村两委换届工作汇报

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第一篇：村两委换届工作汇报

社区(村)两委换届工作汇报

东风社区两委换届选举

工作汇报

根据《勉阳镇村(社区)党组织换届选举工作实施方案》(勉阳发[2011]69号)文件精神，我社区两委换届选举工作自7月28日起全面展开， 8月10日社区党总支换届选举工作已顺利完成，8月15日社区居委会换届选举工作全面展开。整个工作坚持程序，发扬民主，社区换届选举工作取得了阶段性成果。

党总支换届的总体情况

东风社区党总支有2个党支部，其中居民党支部1个，农村1个，党小组8个，党员214名。有选举权党员94人，其他为名册人数，因病因事不能参加选举18人。换届选举采用两推一选的方式，选举产生党总支委员5名，其中，书记1名，副书记2名。在新当选的5名委员中，女性1人，40岁以下2人，总体平均年龄下降11.6岁。换届后干部年龄结构有所下降，学历结构有所上升。

7月28日社区召开了党总支换届选举动员大会，部署安排了党总支换届的各项工作，成立了社区党总支换届选举领导小组。

7月31日，社区召开了党员民主推荐投票大会，全社区参加推荐投票大会党员72人，会上通过党员民主推荐产生社区党总支委员会委员候选人初步人选10人并上报镇党委。

8月3日社区召开村(居)民代表大会，参加大会的村(居)民代表64人，对党总支委员会委员初步候选人进行了投信任票，大会上群众参与意识强，投票热情高，大会圆满成功。镇党委对社区上报的党总支委员候选人层层把关，根据群众信任度投票结果研究确定初步候选人7人。

8月5日，社区召开竞职演讲暨班子研判大会，会上候选人都做了热情洋溢的竞职演讲，表现了愿意为百姓服务的决心。镇党委召开班子研判会和群众代表分别谈话确定正式候选人6人。

8月10日，社区召开东风社区党总支换届选举大会，会上通过了东风社区党总支换届选举办法，以举手表决的方式产生了监票人、计票人，整个选举工作严格规范，成功产生了新一届的党总支委员会，书记1人，副书记2人，委员2人。

居委会换届的总体情况

8月15日，东风社区召开居委会动员大会，会上部署安排了居委会换届各项工作，成立了东风社区第八届居委会换届选举委员会，并报请镇村(居)换届选举领导小组同意定于2011年9月16日召开东风社区第八届村(居)民委员会选举大会，定主任一职，副主任一职，委员三职。

1、 选民登记

换届选举工作开展第一步就是选民登记，自8月15日

动员大会起至8月26日社区登记统计选民1770人，农业选民1730人，居民选民40人，并进行了3—5天的公示。

2、提名(预选)候选人

8月26日，社区进行了以组为单位，采用流动票箱入户提名的方式展开了提名(预选)候选人，每个组又分为三个小组，3个工作人员为一组的方式保证了提名(预选)的民主性和严密性。当日共参加提名(预选)投票的选民1077人，达到选民人数的61%。发出提名票1077张，收回1033张，有效票963张。经现场监票计票结果产生主任候选人4人，副主任候选人5人，委员候选人7人，并上报镇村(居)民换届选举领导小组审批，提名(预选)非常成功。

社区居委会换届工作继续展开，加强领导加强宣传，营造良好的选举氛围;严格规范换届选举程序，坚持发扬民主，让百姓选出自己信任的干部。

第二篇：村“两委”换届工作汇报

- XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作

- 汇报材料

-

自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后，

我乡按照“两委”换届的实施方案，近斯主要开展了以下工作。

一、主做工作开展情况

1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题，我乡自会议结束后，集中两天时间，抽调专人负责，对全乡各村档案进行了统一整理。目前，各村党支部换届档案已经整理归档，村委会档案正在整理。

2、严把程序，搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序，在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上，于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举，1月12日，对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举;1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名，其中：党支部副书记22名，党支部书记12名。

3、紧扣环节，压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划，在做好村党支部换届的同时，积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上，一是积极做好了村委会初步候选人提名工作，下发选民提名表5000余份，并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况，经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人(含

差额36人)，并于1月15日进行了公示。

4、加大了宣传力度，全乡挂横幅20条，张贴标语1500余条，宣传栏12块，乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传，受教育人数达到8000余人次，扩大了宣传覆盖面，营造了浓厚的舆论氛围。

5、严把结构关。按照自治区的要求，乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务，认真做好村委会提名工作。目前，我乡12个村，确定村党支部委员56名，村委会职数65名，两委交叉任职35名，每村两委中确保有一名女性，一名30岁左右的年青干部。

6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。

二、下一步工作

1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。

2、1月19日-21日，结合村委会换届工作，进行村务监督委员会选举。

3、1月26日-28日进行村委会正式选举。

4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。

中共XXXXXX委员会

2012年1月17日

第三篇：***村两委换届工作情况汇报

我村严格按照村“两委”换届选举工作有关文件精神，本着公平、平等、竞争、择优的原则，在****乡党委、政府的精心组织下，在乡联系村领导的指导下，在村党员、干部的积极参与下，于2011年7月14日开展换届工作，我村总人口3573人，党员111人，其中预备党员5名，长年外出与年老体弱党员48名，能参会有选举权的58党员名，现将主要做法汇报如下：

一、成立组织，领导重视到位

加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的保证。为此，我村临时两委高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程，先后4次召开村民代表、党员会议，进一步细化了选举工作日程，并成立了联系村领导任组长的村“两委”换届选举工作领导小组加强对这项工作的领导。充分发挥党员和村民代表的主观能动性，确保选举工作健康有序进行。

二、加强宣传，学习培训到位

村利用会议和公开栏等形式，加强对村“两委”换届选举工作的宣传，努力营造一个风清气正的舆论氛围，村干部广泛进行宣传发动。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作，只有加强学习培训、吃透弄懂有关精神，才能正确进行操作，才能确保工作不走样，为换届选举工作的操作打下了基础。

三、规范操作，协调指导到位

1、选好配强村“两委”班子是村“两委”换届选举能否成功的关键。我村严格按照规定的程序，认真安排落实，不自定政策，不以言代法，不简化手续，加强对村“两委”

换届选举工作的协调指导。党总支换届于7月18日进行了第一轮推荐，7月20日进行了村民代表推荐，产生了书记、副书记、委员候选人预备人选，于7月28日进行了党员直接选举产生了新一届村党总支委员会，挂职书记***(姓名)以52票当选为村第一书记，***(姓名)以55票当选为村党总支书记，**(姓名)以55票当选为村党总支副书记，***、***、***三位同志当选为村总支委员，通过此次选举，为村党总支注入了新鲜自血液。村委会换届从7月17日开始，推选产生了村委会换届选举委员会和改选了村民代表，于7月25日前完成了选民登记工作，于8月6日前海选产生了村委会候选人初步人选，我们将严格按照上级要求做到规定时间不改变，规定程序不走样，选出群众满意的村委会班子。

总之，整个选举过程中主要呈现出以下五个特点：一是“清”，即调查摸底工作到位，做到底子清，情况掌握明;二是“早”，即早安排、早布置、早落实;三是“细”，即不简化程序，严格程序不走样;四是“实”，即各指导组认真负责，加强对村“两委”换届工作的指导力度;五是“稳”，严格依法办事，无一例因换届选举而引起的上访事件出现。

第四篇：鲍沟镇村两委换届工作汇报

在市委市政府的正确领导下，在市委组织部和市民政局的指导下，我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下：

一、村委会换届选举的总体情况

我镇共有 个村 万人口。在村“两委”换届选举工作中，根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前，已有 个村顺利完成支部换届选举工作， 个村委会完成换届选举工作，共选出两委成员总数 人，其中支部 人，村委 人，两委交叉 人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

二、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举工作主要呈现以下几个特点：

(一)群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。

(二)新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了 名村“两委”成员，平均年龄45.8岁，比上一届平均年龄小了1.1岁。支部成员中高中以上文化程度99人，村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

(三)妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作，全镇共产生妇女干部 人，其中支部 人，村委 人，交叉任职 人。特别是在这次两委换届中，我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

三、主要做法

(一)及早介入，营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员，组建村级财务审计工作小组，对全镇 个村进行了财务审计，为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了 个指导小组，同时对每个村选派2名驻村指导员，做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前，通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式，开展选举法规、规程等有关宣传，营造了浓厚的换届选举工作气氛，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(二)领导重视，形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记担任第一组长，党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，成立了换届选举工作办公室，对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织，做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度，每周对两委换届过程中出现的经验和问题，及时进行总结和化解，确保两委换届工作顺利开展。

(三)周密部署，科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况，研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程，对换届选举工作细化分工，支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责，分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案，一般采取“先换支部，后换村委，压茬进行”的方式，但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委，后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况，经镇党委、政府研究决定采取“分批分次，试点先行，个个击破”的策略，全镇 个村共分 批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

(四)加强培训，严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班，培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强依法办事的能力，共计举办培训班3期，共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争” 活动，进一步提升换届驻村指导员水平。

(五)发扬民主，畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际，积极畅通信访举报渠道，公布村两委换届举报电话，严格24小时值班制度，严格落实接访、处理制度，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，确保换届选举期间社会和谐稳定。

第五篇：全县村“社区”两委换届工作汇报

**县村(社区)“两委”换届选举

工作推进情况汇报

**县村(社区)“两委”换届办

(2014年12月18日)

全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议召开以后，我县认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的部署，全面启动了全县村(社区)“两委”换届选举工作。目前，我县村(社区)“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下：

一、总体情况

10月31日，县委常委会专门听取了全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报，研究部署了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月3日上午，召开了全县村(社区)“两委”换届选举工作会议，传达了省市工作会议精神，系统安排了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月17日至18日，各乡镇集中开展了村(社区)党组织换届候选人预备人选推荐工作;11月26日至30日，各乡镇以村(社区)为单位，对党组织换届候选人预备人选进行了公示;从12月2日至6日，全县村(社区)党组织全面开展了换届选举，选出了新一届村(社区)党组织领导班子。从12月8日起，村(居)委会换届全面展开，目前已进入海选阶段。 从党组织换届的结果来看，书记连任的166名，占61.9%，新任的102名，占38.1%;35岁及以下的11名，占4.1%，比上届提高1.6个百分点，58岁及以上的7名，占2.6%，比上届减少4.2个百分点;男性255名，占95.1%，比上届下降1.5个百分点，女性13名，占4.9%，比上届增加1.5个百分点;高中及以上学历的164名，占61.2%，比上届提高6.7个百分点，初中及以下的104名，占38.8%，比上届减少6.7个百分点。这次换届后，有2名大学生村官担任党组织书记，3名大学生村官担任副书记，21名大学生村官任委员。

二、主要做法

(一)认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起，采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式，对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计，并及时公开审计结果、下达整改通知书，给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时，从9月初开始，组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强，党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村(社区)再次进行了筛查，及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村(社区)党组织纳入集中整顿范围，由乡镇领导干部包干负责搞好集中整顿，取得了较好的成效。三是认真组织选情调查。10月上旬，组织力量对现任村(社区)干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底，排查出22个换届选举工作重点村，有针对性地选派了机关干部入村帮助开展工作。通过召开党员干部座谈会、进村入户走访等方式，对群众普遍关心的问题，逐一找出症结，制定切合实际的解决办法，解决群众关心的热点、难点问题65个。

(二)迅速贯彻省市精神。10月31日，县委常委会专门听取了关于全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神的汇报，认真讨论了我县村(社区)“两委”换届选举工作方案，安排部署了全县村(社区)“两委”换届选举具体工作。11月3日上午，县委、县政府召开了由在家的县四套班子领导，县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组全体成员，各乡镇党委书记、专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导、民政所所长参加的全县村(社区)“两委”换届选举工作会议，对全县村(社区)“两委”换届选举工作进行了全面的动员。随后，各乡镇迅速学习传达省、市、县精神，制订了详细的换届工作实施方案，会层召开会议进行部署，进一步统一了基层广大党员、干部、群众的思想，广大党员、干部、群众对换届工作知晓率迅速提升，参与热情较明显高涨。

(三)扎实开展业务培训。11月3日下午，县委、县政府召开了全县村(社区)“两委”换届选举工作业务培训会议，对县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责同志，19个村(社区)“两委”换届选举工作督导组组长，各乡镇党委专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导和民政所长进行了业务培训。培训会上，县人大内司办、县委组织部、县民政局有关负责人对此次换届选举工作的主要任务、工作步骤、时间安排、政策要求及注意事项等方面作了详细的解读，同时，就2011年村(社区)“两委”换届选举工作中出现的一些信访案例和本次换届可能会出现的一些问题进行了分析，有针对性地提出了指导意见。县培训会后，各乡镇也对驻村干部、村干部和部分村民选举委员会成员进行了专门培训，做到了培训对象全覆盖。在做实前期培训的同时，我县高度重视并认真抓好了各阶段的业务培训，使培训工作贯穿换届工作的全过程。

(四)全面搞好宣传引导。村(社区)“两委”换届选举工作启动后，各乡镇立即在农村党员、干部、群众主要活动地张贴、挂制1000多条宣传标语，印制了3万多份宣传单发放到群众手中，使村(社区)“两委”换届选举基本做到家喻户晓，人人皆知。县换届办在县电视台开辟了村(社区)“两委”换届选举专题栏目，编印了《全县村(社区)“两委”换届选举工作简报》。通过开通专题栏目、编印简报等方式，一方面，大力宣传全县村(社区)“两委”换届的总体安排、目标任务及政策规定，引导全县广大农村党员、干部、群众以良好的动机、端正的态度、饱满的热情参与换届选举;另一方面，实时报道全县村(社区)“两委”换届选举工作进展情况，及时交流各地开展村(社区)“两委”换届选举工作的好经验、好做法，整体推动全县村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序开展。

(五)切实强化组织领导。为了切实加强对这次村(社区)“两委”换届选举工作的组织领导，***亲自担任全县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组组长，李发芽县长任第一副组长。按照省市要求，全面落实县级领导联系点制度，明确每名县级领导干部按照挂点联系分工建立2个联系点，包干抓好点上的“两委”换届选举工作。县委、县政府明确全县19个党的群众路线教育实践活动督导组在继续对路教活动整改工作开展督导的同时，增加村(社区)“两委”换届选举工作督导任务，全面赋予督导组程序指导、政策把关、进度督查职能。各乡镇建立了指导组包片、干部包村的工作责任制，确保了每个村均有2名以上机关干部职工驻村指导“两委”换届工作。

(六)严格人选资格审查。11月24至25日，县换届办组织县纪委、人大、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、人口和计生委等8个单位对各村(社区)党组织换届候选人预备人选进行了资格审查。重点对照“十不宜”的要求，对在教育实践活动民主评议党员格次评定情况、违反计生政策情况、受党纪政纪处分情况、刑罚情况、赌博、偷盗、打架斗殴等方面的情况、以及其实违法违纪情况进行认真核实。通过审查，全县村(社区)党组织1486名候选人，有27人被取消了候选人资格。

三、存在的问题

尽管我县村(社区)“两委”换届选举工作进展总体顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数村存在缺少合适人选的问题。随着经济社会发展转型步伐的加快，农村相当部分文化程度较高的青壮年外出经商务工，导致村级后备干部队伍储备不足，个别村党组织在推荐书记候选人时出现难找合适人选的问题。二是少数村存在矛盾化解不够彻底的问题。随着换届工作的不断推进，影响换届顺利开展的各类矛盾也呈集中显现的态势。到目前为止，仅县换届办就接到基层党员干部群众来信25件，来电16次，来访8批27人次。尽管反映的问题大多不能查实，但一定程度上给换届选举工作带来了压力。三是少数村干部思想存在上下波动的问题。个别已当选的村党支部书记或村党支部书记提名人选对推行书记、主任“一肩挑”的重要意义认识不够到位，对参选村委会主任积极性不是很高，担心自己因工作得罪人多，竞选不上村委会主任，有的怕兼任村主任后影响村里工作的开展。四是少数村存在宗族势力干扰村务的问题。在排查出来的22个重点村中，少数有不正当想法的群众，想利用“两委”换届的时机，依靠家族势力搞不正当活动。

四、下一步打算

下一步，我们将认真做好五个方面的工作，确保圆满完成全县村(社区)“两委”换届选举工作任务。一是进一步强化组织领导。切实加大对换届工作推进情况的调度力度，及时解决换届选举过程中出现的问题。认真落实县级领导干部挂点联系包干制度，确保把每个县级领导干部的联系点都打造成换届选举工作的样板点。严格落实党委书记抓换届选举工作责任制，督促各乡镇党委书记带头抓好重点村的换届选举工作，确保整个换届选举工作秩序不乱。二是进一步把严关键环节。认真落实上级部署，坚持依法依规办事，坚决做到该走的步骤一步不能少，应走的程序一步不能减，确保整个换届工作风清气正，以扎实认真的工作态度取信于民。三是进一步强化舆论引导。在前段工作的基础上，继续大造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。在宣传内容上，侧重对村干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，使广大选民明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。认真做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加、配合村(居)委会换届选举。四是进一步加强督促检查。加大对重点环节、重点部位的督促指导工作力度。研究制定详细的工作预案，及时处臵各类可能影响换届选举工作正常开展的苗头性、倾向性问题，坚决打击各种干扰换届选举工作开展的行为，确保换届选举工作按时间节点顺利推进。五是进一步做好群众信访工作。高度重视群众来信来访，认真听取群众诉求，以高度的责任感做好群众提出问题的答复工作，切实消除群众疑虑，化解矛盾隐患，进一步为换届工作顺利开展营造良好的环境。

第六篇：全县村两委换届选举工作汇报材料

尊敬的李副主任、杨副组长，同志们：

正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际，李副主任一行不辞辛劳，莅临我县检查指导工作，使我们备受关怀和鼓舞，全县村两委换届选举工作汇报材料。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众，向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

下面，我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报，敬请指示。

自全县村“两委”换届选举工作开展以来，县委高度重视，强化领导，精心组织，科学运作，积极采取有效措施，着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日，全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日，93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作，其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计，全县共推荐出4490名村民代表，有选举权和被选举权的选民205506名，提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名，副主任2056名，委员5254名)，有10个乡镇完成正式候选人预选工作，其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实，能参加选举的团员人数3443名，占团员总数4110名的83.8%;推荐出妇代会委员1059名，妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条，报刊宣传45篇，张贴宣传标语1219条，印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开信20余万份，编发了简报81期。

一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作

(一)注重调查摸底，掌握村情民意。结合第三批学习实践活动，以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究，听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议，了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状，为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查，村“两委”换届选举的重点村和难点村3个，软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中，共发出和收回1000份问卷调查表，对20个村“两委”班子进行满意度调查，有19个村满意度在80%以上，占95%。

(二)注重培养后备，确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作，有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中，重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象，确保了每个村至少有2名以上后备干部常数，有效解决村干部源头不足问题。

(三)注重观摩学习，借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、元阳、弥勒、开远四个县市，就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中，观摩学习组认真做好学习考察笔记，总结经验，理清思路，为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。

(四)注重财务审计，严肃财经纪律。截止2月3日前，已完成了全县93个行政村278名村干部和971个村民小组1741名村小组干部的任期和离任经济责任审计工作，其中，行政村审计面达100%，村民小组审计面达90.07%，审计资产总额达629.67万元，重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等情况，还干部一个清白，给群众一个明白。

二、“六个强化”稳步推进村“两委”换届选举工作

(一)强化机构，突出组织领导之重。一是建立领导小组。县委及时建立了以县委书记为组长，副书记为常务副组长，组织部长和分管民政工作的副县长为副组长，纪检监察、组织、团委、妇联等15个部门领导为成员的领导小组。二是成立指导组。县、乡党委本着“抽硬人，硬抽人”的原则，从县、乡两级共抽调了664名工作责任心强，熟悉农村工作和村级组织换届选举工作的人员，组成了106个工作指导组，分赴各乡镇、村指导督促换届选举工作，做到了责任落实、人员到位、督导有力。

(二)强化运作，注重工作措施之实。一是制定一个方案。各乡镇党委按照《金平县村“两委”换届选举工作实施方案》和有关法规，结合实际，研究制定了具体实施方案，并上报县委和组织部备案。二是公开一个审计结果。对全县93个行政村2019名村“两委”干部的任期和离任经济责任审计工作，并在党务、村务公开栏上进行了为期7天的公示，广泛接受广大党员群众的监督。三是呈报一个请示件。各乡镇党委对各村“两委”职数情况上报县“村选办”审定。截止3月29日，完成了村“两委”职数批复工作。四是设置一套程序。进一步修改和完善了“两推一选”程序和选举办法，细化了工作流程，对村“两委”换届每个阶段的任务、方法步骤、程序要求和应注意的问题都作了详细说明，做到了法律规定的程序一个不少，该给群众的民主权利一点不留。五是印制一套表格及票证。县委统一印发了村“两委”换届选举工作进展情况、宣传工作数据统计表、党员和群众推荐票，印制选民登记证和各类选票(样本)，下发到乡镇。六是统一一个时间。根据上级党委、政府要求，县委统一确定了村级党组织选举时间为4月5日，村委会、团组织和妇代会选举时间为4月20日，工作汇报《全县村两委换届选举工作汇报材料》。

(三)强化动员，把握政策法规之要。一是开好一个动员会。2月24日，召开了全县村“两委”换届选举工作会。会上，县村“两委”换届选举工作领导小组常务副组长、县委副书记王石生对全县村“两委”换届选举工作进行动员部署，切实把思想和行动统一到县委的部署和要求上来。二是开展一次业务培训。借召开动员会之机，由县委组织部、县妇联、团县委和县民政局负责人分别对换届选举涉及的重点、难点和疑难问题进行了业务讲解。同时，各乡镇在3月2日前分别召开了动员部署会及培训会。截止目前，全县各级党组织共举办培训95期，培训人数达2918人次，确保县、乡、村三级业务骨干明确了目标，掌握了方法，提高了能力。三是编印一本工作手册。县“村选办”将实施方案、领导小组、工作日程表和县“村选办”工作人员及联系方式等统一编印成《金平县村“两委”换届选举工作手册》，在全县上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。

(四)强化设置，规范干部职数之量。本着“精干高效”的原则，结合自身实际，科学合理的确定村干部职数，经村党总支自行设定、县指导组和乡镇党委审核把关、县委审批，全县新一届村党总支委员设委员513名，总支书记93名;设村委会主任93名，副主任(兼文书)98名，委员321名;设团总支委员465名，书记和副书记各93名;设妇代会委员1127名(每个村民小组1名)，主任和副主任各93名。倡导“一肩挑”和“交叉任职”。积极倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。力争通过换届选举，确保一批年纪轻、素质高、懂经济、会管理的农村优秀人才脱颖而出。

(五)强化监督，立足群众监督之本。一是严肃工作纪律。县纪委、县委组织部联合下发了《关于在村“两委”换届选举中进一步严肃工作纪律的通知》，明确界定了八种贿选行为和不宜推选为成员候选人的六种人。同时，在换届选举工作中做到了“有报必查”、“露头就打”，发现一起、严查一起。二是强化监督措施。从纪检监察、政法委、信访等部门抽调4名领导干部担任监督组和信访组组长、副组长，成员由县“村选办”根据情况抽调，切实解决了各类矛盾纠纷43件，来信56件，调解率达100%，接待党员群众来访188人次。三是畅通监督渠道。通过一台(县电视台)、一网(金平党建网)、一报(边陲金平报)和一刊(部刊《组工信息》)，对外公开5226619和12380专用举报电话，设立了专用电子邮箱，强化对村“两委”换届选举工作实行全过程监督。四是充分发挥勤廉监督员作用。注重发挥农村义务勤廉监督员“润滑剂”的职能作用，强化对村级管理财务、维护安全稳定及处理村级矛盾纠纷等监督，为县委添了279双“千里眼”和给村干部设了279个“监督哨”。

(六)强化统筹，确保整体推进之需。一是落实工作经费。县委将村“两委”换届选举工作经费列入财政预算，加大了经费投入力度，积极统筹安排了33万余元资金，确保换届选举的经费不折不扣落实到各村。二是指导团组织、妇代会换届。坚持“五个统一”原则，即：统一部署、统一动员、统一组织、统一检查和统一验收，统筹指导好团组织、妇代会等群团组织的换届选举工作。三是与当前重点工作相结合。在抓好换届选举工作的同时，结合当前的抗旱救灾、春耕备耕等工作，统筹协调，周密安排，迅及在党组织和广大党员干部中践行抗旱救灾先锋行动，为旱区捐献了26余万元，成立了78支共产党员抗旱救灾先锋队奔赴旱区开展“抗大旱、保民生、助春耕”工作，真正做到两促进、两不误，切实抓紧抓好抓实，抓出成效。

三、“二推一选”进一步扩大基层党内民主

(一)“二轮推荐”，产生候选人预备人选。采取党员推荐和群众推荐相结合的方式，由村选举委员会根据“两推”情况，差额20%确定了606名新一届村党总支委员会委员候选人预备人选。据统计，共有4180名党员参加推荐，占应参加推荐党员总数4829名的86.6%，共有71535名户代表参加推荐，占应参加推荐户代表总数87494名的81.4%。

(二)“一考二议”，研究确定正式候选人。按照“一考二议”的方法研究确定正式候选人。“一考”即组织考察：共成立了58个考察组，通过走访、个别谈话、查阅档案等形式，重点进行资格认定和群众满意度了解，掌握是否有被选举权、是否符合任职条件、有无违法违纪特别是计划生育、致富本领、实际工作能力等方面的情况，形成考察意见。“二议”即召开党委会商议候选人预备人选和候选人正式人选，一议：根据考察情况，在进一步广泛听取各方面意见的基础上，确定新一届村党总支委员候选人建议名单，以文件形式向乡镇党委提出关于新一届村党总支委员候选人预备人选的请示;二议：乡镇党委专题研究并确定606名新一届村党总支委员候选人正式人选，并及时批复各村选举委员会执行和上报县“村选办”备案。

(三)“两轮投票”，党员“赛场选马”出良才。4月5日召开了各村党员大会，先听取并审议村党总支工作报告，通过《选举办法》和可以不计算在应到会人数的党员名单及总监票人、监督人、计票人建议名单，候选人进行竞职演说等程序，最后由全体党员进行两轮投票：第一轮投票，由村全体党员从委员正式候选人中依法并差额直选举产生了513名新一届村党总支委员;第二轮投票，召开新一届总支委员会议，从委员中依法选举产生了92名村党总支书记。据统计，共4058名党员参加选举，占应参加党员数4721的86%。换届后，村党总支委员中，新当选村总支书记28名，占30.4%，新当选委员299名，占58.1%;女性59名，占11.5%;少数民族444名，占86.5%;最小年龄24岁，最大年龄56岁;25岁以下14名，占2.7%，26—35岁159名，占31%，36—45岁198名，占38.6%，46岁以上142名，占27.7%;大专以上学历40名，占7.8%占，高中(中专)学历129名，占25.1%，初中及以下344名，占67.1%;共有328名农村致富能手、转业退伍军人、回乡大中专学生、大学生村官和务工返乡人员当选为新一届村党支书记和委员，占63.9%，实现了群众、党员和上级党委“三满意”目标。

(四)“六项公开”，全过程接受群众监督。坚持将选举过程中需要公开的内容、环节及时向党员群众公开，广泛接受监督，具体做到了“六项公开”：一是公开任职条件。利用党务和村务公开栏向党员群众公开村党总支班子成员任职条件(年龄、学历、政治素质、组织能力等)和职数;二是公开推荐结果。“两推”结束后，及时公开“两推”得票情况和乡镇党委确定的候选人预备人选情况;三是公开考察对象。组织考察前，在选举村张贴考察预告，将考察对象、时间、方法、内容及考察组成员等情况告知党员群众;四是公开正式候选人。通过张贴公告的方式，将正式候选人名单和个人基本情况向全村党员群众公开;五是公开选举结果。当场向党员公布，并在一定范围内进行了公示;六是公开履职承诺。村选举委员会根据当选书记竞职演说内容，结合村实际，进行调整和完善，经村党总支集体研究形成任期目标，在村党务公开栏内进行公开承诺。

四、存在问题及下步工作打算

目前，全县村“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。但也存在一定的问题和困难。主要表现在五个方面：一是发展不平衡，进度参差不齐;二是思想认识有待提高;三是党员群众参选积极高涨与消极参选不同程度地存在;四是宣传发动工作还有不到位的地方;五是工作经费不足等。针对存在的问题和困难，一是将发挥好党组织领导核心作用，按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作;二是严格控制和规范流动票箱，不得扩大流动票箱的使用范围，更不能以流动票箱代替选举大会投票;三是加强对重点、难点村的指导力度;四是进一步强化监督检查，抓好痕迹管理。

最后，再次对李副主任一行的到来表示热烈欢迎。借此机会祝巡查组两位领导在金平检查指导工作期间身体健康，万事如意。

谢谢大家!