作为一名社会人，我们必然要与组织成员，或者组织外部进行交流，而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一，那么，如何写好汇报呢？以下是小编整理的关于《党建示范点汇报》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
关于以国企党建示范点创建为抓手提升基层党建工作质量的几点思考
摘 要：党的十八大以来，以总书记为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。基层党组织是前沿、是根基，是党的全部工作和战斗力的基础，而当前国有企业基层党组织工作中仍存在基础相对薄弱、工作方式方法陈旧等问题。本文试从三个方面，浅谈如何以国企党建示范点创建为抓手，带动提升国企基层党建工作质量，从而为企业改革创新、高质量发展提供政治保障。
关键词：国有企业;党建示范点创建;基层党建
近期，党中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。作为国有企业，基层党组织如何夯实党的“三基”建设，提升党建工作的标准化、规范化、科学化水平，更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用，国企党建示范点创建可作为有益的探索。
一、当前国企基层党建工作的现状
总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：要坚持党对国企的领导不动摇。2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出了要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。
国有企业向来就重视并不断加强党建工作，注重基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，逐步形成了“把方向、管大局、保落实”的领导作用。当前国企基层党建工作还存在一些问题，如“三基”建设比较薄弱、党建工作内生动力不足、方式方法比较陈旧、党建与业务“两层皮”等问题，这些都严重制约着党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，需采取措施加以解决。这也直接反映出基层党建工作的质量需要进一步的提高，尤其是在标准化、规范化、科学化方面。
二、国企党建示范点的内涵及创建的重要意义
“示范”基本的含义是“做出榜样或典范，供人们学习、借鑒”。国企党建示范点创建，是抓基层、打基础，强化基层党组织建设的重要举措，具有长期性、系统性。简要来说，就是坚持高目标导向，通过荣誉的前期策划，有计划、有步骤的，在基层单位打造、培育、选树一批在某一方面比较突出的先进典型，通过典型的示范、引领，影响带动企业其他基层党建整体水平上台阶，实现推动公司基层党建工作质量上水平的目的，维护企业和谐稳定，促进改革创新、高质量发展具有重要意义。
三、国企党建示范点创建如何促进基层党建工作质量提升
国企党建示范点创建，旨在通过与企业管理实际紧密融合的创建活动，串联起“三级党委抓支部建设”等其他的党建载体，通过全面覆盖、重点推介、标杆打造、示范引领的方式，打造基层党建工作的新品牌、新阵地，推动基层党建工作向着标准化、规范化、科学化的方向提升。
示范点创建工作重在实践，贵在创新，要不断实践、不断总结。在推动过程中，要着重把握以下几个原则：
第一，要围绕一个中心——紧密围绕企业改革和生产经营。打造国企党建示范点，要牢牢把握推进企业高质量发展这个核心要义。要始终坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业各级党组织工作的出发点和落脚点，始终立足施工生产，提升专业化水平，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
第二，着眼一个根本——提升各级党组织和广大党员的先进性。打造国企党建示范点，要树立一流的理念，明确好各级党组织的职责定位，创新党建工作制度和载体，着力通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，使党的理论和路线、方针、政策始终体现企业发展的要求，不断提高广大党员的素质和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
第三，坚持两项标准——规范化与创新化。要坚持“四同步、四对接”，做到“应建必建”，坚持基本组织规范化，基本制度规范化，基本工作流程规范化;在规范抓好基础的同时，要以改革创新的精神深化党建工作，推进党建制度和实践不断创新。
第四，打响一个品牌——要打造富有特色的党建工作品牌。打造国企党建示范点，要强化党建品牌意识，要深入开展品牌特色党建主题活动，抓好党员责任区、示范岗活动，结合“三会一课”、主题党日等，亮出富有本单位特色的党建旗帜，以争创基层示范党组织带动各级党组织，以争创项目示范点带动施工全线，为上级党组织的党建品牌提供支撑和鲜活素材，进一步形成党建品牌建设的联动效应和穿透效应，扩大党建品牌的社会影响力。
作为国有企业来说，上级党组织要做好党建示范点创建的顶层设计，基层党组织重在就是对号入座，抓好落实，积极创建，形成上下联动、层层提升。公司党委层面，认真落实两个“一以贯之”要求，结合党委书记和执行董事“一肩挑”领导体制改革，将党的建设与企业治理统筹考虑，将党的建设嵌入企业管理的各个环节，集中力量办大事、办难事的体制优势逐步突显，企业的各项指标实现快速提升。
所属的基层党支部层面，将打造基层示范党支部和党员示范岗融入生产经营，并结合业务板块、自身特色，以及实现年度任务目标的困难点，差异化提出创建目标，并借助“三级联创”“联建共建”等党建主题活动，积极开展创建工作。通过党员示范岗这一载体，激发了干事创业、攻坚克难的激情，充分调动起了党员发挥先锋模范作用的积极性。
结语
综上所述，国企基层党建是一项系统而庞大的工程，事关基层党组织战斗堡垒作用的发挥，事关企业的改革创新、高质量发展。国企党建示范点创建这一抓手，如何认识其重要性，如何推动其深入开展，如何契合实际而不是流于形式富有特色，都需要在实践中摸索创新。只有不断探索国企基层党建的新经验、新方法，并与企业中心工作紧密结合，才能使国企党的建设更富生命力。
参考文献：
[1]张闻博.做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].现代国企研究，2016，（11）
[2]赵清海.加强国有企业基层党建工作的思考[J].中国战略新兴产业，2019，（6）
作者：范鲁明
最近，自贡市启动2018年基层党建示范创建首次现场拉练活动，继续深化示范创建行动。
此次现场拉练活动，是在巩固去年成功命名44个市级示范单位、300余个县、乡和行业系统示范点等示范创建成果的基础上，对基层党建示范创建行动的再推动、再加速、再提升。原来由市委组织部按季度统一承办现场推进会，转变为定期按月由各县(区)委、部分行业系统党委分别牵头承办，轮流组织开展现场拉练和集中观摩。
通过现场拉练，激发各县(区)、行业系统抓基层党建工作的内生动力，进一步巩固深化示范创建成果，全面提升基层党组织组织力，确保各级基层党组织在全市基层党建工作质量提升年强根基、争一流、出成效，扎实推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，不断开创全市基层党建工作新局面，为自贡市推动振兴发展、决胜全面小康提供更加坚强有力的组织保证。(自贡市委组织部 林欢)
推动“大学习、大讨论、大调研”
活动落地生根
最近，巴中市在“两新”组织扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想走进“两新”组织。
“三种渠道”推动大学习。重点培训集中讲，全市各级“两新”工委、非公企业综合党委、社会组织综合党委至少举办2期培训班;“两支队伍”带头讲，组织1960余名“两新”党支部书记和党建工作指导员利用休息时间，组织党员职工学习;“互联网+”推送讲，运用“党员e家”、QQ群等互联网平台，推送相关学习宣传视频资料和评论文章。“三个聚焦”开展大讨论。聚焦“新时代治蜀兴川‘两新’组织怎么看”开展大讨论，站在治蜀兴川全局高度，分析讨论“两新”组织在全市发展大局中的作用;聚焦“新时代推动经济高质量发展和基层治理‘两新’组织怎么办”开展大讨论，围绕新时代“两新”组织发展机遇和挑战并存的现状开展大讨论;聚焦“新时代提升组织力‘两新’党建怎么干”开展大讨论，强化责任意识、梳理落实举措。“三项举措”促进大调研。强化调研价值取向，有针对性地开展调研;强化调研结果运用，形成高质量调研报告;强化调研纪律要求，发扬求真务实作风，轻车简从、作风深入、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。(巴中市委组织部 杨韬)
“三个突破”务实推进
干部“大学习、大讨论、大调研”
自从开展“大学习大讨论大调研”活动以来，阆中市通过完善学习载体、形成学习常态、健全学习机制等方式，将尚学之风浸润到每个角落。
突破“載体不足”，由“线下学”延伸“线上学”。利用“无线阆中”“阆中古城”及其他新媒体平台，在四川新闻网、阆中广播电视台开辟学习专栏和专题节目;邀请党员干部“进广播、进电视、进网络”，开展带头学习和互动交流;通过微信群、QQ群等把“大学习”集中学、翻书学变成手机随身学。突破“浅尝辄止”，由“短时学”变为“常态学”。结合“千年古城·万家书香”全民阅读工程，党员干部坚持做到“四个一”，实现常态学习，即：每人拟定1套具体的学习计划、每天坚持自学1个小时、每周撰写1篇高质量的学习信息、每月阅读1本以上有益的书籍。突破“机制短板”，由“要我学”内化为“我要学”。建立健全述学、考学、评学制度，把党员干部开展“大学习”情况纳入个人年度考核，作为评先选优的重要参考依据。(阆中市委组织部)
积极探索监督执纪“第一种形态”运用
彭州市积极探索监督执纪“第一种形态”的运用，制定了《中共彭州市纪委关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法(试行)》，经过一定时间运行，积累了一定经验，成效显著。
健全机制，确保有章可循。明确责任主体。将提醒谈话等“第一种形态”运用情况纳入各级党委(党组)党风廉政“8+2”主体责任清单，建立履责台账，实时跟进监管，提升履责质效。力抓责任落实。运用《廉情专报》制度，不定期向责任主体通报分管范围、领域的案件查办、信访反映、涉干舆情等问题情况，由市委分管领导约谈有关责任人。拓宽渠道运用。将运用监督执纪“第一种形态”贯穿不同领域，扩大运用范围，充分发挥“第一种形态”作用，实现“管住大多数”的目的。
转变理念，强化抓早抓小。精准施策。针对党员干部违纪犯错的不同情形，有针对性地制定实施方案、明确运用方式，不断提高“第一种形态”运用的精准度，做到精准施策。适时处置。定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，早提醒、早预防、早处置，避免党员干部由小错变大错。综合考量。综合考量党员干部问题发生的时间节点、性质类型、情节轻重和工作表现、认错态度等，对具有从轻、减轻情形的，大胆适用相关纪律条规予以处理。
改进方法，拓宽工作思路。推进主体“多元化”。实践好监督执纪“第一种形态”，将乡镇党委、纪委，部门党组、纪检组纳入实施主体的同时，把村(社区)党组织、市级部门下属单位党组织一并纳入，压实基层管党治党责任，形成多元主体共治体系。建立问题“数据库”。从信访举报、监督检查、执纪审查和网络舆情等渠道排查发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题，形成运用“第一种形态”的“大数据库”。监督执纪“顾大局”。坚持围绕中心工作、服务大局，聚焦“全面落实年”工作部署开展监督检查，对党员干部不作为慢作为可能影响党委政府重大工作推进的，及时运用监督执纪“第一种形态”进行处置。(金彭宣)
“四抓四促”
推动农村基层党建全面进步
最近，大竹县坚持以问题为导向，推动全县农村基层党建全面进步。
抓考学促能力提升。依托党校培训、外出轮训，分层分类对乡镇(街道)党委(党工委)副书记、村(社区)党组织书记、第一书记等1000余人进行党务知识培训;结合“三会一课”“党员活动日”，多渠道全方位进行党建知识应知应会培训。抓评赛促全面进步。以“两看四评”党建季度评赛机制为抓手，分行业领域每季度召开一次评赛会;每半年召开一次基层党建工作现场推进会，总结成绩，查摆问题，压实责任。抓督查促整改落实。组建11个暗访小组，对全县51个乡镇(街道)443个村(社区)党建工作开展情况进行全覆盖暗访督查。抓问责促担当作为。针对考核排名后5位的乡镇(街道)，取消党委 (党工委)书记、副书记年度考核优秀资格;针对党建履职不力或出现重大失误等情况，对相关责任人进行从严处理。(大竹县委组织部 王瑞媛)
念好脱贫攻坚作风建设“紧箍咒”
今年以来，芦山县加强对党员干部的警示教育。思想教育“警”。通过专题教育、上党课、举办讲座、以案说纪以及组织党员干部参观警示教育基地，“理论教育+实地体验”多种形式对党员干部进行经常性的党性党风党纪教育和警示教育。完善制度“管”。印发专项治理实施方案，梳理出43项重点治理内容，细化39条工作措施，逐一明确责任单位，用6个月的时间集中开展专项治理;建立健全科学的干部考核机制和监督机制，将考核结果与干部晋升、年终绩效等挂钩。强化惩治“震”。创新建立“两谈一处理”机制，构建县、乡(镇)、村、组“四级联动”的线索摸排机制，实行“一月一汇报、一周一督查”，不定期明察暗访，及时点名道姓公开曝光扶贫领域突出问题，营造“不敢腐”的态势。(芦山县纪委监委 范金龙)
“三招齐发”确保党建工作落地有声
今年，荥经县通过三张清单、三种方式、三项制度确保党建工作抓深抓细抓实。
三张清单，知道“抓什么”。分类制定乡镇、村(社区)党组织书记、机关党组织书记抓党建工作“责任清单”，从组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、经费保障、破解党建难题等6个方面明确了乡镇党委书记20项、村(社区)党组织书记15项、机关党组织书记15项责任内容。三种方式，清楚“怎么抓”。对照清单抓，采取可量化、能落地、好操作的方式，逐项销号，形成常态化工作态势;跟踪指导抓，党建督查组采取“访、问、看、导”的方式，1个季度开展1次督查，形成排名通报反馈党组织书记;交流反馈抓，实行1月1次党委(党组)会，针对督查反馈问题，把脉纠偏。三项制度，确保“抓得实”。抓实述职制，建立健全县、乡、村三级党组织书记联述制度，确保纵向到底、横向到边;抓实考核制，增加从严管党治党考核权重至30%，认真落实“考核考党建、干部任用看党建”责任考核制;抓实问责制，约谈抓党建工作成效不明显的党组织书记和党务负责同志，强化结果运用。(荥经县委组织部 刘瑞)
“三举措”提升党建扶贫成效
今年以来，九寨沟县坚决贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面打响党建引领脱贫“攻坚战”，努力实现党建扶贫新作为。
优化配置帮扶力量。以驻村工作队长为主体，按照“只做加法、不做减法”的工作原则整合帮扶力量，在原有的“七个一”驻村帮扶力量的基础上调整充实48支贫困村驻村工作队，细化落实脱贫攻坚一线干部关心激励措施，努力提升帮扶成效。倾情开展驻村帮扶。结合“践行一线工作法、千名党员进农家”活动，组织党员干部通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等方式问需问计于民，切实打通为民服务“最后一公里”。全力办好农民夜校。统筹整合现有阵地资源，选优配强师资力量，从驻村干部、第一书记、致富能手等优秀人才中确定专兼职骨干教师720名，将夜校延伸到田间地头，开办农民夜校65期。(九寨沟县委组织部 林明)
“清单化管理”抓落实
今年，宜宾市江安县建立健全项目清单化管理机制，克服工作的随意性、无序化、碎片化，形成组工干部人人抓落实的局面。
“重点+特色”立项目，分类细化工作清单。围绕县委中心工作，月初由各办公室根据各自重点、特色工作上报本月“项目清单”，分管领导逐项审定，主要领导最后把关确定清单内容;将工作具体化，破解工作随意性、无序化、碎片化问题;根据各办公室职能分工，共制定了基层党组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设等方面工作清单260余项。“定责+督促”抓项目，责任量化工作任务。将督查督办同组织工作项目清单有效结合，采取定期召开工作例会进行集中汇报;对照项目化清单“树状图”，形成以“点”带“面”“多点开花”的工作格局。“销号+激励”评项目，质量效率全面提升。积极探索科学化的管理路径，将组织工作每月项目清单销号情况纳入年终考核，并将其作为评先评优的重要依据;年底各办公室负责人对照项目逐条逐项认真梳理落实情况，部机关对项目成效进行全面评估验收。(江安县委组织部 丁玲)
借力传统文化丰富廉政教育
最近，新都区纪检系统充分运用传统文化和文艺手段增强廉政教育的感染力和实效性，创作了近40幅廉政廉洁教育的书法作品，不断增强廉政教育感染力。
创作者将这些书法作品送到机关和农村党支部，把廉政教育与文化艺术相融合的作品送到党员干部身边，用廉政文化作品贴近基层党员干部和群众，以文化人抓出廉政宣传教育工作实效。此外，新都区还在区委党校、区检察院等建立廉政教育基地，打造法治文化长廊，将廉洁文化的绘画作品展现在城市建设之中，增强文化在党风廉政宣传教育中的感染力，营造风清气正的党风廉政建设思想环境、文化氛围。(新都区机关工委 王世祥)
健全“四项机制”
激励村(社区)干部奋发有为
近年来，泸州市纳溪区健全“四项机制”，激发村(社区)干部干事创业激情，为乡村振兴提供坚强组织保证。
待遇保障机制。推行“基本报酬+绩效报酬”制度，实现绩效报酬与工作实绩相挂钩;换届时连任的村(社区)干部，每连任一届基本报酬上浮5%;对村(社区)干部的交通、通信等费用给予一定补助。提质增能机制。采取“理论修养+情境体验+互动交流”培训模式，定期组织村(社区)干部集中轮训和外出考察;将全区的村(社区)干部任职、履职、离职等关键信息纳入备案管理。拓展成长机制。面向村(社区)干部定向考录乡镇公务员和考核招聘事业单位人员;村(社区)干部参加大专、本科、研究生学历教育，给予不低于80%的学费补助;特别优秀的党组织书记，直接考核进入镇党政领导班子。正向激励机制。开展经常性谈心谈话活动，定期组织村(社区)干部体检;建立村(社区)干部特殊困难帮扶制度，在职村(社区)干部缴纳企业职工养老保险，区财政给予不低于60%补助;每两年评选一批“优秀村(社区)干部”，给予荣誉和物质奖励。(纳溪区委组织部 胡元丽 梁鸭川)
开展纪检监察干部练兵活动
今年以来，成都高新区严格执行纪检监察干部培训方案，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，开展常态化、多元化教育培训工作。先后举办巡察工作人才库人员培训、纪检监察干部综合素质能力提升培训等活动，着力增强干部队伍的政治能力和监督执纪、监督调查业务水平，推动纪检监察相关培训研讨、学习交流常态化，全面提升纪检监察干部政治修养和业务水平，达到“1+1>2”的效果。
此次培训将学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神贯穿始终，来自成都高新区各纪检监察机构推荐人员、巡察工作人才库推荐人员共计50人参加。参训学员通过灵活多樣的授课形式，系统学习党的十九大关于全面从严治党、反腐败斗争的新要求新部署新举措，全面了解中央深化国家监察体制改革以及《监察法》中重点热点问题的深度解析，深刻把握全面推进依法治国，开展依法行政监督制度建设的重大意义，提升了干部职工的法治思维能力和业务水平。
此外，成都高新区还邀请专家学者围绕监察机关的职责、监察权限、监察范围、监察程序等内容进行精准培训，持续推动干部队伍在思想、作风、工作等方面的全方位融合。纪检监察干部纷纷表示，通过培训收获良多，对《监察法》条文中的新词也有了进一步的理解。在今后的工作中将把培训中收获的新知识、新本领应用到实际工作中，不断提升自己的履职本领。(成都高新区纪工委 黄毅 汪红)
摘 要：近年来，宁夏建设职业技术学院党委紧紧围绕教学、管理、科研、服务、文化“五育人”工作，将党建工作与教育教学工作紧密结合，适时提出创建全国知名建筑类高职院校目标，连续三年开展教育教学质量年活动，以创先争优活动为载体，以创建基层党组织示范点为工作抓手，调动各系部党建积极性，促进全院党建工作深入、持久、科学开展。管理工程系党总支结合实际在教育教学“质量工程”建设中充分发挥党员、总支的积极性、创造性，不断创新党组织建设方式，构建了“二二四五”基层党组织建设模式。
关键词：高职院校;基层党建;模式创新
十八大报告指出“教育是民族振兴和社会进步的基石。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”教师是高校不可或缺的巨大财富，教师的师德水平应与业务水平并重。高校教师队伍建设目标之一就是要培养具有荣誉感和责任感的教师队伍，让教师队伍成为学校发展的动力源泉，因此，充分发挥党员教师的引领示范效用，带动高校教师队伍整体师德水平提高是目前高校党建工作的重要着力点。
一、模式创建的背景
基层党组织开展组织建设在实践中遇冷，表面工作繁华一片内核吸引力不够。党总支开展党建工作时，常常会遇到这样的论调。
(一)党建工作与教育教学工作彼此独立互不相干
系部是教学机构，抓不抓总支建设不重要，行政工作与党务工作的职责目标不一致。教师面对教学生活双重重压，本能地希望只要把课程讲好就行，党的建设与课堂讲授没有丝毫关系，学术水平高就可以成为师德水平高的教师，党建与教学并行会影响教学的质量和效果，太多余，甚至有的党员教师也如此认为，只要做好我自己，我的思想觉悟高就行，跟党组织的建设无关。
(二)党总支负责师生的思想教育，与学生专业技能培养无关
而在思想政治教育工作和学生管理中，传统的“完成任务式”工作模式，思想政治工作与系部教学联系不够紧密，学生管理老师往往陷入“单兵作战”的境况，教育资源没有充分整合，教师资源严重闲置，无法发挥其应有的育人作用。
(三)传统系部基层总支机构设置灵活性不够，与教育教学工作无法同步
传统党支部创建时，一般按党员来源分为教师党支部、学生党支部，党员之间交流的内容单一，只能就党的建设谈党的建设，严重脱离实际，不同专业教师之间即使想沟通，但缺少语境和载体，不同专业的学生之间沟通也面临缺少共鸣点而无法持续下去，党组织的建设缺乏生机和活力，党组织工作的开展缺少有力的抓手，无法实现在育人中培养党的新鲜血液的功能。
基于以上考虑，为进一步推动党建工作模式创新，有效实现党建与育人的相通，宁夏建院管理工程系党总支推行了“二二四五”管理模式的创新和实践，以期促进各项教育教学工作协调开展。
二、基层党组织党建模式创新分析
(一)“二二四五”模式内涵
“二二四五”模式的全称为“双高双带、四建五创”模式，“双高”以“师德高，专业技能高”作为骨干教师的标准，在党员教师中树立双高教师榜样，“双带”是让经验丰富、业务能力强的党员教师带动年轻的党员教师，经验丰富、业务能力强的党员教师带动党外教师;“四建”为建立党员——支部——总支“卡式”管理手册;建立支部——党员——预备党员——积极分子四级联动学生宿舍管理机制，建设一支创新型党员骨干教师队伍，建立一支师生党员共同参与的志愿服务队;“五创”是创“科研攻关”型党小组;创“专业研究型”党支部;创“和谐、平安、文明”系部，创全区一流教学团队，创全区一流品牌专业。
利用高校基层党总支的人才优势，依托这种党建工作模式，选择具有示范特征和意义的教师党员为节点促进教育教学科学发展，设立彼此关联的党建工作平台，并以“保证质量、挖掘特长、师生共建、榜样示范”为组织原则，以“人员带动，制度促动，整体联动”为工作思路，以加强学校基层党组织建设。
(二)“二二四五”模式优势分析
1.打破传统系部总支结构划分，改变将党员与非党员、教师与学生、专业发展与党建分开的现状，充分调动广大师生党员的积极性。
教学质量是学校的生命线，教育的核心是塑造人，高职院校党组织作为塑造具有社会主义核心价值观人才的主阵地，在育人工作中党组织发挥着重要作用。
2.避免基层党组织开展组织建设遭受冷遇的尴尬。高职院校教师关注点往往集中在教学上，缺乏科研的参与度和课程改革、教学改革的热情，教科研能力培养的主动性和积极性不高。创建“二二四五”党建，模式，就是要实现学习型党组织建设与教科研活动开展相结合;功能党小组建立与专业人才培养定位相结合;将党员模范作用发挥与教育教学改革相结合。
3.突破传统系部基层总支机构设置(一般是党总支—党支部—党小组的组织架构)，创新性地以课题为载体创建临时党小组。
传统党小组创建时，一般建在教研组等基层单位。由于缺乏工作创新机制、党员教育管理方法单一等原因，在传统的组织架构下，各党小组织之间、党员教师与党外教师之间往往缺乏必要的互动，容易形成一种沟通障碍。因此，创建“二二四五”党建模式，能实现围绕各项具体的教育教学工作，加强党组织的交叉互助，推动党员教师之间和党员教师与党外教师及党员教师与学生的交流互动，实现全过程育人。
4.改变传统党建平台与载体活力不足，缺乏有力抓手的局面。众所周知，高职院校党建工作的着力点归根结底在于教育教学质量的提高。学校党组织的工作，应该为学校的科学发展奠定扎实的组织基础，为提高教育教学质量提供坚实的思想保障，然而，当前高校基层党建工作与师生需求之间缺乏有效结合点，缺乏有力的抓手，党组织建设流于表面和形式。因此，必须为党员教师创建更加灵活的组织管理模式，找准凝聚党员教师和广大师生群众智慧与力量的工作载体，在育人工作中倡导师生共建、教学相长，实现历练师资和提高质量，而“二二四五”党建模式有效地打破了这一僵局。
三、“二二四五”模式创建成效分析
(一)培养一批过硬的骨干教师队伍
“二二四五”模式运行三年来，培养和历练了一批党员骨干教师，专业支部建设硕果累累，2010年造价房产党支部与宁夏建工集团(特级资质)合作组成志愿者服务队进行“贺兰山体育场”工程项目的信息化建设;各支部间积极开展教育教学改革竞赛，共创建区级课题党小组3个，2013年以来支部党员参与公开出版教材27部，国内外期刊公开发表论文35篇。工程造价专业教学团队被确定为“自治区教育厅优秀教学团队”;获批中央财政支持项目1个;创建自治区级骨干示范专业1个;创建自治区级精品课2门。
教师队伍的品质精良充分反映在学生身上，各专业学生参加全国各级各类技能大赛屡创佳绩，获得全国职业技能比赛高职组算量大赛一等奖，房地产经营沙盘全国一等奖，项目管理沙盘高职组二等奖等含金量较高的奖项，同时在校内扎实开展全员技能比赛，对每一个学生进行认真指导，保证每个孩子在技能比赛中专业技能有极大的提升。
(二)创建享誉西部的建筑管理类专业
从2010年开始，以党员为主持人的自治区级教改课题申报呈现飞跃发展，以课题引领教改实践，以教师、学生技能竞赛推动专业发展，党员教师带头上示范课，公开课，带头帮扶年轻教师进步，甚至开展青蓝工程，进行老教师带新教师的结对帮扶，使一批年轻教师逐渐成熟，并在全区的教师基本功大赛中崭露头角，截至2014年，申报获批两个自治区重点建设专业：工程造价专业、房地产与经营估价专业，特别是工程造价专业成为享誉系部的“硬专业”，专业带头人成为该专业国家标准的召集人之一，自治区骨干示范专业——建筑经济管理专业等一批叫得响的建筑管理类专业，为宁夏地区的建筑领域输送了大量人才，被业界称为宁夏建筑行业的“黄埔军校”。
(三)培养了一支维护校园安全稳定的学生骨干队伍
学生党支部带领党员、团员青年积极开展志愿者服务，“管理青年”志愿者服务中队已经成为学院志愿服务的品牌，受到各方领导的好评。2006年至今，开展“节约能源，变废为宝，情系山区，有我管理”活动，以收集废旧饮料瓶变卖款项捐助失学女童2名，目前最早受到捐助的固原原州区小朋友黄成燕已经顺利升入初中;收集科普、种植养殖、少儿读物等1 000余本二手书籍赠送给学院定点帮扶的喊叫水乡;创建两个学生素质教育基地，定期到颐享园、银川市特殊教育学校、正茂社区等基地进行扶老、助残、学雷锋等一系列志愿服务活动;与银川市关工委合作募集2 000件新旧衣物开展“情系月亮湖小学，暖冬捐衣献爱心”活动，受到市关工委的表彰。2012年该系团总支获得自治区“五四红旗团总支”荣誉称号。2011年11月，“全区第三届大学生艺术展演”活动，管理工程系舞蹈队代表学院编演舞蹈《工地节奏》荣获非专业组一等奖，获得同年教育部主办的全国大学生艺术节舞蹈类节目三等奖。
2011年管理工程系党总支被评为“自治区教育系统先进基层党组织”;同年，该系来进琼同志光荣地成为中国共产党宁夏回族自治区第十一次代表大会代表。2012年管理工程系党总支被自治区教育工委授予基层党建示范点。
“二二四五”模式有效地发挥了党员的先锋模范作用，又促进了教学、管理、科研、服务、文化“五育人”工作的和谐互动，系部凝聚力空前提升，师生们像爱护自己的眼睛一样爱护系部的荣誉，教育教学合理育人效果显著，达到了以党建工作为组织保障，整体推进系部各项育人工作科学发展的良好态势。
参考文献：
[1]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.
[2]顾明远，石中英.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)解读[M].北京：北京师范大学出版社，2010.
[3]郭虎.宁夏教育系统党建工作优秀论文集[C].银川：宁夏人民出版社，2014.
(责任编辑：石 银)
作者：刘旭
一、XX 村概况 XX 村位于镇北 10 公里处，现有 730 人，246 户，党员 17 名。现有土地 1040 亩，其中可耕地 360 亩，山岭地 780 亩。土地规划为基本农田，仅能发展农业。主要农作物：花生、玉米、小麦等传统农作物。村民收入以种植养殖和外出打工为主。
二、XX 村发展情况 (一)党建 — 引领各项事业发展
XX 村以抓班子，强队伍，打造过硬堡垒党组织为首要任务，充分发挥党组织在各项事业发展中的引领作用。
一是发挥村两委、党员的“车头效应”。完善村两委班子学习、工作制度，定期召集村两委成员会议，相互交流，相互学习，逐步提高领导班子团结意识和工作能力。通过建立党内监督制度、"党务、村务、财务”三务公开制度等，增强了村务公开的透明度,融洽了干群关系，营造了民-主管理、民-主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动,班子建设明显增强，工作机制逐渐规范,成为带动脱贫致富的“主心骨”。
二、主要措施 -是努力扩大社员规模，让更多的农民朋友加入本社， 从事鲜花种植。
二是组织生产资料供应，根据社员生产需求，组织价廉 物美的农资商品和生产设备。
三是开展技术指导服务，通过购买发放有关书籍、资料，聘请专家和技术人员培训和现场指导等多种形式，帮助社员解决生产中的技术难题。
四是实施品牌发展战略，通过产前、产中、产后及加工过程中的一系列科学措施，努力提高鲜花种植的品质，创出自己的品牌。
五是搞好合作社自身建设，严格按照《农民专业合作社法》和合作原则搞好合作社自身建设，定期召开社员大会，讨论决定重大事项，社员大会闭会期间，严格实行理事会集体决策，及时兑现社员盈利，不拖不欠，费用报销公开透明，确保社员利益不受侵害，确保合作社良性发展。
六是“走出去、学进来”开拓视野。先后组织 150 余人次外出考察学习，参观学习鲜花种植、蔬菜种植和中草药种植等项目。进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，逐步提高党员干部的组织观念和团结意识和干事创业的能力。
(二)致富 — 支部领办合作社实现共同富裕
多年来，村民只能依靠种地来获得一些微薄的收入。面对村民脱贫致富的强烈愿望，怎样发展经济、富裕乡村，就成了全宗贵和挂职副书记刘胜堂跟村里的党员干部在一起聊的最多的话题。
2016 年，在第一书记的帮扶指导下，制定了产业扶贫、就业扶贫和“合作社+”的扶贫思路，因势利导发展非洲菊种植产
业，通过产业增收抓住脱贫攻坚的“牛鼻子”。解决贫困户、妇女、老人等闲散劳动力 650 余人就业。
XX 村非洲菊大棚一期示范项目的 28 个大棚已完成建设，这一期项目实现年增收 60 万元。种植户在 2017 年底开始收益，大棚内一年四季春意盎然，万朵鲜花争奇斗艳。每隔 3 天种植户就买一次鲜花，凭借临沂便捷的物流，这些鲜花第二天就会走到北京天津等各大城市鲜花市场。每个大棚每月收入 3 千元左右，种植户高兴的说“在大棚内边欣赏鲜花边劳动让人心情舒畅，不用出门就能有这么好的收入，比外出打工强多了”。
接下来，合作社将更加科学地指导种植户扩大种植规模，形成抱团优势，拧成一股绳，促进全村村民共同增收。
2016 年项目建成后，可吸纳农村剩余劳动力 160 余人再就业，带动当地群众解放思想，更新观念，促进产业结构调整，有效增加农民经济收入。同时，又可保护植被，涵养水源，进一步改善生态环境。并能依托丰富的茶园基地资源，大力发展生态观光旅游，真正做到“既有金山银山，更有绿水青山”，带动XX 村生态旅游产业蓬勃发展。除此之外，该项目的实施，不仅稳定了农民收入来源，帮助农村、农民增收致富奔小康，而且优化了农业产业结构，带动了全村农业发展走无公害化、生态化、有机化、绿色化之路，实现以产业进步带动农民、农村、农业发展，这对于建设社会主义新农村、推进农业产业化、农民知识化进程，将具有显著的社会效益。
打造坚强堡垒，树立先锋形象，促进房管工作科学发展
———信州区房改办(房管分局)开展党建示范点工作汇报
近年来，特别是在2009年新的领导班子上任以来，区房改办(房管分局)在区委、区政府的正确领导下，在市房管局的大力关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，全面认真贯彻党的十七大提出的“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”这一要求，在区委组织部和区直机关工委的指导下，通过积极开展党建示范点工作，带领广大党员和干部职工认真履行职责、勤政为民、甘为公仆，不断地提高两级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，打造坚强堡垒，树立党员先锋形象，区房改办﹙房管分局﹚的党建工作、房管工作和社会发展得到了平稳和谐健康的发展，受到区委、区直机关工委表彰。
一、基本情况
信州区房改办(房管分局)党总支下设党支部3个(即：机关、住宅所、非住宅所)，现有职工197人;有正式党员77名，预备党员3名，党员人数占系统职工总人数的39%。党员的文化程度大学本科学历 11人、大专学历23人，中专(高中)以下学历43人。根据区委组织部和区直机关工委的考察，确定今年我办(局)为新一轮党建示范点，为了切实抓好党建示范点工作，全面推进和创新房管系统的基层党建工作，办﹙局﹚党总支高度重视，多次召开主题会议，从领 1 导机构、工作计划、经费安排和拟定活动主题进行了全面详细的研究讨论;多次由党务干部向区委组织部、区直机关汇报和请示工作，并几次请区机关工委领导亲临单位检查指导党建示范点工作;多次组织示范工作小组成员到其他党建示范点工作开展的早、做的好的兄弟单位学习取经，并结合本单位的党建工作实际，研究拟定了本单位2010年党建示范点的主题为：“打造坚强堡垒、树立先锋形象，促进房管工作科学发展”。从而使全系统的基层党建工作步入了一个新的更高的格次。
二、主要做法
(一)明确目标、建全机构、措施得力
按照党建示范点工作的总体要求，我们确定了2010年党建示范点工作的主题为：“打造坚强堡垒、树立先锋形象，促进房管工作科学发展”。
指导思想和目标为：通过开展党建示范点工作，切实地把全体党员的思想和行动统一到十七届五中全会精神上来，以科学发展观为统领，加强和改进新形势党的新的工程建设，使党建工作机制更加顺畅;党员教育管理更加有效;党支部活动场地更加有序完善，思想文化建设更加丰富，群团工作更加丰富、扎实;党支部在基层的核心地位更加巩固;党建工作水平全面整体提高;党组织的战斗堡垒作用更加坚强;党员的先锋模范带头作用更加突出。
组织机构健全：成立了以党组成员、副主任鄢裕常为组长的党建示范点工作领导小组，抽调了下属单位和办﹙局﹚机关科室经验丰富 2 的党务干部为小组成员;制定了创建工作计划;对党组会议室、服务大厅和党员活动室(电教室)进行了有党建特色的装饰和布置;同时完善和健全了各种党建资料，从而使整个党建示范点工作做到了有目标、有机构、有计划、有经费、有场地、有落实、有检查、有评比、有新气象。
(二)“六个一”创新机关党建工作特色
为了从活动形式、活动载体等方面创建机关党建工作特色，为党建示范点活动提供有力翔实的基础，打造坚强的战斗堡垒，我们进行了“六个一”创新工作新特色，即有一个主题目标(打造坚强堡垒、树立先锋形象，促进房管工作科学发展);有一个“五好班子”;有一套切实可行的制度(十项制度);有一个为民服务的好布局(全系统的社会服务承诺和两个房管所服务窗口);有一处宣传阵地(党务政务公开栏);有一个党员活动场地(电教、阅览室);有一个示范典型(区非住宅所党支部)。
(三)突出一种服务载体，树立党员先锋形象
为了巩固和发展先进性教育成果，永葆共产党员的模范先进性，充分树立好基层党支部和广大党员在房管工作中的先锋形象，我们采取以党员服务民生工程为整体;开展“创新观念、深化改革”加快房管改革与发展大讨论活动，作为党员应该怎么办?引导全办﹙局﹚党员干部职工紧密联系本区本单位的实际，对照先进找差距，跳出房管看房管，破除各种妨碍房改办﹙房管分局﹚发展的“铁饭碗、大锅饭”等陈旧思想观念，全力打造服务型队伍，推行党员挂牌上岗，设立党 3 员示范岗，公开亮出党员身份，向社会公开服务承诺和监督电话，在以推进建设好经济适用房和廉租房及廉租房住房补贴为主线的工作中，完善了公房管理、农房管理、拆迁管理、物业管理四项管理体系，党员的先锋形象起了至关重要的作用，为全办﹙局﹚党建工作和经济工作达到科学发展作出了积极的贡献。
(四)做好两大服务促创建
紧抓党建示范主题，重点突出为民服务和为信州区全局服务，是创建工作的中心。①是服务好新信州大局，贯彻落实好区委、区政府各项指示。三江水系综合景观改造项目是市委、市政府确定的2010年中心城区城建重点工程项目之一，我办﹙局﹚受区委、区政府的安排，作为该项目责任单位负责具体实施后，成立了项目部，组织了专业人员参加的工作队伍，展开了一系列准备工作，经过项目立项、环境评估、规划情况、用地报批和土地征用、房屋拆迁，目前在建项目江南大道建设工程进度正按计划有序进行，拆迁面积已达80%以上，路基土方回填月底结束，整个工程将在年底建成通车。②是积极做好廉租住房的为民服务工作。截止10月底，对相对集中的危险公房进行了整体改造，共计维修改造房屋面积13000平方米，投入资金54万元，惠及320余住户。同时积极做好送温暖工作和社会公益事业。几年来，免费为全区21个居委会，1个派出所，1个区老年活动中心提供了近1000平方米的办公用房，每年直接租金收入少45万元之多，用实际行动支持了全区的社会公益事业;区房改办﹙房管分局﹚领导班子十分关心在职职工和退休职工，生日、生病住院和重阳节、春节、 4 中秋节都对他们进行慰问，以各种方式表达党组织的关怀，以此激励大家的工作激情，为建设社会主义贡献力量。
(五)创先争优与廉政建设融入创建
①是今年4月份，我办﹙局﹚按照区委《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件的要求，党组召开了专门会议贯彻落实，成立了由一把手为组长，相关党组成员为副组长的局创先争优活动领导小组，制定了实施方案下发全系统组织实施，以创建“五个好”的先进基层党组织，争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，创造固本强基筑堡垒，创先争优工作表率，科学发展求突破，服务大局比贡献，房管工作上台阶的良好工作氛围。“七〃一”建党89周年期间，我办﹙局﹚对系统内涌现出来的先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，鼓励了先进。在创先争优活动中党员的队伍不断地壮大，近年来，吸收预备党员6名，确立入党积极分子2名，按时转正3名。②是按照中央、省、市、区纪委关于加强党风廉政建设的一系列规定，在开展创建示范点活动中，我办﹙局﹚坚持二者相互结合，从教育和制度入手，积极构筑反腐倡廉的惩防体系，层层签订党风廉政建设责任书，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点，全面贯彻落实好中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，成立了“风险岗位廉能管理工作领导小组”，加大对权力运行的监督制约，拓展从源头加强防治腐败工作领域，完善 5 廉政预警和内控防范机制、增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政意识。各基层党支部公布了2010年的工作承诺，全体党员向党组织签订了2010年工作承诺书和戒赌承诺书。同时我们建立健全了《党总支工作守则》、《公务用车管理制度》、《招待费使用规定》、《财务制度》、《直管公房管理制度》、《房屋拆迁安置补偿标准》等有效制度，有效地遏制了腐败现象，加大了基层站所服务窗口的民主评议和作风整顿，纠正各种不正之风，严肃地查办了有关违纪违法事件，党风廉政建设和反腐工作取得了新成就，共受理信访23件，为房管工作顺利进行起到了保驾护航的作用。
三、主要收获
﹙一﹚领导班子执政能力得到加强，增强了生机活力
通过开展创建党建示范点工作，健全和完善了中心组学习制度，坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范，并严格规范执行。今年，中心组共学习了12次，党组领导班子成员坚持参加，坚持写读书笔记，出勤率为100%。在工作中，党组领导班子成员始终贯彻“四坚持、四带头”工作方针，当好领头雁即坚持民主集中制原则，重大问题经支部大会集体讨论决定;坚持言传身教、以身作则表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排扰解难;坚持依法办事、廉洁自律。带头学习理论、业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业办事业。正是如此，我办﹙局﹚机关党员领导干部的执政思想更加清晰，执政方法更科学， 6 执政水平更高，领导班子精神饱满，干劲十足，充满生机和活力。
(二)队伍综合素质得到加强，坚定了理想信念
通过开展创建党建示范点工作，我办﹙局﹚机关全体党员干部的政治理论水平、工作业务水平有新的提高，党性观念、政策观念进一步增强，理想信念进一步坚定。
(三)转变了工作作风，提高了服务水平
通过开展创建党建示范点工作，进一步改进了我办﹙局﹚机关党员干部的服务方式，提高了服务水平，做到急事急办，特事特办，平事快办，工作效率大大提高，深受广大群众的好评。
(四)为民服务显成效，住房困难户圆了住房梦
区房改办﹙房管分局﹚始终坚持把“服务群众，为民办实事”作为创建工作的重要内容，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。①是在区委、区政府的领导下，在市房管局的指导下，全力抓好
一、二期经济适用房的建设与管理工作。一期经济适用房位于三江新城区志敏大道以北，占地64.61亩，工程总建筑面积为5.6万平方米，共建设12栋624套，工程于2006年底开工建设，2007年4月份启动申购工作，并于2007年7月15日和11月3日进行了两次公开摇号，共摇出中签户667户。交房工作于2009底全面启动，所有摇出的经济适用房已全部交付完毕。二期工程位于一期工程东北面，占地55.3亩，总建筑面积约4.17万平方米，共建17栋468套，工程于2007年12月19日举行公开摇号，产生中签户468户，轮候替补122户。 7 工程于2010年4月底全面交付使用，目前交房工作基本结束。2010年9月16日配合市政府及市房管局完成了中心城区东都花园第二批经济适用住房581套和廉租住房199套的公开摇号活动，共有834户中低收入家庭参加了此次公开摇号。②是认真解决好两期经济适用住房的后续历史遗留问题，让居住者安居其所，针对经济适用住房一期的存在的问题，如路灯、对讲门的安装，屋面渗水等问题进行了全面的整改，并责成开发商及小区物业及时维修;妥善解决。③是截至10月份我办﹙局﹚连续4年累计发放廉租住房补贴金额1196.0323万元，补贴家庭5300余户，受惠人数达13000余人，实物配租达684户。同时为了确保政府的民生政策落到实处，针对廉租住宅保障面不断扩大，对廉租住宅申报房资料的真实情况进行入户调查，共取消不合格申报户600余户，保证了低收入家庭的合法权利，让党的阳光真正普照到了弱势群体，为人民服务这一宗旨真正在实际工作中得到了彰显。
四、存在的问题
经过全体党员的共同努力,我办﹙局﹚机关党的建设取得了可喜的成效，但我们也发现了一些尚待加强和改进的地方，主要有：①是对创建工作的积极性和主动性欠缺，投入时间、精力不够;②是对创建工作的重要性认识不足，存在形式主义倾向;③是创建与提升工作仍缺乏特色和亮点，创新性工作需要进一步加强;④是党员示范作用发挥不明显，发挥实效和带动影响小;⑤是在为群众办好事实事方面虽已尽了最大的努力，但是仍然不能完全让老百姓特别满意。对这些 8 问题，在今后的创建工作中，我们会进一步采取针对性的措施，努力加以克服。
五、今后的工作思路
创建党建示范点是加强和改进基层党组织建设，提高基层党组织执政能力，巩固基层政权，维护党的执政地位，显露党组织战斗堡垒和党员先锋作用，解决各种矛盾的有效途径，是党的新工程建设需要，是广大人展群众的强烈呼声，总结创建示范点工作，我们将认真做好以后几方面的工作：
(一)深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，教育和引导广大党员干部尽快把思想和行动统一到十七届五中全会精神上来，采取有力措施，不断增强党组织的执政能力，领导班子的决策能力，领导干部的市场经济的驾驭能力和党员干部的实践工作能力，做好各项工作，迎接建党90周年和党的十八大的胜利召开。
(二)继续巩固和创新党建示范点的各项工作，做到科学化、制度化、规范化，使基层党建工作不断创新、提高，以适应新形势的需要。
(三)加强基层党组织党务干部的培训工作，继续加强党员的培养教育工作，使全体党员队伍有个整体素质的提高。
(四)高度重视在生产、工作一线发展党员，高度重视在中青年中发展党员，高度重视在学历高，有技能的专业人员中发展党员，以使房管系统中的党员队伍有个结构性的变化。
回顾整个示范点的创建工作，虽然我们取得了一些成绩，但与区 9 委、区政府的要求相比，与形势的发展和肩负的职责相比，还有一定的差距。今后，我们将正视工作中的差距和不足，认真分折原因，研究制定切实可行的措施，建立党建工作有效机制，不断加强、完善、改进和创新党的基层组织建设，为促进房管工作科学和谐发展提供坚实的组织保证。
二0一0年十一月
破解创业融资难题，促进创业扩大就业
***县人力资源和社会保障局
思路：就业是民生之本，安国之策，做好新时期就业再就业工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是党和政府解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益的具体举措。2012年，自治州对小额担保贷款工作提出新的要求，各有关成员单位一定要从改革稳定大局出发，增强小额担保贷款工作的紧迫感、责任感和使命感，创造性地开展工作，不折不扣地做好小额担保贷款工作，为就业再就业工作做出应有的贡献。
做法：
(一)、强化政策宣传，使小额担保贷款优惠政策家喻户晓。充分利用广播、电视及“再就业宣传月”等专题活动，广泛宣传政策，依托乡镇、街道、社区劳动保障工作贴近群众的作用，深入下岗失业人员家中，有针对性地开展面对面的政策宣传活动。
(二)、认真调查，健全资料。在小额担保贷款工作开展前，认真落实政策并根据人员分工职责认真履职，确保小额担保贷款准确及时发放。贷款经办机构要深入开展调查工作，对申请贷款人员的经营项目、经营状况、诚信程度等情况建档造册，为联审工作的开展提供基础资料。
(三)、健全制度，规范运作，确保小额担保贷款政策的落实。根据《新疆维吾尔自治区小额担保贷款发放管理办法》、《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》等相应地开展小额担保贷款工作，认
真贯彻落实有关就业再就业文件，将**州每年下达的小额担保贷款目标任务分解到每个月，与各劳动保障站所共同按目标任务和要求认真开展小额担保贷款的申请、审核、贷后管理服务等工作，规范工作制度，公开办事程序，确保完成目标任务。
**县中小企业额担保公司自2006年6月成立至2012年7月，共筹集担保基金**万元;累计担保贷款**人，2012年上半年贷款人数**人，;累计担保贷款**万元，当年贷款金额是**万元;累计贷款带动就业人数2360人，;贷款回收率100%，为我县就业再就业工作和下岗失业人员自谋职业、自主创业做出了积极的贡献。
效果：更好地助推了全民创业,使小额担保贷款扶持政策惠及更多创业者, 全面拓宽就业渠道，大力扶持大学生创业就业，为全县所有有创业意向的下岗失业人员、复员转业军人、失地农民等提供了强有力的创业资金支持,进一步激发了全民创业热情，充分显现出促进创业带动就业的政策功效。
**县人力资源和社会保障局党总支
二○一二年七月六日
一、基本情况：
00村位于**区***镇东部3.5公里处。有3个村民小组，119户、524人，总面积6800亩，其中耕地面积1520亩，林地面积3200亩，荒山荒坡1000亩，苹果面积790亩，核桃150亩，蔬菜200亩。00村是我区15个新农村建设示范村之一，也是全区扶贫开发重
点村之一。近年来，在区委、区政府的正确领导下，00村认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断强化基础组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，始终按照“优果、兴牧、增菜”的发展思路，大力发展苹果、蔬菜、畜牧等主导产业，使群众生产生活水平得到了逐步提高。上年末农民人均纯收入达到了1880元，较上年增长9.5%。2007年00村党支部分别被市委、区委表彰为“新农村建设先进基层党组织”、“先锋支部”。
二、新农村建设进展情况：
1、强基工程：一是选好领头雁，配强支部班子。2005年村级班子换届后，2004年市委被评为郭秀明好支书000交叉任职，支书主任“一肩挑”。近两年镇党委不断加大对其培养教育力度，多次做选派参加省、市、区的各级培训，参观外地新农村建设样板村，学习先进经验，增长了见识，使其主观能力性得以最大发挥。二是加强阵地建设，在区委组织部的支持下建成的二层190平方米的支部活动室，规章制度完善，内部设施齐全，支部活动正常开展，00村级基层活动已步入规范化轨道。三是深入开展“三级联创”活动，争创市级“党建综合示范村”。“一制三化”管理办法和《村级重大3项民主决策实施工作流程》在00村得到落实，“双培双示范”无职党员设岗定责、双承诺制等活动顺利开展，使支部每个党员干部都能发挥作用，起到了示范带动作用。
2、富民工程：紧紧抓住00村被列入全区15个新村示范村建设的有利机遇，按照项目整合，资金捆绑的新农村建设投入机制，镇党委制定了《***镇村务建设发展规划》、《00村村庄建设规划》和《00村创建新农村示范村工程实施方案》，定期协调召开包扶部门联席会议，研究发展对策，打造00村样板村，发挥典型示范作用。二是按照“生产发展，生活宽裕”进一步优化产业结构的要求，2007在00村新栽苹果650亩，建成蔬菜大棚9个，旱地菜200亩，完成沼气池建成20个，扶持养殖专业户10户，举办果树培训2期，培训果农200余人次，使村级主导产业培育，农民培训教育等工作得到了新的提高。
3、新农村建设：按照“乡风文明、村容整洁”的要求，完成三组160户690余人移民搬迁和
一、二组2.5公里水泥路改扩建工程和720棵行道树栽植任务，巷道硬化500米，庭前花园30个。实施“三改三涂一建”和“三化一片林”工程改变村容村貌，完成村级卫生室建设，配备了药品器械，培训专职医务人员，农业科技服务室破土动工，文化娱乐场所篮球场、乒乓球场地投入使用。按照“管理民主”的要求，不断加强两委班子的建设，成立农民理财小组，定期公开村务、财务，接受群众监督。
三、今后发展目标和思路
00村建设社会主义新农村的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农民建设的若干意见》文件精神，最大限度发挥农民主体的核心作用，立足自身搞建设，争取尽可能的外部支持，充分调动一切积极因素，大力实施“三大工程”，以发展农村经济，增加农民收入为核心，以基础设施建设和村容村貌整治为重点，以提高农民素质、树立文明乡风为根本，以加强农村基层组织建设，实行民主管理为保障，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力把00村建设成为经济繁荣、环境优美、政治民主、社会文明、生活富裕、服务配套的社会主义新农村。
力争到2008年末全村基本达到经济社会繁荣，群众生活安康，村容村貌整洁，乡风民风文明，公共服务配套。村务管理民主，人与自然和谐，实现农业发展、农民富裕和农村繁荣。农业总产值达到300万元，农民人均纯收入达到3100元。
四、下一步工作打算
(一)实施“一村一品”富民工程，发展高效特色农业。
1、继续扩大苹果栽植面积，强化管理。2008年完成新栽苹果350亩，达到人均果园2亩的目标。继续加强果园四项关键技术培训工作，彻底消灭技术推广死角。幼园全面实现规范化管理，2008年投资3万元，苹果套袋600万只，建设防雹网20亩，组建村果协，发展会员50名。
2、积极发展干杂果、蔬菜等特色产业，进一步增加农民收入。充分利用荒山、荒坡、地埂等有效土地资源，进一步扩大干杂果栽植面积，新栽核桃150亩，用材林600亩，蔬菜种植面积达到350亩。
3、积极发展畜牧业
及配套产业。2008年达到牛存栏220头，猪200头，鸡2000只。新建沼气池101户，2008年末实现沼气池普及率90%。通过沼气池建设带动发展养殖业，实现种植、养殖、沼气“果-蓄-沼”的综合利用模式。
(二)大力加强公共基础设施建设，改善农民生产生活条件
1、投资26万元建成140平方米的文化室，投资10万
元完善内部设施。
2、投资9万元完善村级卫生室内部设施。
3、投资45万元在现村委会办公室附近修建2000平方米的文化广场，配备健身器材，建成健身路径。
4、投资5万元，新建村文化墙5000平方米。
5、投资40万元实施有线电视户户通工程。
6、每年开展科技培训班8场次，培训人次达800人次。
7、每年开展内容丰富、形式多样的文化活动4次，丰富群众文化生活。
(三)村容村貌
1、投资7万元实施“三建一改”工程，修建公厕3个。
2、投资15万元新建沼气池101户。
3、投资20万元实施饮水上塬工程，饮用水实现集中供给。
4、村庄绿化以风景树栽植为主，栽植红叶李800株，垂柳1000株，冬青15000株，听前花园建设119个，村庄整体绿化达到80%，村庄内排水畅通。
5、投资25万元完成村级道路硬化6公里，衬砌护坡2600平方米。
6、文化投资2万元修建垃圾台8个，中心花园1座。
(四)精神文明
1、大力开展“十星级文明户”、“好婆媳”评选活动，切实加强精神文明建设，倡导健康、文明、积极、向上的新风尚，培养新型农民，评选表彰命名“五好家庭”6户，“四星级文明户”10户，“好媳妇”10个，“好婆媳”10盒，分别予以奖励50-100元。
2、切实做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。
3、全面实施新型农村合作医疗，参合率达到100%，达到村民小病不出村，大病有保障。
(五)党的建设与民主管理
1、继续深入开展“三级联创”、“学习郭秀明，建设新农村，为党旗添光彩”、“双培、双示范”、“双承诺”、“无职党员设岗定责”等系列活动。充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争创区级、市级先锋支部。
2、民主政治建设，全面推进村级重大事项决策与实施工作流程、村务财务公开、民主生活会等项制度，提高基层民主管理水平。
3、要做好发展党员工作，优化党员队伍结构，增强党组织的生机和活力。每年发展党员1-2名，培养入党积极分子5名。
4、继续抓好村级组织活动场所建设，投资10万元，完善村活动所内部设施配置和管理工作，把00村活动室建成全区一流的示范点。
5、切实加强以村级党支部为核心的村级配套组织建设，健全村委会、共青团、妇联、调解组织和民兵组织等，使村级组织能够各司其职、富有成效地开展工作。
6、制定和完善村规民约，引导农民树立健康文明的生活方式。加强对农民的教育和培训，全面提高农民的思想道德素质、科技文化素质和脱贫致富能力，造就社会主义新型农民。
找准结合点 创建示范点
----*****第**中学创建党建工作示范点情况汇报
按照市委组织部开展党建示范点创建工作的总体要求，我校党支部坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育这个指导思想，以开展创先争优活动为契机，以发挥党员教师在新课改工作中的示范带头作用为突破口，找准党建工作与教育教学工作的结合点，在专任教师队伍中实施“党员课改工程”，在教辅人员队伍中实施“党员服务工程”，推动了学校创建工作和教育教学工作同步发展、同步提升。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
****第**中学目前拥有**个教学班，学生***。教职工***名，其中党员***(含退休党员)，在职党员**人，党员教师占教职工比例达到了**%，党员在中层以上管理人员中所占比例达**%，在骨干教师中所占比例达到了**%以上。
二、主要做法及成效
(一)结合“三清楚一掌握”工作机制，加强党支部组织建设
我校党支部不断健全组织建设责任制，努力提高班子的领导水平和决策水平。党支部要求支委成员在工作中起模范带头作用，积极完成所承担的工作任务，既分工又合作地抓好学校全方位工作。学校党政一班人坚持支部领导下的校长
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负责制，注重加强民主管理，发挥集体作用。班子会议吸收党员中层干部参加，把党员和教职工意见及时反馈给学校的行政班子，并向学校行政班子提出合理化建议，确保学校决策工作的科学性。支委成员能虚心听取教职工的意见，及时了解掌握党员及教职工的思想状况，分析新形势下党员队伍建设遇到的新问题，并尽力帮助教职工排忧解难，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
为了改进作风，学校党支部结合“三清楚一掌握”工作机制，开展班子联系教师，教师联系家长以及学校联系社区的“三联”活动，发挥联动作用，共同管理学校，共同教育学生。实行班子成员经常联系教师制度，采取下访查工作、“上访”作汇报和相互交朋友等方式，加强“官兵”联系，保证上情下达，下情上知，共同促进。认真落实教师联系家长制度，定期召开家长会，定期组织教师家访,了解社情民意,及时反馈学生在校信息;还按照市委组织部要求开展党员进社区活动，落实学校联系社区制度，学校坚持每学期与社区联系1-2次，一方面了解和掌握党员在社会的表现和参与社区建设的情况，另一方面争取社区和群众对学校工作的理解和支持，增加群众对学校工作的满意度。此外，还加强了对老党员、生活困难党员的帮扶救助，每年春节和古尔邦节等重大节日还对退休党员教师进行走访慰问，增强学校党支部的凝聚力。
(二)坚持以“三学”活动为载体，不断提升党员和教
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师队伍整体素质。
学校的发展在于教师，教师个人发展的关键在教师个人的教育教学水平和教科研能力的提高。为提高教师队伍整体素质，让教师坚持党的教育方针，遵守职业道德，树立新的教育观念和教学理念，形成个性突出的教学风格及教学模式，学校采取切实有效措施，大力加强党员和教师队伍建设。结合实际，让党员教师先学一步，让专任教师深学一层，我们开展了党员与非党员结对学理论，汉语教师与维语教师结对学“双语”，老教师与年轻教师结对学课改的“三学”活动，效果较好。
一是开展全员学习。安排党员先学一步，并且每个党员与一个非党教师结对子互帮互学。学校制定学习计划，与时俱进地开展政治理论学习，要求理论学习做到与业务、个人实际相结合。在学习中，每个党员和非党教师都建立了学习笔记，做到读文有记录、理解有心得;并且要相互交流，一块讨论，共同提高。今年以来重点学习了十七届五中全会、中央新疆工作会议、中央新一轮对口援疆会议、中央教育工作会议、教育部中长期教育改革发展纲要等会议和文件精神以及规定的学习篇目，坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部。还观看了杨善洲等模范人物先进事迹，激励党员教师吃苦在前，发挥先锋模范作用;同时带动了非党教师立足岗位，扎实做好本职工作。
二是鼓励终身学习。安排年轻教师先学一步，并且每个
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年轻教师与一个老教师结对子互帮互学，推进基础教育课堂教学改革，加强学生素质教育。以“培名师、创名校”为目标,加强教师教学能力和水平建设。学校在全校着力树立“终身学习、团队学习、全过程学习”的现代学习理念，狠抓教师基本功建设。除了鼓励业余时间自学外，学校十分重视老教师和新教师的集体学习机会，凡是自治区及地市组织的教师课改学习培训活动，都优先选派接受能力强的年轻教师参加。学习培训回来后举办专题讲座、集中讲公开课，组织校本培训，通过年轻带年长，丰富了教师的教育教学新知识新手段，开拓了视野，提升了课堂教学能力。同时，学校还安排年轻教师率先使用电脑、多媒体等现代手段，再“一对一”帮助年长教师学习使用;同时利用教研活动观看新课改电教片，要求每位教师每学期听课不少于15节，每学期写一篇教学案例或教学心得体会，组织教师进行课件制作的培训等。要求党员教师撰写了“教研组建设浅谈”、“如何创新工作”、“如何加强教师队伍建设，增强服务意识为教学提供保障"等学习心得。
三是开展“双语”学习。安排党员教师带头学习“双语”，并且要求每个汉语教师与一个维语教师结成对子互帮互学。为进一步提高我校“双语”教学水平，我们采取民汉教师同处一室，一起办公，互帮互学，取长补短，不仅增强了民族团结，而且创造了学习汉语的氛围，并给民族教师安排了一名优秀党员教师作指导，以尽快提高他们的汉语水平和能
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力。
(三)全面实施“两个工程”，深化“创先争优”活动。 学校围绕“争创一流业绩，办好人民满意的学校“这一主题，开展创先争优活动。要求“一个党员就是一面旗帜”，每个党员都要成为工作中的模范，组织党员开展争创活动，让全体党员动起来。突出学校的改革与发展，把党员推在前面，找准结合点，将党建工作与教育教学工作有机结合起来，在专任教师队伍中实施“党员课改工程”，在教辅人员队伍中实施了“党员服务工程”，给党员创造一个施展才能的平台，发挥党员的示范带动作用，推动了学校教育教学质量和管理服务水平的快速提高。
在专任教师队伍中实施“党员课改工程”，要求在推行课改、实施素质教育方面学校党员领导干部争当引领人，党员中层干部争当带头人，普通党员教师争当践行人。近年来，学校领导班子率先统一思想，提高认识，深刻地认识到随着高考制度改革的不断深入，基础教育课堂教学不改不行，早改早有效。提早树立课改的新理念，逢会讲课改，逢课谈课改，进班评课改，形成了领导重视课改、引领课改的良好局面。学校将课堂教学改革工作确定为提高教学水平和教学质量的重点的突破口，分批选派中层干部和骨干教师到**、**、**等地学习***中学的教学模式，学习培训后发挥典型示范作用，推动学校课改工作。学校先选派*名中层干部和骨干教师到****中学去学习，之后又分两次选派**、**、**、**
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等十几名骨干教师前往**中学、**中、**中等地学习、培训，先后共选派了** 名骨干教师外出学习培训，其中党员**名。学校骨干教师外出培训回来后撰写培训心得体会，并把培训的内容通过讲座、汇报课、座谈交流的形式展示给其他教师。外出培训的教师尤其是党员骨干教师在工作中勇挑重担、更新观念，积极参加新课程改革，并在自己所教的学科中率先实行，不断优化课堂教学体系，创新教育教学内容，争做课改工作的先行者和排头兵。身体力行“尊重学生、关心学生、爱护学生”的教育教学理念，主动为后进生无偿补习，赢得家长和学生的好评。他们还积极开展帮带活动，中层干部帮带普通教师，党员教师帮带非党教师，促使其更好参与课改工作，现在新课改的理念和教学模式在我校逐渐被越来越多教师接受和认可。我校在**年级组全面推行“**教学模式”，每周四下午开展“周周清”教师改卷、核分、试卷分析等工作必须当天完成，经常要工作到晚上12点，在这一过程中党员充分发挥了模范作用，坚持到很晚，认真落实“周周清”工作。在“双语”教学工作中，我们为“双语”班配备汉语骨干教师担任班主任及教学工作，运用课改经验进行课堂教学，通过与汉语班联谊、用汉语演讲等方式，使学生汉语水平很快得到提高。
在教辅人员队伍中实施了“党员服务工程”，要求学校员工在后勤保障、辅助配合工作中要积极主动服务教学，服务教师，服务学生，不怕苦，不怕累，不怕麻烦，不怕“低
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人一等”。在这支队伍中开展了劳动竞赛、服务竞赛，党员带头，群众跟上。特别值得一提的是在设施农业基地劳动和春季植树造林中涌现出了“拼命三郎”***;在校园安保值班巡逻中能经常主动牺牲休息时间，把方便留给别人的***等同志受到了大家的交口称赞;在食堂和宿舍工作的***同志始终悉心照顾和服务好寄宿学生，不嫌麻烦，不计名利，而得到了一届又一届学生的好评。
经过上下左右的共同努力，我校课改水平有了很大提高，通过开展公开课、研讨课、示范课、汇报课等听课评课活动，大大促进了教师整体素质的快速提升，党员骨干教师的示范带动作用也得到了有效发挥，涌现出了以****、***、***、***等一批课改带头人，为学校全面推进课堂教学改革和素质教育提供了保障。在上学期地、市及学校组织的公开课、示范课和说课比赛活动中，我校广大教师表现突出，荣获一等奖**人次和二等奖**人次。上学期我校在各级各类竞赛中师生获奖达*人次，在今年中考中500分以上的有**人，考上内高班的有**人，考上****中学的有**人，考上****中学有***人。今年教师节期间，*****老师被评为地区教育系统优秀党员，***、**、**、*****位教师被市委、市政府评为优秀教师，***老师被评为优秀班主任。学校也被市委、市政府评为教育工作先进集体;还被地区授予德育示范校的荣誉称号。
2011年9月23日
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县下辖基层党委41个，总支13个，基层党支部657个。今年经申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位的基层党组织共3个，其中乡镇党委1个，非公有制企业党支部1个，村党支部1个，分别为暖水镇党委、华南铁合金有限公司党支部、益将乡桥头村党支部。按照市委统一部署要求，我县坚持把示范点创建工作作为基层党建工作的重要任务，以“五个好”基层党组织创建活动为依托，强化组织领导，严格目标管理，加强分类指导，注重宣传推介，高规格、高标准地开展创建工作，充分发挥示范点的示范带动作用，有力推动了全县基层党建工作上水平上台阶。
一、领导重视，组织保障过硬。县委坚持把示范点建设工作列入重要议事日程，以示范点建设为载体和重要抓手，来推动全县基层党建工作。成立由县委常委、组织部长担任组长的“党建示范长廊”示范点创建工作领导小组，认真研究制定工作方案，全面做好安排部署。认真落实县领导联系点工作制度，把党建示范点作为县领导的联系点，加大对示范点党建、经济、业务等方面工作的指导。坚持将组工干部联系示范点制度作为加强组织部门自身建设的重要举措来抓，县委组织部按照部机关干部联系分工安排，明确专人具体联系指导示范点工作，实行跟踪指导管理。相关乡镇党委均相应成立领导机构和工作班子，制定具体实施方案，做到乡镇党委书记亲自抓，分管组织的领导具体抓，组织人事专干一线抓，扎实推进示范点创建工作。在全县上下形成了分工明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的示范点建设工作格局。
二、布点科学，示范重点突出。为确保党建示范点的先进性、示范性和带动性，我县在深入调研、综合考评、横向比较的基础上，将党建工作思路清晰、班子凝聚力强、工作突出、有创新意识、发展后劲强、属于不同层面的3个基层党组织，申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位。这3个创建单位均分布在我县106国道沿线和省道s324沿线，区位优势强，各有特色，亮点突出，在经济发展、党建工作等方面的示范带动作用较好。暖水镇党委班子一班人团结拼搏，争先创优意识强，近年来不断加强农村基层组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设，为全镇经济社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保证，党建工作连续多年被县委评为先进单位。该镇矿产、旅游、水电资源丰富，民营企业发展迅速，内辖企业20余家，通过实施“五夯实五跨越”和“三强化三飞跃”工作举措，经济社会健康快速发展，全镇实现gdp8360万元，完成财政总收入512.92万元，在科学跨越发展、建设小康社会方面有较好的示范作用。益将乡桥头村党支部坚持民主管理，切实发挥党组织及党员作用，念好“山”字经，创办村级集体林场，发展竹业协会，壮大集体经济反哺农业，让村民真正得到实惠、共享发展成果，实现村集体收入达248万元，人平分红400元，农民人平可支配收入4800元。该村以来确定为全市、全县社会主义新农村建设示范村。县华南铁合金有限公司党支部是县第一家非公有制企业党支部，公司董事长邓安成一肩担任本公司和三星镇白泉村党支部书记，公司现有总资产5000万元，下辖钼铁业、有色金属加工厂、非金属加工厂等规模企业，实现总产值2亿元、利税余万元。公司先后被评为明星企业，纳税大户等荣誉称号，并跻身全市乡镇企业最佳经济效益20强，湖南省百强私营企业和湖南省500强企业行列。该支部在“村企联建”同发展、非公党建与农村党建共推进方面有较强的示范作用。为推进党建示范点创建工作深入开展，我县还结合实际确定了28个基层党组织为县级党建示范点，同时要求各基层党委确定1至3个基层党组织作为本级党建示范点。
三、投入到位，阵地建设规范。我县坚持以建设高标准、高起点、上档次的党建示范点为目标，切实加大投入，提高示范点规范化建设水平，力求创特色、出经验、求实效，真正使示范点做到有貌可观、有点可挖、有经可学，发挥应有的示范带动作用。为加强对创建单位的资金扶持，县委对3个市级示范点创建单位分别补助6000元，对县级示范点的规范化建设上墙牌制作费按60%的比例进行补助。近年来，全县各级示范点在阵地建设上投入资金总计达120多万元，规范化建设水平不断提高。华南铁合金有限公司党支部累计投入15万元，新建了党支部办公室、会议室和党员活动室，配置了电教设备、办公桌椅、文件书柜等硬件设备，规范制作了组织建设上墙牌，建立完善了各项规章制度。益将乡桥头村党支部累计投入近20万元，修缮了村部办公室、村卫生室、图书室、文体活动场所等办公活动场所，配置了村远程教育设备。为加强示范点阵地建设的规范化管理，县委组织部还专门组织力量对每个示范点进行跟踪指导，从党组织活动场所的规划、建设、布置到党建工作资料的整理等方面，均按照高标准、上档次的要求进行具体指导，使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作展示窗口。
四、制度健全，督导管理严格。
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