建设美好家园

第1篇：建设美好家园

加强油田矿区管理　建设和谐美好家园

摘 要：随着市场经济的发展、油田生产经营格局和经济结构的调整，油田基地老矿区的地位、作用、功能等发生了巨大变化。文章对此进行了客观分析，并就如何以科学发展观为指导，统筹规划，综合治理，建设“和谐、文明、平安”的油田矿区进行了分析和思考。

关键词：油田基地;矿区管理;科学发展观;和谐家园

早期的油田基地矿区主要是在油田的工作点建立的居民小区，随着油田发展，若干小区经过整合，不断完善，逐渐演变为一个矿区。早期的矿区虽然谈不上布局合理、规模适度，但因为油田具有相对独立和封闭的工作生产环境，为方便职工生活，也陆续建立了学校、食堂、澡堂、图书室、托儿所等基础设施，以满足人们的生产、生活需求，所以，早期矿区基本达到设施健全、功能完善。但随着市场经济的发展、油田生产经营规模的扩大、企业经济结构的调整和改革重组的深入推进，原矿区单位和居民利益群体在市场经济的作用下发生分化，带来原居住单位和居民的外迁行为;与此同时，矿区又迎来新的单位和人员入住。这些都给矿区的管理带来新的变化，增加了管理难度。

1 油田基地老矿区面临的现实处境

(1)油田基地老矿区和新居民区的差异化。油田老矿区坐落于早期的工作点，有的甚至是生活区、办公区、生产区共处一地，彼此之间没有明显的功能界定，矿区内的居住单位隶属于同一个上级主管部门，呈现出明显的单位与矿区合二为一的特点。油田老矿区和城市社区相比，存在明显的差异化，就是和石油新矿区相比，也同样存在区位和功能的差异化。

(2)油田基地老矿区现有单位的弱势化。随着企业生产经营的发展，为了占据更好的区位优势，加强企地共建，油田局级机关多做了搬迁，主要的管理机关及附属机构也相应做了迁移。未迁移的单位多是生产单位和参与属地管理的服务单位，它们的生产职能和服务职能大于管理职能，部分管理职能也只能通过服务职能才能得以体现，其制约能力、管理能力和协调能力明显不足，存在弱势化现象。

(3)油田基地老矿区功能的残缺化。油田矿区建设初期，为了满足职工的基本生活需要，陆续建起了学校、食堂、澡堂、图书室、托儿所等设施，基本完善了矿区的服务功能，这些对稳定职工队伍，保障安全生产，推动油田早期建设和促进企业的长足进步都起到了积极的作用。随着国有企业改革的不断深入和油田的发展，一方面，按照中央的相关指示精神，企业不断剥离其相关的社会职能，学校、医院和部分食堂及澡堂逐年地化转或停办;另一方面，老矿区所处的地理位置，大多远离城市(城镇)，周围城镇自身的社会服务功能不完善或者服务品质不高，不能满足油田人的需要，油田基地老矿区逐渐呈现出功能残缺化。

(4)油田基地老矿区人员的多元化和外来化。由于机构变动和人员流动，一部分人迁出，又有一部分人迁入，矿区居民的成分构成越来越复杂，多种成分的群体越来越多。一部分职工由于种种原因在外地购房，单位分配房则出租或者售卖出去，进一步加剧居住人员的复杂性和多元化;同时，由于企业退出部分社会服务职能，但居民的市场需求和社会需求依然存在，一些职工(退休职工)和社会人就承担起这部分的社会服务职能，社会人和企业人共处一个矿区，人员的外来化也进一步加剧。由于企业对这部分人员的影响力有限，这就对油田居民管理提出了新的课题。

(5)油田基地老矿区投资主体的推诿化和争议化。矿区的原有设施一方面不断陈旧老化，另一方面人们的物质文化需求却在不断提高，两者之间的矛盾逐渐凸显。而滞留矿区的居住单位多为基层单位，投资决策权有限，投资意识较弱，居民的多元化及外来化也使权利有限或者责任有限的投资主体在完善小区功能和基础建设投入上更加表现出迟疑的态度，同时按各单位居住人员的多少比例划分投资责任尚无现实的可行性，这就使得投资主体的投资建设行为更加呈现出推诿化和争议化。

(6)油田基地老矿区管理难度的复杂化。油田物业管理部门是油田矿区管理责任的承担者，在企业中属于费用单位。在建设“阳光、平安、和谐、文明”小区的工作中，面对着不同的利益主体，面临社区单位的弱势化，社区功能的残缺化，矿区人员的多元化和外来化，投资主体的推诿化和争议化等问题，矿区管理的难度无疑将进一步复杂化。

油田矿区是随着油田的开发建设不断完善发展壮大的，作为油田生产和职工生活的后勤基地，始终发挥着重要的支撑和保障作用。在新的历史时期，面对新的问题和挑战，更要切实肩负起服务生产、保障生活、维护稳定、构建和谐的重要职责和使命。

2 以科学发展观为指导，统筹规划，综合治理，努力建设“和谐、文明、平安”的油田矿区

(1)领导的高度重视与支持。在领导的重视与支持下，矿区的建设与规划便可纳入和谐油田建设和精神文明建设的整体规划之中，可以获得行政和资金财力的支持;在领导的重视与支持下，各级物业管理部门及相关的职能部门将会以更强烈的责任心和使命感去推动老矿区的建设;在领导的重视与支持下，矿区规划调整的力度将得以加强，矿区管理和服务体制将得以进一步健全完善。

(2)划分事权，确立投资建设主体的责任与义务。油田发展壮大的最终目标之一就是不断提高石油人的物质文化生活水平，矿区建设也是其中重要的内容之一。油田基地老矿区要发展，就要进行必要的建设和配套投资。从大的方面来讲，一些综合配套建设应纳入油田建设的统一规划，从小的方面来讲，社区开展各种创建活动也应有必要的经费作保障，这就需要相关的入住单位结合各自特点承担起相应的责任与义务，共同建设美好家园。

(3)规范管理，推进标准化小区建设，不断提升服务质量。油田的大多数人仍居住在矿区基地，油田矿区管理的好与坏，功能建设的完善与否，都涉及到职工的切身利益。油田矿区应积极引进城市社区成熟的管理经验，建立各项管理制度，履行管理服务承诺;不断推进标准化小区建设，各级物业管理部门更要利用油田特有的优势，以服务油田和增储上产为己任，加强矿区的绿化和环卫管理，做好综合维修和保安工作，以自己优质的服务克服不利因素的影响，建设“和谐、文明、平安”的矿区。

(4)积极推进“区务公开”工作，坚持走专业化管理与群众化管理相结合的道路。石油矿区物业管理费用的收取标准较低，其物业管理成本支出主要靠上级组织拨付，费用相当紧张，因此要建立“区务公开”工作机制，将纷繁复杂的矿区事务向居民公开，让居民知道钱花在何处，为谁所花。同时，积极推动专业化管理和群众化管理相结合机制的建立。矿区居民是矿区的主人，他们既是矿区管理的参与者，又是受益者。在加强矿区专业化管理的同时，应积极发动矿区居民，参与和支持矿区开展各项管理活动和文明创建活动，这是抓好社区建设的一个根本保证。

(5)大力加强职工队伍建设，提高全员责任意识、大局意识和服务意识，提高综合素质，增强队伍的凝聚力和战斗力，大力提升服务层次和服务水平，努力建设一流的后勤服务基地。

总之，正视石油基地老矿区的现状，坚持以科学发展观为指导，坚持“以人为本服务第一”的管理原则，一定能将我们的矿区建设成为“和谐、文明、平安”的安居乐业之所。

作者：杨从杰

第2篇：保护路域环境 共创美好家园

“同志们，公路路域环境综合整治意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望各级各部门要以此次动员会为契机，以等不得、慢不得、松不得、停不得的紧迫感和责任感，为全市全面落实‘六大发展’，务实推进‘五五战略’提供坚强的公路交通保障。”这是2015年2月12日，长治市副市长陈鹏飞在全市国省干线公路路域环境综合整治工作动员大会上的讲话，铿锵有力，掷地有声。这一天，作为这次整治行动的发起单位，山西省公路局长治分局的路政执法人员既感到兴奋，又深感压力。兴奋的是多年来困扰干线公路的顽症终于有望得到根治，压力则更多地来自肩上的责任。

随着市域城镇化步伐的不断加快，国省干线公路与城乡建设及社会公众的生产生活日渐交融。路域环境整治已是非治不可。

2014年，时任长治公路分局党委委员崔建忠带领路政支队精干力量辗转多地，认真考察了各地市兄弟单位在路域环境整治方面积累的好经验、好做法，在反复调研、征求意见后，起草了《长治市整治国省干线公路路域环境确保道路交通安全畅通实施方案》，并提交市政府。

2015年1月6日，经长治市政府研究同意后，市政府办公厅以1号文件正式印发了《长治市整治国省干线公路路域环境确保道路交通安全畅通实施方案》，市国省干线公路路域环境综合整治工作领导组也随之成立，全市国省干线公路路域环境综合整治工作拉开序幕。

整治工作开展将近两年来，在长治市委、市政府和省交通运输厅、省公路局的大力支持下，在市路域环境综合整治领导组的统一领导下，长治公路分局作为市路域办的牵头机构，统筹谋划、协调部署，先后出台了《2015长治市整治国省干线公路路域环境确保道路行动计划》《关于规范国省干线公路路域环境整治工作宣传标语的通知》《长治市整治国省干线公路路域环境确保道路交通安全畅通2016年行动计划》(下称《2016年行动计划》)等系列相关文件;各成员单位通力合作、积极配合，特别是各县、市、区党委、政府对此项工作高度重视，主要领导或分管领导亲自抓，投入大量的人力、物力、财力，采取多种宣传形式营造出整治工作浓厚氛围，并在充分摸底调查的基础上，对沿线乱堆乱放、违章活动板房、占道经营、非公路标志、违法加水点等一些“积病顽疾”进行了集中整治，收到了明显成效，为整治工作深入推进奠定了坚实的基础，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管、全面治理”的良好局面。

2016年是长治市国省干线路域环境综合整治工作的推进年，各县、市、区路域办严格按照市路域办《2016年行动计划》中的“六大任务”即“全面整治路容路貌、加强道路控制区管理、保障路域环境安全、着力解决一些‘老大难’问题、建设高标准路段、规范涉路许可管理”和“六项措施”即“组织集中培训、举办研判论证、召开联席会议、进行联合执法、组织现场观摩、搞好评比表彰”的要求，本着和谐共赢的治理理念，在服务和方便百姓的基础上有针对性地制定出了整治措施，以“钉钉子”精神深入推进整治工作向前发展。经过将近两年的整治工作，全市路域环境的整体状况得到了极大的改善，探索出了一些部门联动综合治理的好办法、好措施，部分重点路段的整治取得了明显成效。

2017年是路域环境整治的收官之年，也是整治成果的巩固提升年。我们将进一步巩固路域环境建设成果，全面达到建设标准，“畅通、安全、舒适、优美”的路域环境建设目标全面实现，建立起路域环境建设长效机制，路域环境建设工作步入制度化、常态化轨道，使“保护路域环境，共创美好家园”的理念深入人心，让公路更顺畅，让环境更美丽。冀福贵

第3篇：努力营造老龄人口的美好家园

[摘 要]五保老人集中供养是一项重大社会事业，盐津县五保老人大规模集中供养事业开始于2006年，历经十年的发展，探索出敬老院的创新管理“九化模式”，使五保老人集中供养事业日趋完善，具有典型性、代表性和借鉴意义。跟随发展态势，五保老人集中供养工作应在精神供养上下足功夫，凝聚社会各界关心支持尊老敬老、扶残助孤的合力，惠及更多的五保人员。

[关键词]五保老人;集中供养;九化模式

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“敬老孝亲晚年事，一枝一叶总关情”。现行的农村五保供养政策，是中国特色社会主义农村最基本一项保障制度。构建社会主义和谐社会，必须构建和逐步完善农村五保供养制度，这是维护基层社会稳定和社会公平的必然要求。而“居有其屋，食有其源乐有其所”正是农村老人特别是五保老人之所盼。如果农村五保老人的问题不能妥善合理解决，肯定会影响到“三农”工作的稳步推进和老百姓的安宁祥和，也会严重影响到党和政府的形象。

本项目研究课题组的四人，以五保老人集中供养机构、员工、老人作为研究对象，以云南盐津县四个公办敬老院和一个公办民营敬老院为重点，综合采用多类学科理论和分析框架，考察社会资源在五保老人集中供养中的配置和使用状况。在研究中综合运用多种方法这一课题进行全方位研究，譬如访谈法、调查法、问卷法，譬如个案分析法、文献检索法等。

一、盐津县五保老人集中供养情况

1.盐津五保老人状况。盐津地处滇、川、黔、渝的交界地带，是昭通市与成渝经济区之间的交通枢纽，处于“昭水经济带”的中心位置。同时，盐津县也是一个山区农业贫困县，辖6镇4乡，共94个村级委员会，总人口38.2万，其中农业人口34.9万。2016年初，全县有60岁以上老人46426人，老龄人群已达11.7%，已突破国际老龄化标准基线，对养老服务体系建设提出快速更高的要求。

全县有农村五保对象3181户3535人，其中男性2756人，女性779人。生活能自理有2705人，需要帮助的有830人，全靠护理的有477人。60岁以上五保老人有1035人，从年龄结构看：60-70岁有459人，71-80岁有317人，81-90岁有149人，91岁以上有19人。现在集中供养562人，集中供养率54.6%。

2.五保供养资金落实和兑现供养标准情况。五保老人的供养方式，我国目前主要有三种模式：自养、分散供养、集中供养。自养，通过自己力所能及的劳动、国家救助、邻里救助、旧年积蓄等度过晚年。分散供养，就是老人自行居家养老。这部分老人的数量较多，养老标准不高，远远不够老人们的基本需求。集中供养的模式，集中供养是指纳入五保供养范围的老人在敬老院集中场地养老，集中供养的老人是农村五保老人中生活质量算是最高的群体。在供养标准上，不论在任何时期，集中供养的老人供养标准一般比较高。在盐津县，农村五保供养资金，每年由县政府集中安排，纳入每年的财政预算。从2017年8月起，盐津城市特困人员及农村集中供养五保老人月供养资金提高到500元，每年6000元，每月的零花钱由40元提高到60元。农村自养、分散供养的五保老人，月供养金410元，每年4920元。五保养老金与低保金就高不就低，只能享受其中一种。居家供养的五保老人供养金按月通过农村信用社直接对户实行社会化发放。粮油统一由民政局采购调配。

3.县内四所公办敬老院和一所公办民营敬老院情况。2006年发生了3次破坏性地震，2008年“5·12”汶川特大地震也波及盐津受灾，县委政府抓住几次灾后恢复重建的机会，把房屋受损严重甚至倒塌的农村五保户纳入统筹规划，建设四个敬老院就成为重点建设的民生工程。经过几年努力，在五年之间，新建起了覆盖全县10个乡镇的县办敬老院4所：普洱镇的“老人之家”，豆沙镇的“和谐家园”，和牛寨乡的“温馨家园”，中和镇的“幸福家园”。

全县四所敬老院总投资近4000万元，占地面积55.7亩，建筑面积15804.76平方米，有床位980张。集中供养资金标准由原来每人每年1200元提高到现在的6000元。四个敬老院现在入住562人，集中供养率54.6%。盐津“县建县管”的敬老院模式真正成为了特困老人颐养天年的幸福家园。

同时，县域内几年来还建有盐津县首个公办民营敬老院——鼎成老年公寓。公寓属政府招商引资来的项目，工程建设项目为四层框架结构，占地8986.9平方米，建筑面积4080平方米，集休闲娱乐、康复医疗、居住生活为一体的标准公寓式老年服务机构，改造旧房三层400平方米，食堂、娛乐室、健身房等1200平方米，另有围墙、大门、鱼池，河提绿化等附属工程。公寓现有管理人员22人，宿舍48间(有标间和套间两种)，有床270张，目前已经入住55人。这里配套的医院已经建设起来，走医养结合的路子。

二、盐津县敬老院的管理创新模式——“九化模式”

盐津在敬老院建设中探索出了建设规模化、管理法人化、经费保障制度化、集中供养合同化、管理制度规范化、管理服务人性化、管理队伍专业化、管理队伍专业化、敬老爱老主题多样化“九化模式”。

1.基础建设规模化。2006年发生了3次破坏性地震，2008年“5·12”汶川特大地震也波及盐津受灾，县委政府抓住几次灾后恢复重建的机会，把房屋受损严重甚至倒塌的农村五保户纳入统筹规划，建设四个敬老院就成为重点建设的民生工程。高标准规划，高质量建设，经过几年努力，在五年之间，新建起了覆盖全县10个乡镇的县办敬老院4所：普洱镇的“老人之家”，豆沙镇的“和谐家园”，”和牛寨乡的“温馨家园”，中和镇的“幸福家园”。

2.机构健全管理法人化。实行行政化和民主化的管理。将敬老院纳入县民政局直接管理的下属事业单位，民政局统一对敬老院的基本建设、组织、人事、护理、卫生、财务、档案、安全等工作进行指导、监督和管理。县里为每个敬老院配备事业编制4名，招聘护理人员的工资纳入财政预算。敬老院实行的是院长负责制，由县民政局任命院长，接受财务审计。工作人员实行岗位责任制。同时由入院的五保老人选举产生院务管理委员会，下设环境卫生、学习活动、生活管理、物资管理、服务护理、生产副业、院务监督和安全保卫8个小组。加强民主管理。院务管理委员会重点对入院五保老人的生活资金使用环境进行监督，生活资金的使用情况坚持每月上墙公示一次，每日公布每顿的菜谱，保证每顿都有肉食，确保政府投入和社会捐赠资金和物资全部用在五保老人身上。

3.管理制度化规范化。县民政局制定下发了要求各院严格遵照执行的《院内制度》《文明老人评比标准》《敬老院院规》等规章制度和管理人员工作职责。同时印发了《盐津县敬老院建设和服务管理实施意见》和《盐津县敬老院目标管理和责任考核办法》还与各个敬老院签订了《敬老院预防安全事故责任书》和《敬老院目标管理责任书》，通过规章来规范敬老院管理，采取定期或不定期督查。各敬老院也进一步完善了院务民主管理、财务管理、卫生管理、伙食管理、院民守则、工作人员职责等一系列规章制度，内部加强了工作人员的岗位培训，努力提高管理与服务水平，敬老院管理工作日渐趋于规范化和制度化。

4.服务管理人性化。入院五保老人绝大多数是各乡镇送的老弱病残和高龄老人，他们无亲无故无依无靠，大多精神空虚、孤独。敬老院在最大限度内给予人文关怀，在饮食调理上力调众口，使之更加适合老人们的饮食习惯。长期保持环境卫生，按时给生活不能自理五保老人换洗衣服、被褥。有老人患病了，就派人端茶送饭，力求服务周到。每逢老人生日都要给他们过生日，全员加菜表示祝贺。晚上按时查房二至三次，对老人嘘寒问暖。根据不同老人不同的的自理能力，按照不同需求分级管理，精心护理，服务到位，切实让老人们充分感受到党和政府的关怀和温暖，视院如家，从而自觉爱家护院。

5.管理队伍专业化。不断强化敬老院管理、护理、服务人员队伍建设，把强化服务理念，抓实管理服务机制和制度扛在肩上。

在管理过程中，把创建基层民政文明窗口单位、开展行风评议与敬老院的各项工作紧密结合起来，奖优励勤，年末开展先进敬老院、达标敬老院、文明院民大评比活动，让先进敬老院、达标敬老院、文明院民(五保老人)、优秀管理员、优秀工作者获得奖励，同时对那些服务态度差，服务质量低的管理员和护理员进行调整或辞退。通过这些评比活动提升服务水平，营造文明和谐的敬老院环境。平时加强员工培训，不管是省市组织的还是县里组织的每个敬老院都派员参加培训，增长才干，学以致用。经专家评议，盐津敬老院护理员合格率达到了国家标准。

6.经费保障制度化。把农村五保老人供养金纳入政府的财政预算，集中供养五保老人医疗费用由政府部门安排专项资金实报实销。县民政局合理用足政策，把“新农合”和农村医疗救助进行无缝衔接，集中供养五保老人全部医疗费用由政府买单，实行实报实销，老人们不出一分钱，老人们若患病先在乡镇医院，严重者转入县级医院乃至市级省级医院，政府通过兜底方式解决五保老人大病医药费问题。彰显了党和政府以人为本的溫暖关怀。县民政局根据盐津的气候季节变化和五保老人身体状况，统一为住院老人购置冬、夏装。这些措施为农村五保对象分散供养提供了有力保障。

7.集中供养合同化。老人入院、出院必须和村委会、亲属签订入院、出院协议，明确入院五保老人的权利和义务，使敬老院走上“以人为本，依法治院”的法制轨道。建立入院老人财产申报登记制度，妥善处理好老人的责任田地留转、房屋财产、宅基地及山林的处理工作，所得收益为老人或其亲属享有，维护入院老人的合法权益。程序是：个人申请——乡镇审批——签订合同——报县民政局备案，规范执行。根据条件及时吸纳新人进驻，敬老院将根据新入住老人的身体条件、个性特征各方面状况，合理安排房间并配备好床铺及各类生活用品让老人居住，给新来的老人详细讲解敬老院的基本情况和院规院纪的遵守等，积极引导新来的老人做一个五好院民。还要不定期和老人所在村的村村委会及其亲属交流老人在院里的生活情况及表现，尽力共同做好管理工作。村委会和亲属也有义务协助敬老院做好五保老人的思想教育工作，如五保老人在院不服从管理被甲方清退，要做好其回村的生产生活安置工作。

8.院办经济多样化。各敬老院在建院之初就超前谋划，落实了敬老院副业生产用地，根据各个敬老院实际情况，开展养猪、养鱼、养鸡、种菜等养殖、种植项目，如中和敬老院发展养猪，雷家岩敬老院发展养鱼，豆沙敬老院发展养猪养鸡等饲养业以及种植业，牛寨敬老院发展以梨子、蔬菜为主的种植业。研究已经证明，那些经常从事体力劳动而且不觉得疲倦的老人，他们的生活质量大大超过不从事体力劳动或者是活动后感到疲惫的的老人，并且他们对生活的满意度也明显要高得多。不仅可以锻炼身心，也自然能增进相互之间的接触、交往，在这过程中，他们对自我的价值有了重新认识和定位，利于乐观、积极心态和性格的培养，同时缓解院内经济困难，实现可持续发展。选择技术难度不高、易于掌握操作的项目为突破口，不断壮大养殖业、种植业等产业规模。突出“一院一品”，大力发展多样化的院办经济，走出了“以副养院、生财补院、科学办院”的好路子，不仅让老人们锻炼了身体，而且取得了一定的经济效益，提高了五保老人的生活质量，增强了敬老院自身“造血”功能和发展活力。正如民政部原主要领导视察盐津敬老院后所说：“以副养院、生财补院、科学办院，这是目前探索农村养老院办院的一条好路子，在全省乃至全国都有示范作用。”

9.敬老爱老主题多样化。着力引导驻地单位、企事业、社会团体力量及个人关注五保老弱势群体，奉献爱心。驻盐部队和敬老院结成“军民共建”、“警民共建”对子，本地中小学与敬老院建立“小手拉大手”对口单位，让老人们与年轻的生命谈笑玩耍。这些举措都会在某种程度上让老人们忘却一些如“自己老了，不中用了。”等烦恼。县民政局、共青团、妇联、盐津五尺道文化演艺公司、老友协会、老体协、老年大学民乐团、知音乐团，巾帼志愿者、义剪行动者等部门和团体每年经常开展“关爱老人、走进敬老院”主题活动，为老人们送欢乐、送祝福，充实了老人们孤独落寞的内心。这些活动，弘扬中华传统孝道文化，营造孝老爱亲、常怀感恩的浓厚氛围，温暖了每一位老人的心。积极在全社会宣传和倡导营造敬老爱老、助老养老的良好氛围。几年来，全县各级组织走进各个敬老院，开展丰富多彩的敬老爱老主题活动100场次以上，调动老人们共同参与的积极性，和五保老人们同欢乐同奋进，极大的丰富了老人们的文娱生活。

盐津“九化模式”不仅长效保证了盐津五保老人有良好的生活条件和生活环境，还使他们告别贫困，彻底转变了生活方式，提升五保老人的物质、文化生活水平，力求从人性化角度出发，使五保老人搬得进来住得下去，力求活得有尊严，让他们安享“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的晚年生活。2010年和2011年，敬老院的上级主管部部门——盐津县民政局分别被国家民政部授予“全国农村五保供养工作先进单位”和“全国民政系统行风建设示范单位”荣誉称号。2010年10月，中和敬老院荣获“云南省民政系统行风建设示范单位”称号，2011年7月，中和敬老院和豆沙敬老院荣获“昭通市文明单位”称号。

三、盐津县五保老人集中供养存在的问题

1.敬老院人员配备不足，服务运转力不从心。各敬老院正式员工只有2-4名，招聘员工8-20多名不等，管理护理人员偏少，难以承担复杂繁多的院务工作。绝大多数是临时聘用人员，他们大多没有经受过高层次的专业培训，业务技能也有不小差距，服务水平不够高。在招聘员工过程中，能适应敬老院的护理人员难以招到。普遍反映，敬老院员工们的薪水待遇普遍偏低，工资待遇也和行业劳动量不成正比，现在护理员的工资待遇平均不足1500元，因此就使一些员工缺少工作动力和热情，影响管理质量和管理水平。敬老院也无法解决员工和专业人员偏少的问题，能满足老人们的物质供养已经很不容易，非物质的精神供养在现时还无法顾及。

2.非物质(特别是精神)供养不足。五保老人全靠政府和社会救济、供养、医疗、安葬，物质需求已经基本得到满足。但由于身体行动不便，视力、听力、记忆力下降或产生功能性障碍，再加上居住条件、经济照顾条件等限制，以及家庭成员中或沟通困难或有歧视性看法，或丧偶打击或病痛折磨均会给老人造成不同程度的自卑感、压抑感、孤独感，寂寞感、失落感、无助感和脆弱性，久而久之，老人感到生活单一乏味，有苦难言或言而无用，以致产生心态失衡或心理障碍。他们大多是文盲，还长期处于单一的生活圈子和生活环境。缺乏亲人探望和照顾，导致心理平衡感的缺失，他们社会参与的机会较少，社会参与的需求较低，希望改善人际关系成为他们的普遍诉求。所以非物质供养，特别是精神供养严重缺失，影响了广大老人的生活质量。

3.乡镇，村社和敬老院关系协调上有不融洽的现象。集中供养五保老人由县民政局直管，各乡镇民政所协助工作，但个别乡镇和村委会对这项工作重视不够，敬老院和当地政府、村社沟通、协调起来有困难，供养合同、协议履行不力。各村、社区和敬老院关系协调沟通和配合不到位，存在各自为战，互不买账的现象。在进住敬老院之前，五保老人的吃穿住都由村委会、社队负责，包括进入敬老院的一系列手续都是由村干部和民政所干事代辦。但进院后，有些乡村干部不清楚自己所在的乡村两级部门在五保老人集中供养工作中应尽的责任，把五保老人送进敬老院之后像甩包袱一样，进院之后村里社里就不闻不问了，就连敬老院主动联系有时也爱理不理的。

4.缺乏医疗救助、心理疏导、精神慰藉服务。建院当初各敬老院都建有医务室，但是由于是公益性的，医生没有盈利，留不住医生。豆沙、牛寨、中和、普洱四个敬老院现在都没有医务室，没有急诊室，医疗保健室，心理咨询疏导室、精神慰藉室。没有应该具备的医疗设备，如抢救床、氧气瓶、吸痰器、无菌柜、紫外线灯。没有康复设备，如物理治疗设备、作业治疗设备，没有安防设备，如呼叫设备、计算机及网络设备等，更没有懂专业有耐心的护理照料、保健康复、精神慰藉专职人员和心理咨询师。五保老人得病后直接去乡镇卫生院诊治，乡镇卫生院治不了再转院去县级医院。老年人管理方面本来就困难，他们大多怪异，难以晓之以理的沟通，难以用爱心来感化;心理大多扭曲，每年每个敬老院总是要送好几个精神出问题的老人去精神病医院，康复后再接进院里供养。

5.亲属对进院老人关心不到位甚至漠不关心。五保老人入院前本来就由村社出面协调商量、满足条件的安排五保老人的亲属供养，绝大多数提出的条件是把老人供养去世后土地山林财产划归供养照顾的亲属所有。自从老人进院之后，有些亲属就几月半载也不到敬老院去探望和问候老人家，敬老院打电话联系，当事人也爱理不理，漠不关心，好像根本没当回事一样。但是老人的土地山林财产当事人(亲属)是始终享受着的，但就是不履行随时进院探望、问候老人的职责。

四、完善盐津县五保老人集中供养工作的对策

1.加大对敬老院工作者的培训力度。根据敬老院现实需要，县民政局应该进一步有计划有步骤加强敬老院管理服务人员的专业知识、职业道德以及岗位技能培训，不断提升敬老院员工的道德素养和业务能力，使之更加适应敬老院的相关工作。同时，尽力做到定岗、定人、定责，加大标准化服务体系建设。要大力培养适合敬老院工作的职业工作者，特别是养老护理员。专业人员大量缺乏，但是又不重视敬老院工作人员的在岗培训，这就使得敬老院的服务质量受到质疑。建立敬老院员工定期培训机制加强培训是迫在眉睫的事情，重点培训内容应有老年人心理学、护理学、老年医学等方面的内容，取得养老护理员资格，从而提高各个敬老院的专业化和规范化程度。

2.由政府在院内建立医务室、急诊室，心理咨询室、精神慰藉室。应该在敬老院设立专门医务室，聘请专业的医务人员，常用药品和医疗器械应该配置齐全，定期开展健康状况检查并建立五保老人健康档案，发现病情及时治疗。招聘具有从业资格的，有自觉性、责任感的护理员工，懂得必备的心理抚慰常识和能力，定期对老人进行心理辅导，精神慰藉以及临终关怀，通过对老人细心的呵护服务，使每位老人活得快乐而健康。让老人们视院为家。

3.加强宣传，营造氛围，创造五保人员养老的良好社会环境。建设好敬老院除了政府重视，还需要社会各界形成综合合力，“老吾老以及人之老”，把“关爱老人、尊重老人、孝敬老人、帮助老人”的爱心活动发扬光大，引导全社会形成爱老、尊老、敬老、助老的良好社会风气。县、乡两级政府及有关部门要重视加强对全县公民涉老法律法规和政策的宣传教育，在宣传内容上，要重点宣传老年人权益保障法、国务院农村五保供养工作条例、省老年人保护条例和五保供养政策等。现在四个敬老院综合空床率达42.7%，要通过适当宣传方式和更大的力度，让院外的五保老人感受到集中供养的好处和敬老院的温暖，吸引更多的自养、散养的老人进住敬老院，提高五保老人集中供养率。

4.发动社会力量，构建全社会支持五保老人供养网络。关爱和帮扶老人不但是中华民族优良传统，更是一种道义与爱心的渗透。需要社会各界大力支持，鼎力合作，共同努力的伟大系统工程。专门靠政府供给是不够的。发动激励民间社会力量，积极参与到构建全社会支持关爱老人的网络中来。要充分发挥农村自治组织对五保供养的协调支持作用，从心理疏导、邻里关怀、亲情安抚等多方面给予支持，形成良性的社会支持网络。社区要积极构建和谐大家庭的和谐温馨气氛，对五保老人多给予认同、肯定和赞扬，创造条件让他们发挥晚霞余热，使他们在和社会密切的融合中找到成就感和归属感。学校和各界民间组织等单位团体，特别是孤寡老人的亲友和邻里，要经常给与五保老人更多的帮助和爱抚，提升老人们自尊、自强意识，克服落寞和封闭，自卑和无助等的心理困惑。

5.加强院務公开，开展监督评议活动。五保老人集中供养工作机制的重要组成部分是完善的监督体系。敬老院要进一步规范办事程序，全面推行院务公开工作，力求做到院务公开经常化、制度化，日常院务管理中，院务公开应该以财务管理为抓手，把财务公开作为突破点，建立健全相关制度，落实责任到人，利用公开栏、开会等多种形式进行院务公开。使院里的民主决策，财务管理，服务监督完全公开透明。应该加大宣传力度，设立院务公开意见箱，广泛征求意见和建议，并推行首问责任制度和限时办结制度。院民委员会对院务公开进行全面监督和评议，保障监督见实效。作为国家社会保障制度重要组成部分的《农村五保供养工作条例》，也应积极完善农村五保供养工作的监督体系，预防和惩治五保老人供养中的腐败问题。

6.通过法律制度保护和扩充五保老人的基本权利。保障五保老人的合法权益，建立和完善农村社会救助体系，为促进农村社会和谐稳定奠定坚实基础。充分发挥新闻媒体作用，广泛深入开展《老年人权益保障法》宣传教育活动，在全社会大力倡导尊老、敬老、养老、爱老的良好社会风尚;要充分发挥慈善机构的作用，积极开展走访慰问、公益性救助贫困老年人等活动，共同营造全社会关爱老年人的良好氛围。县级人大要考虑到五保老人在心理、文化、精神等多方面的需求，建立保护制度，加快老年人社会保障体系建设。建立健全对五保老人实施合理的司法救济和法律援助机制，切实把五保老人在法律层面的权利实在化，具体化。

参考文献：

[1]中华人民共和国老年人权益保障法[Z].1996-10-1.

[2]农村五保供养工作条例[Z].2006-3-1.

[3]云南省社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知(云政办发〔2012〕119号)[Z].2012-7-3.

[4]宋宝安.当代中国老龄群体社会管理问题研究[M].中国社会科学出版社，2009.

[5]赵媛媛.经常性救助对象过半亿[N]，北京青年报.2006-1-5.

[6]关于进一步加强老年人优待工作的意见(全国老龄办发[2013]97号)[Z].2013.

[7]苗艳梅.中国五保供养制度的创新与拓展——基于供养对象需求视角的研究[M].北京：社会科学文献出版社，2012.

责任编辑 杜福洲

作者：刘作芳 方家群 邓正斌 刘德海

第4篇：建设美好家园

重庆长寿实验一小6.6班程子洋环保是我们每个人应该尽力去做的事情,要想创建环保模范城建设美好家园,就要先从我们身边的小事做起。

首先要做好个人卫生，养成良好的卫生习惯。我们每天的穿戴都要整齐，这样才能去迎接新的工作，新的生活。我们小学生就应该做到勤剪指甲勤洗澡，饭前便后要洗手。而且能够做到每月自己去剪一次头发，每周都要洗衣服。

之后还要做好家庭卫生，享受幸福生活。我们每天做完作业后都应该把书柜里的书整理好，要用湿毛巾把床、衣柜、桌椅和窗子擦得干干净净的。房间里零乱的东西要归类，要把家里该扔掉的东西扔掉，不该扔掉的东西要摆放整齐，决不能乱丢。每周都要进行一次大扫除，先用扫帚把房间扫干净后，再用拖帕把地面拖干净。

当做好“个人”，“家庭”卫生后，我们就应该开始做好公共卫生。要想做好公共卫生，创造美好家园，我们应先把污染环境较大的问题解决掉——工业废气中的二氧化碳在空气中逐渐话成酸性氧化物后，会与大气层中的水气结成雾状的硫酸，形成酸雨降落下来，使江河、水库、鱼塘的水酸化，导致鱼类死亡，人类生病，土壤酸化。我们应当劝说厂长：“你不应该因为省钱而把工业废气和废水直接排入水中。你应该建设一个废气和废水处理车间，把工业废气和废水进行处理后再排放出去。据报道，

我国目前只有三分之一的居民能够呼吸到新鲜的空气，而很多的工业废气和废水的排放和处理不当，造成的污染最严重。废气中含有大量的铅，在一米之下，浓度最大，对儿童的健康伤害很大。我们随时随地都在呼吸空气，空气中的污染物时时都在危害我们的健康!”

还有，许多人受短期利益的驱使，到处滥砍乱伐，破坏生态环境。我们要行动起来，多植树，保持水土不流失，调节空气，为动物挡风避雨，做绿色环保的使者，保护我们身边的生态环境。

另外，我们出门在外，不该发出噪音。 噪声会使我们的听力下降，严重的话会使我们耳聋。我们也不能随地吐痰、乱扔纸屑，保护环境，人人有责!

只要我们都讲究个人卫生，重视家庭卫生，保护环境卫生，我们的城市就会成为环保模范城市，一个美丽的家园。

第5篇：建设美好家园

建设美好家园，创造幸福中国，是我在心中许下的承诺。但是创造幸福中国是要有几个根本的条件：一是要做好自己，学雷锋，做好事。二是我们身边的生活环境需要优化。三是不仅让自己变得好，更要让身边的人也变得好。

建设美好家园，离不开我们的行动。我们要乐于助人。见到有困难的人，我们不应该主动帮助吗?当我们遇到困难时我们应该像那些不退缩，直往向前的英雄一样奋进。我想只有我们“人人为我，我为人人”才能更好的建设家园。同时我们也要有不屈向上的精神，这样美好的家园就会指日可待了。

建设美好家园，要看身边的环境。以前村庄里有一些人家总是把垃圾丢在河里，清澈的河水失去了鱼儿的作伴，它生病了。浑浊了，同时发出刺鼻的味道。那时我们不论怎么劝，他们总是说：“垃圾不让河里丢，难道放在家里吗?”我们无言以对，因为我们也不知道垃圾不丢在河里，还能丢在哪里?现在好了。新农村建设了，低矮的瓦房变成了宽敞、明亮的小楼。一排排，一户户整齐的住着。楼前有自家的小园子，愿意种上菜就种菜，愿意种上花就种花。那葱绿的开满鲜花的园子让人看着都自乐。那污浊的小河似乎也在恢复中，因为现在人们知道垃圾还有它自己的家——垃圾池!这样美丽的家园让人看着越来越舒心。

建设美好家园离不开我们这一代祖国的花朵。“少年强，则国家强”。我们要好好学习，努力使自己强大。我们这代人的强大会让越来越多的人富裕。那么祖国的强大美好的家园的实现将不是神话。

建设美好家园，创造幸福中国。这不仅是我的梦想，更是千百万中国人的同一心愿。让我们为同一梦想而努力吧!

第6篇：建设美好家园

“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动

第二阶段实施方案

根据中央宣传部、教育部、国家民委、自治区党委等五部门联合下发的《“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动2011年工作方案》及《伊宁市“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动第二阶段(2011)实施方案》的精神，结合我校实际，现对我校第二阶段主题教育活动开展情况做如下安排。

一、主题教育活动的总体要求

坚持以深入学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届七次、十次全委(扩大)会议和即将召开的自治区第八次党代会精神为主线，以现代文化为引领，以庆祝中国共产党成立90周年为契机，认真贯彻中央宣传部、教育部、国家民委、自治区党委等五部门联合下发的《“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动2011年工作方案》及《自治区 “热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动第二阶段实施方案(2011年)>的通知》立足我校实际，认真总结第一阶段开展主题教育活动的经验和做法，深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育，开展回顾“十一五”发展成就、展望“十二五”美好前景的宣传教育，开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，引导广大师生员工牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”、“三个意识”和“四个认同”思想，自觉践行社会主义核心价值体系，着力营造解放思想、抢抓机遇、发展稳定、团结和谐的浓厚氛围，凝聚起推进我校又好又快发展的强大力量。

二、活动内容和时间安排

(一)活动内容

1、开展“六史”教育。以爱国主义和民族团结教育为核心，深入开展党的“三史”和新疆“三史”宣传教育。校党委已经下发通知，就开展中共党史和中共新疆地方史学习做出了专门的安排部署，并将以支部为单位下发学习书籍。各单位要认真做好“六史”学习教育安排，落实教育内容。主题教育活动讲师团要充分利用我校社科部教师的优势资源，精心安排宣讲专题，在教职员工中、学生中开展不同层次的宣讲活动。各单位通过纪念征文、知识竞赛、演讲比赛、报告会、主题实践活动等形式，深化各族师生员工对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识。

2、开展形势政策教育。抓好回顾“十一五”、展望“十二五”学习宣传和自治区第八次党代会精神的学习宣传,全面阐释国家和自治区“十二五”规划纲要。围绕中央新疆工作座谈会召开以来新疆的变化和发展，大力宣传自治区经济社会各项事业的新发展新变化新面貌新成果。围绕自治区党委提出的“民生建设年”，广

泛宣传自治区重大民生政策及其产生的巨大成效，引导师生用切身感受，畅谈身边的变化，展望美好前景。3月至l1月,认真组织师生员工参加自治区举办的形势政策报告、大中专毕业生就业创业典型事迹报告和自治区双语教育典型事迹报告活动。

3、认真组织开展自治区第29个民族团结教育月活动。以“三个增进”(增进互信、增进感情、增进团结)为抓手，以“三个个人”(人人都讲民族团结的情，人人都说民族团结的话，人人都做民族团结的事)为载体，深入开展民族团结教育月活动。开展“读爱国书籍、唱爱国歌曲、看爱国电影”活动。

4、着力抓好主题教育活动。

牢牢把握学校这个爱国主义和民族团结教育的主阵地，抓实主题教育活动的组织安排。充分发挥思想品德课课堂教学的主渠道作用，发挥国旗下讲话、主题班会、团队会等校园文化活动的陶冶作用，发挥志愿服务、爱心公益、等实践活动的养成教育，是爱国主义和民族团结思想深深扎根于青少年的心灵深处。要注重引导广大教师正确认识和阐释党的理论路线和方针政策、宗教政策和新疆历史文化，积极传播有利于国家统

一、民族团结、社会稳定的思想观念。 1)、认真组织教师观看反映自治区“十一五”和对口援疆工作成就大型图片展。负责部门：党支部

2)、利用团队会时间开展形式多样的民族团结手拉手活动。民汉学生一起制作填写连心卡，表达彼此的心愿寄语;组织民汉学生共同开展各种文娱活动，为他们提供更多更广的交流空间和时间，使他们在活动中增进了解和培养伙伴感情，深化民族团结观念。使民汉学生学习宣传我市民族团结进步先进典型，激发学生的参与热情。

3)、组织全校师生开展“新疆精神”大讨论。通过专题座谈、专题研讨、演讲比赛、征文比赛等多种形式，掀起“新疆精神”大讨论热潮。通过大讨论进一步将自治区党委提出的爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取“十二字”精神内化为各族师生的共识，形成推动我校又快又好发展的强大动力。

5、开展中国共产党成立90周年等重大主题活动。

组织师生学唱、演唱、传唱歌颂党歌颂祖国的优秀歌曲，举办“颂歌献给党”“唱支红歌给党听”歌咏比赛活动 “我身边的变化” 演讲比赛活动，“在国旗下成长”学生讲故事、演讲比赛活动，党员教师党史知识竞赛活动，诵红色诗篇、唱红色歌曲、讲红色历史故事、看红色影片等系列“红色经典”活动，加深教育系统师生对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识。

(二)时间安排

从年初到“五一”前，围绕学习宣传十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、全国“两会”和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神等，集中开展形势政策宣传教育。围绕“民生建设年”，宣传自治区党委在改善民生工作中的新举措。展示新时期新阶段新疆的新变化和各族人民良好的精神风貌,在各族师生员工中兴起回顾辉煌成就、展望美好前景、竖定科学发展信心的宣传教育热潮。

从5月到8月,围绕中央新疆工作座谈会召开一周年,推进中央新疆工作座谈会精神的再学习、再提高、再落实，围绕“热爱伟大祖国 建设美好家园”的主题,开展自治区第29个民族团结教育月活动,打牢各族师生员工共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。围绕中国共产党成立9O周年,深化“六史”教育,兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定跟党走中国特色社会主义道路的宣传教育热潮。

从9月到年底,围绕新中国成立62周年和自治区第八次党代会的召开,开展各民族共庆党的生日、共祝祖国发展、共建美好家园的群众性宣传教育活动,在全体师生员工中进一步兴起热爱伟大祖国、建设美好家园的宣传教育热潮。

三、工作安排

(一)4月底,召开伊宁市第二小学“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动第一阶段总结暨第二阶段转段动员大会，专题安排部署今年的主题教育活动。下发《伊宁市第二小学“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动第二阶段实施方案(2011年)》。各部门要根据学校的统一安排，拟定本单位第二阶段的具体落实方案。方案要严谨可行，目标清晰，步骤明确，时限具体，并于4月28日之前报到学校主题教育领导小组办公室(党支部)。

(二)适时召开“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动经验交流会,认真总结活动开展以来的工作情况,组织力量广泛宣传主题教育活动的好经验好做法,进一步推动主题教育活动扎实深入开展。

(三)定期组织督导检查。充分发挥主题教育活动领导小组领导小组的职能作用,建立健全定期督查机制。根据主题教育活动第二阶段各项工作任务的推进情况,进一步总结经验,查找突出问题,提出改进措施。

四、活动要求

(一)加强领导，统筹协调。各部门要把深入开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”第二阶段主题教育活动作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。认真制定主题教育第二阶段活动工作安排，层层动员，进行全面的部署。各单位要找准主题教育活动和本部门工作的结合点，将主题教育活动不断引向深入。同时，要将主题教育活动与创先争优活动、大学文化建设等活动相结合，积极推进各项工作再上新台阶。

(二)突出重点，整体推进。主题教育第二阶段活动要紧紧围绕学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议和年内召开的自治

区第八次党代会精神这“一条主线”，突出“六史”教育、形势政策教育、“新疆精神”大讨论、学校文化建设等几个方面的重点内容，正确处理好重点和整体的关系，整体谋划、精心设计活动载体，充分发挥工会、团组织的作用，充分调动师生员工参与主题教育活动的积极性，力求在工作中做到重点突出，带动整体。

(三)加强信息报送和宣传工作，营造浓厚活动氛围。充分发挥校园广播、宣传栏、宣传标语、信息简报等宣传手段，对广大师生进行形式多样、内容丰富、主题鲜明的维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育，突出宣传中央、自治区党委、自治区教育工委关于开展主题教育活动的指示精神，宣传“热爱伟大祖国建设美好家园”活动的重要意义，深入宣讲中央工作座谈会精神，宣讲党中央、国务院对新疆的亲切关怀和各省市的无私援助。同时，也要宣传好各部门的好经验、好做法，努力营造开展主题教育活动的良好氛围，促进活动扎实开展。积极采编各部门开展主题教育活动信息，和相关特色档案及时上报教育局党委。同时，大力开展先进典型的挖掘与宣传，组织好师德标兵、优秀教师、优秀共产党员、党员示范岗、优秀少先队员等先进典型评选活动，并在学校宣传栏上开设专栏，进行大张旗鼓的宣传和表彰，发挥典型人物的模范和示范作用，用先进典型的平凡事迹和崇高精神教育激励广大师生员工，将“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动具体化、人格化、生活化。

(四)及时总结，增强实效。要在巩固深化第一阶段主题教育活动成果的基础上,及时宣传推广主题教育活动中的好经验好做法,发挥典型的示范引领作用,推动主题教育活动取得实实在在的成效。要立足伊宁市市情和我校实际,紧密联系各族师生员工的工作生活实际和思想实际,从师生员工最关心、同师生员工利益最密切的问题入手,将主题教育活动和努力帮助师生员工解决实际困难结合起来,让全体师生员工切身感受主题教育活动的意义和效果。

伊宁市第二小学党支部

2011.5.5

“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动

第二阶段实施方案

伊宁市第二小学党支部

2011.5.5

第7篇：保护美丽河湖 建设美好家园

——致全体学生、家长的倡议书

尊敬的家长朋友、亲爱的同学们：

你们好!

湖泊、河流等自然资源是人类生存和发展的基础，是经济可持续发展的保障，是美丽的家乡自然环境重要的组成部分。然而，美丽的湖泊、河流也极易受到污染，她们需要我们每一个人的用心呵护;保护美丽的河湖，是建设我们美好家园的重要组成部分。保护美丽河湖、建设美好家园是每一个人应尽的义务。

在此，我们发出倡议，让我们共同携手，做好以下几件事情：

一、节约用水，珍惜点滴宝贵的水资源;

二、不乱丢垃圾，爱护美丽的自然环境;

三、珍爱生命，不擅自下河游泳;

四、保护河流、湖泊自然资源，不电鱼、毒鱼、炸鱼;

五、不做其它危害自然环境的事情。

保护美丽河湖，建设美好家园，需要你我参与。我们共同携手，从小事做起，为建设美丽家乡贡献自己的一份力量!

.....中学

2016年10月9日

第8篇：建设美好家园倡议书

附件 7

新建乡整治农村环境建设美好家园倡议书 广大新建居民们：

我们世代生活在蓝天碧水、鸟语花香的村庄，从祖辈那里继承了朴实、勤劳的美德，我们踏实肯干，不怕吃苦，日子越来越红火，生活越来越和谐，对明天充满着热切的期盼。可当您心满意足的欣赏自家新盖的楼房，享受自我创造财富的同时，是否留意到门前乱泼的污水、随意堆放的垃圾、风中飘散的塑料袋、沟渠旁废弃的农药瓶、四处散落的白色污染物呢?是否记得98洪水、08冰冻等自然灾害造成的巨大损失呢?是否注意到各种疑难怪病，特别是癌症剧增的事实呢?这些都是我们破坏环境酿成的恶果。

建设一个清洁、整齐、优美、舒适的美好家园，是我们共同的心愿。保护家园，就是保护自己;热爱家园，就是热爱生命。我们要为自己，为子孙留下一片净土，造下一些福祉，而不是留下一些祸害。因此，我们向大家发出如下倡议:

一、积极参与农村环境卫生整治工程，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，树立文明卫生意识，养成良好卫生习惯，搞好个人卫生，家庭卫生和公共卫生。积极配合乡(村)开展环境卫生整治工作，用实际行动来尽一份自己作为新建儿女的责任与义务。

二、科学有序的处理垃圾，做到垃圾入池，不乱倒、不乱扔、不乱放、不乱搭，保持房前屋后整洁干净。

三、管好自己，带动他人，你、我、他，作为新建的主人，应该以主人翁的姿态投入到“清洁家园”行动中去，父母为子女做表率，子女为父母做帮手。全家老小齐上阵，干部百姓一条心。让脏、乱、差远离我们的生活。

“脏者耻、净者荣”，让我们立即行动起来，在全乡掀起“清洁家园”活动的高潮!积极履行社会环保责任，对环境少一份破坏，多一份关爱。相信在乡党委、政府强有力的推动下，通过大家共同的努力，新建的天一定会更蓝，水一定会更清，地一定会更绿，我们的家园一定会更美好!

新建乡人民政府二〇一二年三月

第9篇：维护民族团结，建设美好家园

意识形态领域的反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的斗争，在开展这场斗争中，要增强思想政治坚定社会主义信仰、坚决与破坏民族团结和分裂祖国的丑恶行径，针对不同的学生群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程;采取切实有效的措施，加强大学生思想政治教育，加强学生的爱国意识，认识到民族团结的重要性，彻底认识民族分裂主义和非法宗教活动丑恶本质，决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。

新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的组成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国，新疆也没有从祖国的怀抱中分裂出去。今天的中国，有强大的经济实力，有人民民主专政的坚强柱石，是维护世界和平的重要力量，已被举世公认。我们正告那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人：今天的中国是强大的中国，团结进步是当代的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并以彻底失败而告终。喀什、和田的暴力恐怖实践只是一小撮民族分裂分子的恶毒行径，他们的行为不会影响到新疆各族人民的团结和和睦相处，喀什市、和田市会在各族人民的团结、努力下，一定会不断地走向更加辉煌的明天!

自治区党委、政府认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，坚持中央提出的影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，明确提出“反暴力、讲法制、讲秩序”，围绕坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标，坚持标本兼治、综合施策，研究新情况，解决新问题，做到了维稳工作常态化;严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动，确保了新疆社会大局稳定。面对当前社会转型期社会矛盾突出、易引发群体性事件的新形势，自治区党委、政府按照中央的要求，健全社会管理体制，严格落实维护稳定责任制，加强基层工作和群众工作，夯实维护稳定的社会基础。完善信访工作责任制，认真解决损害群众利益的突出问题，正确引导舆情，有效排查化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，推进平安建设，加大对城乡接合部、流动人口聚居区、敌社情复杂区域的管理和薄弱部位的综合治理，加强流动人口服务管理。深入开展社会主义法制宣传教育，引导各族群众增强法制意识和法制观念，在全社会形成人人自觉学法守法用法的氛围 。我们作为高校的教师，更应该立场坚定、态度明确、坚决反对民族分裂，从思想上筑起反分裂的钢铁长城，积极为建设平等的、团结的、互助的、和谐的民族关系而贡献自己的力量。