国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《扶贫研判报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
【研判报告】意识形态研判报告
XX单位
关于2019年意识形态研判的报告
当前，我局意识形态领域的形势同省市保持同步同向，继续向上向好，总体平稳可控。全社上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市决策部署。截至目前，意识形态领域未发生较大影响事件，全局上下高度统一，思想理论导向正确，舆论生态持续改善。
一、意识形态领域存在的风险点
思想认识不到位。主要表现在部分领导干部意识形态工作的重要性认识不足，对干部职工思想动态了解不深、不及时，一些隐患苗头不能及时发现。
二、下一步工作计划
今后，我们将继续按照上级的工作要求，进一步落实意识形态工作责任制，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化，开创意识形态工作新局面。
一是加强阵地建设，压实工作责任。
根据上级要求，在意识形态工作上要有一系列看得见、摸得着、管得严的做法。要加强阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。要选优配强宣传干部队伍，加强队伍的培训和管理力度，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
二是围绕中心工作，服务发展大局。
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署与县局的新变化、新气象、新成就结合起来，生动宣传好、努力实践好，把党和政府的声音传播好、形象树立好、氛围营造好、舆论引导好、主流展示好。
关于健康扶贫工作的分析研判报告
为切实做好健康扶贫问题集中研判工作，卫计局抽调多名县级干部和相关科室业务骨干组成多个督查组，赴全县23个乡镇的所有个贫困村，走访贫困户，查看调研中反馈的健康扶贫问题，调研健康扶贫时指出的问题，全省第三季度脱贫攻坚市级交叉考核指标落实情况，贫困人口特殊用药“绿色通道”微改革情况，了解贫困村卫生室建设、健康扶贫政策知晓率、就医费用实际报销、大病专项救治、家庭医生签约服务等情况。
结合查阅资料、实地查看情况，卫计局组织党委班子成员、县级干部、各科室负责同志、健康扶贫督查组和扶贫办全体人员，召开健康扶贫问题集中会诊研判和形势分析会，研究部署下一步健康扶贫重点任务和措施。会上，各督查组专题汇报专项督查工作开展情况、存在问题、下一步抓好健康扶贫工作的意见建议和工作措施。参会人员踊跃发言、深入讨论、各抒己见，既准确把握了全市健康扶贫中存在的问题，客观冷静的分析全市健康扶贫工作形势，又对当前和今后一个时期，特别是年底脱贫攻坚“大考”前的健康扶贫工作的总体要求、工作思路和重点任务进行认真的谋划讨论，明确了责任分工，确保了准确把握大事要点，有的放矢推进重点任务落实。
通过健康扶贫问题集中会诊研判，当前健康扶贫问题主要集中在四大方面：一是民政救助、大病商业补充保险与新农合、大病保险系统衔接不畅，民政救助、大病商业补充保险报销滞后，影响贫困人口“四重保障”制度落实。二是个别县贫困村卫生室建设进度缓慢。三是家庭医生签约服务落实不到位、个性化服务偏少，对部分贫困户签约资料不完善、走访不经常、流于形式、落实不力。四是健康扶贫明白卡张贴不到位，新版和旧版混杂使用，群众对健康扶贫政策知晓率有待加强。
市卫计局党委书记、局长上官亚强要求，局扶贫办要对健康扶贫专项督查和问题集中研判情况进行再归纳、再梳理，切实形成针对性的意见和措施，尽快下发，并抓好督查督办工作;局各领导、各相关科室按照责任分工，突出把握下一步健康扶贫重点问题，针对问题集中持续发力、久久为功，突出解决好贫困村村卫生室建设、家庭医生签约服务、“四重保障”一站式衔接、代理代办、明白卡上墙、疾病预防控制“八大行动”、大病专项救治等重点方面的工作。 当前健康扶贫工作已经进入关键时期，全市卫生计生系统要进一步提高政治站位，强化责任担当和大局意识，切实强化抓好健康扶贫工作使命感、责任感和紧迫感;要进一步明确工作责任，继续推行“捆绑式”健康扶贫模式，包抓各县市健康扶贫工作的领导要切实负起责任，树立起与包抓县市一荣俱荣、一损俱损的思想，高标准高质量履职尽责;要以实现脱贫攻坚进入全省第一方阵为目标，围绕“三集中、五聚焦”，紧盯时间节点，强化措施落实，确保如期保质完成年度健康扶贫目标任务;要切实转变工作作风，加大督查考核力度，各包抓领导、责任科室要开展经常性的督促检查，局扶贫办要切实负起协调督导作用，全系统一定要在执行上比速度、见高低，确保政令畅通、政策落地生根。
2018年6月2日
***党政领导干部综合研判报告
根据《宜君县科级领导班子综合研判实施方案》，按照科学发展观要求，充分运用目标责任考核和日常考核结果，广泛采集县纪委、县统计局、县审计局等单位提供的信息，通过数据、实绩、比较、环境分析，对***党政领导班子运行情况和领导干部履职情况进行了综合分析研判，现将有关情况报告如下：
一、***党政领导班子基本情况
(一)乡党委班子基本结构情况
1、职数配备情况：应配8职，实配8职。
2、年龄结构情况：平均年龄37.1岁，年龄最大44岁(党委书记***，1965年9月生)，年龄最小34岁(副乡长***，1976年7月生)。年龄段分布：35岁以下2人，36-40岁4人，41-45岁2人。
3、学历结构情况：研究生1人，大学本科6人，大学专科1人。其中国民教育大学本科1人，
班子成员专业结构情况：经济管理专业6人(分别是********8*);法律专业1人，***。
4、性别结构情况：男8人。
5、班子成员任职时间情况：任现职3年以下2人，任现职3至5年3人，任现职5年以上3人。任现职时间最长的是***同志，2001年12月任现职。任职最短的是***同志，
- 1习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用工作之余，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。不论是在2008年开展的以纪念改革开放30周年、解放思想大讨论活动中，还是在深入学习实践科学发展观活动中，班子成员都能够带头学习，带头开展调研，为全乡广大干部起到了表率作用。
二是决策机制完善，发展思路清晰。坚持集体领导，民主决策，不断完善决策机制，在每项重大决策之前，都要充分征求人大代表、政协委员等各方面的意见建议后，通过乡党委会做出决定，确保决策事项更加符合云梦实际，更加符合科学发展观的要求。乡党委班子发展思路清晰，乡十五次党代会之后，按照既定目标和发展思路，提出了从打基础、强基本抓起，以农业科技为先导，以基础设施建设为突破口，分步实施，确保达到一年打基础、两年抓提升、三年迈大步的目的。认真贯彻落实县委十四届五次全会通过的《关于继续做大做强特色产业，努力增加城乡居民收入的决定》，发展壮大核桃、苹果、养殖、蔬菜、涉农加工、旅游“六大”特色主导产业，促进经济结构的优化升级，走依托优势抓农业、发展旅游增活力的规模化、集约化、产业化的可持续发展道路，这些发展思路和举措得到了全乡上下的一致肯定。
三是勤政廉洁，务实高效。勤政是最大的廉政，乡党委班子在抓好反腐倡廉建设的同时，把最大的精力和心思用在
- 3近年来，在县委、县政府的正确领导和关心下，乡党委班子始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市、县委的重大决策部署，紧紧围绕“建设生态、富裕、和谐”云梦的奋斗目标，团结和带领全乡广大干部、群众，扎实苦干、开拓创新，促进了云梦经济社会又好又快发展，开创了历史的新纪元。2007年被市委、市政府授予鲜干果经济林建设先进乡镇;被县委、县政府授予承办十件实事工作成绩显著单位、精神文明建设先进乡镇、党风廉政建设综合考核第二名、村级组织活动场所建设先进单位等荣誉称号。2008年荣获全县目标责任制综合考核第二名和发展型党委荣誉称号。2009年底，全乡工农业总产值完成8890万元，同比增长40.5%;农民人均纯收入达到4273元，比上年净增1638元，增幅达 62.2 %。连续三年保持两位数的增长幅度，各项主要经济指标基本达到了预期目标。
(一)全面落实科学发展观，不断完善发展思路。 今年以来，乡党委班子进一步分析了我乡发展现状和存在的问题，对今年的工作进行了全面部署，提出了全年的目标任务和工作措施，使我乡的发展思路更加明晰，更加符合科学发展观的要求。今后，我乡的发展思路和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和县委的工作部署，以科学发展观统领社会发展全局，强势推进“三创一建”基石工程活动的开展，
- 5便了游人前来观光，邀请省设计院对景区进行了科学规划设计;举办了云梦山鬼谷子道教文化启动仪式，扩大了云梦的对外影响力和知名度。
2、农村基础设施建设力度加快，生产生活条件得到改善。我们紧抓各种有利机遇，积极争取上级有关部门的支持和帮助，加大基础设施建设力度，促进经济社会健康有序发展。
一是抓住棋周公路建设的大好机遇，完成政府驻地环形街道的硬化及水渠铺设，路灯安装工作。二是完成通村公路网建设，三年来共投资1300余万元，新修水泥路69.4公里，实现了覆盖全乡的公路网络。三是积极争取实施国债资金投入，先后实施梁塬、刘家埝、县口、南古、南斗、塬树、南堡、许家峁等村建沼气池700余口，改厕150口，并配套改灶、改圈等工程，使群众用上了干净卫生的沼气。四是利用第三期农网改造工程，实施塬树村麦章河组、西岭组共计6公里农网改造线路，现已全部完工。五是全面启动实施移民搬迁工程，今年共搬迁103户433人，目前已全部完成。累计近年来扶贫、生态搬迁共投入资金4000余万元，搬迁703户3152人。六是完成全乡总体规划及20个村的村庄规划。
(三)统筹城乡经济社会发展，着力解决民生问题。 社会各项事业蓬勃发展，全面构建和谐云梦。乡党委班子在抓好经济发展的同时，坚持把各项社会事业放在更加突出的位臵，统筹兼顾,努力实现经济社会全面协调发展。一
- 7调查，安排好困难群众生活，并号召党员干部群众开展为灾区“送温暖、献爱心”活动，共发放抗震救灾面粉300袋，资金5.4万元。收到捐助共计32525.1元，特殊党费16430元，合计48955.1元。
(四)坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设。
我们全面坚持落实科学发展观，积极探索新时期党建工作的新思路，开展了“党旗心中红”和“党旗飘云梦”主题活动，以“升级晋档、科学发展”活动为重点，着力构造出党建领航，经济发展新格局，强力推进“三创一建”基石工程深入开展，进一步强化服务功能，拓宽了工作领域，各项工作成效显著。
一、创新思路，健全工作机制。乡党委班子坚持把学习放在班子建设首位，班子成员坚持带头自学，起到了很好的带头作用。同时，坚持认真贯彻民主集中制，重大事项均召开会议研究，班子成员注重团结协作，有事勤沟通，无事多来往，坚持深入联系点，注重调查研究，解决困难问题。修订完善了《党委班子目标责任制》及《干部工作考核办法》，明确了班子成员，支部书记抓党建工作的责任，同时采取季检查，半年通报，年终评比等制度，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础。
二、创新载体，强化服务功能。
一是乡党委以“三创一建”活动为统揽，实行党员乡党
- 9规划，实施到户工作法，制定农户增收计划，共建立农民增收台账2600余份，发放增收明白卡5200余张，做到了“乡有帐、村上墙、户明白”，明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。并开展“升级晋档创一流，科学发展促增收”主题活动，建立党委成员升级晋档联系点11个，落实班子成员、干部包村责任制，把升级晋档工作作为考核干部的重要依据;同时聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训，确保户户有一个科技明白人，人人掌握1-2门实用技术，共开展各类技能培训23次，培训群众5000余人次;积极推行“支部+专业合作经济组织”工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个，目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册，发挥了初步成效。同时，积极探索党建新模式，把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上，在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部，规范了工作制度及工作流程，成立了养殖和核桃等6个党小组，全面加强了党对经济合作组织的领导，有效发挥了协会中党员的先锋模范作用。
三是深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动以来，乡党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，突出实践特色，明确活动主题，全乡以“深化党建领航，推动科学发展，促进升级
- 11些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。客观方面还存在：一是农业主导产业规模不大，效益不高;二是几乎没有工业企业，项目单一，效益不高;三是支撑乡域经济的大项目还不多。这些问题是影响云梦发展的突出问题，也是今后我们工作的核心。在今后的工作中，我们将团结一致，同心同德，顽强拼搏，努力提高工作水平，切实解决以上存在的困难和问题。
(四)、对班子运行情况的评价和建议
2006年乡党委换届以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府领导班子和全乡党政组织，凝聚社会各界力量，奋力推动云梦的科学发展。可以说，这三年是全乡经济社会发展最快、基层设施面貌变化最大、人民得到实惠最多的三年。通过几年来的工作，我感到乡党委班子是一个团结奋进、求真务实、真抓实干、开拓进取、勇于创新的集体。各位乡党委委员能坚持议大事、 谋大事、干大事，立足自身岗位，恪尽职守，尽心尽力，不懈奋斗，做了大量卓有成效的工作。主要体现在工作态度积极、工作能力较强、工作作风扎实，为云梦经济社会发展发挥了重要的组织、协调和
- 13业发展、农民增收工作奠定了基础。二是抓工作方向明确，重点突出。海鹏同志紧紧围绕落实政策、发展经济、保持稳定这个核心，积极探索、大胆谋划乡域经济社会发展全局工作。坚决落实县委的重大决策部署，为推动全乡经济社会平稳较快增长，尽心竭力、扎实工作，发挥了重要的引领作用。三年来，向全乡人民征集承办实事大事30件，已全部完成任务，群众满意。 三是注重民声民意，科学施政。海鹏同志能坚持把解决困难群众和弱势群体的生产生活问题放在重要位臵，通过生态和扶贫移民搬迁工程，改变了群众的居住、生活条件，并严格按照有关规定发放民政救济资金，维护了社会稳定。积极发挥"班长"作用，政府班子成员团结求实的工作合力强，心往一处想、劲往一处使，积极协作、相互支持、互为榜样， 办事勤俭，关心基层，作风扎实。四是以身作则，顾全大局。海鹏同志工作中敢于负责，知难而进，安排工作超前，抓落实雷厉风行，工作效率高; 生活上严于律己，勤俭节约，对待问题坚持原则，秉公办事，不询私情，自觉维护了党员领导干部的良好形象。
希望该同志在重视抓实际工作进展的同时，利用业余时间抓好对科学发展观的深入领会，进一步提高政治理论素养。 乡党委副书记***同志，是一名善于学习，勤于思考，开拓创新，基层经验丰富，工作能力强的领导干部。一是工作思路清。分管党建和精神文明工作以来，针对云梦实际，提出了党建工作新思路，先后制定和修订完善了《领导班子考核目标责任制》、《乡村干部管理考核办法》等一系列行
- 1516终能够坚定信念事在言行上和党中央、中央军委保持高度一致，具有很强的政治敏感性和洞察力。二是能力素质过硬。作为人武部部长具有较强的工作能力，抓武装带部队思路清晰、工作扎实，能以高度的政治责任心，认真履行好职责。三是分管扶贫、招商工作成绩明显。 希望该同志注意积累农村工作经验。 ***同志是一位有着丰富基层工作经验的领导干部。任现职以来，工作认真、负责，一是具有创新意识，能够超前谋划工作;二是善于组织协调，处理复杂问题能力强，善于处理复杂的矛盾纠纷，统筹做好各方面工作成绩显著。
希望该同志在今后的工作中，提高政治理论水平。 ***同志是一位刚走上领导岗位，工作求真务实，恪尽职守，能认真履行职责的领导干部。一是大局意识强，善于团结协作。二是工作认真，重点突出。三是顾全大局，工作主动性强。 希望该同志在今后的工作中，胆子再大一点，进一步增强敢闯敢冒和开拓意识。
四、存在问题及建议
总的来说，乡党委班子是一个团结进取、求真务实、勤政廉洁、讲求实效的班子，是一个有较强凝聚力、战斗力的领导集体。大家为云梦的发展互相协作，密切配合，做了大量工作。但用科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求来衡量，与人民群众的期望相比，还存在不少差距和问题。一是理论学习不够深入，零敲碎打多，在学习的系统性和深度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密，在一些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。对于以上存在的问题，我们正在以学习实践科学发展观活动为契机，采取有效措施，积极整改。 建议: 1.进一步加大干部培训工作力度，提高班子推动发展的能力。2.希望县委进一步加大对云梦工作的支持力度，增强班子加快发展的动力。3.加大干部交流力度，不断提升发展活力。
城区十四校党的群众路线教育实践活动分
析研判报告
通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我校党支部根据上级党委的安排布署，结合我校教育实践活动方案，主要开展了党的群众路线教育实践活动有关学习资料及政治理论的大学习、大讨论，组织开展党员民主评议，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，广泛征求广大师生和家长以及社会各界对学校和教职工在“四风”方面的意见和建议。领导班子和党员教师深刻查摆自身在“四风”方面存在的问题，并进行了整改，全体党员干部在思想和行动上有了明显变化，惰性思想少了，无所事事的现象没有了，服务意识增强了，所有教职工都能自觉钻研业务、自觉履行工作职责。
尽管我校的教育实践活动开展取得了一些实实在在的成效，但活动中存在的问题也不少，主要表现在以下几个方面。
一、在组织党员教师集中学习上，学习形式还是比较单一，对各种方案、讲话精神、各种规定学习多，对党的各种政治理论及国情、区情、市情、学习较少，自学的时间少。
二、部分党员教师有“完成任务”的不良兆头，没有做到真学真懂真用。
三、在查摆问题的环节上，部分党员教师查摆问题较肤浅，没有真正摆出自身实实在在存在的深层问题，有应付的态度。
四、学校领导小组在检查督促方面做得不够到位。
分析产生这些问题产生的原因，究其根源，从单位来讲，就是管理理念落后和管理能力低下的问题;从个人而言，广大党员教师理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养、认识不深刻的问题。具体来讲，主观上：一是从个性的根源上分析，领导班子的带头作用还是做的不够好，党员教师还没有彻底改变以往工作中拖拉、懒散的坏习惯。二是从能力上分析，领导干部自身功底不厚实，学习不够，不善于做深入细致的调查研究工作，科学管理知识学得太少，导致理念落后、能力下降、方法不当，习惯于人治思维模式，不习惯于用科学的知识和方法解决问题。广大党员教师也形成了对任何事情见惯不惯的思想和态度，不能站在一定的高度去深刻认识，懒于学习、不思钻研，思想观念陈旧，能力水平滞后，领导喊一声，自己动一下的消极应付思想。
针对以上问题及产生问题的原因，我校采取以下措施加以整改。
一、进一步加强学习，提高党员教师的思想政治素质。严格执行党员学习制度，确保学习时间，利用每周的集中学习时间，进一步组织全体党员教师再次深入学习“十八”大和总书记的系列重要讲话精神，组织广大教师深入学习党的方针政策、政治理论和国情、区情、市情、旗情等内容，提高党员教师的理论水平、思想水平和政治水平，并加强督促检查，通过考核、竞赛等方式促使广大教职工把学习培养成一种生活和工作的习惯。
二、正人先正已，身体力行，领导做好表率作用。学校以制度严格要求领导班子成员在工作、学习、生活中必须以身作则，特别是在反对和克服“四风”方面，一定要率先垂范，实行领导带头考核制度。
三、继续完善监督机制，加强制度建设，营造良好的工作氛围。 一是进一步完善监督机制，不断完善和规范党务、校务公开制度，使各项工作透明化、制度化。二是加强职工群众监督机制。教育党员干部虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三强化舆论监督机制。通过校园广播、宣传栏、校园网络等媒体，积极宣传讲真话、听真话、讲实效、办实事的好作风，好典型，形成正确导向。四是健全制度，积极推进工作作风建设制度化、规范化，建立健全科学合理的考核制度。
广饶县司法局
7月份月报研判情况汇报
人民调解工作为化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主法治建设起到了积极的推动作用，已成为解决基层社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法。为了更好的发挥其在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面 “第一道防线”的作用。针对七月份的人民调解工作做以下总结汇报。
一、七月份人民调解化解矛盾纠纷专项活动的情况。
7月份，全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷65起，调处成功65起，矛盾纠纷调处成功率达到100%。其中，常见性纠纷30起，占46.15%;征地拆迁19起，占29.24%;医疗纠纷1起，占1.53%;交通肇事纠纷3起，占4.62%;劳动争议7起，占10.77%;其他纠纷5起，占7.69%。
二、存在的问题
(一)调解队伍人员整体素质不高
从全县统计情况看，我县共有调解人员1850名，大专以上文化程度269人，占14.54%，高中以上文化程度的564人，占30.48%;初中以下1017人，占54.98%，高学历的人民调解员数量偏少，而且年龄偏大、文化偏低、接触新事物少，对于新产生的矛盾纠纷缺乏调解所必需的知识及创新精 1
神，不利于矛盾纠纷的调处化解。人民调解队伍人员的素质亟待提高。
(二)调解工作经费落实不到位
人民调解工作经费落实不到位，制约了人民调解工作的开
展。人民调解员应有的误工工资或补贴得不到兑现，客观上挫伤和影响了调解人员的工作积极性。人民调解委员会主要任务是调解民间纠纷，向广大人民群众宣传相关的法律、法规知识，提升群众法律素质。在开展调解和宣传工作中就难免需要一部分必要的工作经费，如差旅费、宣传资料费、以及调解人员培训费，而人民调解委员会在《人民调解委员会制度》中规定人民调解委员会是群众性组织，在处理调解人民群众纠纷中不收取任何费用，同时，中央政府也没有明确规定人民调解委员会的经费来源。综合以上因素，人民调解工作的经费难以落实。
(三)联合调解机制尚未完全建立,人民调解组织网络发展不平衡。
一些疑难纠纷涉及跨区域、行业，专业性较强，靠单个部门组织难以解决。目前一部分调委会还未完全形成与相关部门组织联合预防调解的工作机制，部分虽有工作机制，也常出现人员难集中、工作难开展的现象，单兵作战的情况比较普遍，与人民调解“哪里有纠纷，哪里就有人民调解”的工作要求还存在差距。
三、人民调解工作面临的新情况、新问题
我县人民调解工作中面临一些新情况、新问题，表现在：
2一是民间主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中，因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠工资、职工下岗、党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增加。不仅有工人、农民、离退休干部、个体户等。一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多，民间纠纷解决起来难度很大。
二是各类民间纠纷、矛盾呈现上升趋势。其中的热点、难点主要有征地补偿、拆迁安置问题、劳动和社会保障问题、集资款到期不能兑付问题，以及涉法涉诉问题，司法不公、执法不当问题等等。
三是民间纠纷参与人数呈现规模化倾向。主要表现为，一些地方群体性纠纷参与人数众多。
四是部分纠纷当事人诉求方式和行为方式有偏激倾向。有的纠纷当事人的纠纷解决不及时、不妥当或是其诉求不合理、不合法、越级上访等等。
四、解决问题的对策
(一)健全机构，落实调解组织网络格局
要创新人民调解组织形式，在村、乡全部建立起人民调解委员会的基础上，积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织，在不同行业和系统建立各类专门调解组织，发展和
3完善人民调解工作网络。抓好集贸市场人民调解委员会的建设，企业与乡、村人民调解委员会建立人民调解工作联系制度;要规范人民调委会建设，所有人民调解委员会都要按照“五有”(有相对固定的办公场所、有人民调解委员会标牌、有印章、有调解文书、有统计台帐)和“四落实”(组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实)的要求，规范人民调解委员会组织建设，组建构筑纵向到底，横向到边的纵横交织的立体化网络。
(二)加强人民调解队伍建设。
随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强，市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求，特别是人民调解制度改革后，调解对象范围的扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势，文化程度、尤其是法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉捷。
(三)加强人民调解知识的宣传
通过举办各种不同类型的培训班、宣传会，努力提高广大人民群众对人民调解知识的了解，特别是对调解协议书的法律效力要有正确的认识，改变过去的模糊认识状态，为广大人民群众积极参与调解、主动用调解方式解决矛盾纠纷奠
4定良好的思想基础。在农村开展“人民调解进农家”的宣传、普及人民调解知识活动。
一、本月矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月排查不稳定因素主要涉及环境污染、脱贫攻坚、拖欠农民工工资和生活保障等。特别是村民之间的矛盾纠纷，服务中心、村两级接待群众来访2批次10余人。主要涉及劳动争议和农民工纠纷、邻里纠纷、民间纠纷。
二、矛盾纠纷的类型与特点
一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。
二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、施工单位欠发农民工工资等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。
三是调处的复杂性。有些矛盾涉及很多年前的事情，并涉及很多人利益。有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，并对某些解决方法因达不到自己的目的而采取不信任态度，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
三、化解矛盾纠纷的对策
加强调解基础性建设。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，更要建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
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