形式主义问题整改清单

2022-12-25 版权声明 我要投稿

第1篇:形式主义问题整改清单

审计署发出首份问题整改清单

3月29日,国家审计署发布今年头号审计公告。与以往提交的“问题清单”不同,此公告通报的是,中央各部门对2005年夏天审计长李金华向全国人大常委会提交的“审计清单”所指问题的回应。这是审计部门首次专门公告中央各部门的整改情况。

审计署认为,从各部委提交的整改方案看,大多数中央部门对审计查出问题的纠正情况是好的。通过审计,促使有关被审计单位上缴财政各项资金11.83亿元,追回和归还各类被挤占挪用的资金41.64亿元,按规定拨付使用滞留、闲置的资金117.62亿元。

另外,各级政府、有关部门和被审计单位根据审计建议完善各项制度规定472项,审计署向有关部门移送各类案件线索114起,213人受到处分,76人被依法逮捕、起诉或判刑。

管理国家“钱袋子”的部门将完善预算制度

最近几年,每年夏天,审计长李金华都要向全国人大常委会提交中央部门的预算执行情况报告。有专家发现,有的问题每年都屡审屡犯,究其根源是我国预算制度存在不完善的地方。

在3月29日审计署发布的审计公告中,财政部、国家发改委等管理国家“钱袋子”的部门回应说,一些关于预算制度的改革已经起步。比如,关于中央部门人均基本支出水平差距较大的问题,财政部称,将通过进一步推进预算管理改革,合理界定各部门各单位维持正常运转、完成日常工作任务所需基本支出的范围,逐步缩小中央部门及所属事业单位基本支出水平存在的不合理差距。

去年的审计清单里,审计长李金华曾提到,人民银行、广电总局的收支未完全纳入中央预算,对此,财政部将对人民银行实行费用专户管理,要求人民银行费用支出预算严格按部门预算方式编报,修订人民银行现行财务制度和预算管理制度。

对广电总局的问题,财政部从2005年起,已将广电总局集中的中央电视台4亿元收入纳入预算。从2006年起,将全面取消广电总局集中中央电视台收入留作自用的做法,并对中央电视台实行“事业单位,企业化管理”的新体制。

与制度相关的另一个问题是,过去管理部门未完全将公有住房出售收入统筹用于职工住房补贴,对此财政部表示,要会同国管局等有关部门调整公有住房出售收入分配管理政策;另外,在编制2006年购房补贴预算时,要求在京中央行政事业单位优先动用公有住房出售收入,并如实反映公房出售收入结余情况。

另一个管理国家“钱袋子”的部门、国家发改委也对其管辖领域内的问题作出了回应:关于124个县际和农村公路改造项目以多种名义重复申报或虚报建设规模获取中央补助资金的问题,国家发改委已经采取5项整改措施,并表示要对虚报建设规模的项目和地区,实施暂缓审批项目或暂缓安排投资等制裁措施。

多数部门纠正预算执行疏漏,体彩管理中心负责人弄虚作假一事已被立案

中央各部门在预算执行过程中存有疏漏,今天的审计公告称,多数部门都提交了整改方案。

李金华曾指出,2004年中央预算执行过程中,有12个部门存在预算编报不真实的问题,目前已有10个部门将虚报多领的预算资金3.9亿元纳入下年度部门预算统筹安排,并将1585.87万元上缴中央财政,纠正率为83%。另外两个部门正与主管部门协商,争取尽快纠正到位。

关于26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元的问题,已有23个部门按照审计决定要求予以纠正,涉及金额8.73亿元,纠正率为81%。

其中,体育总局在体育彩票管理中存在的问题,已采取以下整改措施:

对体育彩票管理中心经体育总局批准购买的综合楼,财政部要求将综合楼产权归体育彩票管理中心所有,体育总局正在办理综合楼产权变更手续;

对体育彩票管理中心所办的两家公司提取的个人奖酬金1.31亿元,已将尚未发放的1.29亿元调增公司2005年期初未分配利润;

对体育彩票管理中心负责人弄虚作假,人为增加进口电脑彩票专用热敏纸购买环节,致使彩票发行费流失2341万元的问题,体育总局已停止与不具备进出口经营权的私营企业的合作,有关部门也已立案审查。

17个被审计单位的“小金库”已封,国家旅游局违规项目停工

针对19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入,设置账外账、“小金库”3.5亿元,已有17个中央部门或其下属单位撤销账外账、“小金库”账户。

审计清单提到的31个部门挤占具有专项用途的资金21.42亿元的问题,已有23个部门作了纠正,合计金额14.97亿元。

3个违反规定擅自建办公楼和培训中心的部门的整改方案包括:未经批准自行立项建设航遥大厦的国土资源部,已经申请补办立项审批手续;民航总局所属空中交通管理局挪用资金购买银通大厦的问题,有关部门正在进一步查处;国家旅游局违规建设的旅游管理干部学院分院和后勤基地项目已经停工。

审计清单还提到,有些部门年初预算未全部落实到具体项目,造成资金滞留闲置,影响使用效益的问题,对此,科技部表示正在研究改进科技项目管理机制。

国家物资储备局针对“1994年以前累计借出的各类储备物资14多亿元未收回”的问题,成立了公司清理和借贷物资清欠领导小组,已催还欠款、归还储备资金合计2.94亿元。

对2.27亿元中药材储备资金基本形成损失或被挤占挪用的问题,发改委已责成中国医药集团总公司进行清理核销;对地方医药公司占用的1.03亿元储备资金,发展改革委正在积极组织清收。

13个单位虚编的3.63亿元课题预算等已纠正2.91亿元

审计部门在对2004年中央预算执行情况审计的同时,还审计了科技部、中科院、自然科学基金会及45个下属单位,并延伸审计其他9个科研单位科技经费使用情况,发现了两个部门和45个科研单位转移、挤占、挪用6.69亿元科技经费等资金。

目前的整改情况是,这些单位已通过归还原渠道、调整预算、完善规章制度等方式纠正3.79亿元,纠正率为57%。对13个单位违规出借、对外投资和投入股市的3.27亿元科技资金,已收回1.9亿元,占58%。

对科技部原中国生物工程开发中心使用科研经费800万元与民营企业共同开办公司的问题,科技部责成该单位认真清理,目前已将资金全部收回,拟纳入部门预算统筹安排。

关于有些课题和项目预决算编制不真实,科研成本核算不规范的问题,今天发布的审计公告称,13个单位虚编课题预算等3.63亿元的问题,已纠正了2.91亿元;16个单位虚报课题和项目支出决算1.3亿元的问题,已纠正8100万元;20个单位存在的已完成课题但不按规定结转结余经费2.09亿元的问题,已通过办理结转、滚动立项等方式纠正1.71亿元。

被用来建房买车等的15亿水污染防治资金90%已整改

2001年8月至2003年4月,国务院在太湖、淮河、海河和辽河4个重点流域共安排重点水污染防治项目1460个,计划总投资1076亿元。2004年审计发现违规使用23.68亿元水污染防治资金,其中15.66亿元被12个省挤占、挪用于其他工程、办企业、出借或建房买车等。到目前,已经整改14.16亿元,占90%,并依法追究刑事责任3人,4人受到行政警告、停职等处理。

另外,审计署对水利部及长江水利委员会等7个流域机构和湖南、湖北等15个省(区、市)2002年至2003年水利建设资金管理、使用情况的审计报告称:有1/3项目未按期建成,21个项目存在严重质量缺陷。35.85亿元水利建设资金被滞留,12.64亿元被挤占挪用和损失浪费。一些地方挤占挪用水利资金,用来弥补行政(事业)经费、建楼堂馆所和发放补贴奖金等。比如,1998年至2003年间,陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元,大多用于发放职工补贴、奖金。

3月29日,审计署的审计公告称,未按计划建成的109个项目中,有29个项目已建成;21个存在严重质量缺陷的项目,水利部和有关地方人民政府正在积极采取措施,有的已完成整改。35.85亿元滞留的水利建设资金,已有14.55亿元按规定下拨项目建设单位。陕西省人民政府改进了水利建设基金征收办法,已停止提取业务费的做法。

10户中央企业补交税金近亿元

审计署还对10户中央企业的领导人进行了任期内的经济责任审计,这些企业对审计部门提出的领导人决策失误造成损失等问题作出了回应:

关于损益不实的问题,有的企业存在多计或少计利润的问题,有关企业已调整账目154.05亿元,补缴税金9352.55万元。对常州兰翔机械总厂虚报下岗职工人数,累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元和该厂法人代表擅自用100万元公款行贿的问题,中国航空工业第二集团公司在全集团予以通报,并对该厂套取的资金从2005年起分期扣回,国家有关部门也正在对行贿问题进行查处。

关于决策失误造成损失的问题,有关企业正在落实具体决策人,并将进一步强化风险管理和内部控制。关于违规处置资产、关联方交易让利、违规经营等造成损失的问题,有关企业表示将进一步明确责任,规范资产交易,加强内部管理和监督。

这次审计发现的9起涉嫌经济犯罪的案件线索已全部移送有关部门立案查处。

4家金融资产管理公司的191名责任人受处理

审计署于2004年对中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司总部及所属114家办事处1999年至2003年度资产、负债、损益情况进行了审计,发现4家公司在不良资产收购、处置和管理等方面存在问题,包括收购违规剥离的不良资产169.18亿元,违规和不规范不合理处置不良资产272.15亿元,财务管理和会计核算方面的违规问题金额达26.56亿元。

由于受有关方面的不正当干预,有的地方企业通过不规范破产逃避金融债务。如截止2003年末,湖北省475户地方企业因不规范破产,导致华融、长城、信达3家公司54.53亿元的债权总额,只受偿1803万元,受偿率仅为0.33%。

审计后,4家公司上述违法违规问题基本上已得到纠正和处理,并对191名责任人员给予免职、记过、警告等行政处分。对于审计反映东方公司采取虚报人数等手段获取财政资金用于职工奖励和福利的问题,财政部已进行通报批评并作出严肃处理。

(3月30日《中国青年报》,作者为该报记者)

相关链接

北大等18所高校乱收费8.68亿元

“2004年,审计署对教育部等中央部门直属的18所高校2003年度财务收支情况进行了审计,并对债务、投资等情况进行了审计调查,发现违规和不规范收费共计8.68亿元等问题。”审计署在今天发布的《18所部属高校2003年度财务收支审计结果》中指出。

对于审计署提出的问题,教育部针对高校收费、财务管理、科研课题管理、对外投资等方面存在的漏洞和薄弱环节,制定了8项规章制度,严格高校财务管理和内部控制。

问题一:违规收费

整改措施:开展专项检查

审计调查显示,2003年,18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元,收取国家明令禁止的费用6010万元,自行设立并收取辅修费、旁听费等7351万元,超标准、超范围收取学费、住宿费等5219万元,强制收取服务性、代办性费用3284万元,重修费、专升本学费等554万元,共计8.68亿元。

目前,各高校正在按照审计决定要求抓紧落实。教育部、发改委、财政部联合发出《关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》,进一步明确了收费政策和相关规定。发改委、教育部等7个部门还在全国范围内开展了教育收费专项检查。

问题二:大规模建设 债务沉重

整改措施:明确高校贷款责任

审计发现,部分高校大规模进行基本建设,造成债务负担沉重。至2003年年末,18所高校债务总额72.75亿元,比2002年末增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。

为此,教育部、财政部联合发文,明确高校贷款责任、审批程序和贷款资金的管理办法,要求各高校制定切实可行的还贷计划,按照贷款本息归还的时间和额度合理安排调度资金,减少财务风险。

问题三:财务等管理较为薄弱

整改措施:纳入统一核算

审计部门还发现,部分高校财务管理较为薄弱,问题之一是部分高校收支反映不实。14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理,有的滞留在所属单位坐收坐支。

据悉,目前有关高校均已按规定调整账目,纳入学校财务报表统一核算。

有些科研课题经费管理不规范。至2003年年末,13所高校有1.73万个已结题的科研课题未按规定结账,结存资金3.69亿元,仍分散滞留在已结题项目,未发挥效益。

对此,教育部、财政部发文细化高校科研经费管理原则、工作程序、项目责任,要求科研项目结束后,项目负责人须在6个月内办理结账手续。由于涉及科研项目较多,且经费来源渠道较为复杂,到目前为止,只有两所高校全面完成了相关课题的结账工作,其余高校正在按规定进行整改。

审计还发现,部分校办企业管理不严,有的存在严重违法违规问题。如清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间,授意公司财务人员隐瞒部分销售收入,私设“小金库”2138万元,并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。对此事,有关部门正在进一步查处。

(审计的18所部属高校名单:北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南京大学、复旦大学、天津大学、武汉大学、西安交通大学、山东大学、中南大学、吉林大学、大连理工大学、四川大学、兰州大学、厦门大学、哈尔滨工业大学、暨南大学)(刘世昕)

印度洋海啸救援资金没乱花

审计署3月29日发布的今年第二号公告称,2005年3月起,该部门对我国提供给印度洋海啸受灾国的68763万元救灾援助资金进行了审计,结果显示,此次紧急救援资金、物资的管理及救援费用支出的总体情况良好,未发现虚报冒领、挪用、贪污、私分等违法违规和损失浪费问题。

2004年12月26日印度洋海啸发生后,我国政府累计向受灾国提供了68763万元人民币的援助。经审计,截至2005年2月底,中国政府通过直接提供现汇、物资援助以及派遣医疗队、国际救援队等多种方式,中国政府向各有关受灾国政府及联合国有关机构提供了我国有史以来最大规模的紧急救援,紧急启运10架次飞机,提供了包括生活必需品、药品、医疗器械、通讯设备等在内的663吨、3410立方米的救灾物资援助;先后派出7批次共计140人的医疗、地震、DNA检测等救援队。

尽管救灾资金使用比较规范,但审计也发现,少量救援物资的管理手续还不够规范,部分援助物资的生产日期和标识等与国际通行做法不够一致,不便于受援国及受援灾民辨识,有的产生了误解。这些问题一经指出,有关部门和单位高度重视,立即采取措施进行了改进和完善。(刘世昕)

青藏铁路环保资金使用效益好

青藏铁路建设过程中配套的环保投入达15.4亿元,占到整个建设资金的4.6%。3月29日,审计署发布对这笔钱使用情况的审计公告称,未发现青藏铁路环保资金严重违规使用问题,资金使用效益好,基本实现了施工期环境保护目标。

但审计公告也指出,青藏铁路建设在特殊自然条件下进行,其环境保护工作要求很高,难度很大,缺乏经验,因此在有的方面还有不够完善之处。比如,由于施工图工程量计算有误、工程措施变更设计不及时和验工计价软件系统有缺陷等原因,造成部分环境保护工程款计算不实。(刘世昕)

(3月30日《中国青年报》,作者为该报记者)

■ 新闻分析

审计署继连续几年向社会公布审计清单之后,3月29日又首次公布了“2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果”。这是审计部门切实履行监督职责、对人民群众负责任的一个突出表现。这在公共财政建设进程中又迈出了具有标志性意义的一步,对于公共财政所要求的公开、透明具有积极作用。

按照审计公告的总体评价,各部门认真进行整改,纠正情况是好的。社会公众从公布的“纠正结果”中,能够看出来哪些部门改了,哪些部门没有改;哪些部门改得好、改得彻底一些,哪些部门改得不好、改得不彻底;哪些部门甚至根本就没有改。一方面,对于违规、违纪部门是一个压力和督促,另一方面给社会和公众打开了一个了解政府部门诚信度、甚至一贯行为表现的窗口。

但如果这种整改仅仅是凭自觉、凭一时受到的压力或触动,这是靠不住的,不能从根本上解决问题,只能治标不能治本,甚至流于一时“暂避风头”。从制度约束和“游戏规则”这个根本上看,根源在于我们还没有建立起足以约束政府财政运行的预算制度,就是长期以来我们常说的“预算软约束”,甚而言之是“无预算约束”。从这几年审计报告的情况看,违规违纪现象非常普遍,只要丁是丁、卯是卯地查,很少有没有问题的。3月29日公布的审计结果显示,除此前已披露的违法违规使用财政资金、乱收费等问题外,还进一步揭示出当前国有资产投资决策失误、财政资金使用效益不高和损失浪费严重等问题。如水利建设三分之一的项目未按期完成,部分资金闲置长达5年。这说明整个政府资金的运行确实没有进入预算约束的轨道。

从预算和财政关系的角度看,现代预算制度是公共财政运行的制度框架。没有预算约束的财政,就不可避免地出现欺诈、假公济私、腐败、滥用和浪费,因而不可能成为“取之于民、用之于民”的公共财政。预算是政府配置资源的机制,与市场配置资源的价格机制不同,它是一个政治程序、法律程序。至少有这样几个基本的规定:

一是所有的政府资金、公共资金都要进入预算,所有的部门、只要是花财政资金的都要有一本独立的预算,就是我们说了好几年的部门预算,不允许有游离于预算之外的政府部门,也不允许有游离于预算之外的政府资金,包括国有企业、事业单位。

二是预算的制定和审议是一个立法过程,一经批准即具有法律效力,所有的开支部门必须不折不扣地执行,“买酱油的钱不能用来打醋”。

三是预算表明政府部门的责任,要由执行部门预算的官员负责,一旦有误,要拿你是问,追究违反预算法律的责任。

四是预算的决策权不在花钱的部门,而在立法机构,更不能分散在几个部门,由几个部门垄断,花钱的部门只有执行预算的责任和义务。

五是预算从编制、执行、决算直到审计都必须是公开透明的,所谓的阳光预算、阳光财政。

从这几个基本的规定和要求看,我们的预算制度还有很大的距离,真正建立起来具有这些特质的预算制度还任重道远。只要真正的预算制度没有建立起来,财政运行就不可能不出问题、不出漏洞。

特别是从预算和审计的角度看,审计是对预算的审计,审计预算的执行情况,预算是审计的依据。编制预算是第一个环节,执行预算是第二个环节,决算是第三个环节,审计是第四个环节,最后还有一个环节是追究责任。现在的问题是,预算的编制、执行环节漏洞百出,所以,第一,只要审计就有问题;第二,审计的依据和权威性打了折扣,给被审计部门讨价还价留了口实;第三,审计只是发现问题、披露问题,追究责任要由其他的职能部门负责,在追究责任这个环节上不能虎头蛇尾。第四,还有一个重要的环节是,预算的整个过程都应该是公开透明的,不能仅仅是“审计结果”和“纠正结果”的公开。

总而言之,没有预算制度这个基础,审计的作用不可能充分发挥。我们从审计公告中欣喜地看到,一些关于预算制度的改革已经起步。(焦建国)

(3月30日《中国青年报》,作者为首都经济贸易大学博士)

作者:刘世昕

第2篇:形式主义、官僚主义问题整改清单及整改措施

情势主义、官僚主义问题整改清单及整改措施 ?

根据省纪委《关于加强对情势主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、《关于 2018 年集中整治情势主义、官僚主义“10 种表现”的实行方案》和市纪委相干工作部署,我单位以情势主义、官僚主义“10 种表现”为镜子,坚持把风格摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、代表座谈和平常搜集整理等情势,认真对比问题展开了查摆整改工作。自查报告以下:

1、查摆重点问题 ?

____总书记强调:“充分认识情势主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清情势主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”依照唆使和要求,我单位对比以下“10项重点问题”,突出情势主义、官僚主义表现的多样性和变异性,分别查摆问题以下:

1、在贯彻落实方面,贯彻落实上级重大决策部署时,没有认真领会文件精神实质,重情势轻实效,片面寻求会开了没有、笔记写了没有、心得体会到达多少字;履行集体决策的事项时,缺少叫真精神,不愿意得罪人,抹不开面子、拉不下脸,不愿当“包公”、不敢唱“黑脸”,工作不敢严格、不到位等;提倡改革创新时,习惯提新口号、整几个新词,对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。

2、在调查研究方面,常常是把调查研究看成是工作中的 1 个程序,并不是出自真心想要了解 1 线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不能不去完成,只是满足于能够依照要求展开调研就好了的思想。在程序上看,我到场了、“了解”了、有相干的记录和影象资料,这样的“调研”看上去确切很像是在做细致深入的调研,至于能

否通过调研发现问题、解决问题则是次要的,重要的是这个程序我走了。

3、在服务大众方面,为大众主动服务、热忱服务的意识不是很浓,为政绩着想的较多、为大众着想的较少,特别当大众利益与单位利益产生矛盾时,不能很好地处理二者的关系;对大众来办事时,能热忱接待,但 1 些能办却比较麻烦,需要调和其他部门的同志才能办的事,常常是推委,伪装自己不会做、不能办,个别工作人员乃至“动动嘴”、让人民大众“跑断腿”现象还存在;安于守成“不失事”,习惯依照过去的标准守好摊,简单重复和套用原有方式方法,致使不作为、慢作为。

4、在项目建设方面,有些项目存在重招商、轻建设的现象,在争取时花费了 9 牛 2 虎之力,在落户后却疏于跟踪落实,不重视服务。

5、在改进会风方面,召开会议没有做到集中管理、集中审批,在分管领导较多、机关处室较多的情况下,分别召开会议、安排工作,致使会议多、头绪多,讲话时间长、虚话套话多;层层转达上级会议精神,大多照本宣科,乃至只读标题,没有分配任务、没有落实措施,存在以会议落实会议的现象。

6、在改进文风方面,文章简报跟风现象比较突出,照搬照抄,华而不实,不接地气;文件改个头、换个面,题名时期顺后延,从口号到口号,从原则到原则,空洞说教,缺少新意,讲情势,走过场。

7、在责任担当方面,少数同志特别是个别领导干部存在畏难畏缩、怕担风险的心理,抱有“多 1 事不如少 1 事”、“宁可少做、不能做错”的思想,放不开手脚,左顾右盼,乃至把不失事作为目标。

8、在工作实效方面,咬紧盯死的劲头不足,抓落实有时前紧

后松、不深不细,对重点工作任务开始部署安排得非常严格,但过后有的没有及时跟进调度,有的没有采取有效的推动措施,终究在落实上打了折扣;寻求面子工程,认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才成心义,才值得去做,忽视工作最迫切的真实需要。

9、在实行职责方面,把签订责任状、分解任务当做稀释责任,把传导压力变成“甩手不管”,常常是“签归签、做归做”,许诺与履行成了“两张皮”;评比、达标活动过量过滥,基层目不暇接;检查工作不深不细,蜻蜒点水,走马观花,做表面文章。

10、在对待问题方面,向上级机关和领导同志汇报工作时,讲成绩浓墨重彩,极力渲染,讲问题和缺点则轻描淡写,讳莫如深。有问题视而不见,出了问题马上想办法“捂”和“盖”,对问题层层截留,大事化小,小事化了。

2、缘由剖析 ?

____总书记强调:“情势主义、官僚主义同我们党的性质主旨和良好风格格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”上述情势主义、官僚主义“10 项重点问题”,我们分析起来主要有以下成因:

1、存在贯彻落实方面的问题,归其因是党性问题,是由于党性修养放松、主旨意识淡薄,价值观、权利观和政绩观出现偏差,才会贯彻落实不到位;是由于“惯性思惟”作怪,认为转达贯彻中央重大决策部署要高调表态,是讲政治的表现,热中于造声势、弄花架子。

2、存在调查研究方面的问题,主要缘由是不能从真正干事创业的角度去斟酌,部份同志,对工作成绩看的重,对工作中的问题看的轻;对干部汇报看的重,对大众反应问题看的轻;责任压力传导不到位,有的领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照他人不照自己”等问题,他们把自己当做改进风格的旁观者,而不是参与者和践行者。

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3、存在服务大众方面的问题,主要缘由是信心缺失、脱离大众,少数领导干部忘记了全心全意为人民服务的主旨,忘记了我们党与人民大众的血肉联系,忘记了人民大众是创造历史推动历史前进的主体。

4、存在项目建设方面的问题,主要缘由是功利主义思想严重,只求完成招商引资任务,不弄真实的管理和服务。

5、存在改进会风方面的问题,主要缘由是会风不正和应付心态,开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措,压根就没打算解决甚么问题,不求实效,只走情势,应付上级检查,只对上级交差,只为推脱“追责”。

6、存在改进文风方面的问题,主要缘由就是应付上级,文件内容不细化,对 1 些的确需要细化落实的文件,相干负责人没有经过仔细调查,自然没法提出有针对性、可操作性的措施,因而就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事,以文件落实文件。

7、存在责任担当方面的问题,究其因是根深蒂固的陈腐观念、习以为常的“潜规则”、扑朔迷离的利益纠葛,认为在追责力度不断加大的情况下,“多 1 事不如少 1 事”、“少干事不如不干事”,多干事就容易多失事。

8、存在工作实效方面的问题,主要缘由是有的人顾虑个人的仕途和名利,或为了小集体的利益,既不愿意下工夫真抓实干,又想取宠于上级领导,因此去弄情势主义的花架子,做表面文章。

9、存在履职尽责方面的问题,1 个重要缘由是所签订的责任状不切实际。1 些部门和干部不接地气,经验主义过强,以为“1 签了之”;1 些领导干部以“签”为名,推脱责任,只借助行政权利层层加压,而没有扑下身子抓细节、抓落实;1 个政策上层动员、地方转

达,考核评比上层部署、地方细化,到了基层都要落实,只能疲于应付。

10、对待问题方面存在的问题,核心缘由还是个“私”字。怕暴露了短处,否定了自己成绩;怕暴露了问题,承当责任;怕揭穿了矛盾,影响到“政治进步”。出了问题总是遮遮掩掩,报喜不报忧,蒙混过关。说来讲去,就是只对个人负责,不对党和人民利益负责,党性不纯。如果不讲认真,就容易马虎敷衍,即便问题摆在眼前也看不到、识不透,就容易浅尝辄止、虚晃 1 枪,即便花了很大精力也可能只是弄情势、走过场。

3、整改措施 ?

对待情势主义、官僚主义,1 棍子打死容易,卸责甩锅方便,但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治情势主义、官僚主义“10 项重点问题”需要针对性、精准化。

1、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听其自然、置身事外;要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分发挥才华,让风格飘浮、哗众取宠的干部无以表功、遭到贬斥;要迅速掀起学习贯彻党的 109 大精神热潮,始终体现政治担当,拿出过硬措施整改问题,发扬“钉钉子”精神,1 锤 1 锤地敲,1 件事 1 件事抓,1 个问题 1 个问题解决,坚决避免不良风气反弹回潮。

2、调查研究的重要任务是弄清事实真相,把发展现状弄清楚,把问题和缘由找准,这是认识事物本质的条件,是得出正确结论的基础,是获得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正,去伪存真,由表及里,深入基层、深入大众、深入现场,掌握

大量的第 1 手资料,避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件,要有实事求是、认真负责的调查态度,1 丝不苟、艰苦细致的调查风格;提倡“4 不两直”的调研方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,深化蹲点调研和“回马枪”式调研,坚决反对带着事前定的音调展开调研。

3、牢固建立“事关大众无小事”的服务理念,进 1 步转变服务理念,端正服务态度,对基层前来办事的工作人员,热忱接待、周到服务,当好接待员、服务员;对平常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反应诉求的大众,主动说明情况、有序引导,当好咨询员、引导员,以实际行动践行大众线路,拉近与大众之间的距离,促进与大众之间的感情。

4、项目建设要推行项目秘书制,1 个项目 1 个项目跟踪服务,切实为招商引资户解决问题、提供服务。

5、切实减少会议数量,少开会,能通过其它方式解决的问题 1律不开会,除专题会议外,能合并召开的会议合并召开;控制会议范围,开小会,尽可能少开大会,会议只安排预会议内容密切相干的人员参加,尽可能减少参会人数;提高会议效力,开短会,紧扣主题,突出重点,言简意赅;严肃会议纪律,正会风,特殊情况不能参会的,必须会前向会议组织者请假,未经批准不得缺席、不得代会,违背会议纪律的,进行通报批评。

6、在改进文风方面,文章简报提倡“快、少、短、实”,快处文,提高办文效力,加快文件阅处速度;少发文,可以通过电话沟通传递的,尽可能不发文,严格控制简报种类和数量;发短文,文件短小精悍、目标清晰,力求精炼;讲实话,文件内容实在,具有较强的针对性、指点性和可操作性。落实文件,干事创业,关键在于吃透

上级文件精神,并与本地实际相结合,科学公道,有操作性,切实可行,做到有目的,有思想,有思路,有措施,有落实。

7、强化责任担当,对热中于弄情势主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提示的提示,该批评的批评,该诫勉的诫勉,避免小问题造成大影响。对确切构成背纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,应用“第 2 种形态”或“第 3 种形态”,该调剂岗位的调剂岗位,该免职的免职,该处罚的处罚,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报暴光,以严肃问责倒逼转风格改风格。

8、讲求工作实效,平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,展开工作时要常常回头看,既要总结真经验、真典型,又要找出遗漏的问题加以改正。

9、强化主体责任落实。解决情势主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人,要发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的情势主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,1 步 1步地扎实整改;要充分发挥职能部门作用,催促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,构成齐抓共管的工作协力。

10、正确对待问题,认真分析总结存在问题的缘由,勇于面对问题,着力解决突出问题。自觉端正权利观,真正把党和人民利益永久置于个人荣辱升迁之上;“无欲则刚”,心底忘我,凡事少想“小我”,把“实事求是”落实在行动上,1 就是 1,2 就是 2,勇于说真话,照实反应情况,有喜报喜,有忧报忧,既不夸大,也不缩小,用严格的尺度来衡量、用坚定的决心来分析问题、解决问题,坚决纠正和解决情势主义、官僚主义问题。篇 2

?

1、1 些领导干部调研走过场、弄情势主义,调研现场成了“秀场”; ?

存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状态,没有发现存在的问题和工作成绩和亮点。

整改措施:展开考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。

2、1 些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”; ?

存在的问题:对大众、基层单位的同志来办事时,能热忱接待,但对 1 些能办但比较麻烦,需要调和其他部门的同志才能办的事,常常是推委,伪装自己不会做、不能办。

整改措施:接待大众时要态度热忱,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的条件下尽最大努力,确切没法办理的要跟大众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能 1 问 3 不知,要积极调和其他部门,帮助大众了解办理的程序和具体承办的单位,避免大众跑冤枉路。

3、1 些地方重视打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕大众不满意,就怕领导不注意”; ?

存在的问题:寻求面子工程,不论是在项目工程还是其他平常工作喜欢逢迎领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才成心义,才值得去做,忽视大众最迫切的真实需要。

整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决大众需求和完本钱职工作任务为根本动身点,不能单单寻求领导表扬,图表面现象。

4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议; ?

存在的问题:落实上级布置的任务时,常常就是召集基层单位

的同志开个会,简单转达 1 下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。

整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指点基层如何展开工作,并对完成情况进行督办检查。

5、部份地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”; ?

存在的问题:出台财务管理规定的时候,要末是对上级的文件全文照转,要末就是在 qq 群里 1 句话通知,没有具体的实行细则,基层单位没办法操作。

整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实行细则,指点基导展开工作。

6、1 些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推; ?

存在的问题:在办理大众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或往后迤,1 直不办理、不展开,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。

整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把甚么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。

7、1 些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,弄“材料出政绩”; ?

存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。

?

整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,展开工作时要常常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的缘由,要勇于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。

整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承当责任,耐心指点具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。

8、有的领导干部热中于将责任下移,“履责”变“推责”; ?

存在的问题:不能完全实行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承当责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。

9、有的干部知情不报、听其自然,态度淡然; ?

存在的问题:对自己工作中存在的 1 些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对他人工作中的问题常常不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。

整改措施:要勇于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正毛病。对他人的问题要勇于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,致使出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,下降损失。

10、有的干部说 1 套做 1 套、台上台下两个样。

存在的问题:工作中汇报的多,行动的少,表态做的好,实际展开时完成的很差,只说不干。

整改措施:工作上要表里如 1,少说多干,要求他人做到的,自己带头先做到,要求他人不做的,自己带头不做,台上台下 1 个样,争做干事创业的榜样。

第3篇:单位形式主义、官僚主义问题清单及整改措施

形式主义、官僚主义问题清单

一、存在问题

(一)理论学习方面

1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业,平时都能自学,觉得单位组织集中学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。

2.理论学习不主动,自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性,学习实用主义、功利主义现象比较严重。

3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强,学习内容大多是规定科目,没有结合本地实际情况拓展学,结合个人专业联系学,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。

(二)调查研究方面

1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(三)服务群众方面

1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作,对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。

2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策,在电话里听汇报,主动深入到基层督促检查,与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。

3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够,对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。

(四)落实工作方面

1.境界不高,要求不严。少数同志自我要求不高,工作追求降低,有时对上级决策部署领会不到位,思考不全面,造成不能完全落实到位。对自己分管的工作,有时存在只满足于开会布置,说过就算干过,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位,工作中有本本主义,决策局限于条条框框,办事过于讲究程序,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,敢为人先、攻坚克难的锐气不足。

3.安于现状,自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,甚至止步不前,但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。

(五)文风会风方面

1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。正如群众所言,“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著,公众号逍遥文稿整理,但所言既不触及实际问题,也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来,无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”,显示自己有水平、有政绩。

2.文风不实表现。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。

(六)担当履责方面

1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。

2.存在有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,不同程度有“船到码头车到站”的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”,只求“安全无事”的现象。

4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着,身边的同志机关资历、经验也都丰富,自己按领导意图做好就行了,谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛盾上交现象。

5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权科目,明放暗不放,名放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、责任清单、负面清单,如同套上“紧箍咒”,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观,总感到工作应该是别的部门处理,如果参与了怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去参与。

二、整改措施

(一)强化理论武装,坚定理想信念。

深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。

(二)加强党性锤炼,遵守政治纪律。

深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育,加强班子成员的党性锤炼,强化进取意识,凝聚发展力量,激发干事激情。积极参加民主生活会外,各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动,切实履行好自己作为一名普通党员的职责,自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况,自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一,强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,齐心协力、共同推进各项工作。

(三)提升能力,增强履职本领。

一是坚持和完善民主集中制,完善落实常务会议议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,加强班子成员之间的谈心交流,积极开展批评与自我批评,珍惜和维护班子集体的团结,充分发挥班子成员的积极性、主动性,进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平,提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合,与调查研究相结合,与实际工作相结合,通过学习,掌握观察分析和解决问题的新方法,运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。

(四)强化履职担当,确保抓实见效。

切实真督实查,对重要工作以及主要领导指示事项,坚持随时安排随时督查,在每季度常委带队督查的基础上,尽可能做到重大事项亲自带队检查,发现问题敢于动真碰硬,列出整改清单一一对账销号,遇到影响督查或落实不到位的,情况如实向X反馈、向X通报。强化统筹协调,建立健全X两级办公部门联系机制,及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接,严格审核X常委会议题,对各类会议文件严加把关、精减数量,下功夫整治文山会海,为X抓落实腾出更多时间。

(五)树牢群众观点,密切联系群众。

班子要继续发扬党的优良传统和作风,为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器,多用、常用、用足用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

(六)突出从严从细,落实主体责任。

从严落实主体责任,严格按照“一岗双责”要求,认真贯彻落实XX党风廉政建设主体责任体系,用足用好“XX”衡量检验标尺、“XX”督查落实细则,带头签订廉政责任书、承诺书,经常性开展廉政约谈,及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式,督促整改苗头性问题,切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设,带头落实中央八项规定精神和XX“双十条”规定,进一步健全完善工作制度,尤其针对分管部门实际,着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查,一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的,坚决向组织汇报并提交处理意见。

(七)坚持问题导向,坚决整改落实。

结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从整章建制入手,进一步扎实扎密制度笼子,切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理,建立个人问题清单,认真剖析根源,深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示,勤于自省、慎独慎微,要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,并在一定范围公布整改结果,接受大家监督。

第4篇:整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施

形式主义官僚主义问题清单整改措施_整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施

根据《**公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求,围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单,各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上,对照形式主义、官僚主义的四个方面 12 种具体表现,深入照镜查摆,研究制定整改措施。现将情况汇报如下:

一、存在的问题

通过积极开展自查自纠,各部门经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查四个方面存在问题:

(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

1.存在有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向,存在应付上级检查的现象,对会议和文件内容没有仔细调查研究,没有提出有针对性、可操作性的措施;

2.贯彻落实缺少有效方法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;

3.理论学习的自觉性仍然不足,存在以干代学和应付了事的思想,只注重学习笔记的数量,心得体会也照抄照搬,对上级政策性文件理解不够深刻,结合实际工作不紧密。

(二) 联系群众、服务群众方面

1.深入车间、班组程度不够,与职工面对面交流少,对基层职工思想动态没有及时了解跟踪;

2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。

3.工作过程中有急躁情绪,工作方法简单粗糙,一定程度上挫伤了职工工作积极性。

(三)履职尽责、推动企业改革发展方面

1.工作上有畏难情绪,存在求稳怕乱思想;存在安于现状,不思进取倾向;对待日常工作标准不高,满足于交差即可思想;缺乏优化意识和危机感,对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上;

2.存在老好人思想,怕得罪人,对于个别不良现象和作风存在态度漠然,事不关已、高高挂起,听之任之;

3.纪律观念仍需进一步提升,存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;

4.业务能力不足,业务学习意识不强;

5.工作创新不够,依然存在“穿新鞋走老路”的现象,没有对已有经验进行总结,没有结合新时期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出举措。

(四) 学风会风文风及检查调研方面

1.对于一些工作重安排部署,轻督促问效,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式;

2.存在有些制度“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑;

3.存在会议过多,参会人员过多;

4.检查考核过多过滥,材料多、表格多、台账多,凡事要求工作留痕。

二、研究整改措施

针对在自查自纠工作中存在的问题,各部门针对***个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案,明确责任领导和整改期限,整改工作主要在集中在以下几个方面:

1.提高各部门负责人的思想认识,深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现,查摆问题要把自己“摆进去”,“照镜子正衣冠”,剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义;

2.深刻反思,做到深入群众,定期“把脉职工”“问诊一线”,保持足够的敏锐性,对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判,了解职工的思想动态,对个别同志要提前打招呼、做工作,避免情绪累积於结,把工作做在前面,避免矛盾升级,管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”;

3.会风精简、文风务实,严禁以会议落实会议,以文件传达精神,发挥模范带头作用,营造“比学赶超”的良性氛围;

4.进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间,紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作,用党的创新理论检查过去的工作,规范当前的工作,谋划下一步工作;结合实际开展形势任务教育,把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来,切实把讲政治的要求落实到具体工作中;

5.进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,对发现存在的问题,找准差距,认真整改,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。

三、下一步工作

本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆,完善问

题清单并制定整改措施,督导各部门进一步的落实整改内容,并按要求将整改情况上报**公司。

形式主义官僚主义问题清单整改措施_整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施

1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;

存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状况,没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。

整改措施:开展考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。

2、一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;

存在的问题:对群众、基层单位的同志来办事时,能热情接待,但对一些能办但比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办。

整改措施:接待群众时要态度热情,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的前提下尽最大努力,确实无法办理的要跟群众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门,帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位,避免群众跑冤枉路。

3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;

存在的问题:追求面子工程,不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,忽视群众最迫切的真实需要。

整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决群众需求和完成本职工作任

务为根本出发点,不能单单追求领导表扬,图表面现象。

4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议;

存在的问题:落实上级布置的任务时,往往就是召集基层单位的同志开个会,简单传达一下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。

整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指导基层如何开展工作,并对完成情况进行督办检查。

5、部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;

存在的问题:出台财务管理规定的时候,要么是对上级的文件全文照转,要么就是在 QQ 群里一句话通知,没有具体的实施细则,基层单位没办法操作。

整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实施细则,指导基导开展工作。

6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;

存在的问题:在办理群众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或者往后迤,一直不办理、不开展,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。

整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。

7、一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;

存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问

题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。

整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的原因,要敢于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。

8、有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;

存在的问题:不能完全履行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承担责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。

整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承担责任,耐心指导具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。

9、有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;

存在的问题:对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对别人工作中的问题往往不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。

整改措施:要敢于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,导致出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,降低损失。

10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。

存在的问题:工作中汇报的多,行动的少,表态做的好,实际开展时完成的很差,只说不干。

整改措施:工作上要表里如一,少说多干,要求别人做到的,自己带头先做到,要求别人不做的,自己带头不做,台上台下一个样,争做干事创业的榜样。

形式主义官僚主义问题清单整改措施_整治形式主义官僚主义问题清单及整改

措施

按照市里关于《开展形式主义、官僚主义“问题清单”整改通知》及相关工作部署。我局坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,认真对照问题开展整改工作。整改报告如下:

(1) 高度重视,加强学习,提高思想认识。入驻窗口组织大家学习习总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,传达了市里文件精神,引导窗口同志警惕“四风问题”,精准把握整治重点。

(2)认真扎实,广开言路,积极自查自纠。按照中央、省、市关于集中整治形式主义、官僚主义的工作部署要求,对照形式主义、官僚主义问题类型和表现形式,入驻窗口重点在联系群众、服务群众方面开展自查自纠,通过谈心谈话活动、回访服务对象等方式,广泛征求意见,确保自查自纠不漏项。

(3) 对照问题,理清思路,制定整改方案。针对查找问题,窗口负责人和大家剖析问题原因,明确责任,积极准备制定整改措施。下一步,入住窗口将进一步加强窗口精细化管理,不断增强服务意识,对发现问题,明确整改期限,抓紧整改到位,并主动接受群众监督,持之以恒做好窗口服务,把作风建设不断向纵深推进。

(4)加强培训提高服务水平,不定期开展窗口工作人员业务培训,熟练掌握办事流程、压缩办事期限、规范举止言行、严守群众纪律。

(5)强化纪律意识,严禁窗口人员出现“不作为、慢作为、乱作为”等形式主义、官僚主义问题,严禁审批业务出现超时审批等问题,如有上诉问题,立即调离窗口岗位。

第5篇:形式主义官僚主义方面存在的突出问题清单及整改材料

“ 作风问题重点还是纠正“ 四风” 问题。

奢靡之风、享乐之风要继续抓、持续抓, 而且越往后越严, 同时要加大对官僚形式主义官僚主义方面存在的突出 问 题清单及整改材料在整体推进上, 要坚持以上率下。

形式主义、官僚主义表现在下面, 根子在上面。

各级领导干部特别是“一把手”, 要带头执行民主集中制, 带头开展批评与自我批评, 带头深入基层调研, 带头开短会、讲短话, 带头改进文风会风。

基层各单位要按照市委、市纪委统一部署, 强化组织领导、出台工作方案、召开专题会议, 通过检查考核、签字背书、调研督导, 强力推进活动开展。

在问题整治上, 要坚持实事求是。

当前, 形式主义、官僚主义表现不同、形态各异。

要坚持实事求是原则, 通过支部主题党日和自查自纠活动, 将问题找准找实找具体。

要本着有什么问题就解决什么问题, 什么问题突出就着力整治什么问题的原则, 对突出问题进行分类处置。

如纠正滥发文、会议过多过长等问题, 可采取“打包” 开会、“无会月 ”、视频会议等措施; 开展为官不为专项整治, 可健全考核机制,同时积极推动健全完善容错纠错机制, 让能者上庸者下; 可通过健全完善项目 决策、审批、实施管理制度, 来整治“形象工程”“政绩工程”。

在务求实效上, 要坚持标本兼治。

作风问题具有反复性和顽固性, 必须在“常长” 二字上下功夫, 坚持常态化、长期抓。

要树立长期作战的思想, 坚持边整边改、边改边立,既要及时发现和查处集中整治活动中发现的倾向性、苗头性问题, 更要注重对集中整治活动中发现的普遍性、顽固性问题, 寻找规律性认识, 从源头加强防范、堵塞漏洞。

要进一步建立健全监督检查、举报奖励、考核评价等机制, 充分发挥制度机制的激励、约束作用, 让好的作风得到弘扬, 让不良作风得到遏制, 以切实可行的长效机制把集中整治活动成果固化下来。

形式主义官僚主义方面存在的突出 问 题清单及整改材料十八大以来, 全面从严治党的“发条” 越上越紧, 党的十八届六中全会专题研究了 全面从严治党的问题, 其中提出了 一个很重要的观点, 就是全面从严治党向基层延伸。如何贯彻好六中全会的精神?在党风廉政建设方面, 基层干部群众反映最突出的问题是什么?带着问题, 2016 年 12 月 15 日到 21 日, 湖北省委常委、省纪委书记侯长安, 连续奔赴荆门市和沙洋县、武汉市东西湖区和江汉区、鄂州市梁子湖区调研。

1 坚持问题导向, 调研“直插到底” 侯长安与县、乡 、村各级党组织书记及纪委书记、纪检委员等基层干部和群众面对面交流座谈, 倾听基层干部群众呼声, 征求对 2017 年正风反腐工作的意见建议。这次调研, 侯长安坚持问题导向, 要求不念稿子, 不谈成绩, 只谈问题、提意见、说建议。

2 坚决向形式主义、官僚主义“开刀” 在谈到当前群众对干部意见最大的问题时, 武汉市东西湖区径河街党工委书记刘之福举了 个例子, “我们每年征地拆迁的任务比较重, 但有些干部做工作的时候不是解决问题,而是把问题提出来让领导来解决。

如果每个干部都这样做,那政策就不能执行到位了 。” 在刘之福看来, 目 前基层老百姓反映突出的问题就是干部不作为、慢作为。

少数干部遇到问题就找领导, 遇到困难绕道走, 担当的精神比较缺失。

群众申请办理的事件, 办成的话就一个道理, 办不成的话道理很多。

侯长安表示:

“前几年, 我们着力在乱作为问题上加以整治, 取得了 明显成效, 但现在不作为的问题较为突出了 。大家反映现在一些干部不担当、不进取、不负责、不作为、慢作为、推诿扯皮。

为官不为推诿扯皮的问题, 其实就是官僚主义在作祟, 很多干部对群众的疾苦漠不关心。

具体说,就是群众观念、宗旨意识、责任意识不强, 折射出的是干部教育的大问题, 在机关呆长了 , 日子优越了 , 不注意深入基层, 联系群众, 变成了 高高在上的官老爷。”鄂州市太和镇谢培村党支部副书记、村纪检委员邓来学坦言, 当前村务公开存在一些走过场的问题, 不少村干部认为:

村务公开是一阵风, 不认真公开, 检查一过, 任务就算完成。

侯长安指出:

“村务公开走过场以及一些地方存在文山会海, 督促检查不深入、过多过滥, 统计数据造假等形式主义问题, 必须认真加以解决。” “作风问题重点还是纠正“四风” 问题。

奢靡之风、享乐之风要继续抓、持续抓, 而且越往后越严, 同时要加大对官僚主义、形式主义的整治力度, 严格执行纪律处分条例和问责条例, 着力整治少数党员干部存在的官僚主义、形式主义和为官不为问题。” 3 严查重处侵害群众利益的基层腐败行为 荆门市委主体责任办主任廖明国一上来, 就用案例, 直接把话题引向基层腐败上。“前段时间处理了 一个社区支部书记, 每办一个低保户 ,这个低保户 就给她送点钱, 4 年时间累计起来收了 34000 多块钱。” “东宝区牌楼镇牌楼村, 从书记、主任到其他村干部全部一锅端, 涉案金额 190 万, 其中一笔涉及惠农资金是 60 万。

村会计用他和他哥哥两个人的名义把这 60 万分了 。”侯长安当场气愤地表示:

“向低保户 和农民伸手, 太过分了 。” 侯长安提出:

反腐不能上面九级风浪, 下面纹丝不动,要让群众“看得见”“摸得着”。

要紧盯“小微权力” 和“小微腐败” 问题, 严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等不正之风, 重点查处扶贫领域和惠民政策项目 资金

落实过程中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题, 做到“老虎” 要打、“苍蝇” 也要拍, 增强群众获得感, 提升群众满意度。

4 激活全面从严治党向基层延伸的“神经末梢” 对于如何落实全面从严治党向基层延伸, 参加座谈的干部们为广大人民群众、为感情、为责任提出了 许多有针对性的、真挚的建议。

鄂州 市梁子湖区涂家垴镇党委书 记范爱国在座谈时呼吁加快基层党风廉政制度建设, 解决制度建设的“最后一公里” 问题。

侯长安表示, 湖北省纪委将认真研究, 采取切实有效的措施来解决这个问题, 现在已有专项治理、大数据比对、乡镇协同办案、巡察制度等, 这些都是向基层延伸的措施, 也收到了 一定的成效, 但还有许多具体的措施要跟进。武汉市东西湖区东山办事处党工委书记蔡兴涛谈到, 当前基层的反腐力量还比较薄弱, 基层党组织的纪检委员尚不能完全配齐, 纪检委员的培训也存在问题。

侯长安谈到, 当前一些地方基层党组织还不知道党支部要配备纪检委员, 党章第 43 条对此有明确规定, 要学会用党章来解决这个问题, 督促各个基层党支部按照党章的规定,配足配好纪检委员, 在党支部的领导下, 履行党内监督的职责。

侯长安强调:

推进全面从严治党向基层延伸, 还有很多工作要完善, 很多制度要落实。

要适应现在科技飞速发展的变化, 继续创新党风廉

政建设和反腐败的科技手段; 要进一步健全农村集体“三资” 监管制度, 坚决斩断伸向集体资金的黑手, 努力铲除基层腐败问题滋生和蔓延的土壤, 切实解决发生在群众身边的腐败问题, 让基层群众有更多的获得感。

5 不能人为地造成群众对干部的误解 据湖北日报报道, 十八大以来, 全省纪检监察机关在实事求是调查的基础上, 为 12347 名受到错告、诬告的党员干部澄清问题, 还干部清白。

在武汉市调研时, 东西湖区委常委、区纪委书记李先勇发言时谈到, 近日, 该区四大家领导带头对 114 名受处分党员干部开展“回访” 教育管理工作, 强化正面引导, 起到较好的社会效果。

对此, 侯长安说:

“要重视对受处分党员干部的教育和关心爱护, 对于那些受到党纪处分后确实真心悔过的干部,处分影响期满后, 还是可以用, 以充分体现惩前毖后、治病救人的方针。

对那些真心悔错、改错的干部, 党组织对他有继续教育、帮助、关心和使用的责任。” “当然, 除了 做好对党员的教育包括犯错误后的教育外,向群众做好解释工作, 赢得理解支持也至关重要。”在荆门的座谈会上, 钟祥市委书记林长洲说到了 相关问题:

比如危房改造, 巡察时发现, 老百姓认为危房改造是一律补贴 5 万元, 实际上, 一级危房才是补贴 5 万元, 不是一级危房的改造补贴是 7500 元。

群众认为是干部贪污了 , 其实是因为政策没有讲清楚。

对此, 侯长安表示, 好的政策要宣传到位, 不能把好事办成坏事; 今后要改进, 特别是涉及到群众切身利益的政策措施一定要讲清楚, 不能人为地造成误解。

形式主义官僚主义方面存在的突出 问 题清单及整改材料当前, 党的群众路线教育实践活动正在全党展开。

习 近平总书记在 6 月 18 日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议强调, 这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风” 问题。

这“四风” 是违背我们党的性质和宗旨的, 是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题, 也是损害党群干群关系的重要根源。“四风” 问题解决好了 , 党内其他一些问题解决起来也就有了 更好条件。

那么, 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体内涵是什么?表现形式是什么?下面逐一解读。形式主义的内涵与表现形式 形式主义的产生, 有其思想理论基础和社会历史根源,思想理论基础是唯心主义形而上学, 社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。

具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。

功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了 个人和单位出名, 显示所谓“成绩”, 热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程” ; 不考虑单位实际和能力, 到处出国考察, 每天大吃大喝, 浪费国家大量财力、物力; 有的眼睛长到头顶上,“只要领导满足, 不怕群众骂娘” ; 有的抓工作只顾眼前, 不顾长远, 以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。

惰性引 发飘浮思想, 只管形式, 红火,喜欢把功夫下在形式上, 只管快, 不管效果怎样。

有的满足于以文件贯彻文件, 以会议贯彻会议, 只满足上级指示原本传达, 该抓的问题没有及时抓, 该解决的问题没有很好地解决。

形式主义给基层带来的危害:

形式主义妨碍了 党的方针政策落实。

形式主义不注重调查研究, 不了 解实际情况,心中没数, 崇尚空谈, 工作中处于盲目 状态, 必然影响党和国家政令畅通, 影响实际工作, 导致信息失灵, 决策失误。其次是败坏社会风气。

形式主义蔓延, 势必助长不说真话, 弄虚作假之风, 助长思想懒惰, 巧于应付上级的不良倾向, 影响干群关系, 影响部分干部健康成长。

同时破坏了 党的实事求是的思想路线, 势必助长了 一些单位歪风邪气的蔓延。

再就是导致官僚主义猖獗。

形式主义和官僚主义一样货色。

共同生长, 互为支撑。

形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。

官僚主义不深入基层, 不搞调查研究。布置工作拉架子造声势; 成绩和荣誉方面争, 在工作中大搞形式主义之风, 远离实事求是的工作作风;

一切工作讲套路,拿出一些数字应付上级。

这样势必贻误工作, 贻误事业, 对党的事业造成损害。

官僚主义官僚主义是不负责任的领导作风。

官僚, 中国古代指在衙署办事的官吏。

后常用作贬义词, 指不负责任的政府官员。

官僚主义一词在汉语中出现较晚, 是从西方转译过来的。

官僚主义的特征是领导者脱离实际, 不了 解下情,高高在上, 贪图舒适, 满足现状, 做官当老爷; 饱食终日 ,无所作为; 遇事推诿, 办事拖拉, 不负责任; 不按客观规律办事, 独断专行; 讲求官样文章, 繁文缛节等等。

官僚主义(bureaucratism) :

“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

如不深入基层和群众, 不了 解实际情况, 不关心群众疾苦, 饱食终日, 无所作为, 遇事不负责任; 独断专行, 不按客观规律办事, 主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。

官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。” 官僚主义的表现之一:

脱离领导群众型 第一种, 高高在上, 孤陋寡闻, 不了 解下情, 不调查研究, 不抓具体政策, 不做政治思想工作, 脱离群众, 脱离实际, 一旦发号施令, 必将误国误民。

第二种, 狂妄自大, 骄傲自满; 主观片面, 粗枝大叶; 不抓业务, 空谈政治; 不听人言, 蛮横专断; 不顾实际, 胡乱指挥。

这是强迫命令式的官僚主义。

第三种, 从早到晚, 忙忙碌碌, 一年到头, 辛辛苦苦;对事情没有调查, 对人员没有考察; 发言无准备, 工作无计划; 既不研究政策, 又不依靠群众, 盲目 单干, 不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

表现之二:

老爷式 第四种, 官气熏天, 不可向迩; 唯我独尊, 使人望而生畏; 颐指气使, 不以平等待人; 作风粗暴, 动辄破口 骂人。

这是老爷式的官僚主义。

第五种, 不学无术, 耻于下问; 浮夸谎报, 瞒哄中央; 弄虚作假, 文过饰非; 功则归己, 过则归人。这是不老实的官僚主义。

第六种, 遇事推诿, 怕负责任; 承担任务, 讨价还价; 办事拖拉, 长期不决; 麻木不仁, 失掉警惕。

这是不负责任的官僚主义。

第七种, 遇事敷衍, 与人无争; 老于世故, 巧于应付; 上捧下拉, 面面俱圆。

这是做官混饭吃的官僚主义。

第八种, 学政治不成, 钻业务不进; 语言无味, 领导无方; 尸位素餐, 滥竽充数。

这是颟顸无能的官僚主义。

享乐主义 享乐主义是产生于西方的一种观念。

认为感观上的快乐就是人生的目 的, 光凭感官上的快乐就能使人幸福和满足。享乐主义必然导致自我陶醉或自我中心主义。

因为感官的享受只有自己体验, 谁也不能代替别人体验感官的快乐。

享乐主义特别表现在性行为及其习惯方面。

在西方世界, 享乐主义导致婚外性关系、青少年性关系、同性恋.....享乐主义使人们尽情地追求物质上的享受和肉体上的快乐, 容易使人们陷入意志消沉、缺乏进取精神的状态之中。享乐主义是艰苦奋斗的大敌, 是腐败堕落的渊薮, 是一个政党、一个政权、一个国家走向衰亡的起始。

在中国改革开放、发展社会主义市场经济的条件下, 随着经济的发展、综合国力的增强、工作和生活条件的改善, 更要高度警惕享乐主义的侵蚀。

因此, 《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》 把坚持艰苦奋斗, 反对享乐主义作为“八个坚持、八个反对” 之一加以强调, 具有很强的现实针对性和深远的意义。

新形势下, 享乐主义有多种表现, 比较突出的是:在精神状态上, 不再为实现党的任务和人民的利益克服困难、奋发向上, 而是思想空虚, 精神萎靡, 贪图安逸, 不思进取; 在价值取向上, 把个人利益放在高于一切的位置, 事情多做一点觉得吃亏, 待遇稍差一点满腹牢骚, 认为艰苦奋斗已经“过时”, 享乐安逸才更“现实” ;

在工作态度上, 怕苦怕累, 逃避责任, 得过且过, 遇到困难和矛盾绕着走, 不愿意到艰苦的地方和单位工作, 更不想创造性地开展工作; 在公务活动中, 讲排场、比阔气, 铺张浪费, 不重实效; 在生活方式上, 追求“贵族化”, 吃喝玩乐, 沉湎于花天酒地、声色犬马。

奢靡之风 所谓奢靡, 一般是指花费大量钱财和社会资源追求过分享受。

即古人说的“暴殄天物”、“害虐丞民”。

奢靡同正常消费和享受的区别在于, 一是大大超越当时普通社会成员的生活水平; 二是无度地挥霍社会财物而不能物尽其用。

通观历史上的奢靡现象, 有两个带有规律性的现象值得注意, 一是搞奢靡的人多是有权势的人, 或政治上权柄在握,或经济上富可敌国, 或两者兼而有之,“既贵且富”。

二是盛世更容易出现奢靡之风。

西汉立国之初, 社会经济凋敝, 物资极端缺乏, 连天子都不能配齐四匹一样颜色的马拉的车,将相乘牛车, 百姓无积蓄, 统治者就是想奢靡也没有条件。因此, 汉初, 以黄老思想治国, 推崇“寡欲”、“无为”, 在生活消费上极力保持节俭。

而一旦到了 所谓的盛世, 情况就大一样了 。

财富多了 , 环境相对安定, 享乐思想必然滋长。

历史上因奢靡而亡国丧身或被赶下台的统治者不胜枚举。

尧的儿子丹朱, 是有记载的奢靡第一人。

他依仗自己有个好爸爸, 整日 整夜地“高消费”, 结果为人们所不齿。

禹教民有方, 却教子无道。

禹的孙子太康继承了 帝位以后, 奢靡成风。《尚书虞夏书五子之歌》 说:

“太康身居高位却不理政务, 贪淫女色, 沉迷游猎, 嗜好饮酒没有节制, 纵情歌舞不知道满足。” 太康这样腐化堕落, 老百姓能不造反吗?于是,老百姓就把太康赶下了 台。

到了 夏的末代, 桀更加奢靡暴虐,剥削人民, 耗尽民力, 老百姓恨之入骨, 说:

“这个太阳什么时候消失呢?我们愿意同你一起灭亡。” 如此腐败, 夏朝能不灭亡吗?商代的后期, 纣王的荒淫暴虐是大家都知道的,“酒池”、“肉林”, 与苏妲己“作长夜歌”, 已经成了 后世总结历史教训的首选资料。

春秋战国, “千金买笑”、“烽火戏诸侯” 等典故, 史不绝书。

后世总结历经八百年沧桑的周王朝历史, 归结为四句话十六个字:

“礼义廉耻, 国之四维; 四维不张, 国将灭亡。”

第6篇:部队党委班子对照《纠正形式主义、官僚主义问题清单》自查整改报告

日前,军委纪委印发《纠正形式主义、官僚主义问题清单》,围绕八个方面,亮出了形式主义、官僚主义的52种具体表现,为我们照镜子、找差距、查短板,立起了靶子、提供了参照。在深入学习领会基础上,我们专门召开党委会,针对“八个方面”进行对照剖析,查摆问题表现、分析产生原因、制定整改措施。现将基本情况汇报如下:

一、自查存在的主要问题

(一)贯彻上级决策部署方面。

①有时表态好、调门高,但落实不够认真到位,把开会当成落实、发文当成落实;

②标准意识不强,工作站位不高,有时满足完成任务、不出差错、不挨批就行,建设标准始终在低层次徘徊;

③有时单纯从单位“小圈子”考虑问题,对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的,存在畏难情绪,工作不够积极主动;

④存在等靠依赖思想,有时盼着出台新政策、等着上级给帮扶、靠着党委给思路,主动出击、自主攻坚还不够。

(二)学习教育方面。

①学风不端正,满足于内容完成了,笔记记录了,不入脑入心,不联系实际,学用两层皮;

②业务不熟悉,有的忽视学习,知识陈旧、素质老化,本职专业一知半解,用起来东拼西凑,问起来若明若暗;

③一些单位为教育搞教育,形式手段单一,虽然教育、谈心经常搞,但多在应付差事、走过场,满足于课讲了、心谈了、本上记了,多数教育不对路、谈心不对号,根本触及不到官兵的思想和灵魂;

④教育效果检验手段单一,还停留在查教案、看笔记上,导致基层把教育时间用在补记录上。

(三)练兵备战方面。

①打仗思想不牢,对当前局势缺乏清醒认识,内心缺少强烈的忧患意识,缺少主动应对的思想准备;

②精力聚焦中心不够,想平时多、保稳定多,当和平兵、和平官的思想比较明显,各类资源向战备训练、中心工作投放不够;

③训练内容陈旧、方法呆板、要素单一,对实战化训练研究不深入,有时盯着考核训、过关练,基础不扎实;

④训风演风考风不扎实,失真、从简、偏松、虚假,有时照着脚本演,情况一改动,地域一变动,部队就不知怎么动。

(四)依法管理方面。

①依法指导意识不强,布置工作不考虑部队实际,时常以“口头”代替“红头”,以命令代替条令;②一些干部执行法规制度能力弱,不注重按法规制度经常抓、持久抓,而是习惯于运动式、救火式、突击式方法抓管理;

③正规管理不持续,特殊时期严、平常时候松,正课期间严、业余时间松,上级强调、机关检查、出了问题严一阵子,过后就松下来;

④赏罚不明、宽严不一,有时因人而异,总是盯着基层、盯着战士,忽视本级、忽视干部,对战士越严越好,对干部特别是领导干部能了就了;

⑤较真精神不强,有的不讲原则讲关系,不讲制度讲人情,以亲疏定宽严,有时怕暴露问题影响政绩,处理别人影响感情,得罪人的事不敢管,棘手的事不愿管,大事化小、小事化了。

(五)检查调查方面。

①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水,到预定点位转一转、与指定人员谈一谈,发现不了问题、摸不准实情;

②蹲连住班扑不下身、静不下心,一走一过,不掌握不研究影响和制约基层发展的深层次矛盾问题,“长、常”不够;

③有的热情过高,前脚布置完工作,后脚就赶着出经验、出做法,甚至把基层当橡皮泥,上面需要什么捏什么;

④存在“家丑不外扬”的心态,不敢讲真话、报实情,成绩说足说透,问题轻描淡写、一带而过,怕说多了给单位造成负面影响。

(六)会风文风方面。

(七)服务部队方面。①对基层特点规律研究不深,把握不准,下部队发现不了问题,指导不到点上;②工作统筹不够,安排工作不协调、不论证,机关乱忙、基层忙乱;③帮带重形式轻内容,蹲不下、帮不实、带不强,对基层情况若明若暗,不能亲知真知深知,基层难点问题破解不力、建设水平抬升不高。

(八)担当尽责方面。①主动创新不够。分布散、人员少带来的守摊守点,主动作为不够,争先创优氛围不浓,艰苦奋斗思想欠缺。②精神状态不好。想长干不实干,想进步不尽力,在成长进步、名利得失、进退走留面前盲目攀比、患得患失。

③能力素质偏弱。不懂不会不学习,能力素质与边防工作、岗位职责不相适应、与践行强军目标要求不相适应。④工作标准不高。不推不动,得过且过,满足于眼前,对未来缺少规划,提职、选改士官前后反差大。⑤心思精力不聚。不信组织信关系,图谋钻营;遇有任务绕着走,见到好处抢着上;盯着位置干工作,热衷于跑、找、要。

二、存在问题主要原因

一是思想认识还不够端正。对创新理论领悟不透,没有很好地改造思想、改造自身,导致政治敏锐性不强、是非界限不清、私心杂念作怪,习惯了社会上不良风气的大氛围、大环境,没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的境界。根本还是思想作风、工作作风、学风不够纯正扎实的问题。

二是党性修养有欠缺。形式主义、官僚主义问题,体现的是党性,从根本上看是党性问题。有时缺乏认真求实精神,对问题表现不愿较真、不敢较真,睁一只眼、闭一只眼,怕得罪人、怕担责任,没有把党的事业、单位的事业放在第一位,没有做到想问题办事情自觉克服私心杂念。

三是宗旨意识不强。马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,淡忘了我是谁的基本认知,脱离了为了谁的责任本源,群众路线时有偏离;对领导的要求、上级的指示重视程度高,对基层群众的现实需求和困难困惑不够上心,深入基层了解掌握实情,真心投入解决问题不够。

四是政绩观不够端正。主要存在功利思想,没有处理好对上负责与对下负责,上级关注的工作,盯得紧一些、抓得多一些;有时重显绩轻隐绩、重形式轻内容、重表面轻实效,抓工作有时满足于短平快,忽视了长远实。

三、下步改进方向及措施

(一)端正工作指导,树立求实观念。①坚持以习主席系列重要讲话为指导,把学习讲话作为克服形式主义、官僚主义的有力思想武器。要充分认清形式主义、官僚主义的危害性、广泛性、顽固性,认真分析形式主义、官僚主义的根源和难以克服的原因,切实从思想、理论和源头上防止和克服形式主义、官僚主义。②坚持实事求是的思想路线,紧紧依靠群众,想问题、作决策、办事情,都要从党的利益和群众的根本利益出发,克服狭隘的功利主义、个人主义的影响。要坚持用事实说话,一是一,二是二,把科学决策建立在调查研究基础之上。③扎实开展好“体察基层实情、体察士兵疾苦、体察群众困难

”活动,放下架子、扑下身子、做好样子,多调查研究,多倾听群众的意见和呼声;带头讲实话、摸实情、办实事,做到亲知、真知、深知,真正把工作重点放在部队,把重心放在基层,自觉坚持为部队服务,为官兵服务。④端正抓部队建设的指导思想。部署工作不超出部队承受能力,指导工作不“隔靴搔痒”,检查工作不重虚轻实,总结表彰不抑真褒假。部署任务、检查指导、考核讲评,坚持原则,公道正派。

(二)采取有效措施,解决当前存在的主要问题。①纠正乱上项目,乱搞活动。重点建设、重大活动,广泛征求基层意见,做到既符合上级的要求又符合基层的实际,把对上负责与对下负责统一起来,不做“眼前”文章,不搞“应景”建设。②切实纠正文过饰非,弄虚作假。检查工作、汇报情况、总结经验,要坚持实事求是,坚决克服报喜藏忧、掩盖矛盾、夸大成绩的问题。

③坚决禁止向基层要材料。了解基层营、连情况,要亲自深入一线进行调查研究,做到对基层情况真知、亲知、深知,掌握第一手材料。坚决克服靠听汇报、要材料了解基层建设的问题。

第7篇:党员问题清单、整改清单

建工系 张三

5月份(增强党性观念,做讲政治、有信念的合格党员)个人的问题清单:

1. 对共产党党的历史了解不深; 2. 共产主义远大理想信念不够坚定; 3. 共产主义理论武装有所欠缺。 整改清单:

1. 经常重温党的历史,大力传承红色基因,不忘初心; 2. 始终坚定理想信念;

3. 通过不断加强理论武装,对中国特色社会主义更加笃信坚定; 4. 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识; 5. 计划暑假去上海探亲的机会,深入到党的一大会址考察学习党史。

7月份(增强看齐意识,做讲规矩、有纪律的合格党员)个人的问题清单:

1. 对党章、党纪的学习不充分; 2. 在交友方面,信念意识不强; 3. 言行一致方面在工作生活中有所欠缺; 4. 对各种规章制度了解不够充分。 整改清单:

1. 加强对党章、党纪的学习;

2. 用坚定理想信念充实自己的内心世界; 3. 慎交友、交好友,远离低级趣味,崇尚高尚情操;

4. 在高中生活力求言行一致,表里如一,说到做到,不搞说一套做一套,坚决反对和克服“四风”。 5. 自觉加强各种规章制度的学习和落实。

9月份(增强道德修养,做讲道德、有品行的合格党员)个人的问题清单:

1. 个人道德的修养和锤炼不够; 2. 以身作则意识不强; 3. 为学生服务的意识不强; 整改清单:

1. 重视培养自己高尚的道德和操守; 2. 强化以身作则意识; 3. 提高自己为学生服务的意识。

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