评建筑工程师论文

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第一篇：评建筑工程师论文

试评韩国《集合建筑物法》第三次修订

摘要：虽然韩国《民法》中的土地和建筑物属于不同的所有权客体，但两者基本上适用相同的物权变动法理。然而，就部分所有权而言，土地和建筑物之间存在一定差异。土地可仅依当事人的意思及分割登记而实现对其一部分之所有。相比之下，建筑物却不能仅凭当事人的意思对其一部分进行分割和所有。只有当建筑物的相应部分具备独立性时，才能在将该建筑物的一部分登记为独立所有权的客体后，实现受法律保护的区分所有。上述内容所涉及的规定建筑物部分所有权的韩国法律，即为《关于集合建筑物的所有及管理的法律》。但由于韩国法院担心区分所有权的泛滥可能造成不动产所有权秩序的混乱，因此对《集合建筑物法》项下建筑物之一部分的独立性要件采严格审核原则，其结果导致区分所有权不会轻易得到认定。但是，综观区分所有的具体事例，从平衡性和比例性的角度来看，则会产生法院拒绝提供保护是否正确的疑问。正是基于对这种情况提供保护之必要性的考虑，遂有《集合建筑物法》第1条之2的新设，以便将此等情形中的一部分作为法律所保护的对象。但即使在法律修订后，韩国法院基本上仍对区分所有权的认定持消极态度。对此，试将区分所有权的保护问题与因韩国不动产物权变动登记主义造成的事实所有权的保护问题相联系，提出扩大保护之必要。关键词：

建筑物；区分所有；独立性；集合建筑物法；韩国民法

文献标识码：A

一、序论

韩国的土地和建筑物属于不同的所有权客体，即建筑物的所有人和建筑物所占土地的所有人可以不同。土地所有权的基本单位是笔（毕），而建筑物所有权的基本单位是栋或Tsae（幢）。

（注：韩国《民法》第215条称之为“Tsae（幢）”，而《关于集合建筑物的所有及管理的法律》 第1条则称“栋”。)这个单位也是登记不动产的单位，即笔或栋不是根据不动产的面积或规模确定的，而是指登记为独立所有权之客体的一个不动产的单位。同时，土地和建筑物基本适用相同的不动产物权变动法理。以所有权的变动为例，土地或建筑物所有权进行转移时，只要有当事人之合意并进行登记，即可实现所有权的转移。韩国不动产物权变动适用登记制度，主要是为了通过公示明确不动产的所有权和交易情况；通过查阅登记簿，可了解作为交易客体的一项不动产的物权状态。

一笔土地或一栋建筑物通常为单独所有。当然，根据当事人之意愿，亦可由多人对一笔土地或一栋建筑物为共同所有。此时，一般会在登记簿上按照各当事人的所有情况登记共有份额。但与此等共同所有不同，多人亦有可能试图分割一笔和一栋不动产并对各该部分为独立之所有，这种所有即被称为区分所有。就不动产之部分所有而言，土地和建筑物之间存在差异。土地可仅依当事人之意思及登记对其一部分进行分割和所有。这意味着，当对土地之一部分进行分割和所有时，该土地被分割所有之部分并不被要求具备作为分割之前提的独立性。此外，分割部分土地进行所有，从法律意义上讲，并不是对土地的一部分进行所有；对被分割之土地进行所有，不是对以前土地的一部分进行所有，而是对本身独立的一笔土地进行所有。因此，土地不存在严格意义上的区分所有。

与此相比，建筑物可在严格意义上对其一部分进行区分所有，但不能仅凭当事人的意思和登记就分割建筑物的一部分而为所有。如欲对建筑物的一部分享有所有权，则该建筑物之一部分应具备作为独立所有权客体的前提要件，即该建筑物的一部分应获得独立性认可。只有作为标的的建筑物之一部分得到独立性认定，才能进行以该建筑物之一部分作为独立所有权客体的登记，进而对该部分享有所有权。

在确立建筑物之一部分区分所有权的过程中，判定该建筑物之一部分是否具备独立性的主体是法院。法院在独立性判断上一直适用严格的尺度，对于将建筑物之一部分认定为所有权客体显示出消极态度。但现实中，人们使用与法院存在差异的尺度进行事实上的区分所有。这种事实上的区分所有虽然为社会所通用，但却很难受到法律的保护。这种法律判断与现实之间的悖论成了妨碍法律稳定性的因素。因此，韩国建筑物的区分所有问题，典型地反映了在法律实施过程中可能存在的作为守法主体的社会成员、作为法律解释主体的法院及制订法律的立法机关之间的矛盾。本文将以韩国《关于集合建筑物的所有及管理的法律》(以下简称“《集合建筑物法》”)的发展过程为例，分析和考察依社会需要进行的法的制订与法的修订，以及法的解释变化之间的相互关系。

二、韩国《集合建筑物法》

（一） 建筑物之一部分所有

韩国一直是以“栋”为单位计量建筑物，并以此判断建筑物的所有权。目前虽然仍以“栋”为单位计算建筑物的数量，但并不仅仅以此为单位判断建筑物的所有权。作为所有权的客体，建筑物已经不限于栋。多数学者认为，对建筑物之一部分所有权的认定应解释为“一物一权”主义的例外［1］。但在严格意义上，将区分所有权的认定解释为“一物一权”主义的例外并不妥当。因为一旦被认定为所有权客体，那么作为一栋的建筑物是一个建筑物，作为一栋之一部分的建筑物也是一个建筑物［2］。因此，从物理上不管是一栋还是一栋之一部分，凡对一个建筑物认定一个所有权即为满足“一物一权”主义原则；对建筑物之一部分认定其区分所有权，不能视为“一物一权”主义的例外。

既然建筑物之一部分以独立建筑物的形式成为所有权的标的，那么该一部分就被称之为区分建筑物，对该一部分的所有权即为区分所有权［3］。韩国《集合建筑物法》第1条规定：“一栋建筑物在结构上区分为数个部分可以作为独立建筑物加以使用时，各该部分得依本法规定分别为所有权之标的”。诚然，“区分所有”这一表述在文义上仅具有区分(或分割)之所有的意思，而完全没有旨在表明任何建筑物的潜在含义，但“区分所有权”这一表述仅用于区分所有建筑物之情形。因为土地一经分割则立即成为独立的土地，在法律上不可能进行区分所有。

如果将建筑物之一部分独立成为所有权客体称之为区分建筑物的话，由区分建筑物组成的一栋建筑物则称之为集合建筑物。集合建筑物按其区分形式可分为横向分割建筑物、纵向分割建筑物、纵横向分割建筑物等。此外，还可按用途分为住宅、商用、写字楼、综合等类型。实际生活当中，集合建筑物常被称为住宅楼、公寓、小高层、联体住宅、商务楼、商住两用建筑、大厦等，但所有这些名称并无明确的法律依据［4］。

（二）韩国《民法》第215条

综观韩国法律体系，有关建筑物区分所有的基础规定是《民法》第215条。（注：韩国《民法》第215条（建筑物的区分所有）规定：“ 数人将一幢建筑物区分并各自分别对其一部分为所有时，建筑物和其附属设施中的共用部分推定为共同所有。有关共用部分的维护费用及其他负担，以各自所有之部分的价额按比例分担。”)该条虽然包含有建筑物所有权单位可以从一栋扩大到建筑物之一部分的重要内容，但对建筑物的何种部分如何进行所有才能被认定为区分所有等类似区分所有之要件等在内的基本事项未作规定，因而其作为基础规定的作用是薄弱的［5］。这是因为在《民法》制订当时，韩国需要适用区分所有法理的建筑物类型并不普遍。但自1960年以后，随着经济发展带来的住宅需求的暴增，使得公寓、联体住宅等集合建筑物数量剧增，遂开始出现对其进行规制的需求，但这种需求之程度远非运用《民法》第215条所能解决。在这种情况下，作为单行法律被制订出台的就是1984年的《集合建筑物法》。

（三）韩国《集合建筑物法》的制订

如上文所述，在韩国民事法中，围绕集合建筑物之法律关系的基础规定是《民法》第215条。从法制史角度看，《民法》第215条与《民法（草案）》第203条相同。查阅有关制订《民法》的《民法草案意见书》，可以发现《民法〈草案〉》第203条并非为区分所有的现实可能性所设，而是为满足未来需求所设置的预备性规定［6］。《民法〈草案〉》审议记录亦显示，当时的立法负责人为制订民法收集比较法资料时，对于《民法〈草案〉》第203条，与当时现实当中罕见的区分所有本身相比，将关注点更多的放在了如认可区分所有时必须考虑的相邻关系的规制方面。（注：参见大韩民国民议院法制司法委员会民法草案审议委员会、《民法草案审议记录(上卷)》，1957年第135页以下。)韩国《民法〈草案〉》之所以设有第203条，主要是因为当时使用的旧《民法》存有相同宗旨的第208条［7］，该条虽然不是现实所急需，但也不是非删除不可的。

然而，正如曾执笔《民法草案意见书》相应部分的金增汉教授所预料的那样，需要该条款的时代果然并非那么遥远。时代的变化使得仅仅依靠《民法》第215条及《不动产登记法》中的几个条文，已经无法有效地规制日益增加的集合建筑物。因此，1974年《有关集合建筑物的基本法草案》被提交到国会审议，但该法案被政治色彩浓烈的其他法案所排挤而被搁置［8］。直至1981年，在对《民法》和《商法》进行修订的层面上，集合建筑物法的制订问题被重新提出。其成果就是1984年的《集合建筑物法》。此后，《集合建筑物法》经过了1986年、1998年、2003年以及2005年共4次修订。1986年的第一次修订，是因为该法制订所要求的登记清理工作提早完成，对其过度条款进行了修订，很难认为是对该法本身的变更。1998年的第二次修订，也只是在与推进不动产登记电算化工作相关的条款以及整理用词的层面上进行的，也不是对该法本身的变更。2005年的第四次修订亦不过是为了消除《住宅法》修订带来的法律之间的矛盾。因此，从结果来看，到目前为止对《集合建筑物法》进行的实质性修订，只有本文要进行讨论的2003年的第三次修订。

（四）韩国《集合建筑物法》第三次修订

《集合建筑物法》的出台虽然令人感觉稍微迟了一点，但考虑到是反映社会要求而进行的立法，在其立法初期就存在着该法能否正确反映社会需求的忧虑。虽然法律名称被冠以“集合建筑物”，但该法没有将所有集合建筑物作为前提，而是基于被称之为“公寓”的居住用集合建筑物而制订的［8］6。该法的制订虽然为解决当时已经剧增的居住用集合建筑物的所有(及管理)的相关问题提供了法律依据，但没能为解决当时正在增加的商用、办公用等非居住用集合建筑物的相关问题提供有效的法律依据。（注：截至2007年，韩国建筑物中67%为居住用建筑物，33%为非居住用建筑物。商用建筑截至2006年，比1984年增加了166%，并呈现出此后将继续增加的趋势。http://www.index.go.kr/egams/default.jsp “建筑物现状”。)当然，从《集合建筑物法》的条文来看，无任何关于该法以居住用集合建筑物为基础制订或该法只适用于居住用集合建筑物的表述［9］。即便如此，《集合建筑物法》没能广泛适用于集合建筑物一般性问题的解决，这种情况显示出集合建筑物法的局限虽然是立法本身的局限所导致的，但也可以说这种局限反映在了法律适用(法律解释)的局限性上面。笔者认为，《集合建筑物法》的局限性反映了法律适用(法律解释)的局限性。因为在笔者看来，法院判断某一建筑物的一部分是否具备成为区分建筑物的要件时，采取了消极的态度，从而缩小了集合建筑物法的适用范围。而这一法律解释问题的核心就是作为《集合建筑物法》之基本条文的第1条。

《集合建筑物法》第1条之标题为“建筑物的区分所有”，与《民法》第215条标题相同。与《民法》第215条只是单纯承认对建筑物之一部分的独立所有权相比，《集合建筑物法》第1条则对建筑物之一部分成为独立所有权客体所需具备的要件作了规定。《集合建筑物法》第1条规定的要件就是建筑物之一部分的独立性，并且建筑物之一部分的独立性以结构独立性和使用独立性为判断标准。（注：大法院判决1983.6.4.第81DA317号、大法院判决1998.2.10.第97DA41202号、大法院决定1999.6.2.第98MA1438号、大法院判决1999.11.9.第99DA46096号等。)当然，这两项判断标准是从《集合建筑物法》第1条提炼出来的。但在这里还存在几个不清晰的地方。首先，值得怀疑的是，《集合建筑物法》第1条是否采用了结构独立性和使用独立性这两大判断标准体系，而且即便认同了结构独立性和使用独立性的两大判断标准体系，从该第1条也很难推论出在何种程度上满足该等判断标准才能被认定为作为建筑物之相应部分的独立性。因此，某一建筑物之一部分能否成为区分所有的客体，取决于法院如何解释《集合建筑物法》第1条。如对第1条进行积极解释，则建筑物的区分所有将会相应增加；如进行消极解释，则建筑物的区分所有则会减少。法院采取了消极解释的立场。在现实中，很多建筑物之一部分根据该法被作为区分所有权的客体，成为了交易对象，但当这种区分所有权接受法院的审核时，法院的消极态度甚至达到了不惜宣布已经完成的区分登记为无效也要否定建筑物之一部分的独立性的程度。（注：大法院判决1999.11.9.第99DA46096号。)当然，并不是建筑物区分所有权的增加对社会就一定是有益的。但这种对社会常见现象视而不见，连从法律上对该等现象给予正当化之程度的法律解释都不愿作出的态度不可能不引发问题。试图解决这种问题的努力，没有通过法院对《集合建筑物法》第1条的解释态度的改变，而是通过在保留第1条的基础上增设第1条之2的方法得到了实现。

正如本文将在后面作出详细阐述那样，《集合建筑物法》第1条之2放宽了判断建筑物之一部分的独立性标准，其结果将现实中存在的建筑物区分所有的很多情况纳入到了合法的区分所有权范围。但可以肯定的是仅凭第1条之2的新设，尚不足以解决全部现实问题。因为新设的第1条之2带有以一定规模以上的商用建筑为适用对象的特别规定的色彩；而且，更值得忧虑的是，很难预测法院会在何种程度上积极适用新设的第1条之2。新设的第1条之2作为有关建筑物之一部分的独立性的条文，与既有的第1条具有共同点，但对第1条没有作出积极解释的法院，有很大可能对第1条之2也不作出积极解释。

如上所述，综观韩国有关集合建筑物的相关规定和现实相关情况，法律以及法院对现实问题是否作出了迅速应对，制订法律的立法者和适用法律的法院之间是否形成了有效的协调机制是很值得怀疑的。笔者认为，对现实问题的立法回应滞后固然是一个问题，但从法院本来可以通过积极解释解决现实问题的角度而言，更大的问题还在于法院的态度。如果法院通过积极解释积累了判例，那么《集合建筑物法》新设的第1条之2的内容完全有可能成为既有第1条相关判例群的一个类型。但笔者并不旨在主张应当通过判例法确定的内容被成文法化是错误的。问题是，在已经有了通过新设第1条之2的立法解决方案的情况下，法院如果坚持采取消极态度，则新设的第1条之2将无法实现其价值。换句话说，对于建筑物之一部分的区分所有问题，立法固然重要，但决定性的重要因素仍然是法院的态度。

三、对韩国《集合建筑物法》第三次修订的评价

（一）《集合建筑物法》第1条之2的新设背景

在区分使用建筑物之一部分人当中，对此前根据《集合建筑物法》第1条所要求的结构独立性和使用独立性标准存在不满的很多［9］113。为了使得建筑物各部分具备独立性，他们自行设置了隔离墙或隔离设施，但仍被以无法满足结构独立性和使用独立性标准而否决了区分所有权。（注：应对方法是以规避手法进行区分登记，或以单纯共有者进行份额登记。从统计数字来看，以规避手法进行区分登记的相对更多。关于区分所有未能得到认定而造成的社会问题，参见大韩民国国会法制司法委员会［听证会资料集］、《关于集合建筑物的所有及管理的法律》修订草案的听证会［2003-5-21(8)］.)尤其成为难题的是，起初以开放性空间进行建设的商用建筑，因为这些建筑是以开放性空间为使用目的而建设的，所以一般建设时不会设置隔离墙。但为了进行区分所有权登记，根据既有的法律逻辑，建成后方进行隔离墙的设置。而完成登记后，如果没有隔离墙更适合使用空间，那么隔离墙一般就会被拆除。所以即便开放性空间被以某种方式加以区分，其实际情况也是多种多样的。比如存在符合规定标准之隔离墙的情况，存在隔离墙未达到规定标准的情况，划有几乎难以被称之为隔离墙的隔离线或隔离标记的情况等。设置合成板或帘布等未达到既定标准的隔离墙时，会有缺乏作为隔离墙所应具备的结构性和稳定性的问题［10］。而用油漆标记的隔离线或用待售产品堆积而成的隔离标记，除了在结构性和稳定性上存在不足外，这种隔离代用物本身到底能否起到“隔离”功能也是个问题。（注：大法院判决1995.6.9.第94DA40239号。)

但从需要获得对建筑物一部分之所有权认定的当事人的立场来看，主张放宽对建筑物一部分之独立性的判断标准，不仅具有现实的妥当性，也具有法律上的合理性。要求建筑物结构上的独立性，原本是为了明确对作为所有权目的的客体进行物理支配的范围，（注：大法院判决1993.3.9.第92DA41214号。)但对作为所有权目的的客体进行物理支配的范围，即便不依赖于具备较强结构性和稳定性的隔离墙也是能够加以明确的。而且在使用独立性的问题上，当事人认为即便不存在符合既定水准的隔离墙，也存在充分独立的使用空间，因此对于使用者表示满意的使用独立性，法院却判定为不足，这本身就是令人尴尬的。

正当建筑物一部分的独立性法律滞后于现实情况时，出现了典型案件即“大邱BENESIUM购物广场案”。（注：虽然此前也有过与“BENESIUM购物广场案”类似的案件，但由于此案不仅规模大，而且是大量同时发生，故其影响非常巨大。此案至少牵涉了1 200家店铺。)从事实关系看，BENESIUM购物广场建成了店铺之间没有隔离墙的平面开放卖场，虽然不存在符合规定水准的隔离墙，但人们独立支配了建筑物空间的一部分，且未出现问题。但这不是说，完全不存在隔离墙或隔离墙代用品。人们为了就建筑物一部分获得所有权的法律保护，在进行区分登记的过程中，（注：在新设《集合建筑物法》第1条之2之前，金滉植法官曾提出建议，对平面开放卖场不为登记之准许，但可在考虑现实登记必要性之基础上，采取如下方法：各所有者根据内部间债权关系各划定特定部分而为排他性使用。但登记仅得为共有。作为弥补，就整体建筑图纸和特定人之共有份额部分相联系并进行公证，将其公证文件作为所有权备案登记时所应附具的建筑图纸，保存于图纸编目册中。这种措施虽然可以确认各所有者的所有权，但如不能在共有份额上设定传贳权，由此导致所有者对其所有物进行经济上之利用受到巨大的制约。2003年的资料显示，当时的所有者中的大部分并未进行共有份额登记，而是利用规避手段进行了区分所有权登记。（金滉植.关于集合建筑物的所有及管理的法律［J］.民事判例研究 第12号.首尔:博英社,1990.373以下； 朴庆亮.商用集合建筑物的专有部分要件［J］.无等春秋 第8号.韩国光州:光州地方律师协会,2004.113.）)因担心结构上的独立性受到质疑，曾设置过隔离墙。但在完成登记后，区分所有者根据使用空间的需要，有的虽保留了隔离墙，但更多的情况是拆除了隔离墙。但无论保留还是拆除隔离墙，对于拥有和使用建筑物的相应部分却不存在特别差异。国内大量金融机构亦不论隔离墙拆除与否，以登记的区分建筑物为担保，向区分所有者提供了贷款。但有一天，在对某一区分建筑物的拍卖申请案件中，法院以区分登记无效为前提作出了不准许拍卖决定。其理由是建筑物的相应部分未能具备区分所有权客体所应具备的建筑物一部分的独立性。这次法院决定的影响是巨大的。基于对登记簿的信赖而提供贷款的金融机构开始迅速收回贷款，由此导致大邱地区的商业圈出现了大规模的混乱。因为开放卖场的扩大是全国性的现象，所以“大邱BENESIUM购物广场案”的影响随即波及到了全国。此案最终通过被称之为“立法请愿”的程序，以新设《集合建筑物法》第1条之2（注： 《集合建筑物法》第1条之2（商用建筑物的区分所有）规定：“1.一栋建筑物中数个建筑物之一部分以属于下列各项之方式而为使用上之区分的，各该建筑物之一部分(以下称“区分店铺”)得依本法规定分别为所有权之目的。（1）区分店铺的用途应为《建筑法》第2条第2款第6项所规定的销售及营业设施；（2）一栋建筑物中，包含区分店铺的符合第1项所规定的销售及营业设施用途的地板面积合计应为1 000平方米以上；（3）地板上应牢固地设置可明确识别界线的标志；（4）应牢固地粘贴按各区分店铺所编制的建筑物编号标志。2.有关第1款所规定的界线标志以及建筑物编号标志的必要事项由总统令规定之。”)限于商用建筑放宽建筑物一部分之独立性判断标准而告一段落。

既有的《集合建筑物法》第1条和新设的第1条之2均对建筑物一部分的独立性作出了规定，但因行文上的差异造成了比较。首先，新设的第1条之2以商用建筑物的区分所有为标题，而既有的第1条则以建筑物的区分所有为标题；即第1条对建筑物一部分要求独立性，但不论建筑物种类及用途，而第1条之2则仅以一定用途和一定规模以上的商用建筑物为对象，而且第1条之2不仅比第1条规定得要具体，并拥有关于总统令的规定。（注： 修订的《集合建筑物法》自2004年1月19日开始施行。)下文将讨论新设的第1条之2所具有的实体法意义和由此产生的问题，并进而讨论其解决方案。

（二）《集合建筑物法》第1条之2的局限性

1．适用对象的局限性——一定规模以上的商用建筑物

《集合建筑物法》第1条之2的新设及其附随的总统令，其最大的意义在于放宽了认定建筑物一部分之区分所有权所需具备的建筑物一部分之独立性的判断标准。但这并不意味着新设的第1条之2及其附随的总统令放宽了对所有区分所有的判断标准。从新设条文的内容上看，首先限定建筑物应为用于销售或营业的设施，（注： 《集合建筑物法》第1条之2第1款第1项关于销售及营业设施之规定的法律根据是韩国《建筑法》第2条第2款第6项，但《建筑法》的该项规定已经过修订。目前该法第7项的规定仅为销售设施，而非销售及营业设施。《集合建筑物法》条文表述的行文未能反映《建筑法》的上述修订内容。因此，尽管《建筑法》已经进行了修订，但依《集合建筑物法》第1条之2条文表述的行文，其适用对象建筑仍应认为包括了所有销售及营业用设施，而不只是销售设施。)而且其面积应该在一定规模以上。此外，还被要求设置牢固的界线标志和建筑编号标志等。

从《集合建筑物法》第1条之2的条文来看，该条由两款组成，而其核心是第1款，第2款只是告知了与第1款相关之总统令的存在。该条第1款共有4项，要求按符合各项规定的方式区分建筑物，而这4项内容又可以两项为一组分开来看。其中，第1项和第2项规定之要件为一定规模以上的商用建筑。在此之前，法院将作为认定区分所有权之标准的结构独立性和使用独立性作为相互依赖的标准，认为应考虑争议空间是以何种形式被加以使用的。（注： 大法院判决1999.11.9.第99DA46096号.)可以说，法院的这种认识反映到了第1项和第2项当中。但须为销售或营业设施的用途限制，存在即便为类似设施但如为办公用建筑物（注： 韩国《建筑法》第2条第2款对销售及营业设施和办公用设施进行了区分。)则将被排除在适用对象之外的问题。此外，关于须具有一定规模以上之商用建筑的限定要件，则与建筑物一部分的独立性无直接关系，纯粹是政策判断的结果。这显示出立法者对放宽区分所有权之成立要件可能会招致的区分所有之泛滥的忧虑。但从民法角度看，将某物的大小作为是否认定该物为所有权之客体的限定标准很难谓为妥当。正如作为土地所有权之计量单位的笔并未限定每一个单位的面积，但仍由市场自行进行了调整那样，认定集合建筑物之区分所有权的建筑物的大小也应属私法自治之范畴。尽管如此，仍将认定区分所有权之建筑物的大小限制为一定规模以上，在一定程度上反映出立法者试图有限制地扩大区分所有权之成立的强烈意志。（注：这种评价可能反映出了某种时代差异。在韩国，建筑物登记册(房屋登记册)等得到完善的历史并不长。战乱及快速的经济发展所导致的极端混乱的建筑物所有状况和由此造成的相当不准确的建筑物公示，肯定导致了私人之间的诸多争端，同时也给行政人员带来了诸多处理难题。曾经经历过那个时代，或正在处理那个时代遗留问题的人们，或许会批判性地认为，笔者以得到完善的建筑物所有制度为前提主张放宽区分所有权成立要件，是因为笔者从未经历过混乱的建筑物所有状况所致。)

与限制认定区分所有之区分建筑物的用途和规模的《集合建筑物法》第1条之2第1款第1项和第2项不同，该款第3项和第4项与第2款及其附随的总统令则对界线标志和建筑编号标志作出了规定。其中的界线标志作为隔离墙之代用品，反映出韩国民事法在商用建筑这一有限的范围内，突破了此前法院一直采用的（注：大法院判决1992.4.24.第92DA3151号；大法院判决1995.6.9.第94DA40239号等。)必须具备牢固隔离墙的所谓“隔离墙必要说”的局限。而建筑编号标志则可以认为是为了对作为隔离墙之代用品的界线标志发挥其作为隔离墙的功能起到补充作用而被考虑出来的产物。即此前就建筑物一部分的结构独立性问题要求设有隔离墙的理由是，隔离墙有助于明确对作为所有权之标的的客体进行物理支配的范围，而在符合此前标准的隔离墙不再被要求的情况下变得脆弱的物理支配范围的有效划分问题，则交由界线标志和建筑编号标志来共同实现划分物理支配范围的功能。总之，新设条款以界线标志和建筑编号标志代替对隔离墙的要求，意味着放宽了结构独立性的判断标准。

2．放宽隔离墙标准的局限性

因《集合建筑物法》第1条之2的新设，至少对作为其适用对象的商用建筑而言，可以认为要求必须设有坚固隔离墙的“隔离墙必要说”已经转化为不再要求传统形态意义上的隔离墙而认可隔离墙代用品的概念性隔离墙理论［11］。但“隔离墙必要说”的思维方式仍在发挥着影响力。具体来看，从第1条之2第1款第3项和第4项所使用的“牢固设置”和“牢固粘贴”等表述所推论出来的对界线标志和建筑编号标志的结构性和稳定性要求，显然折射出此前对隔离墙所采用的结构性和稳定性要求。但从现实看，今天界线标志即便不在建筑物施工时进行设置，也能做到具备符合法律要求的结构性和稳定性。消除具备法律要求之程度的结构性和稳定性的界线标志也已经不是很难的事情。所以法律将界线标志的结构性和稳定性水平作为判断建筑物一部分之独立性的重要参照，显然是不适应建筑技术和拆除技术的发展水平的不恰当之举。这就如同此前关于以玻璃或百叶窗构筑的隔离墙代用品可以被认定为具备结构性和稳定性的隔离墙，而以帘子或合成板构筑者则不应被认定为隔离墙的论调一样，都是难以令人信服的［10］32。正因为如此，新设的《集合建筑物法》第1条之2仍存在可能引发社会纠纷的隐患。从本质上看，《集合建筑物法》的第三次修订是以新设第1条之2为核心的。然而综观现实当中围绕作为该条适用对象的建筑物——即在一定规模以上的商用建筑所进行的各类不动产交易的惯例，附在登记簿或者建筑物登记册后面的平面图或配置图上所划定的界线，已经不再是概念性的隔离线（墙），早已被接受为现实性的隔离线（墙）。

（三）是否应当接受修订的局限性，是否应当弘扬修订的宗旨

1．土地的分割所有与建筑物的区分所有

让我们暂时将视线从建筑物一部分的所有权问题转到土地之一部分的所有权问题上。将某一块土地的一部分分离出来进行所有并不需要具备特别的要件。土地之一部分的独立性与土地之所有权是不同的两个问题，这与该土地上是否存在建筑物无关。但如果要将某一建筑物的一部分分离出来进行所有，则该建筑物的一部分需要获得独立性的认定。无论是针对土地还是建筑物，尽管民事主体欲所有该不动产的一部分的意思是相同的，但建筑物的一部分是否具备独立性却影响着对该建筑物一部分的所有权的成立与否。如上所述，对建筑物的一部分进行所有，尚需通过隔离墙或相当于隔离墙的隔离墙代用品，形成具备结构独立性和使用独立性的空间。那么，对建筑物一部分的所有权和土地之一部分的所有权予以区别对待是否恰当呢？

以摆摊形式的传统集贸市场为例。10个人分割了一定面积的土地并各自进行所有，在各自分得的土地上设置了摊位，为了防止出现纠纷，在各摊位之间用白色油漆画出一条线。后来这10个人为了抵御恶劣天气的影响，共同设置了外墙和顶棚。此时，外墙和顶棚的设置，是否导致各商贩的土地所有结构或土地使用的独立性发生了变动？以此类推，如果在同一块土地上，有人构筑了拥有外墙和顶棚的摊位式开放型建筑物，并将其划分为10个部分，在各个部分之间以白色油漆画出一条线，然后将各部分出售给了10名不同的商贩，那么这10名商贩有什么理由不能实现区分所有呢？（注：事实上，以后者为例，商贩到底是在对土地进行使用和收益还是对建筑物进行使用和收益本身是很模糊的问题。这在本质上是如何区分作为不动产的两个类型的土地和建筑物的问题。这个问题已经超出了本文所要讨论的范围。但正是这个问题导致在不动产的所有权制度安排上，需要对土地所有权和建筑物所有权进行协调。)

就土地而言，其所有权客体通过测量和划界即可确定，而从现实角度看，就建筑物而言，作为其所有权客体的空间与土地一样亦可通过测量和划界加以确定。如同宽5m×长20m的土地分割为宽5m×长2m的土地并各由10个人所有和使用不存在问题一样，各由10个人以宽5m×长2m的建筑面积分割建筑面积宽5m×长20m的建筑物并为事实上的所有和使用是具有现实性的。在社会生活中被接受和不存在问题的建筑物区分所有，在法律上却成为问题，这种现实值得我们反思。

2．商用建筑的区分所有和其他用途建筑物的区分所有

关于这一问题，直接考察适用《集合建筑物法》第1条之2的“《建筑法》第2条第2款规定的营业用销售设施”和被排除在适用范围之外的营业相关业务用设施即可得出结论。笔者认为，前述规定中的“营业用销售设施”和“营业相关业务设施”之间不存在除法律强制拟制以外的其他差异。即营业用建筑物和用于与营业相关用途的业务用建筑物之间不存在对哪一个建筑物的一部分应放宽适用独立性判断标准，而对另一个建筑物的一部分则不应放宽适用独立性判断标准的差异。同一建筑物的低层可用作营业用销售设施，高层可用作营业用业务设施，也可以将一个楼层的一部分用作销售设施，另外一部分用作业务设施。笔者不认为根据用途的不同应存在所有权认定上的差异，除非存在必须加以区别对待的具有说服力的理由，应当对一般建筑物普遍放宽适用关于认定建筑物一部分的独立性的标准。这一点从新设《集合建筑物法》第1条之2所获得的效果亦可见一斑。

除第1条之2规定的商用建筑之外的具代表性的集合建筑物就是作为居住用建筑物的公寓。拥有确定的专有部分的公寓正是《集合建筑物法》所要规范的典型形态，因此不大会受到对建筑物一部分放宽适用独立性判断标准的新设的第1条之2的影响。据此，在私人所有的普通建筑物中，首先在排除法律明确规定的在一定规模以上的商用建筑后，再排除属于居住用建筑的公寓，受第1条之2限制适用效果影响的建筑物类型就只有未达到法律规定的一定规模的商用建筑和业务用建筑物。但如上所述，对营业用建筑物和营业相关业务用建筑物进行区别对待是缺乏充分理由的，因此这种限制本身不能不说是带有政策性色彩的。而且如前面已经讨论的那样，以建筑物的大小为标准限制区分所有权的成立，很难在区分所有权理论上找到依据，因此其纯粹是基于政策性考量的产物。（注： 李贤钟认为，认定建筑物区分所有本身即具有立法政策性色彩。参见李贤钟.集合建筑物的区分所有的成立时点［J］.民事判例研究 第23号.首尔:博英社,2001：48.)

3．是否应当接受修订的局限性，是否应当弘扬修订的宗旨

基于对土地和建筑物之间的衡平考量，并排除掺入法律规定中的政策因素，重新回归到区分所有权的民事法理论体系来看，以放宽认定建筑物一部分的独立性标准为目的而新设的《集合建筑物法》第1条之2并不是一个很好的规定。在考虑建筑物的形态或用途的基础上，对原有第1条进行宽松解释亦可收到与新设第1条之2类似的效果。如果法院仍然不顾第1条之2的新设，就区分所有问题依旧与只有第1条规定的时候一样固守严格适用结构独立性标准的态度，那么即便第1条之2的新设可能会达到某种程度的效果，但仍应当说新设的第1条之2并不是那么必要的一个条文。因为新设的第1条之2第1款第3项和第4项所允许的作为隔离墙代用品的界线标志和建筑编号标志，可解释为从原有第1条推论出的标志着结构独立性的隔离墙的变形。与其以第1条之2的法律条文确定隔离墙的变形或被允许为隔离墙代用品的范围，不如由法院根据建筑物的具体形态或用途通过积累有关原有第1条的判例群并加以归类，或许会使得法院能够获得行使更大裁量权的余地。此外，通过这样的处理，法院也许可以找到更轻松地应对建筑物区分所有这一时代变化的因应方案。

据此，应如何看待存在局限性的《集合建筑物法》第1条之2的新设就不言而喻了。在社会的整体趋势倾向于扩大建筑物的区分所有的情况下，法院不应拘泥于带有局限性的修订条文。尽管韩国因采成文法主义，为确保法律本身的稳定性，一般需要对法律进行严密的文义解释，但这决不应导致对消极性法律解释的容忍。鉴于第1条之2的新设是对社会现实变化的反映，因此与其接受其局限性，不如作出符合其修订宗旨的法律解释，这样做显然是更妥当的。

（四）事实所有权和事实区分所有权之间的平衡问题

如上所述，在1984年《集合建筑物法》项下未能获得承认的事实区分所有权中的一部分，在2003年新设的《集合建筑物法》第1条之2后被纳入合法区分所有权的范围。但还有相当数量的区分所有权虽然在社会中已成为事实上的通行做法，但仍无法在法律上成为所有权的保护对象。笔者认为，这种事实区分所有权问题，具有与韩国社会常见的事实所有权保护问题相联系而进行讨论的价值。因为两者都与不动产所有权这一基本制度有关。首先让我们来考察一下在韩国社会中事实所有权获得法律保护的逻辑。

韩国《民法》将登记作为不动产物权变动的成立要件。在某些国家，登记只是引起有效的不动产物权变动所需具备的对抗要件，但在韩国，如果不进行登记，则物权变动根本无从发生。尽管将登记作为成立要件还是对抗要件是左右一个国家物权变动体系的重要问题，但其本身并不是应然的问题［12］。所以，实际的问题是如何处理未进行登记的不动产交易。韩国大法院对具备作为所有权人的所有要件但仅未进行登记的情形，例外地承认其所有权。韩国法律中，虽然不存在“事实所有权”这一法律用词，但在保护符合实质权利关系之所有权的名义下承认事实所有权。（注：参见大法院判决1969年7月8日第69DA665号。)这与韩国《民法》在1960年之前将登记作为对抗要件的历史事实不无关系。值得一提的是，对于此等在法律逻辑上并不具备完备理由的情形，大法院竟宽容地认可其为例外。据此，韩国虽然在法律上将登记作为成立要件，但也承认未经登记的所有权。

但这种对例外情况的承认，势必以损害法律的稳定性为代价。因为当社会要求对其他例外情况给予承认时，很难给出拒绝承认这种例外的具有说服力的解释。正是因为认识到了这一点，大法院在一方面承认事实所有权的同时，在另一方面一直努力于确立认定事实所有权的明确标准。因此，目前事实所有权问题可以说被纳入了受判例法控制的范围。未经登记的事实所有权问题之所以能够得到控制，在一定程度上是因为在目前未经登记而对房地产进行所有并不是韩国社会不动产所有情况的普遍现象。但如果例外情况成为社会的普遍情况，那么问题就会变得不同。不顾例外情况已经变成普遍情况的现实，不进行更改原则和例外的工作，那么社会的法律稳定性只会降到必要水平以下。笔者认为，上世纪90年代在韩国社会发生的，类似上面提及的“BENESIUM购物广场案”的有关建筑物区分所有权的一系列案件即属此列。这些案件反映出原本为例外的区分所有，到上世纪90年代，已经演变了普遍的对商用建筑的区分所有，但法院既未变更认定区分所有权的判断标准，也未对其进行放宽，最终造成了与区分所有权相关的混乱状态。

虽然笔者认为对上述与区分所有权相关的混乱状态，保守地应对社会变化的大法院顽固的法律解释属于了一大原因，但并不认为大法院的“解释态度”造成了大规模的混乱。依笔者来看，造成状况恶化的原因是大法院对待建筑物区分所有权问题的态度和对待作为其上位概念的所有权问题的态度之间的不一致。

从表面上看，事实所有权是未经登记的问题，而事实区分所有权并不是未经登记的问题，因此两者之间似乎不存在什么共同点。但两者其实都可以被认为是未经登记之所有权的认定问题。事实所有权属于未进行登记之情形，而事实区分所有权是无法进行登记而未经登记之情形，两者这一点上存在差异，但两者都与登记有关。而且两者存在如下实质共同点。即，如果法院宽容地认定社会成员的所有状态，那么就可以提供法律保护。如果说法院没有将事实所有权欠缺取得不动产所有权所需成立要件中的一项(即登记)作为决定性瑕疵而将其纳入了合法领域的话，那么法院也同样有理由不将欠缺取得不动产区分所有权所需成立要件中的一项(即建筑物之相关一部分的独立性)作为决定性瑕疵而将事实区分所有权也纳入合法领域。但法院对一栋建筑的事实所有权的认定给予了相当之宽容，却拒绝对建筑物一部分的事实所有权作出宽容地认定。从社会成员的立场而言，法院这种缺乏一贯性的态度显然是无法理解的，进而就当然地会引起不满。

四、结论

笔者认为，有必要放宽建筑物区分所有权的认定要件，只有如此才能正确反映韩国社会不动产所有的现状。即针对以新设第1条之2为核心内容的《集合建筑物法》的第三次修订，不应受修订法律条文表述的文字上的局限，而应关注其修订宗旨。

当然，放宽区分所有权的认定可能导致发生与不放宽区分所有权认定而可能导致的同样多的社会问题。从法院的立场上看，不得不担忧区分建筑物的泛滥，以及由此可能导致的其他社会纠纷的增加。其典型事例如近几年来在韩国社会中成为热点问题的围绕重建建筑或拆迁开发的所有权细分问题。笔者承认，在最近严格认定区分所有权的情况下，尚且出现了以共有份额细分形态出现的所有权关系的混乱，倘若放宽适用区分所有权的成立要件，当然会存在造成更大混乱的忧虑。但反过来考虑，所有权方面的混乱即便是否认定区分所有权也还是发生了。如果阻止区分所有反而会使人们在进行事实区分所有的情况下，为了获得保护而不惜以规避法律的方式进行共有份额的登记［7］373。作为对这一问题的解决方案，由于区分所有权登记的准确性高于共有份额登记的准确性，以区分所有权问题进行处理可能比以共有问题进行处理相对更加明了。而且，那些担心会伴随放宽区分所有权认定而产生的问题可以利用其他法律制度予以解决。例如，关于《不动产登记法》项下就集合建筑物要求提供建筑物平面图或配置图的规定，仅以要求提交精确资料等对现有法律的准确而严格的适用，就可防止不动产的不合理细分问题［11］31。

在结束本文之际，笔者想谈一下平时对所有权相关问题的一点看法。笔者认为，所有权问题不应被单纯地作为法律层面上的问题，而应将其作为关系到社会所有权制度的基本秩序，需要对其制度安排和解决方案给予慎重考虑。作为本文主题的建筑物的区分所有问题也是此类问题的一个例子。如本文所述，从韩国社会成员对区分所有的需求而开始的与区分建筑物相关的问题，韩国是试图通过制订和修订作为民法之附属法的《集合建筑物法》加以解决，但未能及时了解和把握时代变化脉搏的大法院却因保守地适用修订法案而导致其修订宗旨没有得到贯彻。法院的保守态度，一方面如果单从《集合建筑物法》这一法律的角度看似乎是通过严格的法律适用以期确立所有权秩序；但从另一方面看，要求强制遵守不符合社会现实的秩序，反而造成了所有权秩序的混乱。实际上，区分所有权的保护问题，是应该在韩国法律项下的不动产所有权变动这一大框架内，与所有权保护问题一起相互协调加以解决的问题。所以，笔者认为，解决与区分建筑物的所有权有关的问题，应从明确韩国社会的不动产所有权制度这一基本秩序出发，并回归到这一基点上来。

参考文献：

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［3］ 高翔龙.物权法［M］.首尔:法文社,2002：10；郭润直.物权法（增订版）［M］.首尔:博英社,2003：12；金相容.物权法（全订版增补）［M］.首尔:法文社,2003：26；李英俊.物权法（新版）［M］.首尔:博英社,2002：36；李银荣.物权法（修订新版）［M］.首尔:博英社,2002：45.

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［11］ 鱼泳江.围绕集合建筑物区分所有中的结构独立性要件的几个问题［J］.判例与实务.韩国仁川:仁川地方法院,2004:30.

［12］ 梁彰洙.民法入门（第四版）［M］.首尔:博英社,2004:94.

The Third Revision of the Korean Act of the Ownership and Management of Aggregate Buildings

Young-Hee KIM

(Yonsei Law School, Seoul, Korea)

Under the “Korean Civil Act,” though owners of land and buildings vary a bit, transfers of their ownership are generally subject to the same provisions. However, transfer of part of the ownership of land and that of a building is different in some degree. Part of a land can be divided and owned at the will of the parties and by way of registration whereas buildings cannot be divided and owned in such a way. Only when part of a building is legitimately divided from others can such a divided part be registered and owned separately. The law that regulates the said matters in Korea is called the “Korean Act on the Ownership and Management of Aggregate Buildings” (the Act). Lest there might be chaos in regulating ownership of real estates because of proliferation of ownership, Korean courts tend to adopt a strict line with the requirements of division of the ownership, which leads to difficulty to have the divided ownership affirmed. A problem may arise as to whether the courts are justified to refuse to afford protection to some cases. As such, section 1 (2) of the Act is introduced to protect the owners in such cases. However, the court still assumes a passive attitude toward division of ownership even though the Act has been revised. Therefore, the author maintains that it is necessary to extend the protection of the divided ownership to solve the problems arising out of the regime of registration of change of real estate ownership.

本文责任编辑：汪世虎

作者：金荣喜

第二篇：评《西藏建筑的历史文化》

杨嘉铭先生所著的《西藏建筑的历史文化》一书，是关于西藏建筑文化的学术专著。该书第一次对藏族建筑作了明确的历史分期，并论述了藏族建筑的形制、建筑与自然、社会环境的关系，使藏族建筑文化真正成为藏族传统文化的有机组成部分。这本书的突出特点，具体体现在以下几个方面：

1、首次对藏族建筑作了明确的历史分期

作者经过对大量文献资料的潜心研究和多次的田野调查，根据藏族社会发展的历史进程和藏族建筑不断成熟的过程，将藏族建筑划分为原始时期、萌芽时期、雏形时期、形成和发展时期、成熟时期共5个阶段。这是首次对藏族建筑作的明确历史分期。

书中所称藏族建筑的原始时期是指青藏高原早期人类最原始的居住形式，即“仰仗于自然的赐予，以天然洞穴为居所，以树枝、树皮、兽皮做简单掩体的藏族远古人类的生存形式”。

藏族建筑的萌芽时期，体现在新石器时代的西藏昌都卡若文化遗址、四川丹巴县的中路文化遗址，以及青海、甘肃等黄河中游地区的卡约文化遗址中。如卡若遗址的房屋营建形式从早期的半地穴、窝棚式到中期的半地穴、棚屋式，再发展到晚期地面干栏式、雕房式，居住空间逐渐扩大并出现了分室的现象，营建技术有了很大的进步。这一时期西藏出现了砌筑的石墙和碉式建筑，形成了自己的建筑形式和建筑技艺，以堡寨式宫殿、大石建筑和墓葬为主。这些建筑形式反映了这一时期藏族传统建筑的基本风格已初步形成。

从吐蕃王朝到元代及其以后时期是藏族建筑形成、发展和成熟时期。吐善时期最能体现藏族建筑成就的是以拉萨为中心的一批重要建筑。除大昭寺外，还有布达拉宫、查拉路甫石窟、帕邦喀、小昭寺等名胜。8世纪后半期，赤松德赞为弘扬佛教修建了藏族历史上的第一座寺院——桑耶寺，应当说桑耶寺的修建是完整体现了佛教的宇宙观，并体现了西藏本土、内地和印度的建筑风格。这一时还修建了松嘎尔石塔和一些墓葬。9世纪，吐蕃王朝崩溃。在这之后，藏族社会进入了分裂时期，这一时期的主要建筑就是古格王城，它是一座集王宫、佛殿、民居、军事建筑为一体的建筑群。其他还有诸如多香城堡遗址、托林寺和玛那遗址、达巴遗址和贡唐王城。10世纪末到11世纪以后，藏传佛教的各教派开始形成，宁玛派在今四川甘孜藏族自治州白玉县河坡乡修建了嘎托寺，萨迦派的创始人修建了萨迦寺，噶举派各支系分别修建了各自派系的根本道场，这些建筑都因地施材，各具特色。

13世纪，西藏正式纳入祖国的版图，结束了长期以来分裂割据的局面，有了一个相对稳定的社会环境。社会经济不断发展和进步，使藏族建筑也进入了成熟的发展时期。这一时期以及以后的一段时期，藏族建筑在中央王朝施政的影响下，“出现了一些新型的功能型建筑”。如藏族历史上第一个政教合一中心——萨迦寺，典型的藏汉艺术结合的夏鲁寺，西藏著名的庄园建筑甲马赤康庄园和囊色林庄园，以及宗堡建筑、佛塔建筑、桥梁建筑和藏区园林建筑的典范——罗布林卡等。这些不同功能和形制的建筑，不但形成了藏族建筑的主要形式和特色，同时也吸收了印度、尼泊尔与内地的建筑技巧与工艺，使藏族建筑达到了非常成熟的发展阶段。

2、对藏族建筑的基本类型作了排列

作者在对藏族建筑进行分类和排列时，尊重建筑学原理，按照结构进行分类，按照社会学的观点和建筑物的社会功能，将藏族建筑分为宫殿建筑、寺庙建筑、宗堡建筑、园林建筑、民居建筑、桥梁建筑和特殊建筑，共7大类型。作者认为“宫殿建筑是藏族建筑的重要组成部分。在不同的历史时期，均建筑过当时权力象征的宫殿建筑”。在，藏族建筑的雏形时期，雅隆王统第一代赞普创建了藏族历史上的第一个宫殿——雍布拉康；吐蕃王朝分裂后，修建了古格王城、贡唐王城；在西藏建筑的成熟时期，各个地方政权分别修建有驻锡和施政的场所，而布达拉宫则是藏族历史上规模最宏大、建筑技术最高超、艺术品位最佳、气势最雄伟的宫殿建筑。各个时期宫殿建筑都有其自身的典型特点，同时又代表了各个历史时期建筑方面的最高成就。“寺庙建筑是藏族建筑中除民居以外的其他类型的建筑中分布最广、规模最大、数量最高的建筑类型。”无论在建筑规模上还是艺术上都是当地任何一种建筑无法比拟的，它是藏式建筑艺术精华之聚合。“藏族民居根据生产方式来划分，大致可以划分为农区民居和牧区民居两大类型，农区民居为固定式建筑，而牧区民居除越冬的简易固定式建筑外，主要为活动建筑一帐篷。”

宗堡建筑，是在元朝末年，帕竹地方政权领袖人物绛曲坚赞为宗本修建的供管理行政事务的一级办事设施。“其建筑物除了宗本居室和办公公堂外，便是用以作为防卫的围墙、碉堡和供防卫人员、公务人员、奴仆居住的附属设施。”园林建筑，藏语称“林卡”，是西藏寺庙、世袭贵族等消夏专用场所。在西藏历史上，较著名的林卡有琼结县白松村的德吉林卡，日喀则原桑珠孜堡周围的扎西根则、甲措根则、嘎玛根则和鲁定根则，位于布达拉宫山阴脚下的龙王潭和坐落于拉萨郊外的罗布林卡。西藏历史上的桥梁建筑，除了最初的原始溜索外，最普遍的就是吊桥和木桥两大桥梁建筑类型。

3、对藏族建筑的技术与工艺、建筑与自然环境进行了探讨

建筑学是一门有较强科技性的学问，任何建筑在建筑师和工匠从事建筑过程中总是掺进许多人文的理念与精神、技术与工艺，所以它又具有较强的艺术性。该书从藏族建筑的主要用材和建造技术，对藏族建筑主体结构建造技术进行了介绍与论述，认为依据其用材来划分，主要有土木、石木、土石木结构三种结构类型；依据其结构类型，其主体结构建造技术大致可分为砌石技术、夯土技术、纺织技术。作者还用较详尽的笔触介绍了建筑工匠的高超技艺，并详细介绍了藏族建筑的10余种工艺，包括铜工艺、镀金工艺、绘画装饰工艺等。在论述藏族建筑与自然环境的关系时，首先对西藏的地理与自然、气候等进行了分析。因为任何建筑都同自然环境有着十分密切的关系。西藏多样的气候与复杂的地形地貌，决定了藏族建筑与自然环境有着十分密切的联系。另一方面，复杂多样的地貌与气候，给藏族建筑也提出了挑战，能工巧匠们在修造房屋时，充分考虑到了利用有利的环境因素，去战胜或回避自然灾害，从而适应环境并与之相协调。

4、从文化的角度对外来建筑文化的影响等进行了总结

任何一个民族、一个国家，在其自身的历史发展进程中，都会吸收或受到外来文化的影响，并有意识、无意识地与自身的文化相融合。藏族建筑也同样在它的发展过程中受到过外来文化的影响。从吐蕃王朝建立开始，随着社会生产力的发展和对外文化交流的深入，特别是佛教的传入，印度、尼泊尔等国对藏族建筑文化的影响较深，而我国中原及其他民族建筑文化对藏族建筑文化的影响则至今仍在延续。元代西藏归入祖国版图以后，西藏与汉地以及一些少数民族地区的文化交流日益频繁，藏族建筑文化也开始向汉地和其他少数民族地区伸延和传播，较具代表性的有山西五台山藏传佛教寺院和北京的一些藏传佛教寺院。另外，在其他地区也有藏传佛教寺院建筑，如蒙古地区和云南丽江地区等。

总之，这部书是全面论述藏族建筑历史与文化的专著，它对今后全面、深入地探讨研究藏族建筑无疑具有一定的资料价值和参考价值。

本文责任编辑　央　珍

作者：孙明媚

第三篇：工程教育认证背景下的《电力电子技术》课程评学机制探讨

摘要：在国内高校本科教学逐渐与国际标准接轨的同时，对学生的学习效果的评价是完成教学闭环的关键环节。在以学生为中心的教育理念下，当前课堂教学质量与检测教师能力水平的重点需要从比较传统的“评教”上升到以“评学”为核心，以此促进教师转变教学方式，以学生为中心，促进本科教学效果的提高。本文以《电力电子技术》课程为例，通过探讨本科教学评学机制，从教学内容、方法、环节等方面探索课堂教学改革方式，从学生课堂的参与情况、交流学习情况、思维活跃程度及学习成果等内容探讨课堂评学机制，并取得了良好的教学改革效果。

关键词：工程教育认证;课程改革;评学;《电力电子技术》

一、引言

在工程教育认证的背景下，教学改革的主要方式就是改变课程教学方式。课程教学评价是课程评价的重要指标[1]，同时课程教学评价直接给课程改革指明了方向，对课程教学改革起到了明显的推动作用。教师根据课程教学评价来转变自身的教学方式，把工程教育认证方案的各项指标落实到实处，把课程改革理念深入到教学实践中，从课程教学中体现出来，形成科学的、有益的、合理的课程教学评价，然后教师再从中吸取经验，形成反馈闭环，精益求精，不断发展，做到持续改进。

由于在以往的教学过程中，对一节课教学效果好坏的评判重点在于教师，当教师做足准备按时完成教学任务时，就认定这节课是很好的，而不关注其是否把知识点传授给了学生。“评学”机制就是把课堂的重点对准学生，根据学生的表现来判断课程教学的好坏，真正的让学生学到知识。教学过程中的本质对象是学生，将“评教”中的以教师为中心转移到“评学”的以学生为中心，其意义重大。

电力电子技术在近些年得到迅猛发展，也是自动化专业学生需要掌握的基础知识。在自动化专业教学体系中，《电力电子技术》是一门理论与实践结合非常紧密的学科，它主要包括了电力学、电子学和控制理论，在各高校中均作为自动化专业的专业基础课程。结合以往的教学经验及各教师和学生的反馈，笔者在教授《电力电子技术》时感受到课堂教学乏味，理论知识比较抽象，对学生而言难以理解，如果课上不听懂课后不思考，学完以后记忆不深刻，学生很容易遗忘课堂知识，教学成果很难提高[2，3]。如何让学生在学完这门课后受益，这就要求教师在传统的教学方式上做出一些改变，丰富教学内容，扩宽教学方法，深入了解教学效果。在以往的教学中，教师只能从学生的平时作业、课堂表现和实验环节了解学生的学习情况，在评教中，学生可能为了通过得到学分给教师很高的分数，从而完全失去了评教的意义。将评学机制引入《电力电子技术》就显得十分重要了，这不仅可以提高课堂学生的学习兴趣，还能让教师看到自己的不足，提高自己的教学水平并持续改进。

二、《电力电子技术》课程教学体系

1.教学内容。随着电力电子技术的不断发展，器件的更新换代和最新的控制实现方法，使得在教学内容方面也产生了较为明显的改变。在教学课本的基础上分析电力电子的发展趋势，对新出现的方法及方案合理的融入课堂教学，使得学生加强对基本电力电子电路的记忆，增强对其方法的掌握和实践电路能力的提升，而不是局限于简单死板甚至有些过时的课本内容。在课堂上要求教师做到推陈出新，比如以介绍全控型器件为例，不是把介绍重点只放在晶闸管上，全控型器件是发展趋势，需要学生有能力掌握并了解电力电子的魅力之处，积极探索科学发展前沿，为其以后的工作打下基础。在课程教学内容中主要以三个方面为重点[4]：(1)要以课本为蓝本，课本是浓缩的精华，在器件的结构及原理、特性及使用都有非常详细的介绍;(2)主要介绍相控型整流电路、直流变换电路等几个主要的电力电子电路;(3)就是实践，将课堂学到的知识与实践紧密联系，加强记忆并融会贯通。

2.教学方法。在传统的教学中，都是教师按照板书讲解，学生在座位上听教师讲解，无法调动课堂积极性。在课堂中主体是学生，一切以学生为中心，在授课中，教师不仅要对教课的内容了如指掌，还要学习教学方法，提高课堂活跃度，增加学生学习的积极性。

教学方法的多样性会使得学生增加对课程的学习兴趣。在《电力电子技术》这门课中可以适当增加实例演示，多种方法对比讲解，引导教学，并且教学目的清晰。教师在备课中要下足功夫，教学思路要清晰，教学层次要分明，难度适宜并难易相间层层递进，更要结合实际的教学条件增加课外实践的动画演示，以达到学以致用的目的，这样的教学方法才最有益于学生的学习。

3.教学环节。《电力电子技术》课程中電子器件比较多，相关性也比较小，有些电路甚至很复杂难以记忆，负载的不同也会使得波形完全不同。所以在教学中要明确教学的重点和难点，结合灵活多变的教学方法，不仅可以让自身的教学水平大大提高，还可以增加学生的学习兴趣，课后增加学生的自学能力，发挥其学习的主动性和积极性[5]。

“掌握科学的学习方法，激发学生学习兴趣的同时，引导学生创新，触发创新潜能”，在新课改中尤为突出。同时要培养学生查阅文献，遇到不会的问题要自己解决，相互合作、一起探讨得出不同的结论并加以论证的能力[6]。

三、《电力电子技术》课程评学机制探讨

1.学生参与情况。参与情况从参与的主动性、参与的广度和深度展开。如果只是教师授课而学生被动接受，远远达不到课堂的目的，以往的以教师为中心、课堂为依托和课本为重点的格局终将是要改变的，要倡导学生参与课堂教学，自主学习、合作学习。如果学生只是被动的接受，评学的目的也就是空谈。在课堂上学生的参与性也分为主动和被动，教师提出问题，回答的学生可以计入平时成绩，学生可能会稍加思考，但有时要靠教师点名提问，这种参与是非常被动的。在兴趣的驱使下，学生的求知度会上升，对知识求知若渴，思想上不会怠慢。

2.交流学习情况。教学的特殊性决定了学习过程中交流的必然性。交流不仅是同学之间的交流更要与老师交流。课堂上，教师要通过学生之间的交流看出学生之间的交流的状态。交流学习不能只是浮在问题的表面，而要积极探索问题的实质，不仅要个人思考还要参加小组讨论，表达自己对问题的理解、不同的求解方法、类比推论及不同已知条件的不同结果。交流问题的过程要完整，而不是只讨论其中某一个问题，对其他问题一无所知。拓宽参与的广度，对了解课程特点，培养课程兴趣至关重要，要让学生从学习中获得乐趣、获得知识。学生交流的氛围是否符合课堂状态，老师提出的问题是否得到解决，这些都是考查学生学习效果的参考依据。

3.思维活跃程度。高等教育的根本在于启发学生的发散思维，利用较系统的知识结构解决问题。只有具有一定的思维活跃程度，智力的锻炼才能有一定的强度，然而这是具有一定挑战性的教学难题。当教师教的与学生自己的想法有冲突时，学生能不能及时提出不同的观点，将自己的理解讲出来，敢于提出具有挑战性和独创性的问题并展开讨论是关键。讨论中，教师还要注意学生是否主动、积极地思考问题，学生思维是否活跃，是否具有创造性等。通过《电力电子技术》课程的学习，启发学生对整流、斩波、变频等常用电力电子变换技术的了解和掌握，启发学生思考生活和工程当中的实例，通过案例的探讨，激发学生的思维活跃性，提高学生的学习效果。

4.学习效果评价。在进行《电力电子技术》理论教学和实践教学后，根据自动化专业的培养方案(其中包括专业培养目标、毕业要求、社会实践要求等)，针对课堂的参与情况、交流学习情况、解决问题的思维情况，结合课堂的考试成绩来评价学生的学习效果，做到以学生为中心的评学。同时依据课堂教学环节当中的学生表现，重点从电力电子行业工程问题的解决能力来考核学生的学习效果，做到符合专业定位，切合工程专业认证的主旨，并通过标准的制定提高学生结合自动控制去处理电力电子问题的能力。除了课本内容和工程能力的评价之外，在知识面的考核过程中，重点评价学生对电力电子技术前沿发展现状和趋势的关注程度，以及对各种电力电子变流电路的灵活运用和掌握程度。同时也注重考查学生是否对电力电子技术领域的社会、法律、环境等多种非技术因素有较深入的了解。这些都是工程认证背景下对课程的评学要求。

四、结语

结合工程认证背景，本项目以《电力电子技术》课程为例，在课堂教学的评价环节当中，将传统的“评教”转变为“评学”，结合《电力电子技术》课程实用性强的特点，侧重课堂中的交互讨论，从单一的成绩考量转变为讨论和成绩相结合的评学方式。以“评学”为中心的课堂教学评价，可以做到以新的视角关注教师的课堂教学，以此建立新的评价观念和评价方法。在“以学生为中心”的理念指导下，教师在评价学生学习效果时，可以更多地关注学生课堂学习、交流讨论、解决问题的过程，从而切实的满足新时期工程认证背景下的教学要求。本文的评学体系的改革建设已经在本校自动化专业的《电力电子技术》课程教学改革中实施，取得了较好的教改效果。

参考文獻：

[1]滕金芳.基于ABET工程认证学习成果标准的课程改进[J].教育教学论坛，2018，(17)：119-120.

[2]沈虹，王晓寰，张莹.基于OBE理念的电力电子技术课程教学改革[J].教育教学论坛，2018，(16)：118-119.

[3]颜文旭，许德智.电力电子技术课程教学现状及改革对策[J].高等教育，2016，(12)：87.

[4]王兆安，刘进军.电力电子技术[M].第5版.北京：机械工业出版社，2009.

[5]李晓英，李恒杰，魏祥林，吴丽珍.问题引领式教学设计在“电力电子技术”微课中的应用浅析[J].教育教学论坛，2018，(08)：197-198.

[6]廖洪清，黄斯欣，苏烈翠.应用型本科项目式教学模式——基于建构主义学习理论的实践教学形式[J].教书育人(高教论坛)，2017，(30)：78-79.

作者：王子赟 沈艳霞

第四篇：读者评刊

【致美编：放2011.12 P56页面图】

卷烟网络营销：呼之欲出的变革

——评《卷烟网络营销》【麻烦美编在此放2011.12 p56题目，此刻无刊】

网络营销似乎成为品牌营销的救命稻草。在众多家电、汽车企业推动网络营销的今天，人们似乎重拾网络营销作为品牌发展的救命稻草。

就烟草行业卷烟营销变革而言，在经历了营销网络建设后，人们又把网络营销作为一个“特色”来研读，试图寻找到品牌营销的新途径。事实上，营销网络并不是救命稻草，将全部赌注押宝是一个极大的错误。

根据笔者的研究，网络营销必须在网点布局上进行精细化，在网络覆盖上进行网格化，在网络服务上进行云服务，而当年行业的网络营销依靠的是遍布全国的县市零售户网点，从功能、结构、服务上并不能完全适应网络营销的发展。因此，要走出网络营销的第一步，关键在于把网络营销的基础做实，这才是关键。网络营销的基础不是遍布全国的营销网络，而是能提供快速、便捷、高效的包括品牌资源共享、服务资源共用、网络资源共连的云服务。

在这场变革中，谁能解决品牌资源共享、服务资源共用、网络资源共连三大资源，谁就掌握了网络营销的主动权。

湖北 孙树立

第五篇：水利工程单位财务管理中的内部会计控制——评《水利工程单位财务工作实务》

随着我国基础建设的全面开展，国家对水利水电工程的投入力度不断提升。水利工程是直接关系到人民群众生活生产的重要基础设施，投资规模大、工程建设时间长、施工技术要求高、参与主体机构多，因此财务管理显得更加重要。《水利工程单位财务工作实务》根据国家财经法律、法规和财务管理的有关规定，结合作者多年的财务管理工作实践经验，将涉及财务管理的部门预算、国有资产与政府采购、国库集中支付、账务检查、内部控制、财务会计监督、企业设立与解散、企业财务管理、企业投资、工程项目成本、企业收入与利润、企业全面预算、企业财务报告、企业绩效评价、财务信息、会计道德与规章制度等进行了详细论述，对水利工程建设财务管理工作的开展有着十分重要的借鉴作用。

《水利工程单位财务工作实务》一书提出，水利工程单位的财务管理就是对水利工程项目立项、可行性、财务决策性、招投标、主体工程建设以及竣工验收等各个环节进行严格的财务预算、核算、分析、监督的工作，力求实现水利工程建设资金的科学管理，最大程度提升资金投入的经济效益。水利工程建设中财务管理十分重要，一是科学高效的财务管理可以通過准确的预算、规划与管理来对水利工程工期、投入成本以及施工质量进行控制管理;二是科学高效的财务管理可以妥善解决水利工程法入主体与建设企业之间存在的一系列委托代理问题，显著降低代理成本，提升水利工程的经济效益;三是科学高效的财务管理是水利工程顺利开展的基础，也是水利工程在建成后能够持续运营的重要保障。在财务管理工作中，内部会计控制是重中之重，也是提升水利工程单位财务管理工作质量的关键。内部会计控制即构建内部控制体系对水利工程单位内部物资与相关财物进行记录与报告，以对水利工程建设过程中的相关资产进行保护，以保证财务管理账目与会计报表的真实性。《水利工程单位财务工作实务》认为，在财务管理工作中，内部会计控制作为核心内容之一，在财务管理工作中起到了关键的作用。内部会计控制始终贯穿于水利工程项目的建设周期，对水利工程单位财务管理产生了深刻的影响，主要表现在以下几个方面：第一，内部会计控制有助于做好工程预算。在水利工程项目初期准备阶段，内部会计控制的作用十分明显。水利工程属于基础设施建设，在施工前往往会对项目进行大规模的严格财务分析，对水利工程经济可行性进行深入分析，而内部会计控制则主要对水利工程项目初期准备时期的资金预算、经济可行性报告，包括对水利工程造价、工程量以及整体费用的真实性与准确性进行核查。内部会计控制的审核能够有效降低水利工程的投资风险，减少财务弄虚作假的可能性。第二，内部会计控制强化成本控制。在水利工程建设过程中内部会计控制能够在多个方面发挥作用，一是在水利工程专项资金使用方面，财务会计人员要在专款专用的原则下审核资金账户，避免挪用专款的违规行为，强化对水利工程成本的控制;二是在水利工程合同的履行方面，财务会计人员会对合同的实施情况进行全面监督，严格按照合同规定对款项支付、审批意见等进行最终复核，并确定是否进行资金结算。这一过程不仅仅能够保证工程费用的合理性，还可以对水利工程进行有效监督。第三，内部会计控制强化了工程审核。在水利工程验收阶段，内部会计控制需要对工程竣工书进行审核，并对项目的效益进行初步审计，具体工作包括对水利工程量、总造价与工程款进行审核。同时，对水利工程的经济效益进行初步判断，并且对项目决算编制的数据进行核查。竣工验收时期进行内部会计控制，能够进一步强化水利工程财务管理，有助于提升水利工程项目的经济效益。

结合《水利工程单位财务工作实务》一书以及水利工程单位财务管理中内部会计控制的重要地位，笔者认为，必须强化财务管理的内部会计控制工作。第一，完善水利工程会计制度。一是创新资金与财务管理体系，通过建设集中制度的形式设立专用资金账户，通过财务部门的统一管理，减少会计管理工作的环节，以提升内部会计控制质量与效率，同时建立集中审核体系，利用集中审核的优势来对水利工程项目的资金使用进行更加严密的控制;二是健全现有内部会计控制管理制度，提升内部会计控制实效性。内部会计控制制度的完善需要结合水利工程实际开展情况来进行，以岗位责任制的形式来规范内部会计控制工作的开展，加强财务部门岗位与岗位之间的监督管理，实行独立不相容的职务分离，如分离项目可行性分析与决策的岗位、财务预算计划与预算审核的岗位等，让内部会计控制工作能够更加有效地开展。

(周琳媛：泸州职业技术学院讲师)

作者：周琳媛