就业协议法律问题及毕业生违约责任研究
【摘 要】 大学生毕业前一般会与用人单位和就读高校签订就业协议，但很多人误以为只要签订了就业协议就意味着在毕业生和用人单位之间建立了劳动关系。文章在厘清二者区别的基础上，进一步明确了需由大学毕业生承担违约责任的若干情形，并提出确定违约金数额的原则标准，确保毕业生与用人单位之间权利义务分配公平正义。
【关键词】 就业协议;劳动合同;违约责任;违约金
就業协议，是教育行政管理部门实施就业管理、检测、统计的重要手段，是评价毕业生所在高校就业率、就业质量等指标的重要指标，是毕业生获得国家就业创业支持的重要依据，多年来在促进高校毕业生就业、保证用人单位人才引进、客观反映我国大学人才培养质量以及制定实施一系列鼓励大学生就业创业政策举措等方面均发挥了重要作用。签订就业协议，对协议中三方当事人的功能不尽相同：对高校而言，它为教育行政部门实施行政管理提供了必要依据;对毕业生和用人单位而言，它为日后双方建立劳动关系提供了依据，明确了双方的先合同义务。
用人单位为了确保与之签订了就业协议的毕业生能够如约与本单位建立劳动关系，顺利引进需要的人才为之效力，往往会在就业协议中设定违约金条款，以此保证就业协议得以顺利履行、降低招聘成本、维护期待利益。但在实践中，不少用人单位会在就业协议中约定，若毕业生实施了不按时报到、不与本单位建立劳动关系等违约行为，须向用人单位交付少则成千、多则上万元的违约金，否则不予解除和退还就业协议。这种情形下，多数毕业生为了能尽快与更向往的用人单位建立劳动关系，只好选择向原先已签订就业协议的用人单位交付约定金额的违约金，以“赎回”自由择业的权利。然而考虑到用人单位的平均招聘成本，若花在每名应聘者身上的招聘费用远远低于约定的违约金金额，则显然构成了约定违约金畸高的情形，这有违民法的基本原则。
之所以常发生上述现象，笔者认为，根本原因是一些用人单位和大多毕业生法律意识淡薄、法律知识储备不足。具体而言，主要是认识上存在两个误区：一是误以为就业协议就是劳动合同，只要签了就业协议，用人单位和毕业生之间就建立了劳动关系，既然已经建立了劳动关系，那么违约一方当然要承担相应责任;二是误以为就业协议怎么约定就该怎么执行，既然双方已经在协议上签字盖章，无论约定本身是否合法、合理，必须按约定承担相应责任。
一、就业协议与劳动合同的主要区别
虽然劳动关系起源于民法中的雇佣关系，但事实上，从法学角度而言，劳动合同不同于就业协议，二者的主要区别概括如下：
（一）含义不同
劳动合同是指劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。相对而言，就业协议是指具有一定行政色彩的、体现大学毕业生和用人单位建立劳动关系真实意愿的以及明确大学毕业生、所在院校和用人单位在毕业生择业、就业过程中的基本权利与义务的民事协议。
（二）签订时间不同
对大学毕业生而言，就业协议签订于毕业前，劳动合同签订于毕业后。
（三）所形成的法律关系不同
基于劳动合同形成的法律关系，即劳动法律关系是用人单位和劳动者基于真实意思表示，一方提供劳动、另一方支付报酬，具有经济和人格双重从属性的权利义务关系。基于就业协议形成的法律关系，即就业协议法律关系是指由该协议主体设定的、调整在大学毕业生就业过程中各方当事人权利义务的社会关系。具体而言，劳动法律关系与就业协议法律关系的区别，主要包括法律关系之主体、内容、客体方面。
1.主体不同
劳动法律关系的主体，包括劳动者与用人单位，即劳、资双方。从主体的称谓上可以看出，签订就业协议时，毕业生因缺乏成为劳动者的诸多条件，此时还不能被称为劳动者。就业协议法律关系的主体，包括缔结就业协议的大学毕业生、拟招录毕业生的用人单位和毕业生所在高校，因此就业协议亦被称为三方协议。
2.内容及客体不同
劳动法律关系具有经济和人格从属性，这决定了劳动者在从事用人单位安排的有偿劳动时，还应受用人单位的管理制度约束。具体而言，劳动者有取得劳动报酬权、休息休假权、获得劳动保护和社会保险等权利，用人单位有合法合理管理约束劳动者、考核考评劳动者工作完成质量等权利;同时，劳动者应承担在约定的时期、地点、岗位从事符合用人单位要求的劳动以及服从用人单位管理、考核以及相应奖惩等义务，用人单位应承担为劳动者支付适当的劳动报酬、缴纳社会保险以及提供必要的生产资料、劳动条件、劳动保护措施等义务。而在就业协议法律关系中，对毕业生而言，需要如约报到、诚信磋商、积极促成劳动关系等;对用人单位而言，需要依约与拟录用的毕业生诚信磋商、建立劳动关系、签订劳动合同等;对高校而言，要督促毕业生和用人单位履行就业协议、建立劳动关系等。
（四）主要条款不同
《劳动合同法》第17条规定了劳动合同的主要内容，即必备条款和可备条款，前者包括用人单位的名称、住所、法人代表或主要负责人等基本情况，劳动者的姓名、住址和居民身份证号码等基本情况，劳动合同期限、工作时间、地点、条件、职责、工资待遇、社保、劳动保护及职业病防护等法律规定应当纳入劳动合同的事项;后者包括双方当事人约定的试用期、培训、保密以及补充保险、福利待遇等事项。相对而言，目前我国多数高校所使用的就业协议以格式条款为主，涉及的主要内容包括毕业生基本信息及应聘意见、用人单位基本信息及招聘意愿、学校就业工作部门意见，以及毕业生和用人单位应尽如实告知、诚信磋商、积极建立劳动关系等义务。就业协议一般还会为毕业生和用人单位达成补充协议预留一定篇幅的空白，赋予了双方进一步明确权利义务的自由。但一般情况下，就业协议只涉及大学毕业生和用人单位的基本信息以及三方当事人的初步意向，其作用仅限于对毕业生就业过程的约定，不涉及直接体现劳动关系的实质内容。
二、就业协议法律关系中判定毕业生违约的方法及主要类型
就业协议与劳动合同不能混为一谈，但二者从本质上都属于契约。按照不同标准，可将契约划分为不同类型，以契约之目的和义务是否是为将来签订另一契约为标准，可将契约分为预约和本约，前者是指为将来签订一定合同的合同，后者是指为履行预约而订立的合同。因此，就业协议是约定毕业生于毕业后的某一时间与用人单位订立劳动合同的协议，是预约;劳动合同则是为履行就业协议而订立的合同，是本约。
关于預约的法律效力，目前理论界存在两种观点——“必须磋商说”和“必须缔约说”。前者认为，一旦达成预约，双方当事人就负有在未来某一时间为达成本约而进行诚信磋商的义务，但最终能否达成本约在所不问;后者认为，当事人为缔结本约仅作磋商是不够的，还必须达成本约，预约才算履行完毕。笔者认为，在个案中判断预约的法律效力时，应坚持公平正义原则，既做到对双方当事人的平等保护，又能实现立法目的之一——更好维护弱势群体的合法权益，以实现双方间的实质平等。具体而言，应采用分情况讨论的思路，优先考虑当事人对预约的效力如何约定——若当事人约定预约具有强制力，则只要该约定不违背强行法或公序良俗，应认可其法律效力，换言之，此时预约的双方当事人必须达成本约，否则将构成违约。相反，若当事人未约定预约具有强制力，则可借助预约条款的完备程度判断其效力——当必要条款完备时，宜采“必须缔约说”;当必要条款缺失时，宜采“必须磋商说”。据此，在就业协议法律关系中，判定毕业生一方违约的情形主要包括以下三种：
就业协议中约定，毕业生须在指定时间、到指定地点与用人单位签订劳动合同，否则劳动者违约。此种情况下，若毕业生单方面违反约定，未与用人单位签订劳动合同，一般可认定毕业生违约。
就业协议中未约定其具有强制力，但就业协议或补充协议中就劳动合同的必备条款一一达成合意，此时毕业生对就业协议的违反即可视为对劳动合同的违反，应对用人单位承担违约责任。
就业协议中未约定其具有强制力，也未涉及劳动合同的必备条款，此时毕业生签订就业协议后，未按约定报到，或未与用人单位开展诚信磋商，导致不能建立劳动关系，可认定毕业生违反了诚实信用原则，宜判定其违约。
三、就业协议法律关系中确定违约金数额的原则及标准
就业协议强调大学毕业生、所在院校及用人单位平等自愿就相关条款达成一致，在建立相应法律关系的过程中强调当事人的意思自治，具备明显的私法属性，应受民法调整。《民法典》第577条规定，当合同的当事人不履行或不适当履行合同义务时，应向对方当事人承担违约责任，其形式主要包括继续履行、补修补救、支付违约金、损害赔偿等。在就业协议中，用人单位通常会约定由毕业生向其支付违约金，以追究毕业生在未实际报到或拒签劳动合同等情形下的违约责任。笔者认为，确定违约金应奉行“损害填补”原则，根据公平和诚实信用原则，以当事人的实际损失情况为主要依据，兼顾合同履行情况、当事人过错、预期利益等因素，约定的违约金数额要与实际损失大致相当。违约金是对损害赔偿额的预先约定，可能会高于或低于实际损失，违约金约定畸高或畸低均有违公平原则。为平衡各方当事人利益，《民法典》规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。司法实践中，当约定的违约金超过实际损失的30%时，人民法院一般会认定此种情况为“过分高于造成的损失”。法律赋予公民自由择业的权利，包括自由选择行业、职业、用人单位等，任何组织或个人不得剥夺或变相剥夺。笔者认为，即使毕业生违反了就业协议的约定，其约定的违约金金额也应当与用人单位的实际损失大致相当。此外，立法者的本意在于倾斜保护弱势方，如《劳动合同法》第25条规定，只有当劳动者违反了其与用人单位约定的服务期条款或保密条款时，用人单位才享有向违约劳动者主张违约金的权利。这一立法精神不应该仅仅体现在劳动关系中，还应充分体现在就业协议法律关系之成立、变更和消灭的各环节，以合理限制由毕业生向招聘单位支付违约金的情形。
四、结语
作为中国特色社会主义新时代的青年，大学生应综合所学专业、行业发展和社会需求等因素，树牢到基层、到祖国最需要的地方去实现价值的就业观，并模范遵守诚实信用原则，在与用人单位协商就业事宜时坦诚相待、信守承诺，切忌抱有“镀金”“跳板”错误心态。同时，在法治中国，大学生还应做学法、懂法、用法的模范，用法律、知识和理性捍卫自身合法权益;用人单位也应回归理性，在与毕业生和高校签订就业协议时，合理确定违约金条款，不得滥用其优势地位而给毕业生设定畸高的违约金责任。
【参考文献】
[1]聂阳阳.就业协议是一纸空文吗：大学生就业协议性质的认定及法律效力[J].中国律师，2009（7）：63-65.
[2]董保华.劳动合同立法的争鸣与思考[M].上海：上海人民出版社，2011：464-465.
[3]陈波.预约合同研究[J].科技经济导刊，2016（18）：16-20.
[4]郑尚元.劳动合同签订前当事人之权利义务分析：兼谈就业协议书的法律性质[J].当代法学，2007（5）：63-70.
[5]黄柯信，毋琦.就业协议的约定违约条款及其制度完善[J].法制博览，2021（6）：142-143.
作者：边涛
一、问题的提出
2015年5月1日，行政诉讼法经过全国人大常委会的修订并正式施行。该修订决定将行政协议纳入了行政诉讼的范围，即行政相对人面对行政主体侵犯合法权利时拥有了更多的救济方式。然而，法律条文并没有规定如果行政相对人违约时，行政机关如何采取有效措施维护行政主体的合法权益。在现有行政诉讼法的法律规定基础上，通过分析探讨行政机关的司法救济途径成为行政协议研究的重要内容。
作为控权法，行政诉讼法主要目的是防止公权力的滥用。当自然人、法人或者非法人组织与行政机关发生纠纷时存在很多种解决纠纷的途径。“在行政过程中，当事人对行政机关做出的行政行为有异议的，可以申辩。行政决定做出后，行政机关认识到其中有错误的，可以补正、变更或者撤销。当事人也可以申请行政复议，或者提起行政诉讼。行政争议经过行政复议或者行政诉讼获得最终确认后，当事人仍然不服的，还可以通过信访获得救济。”[1]不过，将行政协议纳入行政诉讼的范围成为重要的司法救济方式。对此，行政诉讼法第十二条规定：“相对人若认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”与此同时，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解釋第十一条规定：“公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：(一)政府特许经营协议;(二)土地、房屋等征收征用补偿协议;(三)其他行政协议。”
因此，根据上述法律规定，行政相对人若对与行政主体签订的行政协议有异议的，可以向法院提起行政诉讼，而法院若无正当理由则必须受理。由此可见，法律规定已最大限度地在维护行政相对人的合法利益，即最大化约束行政机关的权力。不过，如果行政机关与行政相对人签订行政协议后，行政机关按照约定履行了义务，而行政相对人却拒绝履行相关义务，对此行政诉讼法并未规定行政机关如何救济自身权利。
二、行政相对人在行政协议中违约责任的现状分析
第一，行政机关是否能够提起行政诉讼的现状分析。既然行政协议已经被纳入行政诉讼受案范围，如果行政相对人不履行行政协议，行政机关是否可以通过行政诉讼的方式将行政相对人告上法庭成为法学研究的难题。从立法目的来看，行政诉讼法的立法目的是为了保护行政相对人和限制行政机关权力。行政诉讼法第一条明确规定：“为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法，制定本法。”第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”有鉴于此，只有自然人、法人或者非法人组织(即行政相对人)才可以提起行政诉讼。换言之，行政诉讼法只保护行政相对人的合法权益，并没有赋予行政机关提起行政诉讼的权利。对此，在学术界存在着不同的看法和观点，如“在行政协议案件中仅仅赋予公民、法人或者其他组织的原告资格而排除行政机关，不仅违反了合同的相对原则和平等原则，也不利于法院对行政合同进行全面审查。”[2]按照实际情况来看，现阶段是不可能赋予行政机关提起行政诉讼的权利。
第二，行政机关是否能够提起民事诉讼的现状分析。既然行政机关通过行政诉讼来解决争议已经行不通，行政机关以行政相对人违反行政协议向法院提起民事诉讼也成为法学研究的问题。从现有法律规定来看仍然存在法律障碍，原因在于民事纠纷的受案范围没有将其纳入。民事诉讼的受案范围包括三类：“第一类是由受民法调整的民事主体间的财产关系和人身关系所引起的纠纷;第二类是由受劳动法调整的劳动关系所引起的依法应适用民事诉讼法审理的劳动争议纠纷;第三类是法律规定的适用民事诉讼法审理的其他纠纷或事项。”因此，民事诉讼的受案范围并不包括行政机关。理论上看，行政机关以民事主体的身份来参加诉讼貌似可行，但违背了民事诉讼的当事人诉讼权利平等的原则。民事诉讼法第三条明确指出：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”民事诉讼只调整平等主体之间的民事纠纷，并不调整“民与官”的纠纷。除非行政主体变为民事主体参与民事诉讼(政府部门在一些特殊的情况下可以成为民事主体与他人签订合同)。行政主体有其自身的地位优势和特殊身份，以至于有着独特的法律地位。从现实来看，在审理民事案件过程中，法院很难做到公平对待诉讼双方当事人。
三、行政相对人在行政协议中违约责任的法律规制
(一)合理配置行政机关的行政权力
当行政相对人在行政协议中存在违约行为时，行政机关完全可以根据法律规定对其处以行政制裁措施。“行政制裁是指行政主体将行政处罚制度运用于行政相对人时，对行政相对人正在实施的违法行为，或处于持续、连续状态或者将要发生的违法行为进行制止的状态。一则它与行政处罚行为有关，即是说它发生在行政处罚过程中。二则它与相对人违法有关。三则它与行政主体的制止行为有关。”[3]行政机关拥有多种类型的行政权力，不仅有以行政机关的身份同行政相对人签订行政协议的权力，还有依法行政、行政执法、行政处罚和行政制裁的权力。行政处罚法第三条规定：“违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”行政机关面对相对人的违约行为可以在违约时进行制止并可以对其处以行政制裁。“公民、法人或者其他组织一方不履行合同，行政机关为了公共利益，可以根据法律、法规、规章或者合同约定，作出单方决定，实现行政目的。”[4]因此，当行政相对人确实有违约行为无误时，行政机关可以根据正当的理由对其进行行政制裁。运用行政制裁措施，确实是政府进行自我救济的一种途径。行政机关可以利用其天然的优势-威严来威慑行政相对人，以达到让行政相对人认真履行行政协议的目的。因此，只要在合理合法的范围内，对行政相对人处以行政制裁，行政相对人都会履行与行政机关签订的行政协议。行政制裁存在行政相对人对行政机关做出的行政处罚表示不服的情形，即行政相对人完全可以对行政制裁决定提出异议。根据行政诉讼法的规定，行政机关必须经历行政复议等一系列程序。
(二)行政机关向法院申请强制执行
如果行政相对人不履行行政协议，行政机关可通过向法院申请强制执行的方式，让行政相对人履行行政协议。“行政机关申请法院强制执行的规定，最早见于1982年的商标法和海洋环境保护法……行政主管部门对于特定行为有权自行强制执行，但对于其所做的行政处罚，通常仍应申请法院强制执行。”行政诉讼法第95条规定：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第86条规定，法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请法院强制执行的，法院应当依法受理;法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请法院强制执行，行政机关申请法院强制执行的，法院也可以依法受理。虽然行政诉讼法是单向诉讼法，法律不会支持行政机关通过行政诉讼的方式获取救济，那么如果再不赋予其申请法院强制执行的权利，显然是不公平的。况且强制让行政相对人履行义务，在根本上也不会侵犯行政相对人的利益，也不会侵犯行政相对人的合法权益。因此行政部門通过向法院申请强制执行显然是一个行得通的做法。
(三)其他法律途径
第一，与行政相对人协商解决问题。对于行政相对人轻度违约时的情况，行政机关愿意同行政相对人协商，并与行政相对人达成和解。以和解的方式解决问题和前文以行政制裁的措施存在类似情形，即当行政机关可能遭遇行政相对人不愿协商的情形。第二，通过仲裁方式解决问题。采用仲裁的方式同采用以民事诉讼的方式有些类似，由于行政机关的特殊地位，仲裁机关很难做到真正的公平公正。况且仲裁机关是个民间机构，其对行政机关和行政相对人做出的裁决结果，就更难令人信服。由于行政协议关于国家利益和社会公共利益的裁断一般不能由纯粹的民商事仲裁机构进行解决，不适用普通意义上的民事仲裁方式。第三，合理运用舆论监督。在行政协议履行中，运用舆论监督可以有效制约行政相对人的违约行为和违约责任。从另一层面看，还应当建立社会信用体系。一旦行政相对人在行政协议中违约，则将其纳入失信黑名单并进入信用记录。
四、结语
在全面推行依法治国的背景下科学立法、严格执法、公正司法、全民守法已经成为我们奋斗的目标。本文分析了行政机关面对行政相对人不履行行政协议时的救济方式，认为最好的救济方式就是行政机关通过行政制裁、通过向法院申请强制执行、调解、仲裁以及通过合理运用舆论监督力量的方式来获得救济。
参考文献：
[1] 何海波.行政诉讼法(第二版)[M].北京;法律出版社.
[2] 梁凤云.新行政诉讼法讲义[M].北京：人民法院出版社，2015.
[3] 关保英.行政处罚中行政相对人违法行为制止研究[J].现代法学，2016(06).
[4] 童卫东.进步与妥协：行政诉讼法修改回顾[J].行政法学研究，2015(4).
作者单位：中共重庆市委党校
责任编辑：宋英俊
作者：李昂
摘要：本文研究的主要内容是构建基于三模冗余仿真系统的安全通信接口，通过冗余技术和安全通信协议的融合，实现对RSSP-II安全通信协议的仿真，对RSSP-II协议的通信过程以及系统故障进行观察，对研究安全系统和安全通信有重要意义。为实现安全通信接口，本文首先分析了安全通信协议和冗余技术。然后介绍了安全通信协议使用的工作原理及关键技术，安全通信协议的安全防护流程，以及安全通信协议使用的相关算法等。接着以RSSP-II安全通信协议为基础，结合三模冗余技术，设计了安全通信接口的架构和各模块的功能。然后以VC++6.0为开发平台，实现了安全通信接口。实验结果表明，本文设计的安全通信接口实现了RSSP-II安全通信协议，并在冗余系统故障的情况下依然能够正常工作。
关键词：RSSP-II;安全通信;三模冗余
一、安全通信协议的相关技术
(一)信息安全。
信息是一种资源，它的增值性、普遍性、多效用性、共享性和可处理性，使其对于我们有非常重要的意义。信息传输的方式有许多，比如分布式数据库、互联网和局域计算机网，比如电子邮件、卫星电视会议、分组交换式无线、蜂窝式无线及其它传输技术。信息在处理、交换以及存储的过程中，都存在着泄密或被截收、被窃听、被窜改和被伪造的可能性。所以，简单的保密措施已经很难保证通信的安全，必须各种保密措施综合使用，即通过各种手段，实现信源、信号、信息三个重点环节的保护，以此达到信息安全的目的。
(二)RSSP-II协议。
RSSP-II协议是欧洲列车控制系统采用的用于地面设备之间进行通信的安全通信协议，适用于封闭式传输系统和开放式传输系统。
不同于无线通信接口协议SUBSET-037基于电路交换，RSSP-II设计之初是为了有线通信，因此基于分组交换的TCP/IP协议。由于ERTMS/ETCS标准的标准化和统一化，RSSP-II借用了SUBSET-037中的欧洲无线安全层，又增加了一个SAI(Safe Application Intermediate sub-layer)安全子层。安全应用中间(SAI)层是对欧洲无线通讯安全层的补充。当然，RSSP-II也可以用于无线通信的开放式传输系统。
(三)冗余技术。
容错技术是提高系统可靠性的一种重要手段。容错系统就是指在硬件发生故障或软件存在错误的这种情况下仍然能够继续正确完成指定工作的系统。它利用“冗余”的思想“容忍”系统中的故障，屏蔽故障影响，从而达到提高系统可靠性的目的。
从冗余的形式上可以把冗余系统分为硬件冗余、软件冗余、时间冗余和信息冗余。硬件冗余的方法从资源数量上看，又可以分为双模冗余、三模冗余甚至N模冗余。现代系统中常用的冗余手段往往不是单一的一种，而是变形或多种形式的组合。
二、安全通信接口的设计
(一)系统概述。
本安全通信接口是一个安全系统，在三模冗余架构的基础上设计实现RSSP-II安全通信协议。本系统的目标是将提高安全性的冗余技术和保证信息安全的安全通信技术结合在一起，因此，采用最基础的三取二结构，完成最简的RSSP-II接口。为对本系统进行实验，在RSSP-II安全通信接口之上，设计了简单的应用程序，以触发通信的建立和断开。
(二)架构设计。
按照协议栈层次从上往下，逐层将上层的数据封装起来。应用层包作为在SAI安全子层的用户数据，增加了一个SAI包头。SAI包在欧洲无线安全层，增加了一个欧洲无线包头和MAC后缀;欧洲无线安全层包在适配层增加了一个适配层包头，最后在通信层面，封装成TCP/IP包，在两个通信设备之间进行传递。
将设计划分为三个层次，分别是冗余层、表决层和通道层。三模冗余在冗余层实现，完成三个模块相同的逻辑功能。表决器在表决层实现，完成对三个模块输出结果的表决。安全通信协议的通信功能在通道层实现，完成基础的TCP/IP通信。
(三)通道层设计。
ALE(Adaptation & redundancy management Layer Entity，适配和冗余管理层实体)层作为适配和冗余管理层，以下简单称为适配层，主要功能是维护多个冗余的TCP/IP逻辑连接，并完成TCP层和欧洲无线安全层之间的适配。
系统接收外部设备的输入数据时，适配层从多个TCP/IP连接中选取一份有效的数据上传至表决器;系统向外部设备发送输出数据时，适配层从多个TCP/IP连接传送一份相同的数据。下图描述了适配层与多个TCP/IP传输通道的关系。在适配层之上，通信双方间的连接都是唯一的;在适配层之下，建立了多个TCP/IP逻辑连接，实现了通信通道上的冗余。只要多个TCP/IP逻辑连接的其中一个能够正常通信，双方的通信就能保持，据此来提高通信通道的可用性。
(四)冗余层设计。
冗余层有三个完全相同的TMR部分。每个TMR部分根据RSSP-II协议栈的分层，安全功能模块再细分为SAI安全子层和欧洲无线安全层。
(五)表决层设计。
表决器每周期首先向三个TMR部分发送自己的周期计数。若收到适配层的输入消息，不做任何处理，分别发送给三个TMR部分。
收到TMR部分的输出时对其进行三取二多数表决。当三个TMR部分都运行时，表决器检查三个TMR部分的计算结果是否有两个以上是一致的，并将其输出给适配层;若只有两个TMR部分在运行，表决器检查这两个TMR部分的计算结果是否一致，并将其输出给适配层;若只有一个TMR部分在运行，表决器不向适配层输出任何信息。
三、安全通信接口的实现
本文使用VC++6.0在Windows平台实现三模冗余仿真系统下的安全通信接口。整个仿真系统由TMR、表决器和ALE三个程序组成，在一个统一的仿真系统人机界面下被调用。
(一)配置参数。
仿真系统初始化时，各个程序分别读取ini配置文件中的配置参数。
TMR相关的配置参数，三个TMR部分分别配置：
是否启动标识：本TMR部分是否启动。取值为是或者否，默认取值为是。
周期计数参数：本TMR部分的周期计数与表决器的周期计数之间的差值。取值为正值，默认取值为0。
RSSP-II相关的配置参数，每个外部设备分别配置：
IP地址和端口号：与某个外部设备通信时，源和目的IP地址以及端口号。源和目的分别有两组IP配置参数。
ETCS_ID：与某个外部设备通信时，自身和对方的ETCS_ID。
发起方/响应方：与某个外部设备通信时，自身作为发起方还是响应方。
KMAC：与某个外部设备通信时的KMAC密钥。
(二)流程图。
TMR、表决器和ALE三个程序之间通过套接字进行通信。TMR与表决器之间的通信，表决器作为服务器端，TMR作为客户端。表决器与ALE之间的通信，表决器作为服务器端，ALE作为客户端。
1.TMR。
TMR程序启动后，创建三个线程，每个线程分别独立完成一个TMR部分的功能。TMR线程首先创建与表决器之间通信的套接字。若本TMR部分配置为启动，TMR线程继续执行循环功能，否则运行空循环。在周期循环中，TMR部分接收从表决器来的信息，包括表决器的周期计数值和来自适配层的消息。然后依次调用应用层、SAI安全子层、欧洲无线安全层的处理函数，最后将本周期的计算结果即欧洲无线安全层消息发送给表决器进行表决。
2.表决器。
启动表决器程序后，首先创建与三个TMR线程通信的套接字，然后创建与ALE程序通信的套接字，接下来执行周期循环功能，每周期自身的周期计数加一。每周期接收从适配层来的消息，然后向三个TMR线程发送。不论本周期是否有适配层消息，都向TMR线程发送自身的周期计数。然后接收从三个TMR线程来的计算结果，根据TMR的实际个数执行表决逻辑，当三个TMR部分都运行时，表决器检查三个TMR部分的计算结果是否有两个以上是一致的，并将其输出给适配层;若只有两个TMR部分在运行，表决器检查这两个TMR部分的计算结果是否一致，并将其输出给适配层;若只有一个TMR部分在运行，表决器不向适配层输出任何信息。
3.ALE。
启动ALE程序后，首先创建与表决器通信的套接字，然后进行周期循环功能。管理所有配置的外部设备的适配层连接，接收外部设备的TCP消息，接收从表决器来的欧洲无线安全层的计算结果，执行适配层的处理，然后向外部设备发送TCP消息，并向表决器发送经过适配层处理后的信息。
四、测试方法与实验结果
(一)实验目的与环境。
对三模冗余仿真系统安全通信接口的测试包括三大部分，其一是测试单通道环境下安全通信协议通信建立的过程是否正确;其二是测试信息在多个通道上传递的情况;其三是测试TMR发生故障的时候，设备之间能否正常建立通信。
整个环境包括两套PC机和一台交换机。每台PC机配备有一个独立的有线网卡，通过交换机连接到一起。PC机上运行仿真的冗余系统，PC机的操作系统为Windows，其上安装VC++6.0和以太网抓包工具。
PC1作为设备1，PC2作为设备2。设备1和设备2的RSSP-II配置参数如下：
(二)测试过程。
1.单通道正常通信。
设备1和设备2均只配置1个有效的IP地址，组一个通信IP地址组，两个设备通过这1组IP地址建立一个TCP连接进行通信。对于设备1，配置3个TMR的周期计数均为表决器计数+0。对于设备2，配置TMR3的周期计数为表决器计数+1，其他两个TMR的周期计数为表决器计数+0。设备1是一个正常的三模冗余系统，而设备2由于其中1个TMR部分故障是一个双机比较系统。
在以上配置下，设备1和设备2在一条TCP通道上建立安全连接进行通信，可以在该TCP通道上获取安全连接建立的全部TCP消息。
(1)建立1个TCP连接。
TCP连接的建立是一个三次握手的过程。作为发起方的设备1启动TCP连接的建立，从下图可以清楚的看到设备1向设备2发送TCP连接请求SYN报文，而设备2向设备1回复ACK报文，最后设备1再向设备2发送ACK报文。至此，设备1和设备2之间的TCP连接正式建立。
(2)建立安全连接。
安全连接的建立包括9个TCP报文。首先是欧洲无线安全层建立连接的4个交互消息，然后是SAI安全子层建立连接的5个交互消息。
(3)时钟偏差更新消息。
安全连接建立成功后，每两分钟，设备1/设备2分别向对方发送空的应用消息，收到空应用消息的一方回复空的应用消息，发送方收到应答消息后，重新计算设备之间的时钟偏差。
2.多通道。
设备1和设备2均配置2个有效的IP地址，组成两个通信IP地址组，两个设备通过这两组IP地址创建两个TCP连接进行通信。对于设备1，配置3个TMR的周期计数均为表决器计数+0。对于设备2，配置3个TMR的周期计数均为表决器计数+0。设备1和设备2都是完整的三模冗余系统。
在以上配置下，设备1和设备2在两条TCP通道下建立安全连接进行通信，可以在两个TCP连接上看到设备间的消息。
3.TMR故障。
设备1和设备2均只配置1个有效的IP地址，组一个通信IP地址组，两个设备通过这1组IP地址建立一个TCP连接进行通信。对于设备1，配置3个TMR的周期计数均为表决器计数+0。对于设备2，配置TMR1的周期计数=表决器计数+0;TMR2的周期计数=表决器计数+1;TMR3的周期计数=表决器计数+2。设备2的三个TMR部分的SAI安全子层数据包中时间戳信息不一致，表决失败，无法输出SAI安全子层的消息。
在以上配置下，设备1和设备2可以成功建立无线安全层的连接，但是无法建立SAI安全子层的连接。设备1发出OffsetStart后，无法接收到OffsetAnsw1。超时后，设备1重新建立安全连接。
五、成果及结论
在本文中，作者对安全通信协议从协议功能，报文类型及其应用，层次结构，通信过程，协议状态机等角度对协议进行了分析和论证，并结合三模冗余系统的特点进行设计。最后对设计进行了实现，并依据实现做了相应的实验以证明实现的正确性。不足的是，部分RSSP-II安全通信协议中的参数并没有进行配置，而是采用了默认取值，期望进一步研究参数值的意义，并在实验中证明取值的合理性。另外，RSSP-II安全通信协议中对欧洲无线安全层的密钥采用了三级管理，本文使用了明文的密钥，后期希望对密钥管理继续进行分析，进一步保证通信的安全。
作者：冯松
建筑施工生产是危险性较大行业。根据“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的国家安全生产管理体制和《中华人民共和国建筑法》第三十六条“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度”之规定。
坚持“安全第
一、预防为主”，“管生产必须先管安全”的原则，安全到人、责任到人，为了杜绝事故发生，特与各班组及清包老板签订如下协议：
1、 各班组、清包老板和施工人员要认真学习，严格执行建筑安全技术规范及建筑施工检查标准。
2、 各班组及清包老板应严格执行检查制度，按照“三定”原则，认真整改，确保安全施工。
3、 新工人进场必须进行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。
4、 遵守各项安全技术操作规程，管理人员不得违章指挥，施工人员不得违章作业。如因违章作业出现伤亡，由所在分包清工老板负责。
5、 进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，正确使用个人劳动防护用品，对不按规定或规范的处罚50元/次。对不带安全帽被杂物砸伤的工人，医药费及受伤者的一切经济损失由班组长或分包清工老板自行负责。
6、 高空作业时，不准往下或向上乱抛材料及杂物，违者处罚50元/次。如抛洒杂物伤人或死人时，抛洒者受到处罚外，并负责受伤人的医药费或死人的赔偿金50%，另所属清工老板负责50%。
7、 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备，吊装区域非操作人员严禁入内，把杆下方不准站人。对不按规定或规范操作的人员处以100元/次罚款。在工人操作过程中，由于工人操作过失或不是专人操作，至使他人受伤或受残，受伤或受残的人员由班组长或分包清工老板负担受伤者的一切经济损失(含医疗费)。
8、 脚手架应按规范搭设安全网防护、竹片板铺设，拉结筋安放等，如因脚手架钢管弯曲、断裂或外倒，至使他人坠落受伤或死亡，其一切安全责任及经济责任由承包此项老板承担(包括经济损失及医疗费等)。脚手架老板应每天不定期进行脚手架安全隐患排察，发现问题必须及时解决，不准拖延或用其他理由搪塞。
9、 上班前不得喝酒，下班后不得凶酒，违者罚50元/次。
10、 在上、下班时不得盗窃，发现盗窃者，开除盗窃者，并没收盗窃其物品，对盗窃者及所在班组老板各罚1000元/次。
11、 在施工过程中，决不准带小孩或非工作人员进入工地操作，一经发现处罚100元/次，如因小孩进入工地玩耍受伤或死亡，由父母自己负责，不得以任何理由或借口找施工单位负责吵闹。发生此种事故对此班组承包老板处罚10000元/次。
12、 在施工现场、宿舍不得打架斗殴，应和睦相处，互敬互助，如发现打架斗殴及参与斗殴者罚款每人500元/次，班组长1000元/次。如因打架斗殴出现伤亡事故，对闹事班组清除出场处理。
13、 工人不得善自在宿舍内按线烧饭、烧水，煤气罐不得存放宿舍内，发现一次处罚50元/次，并没收电炉、电饭锅、煤气罐等用具。如因漏电或煤气罐爆炸至使他人受伤或死亡，一切责任损失由肇事者和所属分包清工老板负责。
14、 宿舍内床铺、窗户、门，希望每户宿舍内工人认真保护，不得善自破坏，所损坏物品按床铺240元/床、窗户120元/个、门150元/扇计算。
15、 安全责任希望各班组认真贯彻落实，严格要求自己班牟工人安全施工，一经发现按上面条例处罚，所处罚款在发放生活费中扣除。
16、 本协议一式二份，签字后即日生效，本项目严格执行，未尽事宜另行协商解决。
….
签字：
为了确保参加“2017-2018北京市DI青少年创新思维竞赛”的师生生命及财产安全，避免各种事故的发生，确保各项比赛活动顺利进行， 与 海淀区青少年活动管理中心特签订安全责任书如下：
一、按照北京市教育系统部署，从维护社会稳定的高度，以保证参赛活动师生的安全为根本出发点，怀着高度的政治责任感，切实做好本区“安全第
一、预防为主、管理严格、秩序良好”的安全教育和安全管理工作。
二、各校领队为安全第一责任人，服从并积极协助区竞赛办公室认真做好比赛期间的安全保卫工作。
三、各校领导负责所有参加比赛活动师生的排查工作，注意人员思想情绪的变化，防止发生过激行为或借机实施各类不安隐患的行为，发现苗头要及早采取措施，妥善处理。
四、各校领队应注意及时了解和掌握学生的思想动向，对心理和行为表现异常的学生，及时进行疏导和化解矛盾工作。
五、各校参赛师生应提高警惕，自行保管好所携带的集体和个人的物品，特别是照相机、手机、钱财等贵重物品，防止被盗和丢失。
六、禁止携带易燃易爆危险品进入比赛场地。
七、各校领队加强对学生的组织纪律性教育，要遵守竞赛办公室的各项规定，要遵守活动场所的各项规定，要遵守参加大型活动的各项规定，如发生民事纠纷、刑事事件以及伤害事故，一律由各校自行承担。
八、各校领队应密切关注师生在比赛期间的身体健康状态，做好卫生防病工作。如发现有人身体不适，立即通知所在学校，并送到医院，竞赛办公室比赛期间安排一名医务人员现场负责学生的医疗卫生工作。
各校领队要确保交通安全，做好车辆保养、检修，选派经验丰富的司机，将参赛人员统一带来、统一带走，保证参赛师生的乘车安全。
各参赛学校要团结友爱，互相尊重、相互信任、相互学习、相互谦让，如发生矛盾应服从现场工作人员安排，妥善解决，防止事态扩大。
十一、发生突发事件需要疏散时，要教育学生保持镇静，听从工作人员的指挥，按先学生，后领导老师，最后工作人员的顺序进行疏散。
十二、本责任书一式两份，各参赛学校和竞赛办公室各保留一份，双方签字生效。
单位：(盖章) 海淀区青少年活动管理中心(盖章)负责人签名： 负责人签名： 2017年 月 日 2017年 月 日
甲方：安塞华油天然气有限公司LNG工厂
乙方：
为维护甲乙双方的共同人身、财产、安全利益，保证工作质量和安全生产，保持良好的工作秩序，经甲乙双方平等协商，签定本安全协议。
甲方责任和义务：
1、按照安全生产相关法律法规，负责对乙方进行入厂一级安全教育;
2、负责对乙方施工前的作业风险进行技术交底;
3、为乙方在不影响安全生产运行的前提下，为乙方提供施工便利的条件和服务;
4、负责施工作业区域作业许可、安全防范措施、动火作业申请票证审核签;
5、负责对乙方施工作业时的监督、检查;
6、负责安全安全防护器材的配备，发生事故时甲方必须采取积极的救助措施;疏散乙方施工人员进行撤离。
乙方责任和义务：
1、乙方必须统一穿戴劳保服装，特种作业人员还必须携带特种作业操作证，并在有效期内;
2、乙方在施工前必须指定负责人，确保工作的协调、沟通;
3、乙方在施工前，按照甲方的安全管理要求办理作业许可票证，严禁不办理进行施工作业;
4、乙方必须在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭、隔离处理，施工人员应在作业区域内活动，不得随意进入非施工区域;
5、在作业过程中如需使用水、电、气(压缩空气、天然气、氮气)等，施工负责人必须经甲方厂提出申请，由甲方技术人员指定接水、电、气地点，电器线路和管路连接;
6、作业过程中如需动火作业，乙方必须向甲方提出申请办理动火作业票，经批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业，动火作业 1
过程中甲乙双方必须指派安全人员在现场监护;
7、施工车辆进厂必须装有防火帽，车速不大于5km/h，出厂必须经门岗值班人员检查，
出具经甲、乙方施工现场负责人签字确认的出厂(站、库)物品放行单，方可放行;
8、乙方在施工过程中必须做到工完、料尽、场地清;清理出的垃圾堆放在甲方管理的指定区内，对外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责;
9、乙方在作业过程中违章作业、操作，造成人身伤害事故，甲方不负任何责任，因违章导致甲方系统调停负有责任。
本协议一式三份，甲乙双方各执一份、甲方安全管理部门保存一份。该责任书自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工项目工程验收交接完毕，即告终止。
承诺：
甲方(公章)乙方(公章)
甲方代表 ：乙方代表：
年月日年月日
精选安全责任协议书模板汇编7篇
在社会一步步向前发展的今天，协议书在生活中的使用越来越广泛，协议书的签订是双方或数方之间权利义务的最好规范。那么协议书怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家整理的安全责任协议书7篇，欢迎阅读与收藏。安全责任协议书 篇1
江门日报新文化发展公司电子商务项目库存管理情况说明：
该项目为网店跟实体店结合，商品多处摆放展示;
因发货和实体店售卖需要，货品未能统一放进仓库，在货品数量较多的情况下，办公室留存部分满足发货，其余放进白沙书城仓库。
仓库要实现规范管理，需安排两名仓管(兼发货)轮值，现因人手问题，没有专门的仓管人员和发货人员;
目前客服人员轮值，并兼发货工作，暂时能够满足仓库管理轮值的需要。
针对以上情况，仓库目前暂定由轮值客服人员兼任，当班客服必须对所有货品负责，如有需要，客服人员可进行换班盘点。月底盘点项目助理统筹，客服人员协助，对仓库存在问题，所有保管人员责任均等。
现把仓库管理条例细化如下：
1、按现有仓库面积，规划平面图，分别按料号次序摆放，并将各物品型号、规格用标签纸列示于物品前，各项物品对应陈列其后。
2、仓管员对于所经管物品的排列以利于先进先出的作业原则分别决定储存方式及位置。
3、遵循7S原则(整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全、节约)。
4、未经检验的物品，摆放在指定区域。
5、检验合格的物品，及时入库贮存。
6、换货、报损的物品，区分存放，并单独记账。
7、非货架贮放的物品，不可超高、压线、倒置、重压。
8、禁潮物品应做好防潮措施。
9、保持适宜的仓贮温、湿度条件：温度控制在5～28℃之间，湿度控制在40～50%之间。
10、易燃、易爆、易腐蚀的物品应分开贮存，并加以明显的警告标识。
11、仓库内严禁烟火，不得使用过分发热而可能造成火灾、危险的电器。
12、物品贮放，庞大、笨重物品放下方;轻便、小件物品放上方。
13、物品堆放不宜过于紧密，保留间隙及库房进出通道顺畅。
14、易碎、易破物品须轻取轻放。
15、配套物品应成套存放，以防混乱。
16、每月28号前结账，并发送当月物品库存情况给相关部门。
17、年中、年末，仓库会同财务部、质量部对物品进行盘点，查实物品的料号、品名、规格及型号，核对物品数量是否与账面一致，并随时接受主管部门及财务部稽查人员的抽查;
18、出具盘点报告，出现盘盈或不可避免的盘亏情况，由仓库主管呈报部门领导、公司领导核准后调整，若为保管不善引起则由保管人员承担相应赔偿责任，所有保管人员责任均等。
责任人签名：
日期：20xx年7月30日安全责任协议书 篇2
为了保证车辆的安全运行，落实交管部门和公司领导关于对驾驶员安全法规教育的指示精神，凡在公司入职的司机都应本着与企业同甘苦、共患难、风险共担的原则，与公司签订安全责任协议书。
甲方：XX
乙方：XX
驾驶证号：XXXXXX
一、甲方责任和义务：
1、甲方负责乙方的招聘、考评、审核、录用及解聘。
2、甲方负责乙方日常工作的行为规范、思想品德、爱岗敬业、安全行车的管理教育。
3、甲方负责车辆的检查、维修、保养、保证车辆技术性能良好，提供车辆的司乘险。
4、甲方根据下列情况，有权终止协议，解聘乙方：
(1)乙方在工作中，主责发生交通事故，造成重大损失的;
(2)一年中多次违反公司规章制度，情况属实、且屡教不改的;
(3)消极怠工、欺骗领导，不服从管理和工作安排的;
(4)服务不好，有损公司声誉，造成恶劣影响的;
二、乙方责任和义务：
1、乙方服从甲方的管理教育，爱岗敬业、严于律己，维护公司的声誉珍惜自己的劳动就业机会;
2、乙方应爱护车辆设备，执行操作规范，节约油料、器材，遵守交通法规和本公司的各项规章制度，做到对车辆三勤四检，始终保持车容整洁，车况良好，做到礼貌待客、举止文明。
3、乙方在使用车辆中，因责任心不强、违反操作规程、造成车辆机件事故，扣相应的工资和奖金。
4、乙方因酒后，严重违章驾驶车辆或肇事逃逸，或不经部门领导同意私自将车交给他人驾驶，所造成的责任事故将承担损失的全部费用。
5、乙方出了交通事故，没有及时向部门领导汇报、隐瞒事实，所造成的后果将由乙方负责。
三、甲乙双方经过协商，达成如下协议：
1、乙方承诺，将严格遵守公司各项用车制度，不得公车私用;
2、乙方承诺对于车辆使用中产生的费用将根据公司财务制度为实报销，乙方若虚假报销系严重违反公司规定，公司有权查实后立即解除与乙方之间的劳动合同关系，并不承担任何赔偿、补偿责任。
3、乙方承诺在车辆使用过程中，遵守交通法规和本公司的各项规章制度，并严格遵守相关法律法规和规定，否则因此产生的损失一概由乙方自行承担。
4、由于乙方违反相关法律规定，并给甲方造成巨大经济损失，甲方有权解除与乙方的劳动合同关系，并不承担任何赔偿、补偿责任。
5、乙方若不在工作时间或范围内私自开车，产生的一切责任及损失由乙方全部承担，公司有权核实后立即解除与乙方之间的劳动合同关系，并不承担任何赔偿、补偿责任。
6、双方就本协议有任何争议的，将提交甲方所在地人民法院进行审理。
7、本协议自双方盖章签字之日起生效。
四、其他事项：
1、甲乙双方终止协议的同时，乙方需要保证所驶车辆无未处理的重大交通违章。
2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
3、本协议未尽事宜，双方应协商解决。
甲方：(盖章)XX
XXXX年XX月XX日
乙方：(签字)XX
XXXX年XX月XX日安全责任协议书 篇3
乙方： (土建施工队负责人)
身份证号：
工程名称：
为了加强亳州市各基站市政工程建设工程施工现场安全生产的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《建筑工程安全生产管理条例》及《安徽省建设工程质量和安全生产管理条例》等的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议。甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在施工过程中安全生产。
一、甲方的权利、责任和义务：
1、严格贯彻执行国家、省、市有关行业部门的条例，掌握安全动态。对上级相关安全工作的批示、命令和规定等及时向乙方传达，并对落实情况进行监督检查。
2、由甲方主管安全人员监督乙方人员进行班组入场安全教育，必要时进行各种培训，提高自我保护意识和防范措施，让每个工人在教育记录上签字。
3、甲方对施工现场的安全生产进行全面监督，乙方负责领导、组织、规划、检查、处罚及监督教育、培训等相关具体活动事项。
4、有权对其中出现的问题进行批评、教育，甚至停工整顿。
5、甲方应在乙方入场一周内催促乙方上报劳务人员花名册及管理人员分工情况。
6、严格审查乙方聘用人员的相关上岗证件。
7、对乙方进行定期或不定期的检查，发现隐患、违章要及时通知，提出整改措施，对整改不利的给予罚款处理。甲方有权对严重违章行为和存在较大隐患的施工过程停工整顿，不执行甲方要求的，清除出场。
8、乙方使用的机械设备搭设的脚手架等要由甲方验收合格后方可使用。
二、乙方的权利、责任和义务：
1、承包人应严格遵守国家有关劳动保护法规及发包人各项安全管理制度，对进入施工现场所有施工单位工作人员，做好安全教育、安全技术交底，同时填写书面记录。
2、乙方应根据工程项目制定安全施工方案，并征得发包人安全部门同意。
3、严格履行发包人特种作业工作审批制度，根据各施工阶段，将对断路、动火、动气、动水、临时用电和进入容器内作业必须报批，并派专人负责现场监护。
4、乙方对施工现场安全生产负有全面的责任，任何第三人在施工现场发生伤亡事故的，除依法由第三责任人承担责任以外，均由乙方承担全部责任。因工伤工亡事件发生的索赔问题，乙方应当尽力调解处理并就发生的事情及时上报甲方，因乙方处理不力或者无故拒赔致使甲方受牵连而赔赔的费用也由乙方承担。
5、乙方对所承包工程的安全生产负全面领导、管理责任。乙方施工承包责任人具体负责建设工程施工现场的安全生产。
6、乙方总承包人应维护甲方的声誉、利益，按照建筑业安全作业规程和标准制定有效措施，消除事故隐患，防止伤亡及其他事故的发生。
7、乙方必须设专、兼职安全管理人员，负责乙方的安全生产管理，协助甲方工作。
8、乙方负责人绝不能纵容、包庇专项工程施工班组在施工过程当中出现的问题，不允许充当队(班组)的保护伞，从而拒绝甲方的管理要求，养痈为患。
9、遵守甲方提出的各种合理要求、各项法规、制度，不得违章办事和作业，乙方应落实岗位责任制，不得违章指挥。
10、爱护保护各种安全防护设施、设备警示标志及劳保工具、设施器具，并做到使用劳动保护用品符合规定的要求。
11、服从管理人员及上级检查人员的指挥、管理和检查，遵章守纪，杜绝三违现象的发生。
12、乙方所使用的施工机械(电动吊篮、小型电动工具等)必须要有租赁单位资质证书、设备编号、检测报告、合格证，操作者上岗证及检查维修制度。对机械设备现场要有专人管理，做到经常检查，发现问题及时整改。
13、必须执行班前讲话制度并做好记录，针对每天的不同工作环境、对象、工种，由班组长或安全管理人员进行有针对性的安全讲话。
14、乙方根据甲方的有关管理规定、制度、安全生产管理目标，制定出安全管理计划，并按照双方合同规定无条件配合甲方工作。凡属乙方出现“三违”和其它未遵守执行甲方规定要求而造成的一切后果，有乙方负责。
15、因乙方原因，造成甲方重大经济损失或受到有关行业管理部门经济处罚，一切损失由乙方负责赔偿。
16、乙方每次更换和调动人员，必须事先向甲方通报，并落实好各项合法手续，严禁出现未经教育和考核的人员上岗。否则出现一切后果和责任事故，由乙方第一负责人和相关责任人承担。
17、所有特殊作业人员，必须持有有关行业部门颁发的上岗证书，严禁无证上岗。
18、对甲方的违章指挥有权拒绝执行，并提出自己合理、正确的意见和充足的理由。
19、乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博、传播淫秽物品，严禁酒后上班。
20、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务协助处理善后事宜。
第4 / 6页
21、乙方对于其施工队所聘任的劳务人员，应当按劳动法规定签订劳动合同，办理社会保险、人身损害意外险等，因乙方疏忽没有办理由乙方承担劳动法上的用人单位劳动保障责任。
三、其它：
1、本协议未尽事宜亦按规定正常执行，不能成为某个方面的借口、推辞，协议在生效期内，如果双方还有其它条款，甲、乙双方可协商解决。
2、有新的.法律、法规、条例规定时，以新的为准。
四、特别说明：
安全生产、人命关天，责任重大。上至国务院、市、区，下至本公司都极为重视，相关责任追究规定和有关法律的相对出台已将安全生产推向政治和法律的高度，因此必须严格贯彻实施。真正做到安全生产，以人为本。
五、补充条款：
补充条款如下：
1、根据相关法律法规及建设方强制要求，为防范和化解建筑工程施工安全风险、保障施工人员合法权利、维护社会稳定，尽量减少可能发生的意外损失，乙方应为现场管理及施工人员办理意外伤害保险，手续由甲方代为办理，乙方提供投保人员的相关证件，相关费用由甲方在工程完工后结算时在合同总价中扣除。若因乙方未提供相关证件而未能办理意外伤害保险，由乙方承担全部责任，并承担上级主管单位或建设方对甲方的处罚。
补充条款与协议正文具有同等法律效益。
本协议自签字盖章之日起，开始生效，工程完成后本协议自行解除。
本协议一式贰份，甲方、乙方各保存一份。
甲方：
(盖章)
或代理委托人：
年 月 日
乙方： (盖章) 或代理委托人： 年 月 日安全责任协议书 篇4
甲方：**工作室
乙方：
为明确甲乙双方的安全责任，保护甲乙双方的合法权益，保证活动的顺利开展，依据有关法律法规，甲乙双方达成如下安全责任协议：
一、甲方责任
1.保障活动期间的饮食安全和饮食卫生，保证向乙方提供的食物和饮水符合卫生标准。
2.保障活动期间的医疗救护工作，对突发伤病及时采取治疗措施或提供治疗条件。
3.保障活动期间的组织实施安全，活动器材、用品等符合安全要求，明确提醒队员注意安全。
违反以上规定造成后果者，甲方承担相应责任。
二、乙方责任
1.在甲方指定地点和区域活动，不掉队，认真听取各项操作指导，并按规定进行。无论何时、何地、何事，严禁单独行动，如果离开指定范围，自愿承担责任。儿童至少有一成人同行，离队时候请示营长同意。归队时立即销假。
2.活动中不得有任何危及他人或自身安全的行为。不在危险的地方攀爬和拍照留影，不私自玩水、玩火等。
3.不得隐瞒自己的病史及自身的生理变化。如身体有任何不适或其它特殊情况，须及时向工作人员报告。
违反以上规定造成后果者，乙方承担相应责任。
三、其它责任
甲方为乙方购买了意外伤害险和意外医疗险，符合保险理赔标准的，由保险公司按照规定予以赔偿，甲方不另承担责任。非甲方组织不当、或乙方自发、或不可抗力导致的乙方生病、受伤以及经济损失等情况，甲方不承担责任。
四、本协议有效期同乙方所参加的活动时间，从乙方报到时生效，活动结束时自动失效。
提前到达或延后离开期间，责任由乙方自负。
五、本协议随报名通知一起发布，乙方报名即视为自动认可，报到时正式签署。
乙方未满18周岁，应由监护人或临时监护人代签。本协议一式两份，双方签名盖章后有效，各执一份。
甲方签章： 乙方签名：
年 月 日 年 月 日安全责任协议书 篇5
甲方：________________
乙
方：________________
为认真贯彻执行国家安全生产的法律、法规，强化公司安全生产管理，保证安全责任制度的贯彻实施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，围绕公司安全生产管理的总体目标，提高着职工安全生产意识，经甲、乙双方商议，特签定以下安全生产责任承包条款：
一、甲方职责：
1. 负责安全管理部门对安全工作文件精神的及时传达、宣传与贯彻实施，经常开展安全生产的法律、法规和各项规章的教育，普及安全知识，不断提高职工的安全防护意识，达到警钟长鸣。
2. 负责施工生产过程中安全防护设施的配备到位(包括防护用品配备)，为职工创造良好的安全工作条件和工作环境。
3. 认真进行安全生产工作的检查和监督，发现隐患及时处理和解决，做到防治结合，确保安全生产无事故。
4. 搞好三级安全知识教育、技术培训、技术交底和经验传授等，不断提高职工的技术技能和整体素质。
5. 严格执行安全操作规程，精心组织施工，杜绝盲目指挥。
6. 如因甲方安全防护措施和防护用品配备不到位等人为造成职工伤亡事故时，除依法追究当事人的法律责任外，按照国家《劳动法》的有关规定执行处罚。
7. 甲方及上级安全检查部门，有权对乙方违规、违章作业，按甲方《安全生产管理制度》的规定执行处罚。
二、乙方职责：
1. 自觉接受甲方或班组进行的安全知识教育、认真钻研专业技术，熟悉工作环境，注意经验总结，不断提高自身的安全防护意识和工作责任感。
2. 认真执行国家和企业制定的安全法规、各项管理制度，服从施工现场的统一指挥与管理。
3. 自觉接受甲方及有关安全部门的进行的各项安全检查，达到有错必改、有患必除，严防死堵。
4. 正确使用和爱护安全防护器材及有关防护设施，搞好安全自我保护，做好“三不伤害”(即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)。
5. 进入施工现场或生产场地，必须严格执行施工现场“十不准”的安全生产管理要求和各项安全生产技术操作规范，自觉做到不违章作业，不违法乱纪，不冒险蛮干。
6. 大力发扬团结友爱的精神，自觉搞好施工现场工作的协调或工种配合，发现险情应及时报告和处理自救、互救。
7. 如因乙方(职工)不违章守纪、不服从一烦恼感的安全生产管理和教育、不自觉使用安全防护用品、不按安全操作规程施工及个人盲目蛮干等人为造成的事故发生时，除追究事故责任人的法律行为责任外，并要赔偿事故造成的集体和他人经济损失的80%，造成自己伤亡时，一切责任自负，不得评残和享受有关工伤待遇。
8. 职工在工作时间、规定活动区域外，未经甲方有关领导批准，所发生的一切安全事故行为、责任和经济损失，均乙方自行承担。
9. 职工在正常施工和生活过程中，遇到意外事故造成伤亡的(如突发性的病重或伤亡、自然界不可抗拒的事故伤亡和突发性的机械产品质量所不能检验发现的隐患而造成的伤亡事故)，均由甲方会同劳动安全鉴定部门或司法部门，根据法律程序的有关规定进行处理。
10. 乙方在施工过程中要及时将本班组施工过程中产生的建筑垃圾及施工周转材料及时清理，如在甲方规定的时间内不及时清理，甲方将给予一定的经济处罚或甲方找人负责清理，清理产生的费用由乙方负但。
三、事故责任处理：
1、因他人给乙方造成的安全事故伤害，按劳动安全鉴定部门、甲方委派代表、现场人员或司法部门组成调查组，在事故责任确定后，其经济损失的赔偿，按《职工劳动用工合同书》中相应的规定执行处理。
2、因职工自身原因造成的工伤事故，事故所花费用伍千圆之内的由职工所在班组负责承担，超过伍千圆的按照双方责任划分，承担相应的经济和法律责任。
四、以上协议条款，在甲乙双方协商一致并自愿达成本协议条款的基础上，经甲方盖章、乙方签证后生效，至本或项目施工期结束后失效。
五、本协议书一式四份，甲、乙双方各执一份，项目工程部、存档各一份。
甲方(盖章)：________ 乙方(签证)：________
____年____月____日安全责任协议书 篇6
了提高队员外出旅游的安全意识，强化队员的纪律观念和法律意识，明确队员人身伤害事故发生时协会与队员双方的责任，保护队员和协会的合法权益，保证出游的顺利安全进行。队员与协会双方自愿签订如下协议：
组织单位：__________
参与者：____________________(及其陪同人员)
一、在上述单位的组织下，参与者自愿参与自20_____年_____月_____日起至20_____年_____月_____日止的泰山游玩活动。
二、此次活动为陶冶情操、愉悦身心的健身性活动，并存在潜在的危险性，参与者应知晓此情况。
三、参与者承担此次活动中行车、住宿、就餐及门票费用,交与协会统一组织安排。
四、组织者承担集体活动时的人身财产安全的责任。
五、如在集体活动中，参与者未遵从组织单位活动负责人员的统一调配和管理，出现任何其自身人身、财产损失或对第三方造成人身、财产侵权、疾病等不可预测因素，协会不承担任何责任，由参与者自己承担，损失及赔偿结果由参与者自行承担。
六、如在此次活动中，参与者个人行为导致其自身人身、财产损失或对第三方造成人身、财产侵权，损失及赔偿结果由参与者自行承担。
七、到达目的地后，组织单位如发现参与者无论任何原因不能按要求完成此次活动，均在活动结束前有权要求参与者退出活动。
八、参与者如有特殊原因欲退出此次活动，务必通知组织单位，经组织单位确认后方可离开，自参与者声明退出时起，其一切法律责任自负。
九、参与者应听从组织单位的安排，按照约定的时间行车、就餐、参与活动。
十、本协议一式二份，双方两负责人各一份，该协议自参与者和协会负责人签字之日起生效直至本次活动结束。
参与者已知晓该协议内容，并同意遵守上述条款，签字确认：
负责人：____________
_____年_____月_____日安全责任协议书 篇7
为加强公司车辆及驾驶员的管理,使公司车辆高效、安全、有效运行，公司对驾驶员进行了有针对性的驾驶技术与知识培训,进一步提高驾驶员的驾驶技能水平。为保障公共交通安全和公司车辆完好,特制定本责任书。
一、责任内容
1、驾驶员应树立“安全第一”的思想，严格遵守交通规则，服从交通管理人员指挥，做到文明行车、安全礼让、无违章、无事故。
2、公司车辆由公司指定的驾驶员驾驶并统一管理调度，驾驶员必须服从管理，牢固树立服务思想，坚守岗位，不擅离职守，遵守劳动纪律，不搞特殊化。
3、积极参加业务学习和安全学习，不断提高安全驾驶意识和技能。
4、热爱车职工作，爱护车辆，坚持定期检查制度，不开带病车，确保行车安全。
5、驾驶员须保证所驾驶车辆车况良好，并按规定做好车辆的保养，保持车容整洁，车况良好。
6、在驾驶过程中要礼让三先，谨慎驾驶，避免开违章车、赌气车、疲劳车、英雄车。
7、严禁工作时间饮酒;不准酒后驾车;不准将车交非司机驾驶;不准开与证不符的车辆。
8、如车辆发生故障，应及时进行修理，确保公司用车正常。
二、奖励与处罚(以下按照车辆安全管理办法执行)
1、为了增强驾驶员的责任感，对全实现安全运输无事故的驾驶员，(工作不足半年的不予计算，超过8个月的按整年计算)每年年终发个人奖金300元(领取个人年终奖的驾驶员不参与季度考核奖)。
2、驾驶员必须按车队长(或主管领导)开据的路单路线行驶，如有违反视为私车，除承担私车的所有费用外，罚款200元/次;如出现责任事故的，由个人全部承担。
3、对非公驾驶外出、未经许可车辆驾驶员将车借予他人使用，违反交通规则、发生事故或造成车辆损坏等情况，由车辆驾驶员及其直接责任人承担一切后果。
4、私闯红灯、乱停车、驾驶未佩带安全带、驾驶时车速超规定等驾驶车辆违反交通规则行为，其罚款和费用由驾驶人员自行负担。其余根据具体情况，另行确定责任。
5、各种车辆如在公务途中遇不可抗拒车祸发生，应先急救伤患人，向附近公安机关报案(或报110)，并立即与车队负责人联络处理，车队负责人应立即向安全办通报车辆事故。
6、发生责任事故造成经济损失时，按实际损失(扣除保险以外的损失)的20%由责任者承担。
7、私自拉乘与公司业务无关或公司以外人员，出现事故造成伤害的，由责任者自行承担。
8、阶段性临时招用的驾驶员不签订此责任状。
9、调离工作或辞职的驾驶员，由公司车辆管理部门查询交通部门确认无违章罚款的，3个月后由公司领导签字方可退领当月工资。
三、立状单位负责人与责任人签字：
车队负责人：
车型：
签订时间：20___年__月__日
车牌号： 日 驾驶员：
本次去沈阳“9.18”纪念馆参观活动为自愿参加，为明确参加者的义务及责任，提高参加者本次出行的的安全意识，明确意外人身伤害事故发生时甲乙双方的责任，保护双方的合法权益，保证工作的顺利进行。甲乙双方自愿签订如下协议：
第一条：甲方自愿参加乙方集体出行，并承诺遵守本协议之规定。
第二条：此次出行可能出现的个人安全、经济、疾病等不可预测因素，甲方不承担任何责任，由乙方自己承担。
第三条：乙方不得擅自离开团队，给团队带来不必要的麻烦，否则后果自负。
第四条：乙方具有完全民事行为能力并自愿参加。愿独立承担可能发生的一切损害。
第五条：本协议一式二份，甲乙双方两负责人各一份。 本协议自甲乙双方签字后方可生效，甲方确定乙方返回后自动解除。
甲方：曙光街道希望社区
乙方(签字):
司机安全责任合同书
甲方：沧州市朗洁物业服务有限公司 (以下简称甲方) 乙方： 身份证号码： (以下简称乙方)
根据朗洁公司的车辆管理规定，加强车辆管理制度，结合公司实际情况，经双方共同协商，同意订立本合同，并共同遵守：
一、甲方责任和义务
1、负责司机的招聘、考评、审核、录用及解聘。
2、负责乙方日常工作中的行为规范、思想品德、爱岗敬业、安全行车的管理教育。
3、负责车辆的维护、保养费用，提供车辆的验证、年检服务。
4、甲方根据下列情况，有权终止合同，解聘乙方：
(1)乙方在工作中，主责发生交通事故，造成重大损失的; (2)一年中3次及以上违反公司规章制度、情况属实、且屡教不改的;
(3)消极怠工，欺骗领导，不服从管理和工作安排的; (4)态度蛮横，服务不好，有损公司声誉，造成恶劣影响的;
5、在工作中因乙方原因造成第三方伤害的，甲方不承担任何责任，并赔偿甲方或第三方因此造成的全部损失。
6、由于乙方违反相关法律规定，并给甲方造成巨大经济损失，甲方有权解除与乙方的劳动合同关系， 并不承担任何赔偿、补偿责任。
二、乙方责任和义务
1、乙方应服从甲方的管理教育，爱岗敬业，严于律己，维护公司的声誉珍惜自己的劳动就业机会。
2、乙方应爱护车辆设备，执行操作规范，节约油料器材，遵守交通法规和本公司的各项规章制度，始终保持车容整洁，车况良好。
3、乙方在使用车辆中，因责任心不强，违反操作规程，造成车辆机件事故，进行相应处罚。
4、乙方因酒后、严重违章驾驶车辆，或肇事逃逸;或不经部门领导同意私自将车交给他人驾驶，所造成的责任事故将承担损失的全部费用。
5、乙方出了交通事故，没有及时向部门领导汇报、隐瞒事实，所造成的后果将由乙方负责。
6、乙方在工作中发生的任何事故及伤亡均与甲方无关，由乙方承担责任。
7、乙方承诺,将严格遵守公司的各项用车制度,按时(每日下班之时)将公司提供的车辆开到指定地点,不在其他地点停放，不得公车私用，每天对车整体进项清洁。若有临时紧急事件有变动,无法按时停回指定地点的,应当取得相关领导的批准,并在紧急事件消除后的第一时间将车辆停回公司指定的地点;
8、乙方承诺对于车辆使用过程中产生的费用将根据公司财务制度如实报销，乙方若虚假报销系严重违反公司规定，公司有权查实后立即解除与乙方之间的劳动合同关系，并不承担任何赔偿、补偿责任;
9、乙方承诺在车辆使用过程中，遵守交通法规和本公司的各项规章制度，并严格遵守相关法律法规规定，否则因此产生的损失一概由乙方自行承担;
10、乙方根据本合同之约定发生事故应当承担的费用，应当在该费用确定后的5日内支付给甲方指定的帐户，若乙方无理拒绝支付或乙方不支付上述费用的，甲方有权从乙方的工资中进行扣除;
11、乙方若不在工作时间或范围内私自开车，产生的一切责任及损失由乙方全部承担，公司有权查实后立即解除与乙方之间的劳动关系，并不承担任何赔偿、补偿责任;
四、其他
1.甲乙双方终止合同的同时，乙方需要保证所驶车辆无未处理的重大交通违章;
2.本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效。
3.本合同未尽事宜，双方应协商解决。
甲方(盖章)： 乙方：(签字)
代表(签字)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
推荐阅读：
安全责任协议书范本10-11
小学生安全责任协议书05-14
大学生安全责任协议书03-26
暑假安全责任协议书（推荐6篇）06-17
学生安全责任协议书（精选6篇）06-19
旅游安全责任协议书（推荐6篇）06-27
岗位安全责任协议书（通用8篇）07-03
安全责任协议书模板（推荐6篇）08-05
企业安全责任协议书（精选6篇）09-13
合作安全责任协议书（精选9篇）09-16
