武警部队的实体编制
一、定额管理
武警部队的总定额由国务院、中央军委确定,归公安部掌管。
各省、自治区、直辖市武警总队的定额和专项定额的分配调整,由武警总部根据公安部批准的编制原则,按其任务范围、辖区大小和边境、内地等不同情况分类确定,由武警总部司令部归口管理。
国务院、中央军委和公安部及武警总部规定的专项定额不准挪用。
制定编制不得超过规定的定额。
二、员额申请
(一)各省、自治区、直辖市武警总队按照《国务院、中央军委关于中国人民武装警察部队内卫执勤任务范围的规定》(国发[1988]79号文件),需要增加新的执勤目标或因形势任务变化需要增加兵力时,应当根据人民武装警察部队兵力使用和调
动批准权限的有关规定,由国家有关部委或有关省、自治区、直辖市人民政府向公安部申请,经武警总部提出意见后,由公安部报国务院、中央军委审批。武警总部根据国务院、中央军委批准的编制员额,下达有关总队组织实施。
(二)武警总部机关及其直属单位、院校因执行党和国家赋予的特殊任务,或因其他原因需要增加编制员额时,由武警总部报公安部同意后,由公安部报国务院、中央军委审批。
三、单位的组建或撤销
(一)武警部队总队级以上部队、院校的组建或撤销,由武警总部报公安部,由公安部报国务院、中央军委审批;
(二)相当总队级的单位和支队的组建或撤销,由武警总队报省、自治区、直辖市公安厅、局同意后报武警总部,由武警总部报公安部审批;
(三)相当支队级的单位和大队、中队、排、班的组建或撤销,由武警总队报省、自治区、直辖市公安厅、局同意后报武警总部审批;
(四)单位等级的规定、番号的授予或撤销、建制关系的改变等,按单位组建或撤销的审批权限办理。
四、编制标准规定的制定
机构名称、等级规定、警衔编制基准,干部职数的编制标准,干部、战士、文职人员区分,公勤人员、车辆编配标准等,按国务院、中央军委和公安部的有关规定执行。其他标准,按武警总部的规定执行。
五、编制表的拟制、审批与颁发
(一)武警总部机关及相当总队级以上直属单位和院校的编制表,由武警总部根据公安部确定的原则拟制,报公安部审批并颁发;相当支队级以下直属单位的编制表,由武警总部拟制并颁发。
(二)武警各总队机关的编制表,由武警总部根据公安部批准的编制方案拟制并颁发。
(三)武警各总队直属单位、指挥学校和支队以下单位的编制表,由各总队根据公安部批准的编制方案和武警总部颁发的基准编制表及有关规定拟制,由各公安厅、局核报武警总部审批并颁发。
六、组织编制管理
(一)武警部队组织编制的管理工作在公安部党委及武警总部党委领导下,按审批权限分别由公安部政治部、武警总部司令部统一归口办理。各武警总队的组织编制工作由各总队司令部归口管理和承办。其他部门不得承办或干预编制工作,任何上级业务部门和个人,不得要求下级业务部门增加编制员额、增设新的机构或提高单位等级,不得随意干预下级的机构设置和编制配备。
(二)编制方案和编制表颁发后,要坚决贯彻执行。必须修改时,须经颁发机关批准。严格请示报告制度,经国务院、中央军委和公安部及武警总部批准组建或撤销单位的落实情况,应及时上报。要严格按照编制配备干部、补充兵员和配发装备,不得超编超配或变相超编超配,切实维护编制的严肃性。
武警机动师直属武警总部。在使用范围上,是在全国范围内执行任务的机动力量;在编制上,与一般地方武警不同,武警机动师下属团由工、化、炮等陆军步兵部队才有的支援保障分队,作战是可以作为轻步兵用。
我国武警机动师简介
1995年3月,国务院、中央军委再次对武警部队领导管理体制作了重大调整,将原来“一统二分”的体制改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相结合的体制。这一调整,使中央军委进一步加强了对武警部队的领导。
1996年12月,根据武警部队编制人数较多、地理位置特殊、任务较重等特点,中央军委决定将武警部队总部由副大军区级升格为正大军区级,并于1995年至1999年先后将全国各省、自治区、直辖市总队升格为副军级。
1999年,武警北京市第一和第二总队合并,重新组建武警北京市总队(正军级)。
为了进一步加强武警部队建设,1996年10月,中央军委先后将解放军陆军部队的14个步兵师转隶武警部队序列,直属武警总部领导管理,作为武警部队的机动部队。
内卫部队是武警部队主要组成部分,受武警总部的直接领导管理。包括各省、自治区、直辖市武警总队、机动师和总部直属单位。
其主要任务:一是承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务,保障国家重要目标的安全;
二是处置各种突发事件,维护国家安全与社会稳定;
三是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务。
武警内卫部队14个机动师分别是:
8610部队(辽宁盘锦第117师)、
8620部队(辽宁兴城第120师)、
8630部队(天津第81师)、
8640部队(河北定州第114师)、
8650部队(山西榆次第187师)、
8660部队(新疆伊犁第7师)、
8670部队(甘肃平凉第63师)、
8680部队(河南巩义第128师)、
8690部队(江苏宜兴第2师)、
8710部队(福建莆田第93师)、
8720部队(江苏无锡第181师)、
8730部队(湖南耒阳第126师)、
8740部队(四川南充第38师)、
8750部队(云南蒙自第41师)。
武警机动师
武警内卫机动部队于1996年由中央军委改编自陆军乙种步兵师,现有十四个,分别是8610部队(武警第117师)、8620部队(武警第120师)、8630部队(武警第81师)、8640部队(武警第114师)、8650部队(武警第187师)、8660部队(武警第7师)、8670部队(武警第63师)、8680部队(武警第128师)、8690部队(武警第2师)、8710部队(武警第93师)、8720部队(武警第181师)、8730部队(武警第126师)、8740部队(武警第38师)、8750部队(武警第41师),由武警总部直接指挥,在全国或部分地区进入紧急状态时执行镇压武装**和大规模骚乱的任务。
原公安机关武装民警是担负执勤任务的部队,任务包括监狱、看守所的守卫、押解犯人等等,与现在担负内卫执勤任务的武警部队相似。公安
武装民警以地区为单位组建,由各级公安机关领导,地方公安厅、局设武装民警处、科,公安部设武装民警局。实际上现在各级武警内卫部队的框架都是由当年的地方武装民警建立的。1983年,新的人民武装警察部队组建时,由人民解放军移交的隶属卫戍区、各省军区、警备区担负内卫执勤任务的地方部队,起的作用主要是扩充原有的各级武装民警组织,形成组织上更加统一的内卫部队。
武警机动师是由解放军转过去的部队。
而“机动部队”指的是每个武警支队以上的单位都必须有的执行非静态守卫任务的部队,也就是执行临时任务和处理突发事件的部队。如武警某市支队在拥有若干执勤中队的同时,必定要有一个执行处突任务的机动中队。
各省总队在拥有若干执勤支队的同时,必定要有一个执行处突任务的机动支队,负责高难度的处突和反恐任务的特勤中队便是机动支队之下的。
如果当地出了公安无法处理的暴力案件,前去处突的部队肯定是机动中队,而不可能是有固定勤务和警卫目标的中队,如监狱看守中队,桥梁守护中队或重要部门警卫中队。
这些机动部(分)队是武警内卫部队自建立起便存在的处突力量,和由解放军转过去的机动师一点儿联系也没有。更何况机动师只是作战部队,平时一般不参与任何执勤任务。
“机动部队”这个叫法是武警部队内部的正规叫法,专指各级机动支队,大队,中队,但不包括个别执勤中队内部的机动班。
在1999年国庆大阅兵中武警特警方队经过主席台时,播音员清楚地说:“第一次出现在国庆50周年受阅行列中的人民武警特警方队,是一支经过特殊训练、配有特殊装备、执行特殊任务的快速反应部队,是武警机动部队的光荣代表。”
机动部队指不担负固定执勤守卫任务的部队;狭义的机动部队指14个机动师。或者说,机动师是武警总部直属的机动部队,其它机动部队是各级武警部队所属的。
为了裁减军队员额,同时进一步加强武警部队建设,1996年10月,中央军委先后将解放军陆军部队的14个步兵师整建制转隶武警部队序列。由武警总部直接指挥,作为武警部队的机动作战力量,在全国或部分地区进入紧急状态时执行镇压武装**和大规模骚乱的任务。
武警机动师平时是内卫部队,战时则可转为对外作战部队。目前,武警机动师的后勤仓库既有武警服装也有陆军服装,训练大纲既有武警科目也有陆军科目,每年都要进行野外驻训和拉练。由于国际上裁军的对象主要是指对外作战的部队,而不包含内卫部队。因此,14个步兵师改为武警机动师后,不再计入军队员额,对外既达到了裁军的要求,对内又完整保存了武装力量。
武警机动师还为将来可能发生的台海战争做好了准备。一旦解放军跨海登陆成功,便会面临城市作战问题。解放军的野战部队是不适合城市作战的,坦克、火炮等重型武器在巷战中难以派上用场。武警机动师平时主要的训练科目就是城市作战,战法及装备非常适合于巷战,而且由于是武装警察,可以对外宣称是处理人民内部矛盾,为外交获得有力的托辞。因此,这14个武警机动师,将会在解放台湾的战争中对“台独”分子完成最后一击。
武警机动师编制序列
番号
代号
驻地
117师
8610部队
辽宁盘锦
349团
8611部队
辽宁盘锦
350团
8612部队
辽宁北宁
351团
8613部队
辽宁盘锦
700团
8614部队
辽宁盘锦
120师
8620部队
辽宁兴城
355团
8621部队
辽宁朝阳
359团
8622部队
辽宁兴城
360团
8623部队
辽宁兴城
701团
8624部队
辽宁葫芦岛
81师
8630部队
天津河东区
241团
8631部队
天津河东区
242团
8632部队
河北沧州
243团
8633部队
河北青县
702团
8634部队
天津西青区
114师
8640部队
河北定州
340团
8641部队
河北定州
341团
8642部队
河北唐县
342团
8643部队
河北定州
703团
8644部队
河北望都
704团
8645部队
河北正定
187师
8650部队
山西榆次
559团
8651部队
山西祁县
560团
8652部队
山西太原
561团
8653部队
山西榆次
705团
8654部队
山西太谷
7师
8660部队
新疆新源
19团
8661部队
新疆伊宁
20团
8662部队
新疆新源
21团
8663部队
新疆尼勒克
706团
8664部队
新疆新源
63师
8670部队
甘肃平凉
187团
8671部队
甘肃平凉
188团
8672部队
宁夏固原
422团
8673部队
山西夏县
707团
8674部队
甘肃平凉
128师
8680部队
河南巩义
382团
8681部队
河南偃师
383团
8682部队
河南汝州
384团
8683部队
河南孟津
708团
8684部队
河南登封
2师
8690部队
江苏宜兴
4团
8691部队
浙江长兴
5团
8692部队
江苏宜兴
6团
8693部队
江苏宜兴
709团
8694部队
江苏宜兴
93师
8710部队
福建莆田
253团
8711部队
福建莆田
277团
8712部队
福建莆田
279团
8713部队
福建莆田
710团
8714部队
福建惠安
181师
8720部队
江苏无锡
541团
8721部队
江苏无锡
542团
8722部队
江苏无锡
543团
8723部队
江苏无锡
711团
8724部队
江苏无锡
126师
8730部队
广州花都
373团
8731部队
广州花都
376团
8732部队
湖南耒阳
378团
8733部队
湖南耒阳
712团
8734部队
广州花都
38师
8740部队
四川南充
112团
8741部队
四川南充
117团
8742部队
四川内江
443团
8743部队
四川广元
713团
8744部队
四川阆中
41师
8750部队
云南蒙自
122团
8751部队
云南个旧
123团
8752部队
云南通海
124团
8753部队
云南蒙自
714团
8754部队
云南蒙自
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