化工企业安全培训存在的问题及对策
摘要：化工企业安全生产关系到人民群众的生命及财产安全，化工安全教育培训工作滞后是造成当前化工行业安全生产事故多发、形势严峻的主要原因之一。阐述化工安全生产教育培训工作的意义，对当前化工安全教育培训工作中存在的问题进行探讨和分析，在此基础上，给出改善和提升化工企业安全教育培训工作的新对策。
关键词：化工企业 安全教育 安全培训 问题对策
化工企业是特殊行业，其特殊性主要体现于产品生产安全的重要性与复杂性，化工企业安全生产是构建和谐社会的基础条件之一。安全生产，预防第一，预防以教育为先，建立和完善化工安全教育培训体系是保障化工安全生产、预防各种灾害发生、减少人员伤亡、减少经济损失的重要保证。通过近年来江苏省化工企业安全教育培训工作的实践积累，对化工企业安全教育培训工作的意义、存在的问题及问题解决对策有以下几点初步认识：
1. 化工企业安全教育培训的重要意义
化工企业的原料、半成品、成品等多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质，现代化工生产要求的工艺条件又比较苛刻，有的化学反应在高温、高压下进行，有的要在低温、真空下进行，再加上生产规模的大型化、流程的自动化、连续化等特点，整个化工生产的各个环节不安全因素较多，事故具有后果严重、危险性和危害性很大的特点。因此客观上要求从事化工生产的管理人员、技术人员和操作人员必须掌握和了解基本的化工安全知识，这就要求化工企业加强员工化工安全教育和培训，提高员工的安全素质。只有抓好化工安全教育这项根本性的源头工作，才能把握化工安全生产的主动权。
1.1 化工安全教育培训工作是实践“三个代表”思想，落实科学发展观的具体体现
抓好安全生产代表了先进生产力发展要求;加强安全培训，强化安全意识，提高安全素质，代表了先进文化的发展方向;通过安全培训，最大限度地减少和控制生产事故，代表了广大人民群众的根本利益。十六届五中全会提出了“安全发展”的科学理念，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;六中全会把安全生产纳入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体布局。搞好化工安全教育培训体现了“以人为本”的理念，是全面、协调、可持续发展与构建和谐社会的基础和前提。
1.2 化工安全教育培训工作是实施“人才兴安”战略的重要举措
国家安监总局提出的“人才兴安”构想，是“人才强国”战略的重要组成部分。《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》对安全培训工作做出了具体的规定。对此，国家安监总局在确立“三项建设”为主要内容的工作思路中，坚持把安全培训确立为六大支撑体系之一，制定了全国安全生产培训体系建设方案，明确提出了安全培训工作的指导思想、培训目标、工作原则、工作格局、工作框架和主要措施。
1.3 化工安全教育培训工作是实现安全生产形势根本好转的迫切需要
有研究资料表明，人均GDP在1 000~3 000美元之间为事故的多发高发期，而我国正处于该发展期。目前，我国已逐步进入工业化，但与先进工业化国家相比，我国的化工安全培训工作还存在很大差距。在知识经济日趋更新的今天，拥有一支专业齐全、规模宏大的化工安全人才队伍，是建立化工安全长效机制，提高化工安全生产整体水平，有效遏制重特大化工安全事故，保持化工安全生产形势持续好转的核心问题。
1.4 化工安全教育培训工作是提高化工企业经济效益的重要手段
化工企业发展需要大批高素质的人才，化工安全培训能使员工掌握与工作有关的实际知识和技能，有利于化工企业安全生产、技术开发、工艺和产品创新，降低化工企业生产成本，从而提高化工企业的市场竞争力，增强化工企业的经济效益。
2. 化工企业安全教育培训存在的问题
《中华人民共和国安全生产法》实施后，各类化工企业普遍加强了化工安全生产的管理力度，化工安全生产教育培训工作得到进一步加强。但由于化工安全教育培训工作有其自身的规律，成效的显现具有间接性、长期性、滞后性和潜在性等特点，从一定程度上导致部分企业对化工安全教育培训的重要性认识不足，把化工安全生产教育培训当成“一劳永逸”的工作，造成这种现状主要原因有：
2.1 化工安全教育培训重视程度不够
化工企业不同程度地存在着重生产，轻安全，重管理，轻培训的现象，对化工安全教育培训的贡献率认识不足。许多化工企业对于员工安全培训认识不到位，存在“要我培训”的思想，认为安全培训是一桩花钱买卖，能省则省，还有的化工企业只注重技能培训，不重视安全培训，把安全培训作为职工技能培训的附属部分，没有成为一门独立的培训科目。
2.2 化工安全教育培训投入不足
化工安全教育培训机构力量不均，资质不强，培训内容更新迟缓，跟不上社会经济发展的需要，化工企业各类人员得不到更高水平的安全教育培训。
2.3 化工安全教育培训的常态化管理不够完善
化工企业不同程度存在着重现场生产作业人员的安全教育培训，轻安全管理人员、企业主要负责人的安全教育培训的现象，有的培训不区分培训对象，不分决策层、一般管理层和生产作业层，也不分管理人员、技术人员和操作人员，一个安全培训全员参加;有的培训内容不分企业现状、规章制度和专业技能;这种缺乏针对性的培训，只能流于形式。
2.4 化工安全教育培训的内容和有效形式有待于探索
化工安全教育培训涉及的领域广，培训的内容需要不断更新，按照化工企业的需要，做好培训的规划设计与需求分析，并随着各级人员认知水平的提高而不断深化。化工安全教育培训的形式需要不断丰富，采取多媒体、板报、漫画、知识问答、班前会、现场分析等多种形式，增强教育培训的趣味性，激发大家的学习兴趣。
2.5 化工安全资质管理制度还不够健全
化工企业负责人对化工安全资质许可制度执行不严，化工企业负责人不愿意在化工安全教育培训上多花时间，造成培训课时不够，培训的内容不足。化工企业员工接受在职培训，培训结束后，即使有培训证书，也很难与报酬挂钩，培训的积极性自然不高，化工安全素质也就得不到真正地提高。
3.化工企业安全教育培训工作的对策
化工企业安全生产是一个复杂的系统工程，需要运用化工安全系统工程的理论、方式和方法，加强各级化工安全生产监管人员、管理人员和操作人员的化工安全教育培训工作，提高化工安全整体素质，这不仅是化工安全生产的首要任务和要求，也是化工安全生产的技术保障机制，是全社会化工安全生产的需要。根据目前化工安全教育培训体系的现状和化工安全生产的需要，提出如下几点建议：
3.1 转变化工企业和员工的思想观念
化工企业必须正视人力资本投资，加强对员工必要的化工安全培训，将“要我培训”转变为“我要培训”。化工企业在进行员工安全培训时要认识到，员工安全培训的投入是能带来更大回报的投资，树立起员工长期安全培训投资收益观。员工也必须正确对待化工安全培训，要处理好学历教育与技能培训之间的关系;处理好正式培训与自我钻研之间关系;处理好个人利益与企业利益的关系。
3.2 整合化工安全教育培训的资源
政府要加强化工安全教育培训工作，依托当地实力较强的科研院所、高等院校和大中型企业，建立规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、熟悉化工安全生产法律法规，具有一定理论水平和授课经验的师资队伍，充分利用现有的培训基地和设施，加大培训投入，为化工企业培训一大批掌握化工安全的管理人员、技术人员和操作人员。
3.3 化工企业安全教育培训要全面统筹
培训机构在编制各类化工安全教育培训教材时，应根据不同的化工企业，修订针对性强的培训内容，实行化工企业各类人员的阶梯式安全教育培训计划，提高化工企业安全技术水平。化工企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育。根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求，增加安全教育培训工作的目的性。企业在实施培训时，要尽量做到员工培训与资格鉴定相结合，技能资格与劳动报酬相联系。
3.4 丰富化工安全教育培训形式
从培训手段上来讲，应该摆脱过去的传统教学手段，积极运用多媒体技术开展培训，通过观看影像资料或者动画，员工可以形象生动的掌握知识点，而且能够加深印象，起到事半功倍的效果。还可以开展“案例剖析式”的现场培训，把培训课堂摆到生产现场，以企业出现的一些典型的事故作为案例，分析事故原因，讲解操作要领和安全事项，示范操作步骤，这样的现场培训改变了“填鸭”式说教，更有利于提高解决实际问题的能力。
3.5 实行职业技能资格鉴定制度和化工安全培训机构的资质认证制度
从我国国情出发，同时借鉴发达国家的先进经验，进一步完善国家职业分类和职业技能标准体系，逐步建立由国家制定职业技能标准、社会确认劳动者职业技能资格、用人单位决定用人待遇的三结合模式，把职业技能资格鉴定制度与职工培训有效结合，做到有培训就有评价，有培训就有资格鉴定。教育主管部门要与劳动部门加强对化工安全教育培训机构资质的认证工作，要从培训机构的软、硬件入手，对安全培训机构的师资水平、教学手段、培训内容、培训效果进行恰如其分的评估;对不具备化工安全培训资质和超出其资质范围进行的培训，主管部门要给予必要的处理，对受训人员不予确认职业技能资格，确保化工安全培训效果。
4.结束语
化工企业安全生产是以人为本、构建和谐社会的基本问题之一，而化工企业的安全管理仅靠经验是远远不够的，培养一批精通事故致因和危险源等理论的安全生产管理人员是当务之急。化工安全教育培训有利于约束“人的不安全行为”，减少“物的不安全状态”，从而控制一般事故，遏制重特大事故的发生。我们必须认识到化工安全教育培训工作的重要意义，认清目前化工安全培训工作存在的主要问题，在此基础上，努力提升化工安全教育培训工作，保持社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会。
课题项目：常州工程职业技术学院2010年院级教育研究重点课题《基于校企合作的企业员工技能提升的培训包开发研究》。
参考文献：
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[3]王万兵.企业安全教育培训浅析[J].煤炭工程，2006，(6).□
作者：黄陈
摘要：近年来，随着社会的不断发展，在企业尤其是一些加工制造型企业，事故伤亡率普遍处于高发态势，并有逐年递增趋势。本文就目前特种作业安全技术培训存在的几点问题进行讨论，提出了加强职工安全技术培训的几点建议，以及改变安全技术培训现状的几点措施，从而实现为企业安全生产保驾护航。
关键词：特种作业;技术培训;安全生产
近几年来，安全技术培训工作的市场竞争已逐步升温，特种作业的安全技术培训更是安全管理中的一个非常重要的环节，为适应新时代的需求，安全培训机构应转变观念，不断加强和完善自身安全培训管理机制，建立健全各项规章制度，改进生存发展环境，形成良性竞争环境，建立并完善考核制度，巩固自身发展。
一、目前特种作业安全技术培训存在的问题
(一)企业对职工安全技术培训的不重视
企业为扩大规模、满足生产，对新入职员工未进行系统完整的安全技术培训，对培训往往认识肤浅，认为培训对于生产来讲显得丝毫不重要，无故减少培训次数，压缩培训时间。员工在不熟悉生产设备、作业环境、操作技术等前提下直接上岗，这往往对安全生产埋下了隐患。
(二)培训内容重理论，轻实践
大部分企业对特种作业员工上岗前的培训仅粗略讲解安全注意事项、简单学习理论知识，缺少实际操作经验，如遇突发情况往往无法合理应对，从而形成了“纸上谈兵”的培训模式。培训合格的人员往往由于技能操作不熟练而与当初的培训目标相脱离，从而丧失了再次培训的兴趣。
(三)安全培训与技术培训脱节
跟踪调查结果显示，在一些技术操作规程要求比较严格的数控切割及装配等岗位上，出现因工作失误而导致装配及切割没能严格达到图纸要求的事故上大部分来源于新进工人。这就要求我们反思，在能够达到培训考核要求的情况下为什么还会在操作上出现上述问题，我想这正是因为安全培训与技术培训相脱节，学员培训结束后往往还停留在理论层面上，实际操作中难以将理论与实践相结合。
二、如何加强职工的安全技术培训
(一)加强基本建设，为安全技术培训打好基础
首先，应加强培训机构建设，可从理论教学硬件设施和实操培训基地两方面入手，理论是实践的前提，实践是理论的完善和支撑。功能完备、设施齐全的安全技术培训基地是保证课堂理论培训和现场实际操作顺利进行的必要条件，应加大对培训机构的政策扶持力度，对教学设备保质保量，定期进行教师教学能力水平测试，同时，还应加强安全生产监督管理部门对培训的资质认定及监督管理。
其次，应加强专业、合理的师资队伍的建设，这对提升特种作业人员的整体素质、提高培训质量、降低事故发生率都有着十分重要的意义。这就要求培训机构在选择培训教师时严审资质，教师应具有专业资格证，在专业技术知识和安全生产基础理论知识过硬的前提下，同时具有实践工作能力和一定的教学能力，在培训中做到理论与实践相结合，合理互动、及时解答并运用现代化的教学方式激发学员们的学习兴趣。
再次，应加强信息化建设，在特种作业人员安全技术培训教学中引入计算机技术和多媒体教学，这种更具体、更直观的课堂表现形式既丰富了教学内容，也提高了学员们的学习兴趣，从而达到传统培训手段难以达到的效果。
最后，应加强宣传工作，提高特种作业人员的安全意识。安全生产与人民群众生命财产安全息息相关，对改革发展和社会稳定皆有重大影响。安全生产教育培训是搞好安全生产的前提，是预防事故的保障，很多事故的发生正是由于一个环节的违规操作造成的，也正是因为特种作业人员的安全意识不牢固、管理不到位所导致。对此，企业应加大安全生产的宣传力度，重视对特种作业员工的法制教育，提高员工的安全意识，统一安全指导思想，将安全文化通过点滴小事逐步渗透到日常生产中，使员工的安全意识形成潜意识，从而养成良好的行为习惯。安全意识深入人心、员工日常行为规范，才能将安全隐患降到最低，企业的安全环境也能长期处于相对稳定的状态，因此加强安全教育的宣传力度是极为重要的。
(二)构建安全培训的新格局
企业要想加强职工的安全技术培训，还应构建安全培训的新格局，可从以下三个方面实现转变。
第一，将安全技术理论培训转变为安全与岗位技能培训并重的模式。安全培训理论知识固然重要，但如若塑造本质安全型的员工，除了日常培训的安全理论知识外，更应注重提高员工的岗位操作水平，安全与岗位技能培训并重才能从根本上保证安全问题。这就要求企业在进行员工安全培训时，既注重安全教育理念的灌輸，同时也要搞好员工的岗位技能培训，将二者有机地结合起来，培养安全和技术素质过硬的全面型员工。
第二，将短期培训转变为中长期培训。受传统培训做法的影响，企业在对员工进行安全培训时，往往用时较短，大多敷衍了事，员工技术水平难以在短时间内得到有效的提升。针对此问题，企业应根据不同岗位需求，制定对应的培训内容，适当地增加技能培训的课时，同时逐步将短期培训转变为中长期培训，并对培训内容进行及时跟踪。这既有助于员工安心学习，解决了员工在短期培训结束时无法快速适应新问题的难题，又能保证安全培训的质量和效果。
第三，将负激励为主的激励政策转变为正负激励相结合的激励政策。实践表明，以负激励为主的管理方式，可能会在短时间内对员工的培训学习起到一定的促进作用，但这种管理方式所带来的压力较大，员工若长期处于此高压环境下，非常容易产生抵触情绪，以致适得其反。此法不利于企业的长期稳定发展，企业应结合自身实际情况，奖惩结合，形成正负激励相结合的双向激励政策，让员工化被动为主动，激发自身能动性，从而更积极地参与到培训学习中。
三、改变安全技术培训现状的几点措施
(一)安全技术培训工作应注重实效
企业应将培训内容更有针对性，培训形式多样化。可根据不同工种、岗位制定针对性的培训内容，以老带新。比如，近年来在企业逐步推广的“师徒带教”模式就受到了职工的广泛好评，通过师傅的带教使职工在原先不懂、不理解的问题经过师傅的指教很快得到解答，技术上遇到难题也会很快得到帮助，这样不仅可以使职工之间互帮互助建立了桥梁还使得职工的技能水平得到了很大提高。企业员工较多，文化水平、技术水平难免参差不齐，这就要求我们在培训上更要严格要求，在考核上也是严格把关，对于一次考试不合格者给予一次补考机会，再次不合格者加强培训，直到取得特种作业人员上岗证书方能上岗操作。
(二)安全培训和技术培训结合进行，增强职工感性认识
特种作业操作中，安全与技术是密不可分、相辅相成的，因此，安全培训和技术培训结合进行才能保证企业安全生产的顺利进行。我认为培训过程中应增加现场操作环节，老师通过现场操作演练，使员工熟悉各自的工种、岗位中每一项设备的性能作用、操作方法及流程，熟悉相关工作岗位员工之间的联系。例如，既要知道管道输送的是什么介质，还要熟悉并掌握所输送介质的特点以及存在的安全隐患，对容易发生的事故提前做好防护措施。同时在培训中还可以利用以往的事故案例、经验教训加强员工的感性认识和理论认识，从而全面提高员工的安全技术素质，确保安全生产的顺利进行。
(三)重视文化教育，提高员工主观能动性
加强企业文化教育，往往能将安全意识逐步地渗透到员工的日常生活生产中，增强员工的主人翁意识和企业责任感，有助于正确引导员工的工作行为，增强职工队伍的凝聚力，树立正确的安全观，实现每位员工的自我约束力。企业文化的渗透更加可以提高员工的主观能动性，由强制、被动的培训转变为自愿、主动的学习，从而感染到集体的每个人。
特种作业安全技术培训是企业安全生产的重要前提和保障，只有全面提高员工的工作技能和安全技术操作技能，才能真正意義上的提高企业的实际生产效率，从根本上解决安全问题，避免因安全事故所带来的不必要损失。因此，在企业安全管理中，应建立长期、规范、科学、有效的培训机制，方能为企业的安全生产保驾护航。
参考文献：
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Analysis of Safety Technical Training for Special Operations for Enterprise Safety Escort
LU Pei-yu
(Donghua Shanghai Education Cci Capital Ltd，Shanghai 200129，China)
Key words：Special operation;Technically training;Safety escort
作者：陆培育
摘要：近年来现代工业技术的快速发展，对推动煤化工企业全面发展具有较大保障作用，但是煤化工行业在发展中具有较大危险性，在生产过程中存有较多有毒有害、易燃易爆物质，生产过程中稍有忽视，将会诱发重大事故。因此，当前要全面强化煤化工企业消防安全重要性的认识，做好各项基本预防工作，保障企业、员工以及社会群众生命财产安全。在煤化工企业发展新时期，企业安全管理部门要全面强化员工综合消防安全意识，不断优化消防安全培训方法，强化安全生产设施建设，推动煤化工企业健康全面发展。
关键词：煤化工企业; 消防安全培训; 方法; 管理策略
煤化工企业消防安全培训是为了预防、控制、减少火灾危害，依照应急消防部门管理规定要求以及技术规范开展的消防安全管理工作。通过煤化工企业消防安全培训工作开展，能实现企业消防安全管理制度化、科学化发展，降低煤化工企业生产中的火灾危险性。近年来，我国多个地区的化工企业在生产中发生了诸多火灾爆炸伤亡事故，一个主要的原因是生产和检修操作人员自身缺乏消防安全意识，对各类消防设施器材操作不熟练，甚至不会操作。所以当前必须创新消防安全管理与安全培训，提升员工消防安全技能水平，实现煤化工企业安全生产。
1 煤化工企业消防工作难点概述
煤化工企业生产中主要生产工艺为煤气化制合成气、合成气制甲醇、甲醇轉化制低碳烯烃，工艺过程中有较多易燃易爆产品，当煤化工企业生产中发生意外，多数泄漏出的属于高温高压、易燃易爆气体，与空气混合后极易产生爆炸，诱发重大人员伤亡事故。加上诸多化工企业都呈现为聚集化发展模式，为企业快速发展提供便捷性的同时，也给消防安全管理工作增加了难度。化工企业聚集生产，其中某处发生火灾消防事故之后，将会对周边企业生产发展产生较大牵连，诱发较多危险问题，消防安全整体难度不断增大。而提升企业消防安全水平的难点主要凸显在企业员工消防安全意识淡薄，消防设施操作技能水平偏低，而如何提升员工的整体消防安全能力，通过常规化的培训方式将很难达到。
2 煤化工企业消防安全培训的方法分析
2.1 利用年度建筑消防设施检测开展企业员工的消防安全培训
我国《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规及标准规范明确规定，对各类建筑消防设施每年要开展一次全面检测，检测过程中要重点做好单点检测、联动检测工作。借助年度消防检测活动开展，可以对化工企业员工开展消防知识与技能培训，指导企业基层员工掌握企业生产现场各类消防设施配置情况。在对消防设施器材单点检测过程中，会对火灾报警控制系统、消防水系统等所有设施器材进行单点启动，员工参与其中，能更直观地掌握消防设施器材的启动方式，了解消防设施器材的启动状态。在进行联动检测过程中，可以让员工掌握火灾报警控制系统等自动消防设施在应急状态下的启动方法、启动顺序，可以使员工在头脑中对应急状态下如何组织扑救火灾、如何自救逃生的掌握更为直观。在结合消防检测进行的消防安全培训中，要注重强化员工消防安全意识的能力建设，火灾发生之后，身处火灾现场的基层员工是第一灭火应急力量，要能在最短的时间内组织有效的灭火力量对火灾进行扑救。通过对疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通的检测，对防火分区的检测，对防火间距是否能满足相应规范、标准要求的检测，让企业员工参与其中，能有效提高员工疏散逃生能力，满足突发事件的应对需要。只有员工之间及时配合，才能做好灭火、疏散、逃生各个环节，有组织地在疏散通道以及安全出口中设定疏散员;通过及时触发报警装置，通知消防值班室值班人员，触发火灾报警控制系统或各类自动消防设施，才能有效扑救初期火灾，确保人员疏散逃生。
2.2 利用消防设施试运行的机会开展企业员工的消防安全培训
对于各类消防设施，要注重定期维护保养，各类自动化消防设备应用通过专业人员进行操作与管理，以达到确保其有效运行的目的。尤其是设有自动消防设施的消防控制室，要确保24小时有人值班，且值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有消防行业职业资格证书，做到持证上岗。在煤化工企业中会越来越多地应用到固定消防设施和自动消防设施，比如消防喷淋系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、干粉灭火系统等。按相应系统的国家标准规范要求每年都要对各类消防设施进行试运行，以确保其长期处于完好备用状态。通过对消防设施试运行的机会，开展对企业员工专业化、有针对性的消防培训，有利于员工更好地掌握消防设施基本运行状态。例如气体灭火系统属于自动消防设施，当发生火灾之后，能否自动开启系统进行灭火，并且发出火灾报警信号，通过试运行就能使员工能清楚认识到气体灭火系统灭火剂钢瓶、驱动气体瓶等如何进行启动，以及如何保持该系统的备用状态。再比如通过对泡沫灭火系统的试运行，使员工清楚泡沫原液是否处于有效期，系统运行过程中需要开启哪些阀门等。在对其余消防设施试运行过程中强化培训也至关重要，比如常见的消防报警按钮，火灾发生之后员工应及时按下按钮，消防控制室就能第一时间收到报警信号。
2.3 利用维修替换下的废旧消防设施器材开展企业员工的消防安全培训
企业每年都会开展各类维修项目，通过全面维修之后会替换较多性能较差、废旧的消防设施与器材，此类消防器材通过维修之后因无法测定压力等级或确定其完好状态，安全系数会降低，因此难以再次应用到生产现场，还有一部分超出安全应用期限的消防设备要及时进行更换。将淘汰的消防设施器材作为企业员工消防安全培训的教具，在培训中进行较为直观的演示，同时便于进行模拟操作，能有效提升员工消防设施综合操作能力，有助于强化培训效果。比如将淘汰或损坏的雨淋阀，连接部分管道及喷头即可组成一套简易的自动喷水灭火系统教具，虽然简单，但在培训中能达到让员工更直观了解自动喷水灭火系统工作原理的目的。再比如将损坏的火灾报警控制系统的探测器、警报器等部件，通过展板的形式安装，并连接一定数量的发光灯、线路，即可作为一个直观掌握火灾报警控制系统运行原理、运行状态展示的展板教具。针对其他常用的干粉灭火器、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器等，则更应当合理引导员工利用好替换灭火器掌握其基本使用范围与操作方法。
3 煤化工企业消防安全对策
当前化工企业按国家要求设有安全专项基金，列出专项消防安全维修费用、培训教育费用，保障企业各类消防安全管理措施能全面落实。在企业内部要积极调用更多精干力量，组建义务消防队伍，保障消防安全工作稳定开展。在常规消防安全培训的基础上，要扩大消防安全培训的范围，做好重点岗位和各类人员的消防安全培训工作，提升员工火灾防控能力。煤化工企业当前要全面提升消防安全培训的方式方法，做好消防安全培训全员覆盖工作，要确保生产部门、职能管理部门全覆盖，岗位操作人员、各类管理人员全覆盖，并建立完善的培训信息记录。结合煤化工企业生产实际和员工工作时间安排，拟订完善的消防培训机制。
在煤化工企业技术多元化生产发展现状下，消防安全培训工作并不是企业某个业务部门单一的管理任务。企业的各个部门、各个层级都应当积极参与到消防安全培训的组织活动中，强化企业消防安全部门与生产部门之间的联系，实现协调联动发展。创新多种形式的消防安全培训，合理安排培训时间，提高消防安全培训的科学性。
4 结语
综上所述，随着我国煤化工产业的全面发展，各类化工企业整体发展速度不断加快、技术水平不断提高，煤化工生产过程中的危害性也不断提升，所以提升员工消防安全水平是当前要着重进行的一项消防安全管理工作。创新消防安全培训方法，采取多样化消防安全培训手段，开展多种形式的消防安全培训课程，成为煤化工企业确保生产运行安全的当务之急。企业消防业务管理部门要重点做好企业员工消防安全培训工作，切实落实各项消防安全管理措施，构建企业消防安全防火墙。
参考文献：
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作者：马彬强
XXXXXX化工有限公司
安全作业管理制度
1、目的与使用范围
为了消除各类作业过程中的安全隐患，确保作业安全，杜绝各类事故的发生。本制度规定了作业前的风险评估，施工前的准备、安全教育、安全检查和措施以及安全作业要求。
本规定适用于企业生产经营过程中各类施工作业的监督管理。
2、职责范围
2.1安全环保部、设备科负责制定本制度，负责各自范围的监督管理。
2.2各车间、班组具体组织贯彻落实制度要求。
3、施工前的准备
3.1根据作业项目要求，应制定施工作业方案，落实作业人员、检修组织、安全措施。
3.2项目作业负责人应按方案要求，组织人员到施工现场，交待清楚作业项目、任务、检修方案，并落实安全措施。
3.3进行各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器、电器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所作业，如需登高作业、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、进入容器、受限区域、用电作业等，应按规定办理相应的安全作业票证， 未经审批前不得进行作业。
3.4项目负责人应对整个作业过程的安全负全面责任，并制定专人负责施工作业期间的作业安全。
3.5施工作业前，项目负责人应对会同设备、工艺技术人员检查并确认设备、工艺处理及盲板抽堵等符合安全作业要求。确认无误后，方可批准作业。
3.6在进行设备内作业、动火作业、高处作业时，施工单位必须申请办理安全作业审批手续，由安全环保部根据规定审批签发各类作业证，施工单位各类措施负责人及有关人员在票证上签字后，方可施工作业。
3.7在进行抽堵育板、设备检维修、吊装、动土及电气检修和临时用电作业前，施工单位必须提前申请办理以上作业审批手续，由设备动力部门审批签发各类安全作业票证，施工单位负责人及有关人员在票证上签字后方可施工作业。
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4、安全要求和措施
4.1对施工作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。
4.2应采取可靠的断电措施，并经启动复查确认无电后，在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁后进行作业。
4.3作业中使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等经专人检查，保证完好可行，并合理放置。
4.4应对作业现场的爬梯、围栏、平台、铁箅子、盖板等进行检查，保证安全可靠。
4.5对使用的盲板应逐个检查，高压盲板须经探伤后方可使用。
4.6对所使用的移动式电气工器具，应配有漏电保护装置。
4.7对有腐蚀性介质的作业场所应备有冲洗用水源和冲洗装置。
4.8对作业现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，也可设置围栏和警告标志。
4.9应将作业现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响作业安全的杂物清理干净。
4.10应检查、清理作业现场的消防通道、行车通道、保证畅通无阻。
4.11需夜间施工的作业场所，应设有足够亮度的照明装置。
5、作业中的安全要求
5.1参加施工作业人员应穿戴好劳动保护用品。
5.2施工作业的各工种人员应遵守本工种安全技术操作规程。
5.3电气设备施工作业应遵守电气安全工作规定。
5.4在生产和储存化学危险品的场所进行作业时，项目负责人应与当班班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料，危及作业人员的人身安全时，应立即通知作业人员停止工作，迅速撤离作业场所。待上述情况排除完毕，确认安全后，方可通知作业人员进入作业现场。
5.5严禁涂改、转借各类安全作业票证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。
5.6对各类票证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。
5.7特种作业必须由具备安全作业资格的人员持证上岗作业。
6、现场作业结束后的检查内容
6.1现场作业负责人应会同有关职能管理部门负责人和检修人员检查项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内。
6.2现场作业负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。
6.3对影响作业需要拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施是否恢复正常。
6.4现场作业所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时拆除。
6.5设备、屋顶、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。
6.6施工作业单位应会同各有关职能管理部门对设备进行单位和联动试车，验收交接。
受限空间作业危险有害因素多，极容易发生安全事故，且发生事故后施救难度大，盲目施救或施救方法不当，容易造成伤亡扩大。因此，必须规范化、科学化受限空间作业管理，现结合XXXX公司受限空间作业管理方法，对化工企业受限空间作业安全管理论述如下，供参考和借鉴。
一、受限空间作业的定义
受限空间作业是指进入塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封闭、半封闭缺氧场所及有毒气体、可燃气体可能集聚场所的作业。
二、受限空间风险分析
受限空间作业发生事故的原因在于未能认识到受限空间的危害。因此，正确认识到进入受限空间时的爆炸、中毒及窒息等危险，有针对性地分析受限空间作业的危险因素，制定相应的教育、技术、管理对策是十分必要的。确定受限空间存在的危害可按“有限空间本身存在的”、“作业过程中产生的”、“环境变化引起的”三个方面进行识别与分析：
1、受限空间出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，造成人员中毒、窒息，有限空间内着火、爆炸。
2、受限空间内电焊作业会产生有毒气体，造成中毒伤害。
3、受限空间内气割作业过程中，氧气、乙炔气体泄漏发生着火、爆炸、人员窒息。
4、受限空间内砂轮切割、打磨产生的粉尘造成粉尘爆炸、粉尘对人体职业危害。
5、涉及放射源的有限空间如未及时关闭，则产生对人员的放射性危害。
6、极端温度、噪音、尖锐锋利物体、湿滑作业面引起的物理危害害和其他机械伤害。
7、受限空间有积水、积液，作业附近有暗流或其他液体的渗透或突然涌入，导致作业空间内液面升高，甚至封堵撤离通道，引起正在受限空间内作业人员淹溺。
8、除此之外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，用电作业引起触电伤害，高处作业引起的坠落伤害;交叉作业引起的物体砸人危害等。
江苏XXXX参与有限空间风险分析的人员包括:布置工作的人员、班组长、安全管理人员、工艺管理人员、设备管理人员、受限空间所在地的主要负责人、施工单位人员等;公司定期组织对区域内所有受限空间进行辨识并逐个进行风险识别、建立受限空间台账、进行编号，对所有受限空间分别落实管理责任人、需要采取防护措施等。
三、受限空间作业风险控制措施
1、认真做好受限空间相关人员的安全教育培训
每次进入受限空间作业前，应对所有参与受限空间作业的人员进行专题培训;未经受限空间安全教育培训合格人员，不得参加受限空间作业;培训内容应包括所从事作业的受限空间内部结构、可能存在的介质及危害、所用检测仪器的使用方法，作业风险、防范措施及应急预案和必要的安全知识及救援方法等。
2、完善受限空间作业安全管理制度并严格执行 (1)危险源辨识
属地分厂必须在作业前进行受限空间作业的危险源辨识并提出措施建议，明确作业人员可能遇到的风险。 (2)个人防护用品
根据受限空间环境特点，配备相应的个人防护用品(头部保护、眼镜或面部保护、手臂保护、听力保护、呼吸保护等)，其最低配置要求应根据受限空间的潜在危险来决定;个体防护不能视为控制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性措施;特别强调在缺氧环境下不能使用半面和全面式防毒面具，应使用正压式呼吸器或长管式呼吸器。 (3)隔离要求
管道的安全隔离可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔离，不能用关闭阀门等代替盲板或拆除管道;受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密的封堵;在进入转动设备的受限空间前，应将转动设备电源断电(隔离要求包括物料和能量隔离)，并悬挂“禁止合闸，有人作业”标识。 (4)作业许可证 受限空间作业必须进行作业许可，并且所有审核人员到作业现场确定所有必要的安全防护及救援措施到位后签发作业许可证，其中包括：作业时间及地点、气体检测结果、个人防护用品、相关作业人员(确定实际作业人员与作业许可证上人员是否相符、是否经过相关安全教育培训合格)和紧急救援措施等。
此外，在受限作业空间内进行动火作业的，还需履行动火审批手续;动火作业监护人员与受限空间作业监护人员必须分别配置。 (5)通风及检测
受限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。未经通风、检测合格，任何人员不得进入受限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。
如果受限空间涉及易燃易爆物料或介质，则必须使用氮气先进行置换，物料置换彻底后，再使用压缩空间对氮气进行置换，禁止使用空气直接通风(防止物料和空气混合达到爆炸极限，发生爆炸事故);如果不涉及易燃物料且受限空间内的氧气浓度低于19.5%，那么在进入这些空间之前必须进行通风，氧含量达到19.5%-23.5%为合格标准;严禁使用纯氧直接对受限空间通风，应选择洁净的空气作为通风来源。
当受限空间存在有毒、有害气体时，必须在测定氧含量的同时测定有毒、有害气体的含量，并根据测定结果采取相应的措施;作业场所的氧含量达到标准后方可作业;作业过程中应对作业空间进行定时检测或实时检测，而在作业环境、条件可能发生变化时，应对作业场所中的危害因素进行持续或定时检测;作业人员工作面发生变化时，视为进入新的受限空间，应重新检测后再进入。
检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、涉及气体种类和检测浓度等;如果气体检测含量超标，无论任何理由，所有人员必须立即撤出受限空间，禁止任何人进入，直到受限空间的环境恢复到安全水平。 (6)用电安全
XXXX所有的受限空间照明电压均使用12 V电压;电焊机等用电设备不得进入受限空间内;各电气设备的漏电保护器必须好用，电缆线在受限空间内必须做好架空及绝缘，严禁浸泡在水中。 (7)落实监护人员
进入受限空间作业时，必须安排专人现场监护;作业监护人员应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识， 并为其配备必要的有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯器材等。
监护人员应掌握受限空间进入人员的人数和身份，对进出人员和工机具进行清点，定时与进入者进行交流以确定其工作状态;当遇到紧急情况时，监护人员一定要寻求帮助，禁止盲目施救。
四、受限空间应急管理
在实施受限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评估的基础上，结合法律法规、标准规范的要求，在作业之前针对本次作业制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法;配备必要的应急救援器材，设置供正常出入的安全措施，防止因施救不当造成伤亡扩大;定期开展受限空间事故应急预案实战演练，使员工熟练掌握救援工具使用方法、汇报流程与科学施救方法等。
五、小结
受限空间作业作为八大特殊作业最重要的一项作业，其原始风险极大，实践证明只要我们做好受限空间风险识别、落实措施，提高涉及受限空间作业人员相关安全技能和安全意识，做好相关应急管理准备工作，就能将其原始风险降至可接受或很低的实际可控风险，最大限度的减少受限空间作业安全事故的发生。
随着工业4.0和中国制造2025战略纲领推出，生产智能化在未来将成为主流;针对特殊作业(特别是受限空间作业)使用智能机器替代现有的人员作业，以此来减少作业人员直接接触职业危害和危险化学品的频率，保证作业人员的安全，则值得我们进行思考与实践。
冀衡药业大修作业的安全细则
公司每年都要全厂停车进行设备大检修，而年度设备大检修作业具有全厂停车，检修项目多，任务重，时间紧，人员多，涉及面广，又多工种同时作业，故危险性比较大，如安全管理稍有放松就会造成人身伤亡事故。
根据以往的经验教训，公司认为采取下述一系列有针对性的安全措施，就可以确保全厂年度设备大修安全地进行。
一、大检修前的安全准备
1.各单位主要负责人为本单位第一安全责任人，对本单位的安全生产工作应负全面责任，并实施对本单位参加设备大修的全体职工进行大修前的安全教育。
2.所有的设备检修项目必须严格制订检修方案和安全措施，每个检修项目都必须确定项目负责人，项目负责人对该备检修项目作业的安全工作全面负责，每一项设备检修项目都必须有两人以上同时进行，并同时指定其中一人负责作业过程中的安全工作。
3.项目进行检修作业前必须严格按规定办理和规范填写各种安全作业票证。坚持一切按规章办事，一切凭票证作业。
4.进入检修作业现场，必须按规定穿戴好个人劳动保护用品，特殊作业环境应按规定穿戴好特种劳动保护用品，如耐酸工作服、防酸胶鞋等。
5、 装置大修须有专人负责，并以车间为单位建立大检修指挥部。制定详细的检修方案，方案中应有具体的职业安全卫生防范保障措施内容。
6、 参加装置大修的有关人员，须进行同作业内容相关的安全教育。凡二人以上作业，须指定一人负责安全。特种作业人员(电工、焊工)应按国家规定，持证上岗。
7、施工前，项目负责人应向全体工作人员进行安全技术交底。具体项目交底时，须交待清楚安全措施和注意事项。作业前，应对安全措施落实情况进行检查确认。
8、 大修项目作业，须严格执行公司有关规定，办理有关手续(包括停开设备、加拆盲板和施工、检修、动火、高处作业、进塔进罐等票证)制度和相应的安全技术规范。
二、大修前的安全检查
1.对设备检修作业用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具认真进行检查或检验，不符合安全作业要求的工器具一律不得使用。
2.对设备检修作业用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等器材设备应经专人检查，保证完好可靠，并合理放置。
3.对设备检修现场的固定式钢直梯、固定式钢斜梯、固定式防护栏杆、固定式钢平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全可靠。
4.对设备检修用的盲板应按规定逐个进行检查，高压盲板须经探伤合格后方可使用。
5.对设备检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，也可设置围栏和警告标志，夜间应设警示红灯。
6.对有化学腐蚀性介质或对人员有伤害介质的设备检修作业现场，应各有作业人员在沾染污染物后的冲洗水源。
7.需夜间检修的作业现场，应设有足够亮度的照明装置。
8.需断电的设备，在检修前应切断电源，并经启动复查，确定无电后，在电源开关处挂上“禁止启动，有人作业”的安全标志及锁定。
三、设备与管道的清洗置换
1.停车必须按停车方案或停车操作票进行操作，停车操作票在使用后应存档备查。
2.抽堵盲板作业必须按《抽堵盲板作业管理制度》中的有关规定执行。
3.设备与管道的清洗置换必须编制清洗置换方案。置换时应切断一切有毒有害介质来源，并严防有毒有害介质倒回设备或管道，危及设备置换操作人员及检修人员的人身安全。置换后进行分析，分析合格后，办好设备交接手续。被清洗设备上的有关电源必须从配电盘上予以切断，拨出熔断器及锁定。
4.主要阀门、电气开关挂上禁动牌或锁定，危险地区挂上警告牌。
四、检修作业现场的防火防爆
1.厂内严禁吸烟。
2.动火作业必须按危险等级办理相应的“动火作业安全许可证”。动火证只能在批准的期间和范围内使用，严禁超期使用，不得随意转移动火作业地点和扩大动火作业的范围，严格遵守一个动火点办一个动火证的安全规定。
3.如需进入设备容器内或需在高处进行动火作业，除按规定办理动火证外，还必须按规定同时办理进塔入罐安全作业许可证或高处作业安全许可证。
4.动火作业前，应检查电气焊等动火作业所用工器具的安全可靠性，不得带病使用。
5.使用气焊切割动火作业时，乙炔气瓶、氧气瓶不得靠近热源，不得放在烈日下暴晒，并禁止放在高压电源线及生产管线的正下方。两瓶之间应保持不小于5m的安全距离，与动火作业点明火处均应保持10m以上的安全距离。
6.乙炔气瓶、氧气钢瓶内气体均不得用尽，必须留有一定的余压。乙炔气瓶严禁卧放。
7.需动火作业的设备、容器、管道等，应采取可靠的安全隔绝措施，如加上盲板或拆除一段管线，并切断电源，清洗置换，分析合格，符合动火作业的安全要求。
8.动火作业时，须遵守原化工部颁发的《动火六大禁令》。
9.在高处进行动火作业应采取防止火花飞溅的措施，五级以上大风天气，应停止室外高处动火作业。
10.严禁用挥发性强的易燃液体，如汽油、香蕉水等清洗设备、地坪、衣物等。
11.禁止用氧气吹风、焊接，切割作业完毕后不得将焊(割)炬遗留在设备容器及管道内。
12.动火作业结束后，动火作业人员应消除残火，确认无火种，方可离开作业现场。
五、严防进塔入罐作业中毒窒息
1.凡进入各类塔、釜、槽、罐、炉膛、管道、容器以及地下室、窨井、地坑、下水道或其他封闭场所作业，均须遵守原化工部颁发的《进入容器、设备的八个必须》。
2.未经处理的敞开设备或容器，应当作密闭容器对待，严禁擅自进入，严防中毒窒息。
3.在进入设备、容器之前，该设备、容器必须与其它存有有毒有害介质的设备或管道进行安全隔绝，如加盲板或断开管道，并切断电源，不得用其他方法如水封或阀门关闭的方法代替，并清洗置换，安全分析合格。
4.若检修作业环境发生变化，检修人民感觉异常，并有可能危及作业人员人身安全时，必须立即撤出设备或容器。若需再进入设备容器内作业时，须对设备或容器重新进行处理，重新进行安全分析，分析合格，确认安全后，检修项目负责人方可通知检修人员重新进入设备或容器内作业。
5.在设备或容器内作业应根据设备或容器的具体情况按规定搭设安全梯或架子，并配备救护绳索，设备或容器外设监护人员，确保应急撤离需要。
6.进入设备或容器内作业应加强通风换气。必要时应按规定佩带防护器材。
7.谨防设备或容器内解析出有毒有害介质，必要时应增加安全分析项数，加强监护工作。
8.作业人员必须会正确使用气体防护器材。
9.严禁在雷电天气的情况下，在较高的铁质塔内进行作业，以防在塔内作业的人员被雷电击伤。
10.若有的单位为监测设备容器内溶液液面，在设备容器外安装有放射线装置的，在此种情况下，作业人员在进入设备容器内之前，必须将放射线装置拆除，放置到安全地点，或将该放射线装置进行有效的隔离屏蔽，以确保设备容器内作业人员不受到放射线的损伤。
六、防触电事故
1.电气设备检修作业必须遵守本公司《临时用电作业安全管理制度》中的有关规定。
2.电气工作人员在电气设备上及带电设备附近工作时，必须认真执行工作票、操作票和允许工作制度、工作监护制度及工作转移、间断、终结制度，认真做好保证安全的技术措施和组织措施。工作票由指定签发人签发，经工作许可人许可，办妥工作许可手续后方可作业。
3.不准在电气设备、线路上带电作业，停电后，应将电源开关处熔断器拆下并锁定，同时挂上禁动牌。
4.在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂上接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂地线。
5.一切临时安装在室外的电气配电盘，开关设备，必须有防雨淋设施，临时电线的架设须符合有关安全规定。
6.手持电动工具必须经电气作业人员检查合格后，贴上标记，方能投入使用，在使用中必须加设漏电保护装置。
7.电焊机应设独立的电源开关和符合标准的漏电保护器。电焊机二次线圈及外壳必须可靠接地或接零，一次线路与二次线路须绝缘良好，并易辨认。一次线路中间严禁有接头。
8.各单位应指定专人负责停送电联系工作，并办理停送电联系单。设备交出检修前必须联系电气车间彻底切断电源，严防倒送电。
9.一切电气作业均应由取得特种作业证的电工进行，无证人员严禁从事电气作业。
10.作业现场所用的风扇、空压机、水泵等的接地装置，防护装置须齐全良好。
七、防高处坠落和物体打击
1.高处作业前，必须按规定办理“高处作业安全许可证”，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，各级审批人员严格履行审批手续。审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准。
2.患有“高处作业职业禁忌症”的职工，不得参与高处作业。
3.高处作业用的脚手架的搭设必须符合规范，按规定铺设固定跳板，必要时跳板应采取防滑措施，所用材料须符合有关安全要求，脚手架用完后应立即拆除。
4.高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋内，上下时手中不得持物，输送物料时应用绳袋起吊，严禁抛掷。易滑动或易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。
5.登石棉瓦等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手架，并加以固定，脚手架应有防滑措施。
6.高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行时，应采取可靠的隔离措施。
7.高处作业要严防触电、化工放空和其他作业的干扰和伤害。
8.高处作业须视现场状况设置警戒区，挂警示牌。
八、起重作业安全
1.起重机械、器具必须事先检查合格，起重作业过程中应严格遵守“十不吊”的规定。
2.操作或指挥起重机械作业的人员，必须持有“起重特种作业证”，无证人员严禁操作或指挥。起吊重物前必须进行试吊。
3.吊装作业必须按规定办理起吊作业安全许可证。起吊40t以上的物件，或虽不足40t，但起吊作业环境恶劣，危险性大的作业，均应编制起吊方案，经有关部门审查，总工程师批准后方可实施。起吊作业现场须设专人监护或设专人进行现场管理。
4.不得利用工艺设备、管道、管架、电杆等做吊装锚点。如用构筑物做锚点，须经机动部门审批。
5.起吊作业的人员必须分工明确，统一信号，统一指挥。
6.大型起吊作业现场应设警戒区，设安全标志，严防无关人员随意进入。
7.使用卷扬机进行起吊作业时，其安装须牢固可靠，不得有滑动倾斜现象。
8.当重物起吊悬空时，卷扬机前不得站人。
9.正在使用中的卷扬机，如发现钢丝绳在卷筒上的绕向不正，必须停车后方可校正。
10.卷扬机在开车前，应先用手扳动机器空转一圈，检查各零部件及制动器，确认无误，再进行作业。严禁超载使用。
九、防机械伤害
1.所有机械的传动。转动部分及机械设备易对人员造成伤害的部位均应有防护装置，没有防护装置不得投入使用。
2.机械设备起动前应事先发出信号，以提醒他人注意。
3.严格执行原化工部颁发的《机动车辆七大禁令》，严打击工具的固定部位必须牢固，作业前均应检查其紧固情况，合格后方可投入使用。
4.清理电缆沟，抬运盖板，以及搬运笨重物件时，应统一指挥，协调动作。
十、厂区交通安全
1.严格遵守厂区交通规划，严禁扒车、抢道、人货混装。
2.电瓶车上严禁站(蹲)人。禁无证驾驶机动车辆。
4.动土作业须按有关规定办理“动土证”，在道路上断路动土时，应没安全设施，夜间须悬挂红灯，以提醒他人。
5.严禁车辆和检修用的设备、材料占用交通道路，需临时占用，应经有关部门批准。
十一、防中暑
1.化工年度设备大检修期间通常为盛夏季节，因此各检单位应备足防暑降温用品，以供检修人员使用，严防中暑。
2.各单位所供防暑降温饮料等应符合食品卫生标准，防止食物中毒或肠道疾病发生。
3.在确保大修项目任务完成的前提下，各单位可自行调整作息时间，以避开高温。
4.搞好劳逸结合，防止职工过度疲劳。
安全部
2014.06.18
第一部分：化工安全常识
一、生产厂区十四个不准：
1) 加强明火管理，厂区内不准吸烟; 2) 生产区内，不准未成年人进入;
3) 上班时间，不准睡觉，干私活，离岗和干与生产无关的事; 4) 在上班前、班上不准喝酒;
5) 不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物; 6) 不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位; 7) 安全装置不齐全的设备不准使用;
8) 不是自己分管的设备、工具不准动用;
9) 检修设备时安全措施不落实，不准开始检修; 10) 停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用;
11) 未办高处作业证、不系安全带、脚手架、跳板不牢，不准等高作业; 12) 不准违规使用压力容器等特种设备;
13) 未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用;
14) 未经取得安全作业证的职工，不准独立作业;特殊工种职工，未经取证，不准作业。
二、进入容器、设备的八个必须： 1) 必须申请办证，并取得批准; 2) 必须进行安全隔绝;
3) 必须切断动力电，并使用安全灯具; 4) 必须进行置换、通风;
5) 必须按时间要求进行安全分析; 6) 必须佩戴规定的防护用具;
7) 必须有人在器外监护，并坚守岗位; 8) 必须有抢救后备措施。
三、操作工六严格：
1) 严格执行交接班制; 2) 严格执行巡回检查; 3) 严格控制工艺指标; 4) 严格执行操作法; 5) 严格遵守劳动纪律; 6) 严格执行安全规定。
四、动火作业六大禁令：
1) 动火证未经批准，禁止动火;
2) 不与生产系统可靠隔绝，禁止动火; 3) 不清洗、置换不合格，禁止动火; 4) 不消除周围易燃物，禁止动火; 5) 不按时做动火分析，禁止动火; 6) 没有消防措施禁止动火。
五、事故处理“四不放过”原则： 1) 事故原因未查清不放过; 2) 责任人员未处理不放过;
3) 整改措施未落实不放过。 4) 有关人员未受教育不放过。
六、三违是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
七、三不伤害是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
八、常见危险化学品按危险特性分为八类：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和自燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品。
九、燃烧三要素：可燃物、助燃物、着火源。
十、压力容器的满足条件：
1最高工作压力大于等于0.1MPa。
2内直径(非圆形截面指其最大尺寸)不小于0.15m。且容积大于等于0.025M3。
3盛装介质为气体、液化气体或者最高工作温度等于或高于标准沸点的液体。
xxxxxxxx有限公司 安全培训试题(共计100分)
年 月 日 部门： 班组： 姓名： 分数：
一.单项选择题(每题4分,共计20分) 1.在安全生产工作中，必须坚持( )的方针。
A.安全生产重于泰山 B.以人为本，安全第一
C.管生产必须管安全 D.安全第一，预防为主、综合治理 2. 劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行( )。
A.批评 B. 教育 C.辞退 D.罚款
3、国家实行安全生产事故责任追究制度，依照《安全生产法》和有关法律、法规的规定，追究( )的法律责任。
A.企业法定代表人
B.操作人员 C.安全管理部门人员
D.生产安全事故责任人员 4.我国实行生产安全事故责任追究制度，事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指( )。
A.事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过。
B.事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
C.事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、 安全管理人员未受到教育不放过。
D. 事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
5.安全生产监督管理人员在监督检查中发现的下列安全生产问题，应该责令限期改正的是( )。
A.违章指挥 B.违章作业 C.违反劳动纪律 D.安全生产责任制不完善
二.多项选择题(每题5分,共计25分) 1.安全标志中的不同颜色的含义是 (1)红色是表示( ) A.禁止
B.停止
C.防火; (2)黄色表示( )
A.警告
B.注意
C.停止 2. 火场逃生的方法有( )
A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴 B.遮盖护身 C.寻找避难处所 D.打电话求救 E.被迫跳楼逃生 3. 安全生产的“三违”指的是( )
A、违章操作 B、违章指挥 C、违反劳动纪律 D、违反法律法规知识常识 4.从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出( );有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 A、建议 B、批评 C、说服 D、检举
E、解决方案 F.控告 5. 企业新职工必须进行的三级教育是指( )。
A.厂级安全教育
B.车间级安全教育 C.科室安全教育 D.班组安全教育 三.判断题,错的打“×”，对的打“√”(每题2分,共计20分)
第 1 页 共 3 页 1. 采取适当的措施，使燃烧因缺乏或断绝氧气而熄灭，这种方法称作隔离灭火法。( )
2.静电电位可高达数万伏至数十万伏，可能发生放电，产生静电火花，引起爆炸、火灾，也能造成对人体的电击伤害。( )
3.当生产与安全发生矛盾时，必须坚持“安全服从生产”的原则。( )
4.从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以备案。( )
5. 配置在生产设备上，起保障人员和设备的安全作用所有装置(如安全阀、防护罩、灭火器、报警器等)总称安全防护设施。( )
6.天然气的爆炸极限是5.0%～15.0%,也就是说,天然气在空气中的浓度小于5.0%时,遇明火时，这种混合物也不会爆炸。( )
7.使用液化气或煤气，一定要养成先开气、后点火的习惯。( )
8.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，但在生产任务重时，从业人员可以先上岗，后培训。( )
9.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。( )
10.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，接到命令后才可停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。( )
四.问答题 (20分)
1. “四不伤害”指的什么?(10分)
2、为便于工厂管理，用于整理、清洁工作现场，使之标准化，并设立保持的规则，称之为“5S”管理， 分别哪“5s”?(10分)
第 2 页 共 3 页 答案：
一 单选题 D B D D D 二 多选 1 ABC AB 2 ABCD 3ABC 4BDF 5ABD 三 判断 1-5 ×√ ××√ 6-10 √××√× 四 问答
1、1)不伤害别人
2)不伤害自己 3)不被别人伤害 4)保护他人不受伤害
2、第1个S：清理 整顿
第2个S：整理 摆放
第3个S：清洁
打扫
第4个S：标准化 制定标准
第5个S：自律
不断改善
第 3 页 共 3 页
一、明确职责，逐级落实安全生产责任制。
1、层层发动，责任落实。为明确安全生产职责，逐级落实安全生产责任制，年初镇政府召开各村、企事业单位安全生产负责人会议。一是贯彻上级有关安全生产指示精神;二是总结全镇一年来的安全生产工作，树典型、找差距;三是布置 2005年工作总体目标与任务。为切实把安全生产各项工作落实到实处，做到纵向到底、横向到边，以点带面、层层落实。对年产值200万元以下的个体、私营(不含化工)企业，根据各村(居民委)的区域镇政府与17个行政村(居民委)签订安全生产综合目标管理责任书。年产值200万元以上(含化工)企业镇安委会直接与企业负责人签订安全生产综合目标管理责任书，共签订安全生产责任书219家，签订率达到百分之百。
2、加强领导，形成齐抓共管的良好工作格局。始终坚持以科学发展观统领安全生产工作的全局，及时传达贯彻省、市、区领导对安全生产工作的重要指示，研究部署全镇安全生产工作，明确安全责任。为进一步加强对安全生产工作的领导，今年年初镇政府对镇安委会组成人员进行调整充实，由镇长亲自担任主任。在去年的基础上，镇组建安全生产监督站，落实人员。由于安全生产形势严峻，为了加强管理，镇党委、政府高度重视，镇安监站工作人员从原来2人增加到现在3人，充实了力量。企业也相应组建安全生产机构，配备了专兼职安全、村(居)有安全小组、安全协管员，形成安全管理网络体系。
二、开展宣传、教育、培训。
1、深入贯彻《安全生产法》全面开展“安全生产月”活动，为了广泛深入地开展“安全生产月”活动，大造舆论声势，宣传《安全生产法》弘扬和倡导企业安全文化，使“安全生产月”活动深入人心，家喻户晓。6月2日下午，召开全镇各村(居)企事业单位《安全生产月》活动会议，会议贯彻区“安全生产月”活动会议精神，布置全镇的“安全生产月”活动计划，提出工作要求，围绕“遵章守法、关爱生命”为主题，全镇共100多家单位参加此项活动，在此活动期间，共发放宣传资料110套，宣传图片700多张，悬挂宣传横幅10条，各单位相继采用了黑板报、标语等多种形式进行深入宣传、发动，同时在开展安全生产期间，企业开展自查自改工作，通过活动，极大的提高了广大干部和人民群众的安全意识，营造安全生产的氛围。11月9日下午，在浙江中华化工集团开展了由南湖区政府主办，南湖区安全监督管理局和中华化工厂承办的化学危险品应急救援演练，区委、区政府主要领导和全区各镇、街道的相关部门200多人参观了演练，同时我镇组织28家化工企业，共80人参加观摩演练，达到了预期的目的。
2、加强宣传教育培训，不断提高全民安全防范意识。我镇区域辽阔，各类企业分散，化工行业突出，抓好安全生产教育、培训工作是搞好全镇安全生产工作的重要基础。为此，根据不同季节、不同行业的特点，先后组织各单位有关人员参加锅炉、压力容器、压力管道、烟花爆炸、危化企业厂长经理管理人员以及从业人员和务工人员的培训，配合市、区安监局和特种设备检测院组织培训13期，我镇共培训人员达到 1153人，通过培训不断提高了广大参训人员的业务知识和操作技能，从而纠正了一批无证作业人员和违规行为。
三、开展检查、整改工作 贯彻预防为主方针，全面开展安全生产检查。为全面贯彻《安全生产法》和坚持“安全第
一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。今年以来镇安委会先后召开全镇安全生产会议12次，根据不同季节召开会议，强调安全生产工作，同时要求各村(居)各单位按照会议精神，结合本单位的自身实际，认真对照检查、安全生产工作中薄弱环节，认真加以总结，不断完善安全生产各项措施。今年镇安委会共组织安全生产检查6次，出动人员45人次，被查单位86家，发出整改指令书16份，整改安全隐患 136条。镇安监站配合区质量技术监督局检查2次，配合区安监局安全生产大检查7次，区安监局对我镇企业发出整改意见17条。6月23日又配合区安监局来我镇敏惠汽车零部件有限公司、浙江明新皮业有限公司安全生产检查，11月30日配合市民防局、市区安监局对我镇重大危险源单位嘉兴市金利化工厂和恒联化工厂进行安全检查，通过多方面的检查整改消除了一大批安全隐患。
四、开展今冬明春消防专项治理工作
1、建立组织，加强领导
根据区今冬明春电视电话会议的精神和治理工作方案，为切实加强我镇消防安全工作，确保人民生命财产安全，开展119天消防安全治理工作，镇政府成立由徐其法同志为组长，公安派出所所长夏连军、安监站任田华、防火委成员单位为成员领导小组，协调此次治理工作。
2、治理的方法、步骤
11月22日下午召开全镇、各村(居民委)治保主任、危化企业、劳动密集型企业、学校、公众娱乐场所会议，发放文件。会议有徐其法主持，宣传发动具体以下工作。一是传达贯彻嘉南防委[2005]4号关于《关于开展119天消防安全专项治理工作》的通知。二是布置我镇开展此项工作具体方案。三是要求各单位结合自身的特点，认真开展自查整改工作。四是镇政府将按专项治理方案开展具体工作。
五、抓好产品质量安全监管工作
严把质量安全关，保障群众安全是关键。今年年初，镇安监站根据市质量技术监督局南湖区分局对食品生产、加工企业排摸上报的要求，对全镇所有食品生产、加工企业进行调查摸底，摸清全镇拥有24家食品生产、加工企业。上报后确定5家企业为重点监管单位。今年5月份，市质量技术监督局南湖区分局又下达了关于进一步加强产品质量若干问题的决定，对五类行业的产品质量安全列入重点监管范围，镇领导对此十分重视，专门召开会议，进行宣传贯彻，镇政府成立了从源头抓质量工作领导小组，由分管副镇长任组长，部门负责人为成员的组织管理体系，确保此项工作有序开展。同时根据南湖区食品安全委员会和质监分局的要求，进一步建立完善食品安全监管网络体系，10月份镇政府成立了食品安全委员会，并与各村(居委会)签订了食品质量安全责任书19份，与食品生产加工企业签订食品质量安全承诺书25份。11月份对全镇 5家重点监管企业签订了食品安全责任状。
六、事故情况和改进措施。
截止目前全镇企业共发生职工死亡事故和职工伤害事故14起，死3人，伤12人。死亡事故分别是嘉兴市联泰纺织整理有限公司生产车间在预缩机进行试生产过程中，操作工王云祥安全意识较差，违反操作规程，不慎将手臂卷入预缩机内造成重伤，后送往医院抢救无效死亡;浙江南湖电缆有限公司拉丝机操作工丁国芝放线过程中，在发现放线不正常时，没有按照企业规定，采取紧急停车，排除故障的方法，而是试图用脚去踩住铜杆，导致右脚不慎被铜杆绕住，右腿被硬生生地拉断，送往医院经抢救无效死亡;嘉兴市步云纸业有限公司电工曾和强在检修机器时，安全意识差，严重违反操作规程，在既没有停机，也未挂警示牌和通知他人的情况下，钻入切纸机底部检修，导致事故发生，后送往医院抢救无效死亡。伤害事故分别是嘉兴市金鹰电镀有限公司2起，伤2人;中华化工有限公司4起，伤4人; 嘉兴市步云纸业有限公司1起，伤1人;嘉兴市金利化工有限公司1起，伤2人;浙江南湖电缆有限公司1起，伤1人;嘉兴市惠雄化工有限公司1起，伤1人;嘉兴市步云豪丰泡沫厂1起，伤1人。直接经济损失约83万元，上述事故发生的原因主要有
(一)企业现场管理混乱，安全管理制度、安全操作规程不完善、不健全。
(二)职工安全意识差，安全教育不到位，企业内部安全监管不力。对生产现场存在的违规违章现象未能发现和制止。
事故多次发生，对安全生产工作再次敲响警钟。为此，我镇采取的措施是：一是要严格执行《安全生产法》和国务院《危险化学物品安全管理条例》及国务院《特种设备安全监察条例》，加大宣传力度，增强和提高生产经营者和劳动者的安全法制意识，牢固树立安全观念。二是多层次地开展安全宣传、教育、培训工作，不断提高广大干部群众的安全意识。三是认真落实安全生产责任制，制订和完善各种行之有效的安全操作规程，搞好设备维护保养，加强企业内部的自身安全监管力度。四是落实各类安全防护措施，经常性开展安全检查、督促、整改工作。五是用法律手段治理不安全环境，使安全生产工作沿着正规化、法制化方向发展
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