新教师岗前培训讲课稿

第1篇：新教师岗前培训讲课稿

纪委书记书记在新任职领导干部廉政培训班上的讲课稿

在新提职干部培训班廉政建设讲课稿

县委常委、县纪委书记XXX

同志们：

今天，按照县委的统一要求和部署，由我来为大家讲一堂廉政建设课。加强党员干部廉政教育培训，我感到是非常有必要，也非常有意义的，这充分体现了县委对领导干部的严格教育、严格管理、严格监督，目的是使大家在新的工作岗位上能够时刻按照党的纪律和要求办事，让拒腐防变的警钟长鸣，做一名合格的领导干部。各位都是近两年新提拔到科级领导干部岗位上，能够走上科级岗位，这是县委、县政府和人民群众对大家的高度信任，既是一种荣誉，更是一份责任。县委、县纪委殷切希望每一位同志都倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民群众的信任和期望，以加倍的努力投入新的工作，以更高的标准严格要求自己，树立廉洁务实的形象，以显著的工作业绩回报组织和人民，真正做到不辱使命，不负重托。借此机会，我也非常高兴、愿意就廉政建设与大家共同学习、共同交流、共同探讨。下面，谈四点认识和看法，希望能与大家共勉。

一、认清发展形势，增强忧患意识

近年来，县委、县政府团结带领全县广大党员干部群众抢抓机遇、奋力拼搏，全县经济平稳较快发展，群众生活水

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外出考察招商小组，明确了各部门的工作责任，实施强力推进，现在看，成效都非常明显，这说明我们的工作思路是正确的，我们的工作措施是好使管用的。这些成绩的取得，凝聚了县级四个班子、全县各承建单位大量的心血和汗水，我们的党员干部付出了很多努力，充分体现出全县各单位、各部门良好的精神风貌和十足的工作干劲，希望大家继续保持、再接再厉。

看到成绩的同时，我们也要深刻地认识到存在的问题和不足。在6月末县委常委扩大会上，对照年初县委确定的XX项重点工作进行了认真梳理，我们今年的重点工作只有XX项完成了，有XX项还没有开工建设(其中有XX项进行了调整)，其余XXX项正在加快推进，各项工作进度存在很大差异，有些工作进展缓慢，过了时限要求还没有完成;有些工作虽然落实了，但是标准过低，没有达到预期效果;有些工作现在还没有启动，一直处于搞规划、搞设计、做准备阶段，半年的时间就要过去了，现在还没有开工建设。按照时间过半、任务过半的总体要求，全县重点工作普遍进展缓慢，如果延续这样的工作状态和工作进度，势必会影响全县的发展大局。这说明，我们有些干部还没有把全部心思用在工作上，工作作风、工作态度还存在问题，缺乏工作积极性、主动性和创造性，办法不多，力度不大，落实不快。

当前，我县正处在全面推进“十二五”规划、全力建设富庶文明新XXX的重要时刻，机遇与挑战并存。面对新的形势，我县的经济社会能否进一步加快发展，各项目标任务能

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的领导干部，应该倍加珍惜组织给我们的工作机会，模范遵守廉洁自律各项规定，永葆政治本色。

一要加强学习筑牢防线，树立正确的世界观。内因是事物变化的决定性因素，知识决定思想，思想决定行为。以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴亡;以人为镜，可以明得失。无数惨痛教训告诫我们，职务再高本色不能忘，权力再大责任不可丢，出问题的领导干部首先是放松了世界观改造，思想上出了问题，理想信念不坚定，不能正确行使权力。实践证明，正确行使权力，可以服务人民，造福百姓，成长自己;反之，势必损害党和人民的利益，个人也终将身败名裂，断送自己。对于领导干部来说，理论上的清醒是政治上成熟的基本保证，而政治成熟是坚定理想信念，廉洁从政的重要保证。改造世界观，坚定理想信念，正确行使权力，加强学习是重要途径。周恩来同志讲过：任何共产党员都不是十全十美的，不可能什么都懂。人生有限，知识无限，到死也学习不完，改造不完。习近平同志在中央党校进修研讨班上，要求领导干部要爱读书、读好书、善读书。因此，领导干部要树立终身学习、学无止境的理念，把学习贯穿工作和事业的始终，贯穿人生的全过程，加强政治理论、科学发展观和法律法规的学习，进一步加强党性修养，提高履职能力，筑牢拒腐防变思想防线。只有掌握了马列主义、掌握了科学理论、掌握了法律知识，树立正确的世界观，才能在错综复杂的局势面前保持头脑清醒，时刻认清自己肩负的责任;才能明辨是非，不犯无知的错误、不办糊涂事;才能在

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价作为评判领导干部掌权用权的最高标准和终极原则。

三要廉洁奉公争作表率，树立正确的地位观。领导干部必须清醒地认识到，自己的职务和岗位是根据党和国家事业及工作需要，按法定程序统筹安排的。必须正确对待组织、对待同志、对待自己，真正把手中的权力用来为党分忧、为民造福，坦然面对组织和干部群众的选择，树立正确的地位观。廉洁是对党员领导干部的一项基本要求，“干净”是干事、干成事的重要前提。不廉洁、不“干净”，就不可能用心谋事、用心成事。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。所以，领导干部要把更多精力和时间用在干事创业上，争做廉洁奉公的表率。特别是面对各种诱惑的时候，我们多次提醒大家要算算账，决不能因一时之利走上不归路。我们在座的每一位领导干部奋斗到今天，都是靠自己多年、甚至是几十年的辛勤工作换来的;通过不懈努力，大部分同志还会有更好的发展。大家可以自己算一算，就按大家现在所居的岗位看，每一名领导干部都是“百里挑一”的优秀干部。不仅有不低且稳定的一份收入，部分人员组织上配车给经费，而且退休后还可以拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。可以说政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠。所以在个人利益问题上，大家应该“知足常乐”。如果因为廉洁问题受到查处，不仅非法所得全部没收，而且合法收入、正常待遇也会被全部取消，毕生付出的努力顷刻间就荡然无存。大家一定要倍加珍惜今天来之不易的工作岗位和名誉、地位，树立正确的地位观。

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做人，干干净净做事。慎初、慎微、慎独，需要的是一生的严谨细致，包括在潜意识里不能有一闪之念。自省自警自励，张口说话时要琢磨这话该不该说、抬腿走路时要想这地方该不该去、伸手拿东西时要想这东西该不该拿、赴宴吃请时要想这请该不该吃。总之，君子爱财，取之有道，要正确看待个人利益，合法获取利益，全力为民谋取利益，树立正确的利益观。

五要求真务实为民谋利，树立正确的政绩观。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的反映，也是干部权力观、地位观、利益观的集中体现。领导干部一定要用政治的观点看待政绩，把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南;用群众的观点看待政绩，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;用发展的观点看待政绩，把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;用实践的观点看待政绩，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;用全面的观点看待政绩，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。要自觉坚持为民、务实、清廉的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，脚踏实地，埋头苦干，创造为人民群众真心拥护的政绩，力戒浮躁、肤浅、浮夸之风，不搞花架子，不做表面文章，不搞“形象工程”，不追求轰动效应，把求真务实落实到为群众谋利益、办实事上。要从群众的利益出发，深入农村、深入农户，调查了解群众疾苦，弄清群众在想什么、盼什么、怨什么，真正做到在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，把全

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些想打着领导旗号办事、谋取私利的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的人一定要提高警惕，拒之门外。多交普通百姓朋友，多交先进模范朋友，大家一定要牢记“以权利合者，权利尽而交疏”的古训。

七要找准定位增强团结，树立正确的大局观。党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。党的干部必须树立大局意识，特别是新提拔的年轻干部，必须把大局放在首位，服从组织安排，承担起应尽职责，工作中相互补台不拆台，及时到位，不越位、不错位，不越权、不揽权，把握好自己的角色，尽心、放胆开展工作，有事多请示多汇报，按集体研究的去办，才不会出大的偏差和失误。我们常讲，“团结就是力量”，“团结出战斗力”，“团结出生产力”，“团结出干部”。领导干部一定要在原则性的基础上讲团结，大事讲原则，小事讲风格，“大事小事班子成员常沟通，有事无事班子成员常来往”才能做到团结一心，才能做出一流的工作业绩。

三、强化内外监督，做到积极主动

不受监督的权力必然导致腐败，失去监督的干部极易跌入“泥坑”。领导干部出现腐败问题，一个重要原因，就在于缺乏有力的监督。要想不犯错误、少栽跟头，我们就要养成正确对待监督、自觉接受监督的习惯，做到不抱怨、不逃避、不对抗。

一要积极主动接受监督。对干部进行监督，不是跟谁过不去，更不是整人，而是一种关爱、一种保护。比如今年市

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律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警，打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好，“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训，聪明的人把别人的错误给自己当教训”，希望大家真的能往心里去，时时刻刻警示自己，深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够，是否正在接近这个最大危险，切勿重蹈“前车之覆”。

三要积极主动开展监督。现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样，关键是要运用好。要认真贯彻《党内监督条例(试行)》等相关规定，认真落实重要情况通报、重大事项报告等制度。要广开言路，经常邀请人大、政协、媒体、群众等到本地区、本部门来听一听、看一看。现在许多地区、部门、行业都在搞“开放日”，这就是一种很好的形式。一些干部怕监督，往往就是心虚。郑州市规划局原副局长逯军，面对记者采访时质问：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?”这虽然是可笑的个案，但也确实代表了一些领导干部的真实心态。要积极参与监督，不能顾虑重重奉行好人主义。见面说好话、看到问题不指出，这不是好同志，也不是真团结。陈毅同志曾作诗述怀：“难得是诤友，当面敢批评。”要以对同志高度负责的态度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出，在错误未然前“亮红灯”，铸成大错前“踩刹车”，防止无所遮拦、越滑越远。尤其是这次换届，一批年轻干部步入领导岗位，经受考验不多，除自身要增强廉政意识外，老同志也要经常敲警钟，帮助年轻同志健康成长。

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是发挥组织协调作用，要靠方方面面的力量，形成党委政府齐抓共管的局面，才能把工作做好。领导干部实行一岗双责，应该做到“三抓”：

一要想抓。不论是“一把手”，还是分管领导，都要有抓好反腐倡廉建设的自觉性，真正认识到这是自己分内的事情，亲自过问，一抓到底。具体讲，就是要按照党风廉政建设责任制的要求，认真做到“五个参与”。一是参与本单位的反腐倡廉建设主要任务的分工，明确具体责任、工作目标及任务要求;二是参与研究反腐倡廉建设专题会议，安排和部署本单位反腐倡廉建设;三是参与一些重点的信访接待，解决

一、两个群众反映强烈的党风廉政方面的突出问题;四是参与检查

一、两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要严格追究;五是参与本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位的民主生活会。希望大家要认真联系本单位的实际，认真落实反腐倡廉任务，做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位，把反腐倡廉建设提高到一个新水平。

二要会抓。当前我们的工作千头万绪，要落实党风廉政建设责任制，做到“五个参与”，就要解决和学会怎么抓的问题。我这里强调两条：一是搞好组织协调，层层落实责任制，发挥方方面面的积极性，形成齐抓共管的局面。二是把反腐倡廉建设融入到本单位改革发展等各项业务工作中去，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。把各项工作融为一体，就不会觉得这是负担，是分外的工作。我认为，党

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态度。

大家作为正职或副职，对本地、本部门的党风廉政建设都负有重要职责。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防腐败体系《工作规划》任务的落实。在具体工作中要有责任意识，对部属和下级切实负起责任，增强抓廉政建设工作的自觉性。比如，今年县纪委确定的廉政风险防控机制建设工作，各级领导干部要切实负起责任，抓紧抓实。对分管部门或单位干部中出现的不廉洁行为，要敢于碰硬，不怕得罪人，尤其是在提高制度执行力上，不仅要带头执行做表率，还要敢于坚持原则，管好自己的下属。同时，要搞好组织协调，层层落实责任制，形成齐抓共管的局面。

同志们，加强党风廉政建设，改进工作作风，是提高党和政府执政能力的核心要求，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要手段，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是开创XXX经济社会科学发展新局面的现实需要。由于今天这次集体廉政培训是换届后的第一次，所以讲得可能多了一点，占用了大家的宝贵时间，希望大家能理解，特别是理解县委的良苦用心，希望大家在新的岗位上，始终牢记神圣使命，严格遵守党纪国法，以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托和期望，审慎走好从政每一步，真正做到用心谋事、用心干事、用心成事，以良好的作风、过硬的举措推动党风廉政建设深

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第2篇：安全培训讲课稿

安 全 培 训 通 知

安全培训通知

为了加强我校安全管理、保障学校安全,维护正常的教育教学秩 序，保护学生的安全和维护教职员工、学校的合法权益，提高学校、教师预防和处理学校安全事故的能力。定于2月26号对全体师生安全培训。

一、培训对象： 全校师生

二、培训时间和地点： 大门广场

三、培训内容：

《珍爱生命，建平安校园》

安 全 培 训 讲 课 稿

日期：2013年2月 (附：照片)

大家好!

学校安全工作是一个社会系统工程，学校安全工作无小事，保障师生生命和学校财产安全，是保持社会秩序良好、维护稳定、促进和谐的标志，是各级教育行政部门和各学校的重要职责，必须有对广大学生极端负责的精神，把安全工作摆在学校工作的重中之重，始终保持高度的警觉，不能有丝毫的懈怠和片刻的放松，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实负起责任，扎实做好学校安全工作，确保师生生命和学校财产安全。

鉴于对教育的期盼，各学校安全工作的综合形势，教体局经过精心的组织和安排，召开全学校安全工作及专职人员的培训会。这样的培训会在此之前是没有组织过的，由此也可以看得出，现在学校安全工作的重要性和紧迫性，学校的安全工作任务是多么的艰巨，现就培训会提出几点意见：

一、高度重视，认真学习，提高管理水平和能力

当前我县学校综合水平还比较落后，学校安全管理形势相当严峻。如何利用有限的资源，完成教育教学任务，达到创建“平安校园”的工作目标，是对各位学校管理人员的大考验。各位校长、副校长，如何完成任务，我想首先应有优秀的素质和先进的管理理念，所以我们要不断的学习，再学习。今天就是一个学习的机会，要求与会人员认真学习，加强交流，提高自身管理水平和能力。我们安排的三位主讲，都是曾派出学习的人员，他们将现代学校安全管理的先进理念带回来，跟大家共同学习探讨。从课程的安排也可以看得出，培训内容正是我们学校安全管理急需的理论知识和解决实际的具体工作措施、方法。希望各位抓住机会，仔细听、认真记。

二、学以致用，切实完善学校安全管理工作 会学习是好的，但仅有学习是不够的。正如温总理曾经说过的一句话：“天下之事，不难于立规，而难于规之必行;不难于听言，而难于言之必效”，意思是强调实施的重要性。要求各位学习了以后，将好的理念，再结合本校实际，完善安全工作，达到创建“平安校园”的目的，保一方平安。

三、对培训人员也提出一些要求：希望结合相关的法律法规，多举一些安全管理方面的案例，提高各位校长的应急、处事能力。根据我县实际情况，在如何破解学校安全管理的难题上下功夫，借此机会来个大交流，让每位参会人员都有实际收获。

四、各位参会人员一定要遵守会议纪律，既来之，则安之，不得做于会议无关的事。

最后，希望此次培训会圆满成功，我学校安全管理工作再上一个台阶。谢谢!

签到表:

第3篇：安全培训讲课稿

(二)

陈炳生

各位老师：

大家好!今天我讲的题目是《珍爱生命，一生平安》。

我知道，很多人大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

当前，中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。

“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期，有好几起同学打架事件，还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊，赛出风格，可有那么一些同学竟为输赢而大打出手，弄得同学之间关系紧张。不难想象，有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。再说，一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂

狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。

各位老师我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，做个好人。只有好人，一生才能平安;祝愿好人，一生平平安安。

第4篇：党务干部培训班讲课稿

坚持以人为本，加强新时期党员教育工作

党员教育工作是党的建设的一项基础工作，认真抓好党员教育工作，不仅是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，维护党的团结统一的内在需要，而且是保持党的先进性和纯结性，提高党员素质，增强党组织凝聚力和战斗力，团结和带领全国各族人民全面建设小康社会的客观要求。什么是党员教育工作，也就是说什么是党的

思想政治工作，实质上看，党员教育就是为了实现党的政治任务、政治目的，即巩固党的执政位，而做去党员的工作，说白了就是去做人的工作，做人的政治思想的转化、引导工作。我们党的历史实践反复证明，抓好思想政治工作，就等于把握了一切工作的主动权和领导权，思想政治工作是我党最重要的光荣传统之一，也是我们党最大的优势之一。它教育和激励一代又一代优秀的共产党员和先进群众，使他们认清自已的历史使命，使他们树立了先进的世界观、人生观、价值观，树立了永远跟党走的坚定信念，使他们理解我们党在新的历史条件下做出的改革开放、全面建设小康社会的伟大决策，使他们培养起大公无私、严守纪律的高尚品格，使他们勇于实践、勤于实践，解放思想、实事求是、开拓创新、建功立业。正是我们党始终坚持了思想政治工作的优良传统，才使我们党经得起历史的考验，立于不败之地。

党员教育的对象是党员，即做人的工作，这就决定了党员教育，思想政治工作的基本方针是以人为本，坚持疏导和引导。党的十六届三中全会确立了以人为本的科学发展观，四中全会又把提高党的执政能力，坚持执政为民做为大会的主题，坚持执政为民即是以人为本，是对以人为本科学发展观的进一步落实和推动。广大党员是全面落实科学发展观，实现三个文明协调发展，全面建设小康社会进程中的先进分子，是这个伟大进程中的带头人和领导者。所以在党员教育工作中坚持以人为本就更加至关重要。

一、党员教育的主要目标

㈠坚定共产主义理想和信念，带头执行党在现阶段的基本路线和方针政策。

要使广大党员牢固树立共产主义理想，把共产主义理想作为共产党人终身所信仰、所向往、所执着追求的最高价值目标，做到任何时候、任何情况下，无论是顺境还是逆境，坚定共产主义信念不动摇。要使党员把坚持党的基本路线同贯彻执行党的各项方针政策结合起来，始终抓住经济建设不放松，旗帜鲜明地坚持改革开放，坚持四项基本原则，做党的路线、方针、政策的忠诚执行者、宣传者和实践者，自觉抵制违背和损害党的路线、方针、政策的错误思想和倾向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要使广大党员认清形势，适应时代要求，进一步解放思想，更新观念，坚持与时俱进，用实事求是的科学态度，满腔热情地投身改革，做建设小康社会的先锋。

㈡牢记全心全意为人民服务的宗旨，吃若在前，享受在后。

要让党员明白，全心全意为人民服务是我们党区别于其它政党的标志，是党一贯坚持的唯一宗旨。中国共产党的历史就是全心全意为人民服务的历史。要教育广大党员正确对待社会发展中的利益调整，树立和坚持国家、集体与个人利益相统一，国家和集体利益高于个人利益的观念;树立和坚持个人利益与人民利益相统一，群众利益先于个人利益的观念，不与民争利，不患得患失，当个人利益与国家、集体和人民利益发生矛盾时，要毫不犹豫地牺牲个人利益，吃苦在前，享受在后，大公无私，为党、国家、人民奉献一生。要通过教育使广大党员坚持马克思主义群众观，并使之深刻认识到，人民群众是历史的创造者，是我们党的力量之源和胜利之本，要经常向群众宣传党的主张，要以普通劳动者的身份，根植于群众之中，同群众打成一片。

㈢坚持学习马克思主义理论，掌握做好本职工作的知识和本领。

要教育广大党员，提高理论学习的自学性，把理论学习变成一种习惯、一种时尚、一种自觉行动，倾注满腔的热情和极大的兴趣，努力使自己成为学习的模范;进一步提高理论素养，掌握先进理论的科学体系、基本原理及精神实质，确立无产阶级的世界观和方法论，始终保持清醒的政治方向和政治头脑;进一步提高分析问题、解决问题的能力，能够在复杂多变的外部环境下，用科学的理论作指导，正确处理改革、发展、稳定中可能出现的矛盾，促进和推动三个文明的协调发展;进一步提高为人民服务的本领，掌握现代科学技术文化知识，掌握过硬的业务本领，成为本职工作的行家里手，在新形势下能够更好地发挥先锋模范作用。

㈣坚持社会主义道德规范和严守党纪国法，坚决同危害国家和人民利益的行为做斗争。

1、要教育党员增强法制观念。带头学法守法，牢固树立法律面前人人平等的思想，成为执行国家各项法律和法规的模范;而且要带头护法，积极向人民群众宣传法律知识，坚持依法治国，自觉维护法律尊严。既学会用法律保护自己，更要用法律保护国家和人民的利益，积极同一切违法犯罪行为做斗争。

2、要教育党员自觉维护党的纪律。要使广大党员认识到，党的纪律

第5篇：校长培训班上的讲课稿

四、如何对待教师？知人必要善用。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。《史记》中刘邦有段名言：“夫运筹帷幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”一代帝王，敢于承认自己的不足，是何等气魄；一代帝王，敢于启用强于自己的人才，是何等胸襟。“此三者，皆人杰也”说明刘邦善于识人；“吾能用之”说明刘邦敢于用人。这种思想在今天，也很值得我们借鉴，就是要以人为本。

任何一所学校，任何一个校长，都重视人才，都需要人才。只要你是人才，学校总会委以重任，只是个时间问题。在学校如何做到“以人为本”？我不成熟的观点：能培养人、善于识人、敢于用人。就是要知人善用，用其所长，疑人不用，用人不疑。用是必然，不是所有工作都是一个人或者几个人能做的；疑是必须，不是怀疑，不是猜忌，而是要考虑你的能力、素质、水平适合做什么，教哪一科，而且还要努力使其更好的发展。去过庙的人都知道，一进庙门，首先是弥陀佛，笑脸迎客，而在他的北面，则是黑口黑脸的韦陀。但相传在很久以前，他们并不在同一个庙里，而是分别掌管不同的庙。弥乐佛热情快乐，所以来的人非常多，但他什么都不在乎，丢三拉四，没有好好的管理账务，所以依然入不敷出。而韦陀虽然管账是一把好手，但成天阴着个脸，太过严肃，搞得人越来越少，最后香火断绝。佛祖在查香火的时候发现了这个问题，就将他们俩放在同一个庙里，由弥乐佛负责公关，笑迎八方客，于是香

1火大旺。而韦陀铁面无私，锱珠必较，则让他负责财务，严格把关。在两人的分工合作中，庙里一派欣欣向荣景象。其实在用人大师的眼里，没有废人，正如武功高手，不需名贵宝剑，摘花飞叶即可伤人，关键看如何运用。对于学校来说，成就教师，发展学生，这是我们教育的出发点和归宿。人各有所长，各有所短。教师也如此。如何能够发挥每名教师的积极性、创造性，问题的关键是人尽其才。田忌赛马的故事很有意思。每个学校都会给我们机会，都会给我们要创造一个“场”，一个千帆竞发、百舸争流的场，一个允许伯乐说话、适合千里马驰骋的场，一个“大江东去，浪淘尽，千古风流人物”的场，一个“鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由”的场。只要你是人才，只要你敢于尝试，只要你敢于展示自我，机会肯定会在某一个地方等着你。天生我材必有用。

五、如何推动工作？人文加上制度。

我讲的是学校，你可能开始的是面对一个班级，但大同小异，仅供借鉴。杜威说，教育，人是目的。学校中的一切都是为了人，为了学生和教师。“人本”的另一含义就是要有人文关怀，教育就是一种关怀的人生，这就是为什么我们的管理行为和教育活动中要始终充满着“爱”，饱含着“情”。如每年都在全体教师中开展教师（160人）过生日“三个一”活动，即教师过生日当天调休一天、送生日蛋糕一盒、送生日祝福卡一张。例如2009年的生日贺词是：沾满粉尘的双手，每一天都在书写着毛小的动人故事，写满关爱的眼神，每一刻都把毛小精神诠释。没有五彩的鲜花，没有浪漫的诗句，没有贵重的礼物，没有兴奋的惊喜，只有轻轻的祝福，衷心祝愿您生日快乐！元旦期间我们召开全镇小学老师联

2欢活动，表彰先进、举办宴会慰问教师、沟通思想，并温馨寄语：“毛家店小学的教育事业，寄希望于在座的每一位光荣的人民教师！昨天，是你们用心血和汗水构筑起毛家店小学教育事业的坚实基础；今天，靠你们用爱心和智慧支撑了毛家店小学教育事业的灿烂星空；明天，期待你们用理想和信念描绘毛家店小学教育事业的绚丽诗篇”。面对面的情感沟通使教师们感慨万千，感情得到升华。“三八”妇女节，我们送给女教师一句名言“我曾经想做一位伟人，没有成功，后来我又想做伟人的妻子，业已失败，今天，我终于想通了，我要做伟人的老师。祝您节日快乐！”教师家有婚丧嫁娶等大事小情，我们都要及时赶到，送上组织的一份关怀和温暖。学校免费为老师提供午餐。对困难教师，每年都不同程度的给予生活上的关心和照顾。对上班路途较远的教师，适当补助摩托车油。为女教师投保妇女安康保险，为所有在职教师投保人身意外伤害保险。冬天为老师买一个棉座椅垫，送上一份温暖，夏天更换一个凉垫，送上一份清凉。我们还通过一系列的活动来创设宽松的人际氛围。比如教师演讲比赛、“六一”亲子联欢、冬季拔河比赛、教工排球赛、同兄弟学校开展教工篮球赛等丰富多彩的活动，无不尽情欢乐，开怀笑语，让教师感受到：这就是我们的“家”，生活在我们这个“家”中的成员都有一个共同的体会：这个家好温馨。在这个家中大家同担风雨，共享快乐，有压力而不压抑，工作辛苦而心理宽松。只有学校对广大教师给予一片至诚的关怀，让老师们备感大家庭的温暖，才能激发了广大教师空前的工作热情和对教育事业的热爱。我们对学生、管理班级也一样，都需要给学生人文关怀。

我们要遵守游戏规则。我们小时候玩跳绳、踢毽子，得讲游戏规则；就是现在打麻将，也得讲规则，等等。无规矩不成方圆，无制度不成学校。学校持续发展，需要用制度来管理；教师专业发展，需要用制度来管理；学生个性发展，需要用制度来管理。每所学校都会有自己的一整套规章制度。在学校，任何人不能凌驾于制度之上。制度是学校文化的根本和前提，孔子说，君子务本，本立而道生。在交通管理中，礼让三分、机动车避让行人是文化，遵守交通规则、等红绿灯就是制度。在学校管理中，对老师给予理解、对学生给予关爱是文化，按时上下班、执行课时计划按课表上课就是制度。制度的执行和坚守也是人治与法制的一道分水岭。制度关键在执行，所以，我提醒各位，不管我们即将就职的是一所什么样的学校，我们必须遵守校规，必须按套路出牌。否则，对你不利（我们要守时：上班时间，上课时间等，守规：手机使用）。同样，我们管理一个班级也必须要建立起一套科学合理的规章制度，对于小学生来说，将民主的同时更要讲制度。

第6篇：纪检监察业务知识培训讲课稿

——执法监察部分

同志们好，这一课由我为大家讲执法监察工作。由于执法监察工作涉及的面非常广，因本人接触的时间短，好多东西我本人了解得还不够，因此，这一课只是与大家共同学习，共同提高，不妥之处请大家批评指正。

我今天讲的可分为两部分，第一部分我讲一下什么是执法监察，执法监察有哪些作用，执法监察有哪些需要我们了解的工作。第二部分我把今年执法监察的有关工作简要介绍一下。下面我就讲一下执法监察的概念。

一、执法监察的概念

在这里我先解释一下监察，从字面上看，监，监视之意;察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。

《行政监察法》规定，监察机关是国家的执法机关，也是监督国家机关执法和守法的行政法制监督机关。通过履行其行政法制监督职责，采取法律手段(行政监察法手段，而不是刑法手段、民法手段、经济法手段或其它方面的手段)，对各级政府及其工作人员认真执行国家行政法 1 和遵守其它法律的情况，实行有效的监督，其目的在于避免和限制各级政府机关及其工作人员的越轨行为，消除政府官员不履行或不认真履行职责的现象，进而提高行政效率，维护国家政权的威信。

为了增强被监督对象的执法和守法意识，正确而积极履行职责的意识，强化这方面的工作，中纪委、监察部在1992年底合署办公后成立了执法监察室，执法监察室的职责就是对各级党政机关及其工作人员执法和守法情况实行监督检查的一个专门部门。做为我们县纪委执法监察室的主要职能就是监督检查各乡镇、县直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令情况，组织开展全县性或重要执法监察活动，参加县政府有关部门开展的专项监督检查工作等。我们通过了解执法监察概念和工作机构的职责，就基本上明白了执法监察的定义。

目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察;②执法监察;③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策、政令，对国家行政机关及其工作人员行政执法行为的合法性、正确性进行监督、察纠的行政活动，是监察机关的一项重要职能。因此执法监察定义就是：监察机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员

2 贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况，进行系统监督、检查的一种职能活动。大家知道，行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。执法监察就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠正和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。说白了，啥叫执法监察?就是监督行政机关还有公务员依法行政情况，不按法律法规办事就纠正你，查处你。

二、执法监察的作用

执法监察的作用有很多，下面我简单的介绍一下： 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在：①它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查;②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能和经常性的工作。

因此执法监察有以下三方面的作用

1、通过执法监察，能够及时纠正和查处违法违纪，保证党令、政令畅通，维护党和政府的权威。

3 2、通过执法监察工作还可以发现和揭露党政机关在管理工作中的一些薄弱环节和问题，及时纠正并采取有效措施，加强管理提高管理水平，实行宏观调控、监督、协调和服务，正确履行党政机关职能。

3、通过执法监察，可以提高各级党政机关及其工作人员遵纪守法意识，自觉执法，建立自我约束机制，促进党政机关及其工作人员既廉政又勤政，提高素质。如，我们可以对机关效能建设开展专项执法监察。对机关的办事效率、工作质量、服务水平等进行有效的监督。

三、执法监察的职能 简要概括有以下三个方面：

第一，行政监察机关是行政执法监察的主体，只有行政监察机关才有权进行行政执法监察活动;各级国家行政机关及其工作人员是监察机关“分察”、“巡按”的对象，而它们履行职责的行为、手段的合法性，则是监察机关“纠视”、“肃整”的内容。

第二，行政执法监察的准绳，是行政执法所执的“法”，它包括：①行政法律;②行政法规;③行政制度;④规范性文件;⑤国家行政机关的决定、命令。

第三，行政执法监察具有肯定与否定双重功能。监察，不仅仅是发现问题，纠正错误，还有另一层含义，即”考察后予以举荐”。当前的实践也是这样，行政执法监察，既纠

4 正错误，也肯定成绩，表彰先进。

四、执法监察的目的

行政执法监察的总目标是保障国家法律、政令的畅通执行和不被扭曲，其具体任务，可以概括为以下四点：

1.审查行政机关的决策行为，也可以称之为“执法审计”，看其决策是否正确，决定事项是否符合国家有关法律政策、规定，制定的措施是否符合人民群众的利益，是否具体可行。

2.考察行政机关的执法行为，看其在适用对象、采取手段、落实规定等方面，有无违规违法以及执行不到位问题。这里，也包括对执法人员个人履行职务行为的考察。

3.纠正行政执法中的行政违法行为。主要包括：①令不行，禁不止，不执行国家有关法令、政策、规定，我行我素。②越权行政，超越法定职责和权限决定问题，行使权力，包括滥用职权和过失违法两个方面。③行政侵权。行政行为不适当、不正确，侵犯了国家、集体或其他法人、公民的合法权益。④程序、形式违法。行政行为违反规定程序、步骤或法定形式。

4.监督行政执法机关建立健全依法行政制度和措施，并检查这些制度与措施的执行情况。

五、执法监察的特征和原则

行政执法监察具有以下几个鲜明特征：

1.强制性。行政执法监察依法进行，因此，不管是程序运作、错误纠正或是问题处理，都应具有行政法律效力，有很强的约束力。

2.综合性。执法监察是对国家行政机关行政行为的全程监督，重点检查监察对象行政行为的合法性、手段的正确性，也督察其行为的效率，纠正处理发生的错误和问题。

3.特定性。行政执法监察的主体是特定的——监察部门;行政执法监察的对象是特定的——有执法权的行政机关及其工作人员;行政执法监察的内容也是特定的——行政机关及其工作人员的执法行为。

上述特征决定了行政执法监察工作必须遵循以下原则：

第一，监察机关独立行使职权的原则。坚持不受其它行政部门、社会团体的干涉和干扰。

第二，纠正为主的原则。执法监察需要而且应该查处违纪违法行为，但事实上大量遇到的不是案件而是不依法行政问题，因此必须重在纠正。

第三，防范在先的原则。执法监察强调依法行政，本身是廉政监察关口的前移，是为防止发生违法违纪问题，所以应防范在先，监督约束在先，不可“不教而诛”。

第四，以同级政府的行政执法部门和下一级政府为重点的原则。行政执法监察的权力应当是有限的，不能多层进行执法监察，每一级都到基层去监察，容易相互重复、互相矛

6 盾，弄得下边苦不堪言。执法监察的目光首先要牢牢盯住同级政府的行政执法部门和下一级政府。

第五，围绕中心工作的原则。行政执法部门很多，需要开展的行政执法项目更多。因此行政执法监察工作要每年围绕经济建设中心工作选项，重点进行。样样都抓，抓不过来，往往捡芝麻、丢西瓜。

六、执法监察的程序和手段

行政执法监察要不要程序?回答是肯定的，这是因为：①行政执法监察的对象是依法行政主体;②行政执法监察应当依法监察。

行政执法监察的程序应该是：

第一，定项。确定项目的依据：国家经济建设的重点，政府工作的难点，群众反映强烈的热点。在此基础上，制定实施方案。

第二，告知。采取一定的书面形式告诉被监察对象，在什么时间、范围，将对什么工作进行执法监察，要求对方做些什么准备等。

第三，考察。主要内容是：①政令是否畅通?②是否依法行政?③存在哪些不足或问题，必要时可以请审计机关配合，先行审计。

第四，评估。评估要把握三点：①肯定正确的地方，同时也指出不足，如有可能，对成绩和问题最好量化。②应形

7 成书面材料，发给被监察对象;如发现严重问题，应发《监察通知书》，责令停止违法违规和违纪行为。③明确规定整改时限、整改标准。

第五，督改。即督促被监察对象改进不足，纠正错误，检查其整改成效以及是否建立健全了相应制度等，并要求被监察对象在整改完结后做出书面回复。

第六，报告。就是将此项执法监察情况向政府写出书面报告，使政府对该方面工作及该部门的依法行政情况有较为全面、准确的掌握。

在执行上述程序过程中，有一个环节不应忽视：这就是，选定项目之后，执法监察工作人员必须首先认真学习研究涉及该项工作的法律规定和政策，只有知其法，才有资格监察其执法。

从以上所述引申，行政执法监察的基本手段是：

(1)调阅资料。即检查被监察部门有关决议、决定、规定，鉴定其正确性、规范性。要求被监察对象就监察事项涉及的内容或问题作出说明和解释。

(2)明察暗访。明察就是听汇报、开座谈会、群众测评等;暗访包括不暴露身份走访群众、以行政执法工作对象的身份直接体验等。

(3)财务审计。对于涉及金融管理、资金运作方面的执法监察，一般都应考虑审计先行。

(4)纠正处理。对于发现的一般问题，督促纠正;对严重违纪违法问题，运用办案手段进行查处。

七、执法监察的方式

在执法监察实际工作中大致可分为专项执法监察和全面执法监察。

专项执法监察，指的是就某一专门问题进行执法监察。如县纪委、监察局在3月份下发了《关于围绕春耕生产对涉农部门开展的专项执法监察》的通知，这就是一次专项执法监察，一方面是对物价、工商、技术监督部门，监督检查他们对农资市场管理是否到位，是否秉公执法，是否采取有力措施打击假冒伪劣商品;另一方面是对供销、农、林、水、畜部门，重点检查技术服务方面，以及化肥种子价格质量是否符合政策有求 ，又无坑农害农问题。还有每年县财政局、监察局联合开展的对执法部门罚没款物管理进行专项执法监察，这些都是专项执法监察活动。

全面执法监察，指的是对被监察的单位或部门实施全过程的监督检查，对于每一环节都必须实施，不得只抓局部或部分环节。全面执法监察也可以是对一个单位、部门或地区执行某一项法律、法规政策和决定的情况，实行全面检查。如我们对土地行政管理部门贯彻执行《土地法》的执法监察、对教育行政管理部门执行贯彻《教育法》的执法监察等这些都是全面执法监察。

9 以上，我简单介绍了执法监察工作的有关知识，(实际上执法监察的业务知识很多，我不再一一讲解)下面我讲一下今年执法监察几项工作

第二部分今年执法监察的几项工作

执法监察工作涉及的面非常广，不可能全部讲到。按照市纪委执法监察室2008年工作安排部署，全年执法监察工作是抓好三项常规工作和五项重点工作。 三项常规工作：

1、配合国土资源部门深入开展国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让专项执法监察活动，督促全面落实经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度。

2、配合行政监督部门认真履行职责，强化对工程建设招投标执法活动的监督检查，加强对招投标程序全过程的跟踪监督检查。

3、配合有关部门开展专项整治活动，加强对农资市场、建设市场、文化市场、清理固定资产投资项目、食品药品市场、安全生产政策等专项治理和整顿工作。 五项重点工作：

1、会同有关部门深入开展整治违法排污企业，配合环保部门加大对企业违法排污的监督检查，强化管理，加大责任追究力度。

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2、配合建设、国土、发改、工商、审计、税务、财政等部门开展房地产市场专项整治活动。

3、继续督促有关部门重点整顿和规范矿产资源秩序。监督有关部门严厉查处无证开采、乱采滥挖，越层越界和非法转让探矿权和采矿权问题。

4、认真搞好规范司法机关和行政执法部门执法行为的专项整治工作。

5、继续搞好重特大安全事故的调查，查清责任，严格责任追究)

下面我细致的讲一下今年的几项工作

(一)深入开展土地市场治理整顿工作。这项工作几年来一直是执法监察的重点工作，这里我重点讲讲一下征占土地补偿费和经营性土地招拍挂问题。目前随着经济的快速发展，各级政府的建设项目不断增加，大量的集体土地被划拨，被征用，按照国务院关于深化改革严格土地管理的决定，在征占土地过程中，一定要有效落实"两公告、一登记"制度，维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。(“两公告”是指县级政府要在被征用土地所在的乡村发布征用土地方案公告和征用土地补偿安臵方案公告。“一登记”是指被征用土地所有权人、使用权人在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门乡镇就是国土资源所，办理征地

11 补偿登记。)为啥实行两公告、一登记制度，有啥好处呢? 实行两公告，一登记制度，就是使政府征用土地透明化，征地补偿公开化，接受人民群众的监督，征地干啥用，都征哪些土地 ，征多少，每亩补多少，一共补多少，涉及多少户多少人，清清楚楚，一目了然，让群众心中有数。这样就有效避免征用土地补偿费被挪用、被克扣，避免群众利益受到侵害，在征用土地过程中，我们纪检监督部门，尤其是乡镇纪委一定要负起责任，有义务落实好两公告、一登记制度，每次征地，都要责成土地所向乡镇纪委反馈情况，征占土地情况要在纪委备案，要做到底数清，情况明。要帮助群众解决问题，做好群众工作，避免因征占土地问题造成群众上访，保持社会稳定。

对经营性土地要严格落实招拍挂制度。就我县目前而言，经营性占地方式很多，(建超市、建加油站、商品房开发，旅游开发等)按照国土资源部出台的，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，凡各类经营性土地一律以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以其它方式出让经营性国有土地使用权属于严重违规。那么什么叫招标拍卖挂牌出让国有土地呢?所说的招标出让就是指国土资源部门在出让某一宗土地之前，先发布招标公告，邀请特定或者不指定的公民、法人和其他组织参加这宗土地使用权的投标，根据投标结果确定土地使用者;所说的拍卖出让是指出让

12 人(国土资源局)，发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者;所说的挂牌出让，是指出让人(国土局)发布挂牌公告，按公告规定的期限，将拟出让土地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请，并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。为啥要实行招牌挂制度，目的是国家利益不受损失。以前出让一块地，都是协议出让，找找有关领导，你把那块地给我，别太贵了，领导说，行，这块地就卖给你了，个人人情有了，好处得了，占地人便宜了，国家利益损失了。现在对土地管理严了，集体土地变国有土地必须经省里批，土地市场管理更加规范了。这项工作只是让同志们做一下了解，具体工作是土地管理部门的事，我们要知道的就是经营型占地要走招拍挂程序。我们重点还是要把征占土地要给农民征地补偿费工作做好。(举双洞子村的例子)

(二)、强化建设工程招投标情况监督检查，推动《招标投标法》的贯彻落实。对建筑工程招投标情况监督检查，也是执法监察的常规工作，这项工作总的目标是规范招标投标行为，为建筑行业创造一个公开、公平、公正的市场环境，确保招标投标法的顺利贯彻和实施。下面我就招标投标法的有关内容和我省实施《招标投标法》办法的有关规定与各位共同学习一下，我们在工作中也许会经常用到。

13 首先我们了解一下什么样的项目必须进行招标。河北省实施标投标法办法第六条、第七条、第八条、第九条规定，能源项目(如天然气、电力);交通运输项目(如公路、管道、铁路);邮电通讯项目(电信枢纽、信息网络);水利项目(如引水、供水、防洪、排涝);城市设施项目(道路、桥梁、地下管道);生态环境保护项目：市政工程项目(供电、供气、供热)文化旅游项目;商品住宅楼以及各级财政预算资金项目，政府性专项资金项目等等，还有的是各种采购(如药品采购、医疗设备采购等)。

凡施工单项合同在一百五十万元以上的一律进行招标，对于采购金额在五十万元的以及勘察、设计、监理、科研等服务项目采购在三十万元以上的，都要进行招标。

怎么进行招投标?发标、投标、开标、评标、中标。为啥要招投标，为了保证国家利益、社会公共利益不受侵害，确保工程质量，同时也是施工企业建立一个公平竞争的平台，国家制定了招标投标法。目前在建工程都在执行招投标法。以前包工头找建设单位包工程，也是主要领导说了算，想给谁就给谁，包工头送了钱，得了工程，变本加厉往回捞付出的钱，这样就在工程上偷工减料，工程质量保不住，埋下安全隐患。不几年就成了危楼，给国家和个人造成重大损失，我们为什莫要了解招投标，因为，目前，我们有的单位正在建办公楼、住宅楼。在坐的有的同

14 志还在单位主抓基建工程，别忘了和单位主要领导提醒，凡符合招投标条件的工程一定要走招投标程序。(在中纪委查处的重庆“726专案”中，有六名厅级官员落马，他们就是通过为多家开发商调整用地规划、提高容积率、减免配套费，收受贿赂，王政被判处死缓，郑维、有期徒刑13年、陈明10年;蒋勇、梁晓琦等正在处理中)

(三)、严格"收支两条线"和强化罚没物资的管理 大家都知道，近几年，中央、省、市及有关财政部门多次下发文件，进一步规范执收执罚部门收支管理，严格"收支两条线"，资金的收缴与支出使用分渠道运行，防止执收执罚部门出于自身的利益滥收乱支。在我们现实工作中，虽然上面三令五申，但有的部门和单位，依然我行我素，故意违反财政法规。预算内外资金管理严重脱节，形成预算内外"两张皮"现象，一些部门、单位一方面向财政预算内申请拨款，同时大量的预算外资金自收自支，用于职工奖金，福利开支，甚至私设“小金库”，请客送礼，乱支乱用，这些现象成了导致腐败的根源。这里有一个典型案例，2005年中纪委监察部会同国家审计署、海关总署、卫生部严肃查处了原卫生部卫生检疫局局长曲绪禄私设小金库的问题。卫生检疫局对所收取的事业发展基金，社会保障基金以及各处室、直属单位创收的奖金没有按规定纳入财务管理，而是由各处、室和直属单位存入53个银行帐户

15 和5个活期存折内，形成一个多部门、多帐户、滥行开支，管理混乱的"小金库"，金额近3亿元。一个仅有40多人的单位，从"小金库"支出的餐费、招待费就达220万元，以各种名义发的补贴、奖金231万元，支付出国旅游费357万元，购臵住房、汽车、移动电话开支就达4658万元。

从这个案例说明，对收支缺乏管理和监督导致个人私欲的极度膨胀，个人捞了好处，国家吃了亏，实际上也是少数人得了好处，多数人吃了亏。作为我们监察部门，纪检干部有责任对收支两条线规定的执行情况进行监督。所有行政事业性收费和罚款一定要使用财政部门统一印制的发票，不是这些票据的要一律取消。不准扩大收费范围和标准，已取消的收费项目坚决取消，降低收费标准的项目要降低标准。经财政部门核定撤销的银行账户要全部撤销。坚决杜绝应缴不缴，坐支挪用、私设小金库问题，各执收执法部门要全面实行罚缴分离，要逐步实行罚款开票、银行代收、财政统管管理体制，坚决杜绝了不合理收入，防止违法违纪问题的发生。(可举交通罚款罚缴分离)

监督检查对罚没款物的管理工作也十分重要，坐支罚没款，变相处理罚没物品现象在个别单位依然存在，今年我们要加大力度对这种现象进行治理。今年4月28日，县委办、政府办转发了县纪委、县委政法委、县监察局、县财政局、县审计局《关于规范司法机关和行政执法部门执

16 法行为专项整治的实施方案》，这项工作要从四个方面进行检查，

1、着重解决执法部门和执法人员服务经济发展环境的意识不强，缺乏大局观念、不按法律法规和规章办事，扰乱经济环境，办事质量不高，效率低下、程序繁缛等问题。

2、重点整治司法机关和行政执法部门，从部门利益出发， 有法不依，多头执法、重复执法、执法不公，越权执法、只重收、罚，轻处理，以罚代管、缺乏指导、不以经济发展为中心研究解决问题办法和不主动服务基层等问题;执法人员不作为、乱作为、慢作为，以及徇私舞弊，利用职权“吃、拿、卡、要、报和乱收费、乱罚款、乱摊派，乱检查等扰乱经济发展环境的问题。

3、整治违反法律法规的规定，擅自设立收费项目乱收费、下达罚款指标乱罚款、搞变相审批收费问题和违反行政事业性收费及罚没收入“收支两条线管理”的有关规定，坐收、坐支、截留、挪用应上缴财政的罚没款，违规开支的问题;执收执罚单位在执行“票款分离”、“罚缴分离”中存在的问题;罚没物资管理混乱，不出具财政统一票据、无专人保管、不及时上缴财政擅自处理使用问题;转移隐匿财政收入，私设“小金库”以及其它违法违规问题。 4，整治为显示权力，为盖一个章，填一张表，让投资者和群众来回跑几趟，不知道爱惜民力，便民措施不到位的问题。解决分头审批、分头收费、收费标准不一的问题。

另外，县监察局在

10月14日转发了承德市监察局《关

17 于保障落实市政府<进一步加强节油节电工作的实施意见>的通知》，节油节电这项工作是落实科学发展观、转变经济增长方式、推进全市经济社会又快又好发展的有效途径。因此，各单位要切实抓好落实，县纪委监察局要不定期的对此项工作进行明查暗访。

同志们，执法监察工作我就讲到这里，不妥之处请批评指正，谢谢大家。