勇于探索开拓创新

第1篇：勇于探索开拓创新

勇于探索 开拓创新 当好首都城市管理体制改革的开路先锋

十八大以来，党中央提出的“四个全面”的战略布局确立了新形势下我们工作的战略方向、重点领域和主攻目标，全面深化改革的总目标就是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。把首都城市管理好，是治理能力现代化的重要任务。北京作为国家首都，承担着全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，这一战略定位要求城市管理工作按照更高的标准发展。2014年2月，习近平总书记在北京考察时提出了把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都的明确要求，广大人民群众也对破解“城市病”、提升城市管理水平提出了新的需求。为进一步深化城市管理体制改革，全面提升城市精细化管理水平，市委市政府决定开展区县城市管理体制改革试点工作，石景山区被确定为试点区，承担起改革“开路先锋”的重任。

一、探索城市管理新路的“破冰”之举

近年来，首都城市管理在加快城市环境基础设施建设，加大环境整治力度，推进城市区域环境整体水平提高，保障城市安全运行等方面取得了显著成效，不断提升的城市面貌为2008年“无与伦比”的奥运会、建国六十周年威武雄壮的游行阅兵增光添彩。但是，随着首都社会经济发展和人民生活水平不断提高，群众对环境质量的需求和期望日益增强，对城市管理能力和水平的要求不断提高。从当前首都城市管理现状看，城市环境管理在较高水平上运转，但现代化城市管理方法和模式还未完全建立，特大城市的大气污染、交通拥堵、水资源短缺、人口膨胀以及垃圾围城等“城市病”集中涌现，距离人民群众对宜居生活的期待还有较大差距。

城市管理问题的成因较为复杂，从土地、产业、人口三个方面以及管理资源配置来看，主要原因是城市管理模式和方法未顺应城市发展进行及时调整。比如，城市管理力量尤其是基层力量配置不足，在人口激增、城市化快速推进的地区出现管理空白，大量依靠协管员参与管理，降低了管理质量;规划建设与管理脱节带来管理服务缺位，长期存在重建轻管现象;部门专业化倾向严重，城市综合管理职能缺失弱化，很多问题没有主责部门负责;部门与属地之间的事权与财权不清，基层管理责任难以有效落实;城市管理评价体系及标准规范建设滞后，缺乏法定职责约束和配套的保障、奖惩措施及问责机制;城市管理经费投入严重不足，特别是现有法规政策不足以应对城市管理新问题，部分环境问题的处罚标准偏低导致违法成本低等。许多问题在现有管理体制和机制下难以解决，必须按照全面深化改革要求，改革相关体制机制。

2014年9月，市委市政府印发了《关于开展区县城市管理体制改革试点工作的指导意见》并确定石景山区為全市城市管理体制改革试点区，要求创新完善管理体制机制，全面提升城市精细化管理水平。半年多来，按照市委、市政府的总体部署，石景山区积极开展了城市管理体制改革工作，按照“党建统领、行政综合、法治综合、上下综合、社会综合”的总体思路，组建了区社会治理综合执法委员会、区委城管工委、区城管委、各街道社会治理综合执法指挥中心，将城管、公安、工商、食药、交通、环保、消防、安监等8个部门的执法力量下沉到街道办事处，促进基层管理和执法力量的整合，着力构建主体清晰、权责明确、上下联动、协调有力、执法到位、运转高效的城市管理格局，试点工作取得重要进展，城市管理及环境秩序明显改善，赢得了人民群众的支持和拥护。石景山区在城市管理体制改革方面主动承担起了“开路先锋”的责任，为首都城市管理难点破了题，堪称“破冰”之举。

二、抓住“综合、下沉”，管理成效倍增

城市管理体制改革必须坚持问题导向，“综合”和“下沉”是关键。城市管理问题主要发生在基层，用基层“小循环”来解决，效率最高、效果最好，因此改革试点突出了“下沉”;专业性的城市管理问题已经能够得到较好解决，现状难以解决的主要是部门交叉性问题，所以改革试点要抓住“综合”。城市管理体制改革的核心目的是提高城市治理能力、实现治理体系现代化。治理能力提升就是要提升队伍素质、执行能力和科技手段，治理体系现代化就是要形成一系列科学严谨的规划、标准和制度，石景山区改革试点坚持突出顶层设计，充分发挥我党传统优势，抓住党建统领这个核心和关键，将原来“条条”管理统筹优化为“属地管理，综合执法”;抓住了“综合、下沉”两个要点，以问题为导向，形成了管理、作业、执法为一体的城市管理格局，充分调动了各部门的工作主动性和积极性。特别是各类协管员整合、统筹安排，增强了街道层面城市管理队伍力量，进一步降低了执法成本，提高了执法效率，实现了“统全局、抓班子、带队伍、促改革、保稳定”的工作目标，取得了宝贵经验。同时，通过开展“亮剑”行动，适时展示成绩，加固成果，减少障碍，展现了改革形象进度，赢得民心和社会支持。

管理体制机制的改革创新，实实在在地提升了石景山区城市治理水平。从考评指标来看，改革试点以来，石景山区环境秩序、卫生状况等均明显改善，私搭乱建、摆摊设点、店外经营等违法行为明显减少，管理水平进一步提升。环境卫生方面，全区干净指数全年排名提升1名，其中背街小巷卫生质量明显提升，2014年达标分数达到98.5分，同比提升0.8分，在六个城区排名中由第5名升至第3名;非法小广告治理进步显著，排名由第6名上升至第1名;园林绿地卫生状况同比提升1.36分;垃圾分类由城六区第5名升至第1名。城市管理监督方面，石景山区“月检查”点位达标率和市级台帐处置率逐步提升，特别是2014年第四季度提升明显，12月份达到了100%，远高于全市平均水平;城市信息化管理网格发现问题结案率也达到了100%。群众满意度方面，石景山区城市管理问题群众举报量明显下降，环比下降54.1%;社会评价成绩明显提升，2014年问题社会评价成绩同比提升2.34分，热线回访群众满意度达到100%。

石景山区与其他城区相比，基础薄弱、财力不强，资金投入少、历史欠账多。从2014年9月试点以来，石景山区考核指标大幅度提升的项目，都是此次体制改革红利带来的成果。统筹协调度提高，权责更加清晰，工作人员的责任感更强，工作更加积极主动，管理效果相应就会有提升。据了解，由于改革试点时间不长，石景山区在环境建设资金投入增幅并不大，在这种情况下取得了不俗的成绩，更体现出此次体制改革红利的释放效应。我们相信，下一步通过加大环境建设资金的投入，奖励激励政策的配套，设备设施的改造，将资源进一步向基层倾斜，改革的效果将更加显著。

三、坚持总结完善“两手抓”，确保经验做法可复制

石景山区城市管理体制改革试点工作加大了区城管委和街道的统筹力度，有效发挥了“条专、块统”的作用，改变了以往街道乃至社区“上面千条线，下面一根针”的管理格局，将“一根针”变成指挥棒，由“块”统领各专业实行联动治理，弥补了“条”管理的空间间隙和时间空档，实现了全覆盖、全时段的有效治理架构。

党建统领，充分发挥了党的建设这一“法宝”的作用，成立城管工委综合统领城市管理系统干部队伍思想政治建设、组织建设、作风建设、队伍建设等工作，形成了调动人力资源的优势，为构建城市综合管理体系提供了坚实的组织保障。行政综合，通过将区市政市容委扩容并对城市管理相关部门进行归口管理，实现了统一协调、集中指挥，防止部门间推诿扯皮，提高了管理效率。法治综合和上下综合，通过8个执法单位抽调人员常驻街道开展“综合执法”，城管执法分队实行街道为主的双重管理，赋予街道较大的管理权限和管理资源，一定程度上解决了街道一直以来存在的力量薄弱、有责无权的实际问题，为落实属地管理“全权、全时、全管、全责”四全责任要求，实现“小事不出社区、大事不出街道”的工作目标提供了机制保障，促进了城市管理“微循环”的形成和发展。社会综合，通过社区恳谈会、居民议事会、“6070”文明劝导队等多种载体和路径，充分发挥群众自治组织、社会单位和市民在城市治理中的主体作用，真正实现了“人民城市人民建、人民城市人民管”，为城市管理领域的共同治理搭建了广阔平台。

改革永远在路上，石景山区城市管理体制改革试点取得了成效、积累了经验，下一步仍须进一步深入推进改革，高度提炼总结，形成可复制、可推广的好经验，为全市城市管理体制改革工作做好“开路先锋”。要始终坚持以问题为导向，对试点过程中发现的问题及时整改和完善。

一是要注重制度建设。围绕首都城市战略定位，探索建立符合首都城市管理发展要求，体现人文化、国际化、现代化理念的首都城市管理法治体系。通过立法明确城市管理依据、责任、标准、程序等问题，明确划分综合执法和专业执法界限。强化对执法情况的检查，完善监督措施，提高依法行政能力，推进法治城市建设进程。

二是要注重能力建设，要进一步提升协调统一管理能力，提升依法管理能力，按照权、责、利相统一的原则，完善城市公共财政保障体制和运行机制，优化基层机构设置，健全现代社区管理体制，进一步明确社区在城市管理中的职能与定位，整合服务管理队伍，加强教育培训，提升街道、社区层面的执行能力，提升发现问题和解决问题的能力。依靠科技创新应用，提升管理与服务能力。

三是要强化标准意识，注意改革成果的巩固完善，形成长效机制。在改革框架搭建基本完成的同时，认真研究工作标准，结合石景山区实际情况，提出和完善包括“和谐宜居”标准、人口适度标准、环境优美整洁标准、城市硬件维护管理标准等一系列城市管理工作中实际需要的标准，确保改革工作可量化、可操作、可检查。

四是要注重上下联动，要梳理市级、区级层面对口关系，积极争取市级各相关管理部门的指导，科学划分城市管理专业部门的职责权限，建立完善的分级管理和各专业部门间的协调配合体系。推动城市管理从分散式向综合化转变，從突击式向常态化转变，从平面式向立体化转变，从粗放式向精细化转变，从单一式向社会化转变。

五是要注重社会参与。充分发挥社区居委会、村民委员会等群众性自治组织和城市管理志愿者队伍的作用，广泛动员全社会力量，培育环境文化，推进城市管理事务的公共治理。建立城市管理信息定期披露机制，完善城市管理信息化互动平台，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，畅通城市管理部门与社会公众信息沟通的渠道。

六是要注重财政保障。按照标准规范提高环境建设和日常管理经费投入，并建立向基层倾斜并逐年提高的财政投入机制;建立适应城市日常管理和城市管理应急保障经费预算制度，落实资金保障，确保城市管理投入;建立城市管理以奖代补、以奖促治制度;设立城市管理表彰奖励基金，建立完善城市管理一线人员和基层管理人员津贴制度。

(本文图片由石景山区城市综合管理委员会提供)

(责任编辑：黄荔)

作者：柴文忠

第2篇：勇于开拓创新　发展成人教育

摘要　本文论述了成人高等教育如何从创新的角度出发, 办出特色, 为学生的终身教育打下良好的基础, 为社会培育出更多、更好, 具有创新精神的实用型人才而努力。

主题词　发展创新　特色实用　终身教育

教育部副部长吴启迪在“2004 年中国成人教育协会年会暨科学发展观与成人教育创新论坛”强调,在新的历史时期, 我们要按照党和国家有关大力发展成人教育的方针政策, 扎实工作, 勇于创新, 努力推动我国成人教育工作的新发展。

发展成人教育, 代表着教育改革与发展的潮流与方向, 是传统学校教育向终身教育、终身学习发展的一种新的教育制度, 对于提高全民族科学文化素质, 使21 世纪的中国成为人人皆学之邦, 建设一个学习型的社会, 促进全面建设小康社会目标的实现,实现中华民族的伟大复兴, 意义极其重大。

实践证明, 推动高等成人教育事业的发展贵在创新。要在教学理念、管理机制、教学手段、教学方法等不断创新, 不断改革, 不断总结, 与时俱进, 以适应时代发展的需求。让实践来检验, 让需求来讲话, 以质量求生存、求发展。不论采取什么方法, 有利于人才的培养, 有利于社会的需求, 有利于促进生产力的发展, 就可以大胆尝试, 积极创新, 勇于实践, 让一切有利于成人高等教育事业发展的智慧和策略竞相迸发, 使成人高等教育事业充满生机和活力, 健康蓬勃发展。

1 严格入学制度提高生源质量

普通高校扩招, 成人生源下降, 大力发展成人教育事业, 遇到空前的难度。生源不足对成人学习、考试制度形成了挑战。由于生源减少, 有的学校为了生存, 不得不采取降低办学标准的方法来吸引学生, 管严了怕学生不上, 对学生的学业管理、平时考核、毕业考试等一系列工作不得不实行宽松政策, 严重破坏了成人教育的考试制度, 降低了成人教育的质量。我们一定要严格把关, 搞好招生宣传工作, 宣传本学校成人教育的特色, 办学的条件, 办学的优势, 吸引广大求知者来校深造。我们一定要把住入学关, 录取合格的考生入学, 这样对以后整个教学过程, 教学质量的提高都有好处。

2 课程设置要精知识面要广泛

成人高等教育的教学过程, 是一种学习与实践相互交叉和分阶段递进的教学过程。显然, 区别于一次性的、静态的、封闭型的、传统的办学活动。只有树立以特色求生存、以特色求发展的观念, 才能使成人高等教育办出特色, 有利于成人高等教育树立良好的公众形象, 形成“人无我有”的有利优势, 也有利于构建特有的人才体系, 形成稳定的成人高校充足的生源, 奠定大力发展成人高等教育的基础。

成人教育的管理, 是一个难度很大的问题, 成人学生入学时, 基础知识, 层次参差不齐, 理解问题的能力也不同, 对课程的要求, 也有所不同。所以按教学计划的要求, 分为必修课和选修课。必修课不宜多设, 要精干, 使大多数同学有足够的时间和精力学好重点课程。选修课要适当多设, 用来扩大学生的知识面和满足不同层次学生的求知需要, 为国家培养出各类合格的建设人才, 为国家的富强繁荣昌盛多做贡献。

3 勇于开拓创新全面培育发展

成人教育的目标, 就是树人, 培养人才。授课教师, 班主任, 都要把培养“有理想, 有道德, 有文化, 有纪律”人才的目标放在首位。以我校为例, 从新生一开学, 班主任就组织学生学习《兰州大学继续教育学院学生手册》及学校学院有关规定, 使学生明确在校期间学校学院对学生的要求, 学习的任务、目标; 怎样学习, 怎样做人, 怎样成才。

教学质量是成人教育发展的生命线。提高教学质量是学院工作的中心环节, 大力提倡教书育人, 理论与实践相结合。为了规范教学秩序, 提高教学质量, 学院建立了“十个做到”的要求:

①各专业必须有教学计划%

②每位授课教师必须有授课计划%

③各门课程必须有适合的大纲和教材;

④上课时必须有学生考勤记录;

⑤每个班级都有班主任;

⑥上课时每天都有值班老师;

⑦每周每班都有上课日志;

⑧聘任督导老师, 对教学计划的实施, 授课教师的讲课效果, 进行监督和检查, 对每一位上课教师的讲课效果都有评价;

⑨考试实行单人单桌, 每个考场2 个监考教师;

⑩考试作弊, 必须公布处理。成人教育提高教学质量, 授课教师讲课的效果,学生掌握知识的程度是主要的方面。授课时, 一有值班老师的检查; 二有督导老师的随堂听课, 以保证教学效果, 教学质量的提高。经常有问卷调查, 了解教学中存在的问题, 以便及时解决。有些青年教师, 教学中缺少经验, 教学效果不理想, 督导老师及时与他们交流, 使教学效果不断提高。教学效果确实不行的, 及时换人。对同学们负责, 对教学质量的提高负责, 对学校的声誉负责。这样做, 受到了广大同学的拥护, 起到了积极的作用。

4 分层次一帮一培养合格人才

根据成人学生的特点, 成人学生有以下几个方面的不同: 文化基础不同, 从初中、高中、大专; 年龄不同, 从18 岁到40 多岁; 各自工作的岗位不同, 有一部分同学没有工作; 有一部分同学有工作; 各自学习的目的不同, 有一部分同学上学, 拿到文凭是为了找工作; 有一部分同学上学, 是为了提高自己的文化知识。所以, 给成人教育的严格统一管理带来一定的难度。针对这些新的情况, 我们试将学生分为以下几种情况: 有一部分学生是努力学习的; 一部分学生是坚持学习的; 另一部分学生是不够努力学习的。针对这些情况, 分别对待, 提出解决的办法, 开展“一帮一”活动, 使每一位同学都能有学习的目标, 努力的方向, 都能得到不同程度的提高。

从新生入学的第一天起, 对每一位同学, 注重强化培育, 提出三高要求: 即高起点、高要求、高标准。新生因文化基础不一, 可分为三种类型: 第一类学生是精华, 这一部分学生, 入校时成绩高, 成为班级的主要动力。应当带动班级的纪律,到课率,学风,考风考纪等方面起到良好的骨干表率作用。这些学生的培育目标, 本科学生到毕业时, 有申请学士学位的资格; 专科学生到毕业时, 都能考上本科, 在大学继续升造。

第二类学生是基本, 这一部分学生, 入校时成绩中等, 成为班级的中间力量, 注重全面培育, 要有四不要求: 不迟到, 不早退, 不缺勤, 不作弊。通过基础课、专业课和专业基本技能学习, 使学生切实掌握本专业的基础理论、基本知识和基本技能; 培养学生的创新思维能力和开拓进取精神。专科生百分之九十的学生, 争取考上本科, 在大学继续学习, 掌握更多的科学知识。

第三类学生是基础, 是班级的重点, 要加强管理

力度。加强教学管理,严格考勤制度,定期检查作业。班主任要经常与同学交流思想, 随时掌握新情况, 解决新问题。全力以赴, 全面培育, 使这一部分学生能够全面进步,切实掌握本专业的基础理论、基本知识和基本技能。只有下决心抓好学风考风考纪,教学质量才能提高。让这一部分学生顺利完成学业。

成人教育培养的学生一定是要有吃苦、钻研、创新的精神, 不断完善自己, 使自己的知识能适应国家建设的需求。成人教育, 始终坚持社会急需什么人才, 学校就培养社会急需的应用型人才,“做西部文章, 创国内一流”, 这是办学的宗旨。我校成人教育为当地的经济建设和社会发展培养了大批合格人才。

5 严格考试制度提高教学质量

成人教育主要的目的, 一方面是为了让学生获得知识理论、另一方面更重要的是解决实际问题的能力。因次, 必须改革现有的考试方法, 以适应时代创新的需求。

5.1 建立“试题库”, 实行“教考分离”。为了提高教学质量, 便于学生的日常自学, 学校可以组织授课老师, 写一些辅导教材, 平时布置一些作业, 将基础知识、基本理论以复习题的形式提前发给学生, 使学生日常自学中有章可循, 有据可依。要求在期末考试前, 交到任课老师手中, 作为平时成绩考核的一部分。对于公共课和专业基础课, 这些理论知识较强、定义概念性强的课, 可以采取闭卷笔试或采取抽签制的考试方法, 以检查学生对基础知识、基本概念、基本原理的理解程度。实行教考分离, 可避免谁授课谁出题、教学不认真、不负责、考前尽量缩小或指定复习范围甚至漏题等现象的发生。

5.2 建立开卷闭卷考试相结合的方式, 培养学生分析问题和解决问题的能力。用于闭卷考试的试题应是基础理论题, 主要检验学生对基础理论掌握的牢固程度; 用于开卷考试的试题应是综合题, 主要测试学生对这门课的理解运用能力, 题量要大, 概括性要强。如果学生平时不认真学习, 没有掌握这门课的基本内容, 就难以在规定的时间内完成。

5.3 增加操作题, 实习题, 培养学生的动手能力。如涉及计算方面等内容的课程, 应采取笔试与机试相结合的考试方法, 重点考查学生运用所学理论, 解决实际问题的能力和动手实践的操作能力, 做到学以致用, 学有所用, 学会就用。这样做, 理论和实践才能相结合才能为祖国建设培育急需的各类人才。成人教育是传统教育向终身教育发展的一种新型的教育制度, 对不断提高全民素质、促进经济和社会发展具有重要的作用。

当代的成人教育, 在培养人才, 提高劳动者的素质, 为经济和社会发展服务以及自身建设等方面, 时代提出了理论的要求, 赋予了教育创新的内容和使命。成人教育, 要不断改革, 不断创新, 不断发展,不断壮大。成人教育工作者, 要努力勤奋耕耘, 为祖国建设培育急需的各类人才, 为当地的经济建设和社会发展, 培养大批合格人才, 为促进我国经济与社会的全面发展做出新的贡献。

作者：吕彦明

第3篇：勇于探索创新的“国医名师”

宁亚功，男，成都军区昆明总医院中医科主任、主任医师、硕士生导师。1955年2月出生，1990年6月入伍。1985年12月入党。技术6级，文职3级。从事中医临床、教学和科研工作25年。在中医和中西医结合治疗糖尿病、股骨头缺血性坏死、颈腰椎病为主的骨关节疾病、前列腺疾病及中医药防治训练伤等方面造诣颇深。担任全军医学科学技术委员会委员、全军中医药学会副会长、全军中药专业委员会常务委员、全国中西医结合学会理事、全国中医药学会糖尿病分套委员、成都军区医学科学技术委员会常务委员、成都军区中医药学会会长、云南省中西医结合学会副会长、《西南国防医药》杂志副主编等职。

宁亚功长期从事中医临床工作，创建了全军第一所附属院中院。他主张将中医辨证论治与西医微观研究相结合，笃信中医，学用西医，辨证注重整体，辨病力求客观。他崇尚经方，用药擅长寒温并用、补泻同施。他用“三消并治。补泻同施”的综合平衡疗法治疗糖尿病，提出中医不宜妄言通治糖尿病，要选择好切入点，认为糖耐量低减期是最佳切入点、初发且未经西药治疗者是关键切入点、无明显并发症且西药短期治疗者是重要切入点，并研制出有很好疗效的黄地吉仙片，使中医药治愈部分Ⅱ型糖尿病成为现实。他潜心研究骨关节疾病的中医药治疗方法。创立治疗股骨头坏死的中西医结合六联疗法，提出“经脉淤滞”是病机关键，确立了活血通脉的治则，研制出活骨宁胶囊，并率先开展“钻孔减压后自体干细胞植入联合中药治疗股骨头坏死”及“经皮股动脉介入股内外旋动脉灌注络泰注射液及自体干细胞联合中药全程治疗”的新技术。将先进的干细胞技术和传统的钻孔减压术与中医特色疗法相结合，三位一体。优势互补，疗效显著。他利用中医药治疗骨关节及软组织伤的优势防治训练伤成效显著，主研的课题“平战时肢体软组织扭挫伤及创伤止血中药便捷湿巾的研究”荻全军科技攻关项目，“部队训练伤的中医药综合防治研究”获全军中医药重大专项。

他先后承担军队及省部级科研课题4项，曾获军队医疗成果二等奖1项、军队科技进步三等奖3项、省部级科技进步三等奖2项。主编或参编《趣味速记常用方剂手册》、《四季饮食与药物调补妙方》、《内科辨病专方治疗学》等专著3部，撰写发表《新时期部队医院中医科发展的初步设想》、《股骨头缺血性坏死148例中西医结合治疗报告》等学术论文40余篇。先后被军区联勤部评为“优秀基层主官”及“优秀党务工作者”。荣立三等功4次。

率先将自体干细胞移植技术与中医传统治疗手段相结合，提出能治愈部分初发的Ⅱ型糖尿病，带领科室发展为全军首家附属中医院……这些都是全军“国医名师”、昆明军区总医院中医科主任宁亚功通过大胆创新、弘扬祖国医学而取得的喜人成果。多年来，宁亚功教授潜心钻研中西医结合技术，继承和发展祖国传统医学，并把自己所带领的科室建设成为全军首家附属中医院。

“敢破旧模式才会有新出路”

有一项调查显示：在某省的农民中，对中医的疗效，有38.7%的人不太相信，有3.1%的人根本不信，只有30.4%的人在生病时首选看中医，另外有54.4%的人只在西医治不好时才选择去看中医。中医简便、效廉，在农村本来有很强的基础，但现在连农民都不看好中医了。对此，宁亚功说：“中医是中国的传统医学，现代医学的快速发展使中医学的发展显得相对滞后。人们往往用西医的标准来衡量中医，所以有的人就觉得中医‘玄乎’。中医只有在坚持自己精髓的同时不断创新，才能确保临床疗效，赢得群众的信赖。”

“望、闻、问、切”是中医的四大法宝，宁亚功除要求本科的医生切实掌握好这四大传统技术外，还要求他们掌握西医的基本知识和基本技能，结合西医检查诊断技术对患者的病情作出更加令其信服的诊断。

有一段时间，有人认为在军队医院开设中医科没前途，很难有所作为。宁亚功却认为。军队医院有先进的设备可利用，有强大的西医力量作后盾，有大量潜在的就医对象，只要不断创新、破除陈旧模式。发展中医就前景广阔。

在这种理念的指导下，宁亚功带领中医科始终坚持中医的特色和优势，积极利用医院强大的西医实力发展中医。2006年。他将西医的先进技术——自体干细胞移植引入股骨头坏死治守，开展了钻孔减压后自体干细胞植人、自体干细胞回输或自体于细胞介入灌注的新技术，引进先进的湿蒸设备，使中药疗效借珈既代先进设备和技术而得到大大的提升。

同时，宁亚功还借鉴西医的管理模式。对科室收治较多的股骨头坏死、糖尿病、颈椎病等，建立了统一的中医辨证施治标准和许多协定处方、疗效标准。遇到疑难杂症，他就召集全科医生进行会诊讨论。让大家各抒己见，利用集体智慧攻克难症，使传统中医治疗在综合医院中绽放异彩。

继承但不保守。创新但不忘根。近年来，在医院西医科室发展越来越快、许多地方综合医院纷纷撤销中医科的情况下，宁亚功带领的中医科不仅没有被挤垮，反而和骨科同时成为医院的附属院中院，让军内外同行刮目相看。

“敢啃硬骨头才会有新发展”

中央电视台的记者在采访宁亚功时曾说，在全军九位“国医名师”中，宁亚功是喜欢挑战疑难杂症的一个。从医25年来，宁亚功不仅执着地“啃股骨头”，而且大胆挑战糖尿病等疑难杂症，带领科室创造了一个个奇迹。提升了科室的学术水平。

股骨头坏死是一种很难根治的疾病。10年前，一位股骨头坏死患者因被多家医院告知，如采用西医治疗，就只能进行人工关节置换，但只能管十几年。后来，这位患者慕名找到宁亚功，希望能通过中医治疗解除自己的病痛。当时，从未接触过此病的宁亚功心里很没底，但这位患者急切的求医之心让他无法推辞，而且他想中医治病讲究辨证论治，只要辨证准确、用药精当，很多疑难杂病均能取效。就这样，他毅然收下了这个病人。

此后，为了找到最有效的治疗方案，他查阅了1000多份文献资料，不断调整后确定了最终的治疗方案。可喜的是，经过3个月的治疗，病人的疼痛减轻了，活动功能改善了。看到病人的病情一天天地好转，宁亚功看到了中医治疗股骨头坏死的曙光。

消息不胫而走，慕名而来的股骨头坏死病人越来越多。宁亚功在最初的“六联疗法”的基础上，近年来又开展了“早期股骨头坏死钻孔减压后自体干细胞植入联合中药全程治疗”和“经皮股动脉介入灌注自体干细胞及络泰注射液联合中药全程治疗”的新技术，均取得明显疗效。

糖尿病治疗是一个世界性难题，喜欢挑战的宁亚功很早就对这一疾病产生了征服欲望。经过多年钻研，他发现，对刚发病、没有经过西医治疗的Ⅱ型糖尿病患者。中医是有可能取得突破的。为此，他满怀信心地进行探索，并最终取得突破。他发明的“三消并治，补泻同施”的综合平衡疗法处于国内领先水平，治愈了许多糖尿病患者。宁亚功说：“现在西医没人敢说能治愈糖尿病，但对一部分初发的、没有经过西医治疗的Ⅱ型糖尿病，中医有可能治愈!”

2005年，宁亚功的研究课题“中西医结合治疗股骨头缺血性坏死的临床与实验研究”获得了军队医疗成果二等奖，结束了中医科无高等级成果奖的历史。疑难杂症治疗上的优势使中医科“名声大振”，病人越来越多，遍及全国各地。

“坚持姓军为兵才能有大作为”

有人觉得中医疗效太慢，在卫勤保障中作用不大，但宁亚功却认为：中药、针灸、推拿在军事训练伤的治疗上有着独特的效能和作用，中医在部队中大有作为!

今年初，正在野外驻训的某边防团战士小王不小心扭了腰。在卫生员张军为他做了1周的针灸、推拿治疗后，小王惊喜地发现自己的腰伤痊愈了。张军告诉我们，他的针灸推拿技术是在昆明总医院中医科举办培训班时学到的，非常有用。

2005年全军中医药工作会议提出要实施好中医药人才“十百千万”战略工程后。宁亚功带领科室从“万”字工程开始，举办了全军首届基层卫生员培训班。培训中，来自边防、基层的卫生员们学到了休克、紧张疲劳综合征、各种关节训练伤、急性腰扭伤、膝韧带损伤、风湿性关节炎等常见病和训练伤的中医针灸、推拿技术。迄今为止，他们已培训学员70多名。这些学员返回部队后都发挥了重要作用。宁亚功还把培养200名基层中医卫生士官计划纳入了中医科“十一五”期间的重点工作，力求使云南所有的边防连队均有1名掌握中医实用技能的士官，在基层官兵常见病和训练伤中充分发挥中医药技术的作用。

中医学平时要能为广大官兵保健康，战时更要发挥作用，因而未来战争中的战伤救治技术一直是宁亚功重点关注的科研课题。在谋划科室“十一五”期间的科研课题时，他把“平战时肢体软组织扭挫伤及创伤止血中药便捷湿巾”的研究课题作为重点课题向上级申报。由于该课题紧密结合我军军事医学实际、设计新颖、发展前景广阔，所以最终获得了全军“十一五”科技攻关项目，而且是全院惟一的一项。另外，2007年全军中医药重大项目“部队训练伤的中医药综合防治研究”课题也由宁亚功担任首席专家。

继承与创新的较好结合极大地促进了昆明总医院中医科的发展。近年来，他们获科研成果奖4项，发表科研论文近200篇，开展新技术、新业务10余项，中医科先后被认定为国家中医药管理局股骨头坏死重点专病中心、国家药理研究机构中医骨病专业组、全军中医内科专科中心和“军区股骨头坏死中医治疗研究所”，被总后评为“中医药工作先进单位”，被军区联勤部评为“基层建设标兵单位”等，昆明总医院也被国家卫生部、国家中医药管理局、总后卫生部联合表彰为“全国综合医院中医药工作示范单位”。

作者：李　梅　赵　帅

第4篇：大胆开拓勇于创新

安徽省小学语文教学专业委员会

安徽省小学语文教学研究专业委员会(1992年前称小学语文教学研究会)成立于1980年12月，至今已经二十年了。这二十年，是我们的党和国家在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，实现战略重点和工作中心的转移，坚持以经济建设为中心，全面推行改革开放，国民经济突飞猛进发展的二十年;是全党、全民重视教育、尊重知识和人才，深化教育改革，教育事业在不断改革中迅速发展的二十年;也是我们小学语文教研工作在各级领导的大力支持下，在全省广大小学语文教师和各级教研员的积极努力参与下，全面贯彻党的教育方针，全面提高教学质量，深入开展教改实验，全面提高教师素质不断取得新成果的二十年。二十年来，特别是1988年以来，全省各地市小学语文教学研究专业委员会积极配合、响应、支持省小语会的工作，使省小语会在教学研究与教学改革之路上大胆开拓，勇于创新。现简要总结如下：

一、省小语会成立以来的基本工作情况和主要成绩

1 省小语会组织的活动经常化。

1980年12月省小语会成立暨第一届年会在淮南市召开。会议传达了全国小语会成立大会的精神，讨论通过了小语会章程，选举产生了第一届理事会。中央教科所张田若同志到会并作了题为“谈谈小学语文教学改革”的讲话。

1983年5月省小语会第二届年会在省会合肥市召开。会议传达了全国小语会第二届年会精神，交流教学经验，观摩各年段语文教学。在第一届理事会的基础上增补了10位常务理事。人教社小语室主任袁微子致祝辞。

1984年12月在淮南市召开省小语第三届年会，会议期间进行了论文交流，换届改选和教学观摩。全国小语会致祝辞。

1993年11月在蚌埠市举办了省首届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

1995年9月分南、北两片，两个阶段在芜湖市、淮北市、合肥市举办了省第二届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

1997年10月在全国第二届青年教师阅读教学观摩活动之后，在马鞍山市举办了全国优秀青年教师现场教学研讨会。邀请了全国观摩活动中的六位优秀青年教师进行不同年段的现场教学示范，全国小语会的崔峦老师、丁培忠老师作了教材、教法、教学改革方向的专题讲座。

1999年5月在铜陵市举办了省第三届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

2 省、地、县小语会组织网络化。

九十年代初期，省小语会进行了局部调整，充实了一批地、市小语教研员作为省小语会的常务理事，省小语会的工作机构从此完成了新老交替。自那以后，在省小语会的推动下，各地相继成立了小学语文教学研究组织，从省到地市县形成了一个完整的、多层次的小语教研网络，改变了过去各自为战的分散、盲目的局面。各地市县之间还彼此交流、互相切磋，全省小学语文教学研究出现了一个生机勃勃的景象。

3 以优化课堂教学结构为中心，教学研究活动多样化。

省小语会，作为一个学术性团体，其基本任务是开展小学语文教学方面的研究。近年来，在全国小语会的积极指导下，在省教育厅(原省教委)和省教科所的大力支持下，我省小语会紧紧围绕这一基本任务，坚持以优化课堂教学结构为中心，开展多种形式的教学研究活动，取得了良好的令人满意的效果。全国小语会分别于1989年和1991年在成都、青岛举行了全国中青年教师阅读教学观摩活动，1992年在太原举行了不同风格，不同流派中青年教师阅读教学观摩活动，1993年在西宁举行了全国厂矿企业中青年教师阅读教学观摩活动，1995年、1997年、1999年分别在沈阳、马鞍山、昆明举行了首届、二届、三届青年教师阅读教学观摩活动。这些活动，我省小语会都认真组织发动，每次活动我们不仅取得了优异的成绩，而且培养和锻炼了一支高素质的中青年骨干教师队伍。这支队伍在省小语教研和科研活动中起到了不可估量的作用。通过多次省内外不同规格、不同层次的教学观摩活动，各地都把阅读教学改革作为研究课题，以优化课堂教学结构为中心，掀起了阅读教学改革的热潮，总结出一批新鲜的教学经验。如：安庆市、合肥市坚持分区划片定期集中备课加强教材研究;宣城地区开展大规模小学生学习成绩考核实行等级制的实验研究;蚌埠市、马鞍山市、淮南市、淮北市等地邀请外地或本地有教学经验的著名专家或教师举办专题讲座，上示范课，深入厂矿、农村学校开展巡回教学等。教研科研活动开展得既扎实有效，又生动多样，受到广大教师的欢迎。1995年、1997年和1999年全国小语会组织的三届语文教师范文写作比赛，更是在较大的范围内，锻炼和提高了广大语文教师自身的写作能力和指导学生写作的能力。

4 以培养青年教师为目标，教材、教法的培训和教学视导制度化。

搞好小学语文教学，教师是关键，随着一批老教师相继退休，一大批青年教师陆续走上了小学语文教学岗位。他们年纪轻，热情高，大都受过正规的中师以上的教育，有的还自学了大专、本科的课程，是我省小语教学的生力军。但他们任教时间短，缺乏教学经验，小语教学的各项基本功都有待进一步加强。针对这些情况，省小语会和各地市小语会以贯彻九年义务教育教学大纲为中心，积极做好教材、教法的培训工作和教学视导工作，努力提高青年教师的教学水平。九十年代以后，共组织省内教师参加全国性的教材培训平均每年1—2次，省内培训一次，地市县每年平均1—2次，基本做到在岗教师每人每年接受不同层次的培训1—2次，教学检查和视导1—2次。不少地市，如：铜陵市、淮南市、滁州市、六安市、黄山市等地定期进行优质课评比活动，有的地市还对小学语文教师明确提出了“五个一”的要求(说一口流利的普通话，写一手漂亮的粉笔字，练一套熟练的电教操作技术，打下一个扎实的语文基本功底，具备一个良好的心理素质)。马鞍山市、芜湖市、蚌埠市等市所辖区县每学期都组织一到两次教学视导活动，指导教师改进教学方法，提高教学水平。省小语会还在省教育厅教科所的部署下，完成了省首届“教坛新星”的评审工作，小语学科评选出53名省级“教坛新星”。2000年还将完成第二届省级“教坛新星”的评审工作。

5 以科研促教研，教学改革实验普及化。

随着经济体制和教育体制的改革，教育教学也处在不断的改革之中。作为基础教育中重要的基础学科的小学语文，其教学内容、教学方法如何改革，已经受到越来越多方面的关注，小语界也已经开展了许多关于教学改革的实验。省小语会在全国小语会的推动下，开展了一系列的小语教改实验。首先是教材改革的实验。我省大的教材改革实验是义教教材(人教版)改革实验，其次是“注·提”实验和“集中识字”实验，还有少量的“字族文”实验和“韵语”实验。另外，还引进了国外或省外先进的教学理论和方法。如：淮南市“借鉴布卢姆理论，大面积提高教学质量”的实验。蚌埠市、淮北市的“训练组”的教学实践，马鞍山市的“读写训练”研究等。各地在教改实验的同时，加强教育理论的学习，开展了重点科研课题的研究。例如：铜陵市的《作文续写》、《小学低年级提早作文研究》，安庆市的《农村小学语文作文教学思想研究》、《初中语文教学与小学语文教学的衔接研究》，宣城地区的《小学语文直呼代拼提早读写实验》，阜阳地区《双向参与小学作文教学改革实验》(以上是“八五”省级重点科研课题);马鞍山市的《愉快教学在小学语文教学中的具体运用》，铜陵市《城乡小学协作研究》、《读写例话教学研究》(以上是“九五”省级重点科研课题)等，其中《作文续写》、《城乡小学协作研究》、《读写例话教学研究》分别获省优秀教育科研成果

一、

二、三等奖。

省小语会除每年开展正常的教研科研活动外，还积极发动全省小学语文教师总结教研科研经验，撰写教学论文，实验报告和心得体会，并将这些文章推荐至上级有关学术团体，很多教师的论文在全国获奖。

二、存在的问题及今后工作的一点思考。

综观省小语会成立以来的工作情况，除上面谈到的几点外，也存在着一些问题。比如：对教育、教学改革的理论学习、研究不够;特别是对教学改革中的一些热点、难点问题研究得不够;对广大小学语文教师在教学改革中创造出来的新鲜经验，及时地总结上升为理论还不够。针对以上这些问题，我们想：在全国小语会的指导下，还要加强教育教学理论的研究，在目前的情况下，特别需要用教育教学理论指导实践，希望全国小语会能经常地、定期地开展一些专题性的理论研讨，为各省市自治区小语会的教研和科研活动的开展提供强有力的理论指导。

执笔人：周根宝 2003-05-13

第5篇：开拓创新 勇于进取

全面建设国家电网一流县供电企业

——建设国网一流县供电企业工作总结

自**年开始，**农电有限公司遵循国家电网公司《一流县供电企业评价标准》要求，经过两年时间对创一流工作的不断认真整改完善，与**年通过国家电网公司验收，成为吉林省首家国网一流县供电企业。获得命名后，我公司并没有停下脚步，而是坚持一流常态化管理，不断进行整改完善。特别是自2010年6月开始，国网公司重新出台了新的《一流县供电企业评价标准》，按照新标准自查，我公司还有诸多不足之处，为此，我公司在省、市公司的正确领导和大力支持下，按照新标准全面深入开展了新一轮的一流县供电企业创建完善工作，经过持续努力，公司各方面工作有了新的提高，取得了丰硕的成果。现将我公司建设一流县供电企业的工作情况总结如下：

一、规划引领，坚持常态，高标准要求创一流同业对标工作 国网公司“一强三优”战略目标对县供电企业的发展和管理提出了更高要求。为此，**农电有限公司结合自身发展实际，适时提出了“战略引领、固本强基、人才强企、文化推动、科技支撑、协调发展”的发展方针，确定了以国网公司一流县供电企业评价标准统领全局工作的战略定位，坚持持续改进，不断提升全面工作，达到了一流工作常态化。一是把一流建设工作纳入公司“十二五”发展规划之中，通

过建设一流企业的载体作用，寻差距、找不足，持续改进。二是将一流建设工作纳入企业日常管理之中，融合一流县供电企业管理办法及评价细则，制定了综合考评工作管理办法和考核细则，成立了组织机构，完善了工作流程，确保了一流目标和工作责任的全面落实。三是结合实际，制定了《**农电有限公司创一流同业对标实施方案》，根据创一流同业对标指标体系开展对标活动，先后同国内多家先进县级企业开展同业对标，并积极开展班组内部对标工作，促进班组之间相互交流，共同提高。四是聘请国网公司一流专家指导授课，努力改进不足，提高了一流工作质量。通过坚持开展一流常态化管理，促进了企业管理水平和职工队伍整体素质的全面提升。

二、完善机制，优化流程，用标准化管理推动一流工作进展。 遵循国网公司一流企业评价标准，按照标准化建设要求，不断完善原有机制、优化各项工作流程，一流建设得到全面进展。一是实施标准化建设，按照省公司“四定标准” 设置岗位，并对公司96个管理标准、164个工作标准、62项工作流程、18个工作模块、56个程序文件重新进行修订、完善、优化，达到实用化要求。二是。根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》要求，进一步深化农村供电所管理，开展农村供电所作业组织专业化工作，以供电所的专业化管理促进供电所规范化管理和标准化作业，将标准化作业工作作为规范化管理工作的延伸和深化，进而推进管理的精益化，促进供电所管理工作再上新台阶。三是全面实施“8+2”工程。生产指挥、管理系统运作规范。建立健全了生产指挥系统及应急系统，

为公司的安全、文明生产提供了有力的保证。四是严格按照上级要求，建立健全了各类基础资料，并严格按照企业档案管理规定进行归档管理。五是严格执行《劳动纪律和职工考勤管理办法》等违章违纪处罚管理制度，强化考核，使公司职工自觉遵守公司制定的各项规章制度、按章办事、遵章操作。并认真遵守公司《职工上岗着装管理规定》，职工上岗统一着装，佩戴统一标志，使用文明用语，举止文明，对客户做到热情、周到、礼貌、耐心。六是加强基层供电所标准化建设，生产、办公等场所环境、噪声和防护措施符合劳动保护规定。在各场所统一绘制了定置管理图，做到了办公场所和生产现场物品摆放有序，标志齐全规范。各种安全工器具、仪器仪表配备齐全，专柜定置存放。办公、生活区域卫生整洁。无人值班变电站的防火、防盗、技术监控装置配备齐全，运行良好。公司21个供电所全部达到标准化要求，通过省、市公司达标验收，其中菜园子、米沙子中心供电所先后被国网公司评为“标准化示范窗口”。七是强化设备改造力度，实现了充油设备无渗漏、充气设备无泄漏、设备无锈蚀。对设备标志统一进行了完善，达到了标志齐全，标识规范清晰，输、配电线路实现了线路名称、杆号、色标、相序标志和防护标志齐全规范、正确醒目，符合文明生产规定和要求。安全工器具定期进行试验、全部合格，做到专柜专架存放。加大线路通道的清障、巡视道路改造工作，确保线路通道和巡视道路符合规程要求。

三、强化监督，从严管理，推动一流安全工作目标实现 我公司在一流建设中一直坚持把安全生产作为企业的第一要务

来抓，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全方针不放松，不断建立和完善安全生产三大体系和三级安全网。一是从建立健全安全监督和制度和保证体系入手，实现了安全工作全员、全方位、全过程的闭环管理，并以打造本质安全为目标，实行安全生产目标管理和安全生产责任制管理，公司与各班组长、班组与员工，分别签订了安全生产责任状，形成了人人肩上有指标，安全生产人人管的良好局面。二是每年年初召开安全生产工作会议落实和部署安全生产工作，把保证安全作为开展一切工作的前提和基础。并制定《**农电有限公司安全生产奖惩办法》，进行严格监督，从严考核，重奖重罚，形成了安全管理高压线。三是认真贯彻执行安全规程和上级公司安全工作各项规定，定期开展季节性安全大检查、专项安全大检查，做到了有计划、有分析、有总结、有考核、有整改。坚持施工作业汇报制度，加强了对施工现场的安全监督检查，实行公司领导班子安全包保责任制，开展安全工作责任连带考核，促进安全工作的平稳发展。四是认真组织开展“三评”工作，严格安全管理过程控制。制定完善了“两措”管理办法和检查制度。根据公司实际情况，制定了反事故措施计划、安全技术措施计划，加大安全生产投入，近两年，公司共投入近0000多万元，从资金、人员、材料等方面做到了优先保障。“两措”计划完成率达到100%。两票合格率100%。五是公司定期召开周、月、季安全例会，搞好安全分析、研究安全生产中存在的问题和解决办法。施工单位和生产班组定期开展安全教育活动，每月召开一次安全例会，公司领导班子成员每周定期参加班组安全例会。各种安全活动记

录详实准确，内容结合实际、针对性强、预防措施具体明确。并积极开展安全亲情载体活动，邀请职工家属参加安全管理，打造公司“安全亲情防护网”，用第三只眼睛管安全，实现了安全生产的可控、能控、在控。六是重视和加强安全教育培训工作，对工程技术人员、运行人员、检修、试验等特种作业人员进行了岗前培训。教育培训采取请进来与走出去、外培与内训、以考促培、以赛促培等方式，全面覆盖公司各专业、各岗位。建立了特种作业人员档案，每年举办春秋两次安全规程考试。参考率为100%，考试合格率为100%。同时，修订、完善了操作规程、运行规程、技术规程，强化了电力安全生产工作各项制度。七是建立健全消防和交通安全组织体系，层层落实消防和交通安全责任制，制定并严格执行《**农电有限公司消防安全管理规定》和《车辆使用管理办法》。聘请消防部队的专家进行培训和消防知识讲座。在各生产场所配齐了消防设备和器材，并定期进行试验、更换，确保消防设备和器材合格。在加强公司车辆交通安全管理的同时，加强了驾驶员的安全教育培训和管理，定期召开交通安全例会，检查掌握车辆的运行状况，及时处理安全隐患。

通过扎实有效的工作，多年来，公司未发生特大和重大责任事故，未发生人身伤亡事故，未发生误操作事故、重大设备损坏事故和大面积停电事故、未发生火灾和交通责任事故。截止2011年12月31日24时，实现安全生产***天，从而为企业发展奠定了有利基础。

四、严格掌控，节能增收，企业经营指标不断攀升

坚持以经济效益为中心，确定了企业经营发展战略及中长期经营

目标，严格制定经营计划、重点工作计划，将经营工作纳入公司目标责任书，并将主要经营指标层层分解，落实到位。制订并实施公司营销“八个百分百”管理目标;建立健全了用户档案，及时了解用户生产、经营情况，及时掌握用户设备容量、用电性质、用电负荷等变化情况，定期进行用电经营活动分析，为完善改进管理提供科学依据;拓宽电费收缴渠道，实行坐收、电费语音充值、用户自助缴费机、银行托收，应用SG186系统实现异地缴费;电费回收实现月结月清，回收率实现100%，从而有效规避了电费风险。2011年售电量突破10亿千瓦时大关，圆满完成了省公司下达的各项经济指标。

严格执行全面预算管理，实施以财务预算管理为主的经济效益全面监督控制。制定了资金预算管理制度、财务预算管理办法，完善了预决算手续、审批手续。财务预算以财务预算为主线，以季度财务预算为近期目标。严格控制预算外资金，一切开支均做到事前有报告、有计划，事中有监督，事后有审计。实现资金流量优化投向、强化资本运营、在线控制。严格执行企业财务制度，各类报表规范、齐全，全面应用ERP系统，对财务管理程序作了进一步的升级。每月召开一次经济分析会，对各项经济指标进行定性、定量分析，充分发挥经济活动分析的实际效用，对经营过程中存在的问题制定措施，并将提出的措施列入计划管理，做到措施到位、落实到位。

健全了审计监督机制。将财务监督由事后提到事前、事中，把审计职能向纵深延伸，供电所实行定期审计和所长离任审计制度。多年来未发生违纪事件，审计率、审结率均达100%。审计由单纯的制度、

规定、监督管理向效益分析、评价等功能转变。严格执行财经纪律和价格政策，加强成本管理，深入开展“三节约”活动，严格控制“三费”支出，勤俭办企，开源节流，加大了内部改革力度和考核力度，制定了可控费用管理办法与规定，有效的降低了成本。实行了费用包干制，按月结算考核，使非生产性费用大大减少。

加强物资、设备采购招投标和采购合同管理，先后制定了《**农电有限公司物资进出招投标管理办法》、《**农电有限公司经济合同管理办法》等各类相关的管理办法，保证了所采购的设备、物资、材料质量的合格。制定了《备品备件管理及使用办法》，对备品备件实行了定额管理，压缩了库存，确保了材料、设备质量，使库存保持在合理范围。

五、规划引领，重点实施，电网建设及生产水平显著提升 我公司在电网建设工作中，坚持规划引领，重点实施，全面提升。“十一五”期间，电网总投资达到2.3亿元，13项大型输变电工程项目相继竣工投运，并于2009年1月，率先在全省完成新农村电气化县建设任务，获得国网公司先进单位称号。同时积极谋划，编制了**“十二五”电网发展规划，2010年-2011年电网升级改造投资000万元的12个项目全面竣工投运，新增容量000兆伏安，新建66千伏线路000公里、10千伏线路000公里，从而极大改善了网架结构，提高了供电能力，2011年公司供电可靠率达到99.781% ，电压合格率达到98.15%，真正为公司的科学健康可持续发展奠定了基础，创造了前提条件，对公司加快发展具有十分重要的战略性意义。

紧紧围绕电网安全运行，强化设备管理，加大设备改造和管理力度，建立和完善了设备管理制度和岗位责任制，责任落实到班组，落实到人。定期对设备进行评定。各类原始资料、记录，运行、检修、试验资料完整准确。输电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到100%;变电设备完好率达到100%，其中一类占有率达到100%;配电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到95%，农村低压配电设备完好率100%，危急缺陷消除率100%。制定了生产管理、电网建设、供电所资料目录清单及填写要求，使运行、检修、试验等资料做到了完整准确、字迹整洁。

健全了调度管理体系、完善了各项规章制度。对调度主站进行了升级改造，采用光纤传输，实现“五遥”功能，数据采集传输的可靠性和准确度大大提高，电气遥测合格率达100%。对输变电设备情况及运行情况，按规定进行统计分析，实行指标管理责任制，将指标进行分解，详细分析和预测，抓好电压合格率、供电可靠率、设备可用率的分析控制。

健全了基建、大修、改造等工程项目的管理，按要求实施工程项目全过程管理，加强工程中间过程控制，跟踪检查工程实施情况。大型工程的招投标、质量监理和工程质量评价资料齐全。推广应用先进设备，提高电网科技含量。积极采用微机综合自动化装置、无功自动投切补偿装置、远程图像监控等新技术、新设备、新工艺。实现了操作的不间断监控。积极采用真空开关、氧化锌避雷器、合成绝缘子、微机综合自动化保护。变电站全部实现微机“五防”和“五遥”功能。

加强全过程管理，提高设备健康水平。完善了《设备定级管理办法》、《设备缺陷管理制度》等制度，按时进行设备评定级工作。设备预试、仪表检定、测量器具等按周期检验，检定人员持证上岗。电气设备预防性试验完成率100%，电测仪表和仪器校验率100%。继电保护和电网自动装置校验完成率100%，自动装置投入率100%，正确动作率100%。

六、探索创新，打造品牌，不断提升农电企业形象

积极贯彻国网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，成立了由经理任组长的“三新”工作领导小组，以“三新”服务为载体，制定了规划和实施方案，更新管理理念，在创新服务方式上下功夫，重实效，倾力打造农电企业品牌形象。

全面推广国网公司VI视觉识别系统，严格落实国网公司“三个十条”，在企业建设中与国网公司实现“五统一”，通过全面推广VI视觉识别系统，增强了职工对国家电网公司形象的认同感和归属感，职工感受到了作为国网公司系统员工的自豪感、荣誉感，树立了国网公司良好的社会形象。全面落实“三个十条”，公布电力服务热线95598，结合公司实际，开展了优质服务年”“优质服务知识竞赛”“优质服务明察暗访”等活动，加强窗口人员培训和窗口服务标准化、规范化管理。打造文明诚信的服务方式和规范高效的服务流程，夯实供电服务基础，展现认真、负责的国企形象，促进和谐社会建设。

积极开展亲情化服务，温馨式服务，个性化服务，差异化服务。一是创新服务机制，积极推行“一站式”办公，“一条龙”服务，简

化办电流程，实行用电手续网上流转，广大方便办电用户。二是主动加强社会监督，积极开展明察暗访和行分测评工作，定期召开客户监督员座谈会、邀请人大、政府、政协等领导、代表视察公司工作，听取不同意见，努力改进行业作风。三是加强窗口建设，加强统一规范化管理，强化窗口服务人员的业务培训，实行“三语”服务，提升了服务标准，规范了服务行为，提高了服务技能。四是加强报修投诉管理，严格按照服务承诺时限办理，坚持做到事事有落实、件件有回声、促进了服务质量不断提高。五是深入开展满意服务先进百所活动，14个基层供电所进入省公司满意服务先进百所行列。特别是在水田排灌和夏季抗旱保电工作中成立支农小分队，深入用户开展优质服务，深受地方政府和客户的好评，客户投诉率明显降低，连续00年未发生媒体曝光和责任投诉事件，公司 “文明窗口”荣誉称号，从而进一步提升了公司的服务品牌和社会形象。

七、创新管理，严格掌控，大力推进降损增收工作

近年来公司不断加强降损增收工作，在线损管理上实行“三级四段式”指标考核管理;试行线损“五分”管理;应用农网综合降损辅助决策系统，开展管理降损和技术降损;建立健全了降损管理各项制度，定期分析、检查节能降损各项措施的完成情况。根据国家电网公司《农电线损规范化管理达标验收标准》，加强了指标和目标管理，完善基础资料，强化现场管理，确保了全年线损指标的完成。

加大节能降损管理考核力度，制定了双指标考核办法，激励广大职工勇于向极限目标挑战，线损节能与工资、奖金挂钩，每月进行考

核兑现。低压线损率完成000%，高压线损率000%。

加强自身管控，精细管理，从自身挖效益。根据测算，分别对公司机关本部和64家基层单位电费使用情况下达指标，严格考核，实行奖罚，有效控制了公司自身的无度浪费。

加强对无功补偿装置的运行管理，建立健全了电压无功管理制度，落实了责任制，定期召开电压分析会，按照电压等级分别设立电压监测点，对各级电压进行采集、监测。调度所利用调度自动化等先进技术手段，实现对电网设备运行状况的实时监控及有效调节，达到电网经济运行的目的。

八、文化引领，塑性铸魂，努力建设一流员工队伍

制定人才发展战略，努力培育一支业务精、素质高的职工队伍。制定了“十二五”人力资源发展规划，职工教育培训计划，对职工进行职业思想、道德教育、业务技术培训、技能操作训练，使广大职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了市场意识、竞争意识、效益意识、风险意识、危机意识，激发了工作热情。

建立了人力资源开发管理机制，积极开展岗位培训、技能培训和学历教育。采取岗位练兵、技术比武、知识竞赛、业务学习等多种形式，加强培训工作。2011年全年共举办各类培训班000期，培训人员0000人次，全员培训率达100%，职工持证上岗率达到100%，职工队伍整体素质显著提高。

大力弘扬企业精神，加强企业文化建设。编印下发《国网公司企业文化手册》，坚持“努力超越、追求卓越”的企业精神。在职工中

形成了以企业为家、爱岗敬业的浓厚氛围。树立了农电企业的社会形象，形成了以国网公司核心价值体系为内容的企业文化体系。

一是狠抓宣传。在内部网站上，鼓励基层单位整理宣传一线员工的精神风貌，优质服务的典型事迹。鼓励员工积极投稿，并制定宣传考核管理办法，宣传工作得到了上级单位的好评，被长春供电公司评为“新闻宣传工作先进单位”。

二是建设“荣展室、图书室、健身房、培训基地”等场所、设施，提供学习、娱乐的场所，丰富职工的业余生活，2011年公司被全国总工会评为“模范职工之家”。

三是积极搭建各种企业文化载体。公司向员工下发了企业文化手册，组织开展了窗口服务、礼仪展示大赛、各种业务知识竞赛、诗歌朗诵大赛、拔河比赛和员工文艺汇演等活动，弘扬了“努力超越、追求卓越”的企业精神。进一步彰显企业魅力，展现员工的风采。

通过公司干部员工的不懈努力，企业各项工作取得了丰硕的成果，先后获得多项荣誉称号。公司在行风评议中受到了当地政府和群众的好评，始终名列前茅。公司连续00年获得并保持省级“精神文明先进单位”，2011年获得吉林省“五一劳动奖状”。

建设一流供电企业是一项永不竣工的工程，只有起点，没有终点。我们将进一步按照一流的标准，继续深化创建工作，为早日迈进国网一流县先进供电企业行列而努力奋斗!

第6篇：开拓创新勇于发展

开拓创新勇于发展早在20世纪80年代初，发达国家就开始尝试“创业教育”联合国教科文组织1991年专门召开创业教育国际会议，认为创业教育从广义上来说是培养最具开创性的人。他对于拿工资的人也同样重要。因为用人机构或个人正越来越重视被雇佣者的首创精神，冒险精神，创业能力，独立工作能力，以及技术社交和广利技能。在1998年世界高等教育大会发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中，又进一步 明确提出“必须把创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”

全社会都在推崇一种创业的精神，打架都在积极创业。我希望能够在大家分享这一点。创业是一种人生态度，过程，创业目的不是为了财富，而是为了一种成就感，一种幸福感，一种满足感。如果这种幸福感和满足感跟自己的理想，责任完全相符的话，创业的过程就达到了一种完美状态。 .我们不希望自己是什么天才，没有从天而将的成功，自从跌倒里站出来一次，成功就近了一步，也没有平白无故的威信，自正确一步，威信就增加一份，百分之九十九的努力，加上百分之一的创意，就是百分之百的成功。

创业活动对创业者的最基本的素质要求应是具有良好的心里素质和承受能力，具有创业需要的原动力。在此基础上更要做好自己的职业生涯规划，选择适合自己的创业方

向，学好扎实的专业知识和专业技能，同时也要提高非专业技能，扩大自己的知识面，增长自己的见识，积累就业或创业的经验，创业者只有具备了适应时代与发展要求的基本素质和能力才有可能在创业的道路上披荆斩棘，取得成功。

创业素质是创业者开阔创业实践所经历的物质与精神力量的聚集过程，他不仅是、有助于创业者明确创业目标积极把握创业机遇，进行有效的创业决策和将创业计划付诸实践，而且创业者在创业过程中克服各种困难，战胜各种挫折，解决各种问题增强心理素质，提供有效手段，因此，创业素质就成为大学生创业研究的热点问题之一，对大学生创业具有非常重要的理论价值与实际意义。

创业需要是创业活动的最初诱因和最初动力，只有当创业需要上升为创业动机时，才能形成心理动力，创业动机对创业行为产生促进，推动作用，有了创业动机标志着创业实践活动即将开始，创业兴趣能激发创业者的深厚感情和坚强意志。使创业意识得到进一步的升华，一般在创业活动中取得一定的成效时便会引起兴趣的进一步提高。

大学生创业意识则是大学生根据社会和自身发展的需要所引起的创业动机。创业意向或创业愿望。创业意识是人们从创业活动的出发点与驱动，是创业思维和创业行为的前提。

自谋生路，不论做什么，都可能会遇到困难和挫折，

可能出现意想不到的问题，要有充分的心理准备，要有吃苦的心理准备，要有遇到困嫩和挫折的心理准备，要有失败的心理准备，有了心理准备，就能在遇到困难挫折的时候泰然处之，渡过难关，作出失败的阴影，到达理想的彼岸。

敢于行动，敢于冒险，敢于拼搏，敢于承担行为后果的心理品质，俗话说“富贵险中求”选择了创业就是选择风险，机遇与挑战并存，创业就要噶愈合善于冒险，通过自己的不断拼搏去降低风险的程度，同时要有承担自己的行为后果的心理准备。

有句话说得好“贫贱最安稳，富贵险中求”。任何成功都不是一帆风顺就可以得来的，世界上没有免费的午餐，天上也不会掉下馅饼，没有艰苦的磨练和敢于冒险的素质，任何人都不可能积累到比别人多得多的财富。

什么样的选择决定什么样的生活，今天的生活是由我们昨天的选择决定的，而今天我们的选择将决定我们明天的生活，我们要选择接触最新的信念，了解最新的趋势，从而更好的创造自己的将来。

大学生中普遍存在的对自身职业规划的盲点，导致了大学生在就业过程中的盲目和挫折，调查显示有近四成的人对自己目前的职业生涯规划现状还是满意的，但是当把这种规划分解后，他们就选择就没有那么乐观了。

不管你是刚刚迈进大学校门的新生，抑或是正在奔忙

于各种招聘会的毕业生，对自己本身的正确定位，规划自己的目标，并进而作出相应的努力，都是势在必行的，正是源于此“大学生职业生涯规划”这个理念，不管是对一般的就业者还是自主创业者都是具有积极意义的。

范富强09244070

第7篇：勇于开拓创新，争当质检标兵

十八大以来，习总书记发表了关于质量建设问题的一系列重要讲话，既是新常态下质检工作的行动纲领，又是实现“质量强国”的重要举措，我们务必深刻领会，不断实践，把好国门，以质量建设促进经济发展，为实现“两个一百年”的目标而奋斗。

一、领会精神，增强工作责任感。“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的三个转变的重要论述，既是对质量工作的鼓励鞭策，也是质检系统的重大机遇和努力方向，更是新时期质量工作明确具体的行动纲领。思想上，要坚定改革的决心和信心，进一步把思想认识统一到党中央的部署和要求上来。行动上，要增强改革的自觉性和主观能动性，将改革付诸行动、落实到本职工作中。在当今的改革大潮中，我们每一个人的肩上都有一份重担，要做到从我做起，从身边的小事做起，为中国特色质检改革之路献言献策，贡献力量。

二、坚定改革，努力建设质量强国。质检事业经历了发展不平凡的“十二五”，如何在“十三五”规划中又好又快的深化质检改革，实现质检工作总体水平新跨越，着眼根本是关键点。

一是加强质量安全监管水平。在改革发展的大环境下，质量安全作为底线不应受到一丝动摇。完善监管体制，查漏补缺;加强监管力度，违法必究。结合地方特色，张弛有度、轻重分明，把好进出口工作每一关。在经济发展新常态与严把质量关中找一个平衡点，争取早日成为质量强国。

二是加强质检队伍的建设。学习十八届五中全会精神，学习习总书记系列讲话。采取多种形式，加强干部队伍的专业培训，做到不断学习，不断进步。加强党风廉政建设，加大反腐败斗争力度。促进不同地区、不同系统之间的交流，取其精华，为全面提高队伍素质和服务能力做出最大的努力。

三是加强与群众的交流。万事要从娃娃抓起，提高质检工作走进校园的频率，多与孩子们沟通，从小培养关于质量安全问题的意识。在质检事业改革发展的关键期，多询问参考群众的意见，将话题投入群众中去，在群众中引发热议，全民参与，全民探讨，在思想的碰撞中擦出新的火花。质检事业的建设离不开群众，质检事业的改革是为了群众。

三、深入实践，促进“一带一路”建设。经济基础决定上层建筑，近几年国际金融形势不容乐观，中国在艰难环境中积极开辟创新，努力探索各种经济方式。在这样的契机下，习总书记提出的“一带一路”与自贸区战略的宏伟构想，为摆脱经济低迷困境，推动国内外贸易发展迎来了曙光。如何更好地适应经济战略的转变，为中国经济与世界经济融合发展保驾护航是质检工作的重心。

一是加强法制体系建设。随着“一带一路”和自贸区战略的推行，跨境电商等多种新型贸易方式百花齐放，在充满机遇的经济新常态下，质检工作遇到了前所未有的挑战。如何避免假冒伪劣行为愈演愈烈，如何把好进出口质量关，如何维持国际贸易良好秩序，积极推进法律法规的完善是关键点。另一方面，质检工作中加强对沿线国家技术法规和贸易政策的研究刻不容缓，及时收集有关强制性法规、产品计量、标准和技术等要求，分析差别，总结经验，为跨境贸易提供专业技术支持。

二是努力简化通关流程。积极推动关检信息共享，推进联合查验;积极推行无纸化通关，简化流程。提高工作效率，降低贸易成本。深化与海关的通关单联网核查机制，探索与其他部门开展许可证件电子联网核查。积极推进国际贸易信息共享，营造国际贸易大氛围。坚持有效监管和简政放权相结合，坚持提升执法效能。积极适应经济发展新常态，将为人民服务的国门卫士作用最大化。

四、脚踏实地，奋勇拼搏圆强国梦。少年强则国强，少年独立则国独立。作为工作在质检一线的青年人，质检青年应扛起肩负严守国门的重担，善于思考，勇于突破，在实现质量强国梦的道路上闪光出彩。

一要勤奋学习，厚积薄发。质检工作涉及面广，门类学科多，对个人综合素质要求较高。质检工作中经常会遇到突发的新问题、新情况、新挑战。只有坚持从书本获得理论知识，向前辈学习宝贵经验，在群众中听取民意，提升素质，增强才干，才能成为解决实际问题，值得信赖的国门卫士。 二要积极创新，攻坚克难。创新是引领发展的第一动力。在经济新常态下，质检事业迎来了机遇与挑战并存的关键期。质检青年应拿出初生牛犊不怕虎的精神，夯实质检根基，勇于创新。将“新”创新思路与“旧”宝贵经验相结合，推陈出新，敢于尝试，发扬质检精神。

三要结合现状，发挥优势。作为质检系统中的新鲜血液，质检青年应发挥自身接受能力强，跟紧时代步伐的优势。利用便利的新媒体网络平台，发布权威信息，听取群众需求意见，积累社会关注度，提升民众质量安全意识。拉近与民众的距离，在全社会共同努力下，实现质量强国梦。

仰望星空，脚踏实地。扎根基层，深入实际，千锤百炼，自强不息，让我们为质检梦而战，为强国梦而战，在自己的岗位上发光发热，梦想成真!

香洲办货检三科

林翰

第8篇：增强责任意识 勇于开拓创新1

增强责任意识 勇于开拓创新 切实提高执行力

早日建成“四优”局

一、我局执行力存在的问题及原因

我局自去年7月挂牌成立以来，虽然在短短的10个月时间里，各项工作有序有效、有责开展，树立起大亚湾质监部门崭新形象，得到了省、市质监局和区委、管委会的充分肯定以及企业的好评。但是，我们必须清醒看到，当前，我局的一些工作还未完全走向正规，离“四优”局还有很大差距，尤其在执行力方面仍然存在许多问题亟需改进，这些问题如不能及时解决，将会严重影响到我局经大家近一年来艰苦努力形成的良好局面，严重影响到我局的长足发展，“四优”样板局也只会是一句口号。目前，我局执行力存在的问题及原因主要表现在以下几个方面：

(一)缺乏政治敏锐性，对上级和本局的决策、部署领会不够深刻，贯彻落实不够到位。比如在落实“五个转变”的问题上，有些同志没有充分认识到这是省局党组在新形势下做出的重大决策，没有很好地理解其丰富内涵和深远意义，导致在执行中态度不积极，思路不开阔，效果不明显。又如我局组建后部署的第一件大事是对全区生产加工企业进行全面普查。但为什么要普查，普查后怎么办，一些同志并没有深刻理解，造成普查虽然取得了阶段性成果，但对如何充分利用普查成果，不断充实完善数据库，推动各项业务工作更有效开展等等，没有深入研究，拟乎

普查结束了，我们这项工作也就完成了，万事大吉了。

(二)责任意识不强，工作作风不实。有些同志缺乏事业心和责任感，工作上只图能应付，缺乏端正的工作态度，缺乏干事创业的精神和干劲，对我们质监事业存在“事不关己，高高挂起”的消极怠工心态。有的干部缺乏一种持之以恒，一往无前精神，工作热情、工作干劲有下滑趋势，对上级和本局的部署安排照搬照套，推一步走一步，有的工作甚至一推再推还推不动，片面强调客观原因，缺乏紧迫感和责任感。领导布臵的工作要求再多 、再细致，但真正落实的只有一小块，甚至是蜻蜓点水，没有真心、细心、用心去抓落实，作风浮而不实。

(三)因循守旧，缺乏开拓创新精神。工作按部就班，因循守旧，固步自封，习惯于老一套、老办法，不热衷去发现新问题、解决新矛盾。对本身职责范围内的工作没有认真钻研，主动提出切实有效的新办法和新措施，工作没有新突破。有的干部不能紧跟形势，没有顺应时代要求创新工作的方式方法和管理模式，思想不解放，观念不更新，缺乏开拓创新的精神。

(四)不注重学习，综合能力有待提高。我们有些同志不注重学习，既不注重时事政治的学习，也不注重本身的业务知识的学习积累，自身原有的知识得不到及时的更新和充实，那么提高综合能力也就不从谈起。表现在工作中就是思路滞后，方法简单，措施平庸，业绩不佳，信心不足，精神不振。

(五)制度不健全，管理不规范。虽然我局自挂牌至今将近

1年，但各项制度还不健全，管理也不规范，如迟到早退、上班时间上网观看与工作无关内容等情况时有发生。

(六)考核评价体系、监督方式、问责机制不完善。有的同志工作散漫，阳奉阴违，领导面前搞一套，领导背后搞一套，对制度、规定臵若罔闻，我行我素，做一天和尚撞一天钟，工作干得怎么样，缺乏有效的督查责问，这已严重影响到执行力，阻碍各项工作的落实。

二、存在上述问题的原因

(一)政治敏感性不强，缺乏大局意识。一是学习不够主动自党，学习兴趣不高，或者只重视业务学习，忽视政治理论水平的提高，对于一些政治敏感性强的问题认识不清、把握不准;二是对重要决策、重点工作理解不透，对领导的决策难以全面把握，导致有些计划、目标、决策不能得到有效的贯彻实施;三是大局意识不强，思想不够解放，因循守旧、墨守成规、安于现状，不积极地将我们的工作纳入到整个社会经济发展的大局中进行思考，不能有效地融入到地方经济发展的主战场。

(二)缺乏主人翁精神，没有发挥主观能动性。一是我们的干部职工对自身要求不严，作风不扎实，责任心不强，工作浮于表面，甚至敷衍塞责，不思进取;二是工作中不能发挥主观能动性，对于上级和本局交办的任务，表现出一种推一下动一下的消极态度，不能主动开展工作;三是没有工作激情，没有在平凡的岗位干不出不平凡的业绩的决心和信心。

(三)内部管理制度不完善。一是我们的管理体制仍然不够健全，没有形成用制度管人、严格按规章办事的有效机制;二是分配体制没有体现公平、效益的原则，存在大锅饭、平均主义现象和不公平、不公正现象;三是没有形成完善的考核机制和监督机制，不能从制度上对干部职工产生监督和激励，以致于许多同志抱着“干多不如干少”、“干多干少都一样”的消极怠工心态。

(四)没有明确的时间表和倒查机制。一是工作进度没有明确的时间表，对于工作的部署和实施进度没有细分量化，没有严格的按照计划执行任务，导致工作效能不高;二是没有实行闭环管理机制。工作干了，但干得怎么样，是否完成了任务，没有回音;三是领导布臵的任务，部门完成得怎么样，有没有达到预定的目标，没有去跟踪、督促，结果是有头没尾，责任不清，落不落实都一样，没有追究任何责任，这种现象严重阻碍了执行力，影响到各项工作的落实。

三、提高执行力的措施

(一)加强学习，转变观念，提高领导执行力。一是要提高决策的正确性，领导干部要加强自身的学习，提高综合能力，重视调查研究，力求决策的科学性、准确性，坚决杜绝管理的随意性和决策制定的盲目性;二是要积极转变观念，要通过自身的能力的提高、领导水平的升华来凝聚民心，聚集民智，形成合力，打造强有力的战斗队伍。三是要坚持带头更新执行理念、强化执行意识，要做好提高执行力的第一人的表率，坚决杜绝领导说、

下属做，工作停留在会议上的现象。

(二)加强中层干部队伍建设，构筑中坚力量。一是要充分发挥中层干部的桥梁纽带作用，融洽领导与一般干部的关系，协调部门与部门之间的关系，杜绝信息沟通不畅、各自为政现象的出现;二是加强中层干部的教育培训，提高对政策的把握和决策的理解能力，中层干部对上级战略决策、工作部署理解得越有深度、越透彻，思想认识越统一，整体执行动作就会越积极、越协调、越细致、越有力;三是要切实提高中层干部的执行力，发挥执行管理的作用，加强部门内部的战斗力，监督各项工作的开展落实。

(三)加强教育培训，提高整体综合素质。一是要加强全体干部职工的政治理论水平，提升政治素养，培养政治敏锐性，提高对政策方针的掌握能力;二是加强对重点工作、重大事件的理解、把握能力，提高正确领会领导意图、贯彻落实决策的能力，防止工作中生搬硬套，执行中变形走样，增强决策、措施实施的连续性;三是要加强纪律教育，贯彻对既定目标、计划无条件服从的理念;四是增强业务能力，促进依法行政能力的提高。总之，要通过不断加强教育培训，打造一支特别能战斗、特别能执行的战斗队伍。

(四)深化作风建设，提高执行力度。要端正态度，增强责任意识，坚持“四着眼”，养成“四习惯”，一着眼于“严”， 要积极进取，增强责任意识。要高标准、严要求，不折不扣地执行各项工作，养成认真负责、追求卓越的良好习惯;二着眼于“实”，

要脚踏实地，树立实干作风，确保各项工作按质按量完成，养成严谨求实、扎实工作的良好习惯;三着眼于“快”， 要只争朝夕，提高办事效率，抢抓机遇、争抢时间，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯;四着眼于“新”， 要开拓创新，改进工作方法。开拓创新，积极思考，创造性地开展工作，养成主动竞争、锐意进取的良好习惯。

(五)改进工作方式，提升服务经济的能力。一是要加强对新的经济发展形势的研究，尤其是要加强对《纲要》和区委、管委会中心工作的把握，掌握地方政府对质监部门的要求，从而确保决策的科学合理，确保措施的得力，提高质监工作的效力;二是要加快职能的转变，将质监部门的职能放到服务地方经济发展的高度，提升服务经济发展的能力，改变过去单一的监管模式，贯彻落实“五个转变”，提升监管的有效性，从而提高我们的执行力;三是创新服务方式，要继续深入企业，开展一线调研、现场办公、开好质量分析会和质监业务知识免费培训班等密切与企业的关系，通过工作方式的改进，提高执行力。

(六)完善规章制度。一是要通过导入ISO管理和结合构建“四优”局，完善和优化管理体制，实现内部管理的秩序性和有效性，坚决消除管理不规范的现象。二是要立足完善行政执法机制，推进依法行政，树立质监部门的良好形象，扩大质监工作的权威。

(七)建立健全奖惩机制，实行问责倒查机制，增强制度的

威慑力，提高质监工作的有效性。一是制定工作职责、流程及监督办法，用明确的法律法规和工作规范来提升质监执行力，防止一些部门存在的诸如办事马虎、主观随意、工作推诿扯皮等现象的再生;二是要加强督促检查，确保执行到位。要对各部门、各人的工作开展绩效考核、定期考评、对于落实不力、执行不到位的，要进行必要的惩罚，提高制度的威信力，以此督促干部职工全力以赴抓落实，保证执行到位;三是要强化问责倒查工作，重点任务要细分、落实到人，落实领导干部第一责任人的责任，对各项重点工作要开展督察督办，比如落实“五个转变”，狠抓“三大安全”监管等工作中，中层干部要敢于承担、狠抓落实，对没有落实或者落实不到位的，要予以重点问责。

第9篇：勇于探索,改革创新

勇于探索，创新创新

靖边县小桥畔幼儿园先进经验介绍材料

我们小桥畔幼儿园始建于2009年位于东坑镇偏西10公里处，与小桥畔小学比邻而居。园内占地3400平方米，建筑面积480平方米。现有幼儿130名，有教职工12名，设5个教学班。幼儿园自创办以来，在上级领导的亲切关怀下，在全体教职工的齐心努力下，幼儿教育独树一帜，别开生面，成绩斐然。我们的具体做法是：

一、以人为本，强化教师队伍建设

幼儿园的一切工作，说到底是人的管理，是教职工的管理。我们深知要办好一所幼儿园，就必须要有一支素质好、质量高、有奉献精神的教师队伍。我们的教师大部分来自农村，她们有着一腔激情，但苦于所见有限，知识面狭窄，深感力不从心，虽然热爱教师工作，但方法欠妥，一时无从下手，难觅切入点。基于这种状态，我们就经常组织教师认真学习国家有关幼教方针政策，学习党和国家领导对幼教工作的一系列阐述，观看先进幼儿教育视频实录。采取“走出去，请进来”的办法，取人之长，补己之短，同时积极参加各类业务培训。今年有我园出资2万多元钱分派5名教师，先后到西安、榆林、靖边进行幼儿教师业务培训。

通过长时间的学习，使大家明确了幼儿教育的方向，提高了幼儿教育理论的水平，明白了幼教工作的特点。从办园到现在，

我们始终坚持“周五学习日”制度，即每周星期五下午坚持学习两小时。学习中，大家敞开心扉，畅谈感触，交流经验，相互探讨，通过学习不断改正自己的缺点，弥补自己的不足。持之以恒的学习，使我们深深的体会到自己确实有了很大的进步，工作起来也得心应手、游刃有余了。现在我们的教师在组织幼儿活动时都能做到深入浅出、绘声绘色，都能在快乐中教育幼儿，在幽默中感染幼儿，在细微中培养幼儿。

二、改变观念，勇于创新

幼儿教育小学化是当前幼儿教育普遍存在的一种不良现象，对此我们也深有感触。走出这个误区，开辟新途径，是我们这几年来一直追求的新目标。为此我们坚持学习外地先进幼儿园的管理经验，结合我园具体实际，进行大胆尝试，改变以前的教学方式，打破以教师为主的教学模式，一切以幼儿为主，将文化、体育、游戏、手工、绘画集于一体，把单纯的文化课教学改变成既动脑又动手、既室内又室外、既唱歌又跳舞的双边互动的多方位、多层次、多内容的幼儿教学活动，把素质教育真正落实到实处。例如从幼儿每天来幼儿园的表现既可以反映出，从以前只知道要钱买东西吃到现在不乱花钱，懂礼守纪;从以前的不愿意到幼儿园到现在的不愿意离开幼儿园;从以前的不愿意洗脸到现在的自觉洗脸，而且现在能自己制作手工、会穿衣服，并能积极参与唱歌跳舞等娱乐活动。从家长反映孩子变化的情况来看，我园的实践改革取得了一定的成果。

我们还设定“家长开放日”即每个双周星期三中午，家长可以随意到幼儿园参观，随时与教师交流。同时我们也安排各班教师定期与幼儿家长电话联系，相互交流有关幼儿的一些情况，我们还选出一部分家长为：“家长代表”不定期的到幼儿园来了解情况、反映问题、提出建议，我们通过幼儿园与家长不同方式的联络，既互通了情况，有沟通了感情，还促进了幼儿教育的健康发展。

总之，开辟新途径，改变旧观念，使我们真正尝到了甜头，获得了益处。

三、扩建教室，增添景观

为了改善办园条件，我们多方筹资，先后投入52万元新建起一排活动室、厨房、会议室等，总面积为300平米，有投资9万元购买了幼儿园大门两侧的4间房屋、改建为接待室和幼儿园大门。今年以来，在改善办园条件方面累计投入资金达36万元。在加强园设建设的同时，我们对园内设施进行了改建添充，增设舞蹈室、活动室、阅览室、寝室、美术室等功能室。在原有的活动范围基础上，我们又增添了新的活动区域。建成了养殖区，计划喂养兔子、火鸡等观赏性动物，以增添幼儿的好奇心理;有种植区，专门种植各种蔬菜、花草，以此来激发幼儿的观赏兴趣;还有玩土区，我们特意开辟出一块地方，堆上沙土，让幼儿在上面尽情玩耍。崭新漂亮的教室，形式多样的活动器械，功能各异的活动区域，整齐有序的合理布局，使园内环境如花似锦、优美

宜人。

四、责任重大，管理精细

这是我经常对教师说的一句话，也是我们工作稳步前进的有力保证。在整个教育教学过程中，安全工作时时有人管，事事有人抓。无论课内课外、吃饭休息还是娱乐活动，甚至上厕所等这些细小环节都有教师全程负责。幼儿身上的一些小问题，我们也从不忽略，如纽扣掉了、鞋带开了、鼻涕流下来、裤子没提好等，一旦出现就会有教师帮助解决。从办园到现在，从未出现过幼儿受伤的现象，也没有幼儿在院内互相追打的现象。我们对饮食卫生抓的更紧，所雇用厨师每学期都进行体检且合格后方可上岗，为保证整个饮食过程的安全卫生，所购食品都是固定的货源并与供货商签订质量安全保证书，以确保食品安全卫生。

经过几年来的不断努力拼搏，我们取得了一定的成绩，达到了预期的目的，受到了上级领导的好评，得到了家长的一致赞誉。但我们时时提醒自己，成绩只能证明过去，未来还要不断努力。今后的路还很长，我们还要一步一个脚印，踏踏实实地走下去，不断提高幼儿园保教水平，为广大幼儿提供更好的、有质量的学前教育，为农村学前教育事业的发展做出更大的贡献。