产业集群文化产业论文提纲

论文题目：文化产业集群发展中的政府管理研究 ——以江苏省盐城市为例

摘要：在经济全球化浪潮下,文化产业作为新兴产业,是国家文明程度的重要象征,也是经济增长的核心支柱。在激烈市场竞争环境下,集群化是文化产业发展的必然趋势,日益成为地方经济增长的新动力。文化产业集群发展也是推动地方文化产业结构升级,提升城市软实力和综合竞争力的重要抓手。政府是推动集群化发展的重要力量。在这种环境下,各地政府不遗余力引导文化产业集群发展。但政府管理体制不顺畅、观念滞后等原因,在一定程度上阻碍了产业的集群的发展。因此,研究政府在文化产业集群发展中发挥怎样的作用,如何发挥作用,就显得十分必要。盐城市政府也愈发重视文化产业集群的发展。本论文结合国内外以及盐城市文化产业集群发展现状、政府管理现状等,运用文献法、调查法、比较法,基于市场失灵理论、政府公共服务、产业集群等理论开展研究,探析了文化产业集群发展的内涵、政府文化管理职能的内涵,政府文化管理的必要性以及文化产业集群发展与政府管理的关系。其次,从盐城市文化产业集群的发展现状出发,分析了盐城市文化产业集群管理的政府成效,并以聚龙湖文化产业集聚区为案例,分析了该集聚区的政府管理因素。在这个基础上,剖析了盐城市文化产业集群管理存在的问题,即缺乏系统产业集群规划,政策不完善,人才激励机制不完善,配套设施落后,产业链薄弱,并就这四个方面进行原因分析,提出完善盐城文化产业集群发展政府管理的对策建议。本论文在借鉴其他地方政府管理经验的基础上,针对目前不足之处,试图从盐城市域视角,构建起政府推动盐城文化产业集群发展的一般框架。在此框架下,盐城市应该着力从四个层面完善文化产业集群发展的政府管理体系:一是创新政府管理理念;二是加大扶持力度,完善配套设施;三是实施文化产业人才培养引进机制;四是制定文化产业集群发展总体规划;五是完善文化产业集群发展的公共服务平台。通过进一步完善理念、政策、设施、人才等文化相关要素,来为盐城市的文化产业集群发展提供持久有力的动力支持。

关键词：盐城;文化产业集群;政府管理

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

abstract

第一章 导论

1.1 研究背景、目的和意义

1.1.1 研究背景和目的

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 简单述评

1.3 研究的理论基础

1.3.1 产业集群理论

1.3.2 市场失灵理论

1.3.3 新公共服务理论

1.4 研究思路及方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 研究的创新点

第二章 文化产业集群发展中的政府管理

2.1 概念界定

2.1.1 文化产业集群的概念

2.1.2 政府文化管理职能的内涵

2.2 政府在文化产业集群发展中的职能定位

2.2.1 宏观调控职能

2.2.2 统筹规划职能

2.2.3 监督管理职能

2.2.4 组织协调职能

2.3 文化产业集群发展中的政府管理效能

2.3.1 解决市场失灵需要政府管理

2.3.2 规避产业雷同需要政府管理

2.3.3 解决配套设施供给需要政府管理

2.3.4 促进文化企业科技创新需要政府管理

2.4 强化地方政府文化产业集群管理的意义

2.4.1 整合文化资源,塑造城市品牌

2.4.2 促进经济发展,转变经济增长方式

2.4.3 增强文化竞争力,构建文化软实力

第三章 盐城文化产业集群发展管理现状

3.1 盐城市文化产业集群的发展现状

3.1.1 产业布局初步形成

3.1.2 园区项目建设稳步推进

3.1.3 经济贡献明显提升

3.1.4 集群化成效明显

3.2 盐城文化产业集群发展中政府管理成效

3.2.1 抓好政策引导,推进科学发展

3.2.2 抓好重大产业化项目,推动集聚发展

3.2.3 搭建产业平台,推动繁荣发展

3.2.4 培育和壮大市场主体,推动规模发展

3.3 案例分析：聚龙湖文化产业聚集区发展过程中的政府管理

3.3.1 完善政策,引导产业集群发展

3.3.2 制定规划,明确产业发展方向

3.3.3 招商引资,确保项目顺利推进

第四章 盐城文化产业集群管理存在的问题

4.1 文化产业集群缺乏系统规划

4.1.1 产业园区规划不科学

4.1.2 传统文化产业亟待挖掘与传承

4.2 配套政策体系不完善

4.2.1 文化产业集群政策体系不成熟

4.2.2 投融资机制有待完善

4.3 人才队伍激励机制不健全

4.3.1 缺乏创新型人才激励政策

4.3.2 缺乏系统的人才培养计划

4.4 配套设施落后产业链薄弱

4.4.1 文化产业链不完整

4.4.2 部分园区基础设施落后

第五章 盐城文化产业集群管理存在问题的原因

5.1 管理体制不顺畅,主体职责不清晰

5.2 政府管理观念滞后

5.3 缺乏各类文化产业社会中介组织

5.4 财政资金投入不足

5.5 缺少支撑集群发展的公共服务平台

第六章 完善盐城市文化产业集群管理的对策

6.1 更新政府理念

6.1.1 改变管理理念

6.1.2 明确权责关系

6.1.3 强化服务意识

6.2 加大扶持力度,完善配套政策

6.2.1 完善财政政策

6.2.2 完善税收政策

6.2.3 完善土地政策

6.2.4 拓宽投融资渠道

6.3 实施文化产业人才培养引进机制

6.3.1 建立高校文化人才培养机制

6.3.2 健全创意文化人才引进机制

6.4 制定文化产业集群发展总体规划

6.4.1 优化文化产业集聚区布局

6.4.2 延伸文化产业链

6.4.3 推进集聚区硬件环境建设

6.4.4 实施“文化+”的融合发展模式

6.5 完善文化产业集群公共服务平台

参考文献

致谢