第四季度政工例会

2023-07-08 版权声明 我要投稿

第1篇:第四季度政工例会

第三季度政工例会

夷陵大队第三季度政工例会汇报材料

今年以来,按照总队、支队统一部署,夷陵大队始终把政治工作摆在突出位置,紧紧围绕打造消防铁军和构筑‚防火墙‛工程两条主线,以确保‚两个稳定‛为目标,坚持了思想政治工作的生命线地位,发挥了思想政治工作的服务保障作用,增强了部队思想政治建设‚软实力‛,并成功推动了建设成果向现实战斗力的转化。现将汇报如下:

一、以加强班子和干部队伍建设为根本,提高了领率能力。大队以加强班子执政能力建设和先进性建设为核心,从完善班子建设机制入手,狠抓各级班子的规范化建设,激发了党组织的生机和活力。为抓好干部队伍管理,大队建立了年度干部考核档案,完善了干部定期考评,定期述职、述廉,定期学习等制度,并完善了奖惩激励机制,干部队伍呈现出人心思进、奋勇争先的良好势头。

二、以学习实践“三句话”总要求为主线,坚定了理想信念。大队深入开展学习践行胡锦涛总书记‚三句话‛总要求等系列专题教育,强化思想先导、侧重理论引导、明确前进向导。在参加部局、总队、支队组织的视频教育基础上,大队共组织各种专题学习80余次,邀请地方专家大2人次,进行专题辅导60余课时,并为丰富教育形式,先后组织开展了演讲比赛、诗歌朗诵会、主-1-

题征文、‚践行‘三句话’、我该怎么办‛大讨论等活动,在防火宣传活动中,把‚三句话‛宣传作为主题,广泛宣传到企业、学校、农村和社区,形成了浓厚的社会氛围,通过开展向‚爱民模范‛宋文博学习活动,向支队选送了一批工作刻苦、思想上进、作风优良、敢于争先的优秀官兵典型。目前,通过各项教育活动的深入开展,官兵士气得到极大鼓舞,英勇顽强、敢打敢拼、首战用我、用我必胜的消防铁军精神得到极大弘扬,在今年‚3.10‛、‚6.7‛、‚7.16‛事故救援中,我大队有8名同志荣立三等功。省消防总队正在为夷陵区消防中队报请集体一等功,夷陵区积极为消防大队报请市政府集体二等功。

三、以繁荣消防特色警营文化为载体,激发了队伍活力。牢固树立以先进文化占领思想阵地的工作理念,不断开拓创新,累计投入4余万元,购买了电子琴、架子鼓、萨克斯、长笛、电吉它等文体器材,满足了官兵视、听、读、玩、赛等精神文化需求;建立了文体骨干人才库,组建了篮球队、乒乓球队、文艺小分队,自主创作了《我们走在大路上》等多个精品节目,打响了消防特色文化品牌;推动文化建设多元化,形成文化长廊励志、电子阅览室缩距、集体荣誉室育人、文体活动保效的互动局面,在部队上下营造出了心齐、风正、气顺、劲足的警营文化氛围。

四、以推动廉政建设为手段,肃清了部队风气。大队坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风 -2-

廉政建设责任制,逐级签订《党风廉政建设责任状》,并把廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。强化消防监督执法干部和重点岗位人员的法治教育、廉洁自律教育和从警意识教育,通过组织廉政民主生活会、开展演讲竞赛、廉政征文、短信提示、家庭助廉等形式,增强了廉政教育的感染力和实效性。近年来,大队无一人违法。

五、以“三项重点工作”和“三项建设”为切入点,构建了和谐警民关系。大队牢牢把握‚三项重点工作‛和‚三项建设‛深刻内涵,始终坚持‚权为民所系、利为民所谋‛的服务宗旨,大力开展爱民、利民、便民、惠民活动。先后为江重等12项重点工程建设开辟消防审批绿色通道;对德凌铜业等5家大型企业项目派专人到现场进行指导;相继开展了警民共建一条街、走访革命老军人、参加社会公益劳动、热心为灾区、残疾人、困难户捐款捐物等活动,大队与驻地40余个单位建立了警民共建关系,举办警民共建晚会8次,与3名贫困学生、2户困难户结成对子。并通过开展大型消防演习、开放消防站、知识竞赛、文艺演出、散发宣传资料、播放宣传片、消防培训、消防‚进社区、进学校、进企业、进农村等形式多样的宣传教育活动,累计受教育人员共达5万余人。

存在的问题:

一、营房老化设施不够完善,在开展精细化管理过程中受到-3-

瓶颈制约。

二、经常性思想政治工作开展形式单一,。

三、个别退伍的战士可能出现思想波动。

建议:

一、加大对基层部队警营文化工作的指导力度,适时为部队培养一些文艺人才;

二、

为此,大队将克服营房硬件设施不够完善的情况下,积极-4-

第2篇:2016第四季度政工例会经验发言材料

XXX大队政治工作经验材料

近几年来,XXX大队党委在支队党委的正确领导下,始终把政治工作的重点放在推动队伍建设和保障履职尽责上,通过营造氛围、从优待警、开展经常性思想工作等手段,充分发挥思想政治工作凝心聚力的作用,为大队全盘工作有序推进提供了强有力的精神动力和思想保证,先后被省厅政治部和省消防总队授予“先进基层党组织”称号。下面由我将XXX大队经验做法简要汇报如下

一、找准切入点,创新宣传方法,大力营造浓厚政治氛围。

大队党委切实找准宣传这个切入点,采取多形式、全内容、立体化的方式,大力开展廉政文化、党建文化、警营文化等的宣传,营造了浓厚的政治文化氛围。

一是修建库室、完善制度。新一届大队党委班子上任后,为切实发挥党委领导在队伍发展中的核心作用,从加强党建入手,先后投入资金翻修了大队党委会议室、警营文化俱乐部,设置了党团活动室,建设了“红门影院”等,并将各类党建、群团等组织制度、议事程序上墙,使人一目了然。

二是制作版面、开展宣传。大队坚持充分利用、分层设立、整体规划、层次清晰的原则,在营院西墙和二楼楼道设置了警营文化长廊,在三楼设立了廉政文化长廊,在四楼设立了党建长廊,在各楼梯口悬挂了警句名言等。

三是开设讲堂、提升素质。大队积极开展精神文明建设,及时邀请XXX好人、道德模范、见义勇为等人选进队为全体人员授课,以净化心灵、提升素质。

二、抓住中心点,开展从优待警,努力提高工作生活质量。

大队党委紧密结合各级“从优待警”要求,不求最好,但求实效,提高福利待遇,解决后顾之忧,努力提高全体人员工作的积极性、生活的舒适性。

一是提高福利待遇,提升人员工作的积极性。新一届大队党委班子上任后,在充分调研的情况下,对大队岗位设置过细、人员待遇不公等问题进行了改革,先后为大队文职雇员和合同制队员提升了基本工资、战斗级别工资、岗位工资、工龄工资等,购置了住房公积金,真正完善了“五险一金”,使他们工作的积极性大大提高。

二是改善周围环境,提高人员生活的舒适性。大队先后翻新了厨房、厕所、盥洗室,铺设了塑胶篮球场地,更换了门窗、楼道地板等,使营区环境面貌焕然一新,官兵工作生活舒适性大大提高,也从潜意识里激发了官兵爱队如爱家的意识。

三、踩好着力点,落实经常性思想工作,积极引导队伍健康发展。 一是抓住有利时机适时开展思想工作。大队成立了以教导员、指导员、班长骨干等为主的经常性思想工作小组,结合部队的工作实际和官兵思想变化的不同阶段,抓住有利时机,采用多种方式方法开展思想工作,并把新兵入伍、老兵复退、考学入党、改选士官、评功评奖、发生违纪等重点时段做为开展思想工作的法定时机。

二是依据不同个性分别开展思想工作。根据战士不同的思想基础、性格特点、接受能力,存在倾向性思想问题性质的不同、原因的差异,有针对性地进行教育,做到有的放矢,真正触及思想,打动心灵,让“经常性思想工作”这一法宝充分发挥作用,增强思想政治工作的针对性和有效性。

政治工作任重而道远。XXX大队党委将坚持主动出击、服务官兵、紧扣重点、形式活泼的工作方式,为加强部队建设提供强大的政治保障和思想动力。我们目前虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求和官兵的期待还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习兄弟单位的好经验、好做法,在理论和实践的结合上积极探索,使我们的工作更深入、更扎实,更富有特色、更富有成效。

第3篇:第一季度政工例会发言材料

2015年,大队在支队党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以十八大精神为统领,从加强思想政治工作的教育内容、形式和效果入手,努力寻求工作新思路、新方法,搭建多方平台,增强政治教育的针对性、时代性、鲜活性和有效性,多方施策、多措并举,切实发挥思想政治工作的服务保证作用,不断推动部队建设的全面发展。

下面我就大队2015年在政治工作中存在的问题进行归纳总结:

1、思想政治工作的内容说服力和感染力较差。在开展思想政治工作的过程中,普遍存在内容陈旧,针对性和现实感都不强的问题,在实际宣传工作中存在“假、大、空”等问题思想政治工作往往脱离官兵们的思想实际,致使教育内容缺乏说服力和感染力,不能适应形势发展变化,与时俱进。 主要表现在:在开展党的群众路线教育实践活动期间,教育准备阶段书本教学多,内容多以报纸社论、评论文章为主,导致说服力、感染力不强。与在后期以深入辖区社会单位开展的实践活动中取得的效果形成较大反差。

2、思想政治工作方法陈旧呆板简单化。在开展思想政治工作的过程中,工作方式和途径与教学内容的融合掌握的不准。在联系实际、贴近官兵教育方面准备不足,结果导致实效性不强,思想政治教育效果欠佳。主要表现在:书本教学多,课件教学少,课堂教学多,实践教学少。

3、思想政治工作针对性不强。消防官兵这个特殊群体,在思想行为上有自身的特殊性,这就要求思想政治教育要加强针对性,开展思想政治教育应该对不同的人,采取不同的教育方式方法。大队在这一方面做的不够扎实。主要表现在:针对官兵思想行为的教育工作特点不够,导致说服力减弱,影响了部队思想政治教育的实际效果。

针对以上发现的问题,大队计划2015年从以下几个方面加以改进。

1、加强自身政治教员素质的提高。结合正在开展的纪律作风专项教育整顿活动,大队将加大政治教员队伍的建设力度,通过自修加外请教员的形式,从教育内容的掌握、教学技术的提高两方面入手,逐步提高自身教员素质。

2、狠抓政治教育内容、效果的落实。针对部分官兵对政治教育认识不到位的问题,下一步,大队将进一步统一思想,提高认识,回答好 “政治教育为什么”这一问题。通过学习研讨、参加读书班、邀请专家辅导等,从讲政治、讲党性的层面上深刻认识到开展政治教育活动的重要性和必要性。激发官兵献身消防的光荣感和使命感,使官兵深刻认识到开展政治教育的重要性,增强参与自觉性。

3、丰富政治教育方式,强化教育成果。下一步,大队将针对教育方式老套的现状,着力改善教学环境,充分利用现有设施,增强教育方式的多样化。重点推广“故事课堂”教育模式,积极开展针对性强、特色鲜明的“小主题、小故事、小专题、小讨论”教育活动,努力增强教育实效。

4、全面加强党风廉政建设。大队进一步建立健全廉政教育长效机制,认真学习领会关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,推动警示教育常态化。定期开展走访、座谈和问卷调查活动,征求社会单位和全体官兵的意见和建议,扎实开展自查自纠活动,加强和改进工作作风、生活作风,提高拒腐防变能力等方面找准存在的差距,制定改进措施,建立科学高效、监督有力的运行机制。

5、积极创新警营文化和典型培育,有效凝聚警心鼓舞斗志。大队将着力打造内涵丰富、通俗易懂、健康向上的警营文化品牌,不断拓展文化阵地,创新文化载体,壮大文化人才队伍,开展丰富多彩的警营文化活动,切实满足官兵精神文化需求。积极组织争先创优活动,力争推出一批有影响力的新典型,切实形成先进典型群体化的生动局面。

第4篇:2012年第四季度政工例会总结

为继续贯彻厂党委工作会议精神,结合车间实际情况,我车间在第四季度所做工作现总结如下:

1、认真组织党员干部及管理人员深入学习了十八大会议精神,并要求做好学习笔记、记录,每人写了一片学习心得体会在车间职工之家办板报。并办了一期“十八大”板报专栏。

2、按照“三问三解”工作计划。12月16日,由袁主人带领李主任、白肖梅等人,到车间困难职工李俊样家慰问,并送去了米、面、油和1000款前慰问金。

3、组织党员干部领导学习了“新党章”内容。是党员干部领导对新修改的党章制度,党的指导思想内容有个清新的认识和了解,提高党员的行动自觉性,坚定信念,立足本职,热衷服务于职工群众当中。

4、召开民主生活会议,车间领导和职工分别作了批评与自我批评;由车间相关人员对会前征集的职工意见和建议问题进行了一一的回复,李主任汇报了2012年的党支部工作总结及工作打算。 5召开2012年先进个人平选会议,选举形式是民主投票。选举结果,惠小强为先进工作者,刘金民为先进党员。

6、组织党员干部及管理人员学习“干部和管理人员实施办法”等相关制度,并做到学习有笔记,记录。

7、结合实际,车间领导分别和各个班组进行了座谈,交流,领导认真听取职工对车间的管理制度意见,合了采纳了职工的建议,完善管理制度。 第四季度里,我支部按照本的工作计划,虽说认真完成了党风廉政建设的各项工作任务,但按厂里要求我们所作的工作还有一些不足之处,在下个季度里,我们将取长补短,和兄弟单位多沟通,不断开拓新思路,努力把党风廉政建设工作做得更好。主要从以下几个方面开展。

1、组织学习党的新政策,新制度,及时组织学习传达集团公司、炼化公司、及厂里的会议精神。

2、加强党支部各项工作,发挥好党员堡垒作用。

3、加强党风廉政建设工作,预防腐败发生。

4、

一、开展党支部建设。

1、加强政治理论学习。结合工作实际情况,定时、定点组织学 习党的“十八大”会议精神;及时学习国家政策和集团公司、炼化公司及厂党委文件,做好学习有笔记、有记录、签到表。不断提高党员干部思想觉悟,促进为职工服务的积极主动性。激励党员领导干部要带头树新风,讲正气,处处体现以身作则、率先垂范作用。认真落实好“三会一课”学习会议活动。

2、加强制度的学习。结合实际,严格制定学习考核制度,由专人组织,定时、定点对党员干部职工进行制度学习教育。使党员干部职工及时掌握各项制度实质内容,对国家制度有个清晰的了解和认识,对自己有个清晰的认识,处处规范行为,时时警惕腐败,使党员干部职工懂得自己什么该做,什么不该做;做到学习笔记,记录。

3、加强职工思想教育。党员干部以承包形式对职工进行思想教育帮助。尤其是年轻职工,思想波动较大,情绪不稳定,党员干部多深入、多接触、多了解、多谈心,及时掌握把职工存在的真实情况反应支部党组织,和组织勤于沟通、相互协商、共同解决,确实为职工办一些事实;大力发动思想进步,积极向上的团员青年职工,正确引导,正确教育,在困难岗位上进行锻炼,鼓励他们积极踊跃加入中国共产党党组织中来;在职工当中树立起爱岗敬业精神;树立正确的人生观和价值观,大力弘扬乐观向上积极态度,充分调动起职工情愿为工作而工作的积极主动性;有力发挥我支部党组织在“十八大”会议精神引导下,在厂党委的真确领导下,在新时期发展的激励下,敢于开拓创的新精神面貌。

着“以人为本”的原则,定期组合召开,定时、定点地对党风廉政建设各项规章制度、中纪委、省纪委、集团公司、炼化公司及厂纪委会议精神的学习,督促每个党员干部做好每次的学习笔记、记录。通过频繁地学习,坚定党员干部领导信念,使他们清楚地意识到,道德的堕落就是腐败发生的根源,对自己稍有放松就有可能滑向腐败的深渊。因此,对社会上的一些不良现象,诱惑,都得理性的判断,解决。真正的做到秉公用权、廉洁从政。处处严格要求自己,处处为职工利益和石化厂的发展着想。这样才是自己不断地壮大成长。征集职工意见,着实解决职工反映强烈在党风廉政方面的突出问题。

第5篇:二季度政工例会组织工作

开会之前,说一下今后政工例会开会内容,首先由各党支部书记汇报上季度党支部工作,突出工作 重点,每个单位2分钟,反映本单位需要公司帮助协调解决的热点问题,党群各部门对上季度工作进行总结,对下季度工作做以安排,领导讲话。

二季度政工例会党建组织工作

一季度主要组织工作

1、党建品牌工作:公司党委按照上级部门要求,结合公司当前工作实际,本着“巩固提升,深化拓展,突出特色、求实创新”的原则,在原来“安质双优当先锋”党建品牌基础上,丰富活动内容,提升品牌价值,确定“三优共创争先锋”为公司党建品牌,并开展党员竞赛活动。

①品牌释义

“三优共创争先锋”。三优共创即:安全创最佳、质量创最优、效益创最好。争先锋即党员争当安全、质量、效益先锋。具体形式为“一亮三诺四争当”,一亮为党员佩戴党员胸牌和戴有党徽标志的安全帽亮明身份;三诺为党员做出安全承诺、质量承诺和效益承诺。四争当即:党员争当安全、质量、效益先锋;争当联保组成员安全、质量、效益督导先锋;争当科技攻关、解决关键问题的先锋;争当上标准岗、干标准活,模范遵守操作规程的先锋。

②活动形式

以党支部为单位,每季度分赛区在生产一线的工人党员中开展竞赛活动,评选出党员标兵。

各党支部依据公司制定的“三优共创争先锋”党员考评细则,结合本单位工作实际,制定本单位党员竞赛活动办法。党支部采取检查→考核→评比→排名的方式,对党员每月进行一次考核,评比出本支部党员候选人。赛区负责人每季度组织召开赛区内支部党员大会,会上,由赛区负责人介绍标兵党员候选人工作情况,与会党员现场公开投票,要有投票,评选出赛区党员标兵,填写“三优共创争先锋”申报表,上报公司政工办,政工办将党员标兵在公司进行公示一周后,报公司党委审批。在每季度政工例会上通报“三优共创争先锋”党员名单。

③奖励形式

赛区内生产一线党员20人以上的评选出2名标兵;20人以下的评选出1名标兵。“三优共创争先锋”党员标兵,奖励每人400元。

否决条件:党支部季度内发生轻伤事故,出现质量事故,未完成经营指标的,党支部不能申报标兵党 1

员。

④考评小组

公司成立活动考评领导小组

组长:张复光 徐晓东副组长:刘红 刘永飞 费冬梅 贺胜利 王子才 董文志

组员:付继明、李生、薛庆阳、于阜东、王秀英、鲍国红、王军、王希明、各单位党支部书记 ⑤活动要求

高度重视、加强领导。各党支部要成立考核小组,制定考核办法,公示党员考核成绩。各赛区负责人每季度要组织召开党员大会,要评选出真正叫得响、让职工群众信服的标兵党员,推进此项活动的深入开展。

规范形式,上报准确。各赛区要按照公司党委下发的“三优共创争先锋标兵党员”申报表,规范上报,认真负责地填写表格,主要事迹要突出党员在安全、质量、效益中重点工作,要有说服力。

依据申报、摸底检查。公司政工办依据各赛区上报标兵党员情况,联合安监、计质、技术、机电、人事等相关科室对上报党员情况进行复查,党员中出现违纪、违规等现象,取消奖励资格,并处罚赛区负责人100元。

对考评细则进行讲解。

各党支部要召开党员大会,讲解党建品牌内涵,开展此项活动的目的意义。在4月17日前,评比出赛区优秀党员,手写纸质版报到公司政工办。

2、春节前夕,集团公司下拨党费救助了5名困难党员。

3、对党支部检查情况进行点评。上周,利用四天时间对各党支部工作进行了检查,做以点评: 领导班子学习方面,存在问题,个人不记录,几本记录笔迹一样,学习比较好的单位有切割气车间,机床检修中心,工矿检修车间;

三会一课:存在的问题,没有按照流程召开会议,记录不规范。做的比较好的单位有:热加工车间,切割气车间,轧钢车间,铸造车间。

强调一下,党支部书记要记录支委会、党员大会及党课内容,要按照流程开展活动。

安全教育进现场:开展的不平衡,做的比较好的单位有:电修车间、结构件分厂、工矿检修车间,机床检修中心。李生部长要详细讲解安全教育进现场活动考核办法,按照标准开展活动,保证安全生产。

黑板报:多数单位黑板报没有及时更换,做的比较好的单位有:机加工分厂,支架一车间,热加工车间,输送机分厂,液压车间。

检查各单位入党积极分子培养情况,共性问题是培养材料记录不及时。

希望各位支部书记,对支部工作要认真、用心去做,以党建工作水平提升位实现本单位各项目标提供保证。

二季度党建组织工作安排

1、继续开展党建品牌活动,评比出优秀党员,让党员参与评选,了解开展此项活动的重要意义,发挥广大党员在安全、质量、效益中的先锋模范作用。

2、开展党员安全值岗和责任区活动。这项活动是开展党建品牌活动的一项内容,各党支部将本单位党员划分成责任区,根据本单位实际,制定值岗计划,开展党员安全轮流值岗活动,与安全教育进现场相结合,保证实现安全生产,发挥党员在安全生产中的作用。

3、做好组织发展党员工作,控制数量,保证质量。在本人参加工作两年以上,本人提出申请后,党支部方可召开支委会讨论确定为入党积极分子培养,要召开党员大会说明,确定培养人,本人每季度手写思想汇报,党支部书记每半年做鉴定,鉴定内容为工作表现,优缺点及今后工作努力方向,要让本人了解鉴定内容,知道工作欠缺在哪里,这样才能逐步提高个人综合素质。入党积极分子培养二年方可入党。严格组织程序,保证入党积极分子质量。还有,培养生产一线工人入党积极分子,侧重发展工人党员,是今后组织发展的工作方向。党支部要做好日常培养工作,不能突击补记录。各位书记记一下,在5月10日前,上报符合条件的,准备发展为预备党员的入党积极分子材料。

4、今年七一集团公司要召开表彰大会,我们自己也要召开表彰会议,新党员入党宣誓,在5月份将召开专题会议,安排入党积极分子培训等内容,等候通知。

5、按照年初工作安排,公司党委每季度下发学习材料,半年组织考试,提高党务工作者业务工作能力。不在集中进行培训,在昨天应经将培训试题通过OA平台发给各位。作为党支部书记培训的形式。在6月份组织考试。

6、继续强化党建基础工作,会后大家集中观看运输部情景互动式党课录像片。

第6篇:第四季度安全例会

刘乃玉同志在全市 “十一”黄金周道路旅客运输工作会议暨全行业第四季度安全生产例会上的讲话(2016

年9月29日)

同志们:

再过两天就是国庆节了,全年也进入了第四季度。今天召开这次会议,主要是就今年全市“十一”黄金周运输工作和全行业第四季度安全生产工作作统一安排,一并抓好落实。刚才,秦华同志传达了《2016年全市道路运输行业“十一黄金周”运输工作方案》,安排部署了今年“十一黄金周”期间道路运输的各项重点工作;刘强同志达了省政府办公厅《关于近期安全生产事故的通报》和市运管处《关于组织开展2016年国庆节期间和秋季道路运输行业安全生产大检查的通知》。《通报》从要警钟长鸣,一刻也不能放松安全生产工作,切实加强道路交通、危险化学品等行业领域安全监管,严厉打击安全生产非法违法生产经营行为,强力推进风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设等四个方面提出了加强下一步安全生产工作的要求,《通知》对今年国庆节期间和秋季道路运输行业安全生产大检查的总体要求、检查内容、检查人员及分工、工作要求作出了安排。希望各级各单位结合自身实际,认真抓好落实。下面根据处主任办公会研究的意见,再提出四点要求。

一、要高度重视“十一”黄金周道路运输工作

随着综合交通运输体系的逐步建立,人们出行方式选择多样化,传统道路运输行业受到前所未有的冲击,特别是道路客运呈现逐年下滑态势。但是,“十一”黄金周是人民群众集中旅游、休闲、探亲出行的高峰期,“十一”黄金周道路旅客运输工作历来是交通运输部门从上到下极为重视的工作。各级各单位要克服麻痹思想,消除懈怠,统筹兼顾,合理安排,把“十一”黄金周旅客运输和危险品货物运输工作作为当前首要任务来抓。

一是要加强组织领导。各级各单位要按照工作方案要求,及时成立“十一”黄金周运输工作领导机构,明确任务分工,分解相关责任,层层抓好落实,并要及时上报运管处备查。 二是做好运力调配。各客运公司要提供充足运力,并将机动运力情况按运输方案要求的时间,书面报送市运管处公路或城市客运科;各汽车客运站要准确掌握旅客动态,并及时提出合理的集疏运方案;各驻站管理机构要到运输工作第一线了解客流情况,在把握好“短不跑长,白不跑夜,平不跑山”原则的同时,提供快速便捷的服务,让加班、顶班车辆放心出行。 三是开展“十一”黄金周前的安全隐患大排查活动。今年以来,市运管处先后组织了3次分组检查活动,省局也组织了2次暗访,每次都查出了不少安全隐患,各级各单位要深刻认识到“隐患就是事故”,对检查出的隐患抓紧整改,对未检查出的,各企业也要对照标准自我排查,自我纠正,坚决杜绝带着各类安全隐患参加节日运输生产活动。

二、要着力提升节日期间的道路旅客运输服务质量

交通运输是服务行业,为社会提供优质服务是我们应尽的职责。特别是在黄金周旅客运输期间,客流量大,高峰集中,易发生各类服务质量事件。从往年看,黄金周期间是各类投诉事件的高发期,做好优质服务工作是对运输系统干部职工的严峻考验。

一是要抓好客车的正班正点。各级各单位要从运力调度、监控监管、班次安排、售票检票等环节入手,抓好各个部位的衔接,不准以任何理由擅自脱班晚点。凡未经许可机关批准,擅自暂停或终止道路客运经营的,将按上限罚款。

二是整治好候车厅内、车内的环境秩序。按照创建文明城市的要求,落实好每项工作,为广大旅客提供良好的出行环境。

三是抓好各类创树活动的开展。节日期间最能体现全行业开展的“最美运管人”“最美安全员”“最美驾驶员”等评选和“道路运输平安年”创建活动的标准和要求,要大力推广标准化、规范化、程序化服务,将活动的标准和要求落实到每一个岗位和人员。

四是严格依法管理,维护运输市场秩序。要加大执法力度,从严查处无证经营、超范围经营(特别是县内、县际旅游客运)、不按核定线路行驶、甩客、倒客、宰客、拒载及出租车、旅游客车异地经营等违法违规行为,维护好正常的运输市场秩序。

五是加强节日值班,保证各类衔接畅通。各级各单位要设立并公布黄金周旅客运输工作值班及投诉电话,坚持24小时值班,保证政令畅通,联系顺畅;要高度重视节日期间的运输统计和信息报送工作,指定专人负责,严格按照规定的时间和内容,及时、准确报送各项统计数据和信息;如果发生涉及行业的道路交通安全事故,要按照规定,以事故快报的形式及时上报,不得迟报、漏报,更不得隐瞒不报;要妥善处理旅客的投诉,及时进行核实查处,切实保护广大旅客和客运经营者的合法权益。

三、要正确估价第三季度全市道路运输安全生产工作

今年第三季度,全国全省道路运输安全生产形势异常严峻、事故频发,造成道路运输安全生产形势也十分紧张,特别是湖南郴州宜凤高速“6·26”特别重大道路交通事故对道路运输安全生产特别是道路客运(旅游)运输安全生产造成重大影响,各级安全生产大检查活动频繁开展,安全生产之弦越绷越紧,管理与监管压力越来越大。在省厅运输局和市局的正确领导下,我市道路运输行业始终把行业安全生产作为道路运输工作的重中之重来抓,牢牢把握“三关一监督”监管职责,以开展“道路运输平安年”活动为主线,以落实企业安全生产主体责任为核心,以解决道路运输安全生产中存在的突出问题和薄弱环节为重点,加大措施,强化监管,狠抓落实,在全市逐步形成了规范化、标准化的安全监管体系和工作机制,行业安全生产形势总体稳定,规模以上道路运输企业安全生产四项指标同比逐年大幅下降,全行业没有发生较大以上安全生产责任事故。

(一)全面落实“管行业必须管安全”的安全监管责任。各级运管机构加强领导,健全安全监管领导体制和工作机制,全面落实行业安全监管责任。在道路运输管理整个过程和日常工作中,始终坚持‘三关一监督’职责,严格资质条件,严格执行营运驾驶员从业资格制度,把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。全市各运输企业强化本质安全理念,进一步确立企业安全生产、从业人员安全培训教育、车辆动态监控管理等方面的主体责任,道路运输安全生产活动开展的扎实有效。

(二)组织开展一系列针对性强的安全生产活动。以活动促管理、促落实,是我处近年来的主要抓手。一是深入开展“道路运输平安年”活动,及时安排部署并认真贯彻落实。根据省交通运输厅、省公安厅、省安全生产管理局《关于印发<山东省2016“道路运输平安年”活动实施方案>的通知》(鲁交运〔2016〕3号)要求,结合我市实际,我处制定了《全市道路运输行业2016年“道路运输平安年”活动实施方案》。第三季度正是“道路运输平安年”活动全面推进的关键时期,我处下大气力,不搞形式、不降标准、不打折扣,把工作重心放在落实上,充分调动各区县运管机构、道路运输企业和从业人员参与活动的积极性,把活动的各项要求认真落实到每个运管机构、每个道路运输企业、每个管理岗位和每名从业人员。二是及时开展安全生产大检查活动。按照“四不两直”的原则,我处道路运输安全生产督导组深入一线,第三季度我处组织开展了三次有针对性的隐患排查、督查治理安全生产大检查活动,排查整改隐患50余处,下发限期整改通知书50余份,并做好隐患整改回查工作。三是抓好重要时段如G20杭州峰会、节假日的道路运输安全生产。组织开展一系列的道路运输安全生产工作的活动,并对重点时段的道路运输安全生产作出安排部署,加强隐患排查治理,建立工作责任制和责任追究制,确保了敏感时期和关键时段的安全生产形势稳定。四是及时召开季度安全生产例会。分析道路运输安全生产面临的风险,要求全市道路运输行业各级各单位深刻吸取事故教训,充分认识当前道路运输安全生产面临的严峻形势,部署下一阶段安全生产工作,切实增强责任心、使命感和紧迫性。

(三)强化行业安全生产监管措施。一是监控体系逐步完善。全市三类以上班线客车、旅游客车、危化品运输车全部安装了卫星定位装置,安装率达到100%,全市已建立并逐步完善营运车辆动态监控体系,完成了市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台的招标、建设工作,实现与省平台数据对接,目前已正式投入运行。二是细化制度明确要求。市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台完善监管台账,详细记录监管情况,实时动态监控旅客、危货重点运输车辆,每月14日、28日向我处上报企业所属车辆监控情况,每月通报道路运输车辆动态监管工作情况,其中包括“两客一危”道路运输车辆在线率情况、区县运管机构安全监控应用平台使用情况、“两客一危”道路运输企业安全管理应用及车辆动态监控平台使用情况等,进一步加强对营运车辆的动态监管力度,确保车辆安全运行。二是为更好落实《道路运输车辆技术管理规定》要求,我处下发《关于做好道路运输车辆技术条件查验、综合性能检测工作的通知》,自今年7月1日起,依照《规定》的要求,将道路运输车辆技术条件查验、综合性能检测工作下放给汽车综合性能检测站实施。各汽车综合性能检测站切实承担起了运管机构下放的此项工作,并对查验、检测和评定的结果承担相应的法律责任,落实企业道路运输安全主体责任。

四、要扎实做好第四季度道路运输安全生产工作

第四季度是全年道路运输安全管理工作“收口”的关键时段,行业安全生产工作的特点鲜明,不确定性因素较多,我们务必准确把握规律,采取切实可行的措施,动员和组织广大干部职工和从业人员积极投身到“道路运输平安年”活动当中,把运输安全工作管严、管住、管好,坚决杜绝重特大事故发生。

一是“十一”黄金周大客流为运输安全工作带来巨大挑战。“十一”黄金周是人民群众集中旅游、休闲、探亲出行的高峰期。道路运输繁忙,是道路运输生产安全事故的易发时段。全行业各级各单位要高度重视“十一”黄金周期间的道路运输安全生产工作,切实加强组织领导,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,明确和落实安全生产责任,抓实、抓细、抓好节日期间的安全监管工作。督查道路运输生产经营单位严格落实道路运输企业安全生产主体责任,完善各项道路运输安全生产措施,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患,坚决遏制道路运输生产安全事故发生。前段时间市运管处专门下发《关于做好2016年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》,近日按照市政府安委会[2016]70号文件的要求,又下发了从现在开始到11月底在全市道路运输行业开展秋季安全大检查的通知,对相关工作做了全面部署,各级各单位要切实提高认识,全力以赴,认真落实文件精神,加强安全监管,不断提升服务水平,妥善做好应急处置,做好信息报送和新闻宣传工作,为“十一黄金周”运输工作提供坚强保障。这里我特别强调一下节日期间的道路运输安全工作。在前三季度道路运输安全生产例会及其他会议上我多次讲过这方面的内容了,现在再重复一下,我认为重复的就是重要的。交通事故发生的规律表明,每次大的交通事故发生,大多与客车、货车有关,特别是与班线客运、旅游客运有关的事故,会造成重大的伤亡与经济损失。这给我们深深地敲响了警钟,市、区县运管机构和运输企业都要进一步树立安全生产责任重于泰山的意识,认真履行好“三关一监督”的管理职能,切实落实道路运输企业安全生产主体责任和运管机构的监管责任,突出预防,突出细节,突出关键岗位,扎实做好节日运输安全工作,特别是危险品运输车辆,节日期间禁止上高速公路行驶,与客车和普通货车争抢道路资源,如有发生,不管从哪个渠道和部门反馈过来信息,市运管处都要严厉追究相关企业和车辆的责任。

二是恶劣极端天气为运输安全工作带来巨大压力。各单位要密切关注气象变化,认真做好雪灾、强降温天气可能引发公路、道路等安全生产事故以及生产设施遭到破坏的防范工作,及时排查消除可能因雪灾和降温天气造成的安全隐患,储备必要的应急救援装备和物资,确保各类运输安全生产事故得到及时、有力、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。 三是秋冬季运输条件给运输安全管理带来很大考验。第四季度我国大部分地区天气寒冷、气温较低,北方大雪、霜冻现象较多,南方冻雨、大雾气候较多,加之昼短夜长,路面易被冰雪覆盖,对驾驶人员、车辆和道路的影响较大,给正常的安全行车造成很多困难,各运输企业特别是长途客运班线要做好运输工具的技术检测,对驾驶人员进行全面的安全教育。首先是驾驶员。冬季驾驶员穿戴比较厚,手脚不如夏季灵便,操纵不够迅速和准确;操纵机件沉重,增加了驾驶员的劳动强度,容易导致驾驶员疲劳驾驶;部分驾驶员怕冷,懒惰思想严重,保养、检查车辆不及时,容易开“凑合车”。其次是车辆。冬季温度低,车辆各部总成和机件工作状况明显变差;润滑油粘度增大,发动机和各主要总成部件磨损加剧;制动分管、制动皮碗和轮胎等橡胶制品容易脆裂、折断和收缩,制动装置容易失灵。第三是道路。冰雪路面附着系数小,行车时易产生侧滑、溜滑,制动距离增大,油门、制动和转向如果使用不当,都会发生车损人伤的严重事故。

四是危险品运输愈加频繁为运输安全管理增加了难度。各级运管机构进一步加强对危化品道路运输许可证件、承运人危险货物运输资质、运输车辆危险货物道路运输证明及车况、驾驶人和押运员危险物品道路运输资格等情况的检查;加强客运站安全检查,重点检查乘客是否非法将危爆品带至车内,车厢内是否存在夹带运输烟花爆竹及其原材料的违法行为。

总之,各单位要针对四季度道路运输行车安全的特点,有针对性做好相关工作,吸取“亡羊”教训,将“补牢”工作落实到位,从源头上预防和减少事故的发生。重点要抓好以下五项具体工作:

(一)要严格执行各项规定。

在安全工作上,我们开再多的会议、发再多的文件、制定再怎么完善的制度,如果落实不到位,一切都等于零。中央、省、市和市局关于加强安全生产工作的文件,提出了加强道路客运、危货运输安全的一些具体要求和措施,其中既有遏制事故多发频发、开展集中整治的临时性措施,也有夯实基础、强化制度建设的长效机制。我们一定要高度重视这些文件,认真研究,建立台账,将这些工作进一步分解和细化,落实相关责任人,明确完成时间和节点,并且要保存落实痕迹,这是安全工作尽职减责之重中之重。

近期,“6.26”湖南、“7.1”天津发生两起重特大道路交通事故,8月份以来我省境内连续发生多起较大以上道路交通事故,给人民生命财产造成重大损失,社会影响恶劣,教训十分惨痛。各级各单位要高度重视,引以为戒,严格落实执行好各项法律、法规及行业规章、规定,特别是要对照《安全生产法》《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》等法律法规,落实安全责任主体责任,建立健全企业内部管理制度,明确企业安全责任链,逐条加以落实。 各级运管机构要始终保持严格执法高压态势,加强与相关部门协调合作,积极推进联合执法、文明执法、统一执法、规范执法。切实做到“四个一律”:一是对非法违法行为,一律要依法严厉打击;二是对隐患排查治理和风险管控不力导致事故发生的,一律要依法上限处罚;三是对重大隐患隐瞒不报或不整改的,一律要停产停业停工整顿;四是对不落实隐患排查治理和风险管控工作责任及负有事故责任的单位和人员一律严肃问责追责。

(二)要严把从业人员关。

要充分利用安全例会、座谈会等形式,开展驾乘人员安全教育和业务培训。对参训人员要逐车、逐人搞好登记,不漏车、漏人,凡未参加培训的一律不准参加“十一”黄金周旅客运输工作,并与2017年春运工作挂钩。要对驾驶员的资质进行进一步梳理,凡不具备准驾资质的,一律不得从事客运业务,客车、出租车要收回从业资格证,坚决清出运输市场。这项工作要实行责任追究制度,谁开了口子,走了后门,出了问题,就追究谁的责任。同时,要加大路检路查和动态监控联查力度,防止途中无合格从业资格人员替换驾驶车辆。

(三)要严把车辆技术状况关。

各级各单位要严格按照《道路运输车辆技术管理规定》(2016年1号部令)要求,落实好主体责任,建立健全车辆技术档案,对车辆基本信息,车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者年度类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录逐项筛查,如有缺失要尽快补正。特别是对超过60个月的车辆,要严格落实每6个月进行1次检测和评定的要求,不能漏检漏评。各汽车客运站要严格按照《汽车客运站营运客车安全例行检查技术规范》加强对车辆的安全例检,确保车辆技术性能良好。凡达不到安全技术标准的坚决不予发班。

(四)要严把“三品”检查关和危货车管理关。

各汽车客运站要利用多种形式广泛宣传乘车安全常识和交通运输法规,做好严禁携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和检查工作。客流高峰时要搞好旅客安检的组织和疏导,确保对旅客行包进行有效地检测。要落实班车始发“三品”检查报单制度,明确“三品”检查责任,做到谁检查、谁签字、谁负责。坚决杜绝“三品”进站上车。要严格落实客车凌晨2点到5点停车休息制度。对客运线路要做好安全行车评估报告;各汽车客运站要认真落实“三不进站、六不出站”制度,认真做好恶劣气候运输安保工作。要严查“三品”,杜绝“三品”进站、上车。要加强车辆门检和车辆出站检查工作,严禁车辆超员和带病出站。在恶劣气候下24小时开放候车室,积极维持候车秩序,保障供水、供暖,因天气变化造成旅客退票和改签的,应免费办理,避免造成任何不稳定因素。各客运站要切实抓好安全例检,从源头上为营运客车安全运行消除安全隐患提供强有力的技术保障。按照新修订的《道路危险品货物运输管理规定》,督促道路危险品运输企业加强对所属车辆的安全管理,对于“挂而不管、以包代管、包而不管”安全责任不落实危险品运输车辆,一经发现,要坚决清理,并追究相关人员责任。

(五)严把车辆动态监控关。据初步核实,湖南“6.26”特别重大事故中,肇事客车驾驶员存在人为破坏卫星定位车载终端的严重违规行为。我们必须举一反三,引以为戒,进一步强化动态监控平台的监督使用力度。一是要督促道路运输企业加强排查,确保所属车辆卫星定位车载终端功能正常完好,车辆发动,即受监控,确保实现应装车辆100%安装符合标准的车载终端、已装车辆终端设备100%正常使用。对以超区域超范围经营等行为为目的,故意损坏卫星定位车载终端或屏蔽、遮挡定位信号的,运管机构要按新修订的部令[2016]55号《道路运输车辆动态监督管理办法》第38条(责令改正,处2000元至5000元罚款)严肃处理,一律停运,待整改到位后才能运行。二是要加强动态监控考核管理。9月20日交通运输部修订并印发了《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》,将于10月1日起实施。该办法明确了道路运输管理机构、道路运输企业、社会化动态监控服务商三方考核对象之间的任务,我市届时要认真抓好落实,进一步加强和规范全市重点营运车辆动态监管工作,促进道路运输企业动态监控主体责任落实,提升监控数据质量,保障联网联控系统稳定可靠运行。三是要督促道路运输企业严格落实动态监控主体责任。对此,我处利用市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台,重点将县际包车、县内包车按照经营范围设置电子围栏,车辆越界平台系统自动提示报警,防止旅游包车经营者使用伪造、变造等无效道路客运许可证件超区域超范围经营,严重违规的,运管机构要按照《道路旅客及客运站管理规定》第84条(责令停止经营,没收违法所得,处违法收入2倍至10倍罚款,没有违法所得或违法所得不足2万元的,处3万至10万元罚款)严肃处理,杜绝因超区域、超范围经营发生的责任交通事故。同时进一步督导企业及时提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等交通违法违规行为,消除安全隐患,并将屡屡违规的驾驶员作为安全管理的重点对象,及时进行教育和惩戒,坚决杜绝“监而不管、屡教不改”的现象,真正发挥动态监控防患于未然的作用,而不仅仅是作为事后追责的手段。

同志们,做好今年的“十一”黄金周运输工作及第四季度全行业安全生产工作,事关全年工作,意义重大。现在距年底仅有三个月的时间了,道路运输服务工作头绪多、任务重,既要做好“十一”黄金周运输工作,又要落实全年工作任务,还要谋划明年大事,但越是在这样的情况下,越要保持高度的警觉,越要把道路运输安全生产工作作为大事、要事来抓。为此全行业各级各单位要立即行动起来,精心组织,狠抓落实,要使出“洪荒之力”,落实好“十一”黄金周运输工作和第四季度行业安全监管工作的各项要求,确保圆满完成“十一”黄金周运输任务,继续保持全行业安全生产的良好态势,为圆满完成今年道路运输工作的各项任务提供坚强保障。

祝同志们节日愉快。谢谢大家!

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