山西焦化行业结构调整对策研究
摘 要：山西作为中国最大的焦炭生产与出口基地，焦化行业在高速发展的同时，面临着产能 过剩、生产集中度低、缺乏市场竞争力、技术和管理水平总体落后、环境污染和资源浪费严 重等一系列问题。当前，通过政府宏观调控、市场自发调节与协会行业管理等多重手段，加 快焦化行业组织结构、布局结构、技术结构以及产品结构调整是山西焦化行业实现可持续发 展的关键所在。
关键词：山西 焦化行业 结构调整
一、山西焦化行业结构调整的必要性与紧迫性
1.结构调整是焦化行业走出当前困境的必由之路。 近几年来，山西焦化行业由暴利转为亏损，直到2006年上半 年焦炭市场才有所回暖。市场形势跌宕起伏，直接影响到焦化 行业的可持续发展。此外，山西焦炭总产能虽大，但行业集中度低，多数焦化企业规模较小 ，抗风险能力弱。市场低迷时，企业间为争夺市场往往竞相压价、无 序竞争，难以形成合力，行业整体竞争力极弱。因此 ，培育大型焦化企业或企业集团，实现资源、市场等生产要素向优势企业、核心企业集中， 提高行业集中度，增强抗风险能力，加快焦化行业结构调整和产业升级是当务之急，
2.结构调整是焦化行业实现可持续发展的必然选择。 近两年来,我国焦化行业认真贯彻国家宏观调控方针和落实《焦化行业准入条件》,焦化行业结构调整取得了新的突破。山西各级政府有关部门、行业协会以及 各焦化企业,只有抓住当前结构调整的有利时机,积极进行结构调整,加大力度淘汰土焦(改良 焦)、落后小机焦炉等落后产能,才能提高行业的市场地位和行业发展的质量与效益，才能增 强行业和企业持续发展的能力和竞争力,从而促进山西焦化行业持续、健康、稳定发展。
3.焦化行业调整是建设资源节约型、环境友好型社会的根本举措。焦化行业是高污染行业。 炼焦过程中会产生大量粉尘及有毒气体，炼焦所排出的焦油和废水也含有大量有毒物质。 山西在大规模生产焦炭的同时付出了高 昂的资源代价与环境成本。因此，目前焦化产业应以市场为导向，合理调节生 产，提高资源的有效利用率，实现环境污染的最小化和经济社会效益的最大化;同时，积极 开展行业自律，对资源浪费严重、环保不达标的企业实施有效监管。
二、焦化行业结构调整的手段
1.看得见的手——政府干预。 政府作为一个最大的政治性权威组织,能通过公共政策与制度设计等路径,对社会经济活动施 加重要影响,即“看得见的手”。当前形势下，治理产能过剩，促进行业调整主要依靠宏观 调控。政府一方面通过制定法律法规、政策措施，加大对焦化产业落 后产能的清理整顿、关闭淘汰，另一方面严格市场准入，收紧“土地”和“信贷”两个闸门 ，提高焦化企业在环保、技术、安全生产等方面的进入门坎。今后各级政府应从制定市场规 则、发布产业政策 、改革投融资与信贷管理体制、建立公共财政保障机制、健全社会保障体系以及转变经济增 长方式等方面入手，加大政府的宏观调控力度。
2.看不见的手——市场机制。当前形势下，面对焦化行业 的产能过剩，焦化企业一方面削减焦炭产量、加大化产回收力度 、降低生产成本等方式应对危机，另一方面是企业自发走产业集中的道路，企业通过市场手 段兼并、联合、重组，用市场的方式化解产能。
3.第三只手——行业协会。当前在控制 产能过剩方面，焦化行业协会可以行使以下职能：第一，收集国内外焦炭市场供求信息,做 好信息发布，建立焦化行业市场预警机制;第二，配合国家宏观调控与产业政策，建立行业 标准、行业规范，加强行业自律;第三，引导焦化企业建立企业联盟，构建全国性的焦炭交 易中心，以提高产业集中度，维护市场交易秩序。
三、促进焦化行业结构调整的对策
1.建立与完善焦化行业宏观管理体系。 一是各地发改委、经委要切实做好焦化行业发展的中长期规划，统筹制定包括发展总量、 地 区布局、企业规模、装备水平、综合利用、污染治理等内容的行业规划。 二 严格执行《焦化行业准入条件》，确保炼 焦企业生产工艺技术和装备的先进性，满足环保、节能要求，加强信贷、土地、城建、 环保等政策的相互协调性，从源头上严格控制低水平重复建设。 三是应根据实际情况，对不同的“退出”企业建立 必要的不同的经济“补偿”或经济优惠政策机制，使“退出”企业顺利淘汰。四是各地发改委、经委和行业主管部门要及时了解和掌握本地区焦化行业的发展状况，提 高行政执法的效率。
2.鼓励焦化企业兼并重组，提高产业集中度。 一是加快企业所有制结构调整，优化产业组织结构， 加快进行焦化产业所有制结构的调整，实现多种经济成分共同发展。 二是鼓励企业大型化、集团化、联合化,提高行业集中度。 三是为企业联合并购提供政策支持。
3.推进清洁生产，发展循环经济。
(1)节能降耗，全面推行清洁生产。 结合各地实际情况，制定焦炭行业 能耗、水耗、物耗指标，物价部门制定企业超标准电耗、水耗收费价格，超标征费拨入财政 专户，用于节能技改项目建设。以市为单位，每半年在当地电视台公示强制审验结果，表扬 先进，公布污染排放超标企业名单，接受群众的监督。同时，要深入贯彻落实焦化行业清洁 生产规程，综合使用依法取缔、责令整改、征收排污费等法律、行政、经济手段，推动环保 设施的建设的完善与正常运行。组织各方 面力量，加大环境监管力度和对环境违法行为的处罚，严格环保工作的考核制度。
(2)延伸产业链、建立焦化产业循环经济园区。 焦化行业应在充分回收煤气和焦化产 品的基础上，大力开发化工副产品，不断增加产品的附加值，形成以焦化产业为基础、以煤 焦油化工和焦炉煤气化工产品为龙头的焦化产业循环经济园区。在产业园区内，实现集中洗 煤、配煤、集中煤焦油加工和煤气利用，集中污水废渣处理。采用集散控制系统(DCS)， 统一系统管理;建设绿色通道，形成统一的运输网络。
(3)上下游一体化，建立多產业循环经济园区。 焦炭产业还可与其产业链的上游煤炭开采和洗选工业、下游冶金工业和化工工业、综合利用 关系紧密的电力工业和建材工业等共同组成多产业工业园区。园区内主要以洗煤—炼焦—焦 炉煤气—冶炼金属镁(制甲醇、二甲醚、发电、供热、焦油集中加工)链条和中煤、矸石发 电—粉煤灰生产建材两条物料循环链条为主，实现工业废物循环利用，降低焦化工业的污染 排放，形成各产业间互相依存、互相支撑、环环紧扣循环发展产业链，实现资源型产业集群 。
4.加快技术创新，促进焦化产业升级。
(1)推广新型炼焦工艺与技术。 采用高新技术和先进适用技术改造焦化产业，不断提高生产过程 的机械化及自动化水平，提高焦化产业工艺技术装备水平，新建焦炉应向大型化发展。应推 广焦炉生产自动化技术，包括焦炉加热计算机控制及管理系统、焦炉机械动态自动识别炉号 及对位控制系统、集气管压力综合控制系统、焦化厂生产管理计算机网络系统及焦炉烘炉计 算机自动测温与管理系统等。
(2)推广污染防治与资源综合利用重点应用技术。涉及的主要技术 有：采用节能、清洁的焦炉煤气净化技术;有效提高焦炉煤气回收利用率技术;炼焦污染物 逸散控制技术;焦化废水净化回收技术;清洁型热回收炼焦技术;以及其他节能、节水技术 。鼓励符合国家产业政策要求的大中型焦化企业进行干法熄焦、焦炉煤气综合利用、废水处 理等重大节能环保项目建设。
(3)加强自主创新与技术改造。 当前焦化产业技术政策的重点是要加快建立以焦化企业为主 体的技术研发与技术成果转化体系，引导企业加大研究与开发投入，加大对一些关键技术和 核心技术的攻关力度。注重引导企业加强对适用技术、节能与环保技术的引 进、消化和吸收，努力实现生产工艺创新和产品设计创新。加强产学研、科工贸之间的联合 。紧紧围绕品种、质量和效益，以焦炭产品为龙头 ，带动焦化生产、技术、管理水平的提高和科研开发及焦化设备制造业的发展。焦炭技改资 金使用要改变过去单一贷款的方法，广泛采用银行贷款贴息和国有资本金注资入股的方法， 吸引民间资金、国际资金支持焦化技术升级和资源综合利用改造。
5.建立统一完善有序的市场体系，健全竞争机制。
(1)组建山西焦化企业联盟。山西焦化企业联盟是在政府引 导下，山西省焦炭行业协会牵头，由山西省焦炭集团有限公司、山西省焦化集团有限公司、 太原煤炭气化集团有限公司等若干大型企业发起，以维护全行业利益为目的，自愿遵守联盟 章程的合法焦化企业组建的契约型经济组织。联盟的目标是：贯彻国家宏观调控政策，开展 行业自律，提高行业集中度，推进资源节约和综合利用，保护生态环境，通过市场主体与大 企业主导行为带动行业进步、提高产业素质，加大山西焦炭在国际市场的话语权，保障国家 能源安全。
(2)精心打造山西煤焦数码港。 山西煤焦数码港是基于现代网络信息技术与煤焦行业特点有机结合而构建的综合应用数字平 台，对煤炭、炼焦行业的资源开 发、行业管理、生产、加工、经营贸易、行政管理等各方面进行全面的分析和研究，最终形 成集管理中心、交易中心、信息中心、专业应用工具支持系统、专家咨询与技术支持系统 于 一体的信息化服务集群系统，为 企业实现各项精细化管理和控制提供辅助手段和现代方式，进而建设和完善煤焦信息化产业 链条，提高全行业整体竞争能力。
(3)发展与壮大行业协会,发挥焦化行业自律与监督作用。省一级政府对焦化行业协会应有明 确的法律授权，逐步转移行业准入、资格认证等职能，把部分监督、自律职能在行业协会中 强化起来，使之成为政府 调控的有力助手。协会要加强自身建设，以自然形成的 亲和力与权威性推动各焦化企业相互合作、协调，逐步完善规范行规行约，加强行业自律， 引导企业合理经营和发展。应着重完善行业协会自律机制，发挥行业协会的指导、协调和监 督作用。要加强行业规划，合理引导企业投资方向，及时向企业和社会发布行业生产、技术 、市场和国际动向等信息，督导本行业健康、协调、有序发展。
(4)建立焦化行业市场预警机制。要尽快建立判断焦炭产能过剩的衡量指标和数据采集 系统,并有计划、分步骤建立定期向社会披露相关信息的制度,引导市场投资预期。加强对行 业发展的信息引导,适时发布产品供求、现有产能、在建规模、发展趋势、原材料供应、价 格变化等方面的信息。
6.调整行业税收政策。
(1)完善资源补偿机制，合理设置与征收焦炭可持续发展基金。 政府部门应合理设置与征收焦炭可持续发展基金。该项基金使用权归政府所有，主 要用于下列支出：政府宏观调 控支出、焦炭生产集中区生态建设、环境污染的预防和治理、焦化产业结构调整、补充社会 保障资金不足、农村合作医疗等方面。
(2)建立焦炭消费税。 把向焦炭企业征收的增值税,改为在产品最终消费地向消费者征收的焦炭消费税,所征收的税 收依然是中央与地方共享，降低地方政府为增加税收而过度刺激投资的积极性，把注意力转 移到改善经济建设环境和市场消费环境上来。
7.建立与完善焦化行业出口政策。
(1)应严格控制出口量，逐步改革与完善焦炭出口 许可证与出口配额分配制度。采用企业统一申报，由行业协会对出口企业资质进行审核的办 法，对具有出口资质企业或贸易公司实行招标竞标办法分配出口配额与发放出口许可证。近 期在配额分配上，应向符合国家产业政策与环保标准的大型生产企业倾斜，以改善焦炭出口 混乱的局面。
(2)建立焦炭出口商会，掌控国际市场焦炭出口定价权， 提高出口主导权和主动性，严格贸 易管制与出口总量调控。在维护国家及行業整体 利益的基础上，尽量减少贸易磨擦与争端。由商会制 定统一的焦炭出口价格，转变企业单个对外、互相压价的不利局面。结汇应充分考虑汇率风 险，今后需适当提高以欧元、日元等结汇的比重，降低几乎清一色的美元结汇份额。
[基金项目：国家社科基金重点课题06AJy002(部分行业投资过度、产能过剩原因分析及解 决途径研究——以焦化行业为例)]
参考文献：
1.黄金干. 炼焦行业2005年回顾与2006年展望[J]. 冶金管理，2006(3)
2.山西省经委，山西省社科院能源所. 山西省焦化工业“十一五”发展规划[M].2005
3.曹海霞.山西焦化产业发展对策与趋势研究[M].2007年：山西经济社会形势分析与预 测
(作者单位：山西省社科院能源经济研究所 山西太原 030006)
(责编：郑钊)
作者：曹海霞
山西省中阳荣欣焦化有限公司 山西中阳荣欣焦化有限公司高家庄煤矿位于山西省吕梁市中阳县武家庄镇，公司成立于1999年10月,注册资金4500万元，现有员工1000余人。矿井设计年产300万吨，服务年限为60年，能为员工提供长期稳定的工作岗位。 公司坚持以煤炭资源开发为主，洗煤、电力、多晶硅、建材等经营为辅的多元化发展思路，在未来3-5年内将建成吕梁市集煤、电、建为一体的循环经济体，实现规模化发展。
公司坚持“以人为本”的核心管理思想，现诚聘以下岗位：
1、人事科主管1名
要求：性别不限，25岁以上，本科以上学历，人力资源管理、工商管理等相关专业，有三年以上人事管理工作经验，熟悉了解人力资源六大模块，有良好的敬业精神，责任心强。
2、人事科培训专员1名
要求：性别不限，25岁以上，大专以上学历，企业管理、人力资源管理、工商管理等相关专业，有一年以上培训经验。
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要求：性别不限，25岁以上，大专以上学历，文秘、工商管理相关专业，有驾照，有良好的敬业精神，责任心强，沟通协调能力强，有市场外联工作经验者优先。
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8、通防工程师、技术员
要求：男性，45岁以下，中专以上学历，矿井通风与安全专业毕业，具有至少3年以上通防科室工作经验，熟练操作CAD制图软件，初级以上职称。
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要求：男性，45岁以下，中专以上学历，机电一体化相关专业毕业，具有至少3年以上机电科室工作经验，熟练操作CAD制图软件，初级以上职称。
10、系统维护管理人员
要求：男性，23岁以上，大专以上学历，计算机、通信、监控相关专业毕业，有通信联络系统维护工作经验者优先，应届毕业生也可。
以上岗位工资待遇优厚，员工转正后按国家有关规定缴纳国家统筹五险。 地址：山西省中阳县武家庄镇高家庄煤矿
电话：0358-5056108
联系人：王先生
邮箱：rxrenshibu@163.com
建设计划
一、确立现代的安全理念-安全方针：
提出如下安全方针：“统筹兼顾，协调发展”“依法治安，综合治理”“突出预防，落实责任”“依靠科技，创新管理”。
二、建立科学的安全管理机制建立四大保障系统：
组织保障系统：明晰企业各职能部门的安全职责，建立综合(劳动保护、安全生产、消防、交通安全等)的管理组织配置方案; 人员职责系统：明确各层管理人员和安全专业人员的安全职责; 管理功能系统：安全管理(方针、目标、计划、检查、责任制、评估等功能)与安全监察(审核、监督、)相结合的管理职能; 安全投入系统：确保安全生产经费。
推行“0458管理模式”：重大事故为零的管理目标;四个系统的管理对象;五项基础管理体系;8大管理技术方法。 即：
管理的目标：“0目标”——重大事故为零的管理目标(工伤事故、损失事故、设备事故、交通事故、火灾事故)。
管理的对象：“4全管理”——全员、全过程、全方位、全天候的管理对象系统(管理的对象四个序列：全员——人的序列;全过程——技术的序列;全方位——空间的序列;全天侯——时间的序列。) 管理的基础：“5项体系”——安全生产责任制体系、安全规章制度体系、安全教育培训体系、设备维护整改体系、事故应急抢救体系。(责任、规章系列化;教育培训正规化;工艺设备本质安全化;安全卫生设施现代化为基础)。
管理的方法：“8种方法”——四查工程(科学严密的安全检查)、无隐患管理法(危险预知预控)、定置管理法(现场物流人流定置管理)、六个一活动(班组全员安全活动)、行政与经济手段(责任追究与奖罚制度)、三标建设(岗位、班组、车间标准化)、三点控制管理法(危险点、危害点、事故高发点)、安全责任区(关键装置、重点部位区，领导现场带班)等。
三、制定系统的安全管理制度：
安全检查制度：车间班组日常安全检查制度;重大危险设备检查制度;特种设备安全检查制度;安全管理检查制度。
安全教育培训制度：三级教育制度;特种作业人员教育培训制度;员工日常教育制度。
责任制：总经理安全生产职责;分管副总安全生产职责;分管厂长安全生产职责;各部门负责人安全生产职责;各岗位安全作业职责;……..工艺及技术安全管理制度：改建、扩建三同时制度;原材料采购安全
预审制度;工程分承包方评定与监控制度;设备维修改造安全预评价制度;
安全报告制度：事故报告制度;隐患报告制度;
文件管理制度：事故档案资料管理制度;安全技术、工业卫生技术文件资料管理制度;安全教育卡片管理制度;
现场管理制度：现场动火制度;机械维修安全管理制度;电器维修安全管理制度;
班组台帐管理制度：
用工安全管理制度：特种作业人员用工制度;
安全机构工作制度：安委会工作制度;安全生产例会制度;专业人员培训制度;
事故处理制度：制定各类事故的调查、分析、报告处理程序和制度。 消防管理制度：消防责任制实施办法;要害部位防火管理规定;建筑设施防火审核程序规定;工业动火管理规定;火灾事故管理办法;消防设施及防雷避电装置管理办法
交通安全管理制度：道路交通安全责任制实施办法;厂内交通运输安全管理办法;交通违章与交通事故处理办法;起重搬运安全管理办法。 特种设备管理制度：锅炉安全管理规定;压力容器安全管理规定;液化气瓶安全管理规定;制冷装置安全管理规定;
生产安全管理制度：职业安全卫生"三同时"管理实施细则;基层班组"三标"建设管理办法;班组安全台帐管理细则;安措项目管理办法;安全用电管理办法;危险场所控制管理办法;重大隐患管理制度;
劳动保护用品管理制度：职工劳动防护用品管理规定
职业健康管理制度：有害作业管理办法;职业病防治管理办法;女工劳动保健实施细则;劳动强度分级实施细则。
危险品安全管理制度：化学危险品管理办法;放射源使用管理办法;易燃易爆物品安全管理办法。
应急管理制度：危及事件分类与应急措施导则;重大事件应急组织管理细则;应急救援实施细则。
四、组织有效的安全文化工程
企业安全文化建设工程通过如下四种方式来进行：
1.班组及职工的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段：三级教育(333模式);特殊教育;检修前教育;开停车教育日常教育;全员教育;持证上岗;班前安全活动;标准化岗位和班组建设;技能演练;三不伤害活动;定置管理;"5S"活动等。
推行现代的安全文化建设手段："三群"(群策、群力、群管)对策;班组建小家活动;“绿色工位”建设;事故判定技术;危险预知活动;风险抵押制;家属安全教育;“仿真”(应急)演习等。2.管理层及决策者的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理;"四全"安全活动;责任制;三同时;五同时;三同步;监督制;定期检查制;有效的行政管理手段;常规的经济手段;岗位责任制大检查等。推行现代的安全文化建设手段：三同步原则;三负责制;意识及
管理素质教育;目标管理法;无隐患管理法;系统科学管理;人机境设计;系统安全评价;应急预案对策;事故保险对策;三因(人、物、境)安全检查等。
3.生产现场的安全文化建设
运用传统的安全文化建设手段：安全标语(旗);安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志);事故警示牌等。
推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化;现场“三标”建设;车间安全生产正记时;三防管理(尘，毒，烟);四查工程(岗位、班组、车间、厂区);三点控制(事故多发点、危险点、危害点)等。
4.企业人文环境的安全文化建设
运用传统的安全文化建设手段：安全宣传墙报;安全生产周(日、月);安全竞赛活动;安全演讲比赛;事故报告会等。
推行现代的安全文化建设手段：安全文艺(晚会、电影、电视)活动;安全文化月(周、日);安全宣传的“三个一工程”(一场竞赛、一幅新标语、一块墙报);年轻职工的“五个一工程(查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员)等。
上述的安全文化建设实践模式还可采取定期或非定期的活动方式来组织，如定期的安全文化建设可设计成：1月─安全宣传月;2月─安全文艺月;3月─安全教育月;4月─安全管理(法制)月;5月─安全竞赛月;6月─安全科技月;7月─安全演习月;8月─安全
检查月;9月─安全报告月;10月─安全评价(审核)月等。
只要有勤奋的安全文化建设之实践，必然会结出现代的企业安全文化之硕果。
山西华鑫煤焦化实业有限公司2013年2月20日
瓦
斯
抽
采
达
标
价
评
制
度
二0一二年一月一日
一、填空题(50道)：
1、各种机电设备连续运动的两个偶合件的密封，属(动密封)。
2、设备及其附属管线和附件，在运行过程中，两个没有(相对运动)偶合件之间的密封属于静密封。
3、(一对)连续运动的两个偶合件之间的密封算一个动密封点。
4、一个静密封接合处，算一个静密封点。如一对法兰，不论其规格大小均称
(一)个密封点;一个阀门，一般算
(四)个密封点，如阀门另有丝堵或阀后紧接放空、则应多算一个点;一个丝扣活接头，算
(三)个密封点，特别部位，如连接法兰的螺栓孔与设备内部是连通的，除了接合面算一个泄漏点外，有几个螺栓孔应加几个密封点。
5、润滑油(脂)“五定” ：指(定人、定点、定时、定质、定量)。
6、润滑油必须分析化验合格后方可入库，并要妥善保管以防变质，严禁(露天堆放和随意存放)。
7、固定资产的来源：包括(新建完工交付使用);由专用基金购置或建造的(新建、零购、更新、技措等);由其他单位有偿或无偿拨入的;由专项贷款购建的;经批准盘盈估价入账的。
8、使用单位建立健全固定资产(台账)和(卡片)，并设专(兼)人负责，人员调动时应办理交接手续。
9、各单位对闲置的固定资产必须保持其主机、附机和零部件的(完整)。不经批准不得随意将附机和零部件任意拆卸、挪做它用。
10、特殊动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不超过(8 小时)，二级动火作业的《作业证》有效期不超过(72小时)，每日动火前应进行动火分析。
11、吊装作业按吊装重物的质量分为三级：一级吊装重物的质量(大于100t);二级吊装重物的质量(大于等于40t至小于等于100t);三级吊装重物的质量(小于40t)。
12、吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持(有效的)《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。
13、动土作业，挖掘土方应(自上而下)进行，不准采用(挖空底脚的办法挖掘)，挖出的土方严禁堵塞下水道和窨井。使用机械挖掘，要先发信号，挖土机回转范围不准进行其它作业。
14、检修作业中要做到(检修区域有效隔离)，若无法隔离时应有安全隔离标志。
15、设备检修所拆除的零件要按照施工方案的要求(定置摆放)，(稳固可靠);精密零件要(分类存放)，(清点数量)，保持检修现场整洁有序。
16、管道安全隔绝可采用(插入盲板或拆除一段管道)进行隔绝，不能用(水封、关闭阀门等代替盲板或拆除管道)。
17、受限空间作业前，应根据受限空间盛装(过)的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：氧含量一般为(18%～21%)，在富氧环境下不得大于(23.5%)。
18、在缺氧或有毒的受限空间作业时，应(佩戴隔离式防护面具)，必要时作业人员应拴带救生绳。
19、在易燃易爆的受限空间作业时，应(穿防静电工作服、工作鞋)，使用(防爆型低压)灯具及(不发生火花的)工具。
20、受限空间照明电压应小于等于(36伏)，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于(12伏)。
21、正常工作的起重机械，每(两)年由临汾市特种设备监督监督检验所进行检验。
22、各车间在设备管理方面要建立健全(14)种制度及(14)种资料。
23、根据公司防雷防静电安全管理规定：(机动科)负责本单位防雷、防静电设施的监督、管理、考核及检修协调工作;(电气公司)负责对全公司防雷、防静电设施进行测试工作;(各生产车间)及其他部门负责本单位防雷、防静电设施的检查、修复及向上级部门汇报工作。
24、防雷防静电设施检测：一般性检测方法为(目测)。使用单位定期对防雷防静电设施进行检查，保证完好及可靠性。隐蔽接地部分由(电气公司)专用测试。防雷接地装置每年雷雨季节前(4月20日)检测一次，易燃易爆区域每年(9月份)复查一次，防静电接地专职每季度检测(一次)。防静电地面一年检测(两次)。发现不合格立即处理。
25、有火灾爆炸危险的化工装置、露天设备、储罐、电气设施和建(构)筑物应安装(防击雷装置)。
26、化工生产装置在防爆区域内的所有金属设备、管道、储罐等都必须安装(静电接地)，不允许设备及设备内部件有与地相绝缘的(金属体)。
27、非导电设备、管道、储罐等应安装(间接接地)或采用(静电屏蔽)方法，屏蔽体必须可靠接地。
28、根据工业建筑物、设备基础管理规定：(机动部)负责公司建构筑物、设备基础的检查考核、状态分析、重大问题处理等全面管理;(各车间)负责所管辖范围内的建构筑物、设备基础的日常检查、记录、维护和保养等工作。
29、严禁充装(超期未检)气瓶和(改装)气瓶。
30、乙炔瓶储存时应保持(直立位置)，且应有(防止倾倒)的措施。
31、气瓶的放置地点不得靠近(热源和电器设备)，与明火的距离不得小于(10米)。危险化学品储存设备应定期检测，检测周期一般为(2)年，也可根据检测情况进行适当缩短或延长，但最长不应超过5年。
32、设备检修按检修内容及其工作量的大小分(系统检修)(装置检修)和单体设备的(大、中、小修)。
33、检修完的设备、管道等都要达到完好标准，做到(不漏油)、(不漏水)、(不漏汽)、(不漏电)、(不漏物料)。
34、在施工中，检修单位对质量要实行(“三级检查”)，即：(检修人员自检)，(班组长检查)，(专业人员检查)。
35、岗位上的红、黄牌的数量与记录相符，黄牌表示(24小时消除)，红牌表示(需要停车消除)。
36、一般单机设备运转率达(95%)以上;一般双机设备运转率达(96%)以上。
37、设备静密封泄漏率(0.5‰)以下，动密封泄漏率(2‰)以下。
38、厂房内的楼梯、防火梯及主要通道要保持(畅通)，不得堆放设备、配件、材料和杂物等。
39、禁止在屋架(梁)上悬挂滑车和吊装工具。施工必须设置时要经(设计公司)校核，并有(保护措施方案)，经机动部审批后执行。
40、禁止在楼板上随意开洞。确需开洞时，要有加固措施，由(使用单位)提出书面报告，(机动部)组织审核后，方可实施。
二、选择题(60道)
1、高压带电导体故障接地处，流散电流在地面各点产生的电位差容易造成(C)事故。
A、单相触电 B、两相触电 C、跨步电压触电
2、发生触电事故时，对触电者首先采取的措施是(A)。 A、迅速解脱电源 B、简单诊断 C、立即送往医院
3、对于可能带电的电气设备或发电机等着火时，应使用(C)灭火。 A、自来水 B、泡沫灭火器 C、二氧化碳灭火器
4、安全电压的额定等级为42V、(B)、24V、12V、6V。 A、30V B、36V C、38V
5、 动力及照明线路穿管绝缘导线线心最小截面积，铜心为(A)铝心为(C)。 A、1MM2 B、1.5MM2 C、2.5 MM2
6、三相异步电动机采用Y-△启动时，其启动转矩为全压启动的：(B) A 1/V3倍; B 1/3倍 C V3 倍 D 3倍。
7、一套完整的防雷装置，应包括接闪器、(A)和防雷接地装置。 A、引下线 B、避雷针 C、避雷网
8、任何工作人员发现有违反电业安全工作规程并足以危及人身和设备安全者，应(A)。
A 立即制止。 B 进行劝阻。 C 报告领导。
9、在变压器中性点装设消弧线圈的目的是(C )。
A、防止操作过电压; B、 保护操作人员人身安全;C、补偿电网接地时的电容电流
10、在变压器中性点装设消弧线圈的目的是(C )。
A、防止操作过电压; B、 保护操作人员人身安全;C、补偿电网接地时的电容电流
11、一级吊装作业吊装重物的质量大于(B ) A 80T B 100T C 40T
12、动火作业分为(B )级 A 二 B 三 C 四
13、二级动火作业的《作业证》有效期不超过(D)小时，每日动火前应进行动火分析。
A 8 B 24 C 36 D 72
14、立梯工作角度以(C )±5°为宜。 A 45° B 60° C 75°
15、在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴( A )，必要时作业人员应拴带救生绳。
A 隔离式防护面具 B 长管式防毒面具 C 呼吸式防护面具
16、在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于(A)伏。 A 12 B 24 C 36
17、闲置时间超过的起重机械，在使用前要进行全面检验; A 半年 B 一年 C 二年
18、工程保修期，根据不同情况双方协定。刷油为(A )、氯磺化等涂料为(B)、金属喷涂为(C)、玻璃钢为(C )。 A一年 B 二年 C三年
19、平行布置的间距小于( B )金属管道或交叉距离小于( B )的金属管道，应设计防雷电感应装置，防雷电感应装置可与防静电装置联合设置。 A 50M B 100M C 150M D 200M 20、气瓶的放置地点不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不得小于( B ) 。
A 5米 B 10米 C 20米
21、下列属于动密封的是( A )
A 各种釜类旋转轴 B 机泵设备上的油标 C 电气设备的变压器 D 调节阀
22、静密封泄漏率( D ) 以下。
A 0.2‰ B 0.3‰ C 0.4‰ D 0.5‰
23、动密封泄漏率( C ) 以下。 A 0.2‰ B 0.5‰ C 2‰ D 5‰
24、全部设备完好率保持在≥( B ) 。 A 90% B 95% C 97% D 98%
25、主要设备完好率≥( C ) A 90% B 95% C 97% D 98%
26、利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持( A ); A 同步 B 异步
27、利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的( B )。
A 70% B 80% C 90% D 100%
28、凡距坠落高度基准面( C ) 及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
A 1M B 1.5M C 2M D 2.5M
29、高处作业分为( D )个等级，符合GB/T 3608的规定。 A 一 B 二 C 三 D 四
30、作业高度在( C )时，称为一级高处作业。 A 小于2M B 大于5M C 2M≤H<5M
31、作业高度在( B )以上时，称为特级高处作业。 A 大于20M B 大于30M C 大于40M
32、下列( D )属于特殊高处作业。
A 在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业; B 在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业; C 在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业; D 在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业;
33、企业标准中，管理标准和工作标准复审周期( B )。 A 一年 B 二年 C 三年
34、企业管理标准中，设备管理不包括(D )：
A 设备的选择和评价 B 设备使用 C 设备日常管理 D工程管理
35、使用单位应当配备专职或者兼职的安全管理人员，负责起重机械的安全管理工作，在起重机械定期检验周期届满前( A )个月向检验机构提出定期检验申请。
A 1个月 B 2个月 C 3个月 D 4个月
36、下列哪种情形为较大事故(C) A 电梯轿厢滞留人员2小时以上的
B 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的 C 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的
D 客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的
37、下列属于特种设备的是(A) A、压力容器B、电扇 C、不锈钢管 D、三轮车
38、下列属于负载的有( A )。
A、电灯泡 B、 发电机 C、导线
39、高压配电设备做耐压试验时，应在周围设围栏，围栏上应悬挂适当数量的“(C )”标示牌。
A 在此工作 B禁止合闸 C止步，高压危险 40、异步电动机的调速方法有(
)
A、变频调速B、变极调速;C、改变转差率调速 D、以上三种都是
41、当系统发生故障时，正确地切断离故障点最近的断路器，是继电保护的(B)的体现。
A、快速性;B、选择性; C、可靠性;D、灵敏性。
42、时间继电器在继电保护装置中的作用是(B)。
A、计算动作时间; B、建立动作延时; C、计算保护停电时间;D、计算断路器停电时间
43、线路继电保护装置在该线路发生故障时，能迅速将故障部分切除并(B)。 A、自动重合闸一次;B、发出信号; C、将完好部分继续运行; D、以上三点均正确。
44、切除线路任一点故障的主保护是(B)。
A、相间距离保护;B、纵联保护; C、零序电流保护; D、接地距离保护
45、两台变压器间定相(核相)是为了核定(C)是否一致。 A、相序;B、相位差;C、相位;D、相序和相位。
46、国家规定供电可靠率不低于(C)。 A、 97.96% B、 98.96% C、 99.96%
47、在变压器中性点装设消弧线圈的目的是(C )。
A、防止操作过电压; B、 保护操作人员人身安全;C、补偿电网接地时的电容电流
48、线路两侧的保护装置在发生短路时，其中的一侧保护装置先动作，等它动作跳闸后，另一侧保护装置才动作。这种情况称之为(B )。 A、保护有死区;B、保护相继动作; C、保护不正确动作; D、保护既存在相继动作又存在死区。
49、绝缘油在少油断路器中的主要作用是(C) A、冷却;B、绝缘;C、灭弧
50、在小电流接地系统中发生单相金属性接地时,接地相的电压(A) A、等于零; B、降低; C、升高; D、不变
三、简答题
1、什么是高处作业?
凡在离地面(坠落高度基准面)2m及以上的地点进行的工作，都应视作 高处作业。
2、什么是防雷接地?
是针对防雷保护的需要而设置的接地。例如避雷针(线)、避雷器的接地，目的是使雷电流顺利导入大地，以利于降低雷过电压，故又称为过电压保护接地。
3、什么是高压电气设备和低压电气设备? 高压电气设备：电压等级在1000V及以上者;低压电气设备：电压等级在1000V及以下者。
4、停电拉闸操作和送电合闸操作应按什么顺序进行?
答：停电拉闸操作应按照断路器(开关)— 负荷侧隔离开关(刀闸)— 电源侧隔离开关(刀闸)的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关(刀闸)。
5、电气设备上安全工作的组织措施是什么?
答：工作票制度;工作许可制度;工作监护制度;工作间断、转移合终结制度。
6、怎样使用低压验电器?
答：使用时，用手指触及笔尾金属体，将笔尖触及带电体，并将氖管朝向自己。
7、交流异步电动机由哪几部分组成?
答：由定子铁芯、定子绕组、机壳、转子绕组、转子铁芯、风叶、端盖等部件组成。
8、照明方式有哪几种?
照明方式分一般照明、局部照明、混合照明。
9、如果触电地点附近有电源开关或电源插座，如何断开电源? 答：如果触电地点附近有电源开关或电源插座，可立即拉开开关或拔出插头，断开电源。但应注意到拉线开关或墙壁开关等只控制一根线的开关，
有可能因安装问题只能切断零线而没有断开电源的火线。
10、对待事故的“四不放过”原则是什么?
答：“四不放过”原则是(1)事故原因没有查清楚不放过;(2)事故责任者没有受到处理不放过;(3)群众没有受到教育不放过;(4)防范措施没有落实不放过。
11、一张工作票中，哪三种人不得互相兼任?工作负责人可以填写工作票么?
答：一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。 工作负责人可以填写工作票。
12、母线的相序排列及涂漆颜色是怎样规定的?
答：母线的相序排列(观察者从设备正面所见)原则如下：
从左到右排列时，左侧为A相，中间为B相，右侧为C相。
从上到下排列时，上侧为A相，中间为B相，下侧为C相。
从远至近排列时，远为A相，中间为B相，近为C相。
涂色：A-黄色，B-绿色，C-红色。
13、、何谓“两票”，何谓“三制”?
答：“两票”是指工作票和操作票。
“三制”是指：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮制。
14、电气设备上安全工作的组织措施是什么?
答：工作票制度;工作许可制度;工作监护制度;工作间断、转移和终结制度。
15、设备处于完好状态的标准是什么?
1)零部件完整齐全，质量符合要求
2)设备运转正常，性能良好，达到设计要求或额定能力 3)技术资料齐全，准确
4)设备操作规程、检修规程、维护规程齐全。
16、泄漏点是怎样计算的?
泄漏点的计算方法：有一处泄漏，就算一个泄漏点，不论是密封点或因焊缝裂纹、砂眼、腐蚀，以及其它等原因造成的泄漏均作泄漏点统计。泄漏率计算公式：
静(动)密封点泄漏率=静(动)密封泄漏点/静(动)密封点总数*1000‰。
17、厂容环境要求车间做到哪“三无”、“三见”?
车间内外要求做到：三无：地面无垃圾、车间无杂物、卫生无死角; 三见：轴见光、沟见底、排水畅通无阻、设备见本。
18、起重设备的安全附件及安全保护装置的完好标准有哪些?
1)是否有制动、缓冲、防风等安全保护装置以及载荷、力矩、位置、幅度等相关限制器，制动器、限制器是否有效工作 2)运行警示铃、紧急制动、电源总开关是否有效
19、检修方案包括哪几方面的内容?
1)、设备目前的状况; 2)、检修的内容; 3)、检修的质量技术要求;
4)、污染源、危险源识别及采取的措施; 5)、检修负责人; 6)、检修时间要求; 7)、试车验收要求。 20、车间必须建立哪些制度?
(1) 设备维护保养管理制度; (2) 设备计划检修管理制度; (3) 设备技术档案管理制度; (4) 设备润滑管理制度; (5) 设备事故、故障管理制度; (6) 固定资产管理制度; (7) 动力管理制度; (8) 起重设备管理制度;
(9) 建(构)筑物基础管理制度; (10) 定置管理制度; (11) 备品备件管理制度; (12) 仪器仪表管理制。
15、车间必须有哪些资料?
设备台帐(电子版);固定资产台帐、卡片、 特种设备台帐
设备润滑台帐; 设备事故台帐; 设备故障台帐; 巡检记录本。
21、起重机械的操作，只能由哪些人员进行?
起重机械的操作，只能由下列人员进行：
a) 经市特种设备监督检验所培训、考试合格，持起重机械操作证的人员;
b) 司机直接监督下的受训人员;
c) 因执行任务，需要进行操作的维修、检验人员及公司起重设备安全管理人员;
d) 上级部门任命的监督监察人员。
22、检修方案包括哪几方面的内容?
1)、设备目前的状况; 2)、检修的内容; 3)、检修的质量技术要求;
4)、环境、危险源识别因素及采取的措施; 5)、检修负责人; 6)、检修时间要求; 7)、试车验收要求。
23、何为断路作业?
在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。
24、何为动土作业?
凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地上作业和土石方工程施工，都属于动土作业的范畴。如：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上(入土深度视各单位地下设施深度而定，一般为0.5米，以可能危及地下设施的原则确定这一界限);绿化植物、设置大型标语牌、宣传画廊及排放大量污水等影响地下设施的作业;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业;除正规道路以外的厂内界区，物料堆放的荷重在5t/m2以上者，或包括运输工具在
内物件运输总量在3t以上，都视为动土作业。
25、《动火作业证》的有效期限是如何规定的?
1) 特殊动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不超过8 小时。 2) 二级动火作业的《作业证》有效期不超过72小时，每日动火前应进行动火分析。
3) 动火作业超过有效期限，应重新办理作业证。
26、何为动火作业?
能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
27、简述特种设备使用单位重大问题。
1)使用非法生产的特种设备。 2)未办理使用登记证。 3)使用报废的特种设备。
4)使用存在故障、异常情况经责令改正而未改正的特种设备。 5)使用经检验检测判不合格的特种设备。 6)使用未经定期检验的特种设备。 7)作业人员无证上岗。
28、运行中的电动机三相电流不平衡的原因是什么? (1) 电源三相电压不平衡 (2) 三相绕组中一相断路
(3) 接错三相绕组首尾，一相绕组反接 (4) 绕组匝间短路
(5) 启动设备的触点或导线接触不良
29、变压器的正常巡视检查项目有哪些?
答：
1、音响、油位、温度是否正常;
2、瓦斯继电器是否充满油，变压器外壳是否清洁无渗漏，防爆管是否完整无裂纹;
3、套管是否清洁无裂纹、无打火放电现象，引线接头是否良好，有无过热现象。
4、冷却系统是否正常，呼吸器是否畅通，吸潮剂有无潮解。
5、负荷是否正常，有载调压装置的运行是否正常，分接开关的位置是否符合电压的要求。 30、简述变压器油箱的一侧安装的热虹吸过滤器的作用。
答：变压器油在运行中会逐渐脏污和被氧化，为延长油的使用年限，使变压器在较好的条件下运行，需要保持油质的良好。热虹吸过滤器可以使变压器油在运行中经常保持质量良好而不发生剧烈的老化。这样，油可多年不许专门进行再生处理。
四、论述题
1、论述设备故障管理的主要方法?
答：设备故障管理是设备状态管理的重要组成部分，是维护管理的基础。开展故障管理的目的在于早期发现故障征兆，及时进行预防维修。开展故障管理是一项细致、复杂和必须持之以恒才能收到显著实效的工作。要搞好故障管理，必须认真掌握发生故障原因的信息，从实际经常发生的故障和典型故障中积累资料和数据，重视故障规律和故障机理的研究，采取科学的对策和维修方式，就有可能避免突发故障和控制渐发故障，一旦发生故障也可将损失控制在最小的限度。开展故障管理的主要方法是： 1)做好宣传教育工作，调动全员参加故障管理工作。
2)从基础工作抓起，精密结合生产要求和设备现状，确定设备故障管理的重点。
3)做好设备故障记录，填好原始凭证，以保证信息的及时性、准确性。 进行故障的统计。整理和分析。
4)采用检测仪器和诊断技术，对重点设备的重点部位进行有计划的监督活动，以发现故障的征兆和信息。
5)针对故障的原因、类型，不同设备的特点采取不同的对策，建立适合本厂的的设备维修管理制度。
6)建立故障查找逻辑程序。
2、阐述如何做好特种设备管理工作。
答：特种设备使用单位对特种设备的管理应做到：
1)建立完善特种设备管理制度、岗位安全责任制度;
2) 确定本单位特种设备安全管理机构，并逐台落实安全管理责任人; 3) 确保特种设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率100%; 4) 定期培训安全管理及作业人员;
5) 按规定对特种设备定期进行检查、维护、校验;
6) 建立完善应急救援措施及应急预案，每两年至少进行1次预案演
练，并对演练情况予以记录;
7) 对经检验判为监控使用的设备，认真落实监控措施;未按规定整改的，不得带病运行。
3、阐述如何做好设备巡检工作。
答：电气设备的故障将直接危变电站和电力系统的安全，稳定运行。因此经常对电气设备进行巡检，以便在电气设备发生异常时，及时发现并采取措施，可以避免事故，保障系统正常运行。因此我们要对电气设备进行有效巡检。
1) 要结合现场实际，制定设备的巡回检查路线，并熟练掌握电气设备数量、分布情况，巡回检查路线必须包括所有电气设备。这样，可以避免重复巡检和漏检设备。
2) 要结合设备状况合理安排巡检时间。电气设备的巡检可以有一定的间隔时间。间隔时间要结合设备状况考虑。对于负荷重，运行时间长和重要的设备以及 已发现存在明显缺陷的设备，除采取必要措施外，还要加强巡检，巡检间隔时间要适当缩短，增加巡检次数，以便及时发现设备缺陷是否发展并采取相应措施。
3 )
通常电气设备的异常，往往会表现在声音、颜色、振动、气味、温度等方面的变化上，巡检时要充分利用这些变化对设备状况进行辨析。〔1〕
眼观：电气设备异常或有故障时，常常使示剂、油漆变色，出现导体发热、火花增大、放电闪络、渗漏油或油色变黑、漆膜剥落等外观现象。通过观察这些现象，可以对电气设备的异常进行初步判断。如变压器漏磁，因导磁能力不好及磁场分布不匀，产生的涡流会造成油箱局部箱体过热而引起油漆变色、龟裂、起泡、剥离等;油断路器开断次数过多会造成油质碳化发黑;母线接头发热时，上部可看见上升的热空气、油漆 变色等。
〔2〕
耳听：电气设备异常时，有时会发出异常的声音。通过仔细倾听(有时需要借助听音棒等工具)，可以发现设备存在的问题。如变压器音响比平时增大，可能是变压器过负荷或系统发生过电压(例如中性点不接地系统发生单相接地或铁磁共振时);如音响中夹杂有“吱吱”的放电声，则可能是变压器本体或套管等表面有局部放电;如电动机发现有异常噪声，则可能是电动机动静部分有磨擦、断相运行、轴承缺油或铁芯松动等。 〔3〕
鼻嗅：电气设备发生闪络、短路、过负荷、过电压时，常常因绝缘介质击穿烧毁而产生异常气味。故通过鼻嗅对气味进行分辩，也可以发现设备异常。如电机内部短路或导线短路等，会产生强烈的绝缘烧焦气味，
瓷套管污闪放电会产生一种异臭等。〔4〕
手摸：电气设备异常或有故障，常常伴有发热和振动等现象，故对电机外壳，轴承座等有良好接地的部位(确证无感电存在的部位)亦可用手感知。一般情况下，电机过负荷时外壳会很烫手，若手烫得立即缩回来，则电机可能过热了，需进一步核实采取措施如电动机轴承弹子损坏，中心不正等，会使电机振动增大 ，轴承烫手，用手摸可迅速得出结论。
4 ) 充分利用恶劣天气对电气设备进行巡检。许多运行人员常常放松恶劣气候或夜间的巡检工作错过了发现，证实设备缺陷及异常的大好机会。如雨雪天，可根据雨滴、雪花，分析判断母线、导线夹头是否接触不良而发热，夜间可通过变压器套管电晕辉光或兰色小火花，很容易判断变压器套管是否发生污闪等。
4、阐述如何做好设备检修工作。
答：我觉得做好设备检修应分为四个步骤：检修筹划、检修准备、检修组织、检修验收及总结四个环节。
首先检修筹划，我们的设备检修修必须有目的，根据装置或设备的日常运行情况制定详细的检修计划，检修计划中主要解决：装置或设备需要重点解决的问题、需要改进的项目、非停工期间无法解决的问题、安全隐患、新上技改项目等。
检修准备：根据编制好的检修计划组织材料、物资、施工力量需求计划、装置停工计划、停工吹扫方案(各装置一般都有)，大检修总体组织方案、进度计划、大检修质量验收方案、开工计划等。方案下发到施工单位后，施工单位还要根据自身的人力物力资源条件，对个装置的工作量根据专业进行具体分解，分别制定相应的组织方案和进度计划，施工重点、难点、关键设备的施工技术方案、作业计划书等。这些都要提前编制，在检修前完成讨论、审批。审批后的计划尽快下发相关单位学习组织实施。做好到货材料、物资的验收，有分承包商的，要做好分承包商的评价、审查和验收。做好施工人员的培训工作。
检修组织：根据大检修总体组织方案，按时、按点进驻装置，必须做好装置的相关安全、施工环境、技术、设备等方面的交接手续。检修过程中与检查、监测、安全施工环境建立、静设备内构件检查等相关的检修项目必须提前安排，检修过程中定期核对检修计划、进度计划、材料物资计划的变更情况。抓好中间过程的工序验收。随时根据工作量、工作重心的变化做好人力、设备等资源的调配。重点、关键设备的检修全过程监控实行三级管理。
检修验收及总结：检修的验收应随着装置检修的进度同步进行，重点抓好中间环节、关键检修工艺控制点、隐蔽工程的验收。重点设备、关键设备的验收实行三级验收管理，验收的不合格项目必须坚决限期整改，无法整改的必须有相应的风险削减措施及预案，并形成记录在下个周期里整改。每次检修完成后各专业必须进行总结：解决了哪些问题，发现了哪些问题，留下了哪些问题，还有哪些需要改进的地方，有具体的数据统计，这样的总结才有意义。5
另外在开工过程中还要随时监测，有紧急情况是严格按照预案及时处理，在正常生产过程中，工艺和设备从来都是相辅相成、相互促进的，所以在抓好精心维护的同时，装置必须要抓好平稳操作和工艺防腐。作为维护单位则必须：“监测为先、预防为主、及时维护、主动检修”。
摘要：现在社会上流行一种说法：“山西煤炭资源非常丰富，挖个洞就可以采煤;山西文物资源非常丰富，围起墙就可以收费。”但是为什么我们的经济发展总是慢半拍，产业结构的战略性调整已不仅成为全省的共识，而且也是国际国内经济发展的迫切要求，针对山西产业结构存在的问题，以开拓创新的思路和强有力的措施，调整山西的产业结构，为振兴山西经济奠定良好的基础。
关键词：产业结构、经济发展、结构调整
1、 现状分析
经过改革开放20多年来的发展，随着工业化建设力度假大、进程加快、第三产业的迅猛发展，山西省产业结构状况发生了很大变化， 1997年，山西国内生产总值中
一、
二、三产业的比例由1991年的16.0：54.9：29.1变为15.2：51.4：33.4，工业总产值中的轻重工业的比例由1991年时的24.7：75.3变为19.2：80.2，到1998年，山西国内生产总值中
一、
二、三产业的比例则变化为12.9：53.5：33.6，工业总产值中的轻重工业比例变化为16.9：83.1。整个产业结构演变为“
二、
三、一”的格局。第二产业趋于稳定，第三产业发展较快，第一产业所占比重明显下降。
(一)弊端 山西经济结构是以高度依赖煤炭资源、原材料工业为主具有典型的资源型、初级化特征，全省三分之二的县城经济发展主要依靠煤炭。现在山西产业结构中的潜在矛盾和问题逐渐显现并日渐突出，表现为结构档次低、效益不高、转换功能不强、适应市场能力弱、受控度高、出入市场的主动性差等等。特别是改革开放以来，山西经济结构向趋重演变，结构性问题更加突出，经济增长赖以外迁扩张，运行质量不高，高购入、低产出，高速度、低效益，具体表现在以下几点：
1、基础性产业地位不牢固。农业在国民生产总值中的比重很低，受自然力控制的成分大，作业方式原始，靠天吃饭的格局没有改变，产业素质低下;交通运输和邮电通讯业近年来发展很快，但对山西经济发展的瓶颈制约仍然存在;科学研究和教育事业发展缓慢，很难形成经济发展的科技推动和人才支撑。
2、支柱产业单一，置换缓慢，山西煤炭产业地位相当牢固，在工业总产值中占到25%左右。以煤炭为首的八大产业位置序列从未发生过根本性变化，受新能源工业的制约和影响，山西煤炭工业近年来已走向衰落阶段，发展乏力，这是山西经济增长缓慢的直接原因。
3、产业关联度低，产业链短，加工深度不够是导致山西产品的附加值低，市场竞争力弱主要原因。
4、各产业内部结构失衡。农业始终没有解决好种植业与大农业之间、粮食作物与经济作物之间的关系，工业的初级化程度持续扩张，以矿产品位主体的初级产品和原材料产品占到全省工业总产出的三分之二以上，轻重工业严重失衡。
5、产业的外向程度低，对外贸易对国内生产总值的拉动力或贡献率不高，传统的名优产品的市场准备不足，没有形成规模经济。
6、结构趋向同化现象严重，山西地区与地区之间，国有经济、集体经济、个体经济趋同不利于各地区之间各种经济资源、经济成分的优势互补。上述种种问题反映了山西产业结构低级粗放、效益不高的弊端，严重延缓了山西的资源优势向经济优势的转换过程，直接影响了山西的经济发展。
(二)历史成因分析 目前山西的产业结构是根据山西的资源特点和国家经济发展的战略需求，经过长期演变形成的。在六五期间，山西根据中央提出的国民经济发展方针，加大了对能源工业的投资和建设力度，全省用于能源建设的投资占整个基本建设投资的41%，这一阶段，由于片面强调能源重工化基地建设的作用，使得山西国民经济中的农、轻、重比例关系没有适应改革开放的要求而发生较大变化。在七五期间由于我国经济迅速发展，对能源需求不断增长，山西把能源重工化基地作为经济建设的重点，但在条件有限的情况下，把更多的资金和注意力投向资源低度开发的煤炭等能源重工业，不仅使得改革开放以来山西成长起来的一些第三产业、新兴产业等由于投入不足而发展缓慢，与其他省市形成鲜明对比，而且还使得建国以来和改革开放以来的第一阶段中发展和成长起来的一些轻工业产业也因为投入不足而日趋萎缩。这种结构失横在八五期间更加明显，这种越来越严重的畸重畸轻的产业结构与市场化程度较低的体制环境，以及对资源的过渡开采和粗加工而使环境不断恶化的状况，使山西经济建设与发展的水平与其他省市的差距进一步拉大。
二、对策与建议
为了遏制三次产业间的协调度下降的势头，在今后的产业调整中，要注意以下几点：
1、首先必须加强第一产业的基础性地位，加大对农业的投入，提高农业的产业化水平。首先提高农民的思想文化水平和科技文化素质，增强市场竞争观念。大力发展生态农业，促进农业稳定增长，保证农业生态良性循环，引导农民进行多元投资。大力发展粮食水果和蔬菜加工业，为农业的中间产品创造新的市场，依靠科学技术提高农业劳动生产率，调整农业的产业结构。
2、适度放慢第二产业尤其是工业的发展速度。首先适度限制采掘业，重点转换工业经济的增长方式和提高其经济效益，发展高新技术产业，加快对传统产业的改造。要充分考虑山西的实际情况，用高新技术改造和提高传统产业，提高工业的整体素质和国际竞争力，同时大力推进信息化，使工业化的发展与信息化能结合起来，互为动力，促进经济的快速发展。
3、大力发展第三产业。首先要重点发展附加值高的产业如：金融保险、通讯、房地产、信息、咨询等，提高第三产业在总产出的比重，其次继续完善各地区的法律法规，保证市场活动主体的公平。第三，通过高新技术的开发与运用，推动知识密集型服务业的发展，带动第三产业内部结构的提升。
4、加强旅游业的开发投入，尽快实现旅游资源向经济优势的转化，使山西成为旅游大省，旅游业集旅游、娱乐、商品消费于一体，对促进服务产业的水平，提高山西产品的知名度，提高山西在国内及国际上的声誉起着重要作用，山西是中华民族古代文明发祥地之一，人文资源丰富，历史遗迹、名人足迹星罗棋布，其中全国现存完好的宋金以前的木构建筑，72%以上在山西境内，仅存的4座唐代木构建筑，全在山西境内，山西被史学界称为“中国地上博物馆”，“中国古代建筑艺术的宝库”，山西目前保存下来的各种不可移动文物有35000多处，国务院先后公布的历史文化名城中山西有五座，列入国家级文物保护单位的有56处，省内文物古迹景点可成为全国之最的约有60多处，从文物的数量与价值来说，山西在全国是相当突出的，谓之文物大省当之无愧，因此要大力宣传，深挖旅游业的发展潜力。
5、大力发展山西优势产品、潜力产品。以潜力产品为切入点，选择具有潜在优势的产品为切入点这是调整产业结构大思路需要回答的关键问题，优势产品和潜力产品的共同之处都是具有战略带动意义的产品，对一地区的经济增长具有举足轻重的作用，而且一般都是规模效益比较突出的产品，其区别在于优势产品是目前已经成为现实的比较优势的产品，而潜力产品则是还没有成为现实的优势产品，通过扶持扩大规模，就能转换为优势产品。由此可以看出，我们调整产业结构的逻辑思路应以优势产品为切入点，但现实情况是目前山西的优势产品太少，不足以承担山西经济增长的重任，另外目前的优势产品是就山西现存的产业结构而言的，这样越扶持越调整很可能导致产业结构的越刚性化，因此应该选择那些不仅具有战略带动性，而且成长性好、市场空间大、技术先进、附加值高、规模效益突出、符合国家产业政策的潜力产品为调整产业结构的切入点。
6、加速山西企业组织模式的改造。目前条块分割的企业组织模式降低了山西企业对市场信息的感应度，是造成山西经济“慢半拍”的重要原因。改造企业组织规模、实施产业链顺序组织企业集团是解决山西经济“慢半拍”的有效措施之一。以往组建企业集团之所以收效不大，问题出在没有按经济规律办事，集团内部没有真正实现利益一致，许多是长官意志主导的“拉帮派”行为。政府应该制定相关的政策鼓励组建实质性的企业集团，尤其是应当鼓励山西企业与沿海企业、外资企业组建企业集团，只有当山西企业生产过程、经济利益与处于生产链前沿的企业融为一体的时候，山西经济“慢半拍”的现象才可以有效的得以解决。
参考资料：
吉国玲 《调整经济结构，促进山西经济发展》
郭跃进 《山西省产业结构综合分析》
李晨宁 《当代山西经济建设的回顾与反思》
摘要：山西作为一个煤炭资源大省，其城市的发展普遍面临着结构单一，污染严重，发展后劲不足等问题，本文针对山西的这一实际情况分析了存在的问题，并提出了一些建议。
关键字：山西 结构调整 产业转型
山西作为一个煤炭资源大省是依托煤炭资源而兴起和发展起来的，在产业结构上以煤炭资源开采为主，产业结构极其单一。煤炭资源型产业在城市经济发展中居主导地位，在产业结构中占有很高比重。
一、山西的产业结构概况
山西省煤炭资源禀赋条件好，是全国重要的能源基地，拥有全国煤炭储量的约1/3，是一个典型的煤炭资源型省份。煤炭产业是其支柱产业，2003年全省煤炭行业现价工业总产值突破600亿元大关，在全省工业企业中所占比例为37%，加上煤焦产品的各项政策性专项基金收入，煤炭工业的收益占到全省可用财力的50%。①煤炭资源型城市在山西占有相当大的比重，如大同、阳泉、长治、晋城、朔州、古交、霍州、孝义、介体、高平、原平等，占全国煤炭城市的17.46%，其数量之多，居全国之冠。煤炭资源型城市为国家开采了巨大的能源，为推动我国工业化、加速我国经济和社会发展做出了重要贡献。但与此同时，许多煤炭资源型城市相继出现了资源渐趋枯竭、开采成本上升、支柱产业单
一、产品初级化、接替产业发展滞后、失业人员增多等一系列重大问题，特别是环境污染问题非常严重，严重影响着这些城市的可持续发展。因此，山西省煤炭城市产业结构转型备受关注。①http:///CoalNews/ArticleDisplay_81357.html
二、山西城市经济结构存在的问题
预计明年全国煤炭市场需求趋缓，需求量增长减少，全国煤炭需求增量大体在1.5亿吨左右。整个煤炭行业面临产能力过剩和成本上涨及环境的多重压力。在这样的背景下，山西煤炭资源型城市存在的问题日益凸现。
目前全国煤矿数量有两万个左右，其中，小煤矿比重偏大。山西的煤炭产业就更是“多、小、散、乱”，小煤窑在最多时曾达一万多座。目前灵石、高平、泽州、孝义、古交等地每个县的小矿井都超过了一百多个。这类煤矿规模小、投资少、生产方法非常落后，有些小煤窑仅仅利用一些简单的机械和劳动力进行简单的挖掘，安全条件差，资源回收率很低，常有事故发生，根本谈不上技术装备或技术管理。一些老的大型国有煤炭企业，由于资源品质下降，开采成本高、社会负担重、企业效益下降，生产经营面临较大困难。山西的煤炭行业整体上技术装备和技术管理水平都很落后。
煤炭产业使地下水位下降，土地贫瘠，对当地的植被造成极大地破坏。在煤炭开采过程中释放的有害气体对当地的大气环境产生了重大影响，给当地的经济发展和居民的生活带来极大的不利。目前，山西省的环境问题非常严重，每年全国十大污染城市中的前三名始终被山西占据。同时，一些煤矿急功近利，不顾客观实际，超强度组织生产，造成资源浪费和矿井服务年限下降;更有一些煤矿在经济利益驱动下采肥丢瘦，矿井回采率低，资源浪费极为严重。山西的资源型城市所依托的资源是不可再生的自然资源，一旦资源枯竭，作为其主导产业的资源性产业必然萎缩。由于山西的资源型城市中许多为小型的煤炭企业，这些企业目光短浅，往往只注重眼前利益，不考虑长期持续发展。从而使城市的发展后劲不足。
在山西作为多数城市主导和支柱产业的资源型产业主要是煤炭采选业。长期以来，国家要求开采或加工的资源必须以指定的价格出售或无偿调拨，所以，煤炭资源型城市的地方利益在很大程度上通过政府补贴的形式得到实现。这就造成这些城市只重视煤炭产量，忽视了区域关联产业的有效发展。或只在煤炭和电力之间建立联系，形成简单的煤电产业链，或再对煤炭进行综合化工利用形成煤化工产业链。这些产业链条在某种程度上延长了原煤价值增加了企业效益，但是链条太短，产业链给企业带来的利润没有充分利用，几乎没有对煤炭进行深加工。山西对煤炭的洗选深加工能力到目前为止还只有20%一30%。山西省一次能源煤炭、二次能源电力和其他初级产品的输出的发展结果是将能源清洁高效利用和深加工的经济效益拱手让了出去，经济发展的正面效益小，而环境污染的负面效益太高，代价太大。世界上许多发达国家对原煤的深加工已经达到70%一80%，特别是原煤入洗率很高，国内其他省份的许多大型煤矿也正在努力提高原煤入洗率，并研究和引进煤炭能源高效率低污染利用的高新技术来整改煤炭采掘和深加工企业。煤炭产业本身具有的前向关联效应大(0.82)，后向关联效应小(0.23)限制了资源型产业对地方经济的关联带动作用。同时，资源型产业中的大量资产具有较高的专用性，这部分资产难以进行流动。从而导致这些城市产业结构单一，主导产业在城市经济发展中的带动作用差。目前山西资源型城市最大的问题是：城市产业结构单一，伴随煤炭资源储量的减少和开采难度的增加，作为主要产业的采掘业逐渐失去竞争优势。在这样的条件下，必须加快资源型城市的产业转型和产业结构的调整与优化。
三、改变山西城市经济结构的措施
我国“丰煤炭少油气”的资源特点决定了在较长时期内以煤炭为主的能源消费结构不会发生根本改变，而且在今后相当长的一个时期煤炭仍然是发展经济的主要能源。国家科技部部长徐冠华在2002年上海APPC会议上的讲话中明确指出:“今后一段时期，煤炭仍将是我国的主要能源，面对目前石油资源紧缺和大气污染加重的双重压力，我们将在技术引进及消化吸收的基础上，大力发展清洁煤技术及其产业，重点开发和推广清洁煤发电技术、原煤液化技术等，实现煤发电技术发展的跨越，率先发展新型能源产业。”面对这样的现实，山西要从根本上解决煤炭城市面临的困难和问题，必须加快产业结构转型。
资源浪费严重是山西煤炭资源型城市的特点。一些非法开采和技术落后、缺乏安全生产条件的小煤矿大量无序开采，造成煤炭资源浪费、环境破坏和过度竞争，给煤炭市场带来更多的不确定和不稳定因素。创新是产业转型和经济发展的动力之源，技术进步不断改变劳动手段和劳动对象，促进劳动力质量的提高和产业结构的变化。因而煤炭资源型城市只有高度重视技术创新，才能不断提高采煤机械化和自动化水平，才能减少对环境的破坏。同时大力促进区域集团化重组和提高煤炭产业集中度向集团化、集约型转变，可以有效改变山西城市目前的局面，形成产业聚集，重新构建区域竞争优势。在微观层次上，要求煤炭企业纵向延长生产链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生;横向技术体系拓宽，将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理。在宏观层次上，要求整个社会技术体系实现网络化，使资源实现跨产业循环利用，综合对废弃物进行产业化无害处理。在煤炭的开发利用过程中，排放的SO2和NOX造成了酸雨的形成，
在煤炭的储、装、运过程中产生的大量煤粉尘对环境也造成了巨大的污染。要改变环境污染的问题必须运用高新技术对传统煤炭工业进行改造，通过前向关联延长资源产品链，提高资源加工深度，充分利用资源，更好地发挥资源效益和经济效益。如采用洁净煤利用和转化技术，发展循环经济煤炭能源化工，资源能最大限度利用，加强节能降耗和清洁生产技术的研究开发和应用。如，采用先进的煤炭加工技术，如选煤、配煤、水煤浆等，可以使原煤灰分下降50%—80%，脱除黄铁矿硫60%-85%;燃用固硫型煤可减少二氧化碳排放30%-40%，减少烟尘70%-90%，燃放效率提高10%-20%;水煤浆用于工业锅炉，燃放效率可达94%-95%。①随着洁净煤技术的广泛应用，煤炭汽化技术将得到迅速推广，煤层气电厂地建设这些可以有效地改善环境状况。同时，提高资源的综合利用效益，减少废弃物对生态环境的破坏，使企业的外部不经济性最小，使环境成本最低。煤炭开采和加工过程中的再生资源是很丰富的，这些再生资源若能够运用新的技术进行再生产，既延长了产业链条，又增加了企业的市场竞争能力;而煤炭生产中废弃物的再生利用，既节约了资源，又保护了环境，从而真正达到了使企业生存和保护环境的“双赢”效应，因此，在煤炭产业的经济转型过程中，必然要使用循环经济的新的理念来引导产业的发展。
①国家发改委宏观经济研究院“宏观经济政策动态跟踪”课题组，我国煤炭工业发展的有关问题综述，经济研究参考，2006年52B—7
山西城市的产业转型，还应使各类生产要素从占主导地位的资源型产业转移到新兴产业。可以是合适的与原有产业完全无关的新兴主导产业，从而彻底改变资源型城市对原有资源优势的依赖，带动建立新的城市产业体系。如，资源型城市转型比较成功的法国的洛林地区就是以提高国际竞争力为目标的高起点转型，根据国际市场的需求发展新产业。其中洛林地区发展汽车工业，主要为欧洲和北美的汽车公司提供零配件，现在，汽车制造业己成为该地的支柱产业，占洛林地区国民生产总值的30%左右，居法国第二位。同时洛林地区还发展计算机、激光、电子、生物制药、环保等高新技术产业，目前这类产业产值己占国民生产总值的15%。这一产业转轨模式主要适用于那些资源开发成本很高和资源己经枯竭的资源型城市。比如，山西的大同就属于这一类型。但以完全新型的产业代替原有产业一般需要资金、技术、人才等因素的支持，这些方面单纯以市场机制是难以完成的，因此需要国家政策倾斜和资金支持。新兴产业也可以是与原有资源型产业是相关产业。这时资源型城市的产业结构的转型与优化就是向产业基础技术相通或具有一定地方优势的产业领域拓展，使生产要素实现在产业间的横向转移。新兴产业也可以是替代产业。这时资源型城市的产业结构的转型与优化就是在原有产业链的基础上，增加产品的加工深度，提高资源的附加价值，实现产业链条的延伸。目前山西的煤炭资源型城市大多属于成熟期和成长期。比较适合的策略是多元复合的转型模式，即将新型产业培育和原有产业链的延长相联系。
煤炭企业价值链的延伸可以向上下游或水平延伸。煤炭企业的前向关联效应大(0.82)，即煤炭加工及综合利用相关产业的发展空间大，可以通过延伸价值链，进行煤炭深加工，推进煤气化、液化及水煤浆技术的应用等。特别是对于炼焦煤品种较齐全的大型矿区应重点发展炼焦和焦油化工产业。煤炭经洗选加工后可炼焦，焦油深加工可形成煤化工产品链，选煤副产品则可用于综合利用发电、供热制冷。但煤炭业的后向关联效应小(0.23)。即与其他产业部门发生的关联的机会少。这就需要煤炭企业向为供应商提供技术、资金等方面的支持，实现研发创新成果共享，如，开发新材料获得技术优势等。从山西城市能源结构和煤炭资源深度加工产品市场的发展来看，煤炭企业价值链的延伸方向以下游为主，城市发展应以煤为基础，建立煤和非煤相关产业并举的综合高效型城市经济结构。
参考文献：
1.李成军，中国煤炭城市经济转型研究，中国市场出版社，2005年版
2.陆刚、孙宇博等，煤炭产业链模式构建及应用研究，煤炭经济研究，2005年第7期 论文网在线
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