城管局督查室工作总结

2022-12-11 版权声明 我要投稿

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《城管局督查室工作总结》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第1篇:城管局督查室工作总结

都匀市委离退局(市老年大学):督查民族团结示范进机关工作

8月15日,都匀市委离退局(老年大学)召开民族团结示范进机关工作督导会。对“全国民族团结进步创建活动示范机关”各项工作进行检查督导。

会上,都匀市委组织部副部长、市委离退局局长谢菁要求:要把创建活动纳入重要议事日程,随时督查创建工作的进度,對创建活动的开展做到有计划、有方案、有部署、有检查、有成效;强化责任落实,将创建活动工作再细化,落实到具体责任人,做到专人负责;强化工作力度,确保8月底全面高效完成创建任务。(都匀市委离退局)

第2篇:上海市城管执法局恽奇伟副局长谈城管建设

“十二五”期间,上海正处于“创新驱动,转型发展”的关键时期。由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会矛盾呈现多样多发的态势,使城市管理面临着诸多新情况新问题,给社会和谐稳定带来了新挑战新压力。上海城管执法系统紧紧围绕市委、市政府建设国际经济、金融、航运、贸易中心和社会主义现代化国际大都市的总体目标,以建设“法治城管”为抓手,不断创新执法思路理念、方法手段和制度机制,不断完善城市管理法制保障,不断提升社会管理法治化水平,有效维护了国际大都市的城市环境、管理秩序和文明形象,有力促进了城市运行安全与社会和谐稳定。

一、城市管理面临的新挑战

近年来,随着上海经济社会的快速发展和城市化进程的深入推进,利益主体多元化、利益诉求多样化、社会心态复杂化的现象日益凸显,在治理无序设摊、违法搭建、黑车、群租等城市公共管理领域,容易诱发社会矛盾的触点增多、燃点降低,给城市正常运行和社会管理带来了前所未有的严峻挑战。目前城市管理领域主要存在五方面的突出问题:

一是法律法规不健全。当前,城市公共管理的一些重点领域、重要环节还存在立法相对滞后、法律法规缺失的问题,例如在国家层面至今无城市管理行政执法的专门法律法规,城管执法部门通过“借法执法”行使相对集中行政处罚权,导致工作实践中“执法体制不顺、执法职责不清、执法规范不明、执法监督不力”等问题日益突出。另外,一些城市管理现行法律法规的规定还比较原则,操作性还不强,在一定程度上影响和制约了治理违法建筑、非法小广告、无序设摊等执法效能。

二是执法程序不规范。对照新颁布实施的《行政强制法》以及《上海城市管理行政执法条例》等法律法规,本市各级城管执法部门还存在管理体制不顺畅、执法程序不完善、执法行为不规范、自由裁量空间较大、执法随意性较强、执法队伍整体素质不够高等问题,执法公信力和透明度需要进一步提升。2010年4月13日,松江九亭城管协管员与当事人发生摩擦,引发社会群体事件,不仅影响了社会和谐稳定,也损害了党和政府在人民群众中的威望。

三是执法力量不匹配。由于大量外来人口导入,上海人口总量呈集聚和不断扩大趋势,2300多万常住人口、近1000万外来常住人口以及大量流动人口给城市正常运行带来了巨大的压力。特别是在城郊结合部、大型居住社区,大量外来人员以及本市部分下岗失业人员通过无证占道设摊、兜售小商品、运营黑车等谋生,导致城市管理任务日益艰巨繁重。但由于受到基层城管分队机构设置、人员编制等限制,目前嘉定、奉贤、松江、闵行、浦东等区部分城镇城管执法队员配置还不足10人,而城镇常住人口有20万至30多万,现有执法力量难以实现有效的管理和服务,往往出现“小马拉大车”局面,导致城郊结合部地区成为城市环境、社会治安问题的高发地区。

四是执法协作不紧密。城市管理离不开政府相关部门、司法部门的协同配合,离不开广大人民群众的支持参与。目前,在城市运行管理中,政府相关行政管理部门、行政执法部门之间信息共享、力量整合、联勤联动的效应还未充分发挥;在打击非法收运地沟油、食品加工黑窝点等涉及广大市民群众身心健康的违法活动中,行政执法与刑事司法衔接还不畅通,行政机关与司法机关之间如何有效整合执法资源、提高执法效能、增强执法威慑力,还需要在实践中积极探索和改进。

五是执法环境不理想。近年来,城管执法队员在依法查处违法搭建、非法小广告、无序设摊、非法收运地沟油等工作实践中,由于触及当事人的经济利益,暴力抗法现象逐渐增多,一些地区的相对人甚至向“家族式、团伙化、地域化”等黑恶势力发展,公开对抗正常执法,辱骂、威胁甚至殴打城管执法队员。2008至2011年,全市城管执法系统共发生暴力抗法6100余起,2600多名执法队员受伤,其中90多名执法队员受重伤。2010年1月,虹口区1名市容协管员在地铁口劝阻违章设摊,被一小贩刺死。另外,一些新闻媒体对城管执法工作缺乏客观公正报道,有些甚至是完全失实的负面报道,导致城管形象“妖魔化”;一些市民群众对城管执法工作不理解、不支持。

二、建立健全城市管理法律规范

现代法治文明社会,城市管理的核心是依法管理。随着上海经济社会的快速发展,市民群众法治意识、权利意识、监督意识、环境意识的不断增强,城市管理的任务越来越艰巨繁重、复杂多样。如何保持城市环境的整洁有序、城市运行的平稳安全、市民生活的和谐安定,关键要有一整套严格、具体、周密、完备的城市管理法律体系作支撑和保障。

一是完善城市管理法律体系。为解决本市城市管理行政执法专门法律缺失问题,从高阶位的法律层面来理顺城管执法体制、规范城管执法行为、提升行政效能,2010年下半年,市城管执法局在市人大法工委、城建环保委、市政府法制办等指导帮助下,正式启动《上海市城市管理行政执法条例(草案)》调研起草工作。历经近两年的努力,市第十三届人大常委会第33次会议于2012年4月19日表决通过了《上海市城市管理行政执法条例》,并于7月15日正式施行。《上海市城市管理行政执法条例》的颁布实施,进一步健全了相对集中行政处罚权制度,明确了城管执法体制、执法权限、执法规范、执法协作、执法监督等规范,将有力地促进城管执法人员严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,有效地提升城市管理法治化水平。另外,还应按照城市管理新形势新任务,加快修订完善治理违法建筑、地沟油、非法小广告等法规规章,使城市管理法律体系更具完整性、协调性、现实性和操作性,切实解决好城市管理中无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等问题。

二是完善城市管理制度规范。新颁布实施的《行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》,对规范城管执法行为、提升城管执法效能提出了新的更高的要求。为认真贯彻落实这两部法律法规,市城管执法局注重建章立制、强化制度管理,研究制定了《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《城市管理行政执法过错责任追究办法》等16个配套性文件,细化完善了执法程序、执法规范、队伍管理等制度规范,使法律法规更具操作性,确保城市管理有法可依、有章可循。

三、深入推进城管执法规范化建设

面对当前社会管理特别是城市管理领域存在思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难等新情况,政府部门原有的单纯依靠行政手段和政策措施管理城市的办法已经难以适应新形势新任务,必须努力实现由单一的行政手段向综合运作法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变,必须进一步强化依法行政、依法管理,坚持规范履职、文明执法,善于运用法律思维、法律手段解决城市管理难题顽症,把城市管理纳入法治化的轨道。

一是严格规范执法主体。认真贯彻落实《行政强制法》,理顺了市、区县、街镇三级执法管理体系,明确了区县城管执法局的执法主体资格,完成了区县城管监察大队的更名以及“三定”工作,确保执法主体符合法定条件。针对城郊结合部、大型居住社区城管执法力量严重不足、相关部门聘用大批协管员违规执法等问题,一方面增加城管执法编制,在市委、市政府的关心支持下,全市各郊区县、大型居住社区将增加1200多个城管编制,重点调整充实一线执法力量,确保执法力量与城市管理的任务相匹配,确保执法人员身份资格符合法定要求。另一方面清理整顿协管员队伍,严格协管员管理考核,坚决避免协管员违规参与执法,避免协管员穿着仿冒城管执法制服,维护好城管执法队伍社会形象。

二是严格规范执法程序。按照《行政强制法》、《行政处罚法》以及《上海市城市管理行政执法条例》等法律法规,严格界定执法权责、优化执法流程、明确执法环节、规范执法行为,着重建立健全五方面程序规范:即严格规范调查取证行为,避免钓鱼执法事件发生;严格规范自由裁量权行使,避免执法不公正不公平;严格规范行政强制执行程序,避免乱作为不作为;严格规范扣押物品保管和处置,避免损害当事人的权益;严格规范执法信息公开内容和流程,避免执法不公开不透明。通过严格规范执法程序,保障行政执法过程公正、透明、可监管,提升执法公信力,做到取信于民。

三是严格规范执法行为。制定《上海城管执法人员行为规范》、《上海城管执法督察考核办法》等管理制度,明确要求城管执法队员必须遵守“着装、仪容、举止、用语、执勤、办案、廉政”等七方面的行为规范,严格要求队员在执法工作中必须做到“五在先”(敬礼在先、亮证在先、告知在先、劝导在先、教育在先),逐步实现执法工作由“简单驱散型”、“单纯处罚型”向 “劝导教育型”、“综合服务型”的转变。同时,加强执法监督,建立健全执法责任制、执法过错责任追究制、执法责任追究保证金、政风行风评议、公众满意度测评等规章制度,对日常执法督察发现、市民群众和社会各界反映的“不作为、不规范、不文明”问题,及时予以纠正,并严肃追究相关人员过错责任,从而推动广大城管执法队员自觉依法行政、依法执法,整体提升了城管队伍文明规范执法的水平。

四是着力提升执法效能。针对当前社会转型期、矛盾凸显期的特点,城市管理要在法治的框架体系下,不断创新执法理念、方式和机制,统筹兼顾社会不同阶层、不同群体的利益诉求,统筹兼顾城市秩序与城市活力、城市形象与民生保障的关系,最大限度维护城市安全有序,最大限度促进社会和谐稳定。针对无序设摊管理难题,各级城管执法部门积极探索、以人为本、化堵为疏、标本兼治,逐渐走出了一条“民意主导+执法管理”的治理新路,有效化解了执法冲突和社会矛盾。对居民确有需求的早点、蔬菜、修配、小百货等摊点,充分挖掘利用中小道路、待建工地、社区活动场所等资源进行疏导,既为社区居民提供了生活便利,又从源头上解决了马路设摊乱象,也促进了社会就业与民生改善。全市现有各类设摊疏导点1000余处,共疏导摊位6万余个,取得了良好社会效益。另外,积极探索和推行了“首违不罚”、“特殊对象物品不暂扣”、“困难群体人性化疏导”等工作机制,提升了柔性管理、文明执法的水平,实现了执法效果与社会效益的统一。

四、建立完善城市管理社会协同机制

城市管理是一项社会系统工程,既要统筹规划、整体推进,更要整合资源、合力推进。面对上海城市管理任务日益艰巨、管理手段较为单一、执法力量相对不足等实际情况,要加强顶层设计、制度创新,积极探索城市管理联勤联动新模式新机制,努力实现从“部门单打独斗”向“部门协同、公众参与”转变,充分整合社会各方资源,形成执法管理合力,共同提升城市长效管理水平。

一是建立健全联勤联动机制。认真总结、固化迎博办博期间城市管理“条块结合、多方协同”的工作经验,推动全市各级城管执法部门积极主动融入区县、街镇的“大联动”、“大联勤”工作体系之中,提升行政执法效能和城市管理水平。闵行、嘉定、长宁、杨浦、徐汇等区探索构建了“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”的联动机制,发挥了条块资源优化组合效应,实现了执法管理效能倍增,有效破解了违法搭建、非法收运地沟油、偷乱倒渣土、非法小广告等一大批社会管理难题顽症,确保了城市平稳有序运行,维护了社会和谐稳定。

二是建立健全“两法”衔接机制。打击非法收运和处置地沟油、非法食品加工黑作坊、无证行医、散发张贴非法小广告、兜售假冒侵权商品等违法行为,仅仅依靠行政执法部门实施行政处罚,难以取得良好的效果。嘉定、宝山等区探索构建“两法”(行政执法与刑事司法)衔接机制,卫生、食药监、工商、城管等行政执法部门与公安、检察院建立了信息共享平台、联席会议、案件移送等工作机制,在整合执法资源、加强执法保障、及时有效收集固定证据、提高案件查办效率、准确有效打击违法行为、增强执法威慑力等方面取得了明显成效。应在全市各区县总结推广嘉定、宝山两区的试点经验,建立完善“两法”衔接机制,提升城市管理法治化、科学化水平。

三是建立健全公众参与机制。扎实有效的社会动员,全体市民的共同参与,是城市高效、有序运行的重要保障。各级城管执法部门注重社会宣传动员,一方面依托新闻媒体、政务微博、政府网站等多种载体,加强城市管理法律法规的社会宣传,引导市民群众自觉遵守城市管理法律法规,改善城管执法社会环境;紧密结合城管执法进社区活动,深入开展“夏令热线”、“绿色护校”、“校门清”等便民利民服务活动,想方设法为市民群众排忧解难,提升市民群众对城管工作的认同感和满意度。另一方面充分依托社区、居委会的工作平台,加强志愿者队伍建设,在全市组建了3万多人的城市管理志愿者队伍,广泛引导志愿者和市民群众参与清洁城市、美化家园等公益活动,激发广大市民群众参与城市管理的积极性和主动性,初步构建“共管共治、共建共享”城市美好家园的社会氛围。

作者:恽奇伟

第3篇:2009年城管局执法督查工作总结

今年我局的行政执法督查工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督查机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督查工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督查领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督查员,负责全局行政执法督查的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督查工作有效地开展,行政执法督查办公室制定了《行政执法督查办公室工作职责》、《行政执法督查人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督查办法》,办法对督查的范围、督查方式,督查内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督查,并将督查结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督查工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督查工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督查暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准

化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督查,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督查办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督查方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督查工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督查建议书;二是加强对派驻中队的督查。重点督查是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督查通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考

核中。今年,我局行政执法督查办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督查建议书12份。

2009年城市管理行政执法督查工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督查工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督查工作力度,把行政执法督查各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督查工作有效办法,建立执法督查通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督查工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督查工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督查工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督查工作中的经验和教训,把以后的行政执法督查工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

第4篇:城管局督查科长述职报告

述职报告

根据组织安排,我于2010年6月从城管局办公室调整至督查科。半年来,按照科室工作的具体要求,在局分管领导的带领下,在科室同志的大力支持下,我紧紧围绕全年的工作目标,充分发挥督查科监督职能,忠于职守,严格要求,认真履行职责,较好完成各项任务。现就一年来的情况汇报如下:

一、加强学习,不断提高自身工作能力

形势在不断发展变化,我们城管工作也在随之改变,特别是今年以来,我局的工作方式和工作理念发生的了巨大的改变。我深知要适应新的工作需要,唯一的方式就是加强学习,只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和业务上的熟练。半年来,我坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师,自学了有关督查方面的业务知识,认真学习,仔细研读,尽快进入角色,更好地胜任本职工作,确保在思想上、行动上紧跟时代步伐,在工作中不掉队、不落伍,不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。

二、严于律已,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,无论在哪个科室,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把工作的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来

自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于城管局形象的事不做,不利于城管局形象的话不说,积极维护我局的良好形象。

三、勤勉敬业,踏踏实实做好岗位工作

督查工作是落实领导决策的重要手段,也是为领导作出决策提供依据的重要方面,可以说目前督查工作是促进我局各项工作的“助推器”。在督查科工作以来,我在分管领导的带领下,在与局其他各科室紧密配合下,很好的完成了各项工作任务,较好的履行了岗位职责。

在日常督查考核工作中,我严格按照局领导的各项部署,本着对事不对人的工作态度,来开展科室工作和处理各类问题。一年来,我科室共计编发20期月度通报;违纪查处51起;调查、回复市、区城管办交办单298件,涉及问题635个;调查回复信访件18起;召开招投标会议14个,涉及工程项目22个,涉及项目金额约500万,累计为局节省资金10多万元;局指挥中心共受理各类信访投诉1058件。

在纪检监察工作中,我科室针对单位的具体情况,把单位各项工作开展和效能监察工作有机结合,把单位存在风险源点岗位与与反腐倡廉的制度建设有机结合,相继出台了《淮阴区城管局廉政风险源点管理试行办法》等制度,很好地完成了我局惩防体系建设工作。我局关于惩防体系建设工作也受到了区纪委的一致肯定,并作为全区纪检监察工作“创新奖”向全区进行宣传。

四、存在问题及原因

由于目前督查工作的一些内容是全新的,无以往的实践经验可

循,因此在工作中也还存在着一些问题,分析问题存在的原因,主要有以下几点:一是自身业务水平有限,不能很好的应付新的督查局面,个人思想上存在着存在“老好人”思想,缺乏敢督善查的勇气和智慧;二是督查工作开展的环境不够宽松。一些科室习惯于听好话、说好话,对科室工作中反映存在的问题有抵触情绪;三是业务科室内部督查的环境没有形成,多数时候是督查科单部门作战,一些领导同志和科室认为督查只是督查部门的事,与自己无关。这些问题,我将在新的一年中加以解决和客服。

2010年已经过去,2011年已经到来,可以预料督查工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的业务素质更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,在工作上做出更大更多的贡献。

第5篇:城管局节日期间开展党风廉政建设工作督查情况汇报

城管局节日期间

开展党风廉政建设工作督查情况汇报

为认真贯彻执行省、市、县纪委相关文件精神,维护节日期间社会和谐稳定,加强廉洁自律教育工作,确保城管局全体干部职工过一个欢乐、祥和、安定的节日,城管局党总支组织局办公室部分工作人员和股室主要负责人成立了专项督查组,分别到各部门进行督查。现将督查情况汇报如下:

一、学习《廉洁准则》,开展反腐倡廉教育。

局党总支及各支部组织党员干部认真学习《廉政准则》等廉洁自律各项规定,持续开展党风党纪教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,切实增强全体党员干部贯彻落实廉洁自律规定的自觉性,做到为民、务实、清廉;并通过组织党员干部观看反腐倡廉影片,编发反腐倡廉短信等形式,引导广大党员干部大力弘扬新风正气,自觉抵制不良风气。

二、落实“十条禁令”,重点关注热点问题。

督查组工作人员通过听取汇报,召开座谈会,组织明察暗访等,对各部门党员干部执行廉洁自律情况进行检查,重点对违规收受礼金、有价证劵,用公款大吃大喝,在工作日午间饮酒及公车私用等进行检查。特别要求股室负责人要以身作则,做到:

1、严禁收送礼金礼券、支付凭证和贵重礼品。

2、严格执行公务接待制度和财务管理制度,认真落实

工作日午间“禁酒令”,不搞相互走访、宴请等拜年活动,不用公款请客送礼,组织高消费娱乐活动和外出旅游。

3、严格车辆管理。“两节”期间,严禁利用公务车辆从事外出参观学习、旅游考察、探亲访友或婚丧嫁娶等公私活动,确需外出使用公车的,需报有关领导审批同意。公务车辆必须在机关内部的安全地点定点停放,严禁酒后驾驶公私车辆,确保行车安全。目前,无人员违反上述规定。

三、关心群众生活,解决突出问题。

各部门牢固树立群众观念,把安排好群众生活当作当前一项重要工作抓紧抓好,确保全县群众都能过上一个干净、整洁、喜庆、欢乐的节日,环卫部门组织人员对全县卫生死角进行集中清理,以确保背街小巷、城郊结合部的环境卫生有一个全新的面貌;在商业集中区,城管监察大队安排城管队员对流动摊点实行疏导,保证市容秩序井然有序;路灯管理所对全县路灯进行检修,通过提早开放广场大屏幕、播放节日宣传片、悬挂横幅等方式营造节日气氛。认真处理好节日期间的群众来信来访,深入细致地做好思想疏导工作,及时化解各种矛盾,目前,无重大群体性事件发生。

二〇一二年一月十六日

第6篇:城管大队工作督查考核奖罚办法

岳阳县城管监察大队

工作督查考核奖惩实施办法

为了督促大队机关、各中队及全体在岗干部职工认真履行工作职责,增强上岗责任心,提高队伍素质,树立城管形象,按照权利与责任、管理与效率、任务与目标、奖励与处罚相统一的原则,大队推行“严查、严管、重罚、重奖”的督查考核制度,确保各项工作目标任务的有效落实,经支部研究,特制定本督查考核奖惩实施办法如下:

一、督查考核机构

大队成立督查考核奖惩办公室(简称督查办),由一名副大队长具体分管,督查办主任负责考核工作的日常组织和实施,成员为随机抽调的中层负责人和队员。

二、督查考核对象

1、大队机关和各中队(含禁炮办)。

2、大队实际在岗的全体干部职工。

三、督查考核办法

1、以月度为时间单位,对大队机关、各中队以及其所属的干部职工个人实行双向量化管理,按百分制计分的办法进行考核(大队长、书记参与机关考核;副大队长按其分管工作参与相应中队考核)。

2、督查考核采取日查、月评和重点督查相结合的方式进行,发现问题如实记录,并作及时处理。

3、按照“公正、公平”的原则,各中队的上班签到由中队长负责,每天下午签完到,由各中队长签字后送交督查办登记备案;如若发现徇私舞弊、弄虚作假、包庇队员的行为,每次扣中队长5分。

4、年休假由大队统一安排,不休年休假的大队不补发工资;干部职工特殊情况需请假的,本人先履行请假手续,待审批同意后方可离岗(请假条由中队长交督查办登记备案),并抵本人的年休假;年休假期每超过一天,扣本人月

平均一天的基本工资。

5、其它未作说明的,按大队劳动管理制度执行。

6、考核按扣分情况进行汇总,每月一评,月小结情况报大队长审批后,由督查办及时予以全大队通报并出具奖惩通知单,交财务在下一个月个人工资中兑现。

四、督查考核奖惩标准

1、干部职工的绩效工资与督查考核挂钩,个人在月度考核中每扣1分,按金额的5元折算。

2、大队机关和各中队在月度考核中,其所属的干部职工个人当月考核平均分值在96分以上(含96分)的评为优秀,大队通报表扬;86—95分的评为良好;76—85分的为合格;70—75分的为基本合格;70分以下(不含70分)的为不合格,大队通报批评,且其相应负责人和分管领导须向大队长、书记作出情况说明,并递交书面整改措施。一年内有三次不合格的中队,中队负责人由大队领导对其实行诫免谈话。

3、经督查办评议,支部审定,大队机关和各中队在每季度中连续三个被评为优秀的,当季度嘉奖400元;干部职工个人在每季度中连续三个月评为优秀的,当季度嘉奖100元/人。

五、督查考核项目及评分标准

(详见附表:“考核标准”)

六、本规定从公布之日起实施。

二〇一〇年三月十五日

第7篇:城管局年终总结-城管局年终总结1

我是xx,现任县城管执法局副局长,xx年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现作年度工作总结如下:

一、加强学习,尽快进入角色

城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。

职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,xx年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。

二、建立健全制度,以制度管事管人

为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局xx年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。

依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务承诺制、失职追究制、AB岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。

三、坚持原则、认真履职

城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。

在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。

以上是我在xx年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。

城管局年终总结-城管局年终总结2

认真落实县委、县政府的部署要求,推动“大城管”机制高位运作,实现高位指挥、高位协调、高位推进。以下内容是为您精心整理的城管局年终总结,欢迎参考!

20XX年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。

(一)以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。

今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。

1、强化宣传造声势

市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作深入人心,做到人人皆知,我们加大宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。11月22日,市城管局和三峡商报联合举办“小手牵大手,文明一起走”活动,实验小学98名《三峡商报》小记者和城管执法人员一起走上街头,纠正违法行为,发放宣传资料;二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项;三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚;四是发公开信宣传。我们印发了十一万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定;六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。

2、疏堵并举治市容

市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的契机,全面提高市容管理水平。

一方面继续实行“八大安家工程”,将“安家工程”进一步完善和规范。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题。我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了46处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效破解了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线13514米,设立各类机动车临时停车场点816处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。

在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立案查处市容违法案件1108件,使市容管理一直保持常态水平。

3、高压态势抓规划

今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到“凡违建、必查处”。全年规划立案142件,强制拆除108处,拆违面积6386。25平方米。三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974。48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。

4、社会联动促“三包”

认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。全年共下达督办通知书17份,签订门前三包责任书150份。今年共开展了14次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置46处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。

5、规范标准管许可

一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程中强化监督管理。全年共审批许可户外广告106期,临时占道192期,共计298期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。

6、部门配合强交通

我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆3499起。使城区交通停车秩序明显好转。

(二)以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。

规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。今年我们在全系统开展文明执法形象建设年活动,从各个方面规范我们的执法行为。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向“提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《xx市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。

(三)以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。

城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是以提高环卫水平为目标,全面提升清扫质量。始终如一地坚持“两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是以市场化运作为抓手,全面提升环卫作业的市场化率。以关陵路为试点,继续推进市场化作业进程,提高环卫作业质量。三是加大环卫设施投入,圆满完成文明城市创建的各项工作。先后投入100多万元用于购买、维修、改建环卫设施。新购车辆4台,新投放果皮箱565个,集并箱40多个,垃圾屋52座,对城区16座公厕进行了维修、改建和新建。四是启用新的垃圾场,对生活垃圾实行无害化处理。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查处乱倒建筑渣土180期,乱倒生活垃圾90期,乱堆乱放物品150期,破坏环境卫生设施25期,畜力车进城7期。

(四)以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。

今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。共通报处理十三人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。

城管局年终总结-城管局年终总结3

今年以来, 罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,喜迎十八大争创新业绩。以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,大队上下团结一心,始终坚持依法执法、文明执法,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、加强学习,提高素质

大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

二、完善制度,强化队伍

年初大队领导班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,精诚团结、弘扬正气、各司其职,以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍,通过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”,不断提高队伍的整体水平。

三、积极探索建立长效管理措施

1、市容市貌管理方面

执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案,按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法,全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措,拉开城区市容专项整治行动。

一印发宣传材料2000余份,强化宣传注重引导。积极开展法律法规宣传活动,向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规,对违规门店业主采取一次提醒,二次警告,三次查处的管理方式,有效缓解了城市管理矛盾,并提高了经营业主的自律性。

二强力整治突破难点。执法大队发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,采取“总体部署,整体联动,集中力量,逐个攻破”的整治措施,通过堵疏结合,联合整治,集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治32次,查处马路摊点420人次,暂扣经营工具110套,共计清理临街面水池、台面29个,查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。

三是制定错时管理方案,防止反弹。执法大队结合实际,强化错时管理,安排执法人员在正常工作时段之外,早、中、晚对重点路段区域巡查,严禁出店经营和游街叫卖,基本实现了监管全方位、管理无缝隙,使城区秩序得到明显改善。

四整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无违规行为。

五加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。

六加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押落地广告牌80余个。

七监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

2、摩托车违停专项整治行动

六月开始,县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆,教育处罚驾驶人1400多人。通过严格管理,严格处罚形成对城区内违停摩托车的强大震慑,城市道路通行秩序显著好转,营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。

3、及时处理群众投诉。

对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

四、对乡镇镇容镇貌集中整治

城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索,今年主要是对骆驼镇、九资河镇和白庙河乡的镇容镇貌进行集中整治,积累了丰富的经验,为进一步建立乡镇城管中队打下基础。

一对骆驼镇镇容镇貌集中整治。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理,事先对该镇个体工商户进行宣传,做了大量的工作,然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作,使整治行动非常的顺利,效果也非常好。

二对九资河镇镇容镇貌集中整治。罗田县为将九资河镇创建成为全国绿色低碳示范镇,县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对九资河镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后,法律意识淡薄,存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导,并帮助商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导,沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走,并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。

在前期镇政府做好宣传的基础上,此次行动共整治违章建筑5起,车辆乱停乱放40余起,出店经营80多处,出动执法车辆7台,执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、文明执法,以治理脏、乱、差为重点,清理取缔影响环境的违法违章行为,努力改善环境面貌,为创建全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。

三对白庙河乡进行集中整治。为迎接第二届挺进大别山·中国(黄冈罗田)自行车公路赛,白庙河乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处,拆除破旧遮阳篷5个,拆除罗九旅游公路沿线路边的猪舍4处,拆除不符合规定的广告牌32个,使白庙河、肖家坳的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。

五、创建两条示范街,迎接全市城市管理工作检查

为迎接2015年黄冈市城市管理工作检查,执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范,着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。

一是做好市容环境综合整治,要从细节入手,全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚,还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。

六、通过报纸宣传报道执法队伍

截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。

存在的不足

1.业务理论基础不扎实,依法行政能力有待于进一步提高

2.工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改进。

3.工作中缺乏一抓到底的恒心,工作能力参差不齐,工作成效有待提高。

4.落实责任制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。

下步工作打算

1、强政治、精业务、硬作风、严纪律,打造一支过硬的城管执法队伍。

2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体,将各类创建工作与提高队伍整体素质共同推进。

3、注重创新执法思路,不断灵活执法方法,努力提高依法执法能力水平。

4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术,二做群众工作的艺术,三取证艺术,四处罚艺术,五规避风险艺术。

5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。

6、要强化责任意识,正视问题,抓紧制定落实相应对策和措施,围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标,进一步加大执法管理工作力度,对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理,把城区管理工作提高到一个新的水平。

7、围绕中心,服务经济发展。为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难,进一步增强服务意识。

8、认真做好上级交办的各项即时性工作。

回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,要始终牢记“我为人民管城市,管好城市为人民”的宗旨,正确处理执法与服务的关系,把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点,为罗田县创建良好的市容环境而努力工作。

第8篇:城管法制督查2011年上半年工作总结

兴隆县城市管理行政执法局法制督查大队

2011上半年工作总结

为进一步推进环首都经济圈建设,全面提升我县城市管理水平,实现县城容貌全面改善,保证县城整体规划顺利进行,我队精心组织强化管理,创新方法提升效能,县城容貌有了新改观,市民素质有了新提升。

一、工作情况

(一)狠抓宣传,着力提高市民城市文明意识

坚持教育优先,精心组织城市管理主题宣传教育活动,不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。利用兴隆周讯、广播、电视等新闻媒体,广泛深入宣传加强城市文明建设的重要意义,宣传市容和环境卫生管理的相关政策、法律法规,通过印发宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、设臵咨询台等形式,深入宣传城市管理法规、市民文明公约等,努力提高市民城市文明意识。共发放宣传单5000份,出动宣传车30辆次,悬挂横幅25条,设立法律咨询台,共接受咨询106人次。

(二)全面规划,深入开展广告牌匾综合治理

1.制定县城广告牌匾管理办法。

针对以前城市牌匾设臵没有统一规范,随意性较大的情况,我局依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《建设部

关于加强户外广告、霓虹灯设臵管理的规定》、《河北省城市市容和环境卫生条例》、《河北省城市建设管理条例》等有关规定,坚持以人为本和因地制宜的原则,制定了《兴隆县户外广告牌匾管理办法》,现已上报县政府审批。

2.对县城广告牌匾进行初步规划。

我队根据实事求是、统筹兼顾的原则,对县城主街(大街、二街、三街)所有广告牌匾进行实地测量,掌握每一栋建筑、每一家门店牌匾的尺寸、材质。针对每一栋建筑的不同情况,以保留多数设臵高档、尺寸合规的牌匾为前提,对县城广告牌匾进行了初步规划,制作了县城广告牌匾尺寸图。

3.坚持高标准管理、审批广告牌匾。

对牌匾不符合规划要求的商家耐心做工作,进行限期整改,做到不符合要求的牌匾一个不批,对不整改擅自设臵广告牌匾的,我队按照法律程序严肃处理,达到处罚一个、警示一片、教育一片的效果,目前我局已受理广告牌匾申请113份,查处擅自设臵广告牌匾案件86起,拆除二层广告牌匾37块。

4.以人为本,分类管理。

在保证县城整体规划的前提下,对县城拆迁改造地段的店面,允许其设臵临时性广告牌匾,要求店面提供保证金,保证拆迁或统一规划时无条件拆除,既能满足店面需求又保证了县城牌匾规划统一。

(三)突出重点,全面推进违法建筑整治工作

1.加大人力、物力集中治理。

为加强违法建筑的查处,切实做到群众举报一起、查处一起。春季建房高峰期间,我队抽调10名执法队员,分成2个组集中力量对县城规划拆迁地块、城中村改造项目及主要街道两侧等重点地段,进行不间断宣传、巡查,形成对违法建筑查处的高压势头,在一定程度上遏制了违法建筑的产生。

2.组织开展违法建筑的日常巡查。

为做好违法建筑的查处工作,我队每周按照县城23个网格进行逐一巡查,同时对县城拆迁改造地块进行每日重点巡查,利用不间断的巡查方式遏制违法建筑的产生。目前我队共查处违法建(构)筑物65起,下达处罚决定书11份,其中2户自行拆除,报请县人民法院执行9起,组织了2次违法建筑听证会。

二、工作中存在的问题

(一)广告牌匾方面

1.地势复杂。由于兴隆地势西高东低造成街道整体广告牌匾很难设臵在同一水平线上,例如新隆园、阳光家园同一楼体就出现多个水平,造成同一楼体广告牌匾尺寸一致时,却不能做到一楼一线、一个水平的标准。

2.厂家要求。加盟店、专卖店的牌匾是由厂家直接设计的。厂家对牌匾从材质、尺寸、内容到颜色都是统一设计,有严格的

标准,设臵后还要验收,否则不允许加盟,有些门店如七匹狼是厂家直接派人负责门店的装修和牌匾的设臵,这些专卖店牌匾的设臵和县城规划的牌匾不能很好的对接,影响了县城牌匾的整体效果。

3.行业需求。在牌匾审批过程中,不同行业的牌匾有不同的需要,例如理发店大部分要求黑色,服装店要求色彩鲜艳,致使县城广告牌匾尺寸符合规划要求,但无法使全县城的广告牌匾颜色统一,造成县城广告牌匾五颜六色的状况。

(二)违法建筑方面

1.范围广。从2008年开始县城居民受利益驱动形成了一股建设风,目前愈演愈烈。往往是县城规划的拆迁地块才要实施,老百姓就闻风而起一拥而上,自宅内有空地的盖厢房、倒座、没空地的在厢房倒座上建二层,没有规划的地块有些老百姓也抱着早晚要占的思想,大肆建设,造成现在违法建筑越来越多,覆盖的面也越来越大 ,遍布县城。

2.速度快。违法建筑建设速度快,目前90%的违法建筑都是为了将来在拆迁征占中获得较高的补偿,所以在建设中不求质量,只求速度,结构非常简单,主体结构大都采用空心砖墙体、彩钢瓦,几天时间就可以完工,有的续建二层的连墙体都采用彩钢保温板,一天就接起来一层,没有及时查处的时间。另外违法建筑查处程序严格,所有程序走完,最快也要24天,常常是程序走完,违建也形成了。

3.取证难。执法人员实地调查时,因为涉及到自身利益,当事人对违法建筑查处存在极强的抵触心理,拒绝配合调查工作,有的反锁大门将执法人员拒之门外;有的当事人拒绝做笔录或故意躲避,现场只是施工人员在施工,当事人根本不露面,执法人员查处时采用你来我停、你走我建的方式对抗执法;还有的白天不见人,集中人力夜间施工,一夜之间违法建筑就拔地而起:更有甚者有的当事人甚至直接威胁执法人员,执法人员的人身安全都难以保证。这些情况对违建证据提取带来很大困难。

三、下一步工作计划

一、全面加快城市管理制度建设,努力实现规范化管理。 按照规范化、制度化、精细化、常态化的管理要求,通过延长环卫清扫、保洁作业及市容巡查时间等方式,进一步强化管理措施。同时,在已经制定、出台的一系列规范制度的基础上,继续深入研究、思考,学习借鉴其他县市先进的管理模式和管理经验,进一步细化《县城市容市貌标准》,在日常巡查中,严格按规定执行,强化督促检查,努力实现城市规范化、常态化、一体化管理,推进城市管理工作水平再上台阶。

二、进一步加强执法队伍建设,提高执法综合素质,提升自身形象。

一是不断强化行政执法队伍建设,完善执法人员知识结

构,提升执法人员政治素质、业务素质、理论素质,加大对执法队伍的考核监督,严格落实执法人员奖惩举措。二是不断加强和推进城市综合执法工作,是深化行政管理体制改革和全面推进依法行政的重要内容,进一步加强城市综合执法队伍建设,不断提高队伍执行力和工作效率,打造一支“政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖”的执法队伍,自觉适应新形势下对城市综合执法队伍的要求。三是不断宣传城市管理取得的成果,加深市民对城管工作的了解,争取广大市民的理解并积极参与到城市管理工作中来,消除市民对城管的偏见和误解,重塑现代城管新形象。

三、全面加强市容市貌管理。

采取有力措施,查遗补缺,全面推进和落实城市管理、环境卫生、市容市貌、市容秩序的标准化、常态化管理。在城市中心区、繁华地段设立城管执法执勤点,加强日常执法定岗管理。开展占道经营、违章户外广告、渣土运输车辆抛洒、乱涂乱画等市容市貌集中整治工作,协调交警交通等部门,对城区交通秩序进行整治,通过整治进一步提升城市形象。

四、全面推进县城临街门店广告牌匾治理工作。

推动广告牌匾示范街建设,加大对县城不符合规划标准的牌匾治理力度,对新开发的楼盘做到“提前介入、重点监控”,确保所有新开门店牌匾统一标准。

五、全面加快数字化城管建设,切实提升城市管理服务水平。

按照省委、省政府关于三年城市建设上水平及环首都绿色经济圈14县的文件精神,依托市级数字城管平台,于年底前构建县级数字化城管系统。

六、巩固成果建立控违查违工作长效监管机制。

以建设“无违建街道、社区”为目标,全面巩固城乡拆违成果,加强执法巡查,对开发区、一中对面等将要拆迁的区域,开展每日巡查,确保零违建、零抢建。

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