基于大学生村官创业实践现状浅谈高校对大学生村官的培养
摘 要：大学生村官是近些年来备受关注的群体，然而高校如何培养优秀大学生并使其与社会更好地对接却没有得到深入地探讨。本文以文献资料、实地调研采访所得到的信息为主要依据，结合大学生村官创业实践现状及部分个案，分析了高校培养对今后成为大学生村官的这部分学生的意义以及当前高校培养在这方面存在的问题，并提出了对策。
关键词：大学生村官 高校培养
1 大学生村官创业实践现状及存在的问题
1.1 大学生村官创业实践现状及个案分析
当前我国大学生村官创业扶持政策丰富，各类大学生村官创业项目也在如火如荼地开展，加速了我国新农村建设的进程。各地情况，总结下来主要有以下三个方面的扶持。一是整合资源，建设基地。指导各市(县)区整合各类资源，设立一站式创业服务站，为大学生村官创业提供技术指导、政策咨询、行业预测等便捷服务。培育“大学生村官创业示范基地”，以示范基地、种养殖大户、经营大户为依托，定期组织有创业意向或创业项目的大学生“村官”到示范基地进行学习考察。二是创设基金，降低创业成本。鼓励各县(市)区在建立大学生“村官”创业帮扶基金的基础上，通过对基金的动态管理，实现良性循环，滚动发展，让更多的大学生“村官”在创业时得到贴息支持和贷款优惠，降低成本。三是加强考评，建立健全考评机制。将大学生村官带头创业、结队帮扶群众创业情况作为年度考核的重要方面，激发大学生村官创业热情。鼓励和引导大学生村官在带头和带领群众创业过程中发挥先进模范作用，努力营造大学生村官“比、学、赶、超”的创业氛围。
在这样的扶持政策下，我国大学生村官创业现状有了很大的飞跃。大学生村官们宣传国家的方针政策，在有条件的情况下积极响应国家方针政策，自主创业，带领农民发家致富，他们教会农民很多科学知识和文化，带领农民依靠科技致富。比如江苏省宿迁市沭阳县沭城镇的江苏绿珠食用菌厂就是一个大学生村官依据相关扶持政策科技致富的典型。该厂的负责人是当地的某大学生村官，其哥哥在高校中所学的是有关生物培育的专业，如今兄弟二人分别负责科学研究和市场化运作，各司其职，把企业经营得有声有色，一小时可以生产出1200包食用菌。除此之外他们的优势还在于政府的扶持，只需每月交2600元的基本费用，其余水电厂房费全免。再者，企业共有劳动力30名且吸纳的劳动力年龄在45周岁以上，每人月平均工资1000元，成本较低。
1.2 大学生村官创业实践存在的主要问题
大学生村官创业现象繁荣的背后仍然存在一些问题，例如：(1)存在地区不均衡问题。城区和县(市)之间发展不平衡，农村起步和发展快，而城郊地区偏重服务业创业较难，发展慢;(2)存在行业不均衡现象。在高校时学习涉农专业、家境好的大学生“村官”创业多，而其他专业、家境不好的，很多则对创业存在顾虑。(3)创业项目体量小，规模小，仅凭大学生村官的微薄力量难以发展壮大。(4)创业项目科技含量不高、整体水平有待提高。大学生“村官”创业项目绝大多数是启动资金少、风险相对较低的项目，而与自己所学专业相近或者自己感兴趣的项目则较少。(5)对于吸引农村劳动力就业的作用不明显，大部分农村劳动力仍然选择城市打工。(6)部分大学生村官个人综合能力和素质仍有待提高，使得创业项目难以做大做强。
调查发现，部分大学生村官缺乏完善的健全的培养，如开拓思维的创业教育、知识含金量较高的专业培养以及与田间地头民风民俗相衔接的实战演练，都是产生以上问题的主要原因之一关键所在。
2 高校培养对于大学生村官的重要意义和存在的问题
2.1 高校培养对于大学生村官的重要意义和作用
从大学生村官的创业现状和存在的问题，以及项目过程中所采访成功创业的村官所得到的信息来看，高校教育对于大学生村官创业以及个人发展有着不可忽视的意义和作用。
高校是大学生成才的主要阵地。高校作为大学生步入社会的最后一个环节，是大学生心智成长的最后孵化场，大学生个人的各项专业能力、实践能力，适应社会能力均在此成熟，高校培养的效果对大学生的发展成才具有极大的影响力。
高校是大学生村官的输出基地。高校作为培养大学生的场所，也成为大学生村官政策中村官来源，抓好大学生村官培养的源头对于大学生村官的发展具有极重要的作用。
当然，高校要输出的不仅是村官，更重要的是要在输出的同时赋予其再深造、再创造的能力，加强大学生村官们“产、学、研”结合建设的素质。
2.2 高校培养大学生村官存在的问题
在目前高校的教育体制和培养能力下，对于大学生村官的培养尚存在诸多问题。经研究，主要归纳为以下几点。
(1)高校的课程设置有所偏废，与三农知识相脱节。当好一名大学生村官，需要充分的“三农知识”，然而刚刚走上工作岗位的大学生村官却对“三农”知识知之甚少，而要靠岗前培训和参加工作后的慢慢摸索才能逐步找到方向，这期间的机会成本加之农村经济基础差、资金项目支撑不足，严重降低了大学生村官的工作效率。
(2)高校“软文化”教育不足，实战机会少之又少。当前，各高校普遍把高就业率、高升学率作为主要目标，偏重科学文化知识的教育培养。校园文化建设、就业实战演练所占的份额微乎其微。但思教与实践的作用却是不能被忽略的。正面典型如，宿迁市沭阳县的优秀大学生村官任杰，一方面，他受到过良好的校园文化教育。毕业于“211”高校河海大学的他，始终铭记母校“我饮河海一滴水，我献祖国一生情”的感恩文化，做到对母校、群众、社会和家人感恩。小到在每月的村官座谈会上，任杰总是脱稿发言，他认为这也是体现他对群众尊重的一处表现。另一方面，这位全国优秀大学生村官也坦言农村工作中，需要去理解许多的“当地文化”和“农村习惯”，如果高校在之前没有对学生进行过这方面知识的引导，初来乍到、缺乏实战的大学生们需要摸爬滚打相当一段长的时间。反之，则可以让大学生们少走一些弯路。
(3)高校的创业创新教育匮乏，思路眼界有待提升。大学生村官如果想要在农村待得住、带得动，就必须具备一定的创新创业素质，然而由于目前我国的创业教育还处于启动或萌芽状态，创业教育尚未纳入大学教育体系，大学创业教育欠缺、创业教育观念落后，导致学生特别是理工科类院校的大学生村官在日后的工作中把不准方向、拓不开思路、看不到前景。
(4)高校的就业指导忽视农村，校企合作联系不紧。即使在当前政府就业主管部门日益重视农村就业市场，加大大学生村官基层就业指导力度的情况下，大多数非农高校依然停留在程式化的工作协助与执行上，没有将此作为化解大学生就业瓶颈的契机。
另一方面，高校与农村各企业的联合培养人才机制不健全，使得有志于走上村官岗位的大学生难于获得安全稳定又坚实可靠的官方支持。
3 高校对大学生村官培养的改进对策及建议
各大高校如果能对以上问题加以重视和改进，对推进大学生村官创业、培养个人优秀、领导优秀的大学生村官将有卓越成效。针对上文提出的几大问题，提出以下对策。
(1)优化课程设置和培养内容，逐步对接高校培养与农村需求。在现今国家积极推进新农村建设的背景下，以“服务社会”作为重要职能之一的各高校需要充分响应国家政策号召，改革课程体系及知识结构，在学科专业的整合方面应充分考虑大学生村官在农村工作中的实际需要，既要把自身的学科专业建设好，同时又要根据建设社会主义新农村的实际情况，有针对性地增加相关的课程。目前只有河南农业大学、中国农业大学等极少数的高校开设了“农村发展与管理专业”，又被人成为“村官”专业。我们也希望有更多的学校能设置与农业相关的专业或开设相关的课程，从而产生更多具备农村专业知识的大学生村官，改善现有的因专业不对口而导致的大学生村官闲置的现象，推动大学生村官政策的延续和发展，为大学生村官创业储备丰富的知识并打下坚实的理论基础。
(2)加强校园文化的建设发展，逐步深入民风民俗的探讨教育。各高校可以提炼符合时代发展方向并具有中国特色的校园精神，潜移默化地给在校大学生以今后长远受益的思想引导，营造科学与人文相结合的精神氛围。教导大学生对待村民乡戚应以德服人、恩威并施。与此同时，为大学生介绍各地的民风民俗，使得大学生村官不再是村民眼里的“书呆子”和“反正过几年就要走的无关紧要的人”。而成为知乡情、明礼法、既有理性判断，又有感性关怀的好官。
(3)加速人才培养的改革进程，大力推进学生思维的全面革新。各高校应该在原有知识型的教育基础上，可增设创新导论课程、创业准备课程、创业法律及政策指导等若干课程。同时，导入一些优质创业项目指导课程，让大学生与优秀的前辈探讨疑惑、在经典案例里面获得思维的拓展，培养更宽更深入的思考维度。
(4)重置就业指导的理念方向，搭建强化校企合作的桥梁纽带。一方面，高校在就业指导方面要克服服务选择单一、服务内容有限等不足，充分利用新农村建设对人才极大需求的有利条件，发挥主渠道作用，对想要成为大学生村官的学生们进行必要的思想、情感教育和农村工作知识的传授，帮助他们认识到“大学生村官”计划的重大意义，消除其功利思想，理解社会主义新农村建设的伟大历史使命，激励大学生到农村的广阔天地去建功立业，为大学生村官到农村工作和创业奠定坚实的基础。另一方面，应加紧与地方企业的合作发展，投建定点见习单位为大学生村官接触、了解、服务和带领农村搭建桥梁。将学校的知识财富与企业的资金优势充分结合，不懈培养优秀的大学生村官，共同助力政通人和的社会主义新农村建设。
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作者：袁闻笳 杨欣远 郑璐
收稿日期：20130527
基金项目：江苏省2011年度高校优秀中青年教师境外研修计划和苏州大学中国特色城镇化研究中心“城乡一体化背景下的人口城镇化研究创新团队项目”(GJ213136)
作者简介：马德峰(1975-)，男，江苏南通人，副教授，主要研究方向：青年社会学、应用社会学等。
摘 要：基层介入是大学生村官工作面临的重要议题，因而备受社会各界的瞩目。试以苏北三县为例，对大学生村官基层介入的若干命题进行研究，得出大学生村官具备基层介入的现实条件和认知基础;政府“铺路搭台”与大学生村官后续跟进有助于基层介入难题的破解;基层介入促进了大学生村官个体成长成才，带动了农村政治生态与生活形态的部分改变;在介入发展去向方面，国家希冀的正常有序流动与大学生村官出路选择偏好之间存在明显差距。为此，需要政府管理部门采取有力措施予以推进。
关键词：大学生村官;基层介入;个案研究
一、问题的缘起
大学生村官计划拥有巨大的政治发展空间，所内涵的“知识与社会结合、农村与城市结合、上层与基层结合”的政治发展理念将对未来中国政治生态产生系统而深远的影响，它有可能成为未来中国政治生态的建构点、未来新型政治生态的起飞点、未来新型政治精英的生长点[1]。统计数据显示，截至到2011年底，全国在岗大学生村官人数达21.2万人，有8.2万人担任村“两委”干部，其中任村党支部书记3221人，村委会主任1839人;有3151人进入乡镇领导班子;47人进入县直部门领导班子;7537人列入乡镇科级后备干部，531人列入县级后备干部[2]。媒体得出的结论是大学生村官已经成为农村基层组织的新鲜血液，成为党政干部队伍的源头活水，成为新农村建设舞台上的一支生力军，其主体能动特征彰显无疑。
与媒体的乐观看法有所不同，学界一些学者对于大学生村官角色担当尚存疑虑。基于乡村治理视阈，有学者指出大学生村官是乡村社会的嵌入者、在乡村干部和村民之间充当左右逢源的“好人”，他们面临配角与主角间的转换[3]。而从国家与社会关系视角审视，有学者提出村官议题存在国家政策意图与社区情理之间的悖论、村务主力与村务助理之间的悖论、政策文本与法律文本之间的悖论。由此，大学生村官游走在国家政策与农村社会之间，扮演着“弱化的国家政策嵌入者”、“村务工作的秘书人员”以及“无根的农村治理群体”等角色。[4]作为国家实施社会主义新农村建设的一种策略，大学生村官下乡任职遵循自上而下的发展逻辑[5]，其角色内涵及其发挥功能是由制度规范赋予。在上述学者眼中，大学生村官角色比较微妙，他们置于国家政策和乡村结构两者夹缝之中，在乡村社会更多展现的是其被动接受、适应的一面。媒体与学术界生成的两种答案图景，使人不禁疑惑大学生村官主体性到底如何?他们究竟有无介入基层意愿?如何真正介入基层、介入初显成效以及介入发展去向怎样?制度变迁理论提出，社会的内在运转所产生的制度不出自任何人的设计，而是源于千百万人的互动[6]120，这启示我们解答上述疑问要将目光转向基层实践。
二、研究基本设计
(一)核心概念
“基层”作为一个常用的行政用语，往往是指层级体系中最低的一层。在乡村社会，基层指向与村民联系最直接、最密切的村级组织，选聘高校毕业生到村任职体现出党政干部人才培养的基层取向。“介入”按照《现代汉语词典》的解释，是指进入事件之中进行干预或指参与进去干预其事，通常用于政府介入或组织介入等。本研究运用“介入”概念是指接受政府委派的高校毕业生进入农村参与基层建设管理的行为，“介入”概念意在凸显如下特质：一是主体性。随着大学生村官计划的实施推进，需要大学生村官融入基层、干事创业，大学生村官主体能动表现直接关系到村官计划目标的达成。二是基点性。作为外来新生政治力量，大学生村官进入陌生环境，采取何种介入路径是他们首先要面对并且急需处理好的问题，他们迫切需要一个能在乡村舞台上立足的支点，并以此为中心实现农村工作的生发与拓展。三是获得性。大学生村官身份指向具有模糊性、过渡性的特点，他们既非政府公务员，也不是本地村民。基层介入是大学生村官赢得村民拥护、摆脱尴尬身份的有效途径，也为其服务期满之后的出路提供铺垫。基层介入指向鲜活的现实实践场域，它立足于大学生村官主体自身，考察大学生村官与国家、地方政府、农村基层的互动。作为介入主体与外部环境共同建构的社会事实，基层介入反映的是互动交往的场景，并体现出介入深度、广度等维度的差别。与偏重结构差异研究的国家—社会二元框架不同，本研究采取互动考察视角加以切入。
(二)研究场域
本研究运用个案研究法。个案研究是通过解剖“麻雀”的方法来实现对某类现象深入、详细和全面的认识，它遵循分析性的扩大化推理逻辑，即直接从个案归纳推理上升至一般结论。学术界普遍认为，个案研究面临的最大困难是研究发现能否进行外推，进而获得更具一般性的概括。对此，有学者指出，实现外推的关键在于选取具有典型性的个案，依据共性类型不同表现形式，存在集中性、极端性和启示性三种不同的典型性[7]。就大学生村官现象而言，研究适宜选取集中展现现象主要特征和属性的载体，故本研究拟在苏北滨海、灌南、泗阳三县(以下简称“苏北三县”)展开。苏北三县位于江苏省东北部，是我国具有发展潜力的农业县市代表，总体特点是农业人口众多，乡村从业人员占到总人口比重的四成以上;传统农业发达，是全国商品粮和优质棉基地县，拥有蚕桑、水产等特色农副产品;经济发展总体水平不高，但近年来主要指标增幅名列全省前茅，人才成长的空间大、机遇多。苏北三县大学生村官工作具有地缘优势，符合典型个案要求的集中性标准，大学生村官工作起步早、成效好，具有值得学习推广的宝贵经验，代表着江苏大学生村官工作的发展水平。
(三)资料收集
本研究资料收集以集体访谈法为主。2011年7月11-16日，调查组深入苏北三县，围绕基层介入议题分别与大学生村官、当地政府部门负责人举行六场集体座谈，并在现场做了文字记录。每场参与座谈的大学生村官控制在10人，他们主要来自经济薄弱村，有着基层履职的经历体验，中共党员身份和本县市户籍的居多，如下表1所示。当地政府部门主要包括组织部、人力资源与社会保障局、民政局、财政局、农业局、共青团县委以及乡镇政府代表，每场座谈人数约为8人。集体访谈固然容易产生团体压力和从众行为，但其最大优势是访谈员和被访者之间、被访者相互之间存在多层次的互动交流，因而所获资料更为完整、准确[8]258-259。此外，调查组还注意收集政府部门关于大学生村官基层介入的文字材料加以充实。最后，对于收集上来的资料，经整理审核后主要采取定性分析方法进行处理。
三、基层介入的若干命题
(一)基层介入的可能
伴随着社会转型变迁，大型项目或者社会工程的实施推进，不再单纯依靠国家政治动员，或者借助国家、集体的名义来要求个体服从，它更大程度上寻求与市场准则接轨，注重提炼精细化的运作技术。在地方政府部门看来，介入基层不是仅凭营造高校毕业生基层任职的浓厚氛围所能化解，它与大学生村官计划的源头选聘技术等直接关联。按照国家的政策设计，大学生村官选聘对象为高校优秀大学毕业生，要求思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳;学习成绩良好，具备一定的组织协调能力;中共党员或优秀学生干部优先。在上述规定的基础上，苏北三县大学生村官选聘根据本地实情做了补充，如注重选拔农村急需的专业人才，鼓励本县市户籍的毕业生投身家乡新农村建设，将国家政策设计与乡村社会逻辑两者协调起来。
表1 参与集体访谈的苏北三县大学生村官基本情况
基本情况 人数(人) 百分比(%) 基本情况 人数(人) 百分比(%)
性别 男性 20 66.7
女性 10 33.3政治面貌 党 员 18 60.0
团 员 12 40.0
籍贯 本县 11 36.7
本市外县 12 40.0
本市之外 7 23.3 任职年限
接近1年 10 33.3
接近2年 14 46.7
接近3年 6 20.0
“大学生村官素质十分关键。地方县市村情千差万别的，我们要求增加地方在选聘过程中的权限，比如能加强与高校间的联系合作，进行选聘现场宣传;对选聘对象附加专业、(原籍)地域等方面的优先规定之类，目的就是让精英顺利加盟，减少选聘当中的一些不确定性。”(县组织部门负责人YR-BH-01，男)
农村环境复杂，专业对口、户籍优先等条目的细化主要着眼于大学生村官到村适应度和岗位匹配度的预判，增强选聘工作的针对性和实效性，避免因人选素质问题出现“不合村”、“不为村”等情形，从源头上为村官基层介入打下基础。从介入指向的对象来看，传统农村是村民彼此了解和熟悉的熟人社会，成员个体按照宗族、村庄遗留下来的传统规范或惯例标准进行思考和行动[9]372。随着社会的发展，农村异质性持续增长，并逐渐发展成为半熟人社会[10]2，农民已不完全捆缚在土地上、靠着土地刨食，人际关系趋于理性化，村庄共同体意识出现消解。在苏北三县，当前农村空心化问题突出，显现在人口主体、空间聚落以及基础服务设施等方面：青壮年劳动力大量外出，留居人口呈老龄化、贫困化之势，人地关系面临挑战;集体经济空壳化，公共服务建设滞后，村庄整体格局和景观风貌遭到破坏[11];村级领导班子年龄老化，缺乏合适的干部备选，村民自治受到冲击……。农村社会整体性功能退化，由此迫切需要精英人才进入，推动农村地域系统的空间重构、组织重建和产业重整。集体访谈中，当地政府部门负责人指出，“大学生村官下乡任职受到当地干部群众的欢迎，毕竟新农村建设多了一个好帮手，基层农村有了一个联接官方渠道的‘桥梁’”。
改革开放以来，青年流动的主导方向是由农村涌向城市，青年与农村的关系较为疏远。而选择下乡担任村官是青年与农村的“亲密接触”，是对农村智力资源洼地的重要补充，这是行为主体作出的重大抉择，是个体生命历程中的一个转折点，有可能就此改变生命轨迹的方向。个体外显活动是在主观意识支配下由内部驱力推动和维持，考察高校毕业生逆向流动的动机，可以归为个人价值型和社会奉献型两种。个人价值型具有利己的特征，即希望通过村官磨炼增加经验、丰富阅历，借助服务期满的优惠政策实现向公务员或者事业单位的跳跃，它追求的是个人价值或利益的实现。而社会奉献型具有利他的特征，表现为积极响应国家号召，志愿下乡服务基层，利用已有知识资本促进农村发展，它追求的是对社会需要的满足和贡献程度。发生在村官个体身上的个人价值型和社会奉献型两种动机取向并非截然分离，而是相互交叉、兼而有之。
“为啥要到农村工作?自己的想法其实蛮简单。一是我出生在农村，生于斯长于斯，对农村有着很深的感情，对农村工作也充满着兴趣，愿意回来。另一原因，是希望通过基层做事呐改掉遇事紧张的毛病，希望自己变得成熟起来。”(大学生村官DWH-GN-02，男，23岁)
“当初选择做村官的动机多种多样吧，但是不管怎的，既然现在我们来了，那么此刻的目的就只有一个，诚心诚意为村民做点事，早日让村子摘掉贫困帽子，农村是一样可以实现人生理想的。”(大学生村官TY-SY-05，女，22岁)
上述个案表明，大学生村官基层任职既有功利目标的考量，又有情感因素的投入，他们已做好干事创业的思想准备;希望在增进村民福祉的同时，也可促进理想抱负的实现，为自己的前途提供“跳板”，进而达到与村民的双赢效果[12]。由此，绝大多数大学生村官愿意下到农村，努力适应农村的繁杂工作。总体来讲，大学生村官基层介入具备现实条件和主观基础，尽管乡土社会特性可能给其基层介入带来不小阻力。〖JP〗
(二)基层介入的路径
乡村治理通常是建立在熟人社会的组织体系之上，而大学毕业生缺少必要的乡村根基、人脉以及农村工作经验，基层介入面临挑战。国家规定，大学生村官担任村党支部书记助理或村委会主任助理，主要履行宣传落实政策、联系服务群众、促进经济发展、推广科技文化、参与村务治理等职责。在这些宽泛而笼统的岗位职责中寻找合适的抓手并非易事，大学生村官容易产生在其位不知何为“其政”的困惑[13]。“身处落后而封闭的社会环境里，职业角色期望往往表现出松散、模糊和人格化的倾向”[14]，基层民众对大学生村官持欢迎接纳态度，但对他们的角色认知尚存误区，如认为大学生村官下乡是来“镀金”的，走过场，以为将来发展积累资本;且基层民众对村官角色期望的内容并未明朗化，需要大学生村官去加以“把脉”、领悟。好在村官计划是国家层面组织开展的选派项目，在国家力量的影响干预下，当地政府积极打造介入的载体平台，努力减少大学生村官基层履职过程中的“藩篱”。
“刚下乡的大学毕业生是稚嫩了些，农村工作实务近乎两眼一抹黑，组织部门作为他们‘娘家人’不能坐视不管。我们主要结合政府实事工程，推出一些发展平台，压担子、交任务，帮助他们早些去除陌生感，工作上早点上手。”(县组织部门负责人ZJG-GN-01，男)
社会工程的效率依赖于真正的人类主体的反应和合作。如果人们发现新的安排，不管安排如何有效率，只要与他们的尊严、计划、趣味相背离，他们就会将它们变成低效率的安排[15]299。鉴于此，苏北三县注重大学生村官个体旨趣和专业特长，建立村官成长档案，形成差别化的发展路径。(1)创业富民型，即宣传发动具有创业意愿的大学生村官，鼓励支持其立足当地乡村资源优势创业，带动带领村民发家致富。创业富民型平台的取向是将村官培养成为带头创业本领强和带领群众致富能力强的能人。(2)服务亲民型，它是发挥大学生村官基层工作者角色，以村“两委”或团组织为平台，开展形式多样的便民活动。服务亲民型平台的目标是倡导多为村民办好事、做实事，增进村官与基层民众的感情。(3)社会管理型，它是引导具有管理专长和群众基础的大学生村官参加村务管理，实现由助理向主理身份的转变。社会管理型平台的方向是打造具有基层经验和治理能力的干部队伍。(4)专业技术型，它是按照专业技术人才队伍建设的思路来培养大学生村官，使之在技术岗位上挑起大梁。培养优秀技术骨干人才是专业技术型平台的目标[16-17]。除厘清发展取向外，苏北三县还辅以帮扶、考核机制加以导引和施压，确保大学生村官找准“位子”。
“岗位培训围绕农村经营管理、农业实用技术、组织建设等内容，结合村情民情讲解，激活大学生村官职业发展念头，提高他们种养殖技能和把握市场的能力。同时，县里为他们聘请了到村工作指导员，建立县委机关干部、乡镇领导、驻村扶贫工作队、村支部书记‘4+1’的传帮带机制。”(县人力资源与社会保障局负责人HKC-SY-02，男)
“大学生村官不能一派了之，要重视考核管理。办公室为此制定了管理细则，对村官行为规范和目标任务提出具体要求，建立量化测评考核办法。村官下基层绝不能让他们变成‘水上皮球’。”(县大学生村官管理办公室负责人YL-GN-07，男)
来自政府支持的发展平台清晰地勾画出正式的工作情境，点明大学生村官“沉下”基层的要旨，“当人们遭遇到一个新的情境，就会试图发现规则、了解规则，并把这个情境和已经存在某种规则的情境联系起来”。[18]160对此，大学生村官在座谈中对现有工作情境给予了肯定和认可。个体最初对情境所作的定义往往是为后续合作行为提供一个程序表[19]10-11，大学生村官提出基层介入应采取渐进的方式跟进，遵循恰适性逻辑。个体现有知识储备通常是由其成长的生平情境型塑的，或者更准确地说，是由积淀在个体境遇之中的他的生活历史决定的。[20]10由校门走向农门，由城市进入乡村，面前遭遇的陌生情境需要大学生村官拓展和更新现有知识储备，以便合乎情理地加以应对，重新恢复旧有秩序感。因此，下乡任职初期，如大学生村官座谈中指出的那样，主要是熟悉乡村地方性知识体系及民间规则，学习村务工作要领和相关农业技术，努力完成向村官角色的渐进转型。
“下乡后的第一项工作就是深入田间地头，走门串户，和村民拉家常，交朋友，学技术。在镇村干部的引导下，我很快掌握村子面上情况，对村组致贫原因有了全面认识。”(大学生村官MXH-BH-10，男，23岁)
环境熟悉适应之后，多数大学生村官采取选择性融入的方式，这是一种强调主体互动、避免对抗的策略，是行动主体对社会融入不同维度、过程及机制中可资利用要素资源的运作与调节[21]。在政府部门的帮扶下，大学生村官利用拓展过的手头知识库选取主打方向，或联合村民发展致富项目，或主动为村民提供便利服务，或参与村务治理，施展才智以服务于当地建设。这是“在外在结构性力量的影响和制约下，面对社会所建构的身份，通过主体的积极认知、行动的意义赋予和参与，寻求认同和自我实现的过程”[22]。
“我将脱贫致富的突破口放在帮助本村妇女就业上。在对苏南羊毛衫生产基地调研后，我决定创办羊毛衫厂，靠着从亲友那借来的50多万元钱，利用村子闲置的小学校舍，购买了42台机子，招纳了60名留守妇女就业，人均月收入达1200元以上，仅此一项就带动40余户脱离贫困。”(大学生村官ZYE-GN-03，男，25岁)
“村里进城打工人员很多，我就留心做好留守儿童的人头统计，制作成一份关爱工程的信息库。借用村里综合服务中心开办留守儿童活动之家，我担任孩子们的校外辅导员，开展趣味游戏活动，组织知识竞赛、文艺演出，努力让孩子们的课外生活丰富多彩些。”(大学生村官SH-GN-05，女，23岁)
为降低风险、发挥群体智慧，大学生村官采取联合行动，比如村官之间的抱团创业，组建志愿者服务小组等，村官自组织效应得以显现。大学生村官计划是一新生事物，并无现成经验可供依循，地方政府部门需要敢于打破条框的束缚，探索新思路、开辟新途径。由此，在基层介入路径难题的破解上，得出的答案是地方政府部门的主动“铺路搭台”和大学生村官的积极“借梯上楼”，两者形成默契的配合，为村官工作模式创新奠定基础。从先后顺序来讲，地方政府部门的“铺路搭台”在先，它起到很好的因势利导作用，助推大学生村官干事创业，为其基层介入定下良好基调;而大学生村官积极作为、大展身手，又会推动村官工作整体向纵深迈进。
(三)基层介入的初显成效
从2007年江苏省正式实施选聘高校毕业生到村任职工作开始计算，到2012年苏北三县大学生村官实践已有五年之多。大学生村官基层介入的效果如何?有必要进行总结、给出回答。有观点认为，农村事务繁杂琐碎，具有季节性、临时性、应急性等显著特点，它需要一个熟悉本地村情、民性的不脱产的基层组织体系来应对。大学生村官是外来新生力量，在农村基层秩序维护过程中发挥作用十分有限[23]。对此，苏北三县地方政府部门的看法却较为乐观，认为大学生村官下乡任职担任的是村“两委”干部助理，并不会破坏乡村原有社会秩序，相反能在农村发展过程中展现其应有价值，发挥“鲶鱼效应”。集体访谈过程中，政府部门负责人坦承，大学生村官计划是国家交付的一项政治任务，需要地方精心组织、合力推进，取得“下得去”、“待得住”、“干得好”、“流得动”等关键环节的突破。令人欣慰的是，大学生村官基层介入已初见成效。
“目前，我县大学生村官工作发展态势良好，大学生村官中已有13人当选村‘两委’正职，5人被选拔为副乡镇长，6人被提拔为乡镇中层干部，15人考取机关公务员，先后有10人进入县直事业单位，并建起15个大学生村官创业园、22个农民专业合作组织。”(县人力资源与社会保障局负责人FY-SY-01，男)
“全县109名大学生村官中，共有8名同志走上村支部书记岗位，5名同志当选县乡人大代表，30名同志受到市县表彰。创业富民方面，21名大学生村官领取创业资金200万元，共实施创业项目46个，建立各类基地15个，成立专业合作社20个，带动1000个贫困户实施脱贫攻坚工程。”(县大学生村官管理办公室负责人WJX-BH-07，女)
以上个案体现出大学生村官基层介入的初显成效，主要包括：(1)新型农村治理群体的出现。经过历练，大学生村官逐渐在基层站稳脚跟，一些村官由原先助理一职升为村“两委”正职，部分村官甚至被选拔为乡镇干部，带动了基层干部队伍的知识化、专业化、年轻化，对农村政治生态和生活形态产生触动。(2)创业富民的涌现。脱贫致富、摆脱落后局面是当前苏北农村面临的紧迫任务，资料数据显示，大学生村官自主创业率现已超过60%，创业富民热正成为苏北三县大学生村官工作的一道风景线。通过创业实践引导和带动村民增收致富，起到良好的示范效果。此外，来自大学生村官工作年终总结资料表明，大学生村官在促进(村务)办公自动化、提高村干部办事效能，促进农村精神文明建设等方面也发挥出重要作用。
与政府部门关注村官基层任职结果不同，多数大学生村官注重基层工作的过程体验，重视角色的扮演和成长的收获。他们珍视与基层民众结下的情谊，关注是否为民众做些实事，这一自我反思立场折射出大学生村官基层介入远远超出了解农民真实生活[24]1这一表层。
“基层锻炼使我多了几分信心，少了几分胆怯。初进村子那会，不知道怎么与人相处、怎样开展工作，畏手畏脚的。基层煅练使我懂得应该做什么、怎么去做，有了方向和信心。”(大学生村官QGP-BH-04，女，24)
“基层任职的最大收获是自己变得坚强许多。起初，对农村的饮食、居住、风俗都不习惯，遇到困难总想着逃避。基层锻炼使独生子女的我们适应了陌生环境，培养起吃苦耐劳、战胜困难的勇气。”(大学生村官LW-SY-01，女，25)
“三年时间里，陆续为村里百姓做了些事情，如提供种养殖行情信息，代办医疗保险、小孩户口登记、家电下乡补贴，申请资金修筑乡间水泥路……。临走时，能听到‘这个孩子还是帮助过我们的’言语就开心满足啦。”(大学生村官WZS-GN-09，男，26)
由上面个案可以看出，基层任职被大学生村官视为他们宝贵的人生财富。基层介入的过程是大学生村官个体成长成才的过程，农村作为一所大学校，基层介入促使他们思想逐渐成熟、意志得到锤炼、能力不断提升。[25]同时，基层介入的过程也是服务村民、增进与村民感情的过程，他们学农家话、吃农家饭、干农家活，和村民一起在摸爬滚打中培养真挚感情。已有调查表明，六成大学生村官评价自我价值实现程度属于“较多”或“一般”这两类，认为对服务农民、建设新农村提供了一定的智力与人力支持，符合国家和社会的期待[12]。
在初显成效上，应该肯定大学生村官基层介入对农村政治生态、生活形态以及村官成长产生的正面影响，肯定大学生村官计划的时代意义，认可其作为基层干部队伍和农村建设骨干人才的培养链职能。当然，现阶段各地方大学生村官工作水平参差不齐，大学生村官对基层治理的介入不够深入，对村庄面貌的改善和农村发展的促进存在一定限度，大学生村官队伍本身面临分化。由此，大学生村官工作需要进一步完善。
(四)基层介入的发展去向
国家为大学生村官服务期满分流作出顶层设计，共有留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业和学习深造五条出路[27]。国家试图建立政府引导和市场调节相结合的双向选择机制，引导大学生村官多元化发展，实现正常有序流动。地方政府部门在具体操作过程中，比较关注大学生村官的源头选聘以及培养使用事项，但在介入发展去向上存在一定的被动性。座谈发现，苏北三县政府部门对工作取得实绩、村民认可的优秀大学生村官给予提拔，将他们推上村“两委”正职或乡镇领导岗位，但对整个村官队伍发展去向缺乏统筹考虑和整体安排，缺乏行之有效的分流举措。前面提及的差别化的发展平台，应该说是大学生村官工作深化的重要体现，它为村官成长为各行各业的建设者和接班人打下基础，但存在的问题是不同发展取向并没有真正与(大学生村官)现有后续五条出路有机衔接起来，如创业富民型平台并不是主要与自主创业相对应，创业项目往往会随着村官服务期满而出现“转手”或终止，由此大学生村官在介入发展去向上遭遇困境。
“大学生村官期满安置是个难题，我们根据中组部下发的文件和省市有关精神，采取机关公务员招录一批、事业单位招考一批、农村基层留任一批、帮助择业转岗一批、提供便利深造一批的‘五一’举措，来解决大学生村官流动问题。”(县组织部门负责人ZJG-GN-01，男)
从大学生村官角度来讲，基层介入的发展去向直接关系到未来的职业身份归属，这里倾注着村官个体的价值关切和流动指向。集体访谈过程中，大学生村官普遍认为，基层介入的发展去向存在优先顺序之分，首选是考录公务员，这是摆脱村级组织特设岗位的临时身份，实现向国家正常人事制度迈进的重要通道。根据江苏、湖北等地的不同调查版本，大学生村官合同期满后选择报考公务员的比例大都在40%-80%之间[28]59。其次进入具有正式编制的事业单位。最后是留任村干部，这里的留任准确地解读是续聘而暂时留守基层，继续扮演过客身份。毕竟每年公务员招录大学生村官的岗位有限，目前苏北三县(公务员招录计划中)定向招考大学生村官的比例在15%左右。续聘而继续村官下一任期，可以再次寻找报考公务员或者进入事业单位的机会，但暂时留守与国家和基层期盼的扎根农村或成为农村接班人意愿相去甚远。
“当了两年多的村官，很快面临人生的又一个十字路口。村官的工资待遇不高，而自己年龄也不小啦，找对象、结婚买房等很多现实的问题都摆在眼前，父母多次催我另想出路。在现实面前，人有时候不得不低头。五条出路中，报考公务员是最理想的选择，它收入稳定、社会地位也高嘛。当然，进入事业单位也能接受。”(大学生村官RSY-BH-06，男，24)
相对来讲，学习深造、另行择业或者自主创业选择的大学生村官并不多。“书本都丢了好几年，再拾起来比较难啊，没有精力再集中复习考研，初试总分加上十分的意义价值不大，现在想回归学校的人是少之又少”(大学生村官CJN-BH-02，男，25)。显然，学习深造之路并不畅通。如果选择另行择业或者自主创业，与村官服务期满的优惠政策不大沾边的话，那么他随时可以放弃手头职位，而没必要等到服务期满之时。最让大学生村官忧虑的是，离开基层另行择业，村官工作经验在择业中并不占优势，而抛弃它、重新进行人生职业生涯设计代价高昂。至于自主创业，受制于资金技术、市场推广以及政策环境的限制，自主创业道路艰辛且充满风险。
“原本想着三年服务期满，可以凭着自己的努力获得正式编制，但情况并不如自己想像得那样简单,县乡每年拿出的公务员和事业单位编制有限。上头许诺末了会有优惠政策，但到头来的选择只有续签留任或者自主择业，出路问题令人心痛。”(大学生村官CJN-BH-02，男，25)
在介入发展去向上，大学生村官多数选择考录公务员或者进入事业单位，故后续出路实际上存在激烈的竞争和扎堆去挤公务员“独木桥”的情形。国家、地方政府、大学生村官在介入发展去向上的不一致，造成事实层面的“出口”不畅。随着村官数量的递增，累积起来的就业压力难以消化而集中爆发，会阻塞大学生村官队伍的“新陈代谢”，影响大学生村官计划的持续推进。此外，服务期满允许大学生村官另作选择，表面似乎是尊重人力资源本身的流动性规律，但是，刚刚具备一些农村工作经验的大学生村官留不住，却继续动员新的大学毕业生去基层，结果只能是频繁地迎来送往，耗费国家财力、物力和人力，使得大学生村官计划对新农村建设的效用大打折扣[29]，理想的结果应是出台优惠政策鼓励一些优秀大学生村官继续服务基层。
四、小结与建议
本文以苏北三县为例，就大学生村官基层介入议题进行探究，研究给出如下结论和因应策略。
在基层介入的可能上，大学生村官具备现实客观条件和主观认知基础，他们能够“沉下”农村。值得改进或者提升的方面是，大学生村官处于成家立业的黄金时期，基层任职出于个体自身考虑极为正常，但关键是要将内心需要与国家呼唤和农村需求紧密结合起来，处理好村官职业与事业之间的关系，“无论是个人生活还是社会历史，不同时了解这二者，就不能了解其中之一”[30]4。
在基层介入的路径上，得出的结论是政府“铺路搭台”推动与村官后续跟进的组合。两者之间配合紧密程度，对大学生村官基层介入成效有着重要影响。鉴于大学生村官计划是国家主推项目，建议在村官基层履职初期，地方政府及时推出发展平台以发挥引领作用，通过持续而有效的管理、培养和考核，帮助大学生村官尽早摆脱迷茫、进入工作状态。
在基层介入的初显成效上，基层介入带动了农村政治生态、生活形态的部分改变，大学生村官自身也从中得到锻炼成长。但是，媒体不要过分夸大介入效果。毕竟大学生村官工作处于探索发展之中，仍存在诸多亟需解决的难题;而且，成绩的取得是多方努力、合作的结晶，大学生村官主要担负的是助理、协助者角色，不能为了单独突出某一主体作用而屏蔽其它主体或者整个团队的共同努力。
在基层介入的发展去向上，国家政策设计意图与大学生村官意愿之间存在明显差距。国家和地方政府需广辟分流出路，合理设计培养方案，使培养发展方向与后续出路之间建立大致的对应关系;建立职业介绍推优制度，帮助推介大学生村官到企业和社会公共服务岗位上就业。
大学生村官基层介入给我们展示的是系统社会工程的影子，社会工程的核心在于运作机制的建立。为此，需要：(1)强化探索实践并逐步建章立制。大学生村官计划与农村社区情境、结构存在广泛互动。为降低风险和减少盲动，基层介入需要加强探索，寻求发展路径;不断总结经验教训，提炼精细化的技术，并将之充实到顶层制度设计当中。(2)要求多极主体通力合作、齐抓共管。大学生村官计划选聘规模宏大，庞大的大学生村官队伍介入基层需要多方参与，组织部门须发挥牵头协调作用，其他部门各司其职、密切配合，建立齐抓共管的管理体系。(3)考虑大学生村官主体诉求。基层介入应考虑大学生村官的内心需要，解决其后顾之忧，做到事业留人、感情留人和待遇留人。当然，系统社会工程的特性，意味着大学生村官基层介入之路的复杂性、艰巨性，需要组织管理部门采取有力举措予以助推、“护航”。
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An Analysis of Grassroots Intervention for CollegeGraduate Village Officials：
Based on Three Couties in Subei Area
MA Defeng
(The Social Department,Soochow University，Suzhou Jiangsu 215123，China)
Key words:collegegraduate village officials; grassroots intervention; case study
编辑：鲁彦琪
作者：马德峰
大学生“村官”是新农村建设的一支重要力量,肩负着协助所在村领导班子带领广大村民改变农村面貌、发展致富的重任。事实证明,农村的落后关键是经济发展水平的落后,要想改变农村落后面貌必须从发展经济入手。针对农村的现状,要想实现经济快速发展不是一朝一夕的事情,必须循序渐进,其中关键是如何带领村民创业致富。大学生“村官”文化程度高,思想观念新,工作有激情,这就需要他们发挥自身优势,充分利用各方面的条件,自主创业,做给农民看,带着农民干,逐步改变他们的思想,激励他们创业致富。当然,要想实现自主创业并非易事,区位条件、资金短缺、经验不足都是大学生“村官”创业过程中遇到的难题。大学生“村官”如何克服这些困难,发挥自身优势自主创业呢,我认为应做到以下几个方面:
◆选对“一个项目”选对一个好项目创业可以说创业就成功了一半。大学生“村官”工作热情高,思想观念新,对新事物有很强的接受能力,但是毕竟他们农村工作经验欠缺,缺乏对风险的判断能力。因此在自主创业过程中一定不能急功近利,盲目上项目,每个村有不同的情况,地理环境、资源条件、产业结构等这些客观条件的差异要求我们要实事求是,综合考虑,如果一旦选错项目,不仅仅意味着首次创业的失败,更是对自己自信心的巨大打击。
◆解决“两个问题”大学生“村官”自主创业难在哪里,归结起来是两个方面,一是资金,二是技术。创业需要资金,而对于这些刚出校门的大学生来说让他们拿出这么多资金是很困难的。如何解决这一难题成为困扰村官创业的瓶颈。我觉得大学生“村官”要充分利用各方面条件,积极通过政策扶持、创业贷款等方式解决资金难题,为自己创业提供支持和帮助。技术是推动企业长远发展的关键所在,大学生“村官”文化水平虽高,但是企业具体生产、管理等技术严重缺乏,要解决这一难题关键在于大学生“村官”自身。大学生“村官”平时一定要加强学习,不仅仅是理论知识的学习,而且还要多向企业老板、技术专家请教,不断提高自己的创业能力。
◆做好“三件事情”一要制定创业目标。创业之路是漫长的,是充满艰辛的,要想成功需要付出百分之百的努力,这就要求我们在创业过程中要规划好创业目标,不能走到哪算哪,要做到困难面前不低头,一步一个脚印,不断磨练自己,最终取得成功。二要引导创业之路。大学生“村官”创业的目的是为了带领群众最终脱贫致富,这就要求我们在自主创业成功的同时,要在群众中多宣传、多指导,鼓励更多的村民参与创业,帮助更多的村民更多的创业,这才是目的所在。三要分享创业成果。大学生“村官”创业成功的例子屡见不鲜,他们用自己的实际行动证明了自己的价值。在取得这些成绩的同时我们一定要学会分享自己的创业成果,通过帮助贫困群众、带动群众就业来实现创业的真谛。
(江苏宿迁市郭浩)
同学们，同志们：
为期六天的岗前培训将要结束，不久你们将投身新农村建设第一线，实现从大学生到农村基层干部的角色转变。在此，我代表区委、区政府，对大家圆满完成学习培训任务，即将走上新的工作岗位表示热烈的祝贺!对你们开始新的
事业起点，致以最美好的祝愿!
去年3月，中组部等12部委联合下发意见，决定从2008年起，用5年时间选聘10万名大学生到村任职。9月份，省委、省政府全面启动“一村一社区一名大学生”工程。今年，省、市联合启动选聘高校毕业生到村任职工作。经过报名与资格初审、笔记、面试、考察、体检等程序，我区聘用了56名，加上去年选聘的10名，目前我区70个行政村共选聘了66名大学生村官，基本上实现一村一名大学生村官的目标。
刚才，**同志代表08年选聘的大学生村官，作了很好的发言。从她们的发言和平时了解的情况，可以看到，我区大学生村官工作开局良好、成效比较明显，大学生村官适应情况比较好，进入角色比较快，逐步融入了农村，在各自的工作岗位上发挥了较好的作用，他们的做法和经验值得大家学习和借鉴。今年选聘的两名大学生村官代表，也作了很好的发言。从你们身上，体现了当代青年的蓬勃朝气，也看到了同学们投身新农村建设的豪情和勇气。下面，我就做好大学生村官选聘工作讲三点意见。
一、进一步深化思想认识，坚定做好选聘高校毕业生到村任职工作的信心
选聘大学生到村任职是党中央作出的一项重大战略决策。党的十七届三中全会再次强调，要引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。去年11月7日，胡锦涛总书记在首届“中国十佳大学生村官”的来信上作出重要批示，对大学生村官的创业激情和奉献精神给予充分肯定。今年2月，习近平副主席在中南海主持召开大学生村官代表座谈会，并发表重要讲话对大学生村官寄予厚望;春节期间，李源潮部长在江苏省仪征市亲切看望慰问了大学生村官。3月，市委张雷书记亲切看望了我区的大学生村官，并在全市的大学生村官工作推进会上作了重要讲话。这一系列举措，充分体现了中央和省市对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，把它作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。
第一，选聘优秀大学生担任村官是推进农村改革发展的迫切需要。农村的改革、建设、发展需要新观念、新思维、新方法，大学生村官掌握现代知识、充满青春活力、富有开拓精神，可以给农村带来比较先进的思想和理念，为新农村建设注入新鲜血液和动力。尤其是市场经济的思想，与城市相比，农村适应市场经济的能力有待加强和提高，大学生村官可以将市场经济的意识带到农村，让农民也用市场经济思维推动农村的建设和发展。比如：加大招商引资的力度，加强资源开发、利用和整合，运用资本市场等，能够加快农村改革开放的步伐，推动传统农业向现代农业、传统农村向现代社会、传统农民向现代农民的历史性转变。
第二，选聘优秀大学生担任村官是为建设高素质干部队伍提供源头活水的根本大计。农村是了解国情、熟悉社会的大课堂，是培养锻炼人才的重要阵地。目前，不少年轻干部直接从校门到机关门，缺乏基层锻炼和艰苦环境磨炼，难以具备全面的领导素质;而一些从基层成长起来的干部，由于缺乏现代科学文化知识的系统学习，也不利于他们走上更高层次的领导岗位。选聘高校毕业生到村任职，就是按照干部成长规律，从最基层抓起，从源头上优化党政干部素质和结构，在基层一线和艰苦复杂环境中培养优秀后备力量，为传承党的事业培育合格接班人，努力形成人才到基层锻炼、干部从基层选拔的党政干部培养链。
第三，选聘优秀大学生担任村官是为加强农村基层组织建设增添生机活力的有效途径。基层党组织处在改革发展稳定的第一线，是我们集中力量办大事的最基本的政治保证和组织保证。近年来，我们大力加强“能人”型村干部队伍建设，着力提高农村基层党员干部“双带”能力，增强了基层党组织的创造力凝聚力战斗力。但我们也清醒地看到，还有相当一部分村级组织不能适应新农村建设的要求，不同程度地存在着班子结构不合理、素质不适应形势发展要求、思想不够解放、观念有待提高
等问题。通过选派大学生到村任职，扩大选人视野，拓宽用人渠道，可以解决农村基层组织建设后继乏人的问题，达到优化村级领导班子年龄、文化和知识结构，不断提升村干部队伍整体素质和能力，使党在农村的执政基础更加巩固。
二、进一步加强实践锻炼，在推进农村改革发展中更好地肩负起
大学生村官的神圣使命
在推进农村改革发展、建设社会主义新农村的伟大征程中，大学生村官肩负的使命光荣而神圣，面临的任务艰巨而繁重。借此机会，我再给大学生村官提几点希望：
首先要立足成长成才，强化“三个意识”。一要强化服从意识，积极对待分配。俗话说：“五个手指伸出来还不一般齐”。就我区来说，由于受区位、交通、资源等因素的影响，镇与镇之间、街道与街道之间、村与村之间，发展不够平衡。这次培训结束后，一部分同志将要到条件相对较差的乡村任职，思想情绪上可能会有波动。既来之，则安之。越是条件差，越是困难多，越能培养我们吃苦耐劳、坚忍不拔的品格和作风。因此，我们应当保持一颗平常心，正确对待、坚决服从组织安排，高兴地到艰苦的地方去，踏踏实实搞服务，兢兢业业干工作。二要强化扎根意识，真正安心基层。从有关统计数据来看，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择，个别同志可能还会有把“村官”当作“跳板”或者“镀金”的想法。需要提醒大家的是，新农村建设需要的是乐于“扎根”农村的大学生“村官”。所谓 “扎根”，就是要求大家先当“村民”后当“村官”，要把自己作为农民的一分子，虚心向农民学习，真心与农民交友，尽快从思想、行动上完成角色转化，最终在“村官”这个舞台上实现从“无为”到“有为”，从“有为”到“有位”的人生奋斗历程。三要强化群众意识，尽快融入群众。只有深入群众，才能了解群众、服务群众。要不断强化群众意识，真心融入群众，与村民保持密切联系，这是我们发挥自身优势、有效开展工作的基本前提。大家要充分利用在村里的时间，加强与群众的沟通了解，尽快和群众打成一片，并运用自己所学、所知、所能，积极为群众排忧解难，做群众的“贴心人”。
其次要牢记组织重托，树立“四个形象”。一要树立积极进取、勇于开拓的形象。为激励大学生村干部扎根农村、建功立业，区委组织部、区人事局等部门研究制定了《**市**区到村任职高校毕业生管理实施办法》，从教育培训、培养使用、生活保障、跟踪管理、考核奖惩等方面做了具体明确的规定，形成了一整套的激励机制，为大家到农村安心工作解除了后顾之忧。希望大家进一步解放思想、振奋精神，敢想敢干、勇往直前，在农村广阔天地里干出一番事业。二要树立真抓实干、求真务实的形象。求真务实、真抓实干是我们一贯倡导的工作作风。无论是想问题，还是办事情，大家都要始终坚持从实际出发。要善于做好“结合”文章，自觉把上级的路线方针政策与所任职村的实际结合起来，把所学知识与工作岗位结合起来，把自己的专业特长与所任职村的产业特色结合起来，脚踏实地，埋头苦干，不搞纸上谈兵，不搞形式主义，多作调查研究，做到摸实情、讲实话、办实事。三要树立乐于吃苦、甘于奉献的形象。农村条件艰苦，农村工作辛苦。大家到农村工作，难免会遇到交通不便、条件艰苦等诸多困难。大家不要因此而影响心情、削减激情、衰退热情。要牢固树立奉献农村、服务群众的思想，主动到环境恶劣、条件艰苦的地方磨练意志、锤炼品格;主动到任务繁重、难度较大的地方锻炼能力、服务群众;主动到群众意见最多、困难最大的地方化解矛盾、维护稳定，在工作中积累经验，增长才干。四要树立谦虚谨慎、廉洁自律的形象。要严格遵章守纪，树立大学生村干部的良好形象。在日常工作生活中，要自觉做到不吃请、不收礼、不扰民，不增加农民负担，不利用职权谋私利，不做有损于自身形象的事情，自觉抵制各种不正之风。在各种复杂的社会关系和诱惑面前，要始终保持清醒的头脑，稳得住心神，抗得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，自觉做到自重、自省、自警、自励。
三、进一步健全长效机制，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动
选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程，这就要求我们要进一步总结经验、加强领导，着力构建针对性强的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制，逐步建立结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。
第一，统筹协调，形成齐抓共管的格局。对大学生村官的培养需要各方面的支持和配合。要建立和完善区、镇街和村三级联动联管责任体系。组织、宣传、人事、财政、劳动、农委、共青团、妇联等部门，要在大学生村官的教育、培养、管理包括创业扶持等方面发挥自身的职能优势，履行好部门职责。特别是组织部门要发挥牵头抓总的作用，协调好相关部门，进一步形成工作合力。
第二，以人为本，构建服务保障体系。要积极创造条件，为大学生村官提供良好的工作条件和生活环境，特别是要注重人文关怀和心理疏导，让她们充分感受到组织的关心和温暖。要按照相关文件规定，不折不扣地抓好各项待遇的落实。特别是，财政和人事部门要确保配套资金和人员工资按时足额发放到位。
第三，结对帮带，完善实践锻炼机制。要进一步完善结对帮带制度，从思想上“引”、经验上“传”、工作上“帮”、形象上“带”，帮助他们缩短适应周期，尽快融入农村农民，适应农村工作。要进一步健全实践锻炼机制，结合大学生专业特长，把他们安排到最能发挥作用的岗位上，多压胆子，多交任务，让他们运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作，多办实事，在具体实践中经受锻炼、干事创业。
第四，制定措施，鼓励扶持自主创业。各镇街、各部门要把推动大学生村官创业，作为加强大学生村官培养管理的重要措施和关键环节来抓。要积极协调有关部门，制定出台具体优惠政策，构建大学生村官创业绿色通道。要聘请相关专家，成立大学生村官创业指导组，为大学生村官创业提供有效的创业辅导。要多方筹措资金，设立大学生创业基金，在一定程度上解决大学生村官创业的资金瓶颈。
第五，强化考核，建立竞争择优机制。要进一步完善大学生村官日常考核、年度考核、聘期考核制度，建立健全以工作实绩为核心、德才素质为基础的考核评价体系。要抓好考核结果的运用，对工作业绩突出、党员群众认可的，要适时提拔担任村党组织书记或推荐参加村委会主任竞选;对服务期满、考核合格的，要通过定向招录、招聘，选拔补充到基层党政机关或事业单位，也可以续聘。
同志们，选聘高校毕业生到村任职，是一项功在当前、利在长远的战略性举措。各镇街、各部门要把这项工作摆到更加突出的位置来抓，切实把他们管理好、培养好、作用发挥好。大学生村官到农村基层工作，使命光荣，责任重大。希望大家坚定信心、不负重托、不畏艰苦、踏实工作、负重奋进、开拓创新，努力成为建设社会主义新农村的生力军，为“三年再造一个新**”，作出自己应有的贡献!
最后，祝大家身体健康、心情愉快、工作顺利、事业有成!
在大学生村官述职会上的讲话
同志们：
由于时间关系，今天述职就到这里，刚才几位同志的发言都很好，真实、坦诚。通过各位同志的述职及党建办平时掌握的情况，我们发现大部分同志都能兢兢业业，尽心尽力为村里做了一些事情，使自身能力得到锻炼的同时，也得到了村干部和群众的认可。可以说过去一年来大家的工作成绩斐然，效果明显，希望同志们在今后的工作中不断总结经验，发扬成绩，开创我县大学生村官工作的新局面。但是，在肯定成绩的前提下，我们也要看到自身的不足，比如，有个别同志工作不深入、不主动、不扎实，村里基本情况都不清楚，没有深入农村，没有深入群众;有的同志考勤制度坚持得不好，有事不请假，乡、村两头不见人等等。这些问题都需要大家认真面对，正确对待，在今后的工作生活中加以改正和解决。下面，我就来年如何进一步做好大学生村官工作讲三点意见：
一、 在思想上明白大学生村官在农村能干什么。
大学生村官到农村能干什么，大家都很关心，尤其是今年刚入职不久的村官更需要心里有个谱。从前面村官的实践看，大学生村官能干的事很多。比如，宣传党的强农惠农政策、推广农业科技、带动创业致富、活跃农村文化、化解邻里纠纷，以及防火抗灾等，大学生村官都发挥了较大作用，可以说大部分村官在农村都能找到用武之地。但大学生村官也存在着经验不足、适应农村工作慢、找不到发挥专长和优势的地方等问题。从一些省市优
1秀村官的经验看，大家到村任职后，首先要从小事做起。比如，登记种粮直补，发放低保等。这些事看起来很具体、很琐碎，但关系家家户户的切身利益。在你眼里是小事，在村民那里都是大事，一个数字错了，一件事没办好，村民就会不满意。所以，大家到村任职，一定要沉下心来，认真负责地把每件事做好。二要了解农民需求，找准发挥作用的切入点。比如，唐庄村官xxx,比如，十里铺乡大学生村官----大学生村官危冬发到村后，利用自己生化专业特长创办企业，使这个村发展成为年产1000吨、销售收入近3000万元的明胶专业生产基地。所以说农村的发展资源很多，发展机遇很多，只要大家想干事、肯干事，踏实干，充分发挥知识优势和所学专长就一定能找到发挥自己优势的舞台和天地。
二、 在行动上实践如何才能做好农村工作。
明白了能干某些事并不代表就一定能做好某些事。农村事务纷繁复杂，大家大都是一出校门就跨进农门，如何才能更好更快融入农村，成为农村工作的行家里手，这是每个人都要直接面对的问题。通过三年多来对大学生村官工作的管理和思考，我认为大学生村官可以用“四心” 解“四难”。
1、在沟通交流上下功夫，和农民“交心”解“融入难”。尽管大部分同志都生在农村，但并不代表就熟悉农村工作，这就要求大家对自己有一个清醒正确的定位，大家既是“学生”，又是“先生”。是“学生”，就是说在村级管理、农业生产、经济发展、社会事务等方面，要向村干部学习、向村民学习、向实践学习;是“先生”，是说你们文化素养、认知能力比普通干部、群众好，可
以指导他们、帮助他们。既是“配角”，又是“主角”。是“配角”，因为你们是助理，是服从书记、主任安排的，村里的重大事情、重大决策、经费开支主要由村党支部、村委会作出，你们不决策，主要是参谋、建议和执行;是“主角”，是说你们在服务和参与管理的过程中，可以充分发挥自己的主观能动性，独立承担力所能及的工作。既是“运动员”，又是“裁判员”。是“运动员”，就是要直接到农村生产生活实践中去，联系一至两户群众，帮助适当做一些农活，参与一些生产经营活动;是“裁判员”，就是在工作中说话要客观、公正、不偏不倚，始终站在公道、公正的立场上对人对事，处理干部之间、干群之间的各类矛盾。只有找准了自己的定位，充分认识自己的优势和缺点，才能在做好本职工作的基础上，力所能及地开展创新性工作，
2、在转变作风上下功夫，用工作“热心”解“支持难”。村官是群众“眼皮底下的干部”，一言一行群众都看在眼里，所以，要在转变作风上下功夫，对待群众要热情周到，虚心听取群众意见，平时开展工作要谦虚谨慎，树立公道、正派的良好形象。其实要想赢得群众的支持并不难，不是非要做翻天覆地、轰轰烈烈的大事才行，做成大事的人毕竟是少数。在平时走访调查中，只要你用心观察，总会发现有一些群众最关注的“小事”，比如说给贫困家庭办个低保、上上新农合、解决孩子上学难、照顾孤寡老人，帮助他们做一些力所能及的事情，群众都会看在眼里，记在心上，自然地他们也会支持你的工作。
3、在改善民生上下功夫，与群众“贴心”解“开展难”。大家要树立民生无小事的观点，在带领群众致富、为群众办实事、
建设新农村等方面出谋划策，对村里的事情要多出点子，对群众反映的问题要敏锐把握。比如，修路、打井、修危房等这些都是群众最关心、最直接、最现实的工作，也是我们首先要解决的，只有这些问题解决了，才能得到群众的信任和拥护，从而推动其它工作开展。
4、在推动发展上下功夫，以工作“用心”解“发展难”。发展经济、带领群众致富是一个大课题，对大学生村官来说，也是个难题，这不是靠一个人的力量短期内能够实现的，一方面要多调研，立足本村实际和产业基础，试着发现制约发展的因素，挖掘增收的潜力，有条件的可以选择一个小项目先干起来，等到时机成熟了，再向群众推广。另一方面要多宣传，现在村里办公设施有了一定改善，有些村可以上网，还有村民活动中心，这些都为大家开展工作提供了场地。大家可以充分利用现有资源，为群众发展多提供信息、技术等服务，引导农民创业致富。为了开阔视野，学习经验，我们每个乡镇都为大学生村官订阅了《大学生村官报》，希望大家学习借鉴其他村官的经验做法，运用到自己的实际工作中，提升工作能力。
三、在工作中要时刻遵守组织纪律。
无规矩不成方圆。大学生村官这支队伍学历高，素质强，理应具有很强的组织性、纪律性。在日常工作中要时刻遵守纪律，主要从以下三方面努力：首先，要做到讲政治、懂规矩、顾大局，时时处处维护好大学生“村官”的良好形象。其次，要自觉服从县、乡、村三级的统一管理，严格按照县、乡、村管理制度的要求，坚持在村工作，绝对不能擅自离岗、空岗，认真落实请销假、
调查研究、工作月报、重大事项报告等制度。在工作期间如果有什么事，要向乡镇、村领导请假，甚至必要时要向组织部请假，被批准后才能离村。再次，要养成良好的工作习惯，坚持每天一总结，记好工作日志，每月撰写一篇述职报告，每半年撰写一篇调研文章。坚持在学中练、在练中学。一旦个人有什么思想问题和困难，要及时与乡镇领导沟通，也可以直接找组织部，我们大家一起解决。
同志们，大学生村官是个优秀的群体，县委、县政府对你们寄予很高的期望，基层群众对你们充满了期待，广平县未来的蓝图上应有你们浓重的笔画。你们的青春朝气、创新思维、文化素质、年龄结构，对于目前的农村基层工作是非常急需的。希望大家在今后的工作中，高标准要求自己，不断加强自身学习，提升个人的综合素质。要把自身的岗位看成是丰富人生，完善自我的平台，踏踏实实地为人民干实事、谋福利!
最后，预祝大家元旦快乐，在新的一年里再接再厉、再创辉煌，谢谢大家!
【大学生岗前培训讲话】
各位大学生村官朋友：
今天，我们按照省、市委的安排，举办XX年大学生村官岗前培训班，对即将赴任的38名大学生村官进行岗前培训。借此机会，我代表县委、县委组织部向今年到我县农村任职的各位大学生村官表示热烈的欢迎!我看了各人的基本信息，绝大部分是党员和学生干部，基本都在大学期间获得过奖励，说明各位都很优秀，农村就是需要你们这样的优秀人才，希望你们能够为阜宁农村的发展倾心尽力，做出贡献。
我先简要地向大家介绍一下阜宁的基本县情。阜宁地处黄海之滨、苏北
平原，县域面积1439平方公里，人口109万，其中农业人口万人，耕地面积132万亩;辖14个镇和“两区两园一湖”(省级阜宁经济开发区、东益经济区、澳洋工业园、富士康产业园、金沙湖)。阜宁是历史悠久的县份。古称黄浦，宋称庙湾，清雍正九年(1731年)建县，史载阜宁“阜明水秀，乡坊稠密，土地肥饶，民灶辐辏”，素有“江淮乐地”之称。从这里走出2名院士、19位将军，享受国务院特殊津贴专家4名，省市有突出贡献的中青年专家17名，有高级职称1600多人。全县百岁以上老人73位。阜宁是著名的红色圣地。1941年7月至1942年12月，中共中央华中局、新四军军部移驻阜宁，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈革命家在这里留下光辉的足迹，阜宁成为当时华中抗日根据地政治、军事、经济、文化中心，时有 “北有延安、南有盐阜”之说，盐阜就是盐城、阜宁的统称。阜宁是一方水绿宝地。境内河流交错，水网密布，射阳河、通榆河、
串场河贯穿全境，金沙湖碧水风情、马家荡生态湿地、古黄河自然景观等让人心旷神怡。阜宁是一个创业福地。新型工业快速崛起，新特产业崭露头角，工业化、城市化联动发展，光电光伏、风电装备、粘胶纤维、环保滤料等新兴特色产业蓬勃发展。
近几年，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的总体目标，实现了工业集聚、农业种养方式、交通格局、城市建设、教育事业的“五大变革”，经济社会建设取得显著业绩，XX年上半年，全县完成地区生产总值亿元;财政总收入 亿元，其中公共财政预算收入亿元;注册外资实际到账5636万美元;城镇居民人均可支配收入9891元;农民人均纯收入5267元;固定资产投资亿元，增幅全市第一。下半年，我们将坚持不懈地突出工业主导地位，坚持以“三重一大”引领全县经济社会发展，以新型工业化、新型城市化、
农业现代化“三化”联动加快全面小康建设，以着力实施新型工业化提速行动、农业现代化推进行动、城乡发展一体化加速行动、民生幸福工程打造行动、城乡居民收入倍增行动等“五大行动”推进经济社会实现新的跨越。
借今天与大家见面的机会，我想先出四道思考题，不是要大家现在就回答，而是希望各位同志记在心中，用你们的青春和汗水来回答。一是我报考村官是为了什么?二是我在村官岗位上干了什么?三是在农村基层工作中我得到了什么?四是我为任职的村留下了什么?今天，全县所有在职的大学生村官都来参加这个开班典礼，我顺便也对全县大学生村官提几点要求。
一、提高认识，找准定位，坚定当好大学生村官的信心
选聘大学生到村任职是党中央作出的一项具有长远战略意义的重大决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后
备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。各级领导对大学生村官对这支队伍特别关怀，也十分厚爱。xx、xx、李源潮等中央领导多次就选聘高校毕业生到村任职工作做出重要指示,提出明确要求。XX年1月21日，时任江苏省委书记梁保华亲笔给我县大学生村官回信，勉励大家扎根农村，创业奉献，同年3月17日，梁书记又亲自到我县看望大学生村官并与他们进行座谈。原省委常委、副省长黄莉新、省委组织部副部长盛克勤、市委书记赵鹏等领导也多次来我县看望慰问大学生村官，指导我县做好大学生村官工作。
我县对大学生村官工作也非常重视。近几年来，我县共接收了203名大学生村官，县委专门出台了《关于加强大学生村官培养管理和创业富民的实施意见》，通过加强对大学生村官的教育培养、管理服务和创业扶持，进一步调动大学生村官创业富民的积极性，促进成
长成才。县委王书记非常关心大学生村官的工作、学习和生活情况，每年都与大学生村官进行座谈，并要求全县各级干部，要把大学生村官当成自己的子女、兄弟姐妹来关心、爱护、培养。县委组织部和各镇区对大学生村官关怀倍至，经常组织大学生村官开展座谈讨论、外出参观考察等活动，鼓励支持大家创业富民，培养出了一大批优秀人才，目前全县113名在岗大学生村官中，有 10人担任了村“两委”一把手，5名同志提拔进入科级领导干部行列，其中就包括座在主席台的团县委书记何娅娅同志。几年的实践来看，农村为大学生施展才华、干事创业提供了广阔舞台，只要大家有信心、有决心，勇于扎根农村广阔的天地，并付出艰辛和努力，就一定能干出一番事业，实现自己的理想。
各级党政组织、各级领导对大学生村官的关心，是寄厚望于你们，希望我们在座的各位大学生村官都能有一个正确而清醒的认识，把领导的关心当成自
己不断奋发的动力，切不可认为这些都是理所应该，更不能因此目空一切，忘乎所以，这一点必须引起各位的重视。近几年来，受国际经济不景气的影响，我国经济发展也出现了较大波动，面临诸多困难，这也为大学生就业带来了很大影响，据统计，今年全国高校毕业生达到680万，创历史新高，就业形势相当严峻，能争取到大学生村官这个岗位是不容易的，大家一定要好好珍惜，立足现实，把握自我，深刻认识大学生到农村工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，在基层一线锻炼成长，立志成才，为建设社会主义新农村奉献青春。
二、珍惜机遇，虚心学习，提升推进新农村建设的本领
今年，我县已进入实现小康“三步走方略”的第二步，年底要基本实现全面小康。没有农村的小康就没有全县的小康，而农村小康又是全县实现全面小康的重点和难点，各位大学生村官任重而
道远。毛主席曾说过：“农村是一个广阔天地，在这里可以大有作为”。每个大学生村官都要珍惜和把握好这次机遇，在实践中锻炼自己，积累经验，提升能力，增长才干，有所作为。
一要深入实际，提高农村工作水平。实践是检验真理的试金石，也是年轻人锻炼成长的有效途径。自己究竟是不是一匹“千里马”，到底能跑多快，只有到实践中才能找到答案。希望大家要积极适应角色转换，给自己重新定位，从进入农村的第一天起，就要把自己看作一个名副其实的农村干部，不能整天浮在上面，要把整个身心都沉入到农村去，在各个方面都以一名农村干部的标准要求自己，勤动脑，善于思考;勤动嘴，不耻下问;勤动手，苦干实干;勤动腿，深入调研，多掌握第一手资料，努力提高实际工作的能力，为做好农村工作奠定基础。在这一点上，老村官要放好样子，我们一再强调，大学生村官，核心是“村官”，村官就得在村里工作，就得熟悉村
里的情况，就得和农民群众打成一片。6月份，我们对全县大学生村官在岗在位情况进行了一次督查，总体情况很好，但也有个别同志，长期在县、镇机关借用。在这里，我再重申一下，大学生村官要保证80%以上的工作时间和精力在任职的村，对长期不在村工作的，要严肃处理。
二要经受磨炼，培养挑战困难勇气。农村基层工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，矛盾错综复杂，最能磨砺人的意志，最能锻炼人，最能赢得民心，也最能充分展示自己的才华。一个有政治和社会责任感、有抱负的年轻人，越是条件艰苦、任务繁重，越是能够正视困难，越是容易增长胆识和才干，越是容易脱颖而出。希望大家在艰难险阻面前，不空谈才志，视逆境为熔炉，把磨难当动力，坚韧不拔，愈挫愈勇，使意志品格、精神境界和能力才干在实践中不断得到升华。
三要大胆实践，增强干事创业本
领。大家都是刚走出校门的大学生，富有朝气和活力，这是你们的优势。发展中的阜宁，千帆竞发，百舸争流，为大家展示才华提供了广阔的舞台。你们所任职的村，有的经济条件会好一些，有的会差一些。但创业维艰，奋斗以成，个人的抱负只能在拼搏实干中得以实现。只要大家敢闯、敢干、敢试，全身心地投入农村工作，完全可以在新农村建设中创造价值、体现价值，在人生长河中划出更加绚丽多姿的痕迹。
三、扎根农村，真抓实干，不辱当代大学生村官的使命
基层工作没有捷径可走，只有脚踏实地，才能使自己的每一步走得坚实有力。大家到农村任职的任务概括起来主要是当好“四大员”：即当好宣传员，大力宣传落实好党在农村的各项方针政策;当好信息员，帮助群众收集致富信息、拓宽致富渠道;当好技术员，为农民群众提供技术服务;当好引导员，通过自己创业带动更多群众走上致富道路，通过自
身表率引导群众崇尚文明、弘扬新风。
一要摆正位置，当好助手。大家刚从学校步入社会，工作中要重点实现“三个转变”：即由大学生到农村干部的身份转变、由学校到农村基层的环境转变、由以学习为主到以工作为主的任务转变。转变时间的长短，取决于你们每个人的悟性和素质。新村官所任的职务都是村党组织副书记或村委会主任助理，一定要扮好角色，当好配角，有大局意识，对正职负责，该请示汇报的请示汇报，不能乱表态、乱拍板，要敢于主动承担工作任务，工作上做到补台不拆台，到位不越位。
二要勤恳工作，多办实事。老百姓最烦耍嘴皮子的干部，最欢迎说话算数、为老百姓办实事办好事的干部。希望大家要深入群众，融入农村，不当客人当主人，不当“看客”当“干将”，充分发挥自身优势和特长，创造性地开展工作，在农村这个大舞台上干出一番事业。要力所能及地为群众办实事、办好事，帮助
群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，让群众真正得到实惠。要把创业富民放在突出位置，大学生村官年纪轻、有知识、有胆识，具备了创业的基本条件，我县出台了一系列政策扶持大学生村官创业，又提供了良好的外部环境，创业也是大学生村官实现自身价值、带领群众致富、实现期满再就业的一个重要途径。刚才组织的创业导师聘任式就是为大家创业富民提供技术支持，我们今年还为全县大学生村官创业提供了300多万元的贷款扶持。应该说，创业正当时，希望大家积极投身到青春创业的大潮中去，带领群众共同致富奔小康。
三要严于律己，树好形象。大学生村官也是官，是“官”就要有个当官的样子，不是要大家摆官架子、当官僚，而是要大家当旗帜，当标杆，就是要事事走在群众的前边，让群众跟着干、照着干，就要做到平时群众看得出来，关键时刻站得出来。要按照市、县的要求，严格遵守请销假、重大事项报告等大学
生村官日常管理的各项制度，时时处处起模范带头作用，以良好的形象赢得基层领导和群众的认可。
全县各级党政组织要高度重视大学生村官培养管理工作，明确帮带责任人，妥善安排好到村任职大学生的工作、学习和生活，满腔热情地帮助解决问题和困难，真正做到工作上支持、政治上信任、生活上关心，为他们成长成才创造有利条件。各主管部门要认真落实有关政策规定，加强与到村任职大学生的沟通交流，认真做好学习培训、考核评估、奖励晋升等管理、服务工作，让他们毫无后顾之忧，全身心投入基层工作，让大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，早日成为推进阜宁经济社会发展的栋梁之才。
同志们，能够加入农村干部队伍，是大家人生经历中的一个重要转折点，也是一次难得的机遇。希望大家在农村这片广阔的天地里充分施展聪明才智，为自己的青春谱写精彩的华章，向各级
组织和阜宁百姓交上一份满意的答卷!
最后，预祝培训班取得圆满成功!祝同志们身体健康，学习进步，生活愉快!
一是严格遵守组织纪律。严格执行、宣传党在农村的路线、方针、政策和国家法律、法规，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、工作上，与镇党委政府保持高度一致，努力践行科学发展观，为完成本镇全年工作任务献计出力。要对本职工作热诚。基层无小事，要积极参与到村上的各项工作中去，努力完成领导交办的各项事务，工作中做到勇于创新、勇担挑战、不怕吃苦、不计得失。
有些大学生“村官”不按照村民组织法来履行职责和开展工作，而是自视自己学历高、地位重、权力大，组织观念非常淡薄，个人主义倾向严重，使村里的各项工作难以开展。
二是要树立服务意识。中央和各地对大学生到村任职都有服务3—5年时间的限定，这是大学生“村官”要遵守的最基本的服务纪律。大学生“村官”要有“安心工作、尽心服务”的思想，要有“起好步、开好局”的决心，要有“一年打基础、两年有进步、三年出成绩”的计划，要有“立志做大事，不图做大官，只要群众需要，可以服务到老”的境界。千万不能“情况尚未掌握、工作还没开展”，就忙于“找门子、跑关系、往上爬”，更不能看到村里的条件要比想象中的差，就被困难所吓倒，选择了“逃跑”。这不仅会影响大学生自身发展，而且会给大学生“村官”计划造成负面影响。
三是要以保党风促政风带民风。目前，在全国农村村级组织中，真正意义上的大学生还是屈指可数的。对于广大群众来说，大学生到村任职是新生事物，大学生“村官”还是“新闻人物”。大学生“村官”的一言一行都备受群众关注，当代大学生的涵养风格，在一定程度上影响着周边群众尤其是农村青年，体现着党和政府的形象。在言语上，要洋土有度，既会讲官话，又能说土话，倡导文明用语，礼貌待人。在行动上，要具有先进性、模范性和正面性，以良好的作风保党风促政风带民风，要坚决守住健康的“生活圈”和“社交圈”，切记有些地方坚决不能去，有些“夜生活”坚决不能过……
四是要因地制宜按规律办事。尽管改革开放30年，让中国富起来了。但大部分农村农民还在“温饱线”上徘徊，离全面小康目标还有较大的差距。面对相对落后的农村现状，有些大学生“村官”激情满怀，具有“改变一切”的冲动，容易感情用事，不看基本条件，不顾群众承受能力，搞些脱离实际的富民大工程和产业大基地，结果，不仅没有给群众和当地带来“财富”，而且还让地方背上了沉重的“包袱”。全国这样的教训已不少。大学生“村官”从作决策、定思路到搞项目、抓工作，都要坚持以科学发展观为统领，始终做到按规律办事，谋求经得住人民、实践和历史检验的政绩，为人民群众带来实实在在的利益。
五要关注市场信息。市场经济就是信息经济。在当前农产品销售形势一直比较严峻的情况下，大学生“村官”要象关注“新闻联播”那样关注市场信息。要善于把握市场脉搏，根据农产品供求关系，引导农民发展市场前景好的产业，帮助农民规避市场风险，增加经营效益。
当前尤其要抓住国家推进农超对接的有利时机，按照新农村建设要求和绿色农产品生产标准，指导农民进行新产业基地化、集约化、标准化生产，推进现代农业建设，把农村建成城市的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”，使中国农村成为世界经济发展的腹地。
五是要密切联系群众。大学生村官要时刻注意村情民意，时刻注意从群众那里汲取知识营养，时刻注意为群众谋取利益，时刻注意帮助群众解决实际问题。
六是要牢记使命，扎根基层。村官在基层工作时，要掌握工作的特点，在各方面提高自身素质，继续发扬艰苦奋斗精神，安心工作，克服浮躁心理，在工作中要有主动性、创造性，在逆境中不断的锻炼、提高自己，做好本职工作，为高邮镇的发展贡献自己的力量。
大学生村官就职演讲稿
尊敬的各位领导，各位同仁：大家好!
我叫王，毕业于包头师范学院。前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名咱们奈曼旗大沁塔拉镇鄂布根包冷村的大学生村官。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我们将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了，它需要我们去更多的熟悉、磨合和适应新环境。因此，感谢领导能给我们提供这
次宝贵的培训机会，让我们对未来的农村工作有了一个新的认识。
为期一天的学习培训紧张而充实，内容丰富，形式多样，让我们受益匪浅。通过这次培训，我对“大学生村官”这个称号有了更加深入的认识，对村官的工作有了更进一步的了解，对今后自己工作的展开有了更加坚定的信心。但是，同时我也意识到乡村工作并不像我们想象中的那么简单，而是充满了多变性和不确定性。站在国家为我们大学生提供的这样一个展现自己实力，发挥自己能力的平台上，我们仍然需要不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以最好的状态投身新农村的建设当中。因此到基层后我将做到以下几点：
一、放下架子，融入农村。
我们大学生去了文化知识相对薄弱的农村，很容易高傲自大，放不下架子。这一点，在农村工作中是最不可取的，如果你高高在上，就会脱离广大群众，你的一些想法也就失去了发挥的天地。所以我们去了农村，必须摆正自己的位置、找好坐标、放下架子，融入到人民群众中去和他们交朋友，这样他们才接纳你。要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我们应当尽快的做好角色转换，把好“语言关、生活关、能力关”，实实在在地为农民朋友们办实事办好事，这样我们的工作才能顺利的开展。
二、加强学习，更新知识。
现在我们在座的全是大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以我们到任以后，仍需要不断探索、实践和学习。村里的其他村干部、村民、同事全是我们学习的对象。我们要虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应农村，把自己变成新农村建设的领头人。与此同时，我们还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名生物科学专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好农牧食品卫生等各项工作。
三、施展才能，致富村民。
我们都是刚走出校门的大学生，带着满腔的热情投身农村的工作，我们应当把这份工作当作自己的事业，认真思考、探索，围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，发挥自身优势，帮助村民们找项目、想点子，将这些一些可行的想法付诸实践，大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，积极推动发展新思路，带头艰苦创业、带动农村科技兴农，带领大家共同致富。
基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。”作为一名光荣的大学生村官，在即将赴任之际，我感觉自己
第 1 页 共 6 页 充满了荣誉感、责任感和使命感，我将以这次岗前培训为新的起点，在今后的工作生活中积极实践党的xx大关于社会主义新农村建设的要求，力求提高自身素质和技能，学以致用，努力将所学知识转化为自己的实际本领，扎扎实实、认认真真地当好新时期的大学生村官，做出一番成绩，为建设一个和-谐美好的“新奈曼”贡献自己的一份力量。 第 2 页 共 6 页
大学生村官岗前培训讲话
【大学生岗前培训讲话】
各位大学生村官朋友：
今天，我们按照省、市委的安排，举办XX年大学生村官岗前培训班，对即将赴任的38名大学生村官进行岗前培训。借此机会，我代表县委、县委组织部向今年到我县农村任职的各位大学生村官表示热烈的欢迎!我看了各人的基本信息，绝大部分是党员和学生干部，基本都在大学期间获得过奖励，说明各位都很优秀，农村就是需要你们这样的优秀人才，希望你们能够为阜宁农村的发展倾心尽力，做出贡献。
我先简要地向大家介绍一下阜宁的基本县情。阜宁地处黄海之滨、苏北平原，县域面积1439平方公里，人口109万，其中农业人口78.1万人，耕地面积132万亩;辖14个镇和“两区两园一湖”(省级阜宁经济开发区、东益经济区、澳洋工业园、富士康产业园、金沙湖)。阜宁是历史悠久的县份。古称黄浦，宋称庙湾，清雍正九年(1731年)建县，史载阜宁“阜明水秀，乡坊稠密，土地肥饶，民灶辐辏”，素有“江淮乐地”之称。从这里走出2名院士、19位将军，享受国务院特殊津贴专家4名，省市有突出贡献的中青年专家17名，有高级职称1600多人。全县百岁以上老人73位。阜宁是著名的红色圣地。1941年7月至1942年12月，中共中央华中局、新四军军部移驻阜宁，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈革命家在这里留下光辉的足迹，阜宁成为当时华中抗日根据地政治、军事、经济、文化中心，时有 “北有延安、南有盐阜”之说，盐阜就是盐城、阜宁的统称。阜宁是一方水绿宝地。境内河流交错，水网密布，射阳河、通榆河、串场河贯穿全境，金沙湖碧水风情、马家荡生态湿地、古黄河自然景观等让人心旷神怡。阜宁是一个创业福地。新型工业快速崛起，新特产业崭露头角，工业化、城市化联动发展，光电光伏、风电装备、粘胶纤维、环保滤料等新兴特色产业蓬勃发展。
近几年，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的总体目标，实现了工业集聚、农业种养方式、交通格局、城市建设、教育事业的“五大变革”，经济社会建设取得显著业绩，XX年上半年，全县完成地区生产总值133.1亿元;财政总收入
40.5亿元，其中公共财政预算收入14.6亿元;注册外资实际到账5636万美元;城镇居民人均可支配收入9891元;农民人均纯收入5267元;固定资产投资72.8亿元，增幅全市第一。下半年，我们将坚持不懈地突出工业主导地位，坚持以“三重一大”引领全县经济社会发展，以新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化”联动加快全面小康建设，以着力实施新型工业化提速行动、农业现代化推进行动、城乡发展一体化加速行动、民生幸福工程打造行动、城乡居民收入倍增行动等“五大行动”推进经济社会实现新的跨越。
借今天与大家见面的机会，我想先出四道思考题，不是要大家现在就回答，而是希望各位同志记在心中，用你们的青春和汗水来回答。一是我报考村官是为了什么?二是我在村官岗位上干了什么?三是在农村基层工作中我得到了什么?四是我为任职的村留下了什么?今天，全县所有在职的大学生村官都来参加这个开班典礼，我顺便也对全县大学生村官提几点要求。
一、提高认识，找准定位，坚定当好大学生村官的信心
选聘大学生到村任职是党中央作出的一项具有长远战略意义的重大决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。各级领导对大学生村官对这支队伍特别关怀，也十分厚爱。xx、xx、李源潮等中央领导多次就选聘高校毕业生到村任职工作做出重 第 3 页 共 6 页 要指示,提出明确要求。XX年1月21日，时任江苏省委书记梁保华亲笔给我县大学生村官回信，勉励大家扎根农村，创业奉献，同年3月17日，梁书记又亲自到我县看望大学生村官并与他们进行座谈。原省委常委、副省长黄莉新、省委组织部副部长盛克勤、市委书记赵鹏等领导也多次来我县看望慰问大学生村官，指导我县做好大学生村官工作。
我县对大学生村官工作也非常重视。近几年来，我县共接收了203名大学生村官，县委专门出台了《关于加强大学生村官培养管理和创业富民的实施意见》，通过加强对大学生村官的教育培养、管理服务和创业扶持，进一步调动大学生村官创业富民的积极性，促进成长成才。县委王书记非常关心大学生村官的工作、学习和生活情况，每年都与大学生村官进行座谈，并要求全县各级干部，要把大学生村官当成自己的子女、兄弟姐妹来关心、爱护、培养。县委组织部和各镇区对大学生村官关怀倍至，经常组织大学生村官开展座谈讨论、外出参观考察等活动，鼓励支持大家创业富民，培养出了一大批优秀人才，目前全县113名在岗大学生村官中，有
10人担任了村“两委”一把手，5名同志提拔进入科级领导干部行列，其中就包括座在主席台的团县委书记何娅娅同志。几年的实践来看，农村为大学生施展才华、干事创业提供了广阔舞台，只要大家有信心、有决心，勇于扎根农村广阔的天地，并付出艰辛和努力，就一定能干出一番事业，实现自己的理想。
各级党政组织、各级领导对大学生村官的关心，是寄厚望于你们，希望我们在座的各位大学生村官都能有一个正确而清醒的认识，把领导的关心当成自己不断奋发的动力，切不可认为这些都是理所应该，更不能因此目空一切，忘乎所以，这一点必须引起各位的重视。近几年来，受国际经济不景气的影响，我国经济发展也出现了较大波动，面临诸多困难，这也为大学生就业带来了很大影响，据统计，今年全国高校毕业生达到680万，创历史新高，就业形势相当严峻，能争取到大学生村官这个岗位是不容易的，大家一定要好好珍惜，立足现实，把握自我，深刻认识大学生到农村工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，在基层一线锻炼成长，立志成才，为建设社会主义新农村奉献青春。
二、珍惜机遇，虚心学习，提升推进新农村建设的本领
今年，我县已进入实现小康“三步走方略”的第二步，年底要基本实现全面小康。没有农村的小康就没有全县的小康，而农村小康又是全县实现全面小康的重点和难点，各位大学生村官任重而道远。毛主席曾说过：“农村是一个广阔天地，在这里可以大有作为”。每个大学生村官都要珍惜和把握好这次机遇，在实践中锻炼自己，积累经验，提升能力，增长才干，有所作为。
一要深入实际，提高农村工作水平。实践是检验真理的试金石，也是年轻人锻炼成长的有效途径。自己究竟是不是一匹“千里马”，到底能跑多快，只有到实践中才能找到答案。希望大家要积极适应角色转换，给自己重新定位，从进入农村的第一天起，就要把自己看作一个名副其实的农村干部，不能整天浮在上面，要把整个身心都沉入到农村去，在各个方面都以一名农村干部的标准要求自己，勤动脑，善于思考;勤动嘴，不耻下问;勤动手，苦干实干;勤动腿，深入调研，多掌握第一手资料，努力提高实际工作的能力，为做好农村工作奠定基础。在这一点上，老村官要放好样子，我们一再强调，大学生村官，核心是“村官”，村官就得在村里工作，就得熟悉村里的情况，就得和农民群众打成一片。6月份，我们对全县大学生村官在岗在位情况进行了一次督查，总体情况很好，但也有个别同志，长期在县、镇机关借用。在这里，我再重申一下，大学生村官要保证80%以上的工作时间和精力在任职的村，对长期不在村工作的，要严肃处理。
二要经受磨炼，培养挑战困难勇气。农村基层工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，矛盾错综复杂，最能磨砺人的意志，最能锻炼人，最能赢得民心，也最能充分展示自己的才华。一个有政治和社会责任感、有抱负的年轻人，越是条件艰苦、任务繁重，越是能够正视困难，越是容易增长胆识和才干，越是容易脱颖而出。希望大家在艰难险阻面前 第 4 页 共 6 页 ，不空谈才志，视逆境为熔炉，把磨难当动力，坚韧不拔，愈挫愈勇，使意志品格、精神境界和能力才干在实践中不断得到升华。
三要大胆实践，增强干事创业本领。大家都是刚走出校门的大学生，富有朝气和活力，这是你们的优势。发展中的阜宁，千帆竞发，百舸争流，为大家展示才华提供了广阔的舞台。你们所任职的村，有的经济条件会好一些，有的会差一些。但创业维艰，奋斗以成，个人的抱负只能在拼搏实干中得以实现。只要大家敢闯、敢干、敢试，全身心地投入农村工作，完全可以在新农村建设中创造价值、体现价值，在人生长河中划出更加绚丽多姿的痕迹。
三、扎根农村，真抓实干，不辱当代大学生村官的使命
基层工作没有捷径可走，只有脚踏实地，才能使自己的每一步走得坚实有力。大家到农村任职的任务概括起来主要是当好“四大员”：即当好宣传员，大力宣传落实好党在农村的各项方针政策;当好信息员，帮助群众收集致富信息、拓宽致富渠道;当好技术员，为农民群众提供技术服务;当好引导员，通过自己创业带动更多群众走上致富道路，通过自身表率引导群众崇尚文明、弘扬新风。
一要摆正位置，当好助手。大家刚从学校步入社会，工作中要重点实现“三个转变”：即由大学生到农村干部的身份转变、由学校到农村基层的环境转变、由以学习为主到以工作为主的任务转变。转变时间的长短，取决于你们每个人的悟性和素质。新村官所任的职务都是村党组织副书记或村委会主任助理，一定要扮好角色，当好配角，有大局意识，对正职负责，该请示汇报的请示汇报，不能乱表态、乱拍板，要敢于主动承担工作任务，工作上做到补台不拆台，到位不越位。
二要勤恳工作，多办实事。老百姓最烦耍嘴皮子的干部，最欢迎说话算数、为老百姓办实事办好事的干部。希望大家要深入群众，融入农村，不当客人当主人，不当“看客”当“干将”，充分发挥自身优势和特长，创造性地开展工作，在农村这个大舞台上干出一番事业。要力所能及地为群众办实事、办好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，让群众真正得到实惠。要把创业富民放在突出位置，大学生村官年纪轻、有知识、有胆识，具备了创业的基本条件，我县出台了一系列政策扶持大学生村官创业，又提供了良好的外部环境，创业也是大学生村官实现自身价值、带领群众致富、实现期满再就业的一个重要途径。刚才组织的创业导师聘任式就是为大家创业富民提供技术支持，我们今年还为全县大学生村官创业提供了300多万元的贷款扶持。应该说，创业正当时，希望大家积极投身到青春创业的大潮中去，带领群众共同致富奔小康。
三要严于律己，树好形象。大学生村官也是官，是“官”就要有个当官的样子，不是要大家摆官架子、当官僚，而是要大家当旗帜，当标杆，就是要事事走在群众的前边，让群众跟着干、照着干，就要做到平时群众看得出来，关键时刻站得出来。要按照市、县的要求，严格遵守请销假、重大事项报告等大学生村官日常管理的各项制度，时时处处起模范带头作用，以良好的形象赢得基层领导和群众的认可。
全县各级党政组织要高度重视大学生村官培养管理工作，明确帮带责任人，妥善安排好到村任职大学生的工作、学习和生活，满腔热情地帮助解决问题和困难，真正做到工作上支持、政治上信任、生活上关心，为他们成长成才创造有利条件。各主管部门要认真落实有关政策规定，加强与到村任职大学生的沟通交流，认真做好学习培训、考核评估、奖励晋升等管理、服务工作，让他们毫无后顾之忧，全身心投入基层工作，让大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，早日成为推进阜宁经济社会发展的栋梁之才。
同志们：
市委组织部和农业农村局联合举办的大学生村官培训班就要结束了。培训期间，XXX同志出席开班式并作重要讲话，XX同志主持开班式并提出明确要求，市委有关部门负责同志和教授进行了专题辅导，6位同志介绍了工作经验，还开展了案例教学、视频教学、现场考察、情景模拟、小组讨论和学员联谊活动。刚才的学员论坛，8位代表谈了学习体会。大家普遍感到，XXX同志的讲话思想深刻，情真意切，催人奋进，听后深受教育和鼓舞;培训班组织有序、内容丰富、教学严谨、气氛活跃，达到了预期目的。
这次培训班有着鲜明的特点：一是组织严密，准备充分。两个单位紧密配合，研究专题讲稿，选编经验材料，制作视频教材，联系观摩现场，做了认真准备。各县市区组织部精心选调学员，推荐和总结先进典型，做了大量工作。带队同志高度负责，工作人员团结协作，有关方面大力支持，保证了培训班圆满成功。二是主题鲜明，内容管用。围绕提高大学生村官素质能力这个主题，培训社会主义新农村建设、农村基层党建、发展集体经济、加强社会管理、做好群众工作等方面的知识和技能，既体现了XX省委要求，也符合大学生村官岗位职责和思想工作实际。三是形式新颖，富有创意。采取专题辅导、经验交流、案例教学、情景模拟等多种培训方式，满足了多样化的学习需求。特别是情景模拟让大学生村官当主角，在接近真实的场景中学习做群众工作，很受欢迎。四是学风端正，研讨深入。承担讲课任务的领导、教授和基层干部以高度负责的态度精心备课、认真讲解;大家珍惜培训机会，严格遵守纪律，集中精力听课，深入研讨交流，形成了浓厚的学习氛围，展现了积极的精神风貌。
大家反映，这次学习培训时间虽短，但收获很大。通过学习培训，提高了思想认识。大家深刻认识到党和国家选聘大学生到村任职的重要意义，认识到肩负的使命和工作的价值，增强了担任村官的荣誉感和做好工作的责任感。通过学习培训，明确了职责任务。大家明白了当村官该学什么、该干什么，对今后的工作重点和努力方向做到了心中有数。通过学习培训，开阔了眼界思路。大家掌握了中央关于做好农村工作的方针政策，明确了做好农村基层工作的要求，学习了优秀大学生村官的工作经验，进一步理清了工作思路。通过学习培训，学到了工作方法。大家学习研究了新农村建设、基层党建和社会管理的工作方法，对今后开展工作必将产生重要的启示作用。
习近平总书记指出：选聘高校毕业生到村任职，具有长远战略意义。大学生村官是加强基层党建工作、推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自基层一线后备人才的重要来源。担任大学生村官，是年轻人成长的可靠阶梯和发展机遇。大家要十分珍惜村官经历，充分运用这次学习培训的成果，以崇高的理想、高昂的激情、无私的奉献投身于农村广阔天地，奋发进取、成长成才。
在这里，我想告诉大家对于成长成才，需要有一个辩证的认识。成长是成才的前提条件，成才是成长的追求目标。有成长，不一定能成才;要成才，则必须靠成长。尽管社会上很多人更看重成才，并把成才看作是成功的标志，但对于人生而言，成长具有更基础、更本质的意义。所谓成长，就是一个人的思想日益深邃、心灵日益充实、能力日益增强、经验日益丰富、意志日益坚强、个性日益圆润。大学生村官要正确认识成长与成才的辩证关系，多一点成长的努力，少一点成才的欲望，让成才成为成长的自然结果。更重要的是，要正确把握成长成才的关键环节，这就是理想信念是导向、干事创业是基础、自我修身是保证，从而使大学生村官健康茁壮地成长成才。
第一，要在坚定信仰中成长成才。英国作家斯迈尔斯说过：能够激发一颗灵魂的高贵和伟大的，只有虔诚的信仰。大学生村官都很年轻，处于事业发展的起点，要走好今后的人生道路，首先要坚定信仰。信仰是一盏明灯，能够照亮前进的方向;信仰是一泓清泉，能够滋润人们的心田。要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义揭示了人类社会发展的规律，是科学，是真理，是我们立党立国的根本指导思想。要重视理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒促进政治上的成熟。坚定对中国特色社会主义的信仰。历史已经雄辩证明：只有社会主义才能救中国;只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度。坚定对中国共产党的信仰。中国共产党能够领导中国人民建立新中国，也一定能够领导中国人民夺取中国特色社会主义事业的全面胜利。中国共产党是维护国家统一、民族团结，实现中华民族伟大复兴的根本保证。要坚决维护党的领导和党的权威，自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前立定脚跟、站稳立场，经得住各种政治风浪的考验。年轻人都会有人生的理想，而实现个人理想与坚定信仰是有机统一的。青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能熠熠生辉。要把个人理想融入中国特色社会主义共同理想之中，把当好村官与社会主义新农村建设密切结合起来，在为党和人民事业奋斗的过程中实现自己的人生价值。
第二，要在学习实践中成长成才。作为大学生村官，肯定受教育程度比较高，掌握的科学文化知识比较多，还具有较强的学习能力。但是，书本知识不等于社会知识，走出校门不等于学习的终结。大学毕业走向社会，更需要加强学习;当上大学生村官，更需要自觉地学习。习近平同志指出：农村基层是青年学生熟悉当代中国社会、了解中国基本国情的最好课堂。大学生村官重点是向实践学习、向农村基层学习。要向实际工作学习。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要在实践中加紧学习农村工作知识和技能，尽快掌握土地流转、宅基地调整、流动人口管理、计生工作、新农合和新农保等方面的政策要求，在干中学、学中干，把学与用、知与行有机结合起来，认识农村工作规律，提高实际工作水平和办事能力。向广大群众学习。群众是我们真正的老师，群众中蕴藏着无穷的智慧。大家既然来到农村，就要尽快从思想和行动上完成角色转换，把自己当作农民的一分子，无论身心，还是感情，都要深深地融入农民。走进农民家中，下到田间地头，少一点书生气、多一点泥土味，真诚拜农民为师，在面对面、心贴心的真诚交流服务中，了解群众的生活，倾听群众的心声，学习群众的智慧。向基层干部学习。不少基层干部在农村工作了十几年、几十年，具有丰富的实践经验，他们是感情融于群众、智慧写在大地的“专家”。大家在日常工作中要注意学习观察基层干部，领悟他们安排工作的方法、调解矛盾的技巧、落实工作的实招和组织群众的艺术。当然，强调向实践学习，不是不要向书籍学习。书籍是人类进步的阶梯。当今时代，知识更新不断加速，新的知识不断涌现，不读书学习，思想就会落后，知识就会陈旧。要坚持不懈地读书学习，终身读书学习，使读书学习成为一种兴趣和爱好，成为生命的组成部分，在不断读书学习中涵养思想、增长新知;在理论联系实际中保持活力、激发潜能。
第三，要在艰难困苦中成长成才。人生不可能一帆风顺，既会有顺境，也会有挫折，既会有阳光灿烂，也会有风雨交加。经受挫折和风雨的考验，是成长成才必须付出的代价。所以，《孟子》云：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”。面对现实差距，要担得起责任。大学生村官从学校走向农村，工作、生活一段时间后，看到的现实、接触的事情，可能与过去想象的、媒体宣传的不太一样，思想就可能会产生波动。这时就需要有理想信念支撑，正确对待理想与现实的差距，深刻认识人生的价值就在于改变现实、造福百姓，从而坚定自己的村官选择，致力于改变农村落后面貌、改写农民贫困历史。面对艰苦环境，要耐得住寂寞。与城市相比，农村生活清苦得多，工作艰苦得多。不少地方工作环境较差，基础设施欠缺，“晴天一身灰，雨天一身泥”，生活也十分单调。这时就需要大学生村官能够吃苦耐劳，保持良好心态，用勤奋工作来享受生活的乐趣，用刻苦学习来打造生活的多彩氛围。面对困难挫折，要经得起考验。农村工作很具体，村官很难当，在工作生活中遇到一些困难、问题甚至挫折在所难免。这时就需要大学生村官把战胜困难作为历练人生的机遇，把解决问题作为增长才干的途径，把应对挫折作为磨练意志的过程，做到困难面前不后退，问题面前不动摇，挫折面前不气馁。面对今后出路，要保持好心态。任职期满后怎么办?这是大学生村官关心的问题，也是需要重视的问题。但是，刚当村官是不能马上考虑这个问题的;在当村官过程中，也不能把过多的精力放在这个问题上。否则，就会把村官当作“跳板”，容易急功近利、心浮气躁，这样既当不好村官，也干不好事业。人总是要有点精神的，选择了村官岗位，就要有理想追求，就要有奉献精神，不把村官当职业，愿把村官当事业，埋头拉车、奋力前行，为新农村建设贡献更多的智慧和力量，也为人生的今后发展奠定坚实的基础。
第四，要在干事创业中成长成才。刚才发言中那位村官代表同志说的：“我们不曾后悔的青春在坚守着一份理想，这就是用知识和双手改变农村千百年来的落后面貌，改变亿万农民贫穷的历史宿命。”改变农村面貌知易行难，关键要行动、要干事创业。大学生村官有知识、有文化、有抱负，更要有一股子朝气、一股子激情、一股子闯劲，辛勤干事，艰苦创业。要脚踏实地干好小事。基层工作多是琐碎小事，做好这些小事并不容易，通过这些小事可以认识社会、锻炼能力、砥砺品行、增长才干。更何况群众利益无小事，“一枝一叶总关情”。要把小事当作大事干，从一点一滴做起，集小能为大才，集小善为大德，集小成为大业。要认真负责多干实事。基层工作的一个突出特点就是“实”，组织上对干部的考核，重点要看群众满意不满意;群众评价干部，主要是看干了多少事，效果怎么样。要切实履行好村官职责，多为群众排忧解难，多帮助老百姓解决诸如上学、看病、饮水、行路等方面的实际问题，一步一个脚印地做好工作，实实在在地做出一番业绩。要积极探索创新创业。市场经济条件下建设新农村，必然会遇到许多新情况、面临许多新问题。要发挥自身优势，用时代的要求审视农村工作，用发展的眼光研究农村工作，用改革的精神推动农村工作。着力帮助村里制定发展规划，寻找发展突破口和增长点;传播科学理念，宣传先进文化，引领文明新风，创新改进村务管理工作和基层党组织建设;围绕推进农业现代化领办项目、创办企业，让农民群众得到实惠，让乡村干部尝到甜头，让农村发展看到希望，用创新创业的实际成效，赢得干部群众的信任。
第五，要在自我修身中成长成才。中国传统文化强调官员“修身齐家治国平天下”，其中修身是第一位的。我们党选拔干部坚持德才兼备、以德为先的原则，也是要求干部高度重视立德修身。大学生村官要追求人格的完善、事业的成功，也必须加强自我修身。那么，怎样修身呢?首要是培育诚信。“人无信不立”，诚信是人生立身处世的基石，也是铸就人格魅力的保证。诚信就是说老实话、办老实事、做老实人，就是言行一致、表里如一，就是真话可能没有全说、但所说的都是真话。只有在工作生活中做到诚信，才能在干部群众中树立威信，才能使自己的所作所为具有道德力量。关键是坚持慎独。人生最大的困惑是自己，最难战胜的也是自己。慎独就是要做到人前人后一个样、工作内外一个样、有无监督一个样，不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，清正廉洁、光明磊落，从而实现做人有底气，做事有硬气，干事业有朝气。方法是经常自省。自省是自我修身最重要的途径。要像曾子那样“吾日三省吾身”，对照组织纪律、法律法规、道德规范经常进行自我检查，严格剖析自己，及时发现并纠正不当言行，不断提高道德素质和精神境界。
培训有期限，学习无止境。希望参加培训的大学生村官总结好这次学习的收获，把学到的知识和方法运用到实践中去，为新农村建设作出应有的贡献，为人生增添亮丽的色彩。希望各县市区组织部门运用好这次培训班的成果，扎实抓好大学生村官培训工作，加强工作指导，提出具体要求;加强督促检查，确保培训工作落到实处、收到实效，为大学生村官成长成才创造良好的条件。
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