精准扶贫百企联盟

2023-07-04 版权声明 我要投稿

第1篇:精准扶贫百企联盟

“百企帮百村、脱贫奔小康” 精准扶贫行动推进会方案

“百企帮百村、脱贫奔小康” 精准扶贫

行动推进会方案

进一步贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,继续动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导非公企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,把非公企业“百企帮百村”精准扶贫行动纵深推进,为全区2017年年底全面实现整体脱贫,全面同步建成小康社会出应有贡献。

一、会议时间

二、会议地点

三、参会人员

四、会议日程

五、组织保障

为确保高标准、高质量的开好推进会,经工作领导小组研究,成立领导小组,领导小组下设三个工作组: 组 长: xxx 区委常委、区委组织部部长、统战部部长 副组长:xxx 区工商联合会主席 xxx区委统战部常务副部长

xxx区委统战部副部长、工商联党组书记 成 员:

区领导小组下设综合协调组、会务组、资料组。

(一)综合组:负责统筹协调、督促各项筹备工作。 组 长:xxx 区委常委、区委组织部部长、统战部部长 副组长:xxx 区工商联合会主席 xxx 区委统战部常务副部长

xxx 区委统战部副部长、工商联党组书记

成 员:

(二)会务组:负责会场协调、①负责会场布置、排座次表、打印和摆放座签牌、会标、会场服务等。②会议资料装袋,笔和笔记本,购置文件袋。对接各商会、企业家及帮扶村参会人员。

组 长:

副组长:

成 员:

根据工作需要,由各组再临时抽调工作人员。

(三)资料组:负责撰写发言材料,领导欢迎词,印发会议所需资料,重点围绕我区脱贫攻坚选塑典型品牌化等方面撰写材料。

组 长:

副组长:

成 员:

根据工作需要,由各组再抽调工作人员。

六、工作要求

(一)领导小组下设各工作组,按照职责要求,进一步细化工作方案,分工协作、各司其职,认真抓好各项工作的落实。

(二)各工作组及各服务点要责任到人,严守纪律,服从安排,保质保量完成工作任务,确保接待服务工作无差错、零失误。

(三)各组要明确联络人员,经常保持协调联系,做好上下对接工作,及时掌握动态信息。

(四)加强督促检查的调度,各工作组要向领导小组及时报告进展情况,对存在的困难和问题要及时解决。

第2篇:经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案

井冈山经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案

为深入贯彻落实区党代会精神,进一步动员社会力量参与扶贫开发,创新完善社会扶贫体制机制,提高企业精准扶贫工作质量,结合我区实际,制定本方案

一、重要意义

农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任;做到义利兼顾,奉献社会,积极参与脱贫攻坚战,对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,加快产城融合,实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困,具有极其重要的意义和作用。

二、目标任务

以民营企业为帮扶方,以建档立卡贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,加快贫困户脱贫进程,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

三、总体要求

(一)加强领导。

在区党委政府统一领导和总体部署下,把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中,与各方面密切配合,共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成脱贫攻坚合力。

(二)广泛动员。

以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动,促进建立脱贫长效机制。

(三)精准施策。

按照精准扶贫、精准脱贫要求,按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象,开展结对帮扶,进行精准施策。

(四)坚持两个健康主题。

牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题,坚持“致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕”的精神,组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶,通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实,使企业和贫困对象共同获益,实现双赢。

四、帮扶方法

(一)组织动员有意愿有能力的企业,全面做好全区***户贫困户***人的帮扶工作,重点抓好“双包村”定点帮扶工作。

(二)采取“多企帮一村”

、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动,针对贫困户的脱贫需求,引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

(三)企业根据贫困户名单以及扶贫项目,自愿认领结对帮扶,并与帮扶对象签订帮扶协议,做到一企一策、一村一策、一户一策。

五、帮扶途径

(一)开展产业扶贫。

民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势,根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋,通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式,帮助村居发展特色产业,提产业化组织化程度,增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金,采取市场化运作方式,用于园区从事产业园区建设、发展等。

(二)开展就业扶贫。

充分利用基层劳动就业和社会保障平台,引导民营企业积极发挥就业主渠道作用,重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地,提供更多的职业技能培训机会,实现贫困户靠技能脱贫。

(三)开展公益扶贫。

鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所,光伏扶贫等方式,帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点,对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

(四)开展人才扶贫。

积极引导企业高端人才投入扶贫主战场,争取引博进村进户,发挥智力优势,提高扶贫效率和效益。

六、工作安排

深入宣传,发动企业积极参与。深入村居调查研究,摸清人口结构、资源禀赋等基本情况,掌握村居发展脱贫需求,为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体发布“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告,深入宣传行动的目的、意义、内容,发动民营企业积极投身行动。

做好村企结对,精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动,并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息,组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村,实现精准对接。

举办启动仪式,营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式,组织民营企业与村居签订结对帮扶协议,给扶贫龙头企业授牌,向社会公告参与行动的民营企业名单,营造良好舆论氛围,增强民营企业的责任意识和荣誉感。

建立工作台账,跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调,建立工作台账,对照帮扶规划,督导工作落实和项目落地。要深入调查研究,发现典型,总结经验,及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式,将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。

考评,总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下,与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步,每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室,作为落实奖励措施的重要依据。

七、组织保障

加强组织领导。在区扶贫办统一领导下,办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责,分管领导亲自抓,牵头部门具体抓”的工作机制,明确责任领导和责任人,按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。

明确责任分工。区直各单位要持续做好动员工作,引导更多民营企业投身到“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动中;组织帮扶企业与贫困村建立结对帮扶关系,签订帮扶协议;为帮扶企业提供政策、信息、融资等方面的支持,协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题;督促帮扶企业在帮扶过程中守法诚信,充分尊重和保护贫困群众利益;跟踪掌握工作进度,督促帮扶项目落实,并按要求做好各类信息、数据统计,及时报送区扶贫办公室。安排专人与帮扶企业对接,主动提供贫困村人口结构、资源禀赋等有关信息;积极协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难与问题;帮助帮扶企业优先享受当地支持民营企业发展的政策。

加大宣传力度。各责任单位、宣传部门要加大宣传力度,创新宣传形式,充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体和手段,全面报道“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动,广泛宣传先进典型,推广先进经验,增强民营企业的荣誉感和社会责任感,激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情,营造“我参与、我荣耀”的浓厚舆论氛围。

第3篇:“百企帮百村” 携手奔小康 -----XX县工商联积极开展“百企帮百村”精准扶贫工作纪实

“百企帮百村” 携手奔小康

——XX县工商联积极开展“百企帮百村”精准扶贫工作纪实

为深入贯彻落实中央、省、州、县扶贫攻坚会议精神,以及州工商联关于开展“百企帮百村”精准脱贫行动的要求,XX县工商联牵头组织会员企业开展“百企帮百村”脱贫攻坚行动,综合考量企业实力、社会信誉等因素,精心筛选出县内有一定实力和社会责任感的企业,结对帮扶全县贫困村,与驻村工作队和村“两委”一起积极探索产业脱贫、商贸脱贫、智力脱贫等新路子,“精准扶贫”取得了实实在在的效果。

2017,185家企业与每支工作队携手共建扶贫平台,分别对口全县122个村,2018年,又调整充实了89个企业对出列的贫困村73个进行企业帮扶,在“百企帮百村”活动中,企业参与帮扶的方式主要有产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫、公益事业等,投入资金总额为19800余万元。

领导重视,措施得力

自全县精准扶贫工作启动后,县委政府主要领导亲自参与制定了精准扶贫的政策方略,成立了社会扶贫指挥部,并明确工商联为牵头单位,做好与企业的对接;加强了思想宣教 1 和政策引导,提高了企业对参与扶贫开发工作的认识,思想上始终保持了与县委政府的高度一致,

一是抓认识。我们以“百企帮百村”活动为载体,把这项工作当作围绕县委、县政府中心,服务大局,解决民生问题的头等大事来抓,当作引导非公经济健康成长的重要抓手。在具体实施过程中,充分调动和保护企业家投身社会主义扶贫的积极性,坚持积极引导与企业自愿的原则,坚持服务大局、统筹协作的原则,坚持量力而行、积极而为的原则,坚持长短结合、循序渐进的原则。

二是抓教育。我们向全县非公经济人士发出了“让我们积极投身到社会主义扶贫中来”的倡议书,教育广大非公经济人士把参与“百企帮百村”活动当作企业履行社会责任、体现企业良好形象、体现企业人生价值,拓宽企业发展空间的一个重要舞台,

三是抓沟通。针对当前我县“百企帮百村”工作落实情况和非公企业发展面临的困难和问题,县工商联“为非公有制企业解难题、办实事”活动,对商会和非公企业进行集中走访调研,为企业出谋划策,针对存在的问题,积极协调地方党委、政府和有关部门出面帮助解决,通过走访,2017年, XX个贫困村得到了企业的对接帮扶,取得了一定的绩,为巩固 2 “百企帮百村”成果,2018年,对出列的贫困村XX个进行企业帮扶调整充实,走访企业XX余个,了解企业的生产情况,存在的问题和困难,帮助贫困村的意愿和能力,将有实力的企业与贫困村的手牵到一起,实现了贫困村企业帮扶全覆盖,同时工商联还建立2018年“百企帮百村”微信工作群,群成员为帮扶村企业负责人及联系人、各镇(办)分管领导、贫困村驻村第一书记、工商联领导和办公室工作人员等,方便村企之间进行交流、推广好的经验,同时收集各企业开展精准扶贫相关材料以及工作中的典型和亮点,努力做到扶贫帮扶有实招,出实效。

四是造声势。在县委、县政府召开全县民营企业“百企帮百村”活动启动仪式、“百企帮百村”推进会上,县四家班子主要领导、镇办负责人、贫困村第一书记和县民营企业家参加了会议。各镇办也陆续组织参与扶贫的企业召开“百企帮百村” 脱贫工作座谈会、推进会,XX电视台等新闻媒体进行了报道,对深入开展“百企帮百村”活动产生了巨大的推动作用。

方法多样,成效显著

一是产业项目帮扶促发展。注重在贫困村实施种养殖业,调整产业结构,根据企业的生产需求,结合贫困村的实际情

3 况,以有效的产业带动贫困户长效增收的扶贫发展模式。如XXX、XX、XXX三家茶叶种植公司在长岩村建立茶产业基地,土地已成功流转1万余亩,茶苗移栽9000余亩,实现“资金变股金,资源变股权,农民变股东”的“三变”模式,成立了咕噜苗乡茶叶种植合作社,目前入股农户XX余户,其中贫困户XX户。合作社按劳动力“人均三亩茶”统一发包给农户管理,农民用土地入股,每年每亩可分红XXX元,同时,每年就近用工XXXXX人次,劳务收入168万元,全村年人均纯收入可达1140元,实现产业集聚效应;XXXXX食品园公司在XX村种植辣椒、早玉米、烤烟等经济作物,贫困农户通过土地入股进行分红,产业投入96万元,带动贫困人口240人,同时就近就地解决务工人口110人;XXX商会在XX投资800余万元,计划种植5000亩葛根,目前已种植800余亩,在项目中,贫困农户采取收取土地租金和就近务工等方式增加收入;XX花卉苗木协会正在XX村投入60万元建设XXX种植示范园,以带动当地村民用土地入股分红和就近务工参与种植,共享项目实惠。

二是吸纳就业帮扶增收入,在民营企业帮村工作中,积极引导和发动帮扶企业在农村劳动力转移上做了大量卓有成效的工作。在XXX移民安置点,XXXX,XXXX,XXXX等经开区企业,转移移民就业1595人,实现了户均就业1.5人,年收入达2.7万元,确保了贫困群众搬得出、稳得住、能致

4 富;羡塘商会动员各会员企业在家居、建筑、种养殖业等行业中解决劳动就业1000余人,支付劳动工资2000余万元;XX有限公司在蒙江街道新哨村采取“支部+公司+合作社+农户”的方式种植蔬菜、辣椒,解决该112贫困人口务工;XX合生苗木园林有限公司在XX、XX等镇贫困村种植花卉苗木,带动当地贫困群众就业150余人等。

三是爱心资金帮扶解民困。自开展民营企业帮村活动以来,帮扶民营企业结合各自实际,通过捐款、捐物等不同形式为改善结对村群众的生产生活条件积极努力。XX有限公司出资90万元帮助X移民新村解决移民住房的燃气设施;XX商会在XX等村帮助捐资基础设施建设修路、建桥、建广场等共125万元;XX商会组织企业筹资12万元购买“爱心大礼包”送到各贫困村帮助贫困家庭就学子女、学习用具等慰问物资XX商会助学公益活动为XXX小学、XX镇XX小学和XX小学分别举行捐赠校服共计1000余套,用以改善学生学习生活条件等。

四是突出智力帮扶谋长远 各企业借助企业不同优势帮助结对村经济发展把脉问诊、出谋献策,为扶贫对象传授技术、免费培训,帮助群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量等,实现互利共赢。如XX产业园捐资30万元帮助XX乡XX村修建学校教学楼,每年对XX二中18名学生进行精准助学;XX公司开发民族工艺品,已培训300多名妇女,实现了白天到厂上班、夜晚在家创收,一些上了年纪的

5 群众在家就可务工增收。

此外,每年的8至9月份,工商联都要组织各商协会、爱心企业以及社会各界人士在全县范围内开展了“金秋助学”行动,得到了贫困地区群众的认可和赞扬。2017年8月25日,XX县工商联携XX家居建材协会举行“‘金秋助学’爱心捐赠暨首届‘七彩家装、能工巧匠’技术交流活动”,共收到XXX商会、XX商会、家居协会、XX爱心企业等企业和爱心人士为“金秋助学”筹资17万元帮助46名大学生入学。此外,据不完全统计,XX商会入村开展助学及贫困捐赠计88人60余万元,XX商会开展捐资助学36人共15万元,岗度商会开展助学捐赠10余万元,花卉苗木协会开展助学捐赠30人10余万元,家居协会捐资5人1万元,砂石协会捐资10人2.3万元,此外,各帮扶企业结合自己帮扶的村纷纷开展捐资助学行动,全县商协会、企业、爱心人士捐资助学资金达200余万元。

在开展企业帮村精准扶贫行动中,XX县工商联始终认真履行部门动员引导职责,通过动员执委企业积极参与开展精准扶贫行动,主动履行和承担社会责任,来带动全县更多的民营企业和社会力量参与脱贫攻坚和精准扶贫行动,不断拓宽行动覆盖面,为打赢脱贫攻坚,助力全县按期实现脱贫摘帽目标作出积极努力。(XX县工商联)

第4篇:旅游扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要方式

——以重庆酉阳车田乡为例

为深入实施乡村旅游扶贫工程,充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,由重庆市领导牵头,重庆市政府打响了旅游扶贫攻坚战,带动和帮助重庆市18个贫困乡镇提高收入。受重庆市旅游局的委托,浩丰规划设计集团本着对贫困乡村的深情厚意和高度的社会责任感,积极参与到酉阳县车田乡旅游扶贫的工作中,为车田乡免费编制《武陵桃源·天龙山旅游度假区总体规划》,助推车田乡走上脱贫致富之路。

一、基本乡情

车田乡位于重庆酉阳县东北部,乡域面积72平方公里,辖4个行政村、22个村民小组,总人口2512户8414人,距县城75公里,是2001年撤区并乡时保留下来的全县面积最小的乡之一。车田乡道路等级较低,进出不够通畅,农村经济发展缓慢。

通过与当地政府的沟通,以及深度调研分析,制约车田乡经济发展的主要因素有:

1、生产方式落后,生活条件恶劣。

2、贫困发生率高。2017年有建档立卡贫困人口540户2472人,贫困发生率29.4%,居全县前列。

3、交通条件差,制约乡域经济发展。

4、用水困难突出。因喀斯特地貌限制,多地下暗河,取水难度极大,目前安全饮水保障率仅70%。

5、主导产业起步晚,未完全发挥带动作用。以传统种养殖业为主,正在打造的油茶、中药材等产业的建设年度长、见效慢,目前产量均未达到稳定生产期水平,收入主要靠外出务工。

但车田乡生态环境好,民风纯朴,民族民间建筑及文化保存较好,具有后发优势。主要有以下特征:

一是生态良好。境内以山地为主,以沟谷、河流、溶洞、梯田为补充,喀斯特地质分布较广,森林资源除油茶等经济林外,以乔木和灌木为最。拥有沿天龙山脉分布数量较多的砂岩峰丛,源于酉阳毛盖流经车田乡至湖北来凤县百福司镇注入酉水河的后河,以及近年发现的大体量的车田溶洞等自然资源。

二是海拔较高。车田乡属于酉阳的高盖地区,平均海拔750米,最高海拔为近1300米的天龙山主峰鹰嘴岩。属于亚热带季风气候区,但高山立体气候和局部气候明显。全乡平均气温与全县平均气温相比低2-3度,是酉阳的“凉都”。

三是民俗风情。车田乡以少数民族为主,土家族、苗族占总人口的97%。这里有土家山寨,也有苗族寨落,还土家族和苗族聚居的村寨,发居建筑以木结构的“四合院”“撮箕口”“吊脚楼”等为主,原汁原味生产生活习俗、民族歌舞、民族文化独具魅力。

四是宗教遗存。《酉阳直隶州总志》载:“北山顶有僧寺,乾隆初建„„寺前多古柏杂树,红尘不倒,清风徐来,盛暑来游,可以却崩捐葛,真第一清凉世界也”。“僧寺”即为车田乡天龙山的天龙寺,每年农历6月19日,游客、香客络绎不绝。

二、需解决事项

一是科学编制脱贫规划。围绕车田乡优质资源,编制车田脱贫总体规划,并推进全面落地实施。

二是强化基础设施建设。把泔百公路升级为省级出境干路,建设牛路口跨河大桥,硬化乡级连接道,村级道路互联互通,全面改造农村电网、完善通讯网络、整治环境卫生、保障人畜饮水安全,完善集镇功能。

三是配套社会公共设施。加大社会事业软硬件投入与人才引进。建立公立中学和中心幼儿园,新建中心卫生院,引进优秀教育、医疗人才,提高群众整体文化素质。

四是建立利益联结机制。建立产业可持续发展长效机制,培育农户持续稳定增收产业,推进农产品变商品,解决产业发展中群众的后顾之忧。

五是推动车田旅游发展。按照市旅游局刘旗局长调研车田乡时提出的规划设想,以车田4个村上千户土家苗寨为依托,打造高品质的旅游度假区。成立村级集体经济组统一经营管理,让农民在自已家当服务员吃上旅游饭。

三、车田乡旅游扶贫规划简介 从脱贫致富的实际需求出发,车田乡旅游扶贫方案依托其优美的自然环境与丰富的土苗村落资源,对接市场乡居度假热点,以桃源村落开发为重点,以桃源美景打造为支撑,编制了《武陵桃源·天龙山旅游度假区总体规划》。

一个桃源小镇,服务八方宾客, 四大桃源美景,展现最美车田, 九大土家村落,体验桃源生活。

在充分摸清车田乡资源家底的前提下,本次规划的总体布局为“一镇、四区、九村”。通过对传统村落地改造,新增度假民宿,围绕村居民点打造桃源生活,同时利用周边田园及森林打造桃源意境。

本次规划提出最大程度的保留原生态环境,充分利用现有的传统土家村落以及丰富的民俗文化底蕴,为游客提供一种返璞归真的“车田桃源”乡村度假生活方式,打造现代版的桃花源,让当地百姓能够依托自身的“绿水青山”走上脱贫致富的康庄大道!

在酉阳大桃花源的建设背景下,方案通过乡村建设、产业更新、景区景点的构建,将车田乡打造为以村寨度假为核心特色,以民族文化体验、自然生态观光、家庭休闲娱乐、户外运动康体等功能为补充的现代版桃源生活目的地,使车田成为酉阳乃至重庆旅游扶贫攻坚和美丽村镇发展的典范!

附件:

浩丰规划设计集团助推车田乡扶贫攻坚工作推进表:

1、2017年8月19日-20日,由重庆市旅游局局长刘旗率队,浩丰规划设计集团产业与项目策划研究院副院长黎明明一行组成专家组深入车田乡,对车田乡现有旅游资源的开发利用现状进行初步评估。专家组一行实地察看了车田乡油茶、五倍子等产业发展情况,详细了解了清明村、黄坝村脱贫攻坚工作开展情况,并深入村组实地察看了村容村貌和基础设施建设等。

2、2017年8月23日-26日,浩丰车田扶贫专项工作组第二次深入车田乡,对3个重要资源点及9个重点村寨进行了深度调研,并于9月1日与市旅游局局长刘旗等领导进行研讨,确定了扶贫规划的编制思路。

3、2017 年9月6日,浩丰车田扶贫专项工作组参加车田乡扶贫交流会,现场汇报了扶贫规划工作的进展,并与交委梳理车田乡交通现状,以及对接未来的交通发展思路。

4、2017 年9月16日-17日,浩丰规划设计集团副总裁曾玲再次率队赴车田乡实地踏勘,就天龙山市级旅游度假区规划方案征求意见,并连夜修改方案,于9月18日向市旅游局局长刘旗做汇报。

5、2017年9月19日,浩丰车田扶贫专项工作组,就车田乡扶贫规划之《武陵桃源·天龙山旅游度假区总体规划》,向重庆市政府副市长谭家玲等领导做了专题汇报。

6、2017年10月16日,浩丰车田扶贫专项工作组赴酉阳参加规委会,《武陵桃源·天龙山旅游度假区总体规划》顺利通过规委会评审。

第5篇:精准扶贫扶贫车间

ICS 03.100.99

DB37 省

山东

DB 37/ XXXXX—2017 精准扶贫 扶贫车间

Targeted poverty alleviationXXXX - XX实施

山东省质量技术监督局 发布

DB37/ XXXXX—2017

本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由山东省扶贫开发领导小组办公室提出并归口。

本标准负责起草单位:山东省标准化研究院、菏泽市扶贫开发领导小组办公室。 本标准主要起草人:×××、×××、×××、×××。

I

DB37/ XXXXX—2017

脱贫攻坚战打响以来,菏泽等市贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,探索创新了扶贫车间这一就业扶贫模式,不仅实现了贫困人口就地就近就业,挣钱顾家两不误,而且提升了乡村文明和村级治理水平,促进了农村和谐发展。山东省在总结和提炼菏泽等地扶贫车间模式的基础上,结合实际,推出《精准扶贫 扶贫车间》地方标准,旨在规范提升扶贫车间建设、运营和组织管理等内容,更好地带动贫困人口就业增收脱贫,激发劳动脱贫、光荣脱贫的内生动力,做到脱真贫、真脱贫,确保贫困人口与全省人民一道迈入全面小康社会。

II

DB37/ XXXXX—2017

精准扶贫 扶贫车间

1 范围

本标准规定了扶贫车间的基本原则、规划建设、运营管理、长效机制、组织领导等内容。 本标准适用于山东省内的扶贫车间。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 2894 安全标志及使用导则

GB 5083 生产设备安全卫生设计总则 GB/T 13869 用电安全导则

GB 50011-2010 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计标准

GB 50068 建筑结构可靠度设计统一标准 GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB 50345-2012 屋面工程技术规范 GB 50352-2005 民用建筑设计通则 GB 50763 无障碍设计规范

JGJ 203 民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范 3 术语和定义 3.1

扶贫车间 aiding factory 建设在乡、村,以不同类型的建筑物为生产经营活动场所,以壮大贫困村集体经济、解决贫困人口就地就近就业为目的,以从事农产品初加工、手工业、来料加工经营等劳动密集型产业为主要内容,实现贫困人口增收脱贫的就近就业扶贫模式。 3.2

土地增减挂钩 construction landuse balance 依据土地利用总体规划,将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的用地地块协调利用,实现城乡用地更合理。

DB37/ XXXXX—2017 4 基本原则

4.1 政府推动,市场运作

发挥政府的组织推动作用,实现对扶贫车间的资源统筹、科学布局、协调服务、有序推进;发挥市场配置资源决定性作用,鼓励引导企业、社会组织和个人积极参与,带动贫困人口就近就业脱贫。 4.2 因地制宜,注重实效

立足当地资源优势、产业基础,把企业生产需求和贫困人口就业需求有机结合起来,因地制宜、实事求是,合理规划布局,杜绝建而不用、闲置浪费。 4.3 聚焦扶贫,长效运行

聚焦贫困人口就地就近就业的实际需求,建立扶贫车间长效运营发展机制,提高利用效率,实现扶贫车间标准化建设、高效化利用、规范化管理、长效化运行。脱贫攻坚任务基本完成后,扶贫车间要实现转型发展,成为群众就地就近就业增收的“发展车间”、“致富车间”。 4.4 统筹兼顾,互促共赢

把扶贫车间建设与贫困村提升工程、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、省内扶贫协作、“千企帮千村”等工作结合起来,实现贫困人口、村集体、企业等多方共赢,发挥最大效益。 5 5 规划建设 5.1 建设用地 5.1.1 基本原则

5.1.1.1 应符合相关法律法规及土地利用总体规划建设用地规定。

5.1.1.2 村内空闲地和空闲宅基地能够满足扶贫车间用地的,不再新增建设用地。 5.1.2 用地来源

建设用地来源包含但不仅限于以下内容:

——村集体土地:乡(镇)、村、村民小组等类同性质的农村集体经济组织所拥有的土地; ——建设用地:由县级以上人民政府土地管理部门审批的用于建造建筑物、构筑物的土地; ——增减挂钩土地:采取建设用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活的乡村建设用地; ——村内荒地:废弃坑塘及闲散地、滩涂地等; ——闲置宅基地:村集体收回的个人闲置的宅基地。 5.2 选址 5.2.1 基本原则

在符合村庄规划的前提下,统筹考虑建设用地实际、车间经营需要和贫困人口生产生活便捷,选择扶贫车间建设地址。 5.2.2 选址要求

DB37/ XXXXX—2017 5.2.2.1 新建扶贫车间应依据就地就近就业、环保、生态、绿色原则,宜选择学校、幼儿园、卫生室、村委附近或者村民集中的地方,方便贫困人口生产生活。

注:目前菏泽市已建的扶贫车间距村头不超过500 m,临沂市已建的扶贫车间距村头不超过1000 m。

5.2.2.2 改建扶贫车间宜整合村集体闲置或低效使用的办公用房、废旧校舍、厂房等房产资源。 5.2.2.3 应避开难以整治和防御的灾害高危害影响区,包括但不限于以下内容:

——易燃、易爆物品的生产和储存区; ——高压线路及其设施;

——行洪河道及输气管道附近;

——可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等自然灾害的场所; ——地震断裂带上可能发生地表位错的部位。 5.2.2.4 其他车间生产、经营需求因素。 5.3 建筑要求 5.3.1 建筑结构

新建扶贫车间宜钢结构、厂房式,在民族地区应尊重民族风俗,符合当地建筑习惯。 5.3.2 建筑面积

能满足生产经营需求,宜200 m2~1000 m2。 5.3.3 质量要求

5.3.3.1 建筑结构质量要求应符合GB 50068的规定,建筑工程施工质量应符合GB 50300的规定。 5.3.3.2 设计排风系统时,宜采用自然通风。当自然通风不能满足卫生、环保或生产工艺要求时,应采用机械通风或自然与机械的联合通风。

5.3.3.3 扶贫车间宜安装光伏,并应符合JGJ 203的规定。

5.3.3.4 车间内应最大程度利用自然光,当自然光线不足时,应补充人工照明。宜选择接近自然光的人工照明光源,并符合GB 50034规定。

5.3.3.5 建筑结构的抗震设防烈度应符合GB 50011-2010中7级及以上规定。 5.3.3.6 建筑及内部装修防火设计应符合GB 50016及GB 50222的规定。 5.3.3.7 屋面系统防水应符合GB 50345-2012防水等级Ⅱ级规定。

5.3.3.8 墙身材料宜采用新型建筑墙体材料,并采取保温、隔热和防潮等措施。 5.3.3.9 门窗的材料、尺寸、功能和质量应符合GB 50352-2005 6.10中的有关规定。 5.3.4 附属设施 5.3.4.1 5.3.4.2 5.3.4.3 5.3.4.4 5.3.4.5 配备生活生产必须的供电设施,并符合GB/T 13869中的相关规定。 宜配备厕所、车棚等附属设施。

宜配备采暖、制冷设备,并符合相应产品质量标准的规定。 应设置无障碍设施,并符合GB 50763的规定。 应配备消防设施,并符合GB 50140的规定。

6 运营管理 6.1 运营基础

DB37/ XXXXX—2017 6.1.1 运营主体基本要求 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 措施。 6.1.1.5 应依据法律法规和规章设立,具有相应的经营资质。 应诚信经营、规范服务、公平竞争。

应有较稳定的生产经营项目,且生产运营正常。

应建立完善运营管理规章制度,并加强监督,定期检查管理制度的实施情况,及时采取改善应制定突发事件应急预案。

6.1.2 资金来源

扶贫车间的建设运营资金应多渠道筹措,包括但不限于: ——各级财政专项扶贫资金;

——企业、个人等捐助的社会扶贫资金;

——第一书记派出单位、结对帮扶单位援助资金; ——扶贫协作帮扶方援助资金;

——村集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付及相关补助补偿资金,集体建设用地收益资金等。 ——村民自筹资金;

——企业投资、个人投资、招商引资、返乡创业投资资金。 6.1.3 项目来源

扶贫车间的经营项目应依托当地资源优势、产业基础、地方特色,符合国家政策、生态环保、门槛低、前景好、发展可持续、增收效果好等要求。项目来源包括但不限于:

——根据当地自然资源特点及劳动力情况,吸引有意参与扶贫的企业入驻;

——引导经济效益好、示范性强的当地龙头企业,将技能要求低、工序简单的生产项目在农村布局设点;

——支持本地有创业意愿、创业能力的个人,依托亲缘、地缘基础参与建设运营;

——通过政策扶持、返乡创业大会等手段,吸纳返乡创业人员带信息、技术、项目承租; ——借助“互联网+”与加工型企业合作; ——聚集壮大当地特色传统产业入驻;

——以政策扶持吸纳民族非物质文化遗产入驻;

——借助扶贫协作引导帮助方将当地劳动密集型企业转移入驻; ——发挥借助第一书记、驻村工作队资源优势,引进项目入驻。 6.1.4 优惠政策

6.1.4.1 可按规定享受创业扶贫担保贷款及贷款贴息等优惠政策。 6.1.4.2 可按规定享受“富民生产贷”扶持政策。 6.1.4.3 可按照有关规定向人社、农业等部门申请社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴和“扶贫车间”一次性奖补等。

6.1.4.4 可按规定向各级财政申请费用减免或资金奖补等优惠政策。

6.1.4.5 可向工商、市场监管、卫生等相关部门申请业务办理绿色通道或费用减免优惠政策。 6.1.5 用工来源

DB37/ XXXXX—2017 6.1.5.1 应充分发挥村两委、第一书记、帮扶责任人的作用,带动有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口到扶贫车间就业。

6.1.5.2 利用财政专项扶贫资金、整合资金建设的扶贫车间,应把当地有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口吸纳就业,贫困人口用工占比不低于全部用工数的30 %。 6.1.6 产权与收益分配

扶贫车间应产权、收益分配明确:

——使用财政专项扶贫资金、整合资金以及企业、个人等援建的扶贫车间,要和村集体签订资产移交合同,依法对产权公证后,扶贫车间产权归村集体所有;收益主要用于帮扶建档立卡贫困人口,根据贫困人口动态调整情况,适时调整受益对象。

——由政府、集体、部门和企业、个人等联合建设的扶贫车间,应签订资产认定协议,明确产权和分红比例;村集体收益所得主要用于帮扶建档立卡贫困人口。 6.2 生产管理 6.2.1 环境设施管理

6.2.1.1 应建立车间环境卫生管护制度,车间内操作、仓储及员工休息应合理分区,并定期对区域内的地面、操作台面、设备进行清理。

6.2.1.2 生产中物料与成品要分区放置,摆放有序,破损物料或残次产品应及时清理,消防通道应畅通。

6.2.1.3 生产设备应符合GB 5083的相关规定。应建立设备管护制度,定期对生产设备进行检查、维修和管护。

6.2.2 安全生产管理

6.2.2.1 应建立安全生产管理制度及生产操作规程,保障操作环境、设备、流程正常运转。

6.2.2.2 特殊工作岗位应建立特殊工作要求,工作危险区应设置警戒标志,警戒标志应符合GB 2894的规定。

6.2.2.3 设备上可能对人产生伤害的零部件应设置防护装置。

6.2.2.4 应健全完善防噪声、防震动、防高温、防低温、防潮、防静电、防尘、防毒、防化学品污染的物理性、化学性及生物性危害的管理和技术措施。 6.3 产品质量管理

6.3.1 应建立与生产范围相适应的产品管理制度、检验流程及检验标准。

6.3.2 应对采购原材料的产品及信息进行检测审核,建立采购信息记录台账。台账应包括但不限于:

——供应商基本信息; ——采购合同基本信息; ——材料入库保管相关信息; ——产品质量检查或鉴定信息。

6.3.3 应对产品的质量进行检验,或送相关机构检验认证,不合格产品应及时处理。 6.4 营销管理

6.4.1 应开设线上、线下零售批发等多渠道经营,推广销售车间产品及当地特色产品。 6.4.2 应根据产品采购方的需求,介绍产品的质量、性能、价格,积极解答采购方的问题。

DB37/ XXXXX—2017 6.4.3 应与采购方签订销售合同,并根据合同规定的要求完成交易。 6.4.4 应做好产品销售的售后服务。

6.4.5 对传统手工业,尤其是民族非物质文化遗产,应加强保护和传承,打造民族品牌。 6.5 人力资源管理 6.5.1 岗位设置

6.5.1.1 应配备满足生产经营需要的管理、技术和服务人员。

6.5.1.2 可根据贫困人口的文化程度、年龄结构、身体状况,灵活设置就业岗位和公益岗位。 6.5.2 岗前培训

应开展就业人员岗前培训,确保其掌握必要的生产技能及安全知识。 6.5.3 劳动保障

6.5.3.1 应为就业人员购买意外伤害保险,符合条件的应参加社会保险。 6.5.3.2 应备有急救药箱和常用药品,管理人员需具备简易急救常识。

6.5.3.3 对接触有害因素的就业人员,应提供工作服、口罩、手套等基础防护用品。 6.5.4 合同管理

6.5.4.1 可实行弹性工作制,方便贫困人口照顾家庭,应按照有关法律规定与就业人员签订劳动合同、劳务合同或承揽合同。

6.5.4.2 应建立用工档案,做好就业人员的用工统计,按照同工同酬原则及时足额支付劳动报酬。 6.5.5 财务管理 6.5.5.1 6.5.5.2 6.5.5.3 6.5.5.4 应建立财务管理制度,设置专人管理。

应建立账务明细,做好物料进出、账目收支、用工等相关记录。 应及时支付场地租金、水电消耗、税收、人员报酬等费用。 应据实核算分析生产经营效益,并依据合同支付分红报酬。

7 组织领导 7.1 县乡级政府职责

7.1.1 履行扶贫车间建设发展的主体责任,做好统筹协调、监督管理、政策宣传等工作。 7.1.2 对辖区内扶贫车间统一标识,统一编号,统一标准。 7.1.3 多渠道筹措资金,挖掘传统产业,大力开展招商引资。 7.1.4 精简扶贫车间审批事项,强化社会服务。

7.1.5 制定扶持政策,对入驻扶贫车间的企业、个体经营者按规定给予政策扶持。 7.1.6 指导制定扶贫车间规章制度,建立扶贫车间日常管理调度制度。 7.1.7 强化宣传引导,培树扶贫车间示范典型,发挥引领作用。

7.1.8 推进扶贫车间数据平台建设,实现扶贫车间信息全面公开、运行动态监管。

7.1.9 建立扶贫车间长效管理机制,加强对扶贫车间现有项目规范管理,定期开展督导检查,确保扶贫车间规范运行、高效利用、绿色发展。

DB37/ XXXXX—2017 7.2 村“两委”职责

7.2.1 立足村实际和贫困人口生产生活,合理选择扶贫车间位置。

7.2.2 协助上级相关部门完成扶贫车间规划建设,对建筑质量进行监管。 7.2.3 积极协助有关部门、个人引入项目入驻扶贫车间。

7.2.4 做好就业人员信息摸查工作,组织发动村贫困人口进入扶贫车间务工,确保本地有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口就业服务全覆盖。 7.2.5 落实就业扶持政策,保障就业人员权益。

7.2.6 确保扶贫车间收益主要用于帮扶贫困人口脱贫。 7.2.7 为扶贫车间正常运营提供良好的外部环境。

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第6篇:精准扶贫:推进“互联网+”新模式 实现精准扶贫

精准扶贫:推进“互联网+”新模式

实现精准扶贫

按:2016年9月28日,全国人大常务委员会委员、湖北省扶贫开发协会会长苏晓云在“湖北省扶贫开发协会互联网+生态农业与精准扶贫蔡甸论坛”发表了主旨演讲,重点阐述了认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把信息化作为精准扶贫的一个重要制高点,推进“互联网+”生态农业与精准扶贫健康发展,探索新常态下精准扶贫的改革与深化。

一、在大众创业、万众创新中,充分认识推进“互联网+”与精准扶贫的深远意义

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对做好新时期农业农村工作作出了重要部署,明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。当前,在推进大众创业、万众创新中,“互联网+”已上升为国家战略,呈现出更多的活力和更高的参与度,为生态农业与精准扶贫提供了新的动力。

在党中央国务院的部署和推动下,近两年来,我国贫困地区电子商务迅猛发展,网上交易持续快速增长,产生了良好的经济和扶贫效应。据报道,现在,全国已有832个片区贫困县在阿里巴巴上卖东西,一年卖了215亿元,其中,网上销售超过亿元的国家贫困县市有38个。这只是一个阿里巴巴,如果全国统计,那就相当多了。由于有了电商和互联网,农民很快知道世界发生了什么,市场发生了什么。实践证明,“互联网+”开启了新一轮的经济革命,“互联网+”生态农业与精准扶贫,是提高农业发展质量和效益、促进农民增收脱贫的重大举措,是加强农村贫困社区社会管理和服务的有效途径。

我们身处“互联网+”时代,面对这些海量信息,特别是大数据与精准扶贫协同发展的新业态、新模式,湖北省扶贫开发协会的首次扶贫论坛,选择了“互联网+”生态农业与精准扶贫,其宗旨、目的就是:认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把信息化作为精准扶贫的一个重要制高点,紧紧围绕现代农业和农业供给侧结构性改革的目标任务,推进“互联网+”生态农业与精准扶贫健康发展,探索新常态下精准扶贫的改革与深化。

二、立足实际,企业“互联网+”

精准扶贫正在健康发展

这次会上,专家的演讲、有关会员企业的经验介绍,充分展示了我省农业企业、特别是扶贫龙头企业,在精准扶贫中大力推进“互联网+”新模式,既为生态农业的健康发展提供新业态、新亮点,也为贫困农户精准扶贫带来新的收入增长点,值得大家学习借鉴。

地处武汉蔡甸老区的省扶贫协会会员企业——武汉荷香源农业发展有限公司,依靠“互联网+”,创新营销模式,成功实现了公司、合作社、贫困农户的“三赢”。他们完善提升了荷香源公司的官方网站,在“淘宝”、“天猫”上开设公司独立的网店,在网上进行产品直销。同时,开设了荷香源公司公众微信号,开展产品微分销。他们与多家网站合作,目前已经与“一带一路农业与食品交易信息网站”、“中国莲藕网”、“融E购网”、“中国网库”、“抠抠网”等互联网平台联姻,推销公司产品。使企业用户和消费者对于“互联网+”和网上购物的接受程度逐步提高,开拓了新的市场空间,体现了互联网+生态农业与精准扶贫的新思路。

省扶贫协会副会长单位会员——凯迪生态环境科技股份有限公司,通过“互联网+”,参与产业扶贫,“十三五”期间计划在国家贫困县新建生物电厂200家,配套建设20000个村级秸秆收购点,通过产业带动,力争帮扶20万建档立卡贫困人口增收脱贫。

省扶贫协会副会长单位会员——罗田县刘锦秀的湖北名羊农业科技发展有限公司,通过推行“互联网+”,实施“公司+合作社+农户”的产业发展模式。2015年以来,服务带动养羊农户7700多户,年出栏肉羊达到15万只,年销售收入1.5亿元,形成了以罗田县为中心的跨县域连片发展的肉羊商品生产基地,建立了市场营销网络,打开了黑山羊特色产品的市场销路。他们的羊肉产品,通过电子商务等渠道,在星级酒店、大型超市、连锁专卖店等,已经销售到北京、广州、深圳、武汉等大中城市,为把广大贫困群体带入市场,创造了更多的机会和福祉。

还有许多会员企业,立足当地优势,结合公司实际,加强战略谋划,扎实推进“互联网+”生态农业与精准扶贫,为村出列、户脱贫和农业跨越发展提供了新动力。他们中,有的加快推进农业物联网的示范应用,有的大力发展农业电子商务,有的积极推动农业大数据创新发展、探索实施信息进村入户,有的以标准化物联网监测示范基地为重点、建设覆盖主要农作物品种和优势农产品区域的农业物联网基地,等等,都从不同层面,采取了系列有效措施和途径,推动互联网+生态农业与精准扶贫的健康发展,为我省产业扶贫提供了新作法和模式。

三、积极作为,扎实推动互联网+生态农业与精准扶贫

“十三五”是全面贯彻落实“互联网+”生态农业与精准扶贫战略,加快扶贫攻坚和农业信息化发展的关键时期。中共中央国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“十三五”期间农业农村发展进行了战略部署。新形势下,我国农业生产和精准扶贫所面临的资源环境数量与质量的双重约束日益严重。如何在五大发展理念的指导下,实现“互联网+”生态农业与精准扶贫的转型发展,确保2020年实现全面脱贫的目标,是新常态下必须解决的现实问题之一。为此,特向协会会员企业提出以下几点希望:

(一)“互联网+”要接好贫困乡村地气。贫困地区农村互联网发展,要对接农业生产、农产品流通、农民日常生活、农村社会管理,服务农业农村发展。要适应农业特点和精准扶贫目标,接好贫困乡村的地气,遵循市场和产业发展的规律,探索可持续的市场运行模式。要加快农村互联网基础设施建设,搭建多层次服务平台,完善物流网络体系。要提高农村家庭宽带接入能力,打造农村信息“高速公路”,让贫困地区群众享受数据红利。要充分发挥协会企业和农民主体作用,发挥农村电子商务在精准扶贫中的积极作用。

(二)加快推进“互联网+”产业扶贫的示范应用。“互联网+精准扶贫”的前提是,“互联网+产业扶贫”。要坚持因地制宜,结合扶贫对象的区域分布、生产特点等因素,综合考虑,“量身定制”特色化、专业化、接地气的扶贫产业,以产扶贫、以产带贫、以产脱贫。一要坚持“以用为要”,依托扶贫龙头企业、合作社等新型农业经营主体,做强农业物联网产业链。优先围绕农业资源利用、农业生态环境监测、农业生产精细管理、农产品与食品安全管理及溯源等领域,建立管用、实用、好用的物联网。二要充分发挥科研院所力量,开展农业物联网研究,为农业物联网技术产品系统集成、批量生产、规模应用提供技术支撑。三要建设“互联网+”生态农业示范基地,带动农业物联网整体发展。要针对产业扶贫靶向不准的问题,依靠“互联网+”,把扶贫对象发展产业与公司经营紧密结合起来,通过“贫困农户+互联网+会员公司”等模式,做大做强特色产业,通过“当家产业”辐射带动贫困群众脱贫致富,让扶贫龙头产业真正发挥“龙头作用”。

(三)大力发展农业电子商务。互联网大大促进了信息的传播和对接,为农产品销售带来了前所未有的广阔市场,为农民打开了另一扇致富之门。抓贫困农村电子商务,主要任务有三项:首先是农产品的电子商务,其次是农业生产资料的电子商务,其三是休闲观光的电子商务。要培养农业电子商务的市场主体,加强新型经营主体、特别是新型职业农民的信息化培育,使其尽快成为农业电商的市场主体。要协调引导新型经营主体对接电商平台,让贫困农户分享“互联网+”的增值利润,逐步形成“以销定产”的发展格局。要以一二三产业融合发展为突破口,开展生鲜农产品和农资的电商扶贫。

(四)积极推动精准扶贫大数据创新发展。“互联网+”生态农业与精准扶贫的核心,在于推动传统产业的

在线化和数据化。要统筹现有和新增数据资源,以数据共享开放为核心,以大数据开发利用为着力点,逐步形成覆盖全面、业务协同、上下互通、众筹共享的精准扶贫大数据发展格局。要加强数据中心、农业智能服务系统、农业行政管理指挥系统、扶贫信息系统建设,加强农业智能模型系统和扶贫数据库的研发应用。要结合贫困地区实际,针对市场同类产品消费情况进行大数据分析,找到市场的“热点”,帮助当地挖掘农产品的“卖点”,开发产业扶贫特色产品。要探索发展“一村一品一店”模式,建立“地方特色馆”,推进农副产品、民族手工艺品、旅游产品等上网、进城,准确把握市场需求,提供有针对性的精准服务。用“互联网+”精准扶贫的模式,扶持贫困地区农村实体经济,助推农业产业化经营,提高贫困农民的组织化程度和农产品的市场竞争力,开辟长效脱贫致富之路。

(五)强化领导,为“互联网+”生态农业与精准扶贫提供工作保障。争取把“互联网+”精准扶贫、推进农业信息化上升为政府行为,加大财政投入和资源要素整合力度,形成推动合力。各级各部门要加强规划引导、政策支持、标准规范、市场监管等,努力创造“互联网+”生态农业与精准扶贫的有利环境。鼓励贫困村基层组织和各类市场主体创新探索,重视总结推广好的经验和做法,大力推进“互联网+”生态农业作为精准扶贫的创新发展。要按照重点环节、主要行业等,明确发展重点和目标任务,落实责任主体,做到任务到人,责任到人,加大督查和服务指导力度,推动工作有序开展。

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