安全工作建议

2022-03-29 版权声明 我要投稿

第一篇:安全工作建议

滨江安全工作建议

尊敬的公司领导

您好

滨江安全方面有一些问题麻烦领导能考虑一下,主要在以下方面

一、安全评价

建设工程安全评建设价,危险源安全评价、职业病危害因素评价。 如果不做区安监局检查发现一项会罚款2万左右,望领导考虑。

二、从安全方面考虑。

1、公司在建设期间是否考虑把消防、避雷工程同时建设。

2、为了安全管理,气瓶、油漆属于易燃易爆、危险品,按要求需要专门库房分区存储,希望能建单独的储存区,单独存放。

三、 标识现场管理

为了加强现场安全管理,需要在重点区域挂部分标识,望领导批示。

四、特种设备文件、档案管理。

1、将所属设备文件、资料,质监局检验检测资料放在安管科保存。

2、 操作人员资质证复印件放在安管科。

3、确定设备管理人员,建立设备档案。

四、特种作业资质证考核、复审、管理。

1、质监局要求特种设备操作、管理要持证上岗。

2、现在我们特种设备管理要考一本证,考试日期在下周,费用450元,希望领导批示。

五、滨江安监局发文,要求主要负责人要到滨江培训,考安全管理资格证。费用每人300.报名考试在17号,望领导考虑。

1、油漆属于危险品。安监局要求,危险品的保管人员要持证上岗。我的危化品证9月到期,复审要300元,为了公司实际需要,望领导批示。

六、安全活动资金

在公司建设期间,为了和滨江安监部门搞好关系,减少单位不必要的麻烦,希望能批部分资金,希望领导考虑。

谢谢

安全管理科 禹新良

2011-8-10

张平

第二篇:安全卫生工作建议

安全卫生工作建议国际劳工组织大会,

经国际劳工局理事会召集,于一九八一年六月三日在日内瓦举行其第六十七届会议,经决定采纳本届会议议程第六项关于职业安全、卫生和工作环境的某些提议,经确定这些提议应采取建议书的形式,作为对一九八一年职业安全和卫生公约的补充,于一九八一年六月二十二日通过以下建议书,引用时得称之为一九八一年职业安全和卫生建议书,安全卫生工作建议。

一、适用范围和定义

1.(1)一九八一年职业安全和卫生公约(以下简称公约)的规定和本建议书的规定应尽可能适用于经济活动的各个部门和各种类别的工人。

(2)应采取切实可行的必要措施,为个体劳动者提供公约和本建议书所规定的类似保护。

2.就本建议书而言:

(a)“经济活动部门”一词系指雇用工人的一切部门,包括公务部门;

(b)“工人”一词系指一切受雇人员,包括公务人员;

(c)“工作场所”一词系指工人因其工作而需在场或前往并在雇主直接或间接控制之下的一切地点;

(d)“规定”一词系指主管当局使之具有法律效力的规定;

(e)与工作有关的“健康”一词不仅指没有疾病或并非体弱,也包括对于与工作安全和卫生有关的影响健康的身心因素,工作总结《安全卫生工作建议》。

二、技术行动领域

3.为实施公约第4条所述政策,应根据不同的经济活动部门和不同的工种以及强调从根源上消灭危害的原则,在以下方面采取适当措施:

(a)工作场所的设计、定位、建筑特点、安装、维护、修理及其出入通道的修理和改造;

(b)工作场所的照明、通风和整洁;

(c)工作场所的温度、湿度和空气流通;

(d)可能产生危害的机器设备的设计、制造、使用、维护、测试和检查,

其必要的批准以及不论何种名义的转让;

(e)防止一切因劳动条件造成、有害健康的身心紧张;

(f)以人力或机械装卸、捆-绑和贮藏物资器材;

(g)电的使用;

(h)危险物品的制造、包装、贴标签、运输、贮藏和使用及其残渣废料的处理和必要时以其他无害或较少危害物品取而代之;

(i)辐射的防护;

(j)防止和限制噪音或振荡的职业性危害及对工人的保护;

(k)对工作场所的环境及其他环境因素的监测;

( )

第三篇: 安全工作意见和建议

篇一:安全工作意见建议

安全工作意见建议

安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。

第一.为了抓好安全生产,必须有经济支持做保障。

通过一定的经济投入以保证生产设施满足安全要求。同时,安全生产离不宣传教育,而宣传教育也离不开资金的支持。

第二.为使管理制度能够真正落实,必须在制度管理与人文管理方面着手。 既要加大制度管理的宣传推广力度,又要在人性化管理方面加强。应该在工作方面完善制度,在生活中讲人性。(例如在省内施工时,在不影响工作的前提下,每月给三天带薪假期,省外施工休假期间工资补助照发)

第三.建立良好工作氛围。在工作中创造良好的人际关系。重视集体的力量,将个人能力与集体力量相结合。

第四.加强工作经验总结与交流,使先进行的管理与施工方法尽快得到推广。 第五.不断探索,提高施工水平从而提高生产效率。 第六.加强安全检查,并按制度进行奖罚。

第七.推行安全保证金制度,提高施工人员工作责任心。 第八.正确认识安全宣传的作用,加强安全宣传教育。

第九.对个人和单位的进步做法和建议,在进行推广的同时给予一定经济鼓励。建议每月组织一次建议表彰会,使之成为制度,既促进了工作,也促进了员工之间的相互沟通。最终使积极创新成为一种习惯行为。

第十.改善财务状况从精细管理入手,从提高职工工作积极性与工作效率入手,不从减少安全投入或降低施工人员入手。

第十一.战争年代民心向背是取胜关键,经济时代员工态度关系企业兴衰。所有企业员工水平均不相上下,在于如何引导与使用,如何发掘其能动性,如何使其做出更大贡献,如何使其心系企业。究其原因,员工在企业的被关注度是关键,处于被动中的员工,既缺乏积极性;感觉受关注的人积极性高。而这一切均取决于领导环节,领导思想是关键,好的制度是促进剂,好比治水以书导代替堵塞一样,以目标激励人的积极性。

安全用品预算表 安全设施

安全防护用品

劳动保护用品

备注:本表按500千伏30公里长线路,工期为八个月考虑。

须配备8个施工班组,每班按25人考虑。另加项目产和材料站,材料站按15人考虑。项目部按10人考虑。项目部及材料站发放量在剩余数量中。

安全用品发放管理办法

工作服发放办法:

工作服统一按武警迷彩服配备,每工程配备一次。施工班按每人2套考虑。项目部人员每年头一个工程发两套,以后每工程每人一套。若延续上年工程,工期三个月以内的不发,三个月以外的发一套。项目部个别人员工地不固定,流动多的,累计工作日每满五个月后发放一次。

项目部人员每年发一套西装,夏天发一套夏装。外出办事时,包括回公司办事,都必须统一着装。

平时在工地,施工人员一律穿工作服,施工队后期如工作服有损坏的,施工队自己配备。

不按规定着装的按违章处理,由安全科负责考核。 安全文明施工用品:

彩旗、围栏、横幅、旗杆、袖标、标志牌架子。 安全用品按规定给施工队配备,

五个月以内工程配备一次,有损坏的项目部发放扣队里费用。 六到十个月工程彩旗、围栏、横幅、袖标配备两次。

工程结束,标志牌架子、旗杆全部交回。损坏的扣全部费用。彩旗、袖标、围栏按数量回收,交不回的扣一半费用。

安全防护用品: 安全带及安全帽等由安全科检查确认,不合格的禁止使用。由施工队承担费用。

发放台帐:

工程开工,由项目部安全科定出发放明细表。材料站具体负责发放。施工结束时,施工队持结算审批单,由各科室签字后方可结算。材料站负责发放及回收。工程结束材料站交项目经理及安全科各一份发放及回收明细表。

项目部人员安全帽每工地领取,离开时交回,由安全科造表登记。工作服由三处安全科登记发放日期及工地,各项目部具体发放。 安全文明施工费用表 安全保证金管理办法

金额:

项目经理 8000元 项目副经理 项目总工5000元安全员5000元 工程科长 3000元 工程科员 2000元 责任:

项目经理、副经理、总工、安全员负责工程全部安全责任。

工程科长负责工程科安全及作业指导书、措施正确,合理。对工程科员的安全及由于作业指导书或措施不具体或不合理引起事故负责。

工程科员对本人工作范围内安全负责,对由于自身编写指导书不合理引起的事故负责。 奖罚: 项目经理、副经理、总工、安全员负责工程全部安全责任,如发生重伤事故则取消安全奖。发生死亡事故扣除安全奖。未发生重伤以上事故除返还保证金外,另奖保证金二倍数额奖金

工程科长对于本科室人员安全负责;同时对由于指导书引发的事故负责;奖罚如上。

科员对由于自身所编著指导书引发事故负责,奖罚如上。 指导书编写与审核负同等责任。 工程科质量保证金另计。 篇二:浅谈如何做好安全生产工作的几点意见

浅谈如何做好安全生产工作的几点意见

安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第

一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。在此,我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全

安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

“不以规矩,不成方圆”,没有合理而规范的管理制度和安全措施,没有统一标准的行业要求,何以能做好安全生产工作,所以不断完善、细化安全管理制度,制定具体的实施细则和办法,完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导,只重效益,不重安全,我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有,更提不到安全措施和安全教育工作了,在事故发生后才追悔莫及,才体会到安全生产管理工作的重要性,因此,在我们的安全生产工作中,企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施,而且要坚持做到贯彻落实,保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果,使安全管理制度化,安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传,抓安全生产教育,提升全民安全意识是前提条件

安全生产与百姓日常生活紧密相关,做好安全生产工作, 做好安全生产宣传,抓安全教育,提升全民安全意识是前提,全民安全意识的提高,企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础,使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机,抓好安全生产宣传工作,使安全生产工作家喻户晓、人人皆知,提升全民的安全意识,使安全生产工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位,安全管理监督是确保安全生产的重要环节 安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作,我认为主要要做好以下几点工作:

一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。(来自:www.zaidian.cOm 书 业网:安全工作意见和建议)要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必

然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大政府监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,不断完善安全生产法律、法规体系,树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治,确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。我们安监部门应树立打持久战的思想,突出重点,认真实施,不断巩固。煤矿方面要强力推行整合关闭工作,提高安全办矿、规模办矿,查处无证非法生产,坚决制止超设计能力、超通风能力突击生产行为,落实现场管理到位,制度建设,执行到位,非煤矿山要从严格打击非法生产,突出抓好安全隐患排查治理,危险化学品方面要深化重点危化品道路交通运输安全整治,防范交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故,坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位,督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施,制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治,实实在在取得实效。

篇三:对安全工作的建议

紧急通知

为提高我矿2014的安全管理水平和各项安全文件的修订和完善,按照矿领导安排,需要各战线对我矿的安全管控工作,提出好的建议和意见。各战线将意见和建议汇总后,予11月25日16点以前;将汇总意见和建议以纸质形式(和电子档)加盖公章后,交安全检查科张何兴同志。 安全检查科

2013-11-22 对安全工作的建议 安全管控工作,提出好的建议和意见

1、 狠抓安全管理、强化现场走动管理。

2、 规范员工行为作,严格落实上岗制度,严格按操作规程操作,把安全第一的理念谨记于心,达到个人保班组,班组保区队的有效机制。

3、 开展好煤矿安全预控体系学习,真正让每一位员工牢记安全,从人机环管五个方面查找安全状况,从而保证安全生产。

4、 抓管理制度完善,强化安全质量标准化工作的组织保证,对关键环节和要害地点的安全把控力度还需加强。

5、

6、

机电二队 2013/11/24

第四篇:安全生产工作的建议

安全生产工作的建议安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,是构建社会主义和-谐社会的切入点和着力点之一,受到全党全社会的高度关注,安全生产工作的建议。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,并把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。全面贯彻十七大精神,对于我们安监部门进一步落实科学发展观,树立安全发展理念,不断加强和改进安全生产监管工作意义重大。

笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法:

一、目前生产安全生产工作中存在的问题

(一)部分企业的主体责任落实不到位。企业是安全投入,隐患治理整改的主体,及时排查治理隐患有效防范事故,是企业法定代表人的职责,现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档,没有监测监控,没有制定应急救援预案,应急救援预案演练更是无从谈起;有的企业无视法律法规,不顾安全生产条件和能力,违法违规突击生产,隐患四伏;有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员,骗取安全生产许可证,采用落后淘汰的生产工艺,导致发生生产安全事故。

(二)个别地方政府的监管责任落实不到位。近年来,经过全社会的共同努力,安全生产工作取得了一定的成绩。但是,由于存在两个“不适应”,即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应;安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应,导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力,只重视事后处罚,不重视事前监督;只重视显性隐患,不重视隐性隐患—监管渎职的隐患、权力腐-败的隐患、责任虚置的隐患。特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白,对职业病的问题重视不够,只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。

(三)安全事故调查处理阻力大,问题多。近年来,虽然我国在安全生产事故调查处理方面出台了相关的法律法规,但在落实中仍存在一些问题。现实中有些执法人员没有按法定程序调查处理事故,没有严格落实“四不放过”的事故处理原则。有的只要交罚款,一切就合法;有的打着“构建和-谐社会”的幌子,低价处理《行政处罚决定书》,甚至有的地方和单位用实物代替罚款,为自己和小团体捞好处;有的执法人员为非法生产企业充当保护伞,对安全检查中发现的重大的事故隐患纵容包庇,导致发生恶性死亡事故;有的由凭借行政权力非法干预中介活动,在安全评价和验收中,将“事故隐患”货币化、福利化,社会反响十分强烈。

(四)安全生产管理体制不完善,隐患排查治理和应急救援体系的长效机制不健全。现行的安全生产监管系统的体制是以块为主,导致受地方利益的驱动干预,个别安监部门“辅业大于主业”,安全隐患“排查容易治理难”,安全生产方面的法律、法规执行时大打折扣,特别是在生产安全事故的处理中,个别的地方领导非法干预,“四不放过”的事故处理原则只能成为“装饰品”、“营养品”。同样的原因连续发生不同性质的事故,只有在隐患变成事故后才用血的代价吸取教训,隐患排查治理只能成为被动的临时的应付性工作,应急救援预案的实际操作性、演练性难以制度化、规范化。

(五)有些地方安全生产领域的行政审批权力太集中,导致权力与责任分离,安全基础不牢。目前多数地方对特种作业资格、安全管理资格以及危险化学品、烟花爆竹等经营资格都集中在省级安监部门审批,而这些人员的培训、安全评价、验收基本是市、县安监机构做的,培训质量如何?安全验收的实际情况如何?安全培训搞了没有?负责发证的省级安监部门难以准确掌握,结果一旦出事,只能“谁发证,谁负责”,导致权、责分离,基础安全工作不实。

二、有效解决安全生产问题的途径

笔者认为,践行安全发展理念,落实安全发展要求,必须做到几个“应当”:

(一)应弄清安全生产的本质。安全生产本质的核心是,保护劳动者的生命安全和职业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵,充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性。它是我们党和政府以人为本的执政本质,以人为本构建和-谐社会的本质在安全生产领域的体现。人的生命是最宝贵的,应正确处理好经济发展、社会发展与人的全面发展的关系,特别是对劳动者生命和健康的尊重,应成为全社会的自觉行为和良心底线。

(二)应依法对生产安全事故准确的界定。生产安全事故的认定应遵循依法严格认定,坚持从实际出发,有利于保护事故伤亡人员及其家属的合法权益,维护社会稳定,有利于加强安全生产监管职责的落实,消灭监管“盲点”,促进安全生产形势好转的原则。根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营单位,是指从事生产活动或者经营活动的基本单元,既包括企业法人,也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基本单元,也包括非法的基本单元。生产经营活动,既包括合法的生产经营活动,也包括非法的经营活动。生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者经济损失的事故,属于生产安全事故。既不能盲目扩大生产安全事故的范围,更不能因死亡控制指标的超额而推委扯皮,把本属于生产安全事故的事故借故不去处理,纵容违法犯罪。

(三)应深刻分析事故多发的原因,明确工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹几大高危行业,发生事故的原因,除客观因素外,一些主观人为因素不得不深思。如有的单位在发生死亡事故,停产整改期间又发生新的死亡事故;有的地方竟然存在个别企业无证非法生产多年,有关部门只收费不管理,并发生致人伤残事故,除了企业负责人的主体责任未落实外,折射出政府及政府有关部门特别是行业主管部门的越位、错位和不到位。笔者认为应该实施三大措施:一是在安全生产监管主体,即政府层面,把加强安全生产,实现安全发展,保护劳动者的生命安全和职业健康,最大限度地给予法律保障,体制保障和政策支持,建立隐患治理和应急救援长效机制,工作总结《安全生产工作的建议》。二是在安全生产责任主体,即企业层面,把安全生产,保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生命和发展的根本,最大限度地实施科技兴安,做到责任到位,培训到位,管理到位,技术到位,投入到位。三是在劳动者自身层面,把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康,作为自我发展、自我价值实现的根本基础,最大限度地实现自主保安。

(四)应合理划分行政审批权,加大宣传、培训力度,夯实安全生产基矗根据实际情况和现实需要下放行政审批权,汽车的驾照市级能审办,特种作业资格及安全管理资格市级安监部门完全能依法办理,这样就权、责统一,避免推委影响安全基础工作。安全培训既要培训执法对象,更要培训执法主体;既要培训职工,又要培训主要负责人和安全管理人员,特别是特种作业人员,使职业培训和资格培训有机结合。对特殊群体(劳教人员)和弱势群体(农民工和伤残人员)应零成本培训。既要扩大培训范围和数量,更要注重培训质量。特别是应通过对安监执法人员的培训,实行持资格上岗制度,市、县(区)安监机构分管业务的领导及全体执法人员逐步凭全国注册安全工程师上岗,根本上杜绝“法盲执法”、执-法-犯-法现象,使安全培训工作由量的扩张达到质的飞跃。通过全方位、深层次、多角度、宽领域的安全宣传、培训提高全民素质,调动全社会关心支持安全生产工作的积极主动性,增强预防和减少事故的能力,从而夯实安全生产的基矗

(五)应形成专家参与事故调查的制度,做到事故调查与处理相分离。生产安全事故的调查处理是一项专业性很强的工作,涉及到各行各业、方方面面的技术知识,这就要求事故调查组成员必须有该行业的专家型人才。特别是事故调查组组长应是安全生产领域内的复合性人才(具有国家注册安全工程师资格),从而有效指挥、协调事故调查工作。在具体的事故处理中,坚持“四不放过”,做到“四个公开”,即事故的基本情况要公开(包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、当事人的情况),事故调查处理的执法人员要公开,事故的处理决定(批复)要公开,事故的处理决定的落实情况要公开。使事故的处理过程在阳光下操作。建立事故台帐,做到立案审批,案件处理备案审查。严格按照法定程序,法定职责,法定时限,准确、灵活运用有关法律法规,做到程序合法,实体合法。事故查处结果要及时向社会公布,起到警示教育和振慑非法及违法的作用。现实中有些事故调查人员甚至个别调查组长不学无术,既不懂安全技术,也不懂法律,在事故调查中盲目蛮干,调查程序非法,调查内容不实,调查的事故原因不准,导致无法落实整改措施,发生同样的责任死亡事故。有的调查人员既调查事故,又处理事故,失去有效监督,难以客观、公正处理事故。因此必须建立专家参与生产安全事故调查的长效机制,并且做到事故调查和处理分离,确保事故调查处理的准确、到位。

(六)应实施科技兴安,严格责任追究,建立隐患治理和应急救援长效机制。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。关爱生命,关注安全,不是出于压力和督促,不是出于经济效益,而是崇高的责任。为此生产经营单位必须坚持科技兴安,开展科技公关,加大投入,采用先进技术和装备,淘汰落后生产能力。在隐患的治理上应实行“事前追责”制,变事后分析和汲取教训为事前防范,不仅排查生产经营单位的显性隐患,更重要的是应排查治理由于体制、机制、腐-败、潜规则等形成的隐性隐患。特别是应从严、从快加大对失职、渎职导致发生责任事故人员和造成冤假错案的执法人员的责任追究力度,彰显法律尊严,以儆效尤,引造良好的执法环境。在应急救援预案的建立上应科学规范、操作性强、实际应用价值高,并定期演练,不断完善、提高。牢牢抓住事前的隐患排查治理和事后的科学、高效应急救援,用“科技”夯实安全基础,用“行动”实现目标理想。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线,使应急救援预案始终成为安全的保护神,建立健全重大事故隐患的排查、整改、督查和考核制度,实现隐患“排查—发现—消除—复查”闭环管理,促进隐患排查治理制度化、规范化,完善政策措施,狠抓措施落实,建立长效机制,确保隐患治理落实到位。

(七)应理顺安监管理体制,建立一支综合素质过硬的安监执法队伍。目前现行的管理体制由于受地方政府干预较多,隐患的治理、事故的处理、责任的追究等都难以及时、准确到位。应实行安全监管垂直管理,减少干预,提高效率。并且成立安监系统“注册安全工程师”机构,尽快消除安监执法人员有“资格”难“注册”的尴尬局面,使取得注册安全工程师的人员享受相应的技术职务工资,充分调动他们的学习、工作积极性。再好的法律,制度,政策要人去落实。所以执法人员的态度和能力至关重要,德才兼备是安监执法人员的基本要求。

作为安监执法人员首先必须要有良好的道德素质和政治素质以及精湛的专业素质和渊博的法律知识。为此应建立具有四种意识的安监执法人员:

1.勤奋好学,换位思考的意识。安全生产工作是一项知识性、综合性很强的工作,作为执法人员只有学习,才能端正为人民服务的态度;只有学习,才能增强为人民服务本领。应该利用最新理论成果指导不断变化的实践,反复换位思考,用良心和道德约束自己的行为,努力为“弱失群体”创造一个良好的生活、工作环境,为依法办案奠定基矗

2.勤于检查,贵在落实的意识。在安全生产方面的机制不健全,制度不完善,监管手段比较落后的情况下,作为安监执法人员应该在引导全社会共同关注安全生产的同时,尽力深入安全生产第一线,准确把握安全生产动态,科学预测安全生产形势,严格排查事故隐患,狠抓隐患整改措施落实。事实证明,绝大多数事故的发生存在主体、监管责任未落实,思想麻痹问题。现实中,有的执法人员对检查发现的重大事故隐患只是写在纸上,挂在墙上,没有落实,导致执法人员前脚走,后脚发生死亡事故,所以只有优先排查事故隐患,狠抓隐患治理措施落实,才能确保安全。

3.依法办案,执法为民的意识。做为安监执法人员,在日常的事故处理中,必须依法准确分析事故原因,客观公正的进行责任划分。特别是更应把保护劳动者生命、财产安全和职业健康作为自己干工作的出发点和落脚点,最大限度的维护好,实现好,发展好劳动者的合法切身利益。从坚持立党为公,执政为民的政治高度出发,树立和落实科学发展观,增强依法履行职责的自觉性和主动性,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

4.乐于奉献,注重社会效益的意识。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。因为只有端正执法态度,明确执法目的,才能真正落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。因此,安监执法人员应乐于奉献,坚持注重社会效益的执法思想。

总之,安全生产工作是一项系统工程,既需要法律、法规,政策、制度的支撑,又需要全社会的共同支持。只有通过落实企业的主体责任和政府的监管责任,按照“专家查隐患、企业抓整改、部门抓督查、政府抓督办”,建立安全检查责任制、落实企业隐患整改责任制,不断完善隐患排查整改和危险源监控的工作机制,形成有利于安全生产工作的长效工作机制,在执法实践过程中既要合法,更要合情、合理,慎重把握手中的自由裁量权,真正做到以人为本,尊重规则,注重细节,超前预防,令行禁止敢管理,细针密线保平安,不断增强依法行政的能力和水平,在实践中创新,在创新中扬弃,才能为安全发展的和-谐社会奠定基础,确保一方平安。

第五篇:安全工作的认识和建议

安全工作的认识和建议随着安全生产“一岗双责”制度的落实,以及对安全生产重要性认识的提高,各级领导和安全管理人员做好安全工作的自觉性显著增强、力度越来越大,但同时也感到来自安全的压力越来越大,安全工作的认识和建议。以交通安全监管工作为例,通常是唯恐“监管不到位”而把安全责任无限放大,生怕被以“监管不力”之故被问责。由于安全监管要求高、任务重、责任大,虽然投入了大量的人力和财力,但难以看到明显成绩,往往吃力不讨好,招致了个别同志的误解和怨言。如何理清政府和政府所属的安监部门、行业管理部门在安全监管方面的职责和关系,明晰交通安全监管工作“该谁做?”“如何做?”的问题,笔者谈几点粗浅的认识,以供同行们共同探讨。

一、交通安全监管面临的形势和任务

党的十六届五中全会从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和-谐社会的客观要求出发,进一步明确了安全生产的重要地位,提出了安全发展观,把安全发展纳入社会主义现代化建设的总体战略和经济社会发展的总体布局,为安全生产工作提供了强有力的政治保障。胡-锦-涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话指出:各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全、关爱生命,进一步认识做好安全工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。人的生命是宝贵的,我们是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。胡-锦-涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话、温-家-宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话和《政府工作报告》中的相关论述,全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则和方针政策,明确了今后的目标和任务。近几年来,党和国家进一步健全完善了安全生产方针政策和法律法规,并从体制、机制、规划、投入等方面,采取了一系列举措加强安全生产;各级党委政府高度重视,加强领导、落实责任;各重点企业和广大生产经营单位依法依规、履行职责;社会各界关注支持、参与监督。经过努力,安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和形成,安全监管体制机制不断健全完善,安全生产状况趋于稳定好转。但是,由于受生产力发展水平较低、基础薄弱、从业人员素质参差不齐等因素的影响,加上一些地方和单位重视不够,监管和防范不到位,造成目前我国安全生产形势依然严峻。突出表现在重特大事故多发势头没有得到有效遏制,事故致人死亡总量始终在10万人左右徘徊,而交通事故死亡人数约占80%。有关资料显示,我国汽车保有量约占全球的2%,而事故死亡人数竟占全世界的20%,与发达国家相比,差距巨大。因此,做好交通安全监管,防范事故发生,具有十分重要的意义。

目前,各级交通主管部门普遍设置了安全监管机构,统筹协调交通行业的安全监管工作,职责范围大致分为五个方面:一是水上交通安全监督管理。具体由海事部门负责实施,有《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规的明确授权;二是港口安全监督管理。具体由港口行政管理部门依据《港口法》负责港口基础设施和安全设施的建设、维护和管理,并对港口装卸作业进行安全监管;三是道路运输安全监管。具体由运政管理机构负责实施,从运输主体的市场准入、从业人员的资格许可、车辆技术状况检测、客货运输站场管理等方面实施“三把关一监督”;四是交通基础设施安全监管。即公路、航道“安保工程”,包括公路、桥梁、安全标志、标线,航道、船闸、航标等为车辆、船舶服务的设施,需要公路、航道部门管理维护,使之处于安全、良好的技术状态,保障水、陆交通动脉的安全畅通;五是交通工程建设安全监管。按照“国务院第393号令”《建设工程安全生产管理条例》规定,交通部门一般委托工程质量监督或工程管理等内设机构对本行业的工程建设安全进行监督管理。从以上五个方面不难看出:首先是交通安全监管范围广,仅在现有交通体制之下(不包括铁路运输安全、航空运输安全和管道运输安全)就有五个方面的监管内容;其次是交通安全监管任务重,交通行业是经济社会发展的先导性产业,与人民群众的生产、生活息息相关,用点多线长、面广量大来形容毫不过分;再者是交通安全监管难度大,虽然同属于交通行业,但公路运输、水路运输、工程建设属于不同的学科和专业,对安全监管人员的业务素质要求较高。

二、交通安全监管的法律依据和性质

目前,我国确立了“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。这里的依法监督是指政府的有关职能部门、组织对生产经营单位安全生产工作的监督管理,从体制上来说实行的是综合监管与行业监督相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的监管模式。《安全生产法》第九条明确规定:“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关安全生产工作实施监督管理。”其中,第二款所称的有关部门是指县级以上地方各级人民政府安全生产综合监督管理部门(即安监部门)以外的负责专项安全生产监督管理的部门,通常是指公安、交通、铁路、建设、质检等部门、机构。按照有关法律、法规和国务院的“三定”方案的规定,交通运输部负责全国道路水运工程建设安全、运输企业安全和水上交通安全的监督管理工作。由此可见,交通安全监管工作是各级交通主管部门的法定职责,做好交通安全监管工作,防范交通事故发生,是各级交通主管部门义不容辞的义务。有个别同志曾有误解,认为安全工作是政府的事,是安监部门的事,交通部门管安全是多此一举。这种观点的错误在于忽视了一个基本事实,即各级人民政府的交通主管部门,都是同级人民政府的组成部分,其所从事的工作就是政府的工作,工作总结《安全工作的认识和建议》。所以,各级交通主管部门所做的交通安全监管工作是政府监督管理的一部分,只不过政府综合监督管理负责解决各行各业安全生产工作中存在的普遍性、共性问题,而专项监督管理(如交通安全监督管理)负责解决某一方面或者行业(如交通行业)安全生产工作中的特殊性、个性问题。安全生产综合监督管理部门对安全生产专项监督管理部门的工作进行指导、协调和监督,不能取代有关职能部门对本行业实施安全生产监督管理的具体工作。因此,交通安全监督管理工作是由有关法律、法规授权的政府监督管理行为,与政府安全综合监督管理部门的工作性质一样具有权威性、强制性和普遍约束性的基本特征。

三、交通安全监管的对策和建议

以上论述,明确了交通安全监管的性质和任务,解决了交通安全监管工作该谁做的问题,那么如何做好交通安全监管工作呢?依据有关行政法律、法规,笔者认为应从以下三个方面着手:一是严把行政许可关,确保不符合安全资质条件的经营者一律不得进入交通运输和建设市常二是加强许可后的安全监管,发现经营者自身条件发生变化,已不符合当初的许可条件,经限期整改无效的,应及时撤销行政许可。三是加强市场监管,查处违法行为,维护市场秩序,消除事故隐患。结合当前交通安全监管的现状,笔者建议要具体做好以下工作:

(一)加快立法步伐,理顺管理体制。

我国的安全生产立法工作起步较晚,直到2002年才颁布了《安全生产法》。早期实施的一些有关安全生产的单项法律、法规,随着我国经济社会的发展,许多条款已不能适应当前工作的需要,甚至有些方面还存在着法律的空白,给安全监管造成了无法可依的尴尬。以交通部门所属的道路运政管理机构为例,承担着道路运输企业、客货运输站尝驾驶员培训机构、汽车维修与检测企业的安全监管任务,但现有的《道路运输管理条例》偏重于对运输经营者取得经营资格条件的界定,而对应符合的安全条件,缺少专门的条款规定。这就使得执法人员在安全监管的过程中,发现安全隐患,只能以下发隐患整改通知书的形式督促整改,而对于拒绝、拖延整改的运输业主,没有任何强制性处罚、处理的依据。因此,建议对《安全生产违法行为行政处罚办法》进行修订,由国务院作为行政法规颁布,将第二条第一款修改为:“县级以上人民政府安全生产监督管理部门以及负有安全生产监督管理职责的有关部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法”。

此外,道路运输安全监管涉及到公安、交通、建设、农机、质检等多个部门,体制不顺,职权交叉,重复装备,重复执法,增加了行政成本,降低了管理效能。部门立法的弊端,都在强调自身的重要性,以致遇事扯皮、相互牵制。公安、交通等五部委《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》对各部门在道路交通安全监管工作中的职责做了界定,但从内容到效力层次上仍显不足。道路交通运输安全监督管理是一个复杂的系统工程,不能人为进行分割,应根据大部制改革的需要,进行管理体制改革和立法,改变目前多头管理的状况,发挥交通部门在人、车、路管理上的技术优势,完善道路交通管理体制。

(二)倡导安全文化,提高安全意识。

安全生产的参与主体是人,人们对于安全生产的思想认识程度和主观努力是安全生产的决定因素。因此,倡导安全文化,提高安全意识是安全生产工作的治本之策。进入21世纪以来,党和政府对安全生产的重视程度越来越高,安全投入越来越大,安全事故问责越来越严厉,各级领导对安全生产工作都是高度重视。但是落实到具体的安全生产工作,又多是说起来重要,忙起来不要。提到安全投入就沉默,对违规现象、安全隐患熟视无睹,其根本原因就是安全价值观错位,存在根深蒂固的官贵民贱意识,甚至以事故赔偿的金额判断人的生命价值,把一个个鲜活的生命看成简单的统计数据,感情的麻木和冷漠,使他们无法真心重视安全生产工作。从另一方面来看,从业人员也没有不重视自己生命的,但每天仍会有人在不顾生命危险,违章冒险作业,是由于盲目心态、惰性心态、侥幸心理在作怪。明明知道车辆超速不安全,仍然要超速,明明知道酒后驾车有危险偏要去违犯,反映的是人们安全意识、安全心理、安全行为方式的缺陷。因此,今后要把安全文化建设摆在重要位置,大力宣传党和国家的安全生产方针政策,普及安全知识,教育全体公民树立正确的安全价值观,要让全社会都来“关爱生命”,要使每个公民把安全生产作为自觉行动。

(三)严格依法监管,深化专项整治。

事故来源于隐患,安全来自于防范。可见治理隐患、防范事故,是安全生产工作的重点。安全生产原则上靠生产经营主体的企业自律,但在目前的经济发展水平下,一味地追求经济效益,而忽视安全生产,仍是大多数企业的通病,因此,政府部门的监督管理就显得尤为重要。作为交通安全监管部门,在实施行业安全监管的过程中,应坚持“谁审批,谁负责”,“谁审核,谁负责”,“谁检验,谁负责”,“谁考试发证,谁负责”的原则。不管是评审资质、批准经营权、审批运力,还是车辆检测、船舶检验、培训考试发证等,凡涉及安全条件、安全标准、安全内容的行政许可,都应按规定严格把关。谁在职责范围内没把住关,谁就必须承担责任。交通部门所属各行政执法机构,在实施执法和管理的过程中,都要把安全放在首位,依照现有的法律、法规和规章严肃执法。当前,要结合全国正在开展的安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。同时针对重要时段,在重点的行业和领域,开展交通安全专项整治,切实整改影响交通安全的突出问题。要围绕当前交通安全隐患的重点,有的放矢地抓好以下整治:一是深化道路交通安全整治,依法严厉打击非法运营、非法载客、超限超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;二是继续深化危险化学品运输专项整治,重点打击非专用车辆从事危险品运输;三是继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”,加快危桥险段的改造步伐;四是深化水上交通安全和渡口渡船专项整治,深入排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶的安全隐患。五是深化交通工程施工安全整治,加强对建筑施工企业的安全监管。

(四)加强队伍建设,完善激励机制。

监管者自身的素质水平、思想作风,都直接影响着其监管结果。一支政治强、作风正、素质高的安全监管监察队伍,对于做好安全生产监管工作具有重要作用;切实加强安全监管监察队伍建设,也是国家今年“三项建设”的重要内容。现在,安全工程已经成为一门完整的学科,形成了系统的知识体系,安全监管再也不是什么人都可以做好的工作,需要有一定的专业知识、较强的责任意识、无私的奉献精神,以及对人民群众生命财产安全高度负责的真挚情感。因此,加强安全监管队伍建设就是要把那些具有一定业务知识水平、责任心强、敢于坚持原则、乐于奉献的人选拔到安全监管岗位上来,同时,安全监管人员要加强学习,提高认识,更新观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业风尚。力求通过培训教育、使安全监管人员熟悉并准确运用有关法律法规,严格执行职业道德规范和交通行政执法纪律,端正执法态度,提高执法水平。此外,要树立正确的安全政绩观,大力弘扬安全也是政绩的理念,改变过去那种安全生产工作没有成绩的错误认识。完善安全生产考核奖惩机制,最大限度地调动广大安全监管人员的工作积极性,引导安全监管人员依法行政、忠于职守,为人民群众生命财产安全负好责、把好关。

安全大于天,责任重于泰山。当前全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动,科学发展观的核心就是“以人为本”,从事安全监管工作尤其要坚持“以人为本”,始终把人的生命放在第一位。党和政府对安全生产越来越重视,广大人民群众对安全生产越来越期盼,使我们安全工作者倍感职责神圣、使命光荣。面对繁重的交通安全监督管理任务,我们要有“如履薄冰”的责任感,把安全工作始终摆在更加突出的位置,以科学的管理方法和务实的工作态度,全力以赴抓好安全监管工作,为社会的和-谐稳定做出应有的贡献。

第六篇:食品安全工作的建议

食品安全工作的建议食品安全问题关系到市民的健康和生命,关系到经济的发展、社会的稳定,食品安全工作的建议。随着人民生活水平的提高和法律意识的增强,人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注,‘对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状,农工党湛江市委会组成专题调研小组,对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题,提出如下建议。

一、我市食品安全监督管理工作的基本情况

2004年,根据国务院和省的有关规定,我市进行了食品安全,工作体制调整,成立了“湛江市食品安全委员会”(以下简称食安委),负责组织协调食品安全监管工作。食安委由十九个部门组成,根据工作需要,制定了《食品安全委员会工作制度》、《食品安全委员会成员单位工作职责》、《重大食品安全事故报告制度》和《食品安全信息管理办法》等规章制度;完成了食品放心工程规划和计划的编制工作,出台了《食品安全专项整治工作实施方案》、((食品放心工程实施方案》、《2005-2007年食品安全专项整治工作规划》。食安委成立以后,基本解决了“各自为政”的问题,多次组织食安委成员单位联合执法,解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题,取得了明显成效。

二、我市食品安全监督管理工作存在的问题

(一)食品安全存在诸多隐患。

如:蔬菜农药残留超标;水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素,造成有毒元素残留超标;大米重金属含量超标;无牌无证从事食品加工生产的小作坊,滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色素等;部分小食店、小餐馆无证照经营食品,食品卫生状况极差,一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求;一些不法商人私自加工生产、销售毒鼠强等违禁药品;一些无良咸鱼加工者用敌百虫、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼……这些问题的存在,给人民群众的身体健康构成极大威胁。

(二)监管职能分散,协调难的问题依然存在。

由于我国对食品安全监管工作职能分散,从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖,这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,食安委的成立,虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面,但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。

(三)食品安全监管经费投入不足,监管工作难到位。

据了解,2005年我市财政只投入经费418.3万元作为食品安全监管经费,经费严重不足,大大制约了食品安全监管工作的开展,造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后,检测经费欠缺,无法有效发挥监管职能。

(四)食品安全监管执法工作存有阻力。

户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊,他们分散在市区、农村,面广点多,同时我市驻军较多,随军家属就业困难,在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首选,在农村强制执法常常遭到不明真-相的群众围攻,在部队周边执法也遭到个别人员干扰,执法难度极大,给食品安全带来严重隐患,工作总结《食品安全工作的建议》。

(五)食品安全监管人员编制不足。

我市地域宽广,生产、经营企业较多且分散,而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要,严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。

(六)市民食品安全知识及安全意识有待提高。

我市食品安全宣传教育工作较差,市民缺乏食品安全知识,人民群众特别是农村群众食品安全意识较低,自我保护能力低下,间接造成违法食品有市场需求,违法者有生存空间。

三、对我市食品安全监督管理工作的建议

(一)进一步加强组织领导工作,建立行政首长问责制和行政督查制度。

建议研究尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围,依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式多部门联合监管体系和联动快速反应机制,并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统,以强化行政首长的责任意识。尽快制定《06食品安全民心工程计划》,把2006年定为我市“食品安全工作年”,针对我市食品安全的薄弱环节,研究制定相应政策,采取有效的措施,在全市推行食品安全工程。

(二)增加食品安全监管人员编制,增加食品安全工作经费投入。

各级政府应在有限编制范围内优先解决执法人员编制问题,应根据实际工作需要,招聘录用具有相应专业资格的技术人员充实到各检测中心工作。另根据市食安委的估算,经费缺口约巧00万元,建议各级政府应把食品安全监管经费列入市、县财政预算安排,争取在今年全面完善县级检测站、镇级建立流动检测站,建立完善的检测网络。

(三)整合资源,提高监管效率。

食品安全监管工作部门多,过程长,在现有执法资源及组织架构的情况下,应加强联合执法,强化信息交流、信息互通,整合现有检测技术及装备,提高监管效能。

1、各有关职能部门要切实认真履行职责,加强联合执法,确保监督管理成效。我市食品安全监管工作还需加强,各职能部门要认真执行((食品安全专项整治实施方案》和《食品放心工程实施方案》,加大力度,突出重点区域、重点环节、重点品种,对薄弱环节进行整治,确保食品安全整治工作取得实效。

把多个部门的执法人员组成联合执法队伍,形成合力、壮大声威是解决执法难的一个好办法,并且将定期联合执法及突击性联合执法结合。

2、建立定期与突发性信息互通机制。建议市政府重新修改案情报告及通报机制,制定信息交流处罚配套措施及责任追究制度,力求使信息互通成为履行执法职责的原动力。

3,整合各个部门的检测装备,完善市、县(区)、镇三级农产品检测网络,发挥最大检测效能。由于执法工作需要,各个部门均需要建立一套检测装备,造成资源的极大浪费,市政府可探讨打破现行体制限制,将各个部门现有的检测装备进行合并,组建市宣传活动。一是指导消费者有正确的消费观;二是引导消费者购买经权威机构或部门监测或认证的安全食品如无公害、绿色、有机食品;三是要加强舆-论监督,电视、报刊、广播等宣传工具要及时对不合格食品的厂家、销售商予以曝光。对食品安全检查情况进行定期通报(能否形成每周食品安全通报制度),同时,及时曝光食品安全典型案件,增加食品安全公益广告刊播力度。各职能部门还应将日常的执法工作与向生产经营者进行法制教育、食品安全知识宣传结合起来,提高食品生产经营者的法律意识和科学知识,提高生产经营者的自身素质,建立自律机制。

(五)加大力度推进食品市场准入制度,推进实施《无公害食品行动计划》。

建设一批标准化农产品生产基地和水产品养殖示范区,正确引导农产品、水产品向无公害生产方向发展,保障食品源头环节安全;加强生猪、肉类定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰和注水肉;全面实施食品安全质量市场准入条件,把好食品进入和退出关,坚决取缔无证生产加工食品的小作坊;加快推进实施食品卫生监督量化与及管理制度,建立健全并落实学校食堂、餐饮业食品安全负责制度。

(六)尽快建成市级餐具服务用品消毒中心。

市政府应出台相应配套政策,扶持餐具服务用品消毒中心能顺利运作。各县城也应筹建一个餐具消毒中心,逐步推动我市餐饮业食.品安全工作逐步走上制度化、规范化轨道。

改善我市食品安全监管工作,保障人民群众的生命健康,必将对构建和-谐社会起到极大的促进作用,也是“以人为本”执政理念的最好体现。

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