一是有效的项目筹建预算编制，有助于项目筹建期进行成本控制，使投资者的经济资源得到合理安排或配置，可以使投资者清楚的了解在项目投入之前，项目总体需要多少总资金投入。…
二是项目总体投入的资金，具体分摊到哪些项目上，比如：有多少是用作装修费用、有多少是用作固定资产的投入、有多少用作前期的开办费用、另有多少需要留作营运资金。
三是有利于资金的有效利用，通过预算能够了解在项目不同的筹建阶段的资金投入节奏，避免资金提前投入导致资金闲置，滞后投入项目进度影响或运营资金短缺，给医院筹建与后期经营造成风险，从而提高资金使用效率。
四是全面预算管理最终是从投入产出的角度，用数据的行式直观体现项目整个周期的运营情况，有利于在项目的初始阶段让投资者就能清楚了解项目情况，有利于战略的实现。
投资者主要为技术型医生与无民营美容医院经营经验的其他产业成功经营者，对项目预算只有一个整体大概需要投入多少钱，至于具体要投入多少?投在哪些方面?几乎从未关注，也没有意识觉得需要关注。比如：投资一家3000平方米的医疗美容医院，前期的装修费用是多少?需要配备哪些必要的医疗设备?在哪个阶段配备?需要配置多少位员工?主要分部在哪些工作岗位?大概在什么阶段就要开始招聘入职?工资预算是多少?市场行情又是怎么样?未来盈亏平衡点的营业额是多少?可接受最大期限的亏损期间是多少?最快的营利期可能是在什么时候?开始投入阶段更多的是凭借着自己感觉大估数，或是基本在项目确定后再来做预算，此时的预算已经滞后，不管预算结果如何，项目已经开始筹建，如果再作修正将会造成损失。
由于投资都多为不懂医院筹建与经营的人员，而聘请的有运营管理经验的职业经理人，多为其他类似机构人员，职业经理人可能复制以前类似机构的预算方案不适合筹建期间项目预算编制，或是职业经理人没有项目筹建期的经验，或是由于参与运营管理的人员和资金投入者不是同一个主体，又为项目新建医疗美容医院，运营管理者对预算编制可能过多表现市场机会，弱化市场可能存在的风险，从而吸引投资者投入，没有完整的筹建预算编制流程，预算没有基数对比，相当于所有的预算为零基预算，导致预算工作量较大，就算预算能够完成，后期可执行性也受到影响。
项目筹建预算在后期的执行过程中也存在诸多问题，因为没有一套成熟的内部控制机制，导致后期预算难以达成，甚至预算空置高阁;就算运营管理人员会是其他机构有经验的管理人员，但每家民营美容医院的投资方、医生所崇尚的理念与文化不同，导致当期的预算和后期的实际筹建出现差异，会导致预算执行中出现一些问题;比如：
项目预算期的装修费用由于人员的不专业，当初在预算材料上不能达成
相关验收部门的验收标准(或以价低选择)，或是装修设计图纸和实际装修会有偏差;导致验收不合格，出现整改造成超预算费用。
按照传统的医疗美容医院的运营方式，医院在筹建期间就会大力投入广告宣传费用，预算时会按广告宣传费用的配比来产出收益，但在实际操作中，筹建期的广告投入要根据项目完工进度来开展，开展太早因为项目完工期间太长，有可能很多的广告宣传费用是无效的，如果投入太晚，将影响开业前市场的品牌影响度，造成投入产出不成配比，导致最后预算与实际相差太大。
往往在未正式营业之前，为了吸引股东资金投入，会预算较满意的人流量与收入额，对应的人流量与收入额的前提是配备足够人员，当人员提前招聘到岗，但实际经营时人流量与收入额达不到预期时，造成人力成本浪费。
参与经营的管理人员，为了避免后期经营的期间资金压力，往往会比较保守，在预算收入时尽量降低收入，以股东能接受的最低限度预算收入，费用支出，按股东能接受的最高限度预算支出，给后期经营期间资金周转留有空间。
筹建期预算作为民营美容医院预算管理的重要形式和手段，需要将筹建期项目全面预算管理工作放在一个重要的突出位置，在开展工作的过程中要将预算作为整项管理工作的出发点，以此建立相关的监督制度。同时所有的重大金额项目配备预算明细，使投资者可以清晰地了解投资资金的流向，在资金有限时可以取舍哪些是当期必要投入资金，根据项目进度把握资金投入进度，及时控制实际与预算达成，在各个完工阶段将预算和实际做分析，避免前期资金投入过度，导致后期运营承担过重的分摊成本。也会避免投入超过股东承受范围，造成项目因资金短缺停工。
并不是要求民营美容医院对每个项目筹建环节都要进行预算控制，而是要进行相对全面的管理工作。首先，由主要领导人员以及以筹建项目部门为小组，建立相应的预算工作组织，对整个项目的预算工作负责，并根据项目的发展完工进度设定相应的工作计划以及预算标准。同时，民营美容医院还需要设立项目预算管理的专业部门，除了必要的财务人员以外，主要项目的工作人员也要参与其中，只要是需要进行预算的具体项目单项都要安排预算工作人员，将预算工作贯穿民营美容医院项目筹建期管理的每一个环节。
预算工作需要与组织的投资者、筹建项目执行人、未来运营者的相关决策充分结合在一起，预算工作涉及相应的资产投入、未来市场分析以及投资收益目标等工作，主要涉及到民营美容医院筹建期间的相关控制和管理，所以，要提高预算的工作质量就必须建立起相应的控制实施流程。
民营美容医院筹建项目全面预算管理应该根据可行性报告市场调查的情况，以及后期业务活动特征制定具体的方案，同时还要结合民营美容医院项目不同的完工发展阶段和自身情况做好风险规避工作。通过全面组织民营美容医院预算管理工作，协调各单个项目之间关系，并根据反馈情况及时对预算进行合理调整，发挥预算管理的作用，同时也能有效达成医院筹建整体项目的完工进度。因为民营美容医院的筹建预算管理是一个有机整体，预算时要将整个筹建方案进行精细化处理，将各类预算落实到实际的具体项目工作中。预算管理的目的在于通过人人参与，预算管理落实的越细致，可控性越高，作用越明显。传统的美容民营医院只注重医院的医疗服务管理，经营业绩，而忽视了医院在筹建期间第一步的全面预算管理的价值，在很大程度上民营美容医院在筹建期间投入过度资源的导致浪费，使得民营美容医院在后期的运营中承担前期投入成本过高，民营医院不仅仅只做营业后开源，其实在筹建期间有效的全面项目预算管理，更是最大的节流。
例如：装修费用，装修工程在签订合同前采取招投标的行式选定装修公司，由具体专业资格且相关项目经验的公司承接，根据国家相关规定选择项目施工所需要的材料，项目在装修期间由资质的第三方监理公司或专业人员把控每个环节，项目完工后再由专业人员严格按合同要求验收合格后再支付装修费用。人力成本，人力成本是民营美容医院另一项主要支出项目之一，在预算人力成本时，人力资源部门必须根本医院的项目完工进度情况，预计试营业期间，提前一定周期招募人员，后期再根据营收预算合理的安排专业人员，如果项目进度有变动时需要及时调整招募人员，避免过度提前招募造成人员浪费或滞后招募影响正常营业。广告宣传费，项目初期采取周边小范围广告宣传，降低广告费用，增加周边人员的熟悉度，项目后期增加广告范围，加大广告宣传力度，最大范围使有需求人员了解自身品牌与医院特色，有效利用广告带来的收益，降低无效广告费用支出。
预算工作制度必须要与民营美容医院的筹建项目验收制度相结合，项目筹建最终目的是在利用合理的资金达到相关部门验收通过，避免其他利益方偷工减料，考核制度结合起来，否则预算工作将没有执行的标准，预算工作的主要目的就是通过相应的绩效考核制度对医院的筹建工作进行控制，以保证预算的可控，医院整体盲目投入过多导致影响后期的可持续发展。故建立相应的管理制度与预算制度，相互配合形成相应的监督管理体系，达到激励和约束相关人员的目的，以促进预算的可达成。
主要为投资者不太关注项目筹建阶段预算，只关注筹建期后的投资收益，然而所有的项目一开始都是从具体可操作细化的筹建预算为起点，当筹建预算有效执行后，最后的目标达成，抛开市场因素外也是水到渠成的自然结果，有预算，未能有效执行，预算管理仅仅被定义为是简单的财务行为，因此，民营美容医院应树立起项目筹建阶段全面预算管理的观念，观念的转变才能带动投资者关注，使筹建项目每个阶段都有人负责，从而能够更有效地帮助民营美容医院长久发展。
摘要：随着社会经济的发展，人民生活质量提高，思想观念的转变，美容已经从前几年的导入期变成了如今的成长期，市场还在存在进一步的增长空间，这也导致近几年市场如雨后春笋般的投资者进入，资金投入越来越大，加强前期可行性报告与筹建期项目预算管理控制刻不容缓，通过前期的可行性报告与筹建期项目预算管理可以反映一些可能在实际执行中发生的问题，从而可以提前预备应急方案，尽可能地将风险降至最低，投入资金最低，而未来产出收益不会受到影响。本文主要分析民营医院筹建期项目全面预算管理的意义，针对筹建期间项目预算存在的问题，提出一些建议及对策。
关键词：民营美容医院,项目筹建期,全面预算管理
[1] 季华华.医院全面预算管理的重要性及相关问题探讨[J].管理论坛,2018(28):156-158.
[2] 杨继红,陆丽琴.医院全面预算管理现状分析及改进策略[J].财经管理,2018(23):168-169.
推荐阅读：
民营企业全面预算管理的问题与应对策略09-10
全面预算管理在民营企业中的应用研究09-11
全面预算管理在民营医药集团的应用问题及对策——以H医药集团为例09-13
民营企业税务管理问题的探析09-14
中小型民营企业绩效管理探析12-17
民营医院管理论文提纲11-15
关于民营医院管理论文提纲11-15
民营医院中层管理（推荐9篇）10-23
民营医院接管方舱医院药事管理经验05-10
