新时代以来亳州的变化

第1篇：新时代以来亳州的变化

普京执政以来引资政策的变化及启示

摘 要：投资与经济增长是相互促进的，内力只有与外力相互结合才能形成合力，才能充分发挥最大的能量，从而达到最佳的效果。为此，吸引外资就成为各国促进经济增长的战略选择，尤其对转型中的俄罗斯来说更为迫切。那么，普京政府引资的背景及其政策变化更值得深入研究，而这正是本文进一步探讨的内容。

关键词：俄罗斯;普京;引资政策

1 引资政策变化的背景

1.1 引资对普京政府来说更为迫切

处于转型中的俄罗斯客观上对外部资本存在着十分强烈的诉求，特别是普京执政以来，要确保2010年经济翻番和2020年现代化快速赶超战略目标实现和经济的快速增长，就必须改变市场风险较大，投资环境欠佳，引资效果不明显的状况，把利用国际市场上的巨大金额资源作为重要的政策选择，并把从根本上改善投资环境和经营环境作为21世纪头10年要解决的关键性任务，从政策上给予引导。

1.2 引资过程中存在的问题急需解决

俄罗斯拥有丰富的自然资源，强大的科技潜力，巨大的市场容量和大量廉价的劳动力，这些都为外资的进入提供了有利条件，但转轨以来这些有利条件并没有带来外资的大规模进入。原因主要有以下几个方面：(1)俄罗斯政治环境缺乏稳定性和连续性。①政局不稳，政策多变，这是影响外资进入的主要因素。俄罗斯自1991年12月独立以来，即进入了一个从旧体制向新体制过度的历史阶段，各种政治派别和利益集团围绕权力及利益的再分配进行激烈的较量，政府频繁更迭(1993年兵戎相见的炮打白宫，1994年车臣危机，1995，1996年的议会选举)，政策多变，致使企业无所适从。再加上国家的权力和监督力度不够，导致社会治安状况恶化，犯罪猖獗，腐败严重，给外国投资者带来了较大的投资风险。②法律法规不健全，甚至自行矛盾，这影响了外资的顺利进入。③俄联邦法律的层次混乱，宪法，联邦法律，总统令和地方法规之间的关系不透明，外国投资者不得不设法搞清楚法律的优先适用问题，从而阻碍外资的进入。(2)俄罗斯的经济环境不容乐观。①引资成本过高。俄罗斯对外商投资的经济，金融，法律体系和企业之间的关系不透明，根据核算公司提供的数据，光靠这一点俄罗斯每年损失的外国投资金额就达到100亿美元。另外，商业企业在俄罗斯的经营活动通常受到各种各样的限制，使其投资会莫名其妙地增加原先根本不存在的额外成本支出。不仅如此，俄罗斯本国企业的引资成本也很高。一般来讲，如果国内普遍存在投资饥渴，对外国资本要素价格就会普遍高估，以至在利用外资中付出一定的代价(资金到位率不高，外资金额与实际利用金额有相当大的差距;一些外商以次充好，低价高报，牟取不当利益)从而会出现高成本引资问题。②银行体系不健全，缺乏将储蓄转化为投资的有效机制。目前世界发达国家企业的投资大部分来自资本市场，而俄罗斯的直接投资来自资本市场的部分只有12%，其不发达的资本市场是影响投资增长的一个重要因素。而且，由于俄银行体系不健全，其相当大的一部分储蓄不能转化为投资。此外，俄银行缺乏信誉，倒闭频繁，一些银行限制储户取款自由或任意改变储户意志，这些都严重损害了外国投资者的个人利益，难以适应进一步扩大引资的需要。③市场体系完善程度不够。俄罗斯1992年实行休克疗法的激进式改革，随后又急速推进私有化。由原来高度集中的计划经济体制和偏重于军事工业的畸形产业结构，一下子转向市场经济，完全破坏了原有的供给与需求的关系链条。这种情况下，完全按市场需求组织生产，必然要有一个较长的转换过程。目前，应该说俄罗斯已初步建立起市场经济体制，但无论国内经济制度还是对外经济制度，俄罗斯都经历了一个反复，曲折的过程，进展极不顺利，整体上很难发挥市场经济体制应有的经济效益。所以，许多俄罗斯经济学家认为，俄罗斯的市场经济是“扭曲的市场经济”，甚至是“假市场经济” 。(3)俄民族主义抬头，盲目排外心理影响制约外资进入。长期的经济衰退和政局动荡以及积淀内心已久的大国情怀促使俄罗斯民族主义势力逐渐抬头，俄民众对外国投资给俄经济发展带来什么好处认识不足，甚至担心外国人会把俄罗斯的钱袋掏空，排外情绪高涨。并且，这种排外情绪在俄政策层面也有所反映：股权比例限制，如《俄罗斯联邦天然气供应站》规定，外资在可注册独立的外资公司，只可建立合公司，且俄方必须占50% 以上的股份。俄天然气工业股份公司注册资本中的份额不能超过20%。

2 引资政策的变化

2.1 政治环境

(1)普京针对地方分裂势力膨胀，政局动荡的严峻挑战，采取一系列措施，强化政治秩序，加强中央权力。(2)2001年7月正式出台规范政党组织和活动的《政党法》，使政党活动真正有法可依，对国内政局稳定及实现普京提出的在俄最终建立两党制或三党制的政党制度目标具有重要意义。(3)加强法律和法规的规范，以宪法为核心，纠正违背联邦宪法和法律的地方法规，形成全国统一的法律和经济空间。自普京执政以来，通过一系列中央集权和政治改革措施使国内局势得到了基本稳定。这不仅从制度上强化了打击官僚腐败的效果，提高了管理效益，而且优化了引进外资的政府环境。

2.2 经济环境

(1)与行政改革相伴随，普京总统在经济上明确提出了与“外资共建俄罗斯”总体思路 。为此，普京政府官僚中成立了一个新的部门——俄联邦经济发展和经贸部，这是俄负责吸引外资的主要政府部门之一，该部门下设外国投资促进中心，为外国对俄投资提供各种帮助。

(2)对叶利钦的“自由市场经济”进行改革，推行更符合国情的“可控的市场经济”体制，加强市场经济的法制建设。普京指出，俄罗斯必须实行“法律专政”“采取一种在国家指导下的经济增长方针，保护所有权，保证竞争条件下的平等”。这一方针被认为是符合俄罗斯国情的发展模式，并且已经给俄罗斯带来了经济增长效应，使其经济处于最好发展时期，并挤身世界经济增长速度最快的国家之一。

(3)加快入世谈判进程。普京政府强调加入WTO的重要性，用实际行动改善投资环境。2001年提出《修改联邦立法以适应WTO规则的纲要》文件，并加强了税收，金融和海关改革。①完善了税收制度。开始实行《税收法典》中新的利润税﹑增殖税﹑财产税和社会统一税。在一次性取消各种优惠，完全取消周转税的情况下，把利润税和所得税税率大大下调。②在银行改革方面，实行两级银行体系，即俄罗斯银行和商业银行，并对其进行私有制改革。目前，俄罗斯共有1278家银行，其中私有银行居多，大银行基本为国家控股银行;2004年开始实行国际经济核算制度，以期提高银行的资本化水平和外国投资者对银行信任度，提高俄罗斯在国际资本市场上的资信程度;2006年卢布提前实现了完全可自由兑换，成为外资加快进入的助推器。③海关体系现代化对于改善投资环境，提高俄罗斯经济的开放度和全球竞争力具有重大意义。近年来，俄下调了用于冶金业，食品工业和食用工业技术设备进口税税率以及俄国内缺乏的生产制成品所必需的原料进口关税税率。这些管制改革促进了外资进入和出逃资本回流。2006年俄美签署了结束“入世”进程中的最大障碍的协议。

(4) 建立引风筑巢的经济特区。对于外部资本俄罗斯曾自上而下普遍存在即爱又怕，三心二意的情况，即希望外资大量进入，为其所用，又对外资进入排挤和控制民族企业，可能获利，而忧心忡忡。为了彻底打破国民的这种自恋和半封闭状态，在总统普京直接干预下，俄罗斯重新启动经济特区计划，以示对外开放决心。2006年俄联邦预算将拨款80亿卢布建设经济特区的基础设施。另外，俄罗斯还专门颁行了《经济特区法》明确规定了入驻企业享有的各种优惠政策，社会统一税由26%降至14%。项目投产前5年免征联邦特产税和土地税。经济特区内实行自由关税区制度，同时俄政府也在探索建立特区引资的“大棒”政策。其中一个重要举措就是在特区内依法设立监管委员会，负责监督区的运作情况。这促进了俄罗斯的整体经济环境的实质性改善，并为吸引外资奠定了基础。

3 俄罗斯吸引外资对我国的启示

(1)需要不断完善投资环境。由于俄罗斯投资环境不好，日本乃至欧美国家对俄罗斯的投资数量少，规模小。同样，对我国来说也存在着进一步完善投资环境的问题。尽管我国在投资环境的改善方面有了很大提高，但与外国企业的发展要求相比还存在着明显的差距。在硬环境方面我国较俄罗斯来说有优势，但仍存在着硬环境建设不足问题，特别是在我国中西部地区，交通运输，水电供应，通讯等方面的建设不足，严重影响了该地区投资合作的进一步扩大。在软环境方面我们，我们也有了很大改善和提高，但还不够健全。由于我国各地投资环境的差异性，使得外商在我国的投资环境及不平衡。以2001年初的数据为例，在合同外资金额和实际使用外资金额方面，东部分别为86.3%和85.8%，中部为7.6%和8.8%，西部为6.1%和5.4%。近两年来中西部地区利用外资的落后状况有了很大的改善，但是，利用外资的金额在全国的比重仍然较小，没有根本性的突破。

(2)应高度重视经济安全问题。我们也应该情形的看到，在贸易投资一体化的今天，跨国公司依靠其强有力的投资活动和对全球范围内比较优势资源的整和而成为国际贸易与合作的主体。这就使得当今的贸易自由化﹑市场化这把双刃剑更加锋利，在给转轨国家带来巨大经济利益的同时，也对其经济安全构成现实的威胁。它可能垄断转轨国家的一些产业，尤其是对战略产业的控制，甚至使一些战略产业的主导权逐渐丧失，并可能引发民族工业的生存危机。

随着我国贸易自由化程度的不断加强，近年来跨国公司在我国的市场地位不断上升，在一些行业凭借其技术优势﹑品牌优势和规模经济优势不断构筑起较高的行业进入壁垒，以获得较高的垄断利润。如我国的饮料行业﹑移动通信行业﹑化工﹑医药﹑批发零售服务等行业，跨国公司或占有较大的市场份额或 已基本垄断该行业。例如，可口可乐基本垄断了我国大中城市的饮料市;在感光材料行业柯达2003年10月收购了乐凯20%的国有股，全面控制我国的数码冲印市场。因此，制定和颁布反垄断法已成为目前和今后迫切需要解决的问题。这是保护我国经济安全和民族工业的需要。

参考文献

[1]刘树成.俄罗斯经济发展的现状与前景[J].国际宏观经济,2004.

[2]普京.千年之交的俄罗斯[N].俄罗斯真理报，2000.

作者：黄英龙

第2篇：十八大以来的变化

党的十八大胜利召开已经一年多了，在这一年中，我们欣喜的看到了社会上的一些变化。不管是在反腐倡廉，“苍蝇老虎一把抓”，还是在反对铺张浪费，勤俭节约从政府做起，还是在提高居民生活的环境质量方面，我们都看到了很多可喜的变化，这些变化正影响着我们的生活，改变着我们的生活。改变，一个好的开始。气象一新，令人期待。

反贪污

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党，我们一贯坚持的鲜明政治立场，也是我们党一直努力的目标，是也人民关注的重大政治问题。而在一年多来，我们党在这一方面更是下了大功夫，以改进工作作风为有力抓手，加强反腐败工作体制机制创新，更用“苍蝇老虎一把抓”为口号，多次有中央委员带人下到地方直接调研，极大的推动了党风廉政建设，更是将反腐败斗争向纵深发展。

而这一年来，反腐倡廉取得的成果正是一大变化!十八大以来，中央政治局从自身要求其，审议通过了“八项规定”，并且从小事要求起，密集颁布了多项规定，不管是节日的贺卡，过年的炮竹，原来的“特供”商品一律被叫停，并且颁布了明确的规定，这就使得有依据处罚这种行为，就更能有效地制止这种行为。反腐倡廉，事无巨细，便是这个道理，如今的政府让我们看到了他们的这份努力!不仅如此，中央巡视组在王岐山的带领下，先后启动了两次巡视工作，对那些有贪心的官员起到了极大地震慑作用。

在反腐倡廉方面，大家能看到的最大的变化可能是，老百姓们通过媒体更频繁的看到或是听到一些贪官被惩治。中央在十八大以来彻查案件绝不手软，一年多间，十余名省部级高官纷纷落马，老百姓为之称快啊!薄熙来，黄胜，李春城等都应贪污受贿，严重违法违纪而受到制裁!

十八大后，在中央领导密集发声反腐，多地反腐提速，官方纪检机构同网民们进行实时互动，反腐败织出一个前所未有、既有形又无形的大网，将有问题的官员罩在里面，这一举措取得了前所未有的成果。这便是这一年来的一个巨大变化!

反浪费

十八大以来，中央大力倡导“厉行节约、反对浪费”的思想观念，总书记作出批示，要求厉行节约，号召全社会大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，坚决杜绝铺张浪费的不良行为。这一重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，切中要害，掷地有声，在全社会引起强烈共鸣。举国上下迎头痛击用公款大吃大喝的歪风，迅速遏制“舌尖上的浪费”，一股厉行勤俭节约、倡导文明消费的新风扑面而来，令人欣喜。这便是十八大这一年来的第二个大变化。

我国在1996年制定粮食自给率须保持在95%以上的红线早被冲破。在2012年前11个月中，我国对三大谷物的净进口量已达到940.4万吨，粮食自给率勉强维持在90%。粮食自给率的下降不仅是我国人口多，耕地减少造成，我国粮食从生产到流通再到消费等各个环节，存在各种不同形式的“隐性浪费”。据统计，2007至2008年一年，仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别是：800多万吨和300多万吨，根据这项研究结果，我国消费者仅在规模以上餐馆的餐饮消费中，被倒掉的食物至少相当于2亿多人一年的口粮。节约，刻不容缓!而在这一年中，习主席作出批示要求“厉行节约 反对浪费”， 中央印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力宣扬节约之风，使得社会上发生了很多变化。

“厉行节约，反对浪费”在今年两会期间表现得尤为明显，两会代表们下飞机以后没有了列队欢迎的人群，没有警车开道，住的也是普通酒店。有代表说：“现在的条件跟普通旅行社一样，一日三餐很简单。”现在代表团们午饭供应的经常会是鸡蛋汤、煮玉米、炒白菜之类的普通菜肴。同时， 2013年1月，黑龙江餐饮连锁协会发出倡议，并提出“拒绝剩宴、倡导光盘”的口号，该口号迅速传遍冰城大街小巷，短短一个多月时间，加入“光盘联盟”的饭店达千余家。据统计， “光盘行动”实施一个多月以来，1000多家“光盘联盟”饭店，已经总计节约了300万斤食材，节约的食材可供一所小学吃3年，一所大学吃1年。而且，“光盘行动”迅速在全国范围内展开，不断提高了人们节约的意识。

勤俭节约是中华民族的传家宝。中华先哲提倡“富贵不能淫”、 “一粥一饭，当思来之不易”的勤俭美德。如今，在建设中国特色社会主义的伟大事业的过程之中，我们更要坚持这种美德，从而走向成功。这便是这一年来又一大变化。

政府办事的效率高了

十八大之后，总书记强调“空谈误国，实干兴邦”。 实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想，希望所有的人都多干些实事，少夸夸其谈、纸上谈兵，多做一些利民之举、利民之事。这是一个很浅显，很容易理解明白的道理。但是，办事效率低下，办事难，是个老问题了。2012年的《人民日报》就以“准生证不该折腾人”为题报道了办理准生证需盖章签字40 多个，“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”的文章, 被网友称为史上最难办的证件，在社会上引起强烈发响。媒体还曾报道过一个皮鞋匠要报一个鞋摊铺，受到工商部门各种刁难，拖延很久不给办营业执照的事件。人民网也曾刊发“一个老中医谋生的故事”，揭露了一位合法的中医执业医师办理“医疗机构执业许可证”艰难历程中的腐败现象。郑州晚报也曾以 “独家责任：一个“无证”乡村医生的七年维权路 ”，报道了河南省虞城县人民医院取得主治医师资格的合法执业医师张福林，七年难办“医疗机构执业许可证”的文章。一系列的报道真实的反映出了现在很多人的悲哀!

但是，十八大以后的这一年来，针对办事效率低下的顽症，许多地方和部门转变职能、创新工作，推动“法治政府”、“服务型政府”、“效能政府”建设。同时，国家各部门也正在简化很多审批程序，并且尽量实现全国各地的政府的有效连接，使得外出打工人员不会因为一个证件而两地多次跑动。

“空谈误国，实干兴邦”绝不是一句大话，空话!各级政府一起努力，让百姓更加感受到政府的服务性!这便是这一年来的第三大变化。

环境

党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，提出坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。而在这一年之中，国家在环境治理方面也发生了一些变化。呼吸保卫战、水污染防治、美丽乡村建设„„十八大以来，解决损害群众健康的突出环境问题成为生态文明建设的首要“抓手”。贵阳市出台试行办法，将生态文明指标纳入全市政府部门、官员考核中。环保是否达标成为对干部工作评价、任免、奖惩及问责的重要依据。全国许多地方有类似探索。大范围雾霾，严重水污染，令人忧虑的土壤污染„„是这一年中最常见的生态问题，而政府也对此制定了相应的计划。“未来5年，以PM2.5防治为重点，深化大气污染防治;以饮用水安全保障为重点，强化重点领域和地下水污染防治;以解决农村生态环境为重点，推进农村土壤污染防治。”

就像这一年来，这场在全国打响全民“呼吸保卫战”一样，政府在努力之中：2012年12月，环保部、国家发改委和财政部联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求严格环境准入，旨在形成环境优化经济发展的“倒逼传导机制”;2013年6月，国务院常务会议部署大气污染防治十条措施; 2013年9月，国务院出台《大气污染防治行动计划》，提出具体目标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高„„;北京、河北等大气污染防治重点地区在第一时间发布大气污染防治行动计划实施方案。与此同时，重点湖泊水环境综合整治和重点流域水污染防治、美丽乡村建设在全国范围有序推进。

尽管，中国的生态环境问题依旧迫在眉睫，但是政府解决环境问题的决心确实是一大变化。

十八大以后，国家在很多方面都发生了很大的变化，那就让我们尽情感受这变化，分享这欣喜吧!

第3篇：建党以来沧州的变化

沧州市是河北省的一个地级市，位于河北省的东部。沧州，东临渤海，北靠京津，与山东半岛及辽东半岛隔海相望，是国务院确定的经济开放区，辖4市，10县。距首都北京240公里，距天津120公里，距省会石家庄221公里。沧州地处环渤海中心地带，是河北省确定的“两环” (环京津、环渤海)开放一线地区，也是京津通往东部沿海地区的交通要冲。

特别是改革开放三十年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各地各部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、大力实施科教兴冀、城镇化和可持续发展四大主体战略，紧紧围绕实现又好又快发展，强力推进全市建设，国民经济和社会发展取得了显著成就。一个繁荣富强、欣欣向荣的新沧州正在全面建设小康社会的征程上阔步前进。

回顾历史，建党90周年，建国60年，改革开放30年，正是在中国共产党的领导下，沧州才得以快速发展，在经济、政治、科教文卫以及思想文化领域都发生了翻天覆地的变化，使人命的生活水平不断的向前迈进。

第一，国民经济快速发展，经济结构调整优化

建国六十年来，沧州经济发展保持了较快增长。全省生产总值持续增长，特别是改革开放30年来，经济增长更是加快脚步，特别是2010年，2010年是全市经济发展较快、较好的一年，各项主要经济指标全部超额完成任务，增长速度均居全省前列，其中，地区生产总值、全部财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、直接利用外资、城市居民人均可支配收入等6项指标增速居全省前三位。全市全部财政收入达到271.2亿元，完成预算114.1%，同比增长28.9%，增幅居全省第二位，总量蝉联全省第三。其中，一般预算收入完成91.3亿元，完成年初预算的122.9%，同比增长41%，增幅居全省第二位。沧州已经以崭新的面貌步入河北省经济先进市行列。

注重把工作重点转移到调整结构、转变发展方式上来，按照存量调强、增量调优的方针，不断调整经济结构，逐步形成了比较合理的结构体系，产业结构趋向优化。民营经济快速健康发展，已占整体经济的半壁江山。

第二，农村经济取得巨大成就，农业综合生产能力显著提高。

河北是全国重要的农产品生产基地之一，盛产小麦、玉米、谷子、薯类、棉花、花生、大豆、苹果、梨、板栗等。建国以来特别是改革开放以来，农村发生了新的变化，以尊重农民利益，充分发挥集体和农户积极性，大力提高农村生产力为出发点，实行了家庭联产承包责任制，给农村经济注入了新的生机。2006年以来，认真贯彻国家强农惠农政策，取消了农业税，极大地调动了农民生产积极性，农业生产快速增长，农产品生产能力大幅提高。通过发展畜牧、蔬菜、牧草和林果四大产业及旱碱地开发工程，初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展格局。南运河由南向北贯穿沧州，为附近农田提供水源，由于用水量加大，自1965年起，运河冬春干涸，夏秋有水。主要农作物有：小麦、玉米、高粱。土特产有著名的“金丝小枣”、“沧州鸭梨”。

第三，工业经济迅猛发展，支柱产业带动作用明显增强。

工业门类比较齐全，是经化工部批准重点建设的“化工城”，行业特色明显。化工、轻纺、机械、铸造、电缆、建材、管件、医药、食品、工艺美术是沧州市工业的骨干行业。沧州市化学工业产值占全省化学工业总产值的四分之一，是河北省重要的化工基地。主要产品有氮肥、烧碱、石油制品、农药、树脂、TDI等。全市现有年原油加工能力350万吨的沧州炼油厂，年生产合成氨33万吨、尿素52万吨、2万吨TDI(甲苯二异氰酸脂)的沧州大化集团和年生产烧碱8万吨、树脂29万吨的沧州市化工实业集团等60余家化工骨干企业(2006年)。形成了基本化工原料、化学肥料、农药、有机化工、日用化工、橡胶制品、塑料制品及化工机械等18个行业。形成了以电线电缆、弯头管件、汽车配件等为龙头的一批优势产业。

第四，重大项目和基础设施建设得到加强，经济发展后劲明显增强

沧州市距北京180公里，距天津120公里。自古有水旱码头之称，京杭大运河纵贯全境。京沪铁路(北京-上海)，朔黄铁路(朔州-黄骅港)，京沪高速(北京-上海)、廊沧高速(廊坊—沧州)、石黄高速(石家庄-黄骅)、津汕(天津—汕头)高速公路、东部沿海高速和正在建设的邯港高速，还有北京-福州、北京-广州、山海关-深圳、黄骅-银川等国家级公路F，构成了四通八达的交通网络。

中国特大跨世纪工程――黄骅大港，距日本九州港900海里，距韩国仁川港480海里，是一个多功能、现代化、综合性的国际港口，也是中国2006年港口建设中一次性投资最多、工程规模最大的项目。工程全部建成运营后，形成煤炭1亿吨，杂货5000万吨的年吞吐能力，居全国沿海港口前列，成为集煤炭、原油、成品油、杂货、化工、客运、集装箱为一体的中国北方综合性枢纽大港。沧州渤海新区建设全面展开

沧州通讯设施完善。沧州现有固定电话交换机容量776.5万门，长途业务电路(8)万个路端。数据通信端口24724个，数据多媒体用户达15万户。各种网络功能和通信手段日臻完善。可提供六大类五十余种业务服务。全市移动电话交换机容量达149万门，到2002年全市固定电话用户超过100万户，是长江以北第一个实现村村通程控电话的地级市，移动电话用户达到77万户。与国内31个省、市、自治区和世界100个国家及港澳 170多个运营商实现了自动联网漫游。

沧州市区南部建有蓄水量1亿多立方米的大浪淀水库。随着国家南水北调工程的实施，纵贯沧州南北的大运河作为重要的输水通道，可为沧州经济发展和人民生活提供充足的水源。

沧州受华北电网和京津唐电网覆盖，沧州市拥有装机容量为240万千瓦国华沧东电厂和2×30万千瓦热电机组的华润发电厂。沧州电网现有500KV变电站2座，220KV变电站18座。

第五，消费品市场繁荣活跃，商品交易市场快速发展

建国六十年来，特别是改革开放以后，随着工农业生产的迅猛发展和城乡居民收入持续快速增加，商品种类日益丰富，供应能力大大提高，居民消费水平和消费意愿显著增强，实现了由卖方市场向买方市场的转变，消费品市场蓬勃发展。沧州市社会消费品市场运行呈现以下特点。限额(全年零售额500万元、批发2000万元、住宿200万元)以上企业增势强劲，其中批发零售贸易业和星级住宿餐饮业累计实现零售额39.4亿元，比去年同期增长41.7%，占社会消费品零售总额比重由上年的9.6%提高到11.7%，成为零售额持续增长的有力支撑;限下企业及个体经济贡献率提高，实现零售额296亿元，占全部消费品零售额的比重为86.8%，拉动全市消费品零售总额增长12.8

个百分点;餐饮市场增幅持续走高，其中以家庭消费为代表的大众化餐饮消费规模进一步扩大，成为目前消费市场的一大亮点;热点大类商品销售保持快速增长，其中金银珠宝类增101.6%;娱乐用品类增95.6%;汽车类增80%第六，对外开放水平全面提高，外向型经济发展步伐加快

坚持实施对外开放战略，充分利用国内国外两个市场、两种资源，积极有效地利用外资，千方百计扩大出口，以大开放促进大发展，以大开放促进大调整，形成了全方位、多层次开放格局。沧州市外向型经济发展迅速。已与世界上100多个国家和地区建立了经贸关系，150多种工业产品打入国际市场。全市实有外资企业249家，实际利用外资66173万美元(2006年)。2006年设立了沧州、任丘、黄骅、黄骅港、吴桥五个省级经济技术开发区和一个临港化工园区。

第七，城镇化进程加快推进，城乡面貌发生巨大变化

建国六十年，特别是改革开放以来，全省城镇建设得到迅速发展，城市综合功能不断提高，城市辐射带动能力逐渐增强。沧州市紧紧围绕建设沿海经济社会发展强市目标，不断提速城镇化步伐。今年又明确今后一个时期，将把中心城市和县(市)城建设作为重点，全力打造“一主两副多颗星”的城镇发展格局。“一主”，即中心城区;“两副”，即黄骅新城和任丘市区;“多颗星”，即河间、泊头两市及青县、盐山等10个县。《沧州市城市总体规划》初步确定了城镇化总体目标：到2012年全市城镇化率达到46%;到2020年，建成中心城市、黄骅新城、任丘市区三个百万人口城市，全市城镇化水平达到60%以上。

第八，城乡居民生活水平显著提高，改善民生取得新成效

坚持把提高人民生活水平作为发展经济的出发点和落脚点，不断改革完善各项政策，人民生活从温饱不足向全面小康迈进。人民生活从以吃穿为主发展到目前以住行、休闲娱乐为重点的多层次消费，旅游、住房、小轿车成为新的消费热点。高度重视就业工作，把就业工作列为

“

十大民心工程”之首，就业规模持续扩大。社会保障水平逐步提高，对维护社会稳定起到了积极的作用。

第九，社会事业全面发展，和谐河北建设迈出新步伐

坚持实施科教兴冀战略，形成了以基础教育、职业技术教育、普通和成人高等、中等教育等学历教育为主体的比较完整的教育体系，为提高全民素质，推进现代化建设发挥了重要作用。文化、体育、卫生等事业硕果累累，活跃和丰富了人民群众的精神生活。强化人口资源环境工作，促进了人与自然的和谐发展，低生育水平得到巩固。生态建设力度加大，循环经济加快发展。

沧州市行政区划图

第4篇：十八大以来的巨大变化

党的十八大胜利召开已经一年多了，我们欣喜地看到中国社会方方面面发生了好多变化。改作风和固方向都浓墨重彩，是一个好的开始。改变，从中央政治局开始。气象一新，令人期待。

一、改变工作作风

中央政治局给基层的领导作出了表率，用实际行动践行着“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”的承诺。习近平视察深圳时不封路，没有长长的欢迎列队，不铺红地毯，为十八大后党和政府改变工作作风做出了新的现实表率。李克强、王岐山等提倡开会时不念稿子，也都成为改变作风的落地版本。

改变作风已经成了十八大后中国政治强劲吹动的新风。新一届中央领导纷纷要求开会转变作风，看起来是细节之变，但细节决定成败。细节的改变是为了官场风气的改变、办事能力的改变，是要求各级领导干部能够真正把老百姓装在心里，能够把有限的时间投入到无限地为人民服务、服好务的过程中去，多干实事。

2012年12月7日，习近平离京考察首站选择深圳，现场没有看到任何的欢迎横幅，也没有列队迎送的环节，深圳前海附近的道路畅通如常。考察期间，累计行程150多公里，途经深南、滨河、滨海等多条主干道。交警落实不封路的要求，车队行进中，没有封闭任何道路，公交车、出租车、私家车与车队并行。8日上午，在邓小平雕像前献花篮现场，从安防到布置，都有诸多变化。全程无迎送环节，现场不铺红地毯，深圳全城不封路。现场市民说，看来中央高层是说到做到。网友发出了“致敬!习总有空常来哟”的呼唤。

二、坚持走中国特色社会主义道路

习近平重走邓小平南方视察之路，实际上表明了习拓展改革的决心。习近平说：“党中央作出的改革开放的决定是正确的，今后仍然要走这条正确的道路，富国之路、富民之路要坚定不移地走下去，而且要有新开拓。”毫无悬念的强调，与十八大报告一脉相承，带给我们一个政治方向很清晰的局面。

在坚持走中国特色社会主义道路上，为中国当下创造了巨大的发挥空间。中国处在改革的大历史时期，中国有做不完的事，坚持改革开放为我们指明了前进方向，改革可以生成新的划时代意义的伟大改变。党的宪法意义不变，但党可以更加现代化，更与时代的启示和人民的愿望相匹配。改革的目标就是变得更繁荣，更公平，也更民主，更廉洁。好的作风是改革的新动力，对当下中国更加紧迫，但这个过程只能是人推动的。我们欣喜的看到了新一届中央领导人的这种动力。

盼望改革的中国人，同时珍惜国家道路坚定不移带给社会的稳定性和确定感。谁都知道，围绕中国的政治道路，是西方同我们博弈的核心焦点之一，也是过去一段时间各种幻想在互联网上躁动的原点。从十八大报告到新班子的反复强调，给这类真假混合的声音和情绪泼了一盆十分彻底的冷水。中国三十多年改革的最根本经验，应当是中国人各种意见的最大公约数，政治的活跃性和方向感只有高度配合才是中国人民之福。

三、反腐败呈雷厉风行之势

十八大后，中央领导密集发声反腐，多地反腐提速。6日，据中央纪委有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。媒体评论认为，李春城被调查测量出了新一轮反腐风暴的力度，也显示出了纪检机关反腐的主动作为，有助于进一步提振民众信心。

根据新华网公开报道，十八大以来新一轮反腐风暴已经至少有19名省部级高官因贪腐相继被宣布接受调查或被“双规”。因为官方纪检机构同网民们几乎实时互动，反腐败织出一个前所未有、既有形又无形的大网。这是党和政府改变工作作风的具体化，同时它和中国过去的群众运动，以及世界其他地方上演的“政治变革”又都有着本质的不同。

随着时代的演进、社会的发展，中国共产党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化。但是，无论外界风云如何变幻，中国共产党的宗旨和信仰绝对不能丢、不能变，这是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。正如十八大所指出的，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。这就要求我们要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终是建设中国特色社会主义社会的坚强领导核心。

以这样的作风行事，中国不可能不变。中国的经济转型亟待加快，反腐败最终要有制度性成果，党内民主需要发扬，各种不公平应当消除和缓解，所有这些领域的改革都获得实质性进展，这是中国人对未来十年的普遍期待，以及对新领导集体的期望。

第5篇：改革开放以来的变化

人权的变化

机械工程及自动化 机自0907 方杰 0401090706 摘要——2008年，我们迎来了改革开放30周年。30年里，中国的生产力不断得到发展，一个个新兴城市拔地而起，一项项重大科技成果得到制造和开发，一个个大型工程得到竣工，一个个超大型企业正在迅速成长。中国长得高了，长得壮了。改革开放是二十多年来中国社会进步发展的根本动力。30年弹指一挥间,在历史的长河里,30年不过是沧海一粟，但普通老百姓的生活在这30年里却发生了翻天覆地的变化

关键字：人权 改革开放 发展

改革开放以来，中国各个方面都发生了历史性的变化，其中最深刻的变化是人的变化、观念的变化，是人的生活水平和尊严、价值的提升。30年来，中国共产党和中国政府始终坚持改革开放，推动经济社会全面发展，将人权的普遍性同中国的具体国情相结合，在促进和保护人权方面做出了不懈努力，走出了一条中国特色的人权发展道路，使中国人权事业与中国政治、经济、社会和文化事业得到了同步、协调发展。可以毫不夸张地说，中国人权事业已经取得了历史性进步，中国人权状况正处于历史上最好时期。

一是人权在思想观念和法律政策上实现了主流化。改革开放以来，中国共产党和中国政府对人权问题的认识实现了历史性的进步。特别是近年来，中国提出以人为本的科学发展观和构建和谐社会的战略思想，将尊重和保障人权庄严载入国家宪法和中国共产党党章，确立为党和政府治国理政的一项重要原则。2009年，中国政府制定发布首份《国家人权行动计划》，对未来两年中国人权事业的发展作出了全面规划，使中国成为世界大国中率先制定《国家人权行动计划》的国家。可以说，尊重和保障人权已成为中国国家建设、社会发展和对外合作的一个重要主题。

二是找到了一条适合中国国情的人权发展道路。这就是：坚持从中国实际出发，坚持以人为本，将人民的生存权、发展权放在首位，在改革、发展、稳定的相互促进中全面推进人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利，促进公民、政治权利与经济、社会、文化权利以及个人权利与集体权利的协调发展。

三是建立起了一整套促进和保障人权的基本制度。中国坚持中国特色的政治发展道路，坚持依法治国、建设法治国家，不断完善促进和保障人权的民主制度和法律制度。目前，中国有现行有效法律233件、行政法规690多件、地方性法规8800多件，已形成以宪法为核心的比较完备的法律体系，人权在民主与法制的轨道上得到有效保障。

四是人的生存和发展状况发生了历史性变化。人的命运的改变和尊严的提高是中国社会最深刻的变化。改革开放以来，中国人民总体生活水平实现了从贫困到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越。中国以占世界9%耕地解决了占世界22%人口的吃饭问题，贫困人口减少2亿多，人均国民总收入达到中等收入国家水平，国民平均预期寿命达到73岁，相当于中等发达国家水平，国民总体受教育水平跻身发展中国家前列。全国人民普遍过上了有尊严的生活，获得了广阔的自由发展空间。

五是人民的生存权和发展权得到前所未有的保障。改革开放30年来，中国经济、社会发展突飞猛进，年均增长速度超过9%，13亿中国人的生活水平得到了大幅提高，实现了从贫困到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越。截至2007年底，人均国内生产总值由1978年的379元人民币增长到18700元人民币，增长了近0倍;城镇居民可支配收入由343元增加到13786元，农村居民可支配收入由134元增加到4140元，约分别增长了39倍和30倍;人均住房面积，城镇居民由6.7平米上升到27平米，农村居民由8.1平米上升到30.7平米。城乡居民恩格尔系数分别由56.6%和67.71%下降为36.3%和43.1%，交通通讯、文教娱乐、医疗保健、家庭服务、旅游观光等发展型、享受型消费比重不断提高。贫困人口由1978年的2.5亿减少到2007年的1479万。人均预期寿命由1978年的68岁提高到目前的73岁，达到中等发达国家水平。

六是尊重和保障人权受到前所未有的重视，已成为中国共产党和中国政府治国理政的一项重要原则。改革开放以来，中国人权领域的一个突出进展是，突破了将人权视为资产阶级口号的“左”的思想束缚，确立了人权观念在中国社会政治生活中的重要地位。特别是中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，将尊重和保障人权作为其中的重要内容。2004年以来，“尊重和保障人权”先后载入《宪法》、国家“十一五”发展规划纲要和《中国共产党章程》。这说明，促进人权事业发展已成为国家建设和社会发展的重要主题，成为中国共产党和中国政府治国安邦的一项重要原则，对人权问题前所未有的重视，为中国在人权理论与实践的发展提供了有力的政治和法律保障。

从以上列举的六个方面可以看出，改革开放以来中国人权状况的变化是巨大的、深刻的，当前中国人权状况正处在历史上最好的时期。如果说改革开放30多年中国的现代化发展创造了人类历史的奇迹，那么，中国人权事业的跨越式发展无疑是这个奇迹中的一个精彩篇章。2008年，美国皮尤研究中心的一项民意调查显示，分别有86%和82%的中国人对自己国家的发展方向和经济状况感到满意，在受调查的24个国家中高居榜首;分别有81%、64%和58%的中国人对自己的家庭生活、工作和家庭收入感到满意。这从一个角度反映了中国民众对中国人权现状的看法。

开放的中国需要吸收人类一切优秀文化成果和有益经验，也需要得到各国的最大理解和支持。中国主张在平等和相互尊重的基础上就人权问题与世界各国开展广泛的对话和交流，努力实现互相学习、取长补短、共同进步。我们欢迎一切真心关心中国人权的人士提出善意的意见和建议，但坚决反对任何国家和组织以任何形式干涉中国内政。

参考文献：

董云虎，《中国人权年鉴》，代世界出版社，2000年

中国人权研究会，《中国人权年鉴2000-2005》，团结出版社，2007年

第6篇：改革开放以来大庆的变化

20世纪80年代初，大庆建市，经过近三十年的发展，截止到2007年末,全市工业实现总产值3077.8亿元，比1978年增长了54.1%;全市规模以上企业达433户,比1978年全市工业企业数多369户;并形成了以石油、石化、食品、建材、机械、电子、纺织、电力生产和供应和医药等九大重点行业。地方工业增加值由1997年的21亿元增长到2007年的185.4亿元，十年增长了近8倍。目前，大庆市经济总量，65%来自石油，35%来自非油产业，这个数字在十年前应该是85%和15%。在“十一五”末期，努力把石油与非油产业的比例调整到55：45。

大庆市从2003年起实施地方工业项目“百项工程”建设。5年来累计新建地方工业项目791项，其中亿元以上项目103个，已有599个项目建成投产。

2000年之前，大庆市的工业园区只有高新区的“一区三园”。2000年万宝工业园区启动建设，2003年大同玉米、纸业园区、龙凤向阳园区、杜蒙德里格尔、肇源皮革城开始规划建设，2004年红岗区的玻璃、橡胶、铁人生态园区破土动工。2005年5月，根据黑龙江省建设哈大齐工业走廊的要求，全市规划了东城、宏伟、兴化、向阳、喇嘛甸、红岗、林源、让胡路八个项目区，并当年开展建设。截至2007年底，全市园区工业已经初具规模，建设工业园区20个(其中市级以上工业园区14个)，规划面积560平方公里。

自1998年以来，工业战线认真贯彻落实“大开放、大招商、大发展”战略，截止2007年末，累计引进工业项目1086个，其中亿元以上项目106个。共引进到位资金242.9亿元。先后引进了金锣、伊利、日月、哈啤、皮革城、华嘉公司年产36万片6英寸集成电路芯片、港荣铝业2200套/年模具加工、天泰生化年产1.4万吨复合薯片、150套/年油田洗井水循环利用节水装置等一大批牵动作用较强的大企业和大项目，促进了我市地方经济的快速发展。

先后有黑鸟公司、大丰公司、三维公司等9家企业先后在香港、新加坡、美国等境外成功上市，累计融资34亿人民币。全市有大庆油田工程有限公司等6家企业在境外投资，设立了办事处或子公司。力神泵业等8家企业开展了对外工程承包和劳务合作。对外合作区域已扩展到东南亚的印度尼西亚、马来西亚，中亚的哈萨克斯坦、蒙古，中东的伊朗、阿曼，南美的委内瑞拉等区域和国家。全市有华拓数码科技有限公司、纳奇网络开发有限公司等服务外包企业46家，从业人员3100人，实现营业收入近10亿元。

到2007年，全市非公有制经济实现增加值312.3亿元，增长20.7%，增幅比上年提高0.7个百分点，占全市GDP的比重为17.1%，同比提高1.6个百分点。其中，第

一、

二、三产业非公有制经济增加值分别为15.1亿元、149.4亿元、147.8亿元，占同行业地区生产总值的比重分别为27.3%、9.6%、67.6%。与上年同期相比，第一产业和第三产业比重分别提高2.4和13.2个百分点，第二产业基本持平。

大庆油田在43年的开发建设中，把爱国情怀、创业意识、求实态度和奉献精神，凝结成确保国家能源安全、促进石油工业发展的强大精神动力，铸就了享誉中外的大庆精神和铁人精神，创造了世界同类型油田开发的奇迹;连续27年实现年产原油5000万吨，为国家上缴各种资金和承担原油差价累计达8000多亿元，在国民经济发展中作出了突出贡献。其间，喇萨杏油田在不断提高采收率工作中形成的发展思路及开发方针，是与时俱进思想的集中体现。喇萨杏油田在提高采收率工作中创造的巨大经济效益和丰硕科技成果，是对先进生产力的最好诠释。

总结、推广大庆喇萨杏油田提高采收率的经验，是中国石油持续发展的需要，是符合中油股份公司开发现状的举措。油气勘探与生产，是中油股份公司的主营业务，重组上市3年来，上游业务创造的利润占中油股份公司总利润的95%。因此，集团公司一直将油气生产放在各项工作之首，提出在加快勘探、力争寻找更大新发现的同时，油气开发生产要合理配置减产油田、稳产油田和增产油田的生产指标，做到减产有序、稳产有方、增产有效。要求东部老油田进一步搞好以资源挖潜为重点的综合调整，努力控制含水，提高采收率，减缓递减，保持优势产业的持续有效发展。

资源，是采掘型企业赖以生存和发展的基础，拥有可供开发的资源量的多少，在一定程度上决定着资源采掘型企业的生产能力和发展前景。目前，中油股份公司后备资源紧张的矛盾已经显现出来，实现原油产量稳中有升的任务十分艰巨。在国民经济快速发展对石油需求量日益加大的情况下，中油股份公司新一届管理层提出一手抓油气勘探，一手抓老油田相对稳产的工作思路，以求实现资源接替的良性循环。

目前，中油股份公司原油产量的80%来自老油田，老油田依然是我们工作的重点。坐稳老油田，进一步提高老油田采收率，不仅能够为老油区拓展出一片新的发展空间，而且能为中油股份公司实现原油产量箭头向上提供保证。大庆喇萨杏油田挑战采收率极限的经验，就是一个成功的例子。

从开发角度看，喇萨杏油田有着整装、储量丰富、埋藏浅等有利条件，但也存在着油层多，层间矛盾复杂、油层非均质性强、产量压力大等诸多不利因素。为了给国家多产油，这个油田坚持认识、实践，再认识、再实践的科学过程，紧紧跟踪油田开发的形势变化，认真研究地下油水变化规律，适时提出符合油藏开发规律、满足国家供给要求的开发方针，使喇萨杏油田的开发达到了世界先进水平，并创造了可采储量采出程度50%以后继续稳产8年，综合含水60%后又稳产17年的奇迹。大庆喇萨杏油田在不断提高采收率的前进道路上，留下了一个个与时俱进的坚实脚印，在让老油田剩余油的潜力得到充分利用的同时，也为大庆油田可持续发展开拓了广阔的领域。

东部老油田曾为中国石油工业做出了巨大贡献，现在依然是中油股份公司产量的主体部分，也是下步挖潜的主力地区。截至2002年，中油股份公司已开发油田的标定采收率为34.67%，其中喇萨杏油田的采收率为50.4%，而其他油田的平均采收率只有25%左右，与国际先进开发水平相比还有一定的差距。据分析，中国石油老油田已投入开发的地质储量中，剩余油的挖潜余地还较大，只要大力依靠技术进步，工作做精做细，把采收率再提高4至5个百分点的可能性还是很大的。

老油田提高采收率，是一项包括地质研究、工艺技术和生产管理在内的系统工程。尽管各个油田面对的油藏类型不尽相同，但是扎实、严谨的研究态度，先进适用的工艺技术和科学有效的管理机制，却是每个油田应对日益复杂的开发工作不能缺少的。喇萨杏油田在提高采收率的实践中，坚持认识创新、技术创新、管理创新，为东部老油田实现相对稳产提供了可借鉴的经验。

第7篇： 课改以来课堂教学的变化

随着教师们对课程标准理解的不断深入，课堂教学也在随之不断变化。在经历了学习新课标、实践新课标、反思教学行为的一系列历程之后，当前小学数学课堂基本上确立了学生在课堂上的主体地位，教师们普遍认识到无论采取什么样的教学方式，课堂的唯一目的是让学生学会学习。从近两年所听的数学课来看，教师们都能够根据教材内容、学生实际情况选择恰当的教学方式。比如，以讲授法为主的单项交流方式，教师讲学生听;以谈话法为主的双向交流方式，教师问，学生答;以讨论法为主的交流方式，师生之间互相问答;以探究与研究为主的综合交流方式，师生共同讨论，研究。这些方式无法判断孰优孰劣，只要运用恰当，适合自己学生学习的教学就是成功的课堂。

同时，从课堂面貌来观察，绝大多数的课堂都能够留给学生独立思考和行动的空间，使学生能够把握学习的主动权。例如学案在课堂教学中的运用、课前预习报告的实施、讨论交流的有效落实等，从这些课堂中我们看到了学生们活跃的身影，感受到了他们跳动的思维，学生们在课堂上活动的增多对于学生各种数学能力的提高起到了明显效果。

2.开始关注并实践有效的合作探究

语文学习是一个合作探研，纵向发展的过程，在课改之初，层出不穷的教法，花样迭出的课型曾使老师们一时有些不知所措，似乎一节课没有“讨论”这一环节便不能称其为课改的语文课。于是在具体的课堂教学操作中，我们往往只看到了“讨论”等形式，而看不到其必要性、针对性和实效性。随着课改的不断深入，教师们不断地研讨，什么是有效的合作与探究。在这个问题上主要从四个方面进行了反思。

反思一：什么样的问题值得合作探究。 反思二：合作探究过程中学生要有备而来。 反思三：创设一个真正民主的氛围。 反思四：加强讨论过程的监控与指导。

通过这四个方面的反思，课堂合作探究的学习方式不断走向深入，为了讨论而讨论的现象逐步退出课堂。 3.教学手段更加多元

信息化时代给我们的课堂带来了许多变化，信息交流，资源共享，成了不少人的共识。很多教师实现了教学手段的多元化，通过这些外化的教学手段，设计了很多教学情景，安排了诸多的教学活动形式，学生在各种学习活动中收益。例如在课堂中的运用多媒体课件、开发使用教学网站、利用博客进行深入广泛的交流，这些教学手段的加入使语文课堂教学的内涵与外延都不断的延伸。

4.教师对学生评价走向多样性

对学生进行语文课程评价的目的是为了促进学生更大的发展。因此，教师在组织语文教学时，要用发展的眼光关注学生的个体差异，重视学生的优势智能，用多元指标来综合评价学生，真正指导与促进学生的发展。在课改后的教学中，教师们分别从课堂评价、作业评价、活动评价、考试评价等方面进行多角度评价的尝试，通过分层教学为学生搭建学习的阶梯，让不同层次的学生体会到成功的乐趣，在老师评价的引导下迈入更深的学习层次。“多鼓励，少批评”已经贯穿在课堂教学评价过程的始终。课堂上学生的自评、互评尽管不等于考试，但有利于调动学生的学习积极性。课堂上教师更注重了对学生参与的态度、独立思考的习惯、合作探究的能力、资料的搜集情况等多方面进行鼓励性的评价。以欣赏、赞美、鼓励学生为出发点,促进学生的个性发展，让每位学生都体验到成功的快乐。