收购烟叶生产卷烟

第1篇：收购烟叶生产卷烟

烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议

为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖实施条例》及国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：

一、严格执行专卖属地管理的原则。各级烟草专卖局要在当地人民政府的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法违纪行为。

二、所有收购站(点)的设置必须经省级烟草专卖局批准并公告，才允许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。对省级烟草专卖局公告以外的收购站(点)，必须依法予以取缔。各毗邻地区地(市)级烟草专卖局(公司)互相交换辖区内公告的收购站(点)目录和详细地址。

三、按照国家烟叶收购计划组织收购工作严格按合同收购烟叶，对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。严禁跨区域收购。

四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。不得以任何理由降低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。

五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。毗邻地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”,加强沟通，互通信息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供方便，协调解决收购中出现的问题。对毗邻地区烟农坚决不予收购并劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。

六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行为。对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的单位和个人，按照《中华人民共和国烟草专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报毗邻地区烟草专卖局，形成共同打击的高压态势。

七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟”,共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收购工作。对违反协议造成毗邻地区烟叶收购秩序混乱，或导致各方合法利益受损的，要严肃查处，追究责任。

八、要坚决贯彻国家局加强内部专卖监督管理的要求，建立内部专卖管理监督长效机制，严肃查处“两烟”体外循环案件，做好守土有责。

九、要继续加强协作，在保持严厉打击制售假高压态势的同时，在打击卷烟跨省制售假网络上取得新突破。

十、本协议自签署之日起生效。

十一、本协议一式贰份，签署方各执一份。

协议单位：

贵州省**市烟草专卖局 四川省**市烟草专卖局

负责人(签字)： 负责人(签字)：

电 话： 电 话：

签字日期： 年 月 日

第2篇：烟叶生产收购考核办法

烟叶生产百分制目标量化考核办法

为全面落实烟叶基地单元建设和党组对考核工作的总体要求，切实加强对烟叶生产收购的管理，促进烟叶生产技术措施的落实，提升烟叶生产水平，增加烟农收入，提高烟叶经营效益。结合我县烟叶生产实际，特制订本办法。

一、指导思想

进一步优化烟叶生产人力资源配置，细化量化工作标准，强力推行责任到人，重抓过程，突出结果，按标准抓落实，以考核定奖惩，最大限度地调动全员工作的积极性，提高我县烟叶生产收购工作水平，促进我县烟叶生产的可持续发展。

二、考核对象

烟叶生产技术科及各烟叶工作站全体职工。

三、考核目标

(一)烟叶生产经营总体目标

计划种植XXX万亩，收购总量XXX万担，上等烟比例45%以内，中部烟比例45%以内。各站XXX年烟叶生产经营目标以烟叶种植收购合同签订后实际下达任务指标为准。

(二)管理目标

1、整体工作指标

(1)烟叶产量产值指标：收购总量XXX万担，上等烟比例45%以内，中部烟比例45%以内，等级合格率符合上级考核标准。

(2)生产投入指标：按照《XXX年XXX烟叶生产扶持政策》和公司规定的物资扶持标准投入。

(3)技术推广目标：按照XXX年基地单元建设要求，落实XXX年基地单元建设各项技术措施，要求病虫统防治到位率100%，集约化育苗和商品化供苗100%，烟田机械整地100%，套餐式施肥100%，

烟田管理措施到位率100%，密集式烘烤100%。

(4)其它目标

完成市局和分公司交办的临时任务。临时任务纳入每次百分制考核。

2、管理指标

(1)遵守分公司的各项规章制度，自觉服从分公司和烟站的管理，思想上始终与分公司保持高度一致，具备强有力的执行力，无条件执行分公司的决策、决议和各项临时性工作安排。

(2) 加强管理，加强考核，各项管理规范化、痕迹化。 (3) 安全和稳定管理，全年无人员、车辆事故，烟站被抢、被盗等重大安全责任事故。杜绝发生群体性上访、越级上访等违反国家及行业信访条例的事件。

四、考核流程

按照“系统管理、分级负责”的要求，实行分公司、科室、烟站三级考核制度。分公司目标考评办考核科室，科室考核烟站，烟站考核本站工作人员和合作社技术服务人员，具体操作流程：

(一)分公司目标考评办按照分公司党组对考核工作的总体要求，对烟叶生产技术科进行考核。

(二)科室对烟站进行考核。科室考核组根据市局(分公司)下达的目标任务，结合烟叶生产工作实际情况，将烟叶生产按照育苗、整地起垄移栽、烟田管理、采收烘烤和烟叶收购5个环节的要求，制定环节考核实施方案和考核标准，对烟站各生产环节进行百分制考核，并召开考核评议会评议认定后将各站考核结果进行公示，同时上报分公司目标考评办。

(三)按照科室对考核工作和合作社委托烟站对合作社社员进行

管理的要求，烟叶工作站按照工作考核标准组织考核组对本烟站工作人员和合作社技术人员，逐人进行考核，按照百分制计分，每阶段每次考核的平均得分即为该阶段合作社技术人员的本阶段的考核得分。烟站考核后召开考核评议会并将考核结果进行公示，并上报合作社和科室，同时按照要求归档备查。

(四)科室对各烟站进行100%考核，烟站对烟站工作人员和永辉农业科技合作社社员的考核，科室按照不低于30%的比例进行抽查。

四、考核方法

考核实行月度、环节、相结合。

(一)月考核

从1月到12月份，按照市局和分公司的考核标准进一步细化和量化，逐月制定考核标准，按照三级考核制度逐月进行考核，每个月按百分制计分，最后的得分即为烟站本月得分。

(二)环节考核

按照三级考核制度各级考核组将烟叶生产按照育苗、整地起垄移栽、烟田管理、采收烘烤和烟叶收购5个环节的要求，按照本办法和考核标准的要求进行考核，每阶段几次考核的平均分即为本阶段的考核得分。

(三)经济目标考核

1、科室完成年初确定的经济目标(烟叶面积、产前物资投入、收购量、等级质量、收购金额、销售毛利)视为完成经济目标。经济指标考核100分，其中烟叶收购量80分，烟叶收购金额10分，销售毛利10分，均按完成比例得分。

2、烟站经济目标考核实行万元收购额工资含量管理，对烟站的

考核以年初签订的本站经济目标(烟叶面积、收购量、收购金额、烟叶等级质量)为基数，完成基数视为完成经济目标。

3、烟站对合作社烟叶专业社员的考核按本人的工作经济目标(所包面积的烟叶收购数量及收购金额)为基数，完成基数视为完成经济目标。合作社烟叶专业社员的工资，实行期限工资制，其标准为所承包面积收购金额的XXX，其中基数系数为XXX，合作社烟叶专业社员服务费基数为收购额×系数XXX。XXX为浮动系数。根据科室对烟站和烟站对合作社烟叶专业社员的考核确定。

4、烟站对内退返聘人员的考核：内退返聘人员每月发放个人岗位工资和效益工资的XXX，其余XXX工资按照考核结果发放。

(四)其它目标

完成分公司临时交办的任务。临时任务按其重要性分重要和一般两个档次，分别计分。

五、奖罚办法

(一)月考核

1、时间要求：科室月初下发考核标准，烟站于当月25日考核结束，于下月3日前对烟站考核结束，并出示考核报告，于下月5日召开站长例会，通报上月考核结果，兑现奖罚。

2、奖罚方法

烟叶生产技术科及烟叶工作站所有人员当月考核结果与当月绩效工资、当月目标奖挂钩，考核得分100分全额发放， 得分低于100分按比例发放。

(二)环节考核

(1)对烟站进行每环节考核排名，第一名奖XXX元，第二名奖XXX元，倒数第一名罚XXX元，倒数第二名罚XXX元。

(2)烟站对合作社技术员的考核实行分月分环节百分制考核，考核结果与技术服务费挂钩。考核95分以上(含95分)的全部发放，70---95分之间的按比例发放，70分以下(含70分)取消该环节技术服务费。

(三)绩效考核及合作社技术服务费的提取

1、科室人员、烟站正式人员的年终奖金和目标奖与经济指标挂钩。科室人员、烟站正式人员完成年初确定的经济目标100%(烟叶面积、产前物资投入、收购量、收购金额、销售毛利)的，全额发放绩效工资、月度目标奖和年终奖金;完不成经济目标经济指标的，按比例核发放绩效工资、月度和年终奖金。

2、烟站产量考核

签订烟叶种植合同后公司向各烟站下达产量目标任务，各烟站按照公司下达的产量目标任务，各烟站必须完成，完不成该目标任务的，按照公司“XXX年XXX烟叶生产扶持政策”，的要求，公司将以XXX元/担的标准收回烟叶生产投入，烟站不能把该款收取上来的，由烟站负责人和合作社技术员承担。

3、完成产量目标奖励

烟站完成分公司下达的合同签订产量目标，各烟站每完成XXX担烟叶奖励XXX元。科室目标奖励：完成全年烟叶产量目标的，科室人员按照全体基层烟站目标产量的平均数获得目标奖励，各烟站全年烟叶产量目标完成低于目标任务XXX%的，烟站人员按比例下浮效益工资。

4、烟站对内退返聘人员的考核：内退返聘人员每月发放个人岗位工资和效益工资的XXXX，其余XXX工资按照年终考核结果发放。从

上岗之日起个人发展烟叶面积XXX亩，且各阶段考核达到XXX分以上的全额发放XXX考核工资，每少落实XXX亩烟叶面积，个人工资按照比例下浮。内退返聘人员所承包烟叶面积，合作社技术人员不允许再计提工资。

5、XXX农业科技合作社社员技术服务费的提取

农业科技合作社技术服务费总提取系数标准以市公司文件规定为准。由XXX科技合作社对技术员按照技术服务人员产量和产值的完成情况以及考评情况发放，并进行公示。根据考核指标计算出科技合作社社员每人相应的技术服务费，去除平时预发服务费部分于当年烟叶收购工作结束后把合作社技术人员技术服务费转给合作社。各烟站平时管理考核过程中执行的奖罚不在此范围。

6、如遇人力不可抗拒的自然灾害，各级经济目标由分公司根据受灾程度上报市公司批准后统一进行调整。

XXXXXX

XXX年XXX月XXX日

第3篇：卷烟上水平 烟叶生产要先行

2010年1月19日，姜成康局长代表国家局党组作的工作报告明确把去年提出的“卷烟上水平”确定为全行业的基本方针和战略任务。这是国家局党组作出的一个重大战略决策。

卷烟上水平，是结合中国烟草行业的实际和行业深入贯彻落实科学发展观的需要提出来的。是坚定不移贯彻落实科学发展观在烟草行业的具体化。全面推进卷烟上水平，是应对全球控烟反烟浪潮的必然选择，是烟草行业调结构、促发展、转变发展方式的根本要求和突破口，是贯彻落实“国家利益至上”和“消费者利益至上”的必然选择和切入点，是提高经济运行质量和效益的重要抓手，是优化烟草产业结构的关键所在，是提升产业升级的重中之重，是提升品牌价值，提高企业核心竞争力及行业整体竞争实力的迫切需要。

卷烟上水平作为烟草行业的战略目标和主要任务，原料、科技、营销、管理都是支撑品牌发展上水平的要素。其中原料是基础，是产业链的源头;科技是第一生产力，为原料的生产保驾护航;营销是连接制造商与经销商、消费者的桥梁和纽带;管理使企业的运作效率大大增强，让企业有明确的发展方向。

某某县县烟叶生产作为整个XX烟草生产布局之一，以科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届三中全会精神，全面落实“控制总量，稳定规模”的烟叶工作方针，加强烟叶基层建设和烟叶生产基础设施建设，大力推进技术进步，突出烟叶风格特色，扎实推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，促进我县烟叶产业稳步发展，也是对姜成康局长提出的“卷烟上水平”的基本方针和战略任务的贯彻落实。

烟叶原料是卷烟产品生产的基础和保障.原料的质量决定着卷烟产品的质量，好的产品需要优质的原料作保障。烟叶原料的数量在很大程度上决定着卷烟产品数量，有了充足的原料保障才能满足卷烟工业生产的需要，否则卷烟工业企业就成了“无米之炊”，因此烟叶原料保障先要解决是“量”的问题.也就是解决“温饱问题”。

某某县县局在2009年落实2097户烟农，种植烟叶2.4万亩，收购烟叶6.42万担，全面完成市局下达的烟叶收购计划任务，实现烟叶产值4812.4万元，户均售烟收入达2.3万元，上等烟比例达到48.6%，担均价750元、同比去年增加58元，亩产值2551元，创烟叶税1058.73万元。

2010年度某某县烟叶生产落实工作在县委、县政府和XX市局的领导下，以扎实推进现代烟草农业建设为统领，严控规模，优化结构，加强管理，全面提升，稳定烟叶生产规模。2010年全县统一种植云烟85品种，全县计划收购烟叶6.5万担，上等烟比例达到50%以上，烟农交售烟叶收入4700万元以上，创烟叶税1000万元以上。将烟叶生产任务层层分解，落实到位，2010年各乡镇任务分别如下：XX镇13120担，XX乡10370担，XX乡8450担，XX乡8240担，XX镇7930担，XX乡7930担，XX乡4810担，XX乡3650担,XX街道500担。

为力求全面完成市局下达的种植任务，某某县县局采取以下落实稳控措施： (1)严格执行烟叶种植审批制。严格按照县政府分解到各乡镇的种植计划，对2009年11月底前草签的种植合同认真核实审批，对已草签烟叶种植合同的烟农从种植技术、田块、劳力和烤房等方面进行筛选排队，对往年诚信度差、合同履约率低、不服从技术指导的农户不予安排种植。同时，尽量减少新户种烟，不安排外出打工户种烟，不种干部烟，不种政治烟，防止“少签多种”或“多签少种”的现象发生。

(2)切实加强对烟苗监管工作。各烟草站严格按公司下达的计划量播种和供应烟苗，与育苗户签订育苗合同，预留5%的预备苗只作计划内调整使用。育苗专业户不得超计划向烟农供应烟苗，发现将消取该专业户的育苗扶持补贴。同时，对各育苗户中剩余烟苗，由烟草站造册上报，县公司统一安排处理。烟叶移栽时，烟农凭烟草站开具的烟苗购买票证到指定的育苗点购买,结算补贴时,育苗户凭收到的购苗票证进行结算,凡未按购苗票证进行供苗的,取消该育苗户的优惠补贴。

(3)严格控制烟用物资的发放。严格按照计划面积和施肥标准发放烟用物资。物资发放前，测算各村各户施肥量，并做好物资发放明细表，上报县公司核查后予以安排发放。

(4)建立烟叶种植面积落实考核机制。把各烟草站对计划执行情况和合同的落实情况列入烟技员绩效考核，并与烟技员绩效奖金挂钩。通过基层站烟叶生产技术员扎扎实实的工作，把合同落到实处，及时掌握和报告生产动态，既要防止“控不住”，又要防止“计划落空”的现象发生。

其次.卷烟上水平，优质烟叶原料保障要上水平。原料保障能否上水平，关健在于烟叶质量能否持续上水平。有了好的原料，才能生产出高品质的卷烟产品，因此要求烟叶原料保障达到“小康水平”，也就是要解决“质”的问题。

烟叶质量上水平，某某县县局主要从以下三个方面入手：一是种植技术上水平，一方面积极做好烟农的技术培训和技术指导工作，提升烟农的整体种植水平。开展标准化烤烟生产知识宣传和培训工作。具体措施：一是及时发放《XX烤烟生产标准技术光盘》及印发相关的培训资料到烟技员、农户手中;二是在全县范围内开展标准化宣传和培训工作，开展标准化烤房建设、育苗、清水移栽、大田管理、烟叶采收与烘烤等技术培训班;三是组织烟叶从业人员参加烤烟标准化理论知识学习、考试，普及烤烟标准化知识，使标准和标准化工作深入人心，把标准化工作融入到实际工作中去，更加有效地指导烟叶生产各项工作。另一方面加强对烤烟育苗、整地理墒、施肥、移栽、中耕管理、病虫害防治等整个烤烟生产过程严格监督管理，认真落实烤烟标准化实用技术，提高烟叶生产整体水平。重点抓好以下几项项关键技术措施：

(1)发展以烟为主的耕作制度，合理进行有效轮作。推广稻草溶田和石灰溶田的土壤改良工作，有效地调节了土壤的酸碱度，降低烟田病虫基数。

(2)科学轮作工作。建立烟田轮作制度是我县烟叶工作的重点之一，根据烟田轮作的要求，积极探索土地流转的有效机制，在做好种植规划和轮作规划的基础上，通过烟基项目和开辟新区等措施带动全县烟叶面积的落实,据统计，09年全县烟田轮作面积在45%以上。 (3)做好“集约化育苗、商品化供应”。通过适当提早播种期，加强苗期管理，培育出充足健壮的烟苗，100%实行商品化育苗。

(4)平衡施肥：根据我县土壤状况，科学制定施肥技术方案。提高有机肥和钾肥施用量，合理调整养分形态和用量，使硝态氮比例达40%，有机氮使用比例达到22%，通过改善施肥结构，大田烟叶群体长势均衡，个体发育充分，株型合理，乡(镇)之间、村与村间、户与户间烟叶生产水平差距在不断缩小，烟株个体发育良好。通过烟农户籍化管理，对烟农施肥情况进行全过程动态监控，加强检查指导，使烟田亩施总氮控制在8.5公斤以内，氮、磷、钾比例为1：0.8：2.8-3。

(5)认真抓好烟苗清水移栽工作：根据烟苗长势情况，严格把握移栽时间，在3月5-15日全面完成移栽。全面使用清水移栽，促进烟苗根系的生长，缩短烟苗的还苗期。

(6)抓好掀膜培土工作：在四月中、下旬进行掀膜培土，结合清沟除草，促进烟株根系的生长发育，提高了肥料利用率，减少了青枯病等根茎病害的发生

(7)加强病虫害综合防治：全面建立病虫害综防系统，及时发布病虫情报，指导烟农适时防治，购置烟草上推荐使用的农药品种，按面积统一供应、统一指导、统一防治，提高了病虫害的防效和烟叶的安全性。

(8)抓好打顶留叶工作：严格控制烟株长相、株型，合理留叶，将烟株培育成中棵腰鼓形或筒形烟株。根据烟田烟株长势选择适宜时间打顶，留有效叶18—20片。

(9)围绕成熟度，抓好成熟采收工作：全面实行烟叶准采证制度，把握烟株的整体成熟度，要求下部叶适当提早采收，中部叶严格掌握成熟采收，上部叶充分成熟4-6片一次性带茎砍采。

二是烘烤技术上水平，以密集室烤房的推广为契机，积极探索集约化烘烤，加大对“三段式”烘烤工艺的推广普及力度，提高烘烤水平。近几年烟草部门共投入1600多万元用于扶持密集式烤房建设，全县共新建密集式烤房 座，普改密烤房 座，有力减轻了烟农烘烤强度和难度;某某县县局成立烤烟服务小分队，及时解决烟农烤烟中遇到问题，通过以上措施，提高烘烤水平，烟叶烘烤质量有了更大进步。

三是收购质量上水平，某某县分公司从分级培训、预检预验、编码收购、原收原调等方面着手，认真把好烟叶质量关，切实提高收购等级合格率，从而提高烟叶收购水平。

1、在每年七月份召开全县烟叶收购工作会议，安排部署烟叶收购工作，对全县烟技员进行烟叶分级相关培训考试;同时与各乡镇、村等有关部门加强沟通联系，把收购政策、程序、要求等向广大烟农公开，做到家喻户晓，营造了良好的收购氛围。

2、进一步完善入户预检制。由烟技员深入农户家中，对农户进行烟叶分级指导，并对烟叶等级进行初步预检，与烟农约定时间交售烟叶。

3、实行编码收购、原收原调。实行编码收购，从收购设施上杜绝了“人情烟”、“干部烟”，从而确保烟叶质量达到“三清两高”的标准。原收原调建立新型工商关系，促进诚信经营，提高原料质量与资源利用率，维护各方利益。

4、成立烟叶收购工作考核小组，对烟草站的收购管理工作进行严格考核，确保烟叶原收原调管理水平上新台阶。

第三，烟叶要上水平，必须改善烟区基础设施建设，完善生产条件，夯实烟叶发展基础。

1、狠抓烟水配套工程设施建设。四年来烟草部门加大了对烟田基础设施的投资建设力度。截止目前我县已投入资金4000余万元用于烟区交通和排灌系统的建设，增强了我县烟区抗御自然灾害的能力。

2、以现代烟草农业建设为契机，加大推广适用烟用机械，加大扶持力度。通过现代烟草农业试点建设，召开现场演示会等形式做好烟用机械的推广工作。2009年全县试验推广某某县永顺机械工业公司生产的YS1.3mA6D起垄施肥覆膜机2台、覆膜培土机4台，邵武百樵农业机械修造厂生产的BSF-120型起垄施肥覆膜机4台，某某县永顺机械培土机38台，这些机械的推广，对减轻烟农劳动强度发挥了积极的作用。据不完全统计，我县已基本实现机械起垄，30%左右的烟田实现机械化培土。烟区基础设施建设的改善，烟用机械的推广，都为做好优质烟叶提供了有利保障。

烟叶原料是卷烟生产的基础.烟叶产区是卷烟工业企业的“第一车间”。只有加强烟叶基地基础设施建设，完善生产条件，加强烟叶生产管理，才能向卷烟工业提供更高品质的烟叶，同时也是对卷烟上水平的有利支持。

烟草行业发展又将进入一个新的发展时期，我们要以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神面貌，扎实做好烟叶生产各项工作，为全面推进卷烟上水平，作出应有贡献。

第4篇：当前烟叶收购情况汇报

二〇一一年十月三十日

今年，我市种植烤烟7.8万亩，省局下达计划收购量为17.3万担，预计全市收购烟叶21万担。9月15日，全市拉开烟叶收购帷幕以来，全市个站点陆续开秤收购。现就当前全市烟叶收购情况汇报如下：

一、基本情况

截止10月30日，全市累计烟叶万担(含丰产烟)，均价元/担，其中上等烟比例为%，中等烟比例为%，下等烟比例为%。开秤收购以来，市局(公司)烟叶质量检查组深入全市各收购站点巡回督查指导烟叶收购工作，10月27日至28日，省局质量督察组分别到桑植县官地坪、慈利县江垭和高峰督察烟叶收购。从检查的情况来看，主要存在以下问题和不足。

1、现场管理欠到位。一是大部分站点散烟堆放零乱，成件不及时，成包码堆不整齐;二是部分站点烟叶调运不及时，加之仓库容量有限，有的站点连走动都不便;三是部分站点没有按照先成件先调运的要求组织调运，导致前期成件的烟叶不同程度的出现水分超标甚至霉变的现象。

2、收购眼光不平衡。从检查的情况来看，各站点普遍对部位把控不到位存在混部位的现象，个别站点混部位的情况还比较严重。由于预检工作做得不到位，个别站点将水分超标的烟叶也

收进来了，普遍还存在混杂、混青的现象。

3、收购均价不高。目前，全市烟叶收购均价仅为16.7元/公斤，全省均价为17.2元/公斤，常德达到17.5-17.6元/公斤。

4、低次烟比例偏高。目前，全市下低等烟比例达到8.4%(含丰产烟)，与兄弟单位相比相对偏高，其中永州仅为8.3%。

二、下一步工作措施

一是要加大烟叶收购现场管理力度。

二是要继续加强烟叶质量监督检查，采取积极有效措施控制下低次烟叶比例，适当提高烟叶收购均价。

三是要加快烟叶收购进度，加快调运，加强与合作工业企业的衔接协调，尽快将低次烟叶销售出去。

第5篇：烟叶收购秩序维护方案

XXX烟草专卖局

维护烤烟收购秩序维护实施方案

今年我市共种植烤烟6.77万亩，预计将收购烟叶21.66万担，设立收购点11个，收购线 39条，预计8月15日全市全面开称收购。为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，严厉打击烟叶收购期间各类违法活动，切实维护国家利益、烟农的利益，确保今年烟叶收购工作的平稳顺利进行，特制定本方案。

一、 组织机构：

成立烤烟收购秩序维护组

组长：XXX

副组长：XXX XXX

成员：XXX XXX XXX

二、宣传活动：

(一)、XXX人民政府发布关于维护烟叶收购秩序通告，在各主要街道、车站、人员密集及烟叶种植区，广泛宣传、张贴。

(二)、在XXX电视台滚动播出通告及相关规定。

(三)、在XXX日报刊登法律法规及政府通告。

(四)、出动宣传车在全市各种烟乡镇播放烟草专卖法律法规和政府通告。

三、信息工作：

随着打击不法烟贩的力度不断加强，烟叶收购期间的各类违

法手段更加狡猾和隐蔽，烟草专卖执法人员力量有限，应加强与市政府各职能部门沟通、协调，取得他们的重视和支持，如乡镇、公安、工商、质量技术监督等职能部门。要充分发挥广大群众信息情报来源快、真的特点，设立举报电话。建立健全举报奖励机制，充分调动各级人员积极性，形成合力。

四、重点监控：

从这几年查获案件的情况分析，东、西、北区均有本地一批不法烟贩与外地烟贩相互勾结，大肆非法收购烟叶，运往江西、广东、福建等地。其中北区收购量大，往年烟叶收购期间均是不法人员出入较为频繁区域，XXX镇经济活跃、交通发达、毗邻XXX县特别是XXX镇、XXX镇，是今年重要监控区域;其次，通往江西铜鼓、万载、上栗、湖南礼陵、株洲、岳阳平江等各交通要道是重点监控路段;另外，XXX、XXX等乡镇外地烟叶(云南烟叶)流入较为严重，是必须严防死守区域，是今年烤烟收购秩序维护工作的重中之重。

五、稽查人员及车辆安排：

今年的收购工作点多面广，情况复杂，为有效打击擅自收购烟叶的违法行为，维护烟叶收购秩序。经局领导研究决定，将专卖稽查人员实行驻点管理制，具体人员安排如下：

(一)、北区一组：XXX XXX XXX

(二)、北区二组：XXX XXX XXX

(三)、西区组：XXX XXX XXX

(四)、东区组：XXX XXX XXX

六、工作要求：

(一)、严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政，严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为。

(二)、严格收购纪律，遵纪守法，查处内部违规违纪行为。

(三)、严格片区责任制，切实履行职责。

(四)、切实加强卷烟市场的监管，防止顾此失彼。

(五)、加强烤烟收购工作的实地监管，确保规范有序。

(六)、坚守岗位，妥善解决处理各类矛盾并及时汇报。

(七)、24小时保持通讯畅通。

二〇一〇年七月二十八日

第6篇：(分公司)烟叶收购情况汇报

xx市局(分公司)烟叶收购情况汇报

一、烟叶收购基本情况

我局(分公司)认真贯彻落实全省、全市烟叶收购工作会议精神，严格执行省局、市局(公司)各项制度、规定和要求，在思想和行动上始终与省局、市局(公司)党委保持高度一致。从8月25日开始收购，截止到10月24日，全市累计收购257541担，占计划83.56%，累计金额21526.8万元。其中上等烟占56.70%，中等烟占26.42%，下低等烟占16.89%，累计均价16.72元，平均亩收购121.48公斤。中华原料加工45162担，已差额完成分配任务。

今年，烟叶收购过程中我们严格按照市局(公司)收购要求，坚持“低限高纯度”的基本原则和“快收、快打、快调”的工作思路，烟叶收购秩序好，收购管理到位，烟叶等级质量较好，初分预检工作落实好，无水分超限、掺杂使假、把内掺杂非烟物质、混青、混杂现象，烟叶成包质量较好。

二、烟叶收购过程中存在的问题

从8月25日—10月24日61天的烟叶收购过程来看，收购工作总体情况良好，但也存在着不少的问题：

1、存在烟站之间收购量不平衡现象，总体上我市东部少数烟站收购总量偏小，计划收购量完成比例偏低。

2、分配给烟站的特色烟包及仿制样品加工工作进度缓慢。

3、个别农场烟叶加工纯度不够，存在着混青、混杂的现象。

4、部分烟站烟叶入户预检工作流于形式，不能真正发

挥作用。农场烟叶后期加工缓慢，交售不积极。

5、个别烟包包装质量不够，缝合不严，存在着漏烟现象。另外，个别烟站烟叶分类存放区杂乱，成包时有添散叶现象。

三、下步工作措施

1、加快施行入户初分预检及专业化分级制，实现烟叶收购管理工作前移。把工作重心前移到农户家中，从传统的“坐站收烟”转变为“上门服务”，减轻了站内收购环节，提高进站交售效率，加快收购进度，更好的维护好收购秩序。同时，解决了烟农卖烟难的实际问题，提高烟农种烟积极性。

2、利用好诚信、专用通道，实现烟叶收购快捷、灵活。烟站对辖区近年来交售积极、等级纯度较高、上等烟比例高、不争级争价的高诚信度烟农，使用诚信通道收购，提高收购效率;对烟叶农场使用专用通道收购，减少小户交售等待时间。另外，当日交售量小时，烟站人员及时电话预约烟农定时、定量到站交售。

3、正确理解和严格把握“低限高纯度收购”原则，做好烟叶收购平衡工作。同时，做好收购过程中注重四个统一：收购等级眼光要统

一、生人熟人在执行标准上统

一、收购前、中、后期标准要统

一、上午下午要目光统一，确保烟叶收购等级质量合格率达到80%以上。

4、严格收购工作流程。按照“进站初检、编码定级、入库验收、分磅存放、成包即打、定期巡视、及时反馈”的工作流程对烟叶收购质量进行全过程控制。全面落实“编码封闭验级”收购方式，让评级员在无干扰、无压力的环境中正确执行

标准，准确评定等级。

5、加强收购痕迹化管理。严格落实评级员、保管员、主检员“签名制”，确保标识齐全、清晰，通过加强痕迹管理，明确评级、保管等环节的质量责任，强化质量意识，确保烟叶等级纯度。

6、完善监督机制，加大监控力度。发挥三级监督机制作用，即站长监督保管员、保管员监督主检员、主检员监督等级主评员，实现全员监督、便于责任落实。设置举报箱、举报电话，实行局长接待日制度，开通站长热线电话。施行包片驻站监管制度，拓宽监督渠道，防患于未然。

四、各种样品制作情况

到目前为止，特色烟包完成4493件。仿制下部等级，包括下部副组等级都已备齐，中部、上部烟叶等级已基本完成。指导样品下部、中部都已分配到各站。

xx市局(分公司)