应急管理部解读国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌
近日，国务院办公厅印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》，对国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌工作进行具体部署，提出明确要求。
那么，今后哪些车辆可以悬挂应急救援专用号牌?这些车辆享有哪些优先权利和特殊保障政策?2018年12月11日，应急管理部负责人就外界关注的相关问题给予解答。
问：设计悬挂应急救援专用号牌主要目的和考虑是什么?
答：设计悬挂应急救援专用号牌，是为了保障国家综合性消防救援队伍依法高效履行职责任务。国家综合性消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队，设计悬挂应急救援专用号牌是这支队伍特殊工作性质的需要，有利于提高队伍快速反应能力，有利于队伍依法高效应对处置各类灾害事故，有利于提高队伍的正规化、专业化、职业化水平。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》对此也有明确要求。更换专用车辆号牌，也是跨军地改革的一项具体任务。同时，应急救援车辆悬挂专用号牌也符合国际通行做法。
问：悬挂使用应急救援专用号牌的政策和法律依据是什么?
答：主要政策依据是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，该方案明确消防队伍改革平移部队现有政策。关于法律依据，全国人大常委会《关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》明确，现行法律规定的行政机关职责和工作，《国务院机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关法律规定尚未修改之前，调整适用有关法律规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担。同时，《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国车船税法》等也有相应条款可以参照。下一步，有关部门还将按程序组织对有关法律法规作相应调整。
问：应急救援专用号牌的要素和车辆外观标识体现了什么样的设计理念?
答：应急救援专用号牌为白底黑字，配以红色汉字“应急”，分为汽车号牌和摩托车号牌两种。汽车号牌每副两只，分别悬挂在车辆前后部;摩托车号牌为单只，悬挂在车辆后部。汽车号牌字符共8位，依次由省(自治区、直辖市)汉字简称、所属救援队伍代号、四位序号和汉字“应急”组成。摩托车号牌字符共7位，依次由汉字“应急”、省(自治区、直辖市)汉字简称、三位序号、所属救援队伍代号组成。悬挂专用号牌车辆外观参照国际通行做法进行标识涂装，车身前面涂装“救援RESCUE”字样，车身侧面涂装国家综合性消防救援队伍徽标、“消防”字样、所属单位名称和车辆编号，车顶涂装车辆编号，车身两侧及车辆尾部涂装装饰条。专用号牌要素和车辆外观标识的设计，结合应急救援实际，借鉴国际通行做法，体现了“专用、醒目、新颖”的设计理念，便于规范管理和指挥调度，便于遂行任务时警示其他车辆和行人按规定主动避让。
问：今后哪些车辆可以悬挂应急救援专用号牌?
答：主要包括灭火消防车、举高消防车、专勤消防车、战勤保障消防车、消防摩托车、应急救援指挥车、救援运输车、消防宣传车、火场勘查车等。悬挂应急救援专用号牌是为了执行和保障应急救援任务需要，只有执行和保障应急救援任务的车辆才能悬挂专用号牌。
问：悬挂应急救援专用号牌的车辆享有哪些优先权利和特殊保障政策?
答：依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》等法律法规和此次《通知》，悬挂应急救援专用号牌的车辆享有道路优先通行权，在执行应急救援任务时可以使用警报器、标志灯具，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。同时，悬挂应急救援专用号牌的车辆免征车辆购置税、免收车辆通行费、停车费等费用。国家综合性消防救援车辆由部队号牌改挂专用号牌，仍然执行原有相關环保政策。悬挂专用号牌机动车参加交通事故责任强制保险办法由应急管理部制定。
问：应急救援专用号牌的核发管理有什么样的规定?
答：《通知》明确，应急管理部为应急救援专用号牌及配套行驶证件的核发主管单位，悬挂专用号牌车辆参照国际通行做法进行标识涂装。按照严格规范的要求，应急管理部统一制定应急救援专用号牌核发管理规定，对专用号牌的申请、审核、发放、使用、回收进行全过程严格管控。为提升专用号牌的管理水平，我们正在会同公安部交通管理部门研发专门的管理系统。同时，我们将切实加强对相关人员的教育管理，严格实施专用号牌发放使用的监督，确保这方面工作依法依规、规范有序。
问：如何确保《通知》部署要求落实，使悬挂新的号牌的消防救援车辆在执行紧急任务时能避免发生诸如个别收费站不让顺利通行等问题?
答：这也是我们高度重视的一个问题。《通知》明确，悬挂应急救援专用号牌的车辆享有道路优先通行权，免收车辆通行费。为了避免此类问题发生，我们会积极与有关部门协调沟通，加强工作衔接配合，推动《通知》相关政策要求落实到位。同时，加强社会宣传和政策解读，让社会各方面和广大群众熟知消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌的相关情况及政策权利，争取广泛支持配合。
问：应急救援专用号牌何时正式悬挂使用?
答：《通知》已经下发，但专用号牌的制作、核发、运输等还需一定的时间，按照工作计划，2018年年底前后将完成国家综合性消防救援车辆换发悬挂专用号牌工作。
(稿件来源：新华网)
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火灾事故应急救援预案演练脚本
二〇一三年四月十日
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序
一、演练目的：为检验和完善xx管理有限公司应急预案，提升应急处置能力，切实落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和“预防为主、防消结合”的消防工作方针。加强我公司的消防安全保卫工作，确保单位在发生火灾时能及时有效进行扑救，让公司人员熟悉单位内部消防设施，熟练使用消防器材，提高处置初起火灾的能力，减少火灾造成人员伤亡和财产损失。根据国家《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)的要求，特组织本次演练。
二、组织机构： 现场总指挥： 演练总指挥： 成员：
三、参加单位：
四、到场观摩单位：
五、演练策划：
六、演练编导：
七、具体要求：
1、演练开始前15分钟保安部在宾馆主要入口处设置“正在消防演练”标志牌。
2、通知入住房客宾馆演练事项，有自愿参加的房客，客房部应做好登记，并确保安全。
3、时间安排：4月10日15时30分，全体员工在宾馆停车场集合准备演习，15时35分演练正式开始。
4、演练全程进行记录
5、演练过程摄像、拍照(电视台、XX部XXX、XXX、XXX负责)
八、准备工作：
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1、烟雾弹2-3个
2、扩音器3个
3、毛巾10条
4、口哨2只
5、警戒带1盘。
6、对讲机4部
7、各应急救援组袖标
8、4kg干粉灭火器4具
9、红、黄、蓝、粉红安全帽各3-4顶。
10、防毒面具5副
11、急救药箱1个
12、担架1副
13、救护车1辆
14、消防车一辆、消防官兵一个班
前奏
主持人:尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们： 大家下午好! 欢迎您在百忙之中，莅临福建xxx酒店管理有限公司指导我们事故应急救援演练。为检验和完善我们公司应急预案，提升应急处置能力，切实落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和“预防为主、防消结合”的消防工作方针。根据国家《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)的要求，今天，我们在这里举
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行火灾事故应急救援演练。本次演练将模拟实战，整个演练将分别启动公司三级响应、二级响应级别。参加今天演练的单位有：
到场观摩的嘉宾有：
为确保演练更加符合国家相关法规的要求，本次演练特邀xx生产安全事故应急预案评审专家、国家注册安全工程师、安全生产督导师xx作为本次演练的总策划、总导演。现在我宣布xx酒店管理有限公司事故应急救援演练正式开始。
第一幕参演人员待命
解说：参加本次应急救援演练的共分8个小组，他们分别是：
1、抢险救援组：消防中队官兵、电梯维保人员
2、警戒保卫组：
3、物资供应组：
4、医疗救护组：
5、通讯联络组：
6、后勤保障组：
7、善后处理组：
8、技术专家组：
第二幕发布演习命令
【场景一：现场总指挥向总指挥报告演练现场准备就绪，总指挥宣布演练开始。】
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现场总指挥向总指挥请示：“报告总指挥，福建xx酒店管理有限公司演练现场准备就绪，请指示!”
总指挥：“请按计划进行”! 现场总指挥：“是!”
现场总指挥宣布命令：“xx酒店管理有限公司火灾事故应急救援演练现在开始”
【场景一：各应急小组撤离现场，开始三级响应演练，消防官兵及电梯维保人员在现场西侧待命】
【场景一：火警报警仪报警音传至扩音器。】
【外景一：宾馆外车水马龙、人来人往，宾馆正门客人不断出入。】 【室内：宾馆内人员一如往常地工作。】 【电视台派出记者、县委报道组进行现场报道】
【室内：3层302房间，因房客违章取电烘烤衣物，导致火灾。(在客房内放烟雾弹)顿时，浓烟滚滚，房内火警报警仪启动，消防控制室首先发现火情。摄影师开始拍摄】
【摄影师跟随编导抵达消防中控室】
中控室值班长：(通过广播呼喊)“巡检人员注意，巡检人员注意：三楼东侧客房火警报警仪报警，立即前往现场巡查。”
巡检人员：“知道了，我马上去!”
【摄影师跟随编导抵达指定地点3楼】
【巡检人员(保洁员)正在敲打302房门询问，(按下对讲机，有意识的将声音传至主席台】
巡检人员(保洁员)：“您好，有人吗?我是楼层服务员”
【场景一：询问数次无人回答，遂插入门卡准备进入。突然想到敲打房门时感觉房门温度稍高，为避免危险， XXX退在门侧推开房门。房门打开瞬间，新鲜空气进入房间，烟雾弥漫的房间瞬时发生爆燃。被烟雾逼退回到走栏，用
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对讲机呼救】
巡检人员：“报告，中控室，302号客房发生火灾，浓烟弥漫，人员被困，请立即上报救援。”
中控值班长：“明白，我马上报告现场总指挥。”
【场景一：暂告一段落】
第三幕客房部级应急响应
【摄影师返回主席台前拍摄，编导通知演练继续】
【场景：这时电话铃响起。(电话内容扩大至主席台)】
中控室值班长：“报告总指挥，302号客房发生火灾，浓烟弥漫，人员被困，请求支援!”
【场景一：总指挥接电话后立即安排公司客房部应急队员到达事故现场进行处理。消防广播发出紧急通知】
总指挥：“明白，立即启动客房部应急预案。”
【场景一：由于浓烟滚滚、火势太大，一时无法控制，且被困人员无法施救，应急人员立即报告总指挥，请求外部支援。】
应急队员：“报告总指挥，火灾事故现场浓烟滚滚、火势太大，我们无法控制，请求支援。”
总指挥：“我知道了，立即启动公司级应急救援预案!”。
【场景：通讯联络组2人手持手机，分别在主席台前脸朝主席台西侧，拨通“1
19、120”。】
通讯联络组2人分别同时呼叫：“119(120)吗?这里是xxx酒店管理有限公司，发生火灾，多名人员被困，请求支援!”
第四幕启动公司应急救援预案
总指挥：“值班室!值班室!客房部三楼发生火灾事故，通知各
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救援小组立即集合!”
值班室：(通过广播呼喊)“各应急救援小组注意，客房部三楼发生火灾事故，火速奔赴应急集结地待命。”
【场景一：路口消防车、救护车分别各发出警笛声5秒钟】
【场景一：各应急救援小组分别从各个方位，奔赴应急演练主席台前，分别向总指挥报到。】
抢险救援组报告：“抢险救援组报到!” 物资供应组报告：“物资供应组报到!” 警戒保卫组报告：“警戒保卫组报到!” 医疗救护组报告：“医疗救护组报到!” 通讯联络组报告：“通讯联络组报到!” 后勤保障组报告：“后勤保障组报到!” 善后处理组报告：“善后处理组报到!” 技术专家组报告：“技术专家组报到!”
总指挥：“各应急救援小组注意：客房302室发生火灾事故，被困人员不明，希望你们按照各自职责分工，展开施救。”
全体应急救援人员：“是”!
【各组人员退到主席台西侧路口待命】
【场景一：随着解说人员的介绍，观摩人员从主席台转移至东侧302楼下20米外的路坡上观摩，摄影师、记者跟随】
【第2个烟雾弹在302室阳台与房间之间拉起，顷刻，火场浓烟滚滚，2名游客1老1少被困，在阳台手持显眼衣物用力摇晃呼救】
游客：救命啊!救命啊!我被大火困住啦!救命啊!
【场景一：现场总指挥在302客房地面手持扩音器对上面楼层预跳楼者对话，摄影师拍摄】
现场总指挥：“各位房客，现在宾馆内有火情发生，我们正在处
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置，请不要惊慌，更不要擅自跳楼，为保障您的安全请立即在宾馆工作人员的引导下有序疏散„„”。
【场景一：摄影师转移至主席台前拍摄，各应急救援小组先后开始奔赴主建筑3楼】
【通讯联络组分别在路口至大厅引导消防车、救护车】
【抢险救援组(消防官兵)身穿战斗服，出警姿态鸣笛，前进5米，下车携带救援器材„„在通讯联络组引导下跑步进入大厅】
【物资供应组每人手持2具4kg干粉灭火器跑步随后】 【警戒保卫组拉起警戒线】
【医疗救护组身穿白大褂驾车鸣笛进入一空地，下车在通讯联络组引导下手持担架、身背救护器具，跑步进入大厅】
【后勤保障组、善后处理组、技术专家组分别先后进入大厅】
【摄影师、记者随编导乘电梯进入3楼楼梯口，(注：其他人员不可进入电梯，因火灾时电梯停电)】
抢险救援组(消防官兵)：在烟雾中首先冲入302客房，将被困人员救出，其中一人昏迷被(背)抬出房门外;
医疗救护组：从楼梯口跑步迎接被救出的伤员，铺开担架，将昏迷伤员进行施救后并抬出现场至2楼，(前、后、左、右各一人);
【场景一：此时暂告一段落，人员在2楼待命】
【场景二：由于火灾发生后，电梯突然停电，下行的电梯猛地一震突然停止运行，停在了二至三楼之间，电梯内乘客2人被困，他们在轿箱内情绪紧张、惶恐不安，情况紧急。】
被困人员：“救命啊，我们被困在电梯内!”
【电梯监视系统第一时间发现有人被困，广播里传来声音，】
播音员(值班员)：“请大家不要紧张，救援人员正在赶来营救。”
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【场景二：4人组成的救援组接到求救信号后火速赶来，封锁现场、设立警示牌、安抚受困人员、检查设备、松动闸门、盘动轿厢，各项程序有条不紊地进行着。5分钟后，“故障”电梯缓缓移动到平层±500mm位置上，在救援组的协助下安全脱困。随后，救援组队受困者进行了耐心询问是否有不适情况，并迅速检查排除电梯故障，使其恢复正常。】
抢险救援组(电梯维保人员)：用三角专用钥匙将层门打开一条缝，查看轿厢所处位置，确认在平层后，缓缓打开门，将被困人员救出。
【场景二：善后处理组将受困者扶至椅子坐下，对进行了耐心询问是否有不适情况。】
善后处理组询问：现在感觉怎么样?
受困者答：刚才很恐惧，现在没事了，谢谢你们营救及时。
【场景二：电梯维保人员迅速检查排除电梯故障，使其恢复正常。(电梯演练结束)】
【场景三：摄影师、记者随编导乘电梯进入一层大厅门口】
【第3个烟雾弹在一楼楼梯口散发，后勤保障组人员引导宾客手持毛巾弯腰沿着楼梯，一手扶梯、一手捂住鼻子往大门口逃生。】
后勤保障(疏散)组：(面向楼梯疏散者)“请大家不要惊慌，一个接一个有序往下跑!”(善后处理组在楼梯中部、底层分别疏导)
【场景一：302房营救人员继续从2楼将伤员途径大厅抬至救护车旁，进行现场救护。而后上车送往医院„„】
【救护车鸣笛离去„„(摄影师拍至救护车离开10米停机)】
第五幕演练总结
【技术专家组进行事故原因的分析和调查】
现场总指挥：拿起口哨连续3次长音召集队员集合，各组队员
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跑步到达集合指定点例队，先后从不同场地跑步进入主席台前。
演练总指挥：全体救援队集合，清点人数! 抢险救援组报告：抢险救援组到齐! 物资供应组报告：物资供应组到齐! 警戒保卫组报告：警戒保卫组到齐! 医疗救护组报告：医疗救护组到齐! 通讯联络组报告：通讯联络组到齐! 后勤保障组报告：后勤保障组到齐! 善后处理组报告：善后处理组到齐! 技术专家组报告：技术专家组到齐! 演练现场总指挥： 总指挥：同志们辛苦了! 演练总指挥：谢谢总指挥! 现场总指挥林向荣讲评：
此次演练以模拟一般火灾事故现场为背景，整个演练总共用时45分钟，演练共出动消防官兵、医护人员及各组救援人员35人，组织现场观摩人员120余人，演练全过程科学规范，有条有序，有效检验了各应急救援队伍在突发事故后能以最快的速度，最大的效能，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低限度。
但存在的问题有两点：
1、软件方面，应急预案需按照国家《生产安全事故应急救援预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的要求的进行编制，并经专家组评审报备。
2、现场各应急救援组配合还不够默契，有待完善，总体评价演练成功。
现在我正式宣布本次演练现场会圆满结束!
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下面请县安委会领导作指示：„„ 请质监局领导作指示：„„ 请旅游局领导作指示：„„ „„
山西#############煤矿
瓦斯燃烧事故应急救援演练脚本
1、应急演练类型
矿井瓦斯燃烧事故应急救援演练
2、演练组织与实施
演练时间：2014年 4 月30日15:30~17：00演练地点：15103工作面 演练主要内容：矿井瓦斯燃烧事故发生后的应急指挥、应急处置、应急状态下撤人等。
参与人员：矿应急救援组织机构人员、调度指挥中心人员、8点班井下所有作业人员、矿山救护队人员、医务人员、护矿队部分队员。
3、演练步骤
3.115时28分，监控中心发出报警声，瓦斯监控平台显示15103工作面瓦斯、一氧化碳、二氧化碳瞬时超限，监控人员向调度室汇报。(调度室记录)
3.215103当班工长向调度室汇报：“报告调度室：15103队工作面上隅角发生了瓦斯燃烧事故，暂时没有人员受伤，也没有引发其他次生灾害”。
调度员：什么时间着火，火情怎样，能确定是瓦斯燃烧吗?
班长：15:28左右，综采支架和编制网摩擦产生火花，引起工作面上隅角瓦斯燃烧，有兰色火苗，产生较大烟雾，我和瓦检员、安检员正在扑救，工作面其他作业人员已经向运输巷新鲜风流中撤退，回风流中无人作业。(调度室记录) 调度员命令：现场所有人员迅速戴好自救器，你和瓦检员、安全员必须在进风侧扑灭火灾，电工切断所有电源，其余人员在班长带领下立即按规定避灾路线撤人升井，撤退过程中班长负责清点好人员，明白吗?
班长：明白。
3.315点32分，调度员向值班矿领导汇报：15103工作面上隅角发生瓦斯燃烧，暂时没有人员受伤;现已通知井下切断电源，现场除留下跟班工长、瓦检员和安全员继续灭火、观察火情、测量气体外，其他人员沿避灾路线撤出。(记录) 15点33分，值班矿领导向调度室发布全矿井下撤人命令，并且向矿长汇报：井下15103工作面上隅角瓦斯燃烧，现已通知井下切断了该面的电源，现场除
留下跟班队长、瓦检员和安全员继续灭火和观察火情外，其他人员已向运输顺槽巷新鲜风流中撤退，沿规定避灾路线组织升井，特此汇报。(记录)
3.415点34分，矿长到达调度室，向调度室命令：
① 请作好记录，立即启动井下瓦斯燃烧应急处置预案;
② 通知有关人员及各部门负责人立刻到调度室集合;
③ 调度室向集团公司调度室汇报情况;
④ 通知救护队到矿参与事故救援;
⑤ 通知井口考勤室和矿灯房准确统计入井人员，并立即上报;
⑥ 通知监控中心，加强观测，有情况及时汇报。(记录)
15点35分调度室对井下所有工作地点通知：井下发生瓦斯燃烧事故，井下所有作业人员、各岗点人员，停止工作，立即撤人升井;主井立即开启架空乘人装置，保证运行正常和乘车秩序。(记录)
3.5矿调度室通知和顺救护中队值班室：丰汇煤矿井下局部发生瓦斯燃烧，请你们立即出动，赶到事故现场灭火，实施救援。(记录)
救护队值班员：明白。
3.615点37分，其他矿领导、副总、各区队长及各部门负责人陆续到达调度室等待指示。
15点38分，矿长命令：现在井下 15103工作面隅角瓦斯燃烧，产生浓烟，你们立即通知井下作业人员按避灾路线撤离。撤离时由跟班队长带队，安全员在后，一定要注意安全，确保所有人员安全升井;生产矿长带领监控队长、通防科长、3名兼职救护队员马上下井进行救援，下井后随时保持联系。(记录)
各队长立即展开落实，生产矿长立即带人下井。
3.715点40分调度员通知风井：机电队地面通风机房现在紧急通知，因井下15103工作面上隅角瓦斯燃烧引起着火，火势范围不大，15103轨道巷直接与总回风巷相通，回风流中无工作人员，不需要启动反风程序，命令你们坚守岗位，保持主通风机正常通风状态，随时观察通风机各运行参数，有变化情况及时汇报。(记录)
3.8监控室向矿长汇报：报告矿长井下其他地点气体监测无异常;
3.915点41分，矿长向其他班子成员分工指示：请各位矿领导注意，从
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现在起全矿停止一切与救援无关的工作，集中一切人力、物力抢险救灾，要求全矿上下一切行动听指挥，按照应急救援预案，现在成立救援指挥部，我任总指挥，指挥部分设五个职责组。
第一组：技术参谋组，负责分析判断事故进展情况，制定救援方案，由总工程师任组长。
第二组：现场抢险指挥组，生产矿长任组长，负责救援方案的实施。
第三组：抢险通迅组，机电矿长任组长，负责设备调配，保证供电、提升、井上下通迅线路正常，主通风机运行稳定可靠。
第四组：协调及物资供应组，工会主席任组长，负责整个救援工作的协调、物资供应。负责井口全面警戒，引导交通和人流，维持矿区秩序及伤员的救护和转运工作。
第五组：设救援督查组，安全矿长任组长，负责清点人数，督查整个救援工作按规定安全有序展开。
请大家务必按照救灾应急方案分工抓好落实，各小组立即进入工作状态。 各组长：明白。
矿长：立即分头行动。(记录)
3.1015点 50分 督查组长进入调度室向矿长汇报：报告矿长，经井口考勤室和矿灯房统计，井下作业人员共计 79 人，两处数据一致，各单位跟班队长带领员工正在撤离。(记录)
矿长说：要进一步做好升井人员清点。督查组长：明白
3.11警戒组长汇报：煤矿主要通道上已经全部设好警戒。
矿长向警戒组长命令：保卫组人员维持好秩序，统一指挥。要加强警戒，没有指挥指挥部的命令，任何与救援无关的人员，不准进入警戒范围。
警戒组长：明白。
3.1215点54分，救护队到矿。
队长到调度室，矿长简要介绍井下火灾情况，队长下达救护队员下井救援命令。
(同时井下各队组正在组织撤人过程，按照避灾路线迅速撤离)
3.12安监科长王龙存负责井口清点升井人员单位及人数
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升井所有人员到达地面，必须有专人负责清点升井人数，由跟班队长负责本队撤出人员的清点和签名工作。
3.1316点20分，生产矿长等救护人员到达火灾现场，汇报调度室：请矿长接电话。调度员将电话交给矿长：请讲。
报告矿长，我们抢险救援组6人以到达现场，对现场情况进行了勘验，火情已得到控制，明火已扑灭，救援工作正在进一步开展，没有发现人员受伤，，通风系统正常，报告完毕。
矿长：继续观察火情，防止余火复燃，检查起火点顶板瓦斯情况及两帮支护情况，发现问题及时处理，保持矿井正常通风，确保人员及时撤离和救护，同时认真组织井下人员撤离，情况有变化随时汇报。(记录)
3.1416点25分督查组：“井口和现场安监员的清点，早班下井79人，升井76人，15103工作面工长、瓦检员、安全员3人在现场救援，已全部安全升井，确认无人员伤亡;本矿救援人员下井6人，救护队下井5人，报告完毕。
3.15救护队救援人员到达现场，汇报调度室：我们救护队5人到达现场，火灾全部扑灭，无人员伤亡，汇报完毕。
矿长命令：现场救灾人员留下生产矿长、通风科长、瓦检员、救护队员2名，继续观测，其余人员全部撤出升井。
由技术顾问组，对事故的原因进行分析。
3.16各救援小组组长回到指挥部。
矿长：各救援小组组长已到齐，目前井下火灾已经完全熄灭，没有人员伤亡，没有次生灾害，人员也全部撤离升井。
下面我简单讲几点：
①这次避火灾应急撤人演练比较成功，各小组要认真总结经验和不足，形成书面材料，汇总后编制评价报告。
②加强宣传教育，进一步增强职工的防灾救灾意识。
③演习结束后，各单位恢复生产前必须由跟班安全员、跟班 队长、班组长对现场通风系统进行安全确认，确认无任何隐患后，按规定逐级恢复供电，恢复生产。
矿长：演习结束。
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鹤岗市煤矿有限责任公司 矿井水灾应急预案演练脚本
一、演练启动仪式
14:30所有水灾事故演练指挥部成员全部到调度室集结，由总工程师安排具体演练过程、程序及注意事项。
15:00 应急救援队伍和演练队伍在煤矿集合。 15:30 正式开始。
二 、演练目的
此次演练活动是贯彻落实国家中宣部、国家安监总局等七部委和省、市安监局关于开展全国“安全生产月”应急演练周活动期间的一项重要工作，是全面落实关于加强安全生产应急管理体系建设，进一步完善矿井突发生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援机制，提高应对突发事故能力的一次实践检验。
演练主要包括：疏散、救援、排水、善后处置四个环节，重点是强化突发事故处置意识，熟知处置突发事故的方式方法，提高相关单位协同作战能力。
演练背景设置为：鹤岗市煤矿有限责任公司井下突发溃水险情，在公司与矿井领导、安全、生产、机电、通风、技术负责人，救援队、安检科、保卫科等多个部门和单位共同努力下，由于发现及时、措施得当、救援得力成功避免一起群死群伤的重大事故发生。
1 三)演练过程
演练总指挥()：按计划实施《水灾事故应急救援预案》
调度员()：是
演练总指挥()：各参演部门请注意!
煤矿井下水事故灾应急预案演练正—式—开—始。
(一)报告报警
15:30井下带班矿长金向地面调度中心汇报：“02场子放完炮后，顶板裂隙淋水突然增大，有突水征兆，请指示”。
调度员()：“组织井下所有人员全部升井”。并向矿长及值班领导汇报。(要切记配合和声音急促)
矿长()：在指挥部用井下扩音电话向井下喊话(语调急促)：“全体职工请注意!全体职工请注意!我是矿长，井下有发生溃水险情，请井下所有干部、职工不要惊慌，立即按避灾路线撤离，迅速升井。撤离过程中职工要服从现场领导的指挥，务必保护好职工的人身安全，坚决避免踩踏事件”。
(二)现场汇报
矿长()：东山区煤监局，我是煤矿矿长，我矿井下发生溃水险情，请求支援。
矿长()：市救护大队，我是煤矿矿长，我矿井下发生溃水险情，请求支援。
(三)响应程序
矿长()：安排调度：“立即启动应急救援预案，通知应急救援指
2 挥部成员迅速到指挥部集合”。
调度员()：是。(拿起电话，做拨号状。按《矿井水灾事故应急演练方案》通知所有指挥部成员)。
15:37启动煤矿生产安全事故应急救援预案。 应急指挥部成员陆续报到。
15:40生产矿长();总工程师();安全矿长();机电副总();机电矿长();通风矿长();通风副总();安检科科长();以及所有成员全部到齐。
矿长()：(作简短介绍)所有人员注意，井下发生溃水险情，现井下共有作业人员24人，为防止事故扩大和发生次生灾害，各个成员务必在调度室待命并组织好有关人员。
(四)处置措施
矿长为总指挥，生产矿长为副总指挥。
1、矿长()命令：调度()立即与井下带班矿长金联系：让带班矿长金安排通风人员做好井下有害气体的检查监测。
调度()：是。(拿起电话，做拨号状)“张矿长吗?应急救援指挥部指示你们迅速成立井下临时救灾领导小组，由你任组长。组织井下所有人员全部按避灾路线升井”。
安检科科长()：组织检身人员到主副井井口门集合并负责治安保卫工作。
矿长()命令：立即成立事故处理组、抢险救援组、材料供应组、安全保障组、治安保卫组、事故调查组、医疗组、通讯供电组、善后
3 处理组。
生产矿长()：抢险救援组成立，人员到齐，请指示。
矿长()：准备好抢险，救援材料，在井口门待命，准备入井救援。 安全矿长()：事故处理组人员到齐，请指示。
矿长()：与安检科人员到井口门待命，其他人员收集资料、起草事故报告。
机电矿长()：通讯组成立，请指示。 矿长()：确保井上下、内外通讯畅通。
后勤矿长()：材料供应组成立，材料准备齐全，请指示。 矿长()：井下排水设备和备用设备必须保证正常运转。
安检科长()：治安保卫组成立，已在井区和井口门设防，请指示。 矿长()：检查一定要严，要细，无指挥部签发的入井通行证，严禁任何人入井。
通风矿长()：事故调查组成立，请指示。
矿长()：在指挥部待命，组织调查事故原因、收集资料，起草事故报告。
后勤矿长()：善后处理组人员到齐，请指示。
矿长()：做好安抚善后工作，妥善安顿好家属，预防过激行为的发生。
医疗组做好惊吓、受伤人员的抢救工作。 矿长()：现在原地待命。
16:20救援组、医护人员等到达井下。
4 矿长()：在井下-30m标高主井车场子设立临时救援基地，救援人员分成三个小队进行救援。第一队由事故处理组组长带队，到事故区域向带班矿长金了解情况，救援井下被困人员，并引导其他人员沿避灾路线撤离。第二组由地质、防治水人员、机电队与救护队人员组成，对井下水量进行观测并启动主排水系统进行排水。第三组由医护人员和运输队组成，在井下车场子负责接应救出的被困人员，急救处理后迅速升井，做进一步医疗救护。
16：21地质、防治水负责人汇报：已经到达02工作面涌水现场，初判定为工作面放炮顶板裂隙与上部富含水层导通，有进一步增大的趋势，很有可能造成事故。
16:25地质调查人员汇报：水量突然增大，请指示。
矿长()：井下作业人员是否撤完，变电所和水泵房做好强排工作准备。
16:30井下带班矿长向调度中心汇报：一名工人在撤退时，不小心碰伤被困井下，请指示。
矿长()：由有经验的人员帮助护送，如果出不来请立即先往高处躲避，等待救护队的经验
16;38通风矿长()汇报：救护队、医护人员都已到位，请指示。 矿长()立即实施救援，
17：15通风矿长()汇报：一名被困的矿工在各小组的共同努力下，在被救到井下临时救援基地，经检查是轻微刮碰伤，医护人员已对他进行包扎处理，现正在升井。
5 矿长()命令地面医疗组、后勤组做好急救准备。
17:50带班矿长金汇报：井下被困人员在救护队成员的帮助下，正陆续升井，医疗卫生组成员正在对演练过程中出现惊吓和受到意外伤害的人员井下现在治疗。
矿长()：命令后勤服务组成员协助调度室检查核实升井人数。 18:00通风矿长()汇报：经过采取有效措施，全面稳定顶板裂隙涌水，水量控制在60m3/h，人员全部安全撤离。
矿长()：我命令：对02工作面瓦斯、CO2情况进行检查，如有超标，要求通风制定卫生排放安全措施。
18:05安检科长()：报告，此次演练井下所有人员全部升井，总人数24人，报告完毕，请指示。
矿长()命令：继续警戒，确保矿井安全。
18:10：通风队长(亓)汇报:工作面及其他地点卫生、CO2无超标，请指示，
矿长()命令：我命令，安全撤离现场，有序恢复生产。 18:40矿长()：我宣布，鹤岗市煤矿有限责任公司应急预案演习到此结束，井下可以恢复正常生产。
消防演练方案
为提高全体员工的消防意识，增强员工在紧急情况下的应变能力和自我防护能力，同时检验公司消防设施的性能，根据公司演练计划并结合公司实际情况，特制定本演练方案。
一、人员组织安排
(一)演练指挥小组 总 指 挥：xxx 副总指挥：xxx 组
员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
(二)演练组织实施部门：综合管理部
(三)参加演练人员：各车间、办公室全体员工
二、演习项目
(一)应急疏散
(二)火灾扑救
三、疏散集中地：公司办公楼前
四、前期准备
1
(一)结合公司实际情况搜集相关消防应急、逃生、自救知识。
(二)对公司消防设施进行检查。
五、各部门紧急疏散具体行动安排
(一)指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，开始应对火情。
(二)通过事故电话发出紧急疏散通知
根据火警现场情况，下达演习区域全部疏散命令，疏散次序为着火周围的车间，广播内容：“请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从公司安全工作人员的指挥，从最近的疏散通道立即撤到安全地带。
(三)通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、消防设施、消防水泵和送排风系统的运行情况。
(四)指挥有关部门和人员采取相应的行动。
六、火灾扑救具体安排
(一)由各单位组织好人员到达消防演习地点公司办公室门前。
(二)根据地形清理现场，准备好引火物。
(三)发放工作服、消防器材
(四)听安全员的讲解
2
(五)开始演练：
第一组：模拟着火点，紧急疏散人群。
第二组：救援人员使用干粉灭火器时，先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火，按下开关进行灭火，直至到暗火熄灭。
(六)演练结束：由总指挥对本次演练进行点评和总结并宣布演练结束。
(七)清理现场。
年
月
日
回复数字“7”即可
3
消防演练方案
为提高全体员工的消防意识，增强员工在紧急情况下的应变能力和自我防护能力，同时检验公司消防设施的性能，根据公司年度演练计划并结合公司实际情况，特制定本演练方案。
一、人员组织安排
(一)演练指挥小组 总 指 挥：xxx 副总指挥：xxx 组
员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
(二)演练组织实施部门：综合管理部
(三)参加演练人员：各车间、办公室全体员工
二、演习项目
(一)应急疏散
(二)火灾扑救
三、疏散集中地：公司办公楼前
四、前期准备
1
(一)结合公司实际情况搜集相关消防应急、逃生、自救知识。
(二)对公司消防设施进行检查。
五、各部门紧急疏散具体行动安排
(一)指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，开始应对火情。
(二)通过事故电话发出紧急疏散通知
根据火警现场情况，下达演习区域全部疏散命令，疏散次序为着火周围的车间，广播内容：“请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从公司安全工作人员的指挥，从最近的疏散通道立即撤到安全地带。
(三)通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、消防设施、消防水泵和送排风系统的运行情况。
(四)指挥有关部门和人员采取相应的行动。
六、火灾扑救具体安排
(一)由各单位组织好人员到达消防演习地点公司办公室门前。
(二)根据地形清理现场，准备好引火物。
(三)发放工作服、消防器材
(四)听安全员的讲解
2
(五)开始演练：
第一组：模拟着火点，紧急疏散人群。
第二组：救援人员使用干粉灭火器时，先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火，按下开关进行灭火，直至到暗火熄灭。
(六)演练结束：由总指挥对本次演练进行点评和总结并宣布演练结束。
(七)清理现场。
年
月
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3
一、演练时间：2016年 月 日
二、演练地点：项目部后院
三、演练内容：单项演练
四、演练类型：实战演练
五、演练火灾场景简介：
在项目材料库房内，一领料人员因未将烟头熄灭，不小心引燃库房内的可燃物质，浓烟滚滚火势猛烈，库管及领料人员被困在库房内，情况危急请求救援，项目经理接到报告后，立即启动本项目消防应急预案，迅速组织项目应急全员奔赴着火库房，实施救援。
六、参演人员：项目应急救援全员及部分观演群众
七、参演角色分配
演练总指挥：胡承宇
抢险救援组：组长：(梁义杰)成员： 孙鹏、吴越、高继森 后勤保障组：组长：(董平)成员：张文婧、辜颖 保卫组：组长：(余浪)成员：李伟 医疗卫生：组长(廖红)成员：黎文静 善后组：组长(李继承)成员：董祺 信息组：周军 摄像组：秦辉学 司机：钟骏 评估记录：曾涛 新闻发言人：张文婧 受困人员：曾忠才、曾维军 火灾隐患报告人：吴越 群众：20---30人
八、演练各组职责
1.演练总指挥：负责现场所有方面的工作，包括确定事故目标及实现目标的策略，批准行动计划，高效调配现场资源，落实保障人员安全与健康的措施，管理现场所有的应急行动。
2.抢险救援组：负责所有主要的行动，包括(灭火、抢险、人员搜救)。 3.后勤保障组：提供抢险救援需要的设备、设施、物资以及人员输送、安置等。
4.保卫组：维护现场秩序隔离闲杂人员，拉设安全警示带等。 5.医疗卫生组：负责人员救护工作对一般伤员做简单包扎处理。 6.善后组：负责对事故发生后的处理(包括环境处理、消毒处理、卫生打扫、理赔)等。
7.信息组：保障与外界联络信息的畅通(火警：1
19、伤员急救：120)，信息接收与反馈。
8.摄像组：演练过程的摄像工作及摄像器材的维护。
9.司机：按照应急预案标定的路线在最短时间内将伤员安全送达医院。 10.评估记录：对演练全过程的记录及演练后的评价。
11.新闻发言人：根据上级领导指示向社会公布应急处置结果(抢险救援情况、伤员救治、人员安置、环境卫生情况以及火灾发生原因财产损失情况等)。
12.受困人员：配合救援人员工作。 13.火灾隐患报告人：配合演练工作。 14.群众：遵守演练规则，配合演练工作。
九、演练开始潜台词
曾维军：报告胡经理，项目材料库房着火了，有人员被困在里面。 胡经理：知道了。(这时要摸出电话装作打电话通知项目所有应急人员，随后起身向项目后院跑去。其他参演人员应做好准备当胡经理跑向后院时，大家都要跟着跑向后院，并列队站好，人员应站成两排) 胡经理：材料库房着火了，有人员被困里面，我命令立即启动项目消防应急预案。对被困人员及重要物资进行抢险救援。 大家：是。(各应急小组长应依次向经理报告)
救援组长：报告胡经理，救援抢险组人员准备完毕，请你指示。 胡经理：好，立即带领你组人员对被困人员实施救援，佩戴好防护用具，注意你队人员和被救人员的安全。
救援组长：是，保证完成任务。救援组长、××和××负责搜救被困人员。××和××负责灭火(这时都要手拿消防器材冲向着火点) 后勤保障组:报告胡经理，后勤保障组准备完毕，请你指示。 胡经理：好，做好救援设备、设施、物质及人员输送安置准备工作并注意安全。
保障组长：是，保证完成任务。××和××负责设备、设施、物资，××负责替补的人员输送和受困人员的安置。 保卫组:报告胡经理，保卫组准备完毕，请你指示。
胡经理：好，做好现场人员疏散撤离和周围群众的隔离、临时交通疏排工作，同时注意自身安全。
保卫组长：是，保证完成任务。××负责人员隔离、疏散，××负责拉设警示带，指挥进出车辆。
医疗卫生组：报告胡经理，卫生组准备完毕，请你指示。 胡经理：好，做好抢救准备，对受伤人员立即进行救治。 卫生组长：是，保证完成任务。××负责伤口清洗包扎，××负责点滴。
救援车辆司机：报告胡经理，救援车辆准备完毕，请你指示。 胡经理：好，车辆保持发动状态，按照预定路线争取在最短时间内将伤员安全送达医院抢救。 司机：是，保证完成任务。
摄像：报告胡经理，摄像器材准备完毕，请你指示。
胡经理：好，检查摄像机的工作状态，做好演练全过程的摄像工作，同时注意自身安全和器材的安全。 摄像：是，保证完成任务
信息组：报告胡经理，信息组准备完毕，请你指示。
胡经理：好，保证与外界联络信息畅通，做好信息接、收反馈工作。 信息组：是，保证完成任务。
善后组：报告胡经理，善后组准备完毕。 胡经理：好，抢险救援完成后，做好现场恢复及赔偿工作，同时注意安全。
善后组长：是，保证完成任务。××负责现场恢复，××负责赔偿。 评估记录组：报告胡经理，评估记录组准备完毕，请你指示。 胡经理：好，做好演练全过程的记录和客观公证的评价。 评估记录组：是，保证完成任务。
新闻发言人：报告胡经理，新闻发言工作准备完毕，请你指示。 胡经理：好，检查扩音器材，麦克风等，保证其可靠性原地待命。 新闻发言人：是，保证完成任务。
十、演练结束潜台词
抢险救援组长：报告胡经理，被困人员已成功救出，火势已扑灭，抢险救援任务圆满完成，请指示。 胡经理：辛苦了，原地休息。
后勤保障组：报告胡经理，抢险救援物资、设备、设施人员输送被困人员安置任务已完成，请指示。 胡经理：辛苦了，原地休息。
保卫组：报告胡经理，现场人员疏散撤离和警戒任务已完成，请指示。
胡经理：辛苦了，原地休息。
医疗卫生组：报告胡经理，受伤人员均已得到及时救治，目前状况稳定，救护任务完成，请指示。 胡经理：辛苦了，原地休息。 救援车辆司机：报告胡经理，受伤人员已安全送达指定医院，任务已完成，请指示。
胡经理：辛苦了，原地休息。
信息组：报告胡经理，信息联络反馈任务完成，请指示。 胡经理：辛苦了，原地休息。
善后组：报告胡经理，火灾现场的环境卫生已基本恢复，物资损失清点工作已完成，请指示。 胡经理：辛苦了，原地休息。
新闻发言人：报告胡经理，新闻发言稿件已完成，相关领导已审批，请指示。
胡经理：好，可以发布。抢险救援工作已完成各组清点人员(大家依次报数)
胡经理总结：本次消防应急演练参演人员应急响应快，能熟练的进入角色，演练逼真各组之间配合默契达到了演练预期的目的。同时也还存在一些问题，需要持续改进，谢谢大家。
十一、新闻发言
女生们、先生们，大家中午好：
我是××，受公司领导委托，向大家通报本次火灾应急处置情况。
火灾发生后，项目领导立即启动了应急预案，坐阵指挥，以最快的速度救出被困人员，并扑灭了大火。目前，受伤人员均已得到及时救治，情况稳定。相关人员均已妥善安置，火灾现场环境卫生已基本恢复，未造成环境污染。损失不大。火灾发生的原因，我项目部已组织人员正在进行调查，调查清楚后我们将择日向社会各界公布结果。 谢谢大家
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