村级班子民主生活会制度
村级班子民主生活会是党(总)支部、村委会成员以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。
2、民主生活会每年至少两次，也可根据实际需要随时召开;民主生活会由党(总)支部书记主持，参加人为党(总)支部委员、村委成员，必要时可邀请企业负责人、部分党员、村民代表参加。
3、班子民主生活会的内容。检查班子成员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委讨论的决议及安排，贯彻民主集中制原则;在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
4、班子民主生活会召开前，必须向镇党委请示，批准后方可召开，每次会议一般应由镇党委指定领导干部参加。
5、通过生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党员干部的党性观念和党组织的凝聚力、战斗力的目的。
6、班子民主生活会要专题记录，并妥善保存，每次会后应拿出整改措施，措施要立足实际，具体可行。
7、对民主生活会中提出的整改意见，要报镇党委备案，作为对村级干部考核奖惩的重要依据。
组织生活会制度
1、组织生活会每半年进行一次，也可根据实际需要随时召开;组织生活会由党(总)支部书记或党小组长主持，(总)支部全体党员参加。
2、组织生活会应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众等情况，紧密联系本人的思想和工作实际，进行检查总结，开展批评与自我批评，接受党员和群众的监督，化解矛盾，统一认识。
3、组织生活会的时间和议题，要提前通知与会者，并做好准备。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。
4、组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，充分体现党内生活会的思想性、原则性。
5、因故缺席者可以提交书面发言，会议的情况和批评意见在会后由会议主持人转告缺席人员。
6、组织生活会后7日内，党(总)支部要向镇党委报送会议情况报告。报告的主要内容是会议议题、开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及整改措施。
7、遇有特殊情况需要召开组织生活会的，须报经镇党委同意，对于未经镇党委同意而不按时召开组织生活会的党(总)支部书记，应给与批评教育。
8、组织生活会检查和反映出来的突出问题，原则上由村党(总)支部解决，需要镇党委帮助解决的，应及时报告。
一课三会制度
一、党课制度：每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。
二、党(总)支部委员会制度：
1、村党(总)支部每月至少召开一次委员会，必要时随时召开，由村党(总)支部书记主持，研究党(总)支部日常工作，讨论决定职责范围内的事项。
2、凡属村党(总)支部职责范围内的事项，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以党(总)支部委员过半数同意为有效;须报上级党委批准的，要按程序报批。
3、村党(总)支部委员会议主要研究解决以下问题： (1)研究贯彻上级党(总)支部的决议和指示的实施意见。 (2)研究制定完成生产和工作任务的具体办法。(3)研究本村整体发展规划和工作目标。 (4)研究事关全村各项社会事业、稳定和精神文明建设方面的问题。 (5)研究党的建设和党员教育管理方面的问题。6)研究培养、发展党员工作方面的问题。(7)研究协调共青团、妇女、民兵等村级其它组织工作方面的问题。
三、党员大会制度：
1、党员大会由村党(总)支部负责组织，村党(总)支部书记主持，每季度至少召开一次，必要时随时召开。
2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上。党员大会讨论决定以应到会党员过半数同意为有效，所作的决定不得违背党内规章和法律法规。
3、党员大会主要研究解决以下问题： (1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党(总)支部的决议、指示，讨论制定本村贯彻落实的措施; (2)讨论通过加强村党(总)支部班子和党员队伍建设的具体意见; (3)听取、讨论村党(总)支部委员会的工作报告，对村党(总)支部委员会工作情况进行审查和监督; (4)讨论表决发展预备党员、预备党员转正事宜和对党员的评议、鉴定、表彰、奖励和处分，并将决定报请镇党委审批; (5)选举党(总)支部委员会，选举或推荐出席上级党代会的代表; (6)讨论研究拟提请村民会议或村民代表会议表决的事宜; (7)讨论决定村党(总)支部委员会提交的其它事宜
四、党小组会制度：、
每季度召开一次。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评;酝酿党员发展、转正情况。发展党员工作制度
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，党(总)支部要制定发展计划，优化党员队伍结构，积极做好发展党员，特别是在生产、工作第一线的优秀青年中发展党员的工作。
2、加强入党积极分子队伍建设。坚持对入党积极分子的培养、教育和考察制度。镇党委统一对积极分子进行集中培训，党(总)支部负责入党积极分子的日常教育培养工作。对重点培养对象，支部每季度考核鉴定一次，非重点培养对象每半年考核一次，入党积极分子入党必须经过一年以上的培养教育。
3、做好预备党员的继续教育工作。预备期满按期讨论转正，特殊情况不超过三个月。
4、讨论吸收新的党员和预备党员的转正，要严格履行程序，做到材料齐全，手续完备 党员活动日制度
1、党(总)支部每月固定一天为农村党员活动日。
2、党员活动日在镇党委的统一指导下，以村为单位，由村党(总)支部主持，采取集中学习、座谈讨论、参观考察、典型教育、实践活动、现场指导等形式进行，镇党委进行抽查。
3、党员活动日主要内容为“四学”(学理论、学政策、学法律、学科技)、 “三议”(议党建、议村务、议发展)、“两帮” (帮支部、帮贫困户)。
4、各党(总)支部要认真把握党员活动日主题，科学安排活动内容和活动形式，编排活动规划，及时告知全体党员。
5、严格党员活动日考勤制度和请假制度，对无故不参加活动的党员要进行批评教育，情节严重的要按照有关规定进行组织处理。
6、每个活动日结束，党(总)支部要进行总结讲评。
7、建立党员活动日记录簿，明确专人负责，详细做好记录。
民主评议干部制度
1、民主评议干部工作在村党(总)支部的领导下进行，一般每年一次。
2、评议对象为村党(总)支部、村委会班子成员，村集体经济组织成员，团、妇、民兵、民调、治保等组织成员。
3、要以被评议者履职情况、完成工作目标和勤政、廉政为主要内容，按照党章规定的“党员干部”标准进行评议。
4、评议采取先由被评议者本人作述职并作出自我评价，然后由评议者对被评议者进行面对面或背靠背的办法进行评议，最后再对每个被评议者按“优秀、胜任、基本胜任、不胜任"四个档次进行民意测验。
5、参加评议人员范围为：全体党员和村民代表，实际参加评议的人数要达到应到会人数的2/3以上。
6、对评议的基本胜任干部要制定帮教措施，对不胜任千部要进行妥善处置。
7、评议结果要作为评模评优的重要依据。
无职党员设岗定责制度
依照发展现状和党员实际，在无职党员中设置思想政治、经济发展、公共事务、精神文明等四类岗位。各个岗位具体职责为：
1、思想政治类
政策宣传岗：协助党支部向群众宣传党的各项方针政策和镇党委政府的决策，做好政策的
宣传员、解说员。
民意收集岗：密切联系群众，及时向党支部报告村中的突发事件，协调解决有关问题，维护群众正当权益。
2、经济发展类
科技示范岗：在发展农村经济、增加农民收入等方面给村民提供服务，为村“两委”当好经济发展的参谋。
3、公共事务类
村事顾问岗：参与本村重大事项的决策，对重大决策、决定的情况进行全程监督，并提出意见建议。
维护治安岗：协助村“两委”开展维护社会稳定、治安防范、解决邻里纠纷和家庭内部矛盾等工作。
4、精神文明类
文明新风岗：倡导健康、文明、卫生的生活方式，促进农村环境的绿化、美化、亮化。
计生服务岗：宣传科学、文明、进步的婚育观念，促进人口计生工作协调健康开展。
流动党员管理制度
1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党(总)支部报告。
2、党员外出时间在6个月以上，且有固定工作地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织;党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原党(总)支部管理，并报镇党委核发《流动党员活动证》。
3、正式党员3人以上集体外出到同一城市务工经商或从事其他正当职业，人员相对集中，地点相对固定，时间在6个月以上，同属一个党(总)支部的，或属镇党委不属同一(总)支部的，由(总)支部向镇党委建议，在他们中建立流动党员党支部或临时党支部(党小组)。
4、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。
5、外出党员和流动党员党支部或临时党支部(党小组)负责人应主动经常与镇党委或党(总)支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党组织有重要活动通知后，应按时返回。
6、党员持《流动党员活动证》可在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有
表决权、选举权和被选举权。
7、凡有流动党员的党(总)支部，应确定专人作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，协助党(总)支部做好思想政治工作，了解流动党员的外出表现，并如实向党(总)支部报告。
8、村党(总)支部要建立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，记录流动党员的详细情况。
9、村党(总)支部要对流动党员参加组织生活、交纳党费、遵纪守法、发挥作用等方面提出具体要求，制定操作性强的目标管理办法并严格进行考核
关于建立健全村级民主监督组织
加强村级民主监督工作的意见
为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，进一步加强村级民主监督工作，推进惩防体系建设和农村基层党风廉政建设，按照省、市委的部署和要求，现就建立健全村级民主监督组织、加强村级民主监督工作提出如下意见：
一、目标要求
(一)完善村民自治制度。有效整合各种监督力量，在全县行政村建立健全村级民主监督组织，形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构，村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治组织体系。
(二)形成监督制约机制。对村干部行使权力进行有效监督制约，确保各项监督制度得到落实，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设不断深入。
(三)保障农民群众权益。进一步完善村级民主管理制度，发展基层民主，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进农村和谐稳定。
二、基本原则
(一)坚持党的领导，依法监督。进一步发挥村党组织的领导核心作用，协调推进村级民主政治建设自我完善和发展，调动村民参与民主监督的积极性，建立和完善党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
(二)坚持围绕中心，服务大局。坚持从全面建设小康社会的大局出发，以“中国美丽乡村”建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策和民主管理水平，推动农村各项事业发展。
(三)坚持改革创新，求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，拓展监督工作内容，加强对村干部民主决策、民主管理和履职情况等方面的民主监督，不断完善村级民主管理制度，确保取得实效。
三、主要内容
建立村级民主监督组织，在行政村设立村务监督委员会，具体负责实施村级民主监督工作。
(一)村务监督委员会的定位
村务监督委员会是在村党组织领导下，由村民会议或村民代表会议选举产生，实行村民自我管理、自我监督的组织。
(二)村务监督委员会的设置及人员产生
1、村务监督委员会一般设成员3至5名，其中主任1名，成
员2至4名。
2、村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。同时，可根据实际需要，下设村务公开和民主理财等小组。
3、村务监督委员会主任一般由村党组织成员兼任，成员应从村民代表中选举产生。村集体经济组织监督机构的负责人一般应列为候选对象。成员采取回避制度，村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任村务监督委员会委员(主任除外)，村文书、村报账员不得兼任村务监督委员会成员及其下设机构的人员。
(三)村务监督委员会成员的任职条件
l、有较好的思想政治素质，国家政策法律意识强，且有一定协调议事能力;
2、能坚持原则，公道正派，热爱、关心集体公益事业;
3、能遵纪守法，具有良好的群众基础;
4、本村村民，比较熟悉本村情况。
(四)村务监督委员会的主要职责
1、在村党组织领导下，配合和支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作;
2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、
重大开支的村务会议，对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况进行监督，定期不定期向村民代表会议报告工作情况;
3、联系村民，认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议;
4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向村党组织报告，必要时向乡镇(街道)党委、政府(办事处)反映，督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决;
5、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，经乡镇(街道)党委、政府(办事处)同意，可主持召开村民会议投票表决。
(五)村务监督委员会的管理运行机制
l、村党组织应切实加强对村级民主监督工作的领导，全力支持村务监督委员会开展工作，并为其正确履行职责提供保障。
2、村务监督委员会应依法独立行使监督权，不直接参与具体村务的决策和管理，每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，接受村民或村民代表监督。
3、当村务监督委员会无法履行监督职能时，有权向乡镇(街道)党委或县有关职能部门反映情况，乡镇(街道)党委和有关部门应及时予以妥善处理。
4、每年由村民代表会议对村务监督委员会进行年度信任度评议。本村五分之一以上有选举权的村民联名提出不信任案的，应召开村民代表会议进行评议，信任票未达到到会村民代表人数50%的，应自动辞职，由村民会议或村民代表会议选举新的成员。
5、加强对村级民主监督人员的业务培训，提高依法依规开展监督工作的水平。
6、村务监督委员会成员不脱离生产，可根据实际情况，由村民会议或村民代表会议决定，给予适当补贴。
四、工作要求
(一)统一思想，加强领导。建立健全村级民主监督组织是完善村级自治组织和机制，加强基层民主监督的有力举措。各乡镇(街道)党委、政府(办事处)要充分认识这项工作的重要意义，摆上重要议事日程，发挥主导作用，切实加强组织领导，加大工作力度，及时解决工作中出现的新情况、新问题。纪检、组织、民政、农业等部门要充分发挥职能作用，加强工作指导和协调，不断把村级民主监督工作引向深入。
(二) 加大宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，扩大加强村级民主监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推进村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。
(三) 全面推行，确保实效。根据全市工作进展情况，我县要
进一步加快工作步伐，在总结昆铜乡试点工作和学习借鉴外地经验的基础上，结合各乡镇、行政村的实际情况，因地制宜，分类指导，全面推进，注重实效。力争到4月底，所有行政村建立村级民主监督组织，并逐步规范村级民主监督组织的运行，努力取得良好的工作成效。
主题词：村级民主监督意见
各村党总支，各村(居)委会，镇属各部门：
为进一步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，推进农村基层党风廉政建设和基层民主政治建设，提高农村基层党员干部的勤政廉政意识，遵照溧纪发【2012】2号文件精神，决定在全镇各行政村建立村级民主监督委员会(下简称“民监会”)。现提出如下实施意见：
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以推进基层民主监督、保障基层群众根本利益为着眼点，不断完善和创新村级民主监督的组织形式和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，为社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保障。
(二)基本原则
1、坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥基层党组织的领导核心作用，协调推进村级民主政治建设自我完善和发展，调动村民参与民主监督的积极性，按照新修订的《村民委员会组织法》和新出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》要求，加快建立党组织领导下的村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
2、坚持围绕中心，立足服务大局。以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为关键，以切实保障农民群众根本利益为根本，着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平，推动农村经济社会又好又快发展。
3、坚持改革创新，着眼求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督 1
工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。
4、坚持因地制宜，注重分类指导。坚持从实际出发，根据全县各建制村的经济状况、社会结构、人口分布、风俗习惯等不同情况，合理确定村级民主监督组织的人员数量、工作职能和运作方式，不搞“一刀切”。
二、工作目标
(一)完善监督形式。进一步优化和整合各种监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理和决策的执行机构，民监会为村民自治监督机构。
(二)建立制约机制。进一步建立和完善对村干部权力行使的监督制约机制，村党员干部违纪违法案件得到及时查处，惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
(三)密切党群关系。进一步密切和加强党群干群关系，群众反映强烈的不正之风得到认真纠正;侵害群众利益的行为得到坚决防治;切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，推动和完善村级民主管理制度，促进农村社会和谐稳定。
(四)强化队伍建设。进一步加强和深化农村党员干部队伍建设，村党员干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，公道正派、勤政廉政、促进和推动农村发展的本领明显增强;村干部严格执行党和国家在农村的各项方针政策、联系群众、服务群众的能力明显提高;党员和村干部明确党纪法规，村级党组织和村民自治组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强。
三、工作职责
村民主监督委员会的主要工作职责是：
(一)负责对本村资金、资产和资源的使用、处置和收益分配以及村级工程项目建设等进行监督，认真审查相关帐目和票据，对发现侵害群众合法权益的问题，应向村“两委”提出纠正处理意见
和建议，必要时向镇纪委汇报。
(二)负责对本村村务公开工作实行监督，督促村务、财务公开的内容、时间、形式及程序规范运作。认真办理村民对村务公开和民主管理的意见及建议，并督促村“两委”把群众关心的热点问题及时公开。
(三)负责对村“两委”执行党和政府在农村的方针政策等方面的情况进行监督;对村级各项管理制度的落实情况进行监督，广泛联系村民，及时向村“两委”反映村民的意见和建议。
(四)负责对村“两委”任期目标的执行情况和本村党员干部履行职责、依法办事、执行廉洁自律规定等情况进行监督，并协助镇纪委、村党组织做好村党员、干部违纪违规案件的查处工作。
(五)有权列席涉及群众利益的重要村务会议，对涉及群众利益的重大村务事项提出意见和建议。
(六)负责民情民意的搜集转达，并对村民群众的信访代理、矛盾调处等工作情况进行监督。
(七)负责村民大会或村民代表大会授权的其他监督事项，认真做好镇纪委和村党组织交办的各项工作。
四、机构设置
(一)机构名称：XX村民主监督委员会。
(二)机构性质。民监会是村民自我管理、自我监督的群众性组织，由村民大会或村民代表大会推选产生，并对其负责。民监会应逐步实现与村民委员会同期同届，在村民委员会选举结束后，再选举产生村监督委员会。
(三)机构成员组成。民监会可通过设置委员或小组的形式组建(委员一般应设5名，其中主任1名，主任一般由村党总支副书记或纪检委员担任;民主理财委员、社情民意委员、村务监督委员、村务公开委员各1名，成员中应有具备管理、财会知识的人员;小组一般设置为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组，小组成员之间可交叉配置)，具体根据自身实际决定。根据本地实际，经村民代表大会同意，可给予民监会成员一定的工作补贴。民
监会成立后，原民主理财小组的职能由民监会代为履行。
(四)成员产生条件。民监会成员应积极拥护党的路线方针政策，遵纪守法;坚持原则，公道正派，热心为村民服务，在群众中具有较高威信;了解国家相关法律法规，具有一定文化水平和监督能力;系具有选举权和被选举权的本村村民，熟悉本地情况，能够且愿意从事民监会工作。
有下列情形之一的不能担任民监会成员：
1、非本村村民，或户口虽在本村，但不在村里居住的;
2、除部分确因工作需要需由村党组织副书记兼任民监会主任外，村民委员会成员及其近亲属以及村报账员和集体经济组织负责人;
3、受过撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或曾被司法机关立案处理的;
4、拖欠集体资金、侵占集体土地以及违反村规民约的;
5、组织或参与非法宗教活动、非法组织和非正常上访的;
6、利用家族、宗派及涉黑、涉恶等势力干预农村正常工作或干扰选举和贿选的;
7、根据当地实际情况，上一级组织认为不适宜作为人选的。
(五)监督和撤换。民监会成员应定期接受村民大会或村民代表大会的民主评议，民主评议每年进行一次，连续两年被评议不称职的，应当主动辞职。民监会成员在任期届满前，无特殊情况任何人不得无故解除其岗位或职务，如遇特殊情况(如迁出、死亡、辞职、罢免等)缺员的，村民大会或村民代表大会有权根据相关规定予以补选。
五、权利和义务
(一)民监会及其成员享有的权利：
1、知情权。列席村党组织、村民委员会召开的涉及村重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的会议，向村党组织领导班子成员、村民委员会成员和村民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件材料，掌握村务的决策和管理执行情况。
2、质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问质询，要求被质询对象当场或限期作出答复、解释和改进。
3、审核权。审核党务、村务、财务公开内容和财务报账前的原始凭证。
4、监督权。监督党在农村的强农惠农政策落实、村组织的重点工程招(投)标、村干部履行职责情况。
5、建议权。围绕村级事务提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时，可建议召开村民会议或村民代表会议讨论决定。
(二)民监会及其成员履行的义务：
1、认真学习宣传党的路线方针政策，学习法律法规和有关业务知识，按照国家法律法规和有关政策规定，客观公正的开展监督活动。
2、广泛联系村民群众，听取并收集、整理村民的意见建议，及时向村党组织、村民委员会反馈情况、提出建议，维护群众合法权益和基层稳定。
3、参加民监会各项活动，履行监督检查职责，及时收集并反映村级组织和村干部在工作中存在的问题。
4、执行民监会的决定，遵守民监会各项工作纪律。
六、工作要求
(一)统一思想，加强领导。建立民监会，加强村级民主监督工作是实现“三个全覆盖”(村级民主监督组织建设全覆盖、农村集体资金资产资源管理全覆盖、基层党务公开全覆盖)、加快推进我镇农村基层党风廉政建设和民主政治建设、保障新农村建设和农村社会和谐稳定的有力举措，各村要切实统一思想，提高认识，把这项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，稳妥有序推进，确保民监会组织顺利组建和发挥作用。各职能部门要充分发挥指导和协调作用，及时解决工作中出现的新情况、新问题，不断把村级民主监督工作引向深入。
(二)精心组织，规范操作。建立民监会，是一项新的工作，涉及面广，政治性、政策性强，各村要坚持“规范操作、简便易行，发扬民主、尊重民意”的工作原则，认真组织实施。可充分利用人
大、政协换届工作有利契机，与人大、政协换届工作同步骤、共推进，选好配强村民主监督委员会委员。
(三)广泛宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，通过党员会议、村民代表会议、村务公开栏等形式加强宣传报道，广泛宣传建立民监会的目的和意义，扩大加强村级民主监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推动村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。
(四)建章立制，有效运行。各村要结合实际，建立和完善民监会的工作职责、工作规程以及对民监会的检查、考核等制度，确保民监会工作规范化、制度化、经常化。同时，要切实把握好民监会的职能定位，积极探索民监会有效开展监督的方法和途径，防止民监会“失位、错位、越位”等现象发生。
中共**镇委员会
二〇一二年三月十日
根据市工委的有关安排布置，为深入学习市委书记盖如垠《在市直机关纪念建党85周年暨“先、优、模”表彰大会上的讲话》精神，学习共产党员先进人物的事迹报告，我局党组要求各支部认真组织召开一次民主生活会，通过学习先进人物的事迹，对照自身实际找准存在的突出问题，明确整改方向。
各支部在会前广泛征求民主意见的基础上，通过意见反馈、交心谈心等形式为找准问题奠定了基础，并在此基础上分别组织撰写了个人党性分析材料。各支部会上传达了盖书记的讲话精神，介绍了先进人物的事迹报告，党员分别按照准备好的材料党性分析，逐个进行对照检查、自我批评，然后每个党员都分别发言逐个开展分析评议，评议完一个，就总结归纳一个，分别针对个人情况肯定成绩、指出不足，提出整改方向。由于各支部都能组织得当、准备充分、意见和建议都具有很强的指导性和针对性、且切实中肯。会议上气氛热烈、发言踊跃、认识充分、意见具体，开成了一个团结奋进的会议。
会上，
会后党员干部心态平稳，决心不断对照自己，改正不足，扬长避短，进一步加强学习，提高认识、努力工作。 通过民主生活会，广大干部职工都表示收获很大，受到了一次深刻的党性教育，认清了自己与先进模范任务的差距和不足，大家表示一定要以先进人物为楷模，加强学习，提高修养，努力工作，发扬共产党员的精神，做好群众的表率。
导语：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。下面是挑选较好的农村党支部民主生活会会议记录样本，供大家参考阅读。
篇一：农村党支部民主生活会会议记录样本
时间：
地点：
参加人员：
主持人：
记录人：
会议主题：对开展创先争优活动进行讲评
围绕深入开展的创先争优活动，每位党员在专题组织生活会上进行了踊跃发言，大家 在发言中一致认为，这次在全党深入开展的创先争优活动，是进一步加强和巩固党的组织建设，全面提高党员队伍素质的又一重大部署，是拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，同时也是党的建设一项重要的经常性工作。大家一致表示，一定要在党支部的正确领导下，积极投身到创先争优的活动之中，努力争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。在各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领广大职工群众，促进市场的和谐稳定，繁荣发展。
根据党中央和上级党组织的安排部署，在全党深入开展
创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的活动。为认真贯彻落实上级党委的活动部署，我们重点做了以下几方面工作。一是市场党支部于5月15日召开了支委会，就开展创先争优活动进行了专题研究，成立了创先争优活动领导小组，制订了活动实施方案，并于5月18日召开了支部大会就深入开展创先争优活动进行了学习动员。二是营造良好的活动氛围，为使创先争优活动家喻户晓深入人心，努力创造一个良好的活动氛围。我们利用有线广播、电子大屏幕、宣传橱窗、宣传条幅等形式，对深入开展创先争优活动进行广泛的宣传，同时还建立了学习园地，为党员的思想交流提供了一个平台。三是认识到位，行动迅速。争先创优活动自开展以来，全体党员认识到位行动迅速，积极投身到了活动之中，大家按照党员 五个先锋 的要求立足岗位，争当模范。把活动的内容真正落实到了各项工作之中并贯穿始终，使创先争优活动开展的既深入扎实，又富有成效。 当前，我们正面临着市场的灾后重建和升级改造的繁重任务。在工作中商户的全体党员，克服了因市场项目建设给经营带来的困难，积极组织货源，全力保障供应。为保障社会的消费需求，促进省会菜篮子工程建设健康发展做出了积极的贡献。市场员工党员以这次创先争优活动为动力，为使市场升级改造工程的顺利实施，大家识大体，顾大局，团结一心，忘我工作，放弃了节假日的休息，一心扑在工作上，在各自的岗位上创
造了一流的业绩。
篇二：农村党支部民主生活会会议记录样本
时间：
地点：
参加人员：
主持人：
记录人：
会议事项：
洪东猛传达了近期召开的全镇农业农村脱贫攻坚大会和全镇第一书记工作会会议精神，并就党中央近期在全体党员内开展 两学一做 学习教育工作进行动员。他说，兰溪村以 三会一课 为主要形式，开展 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 (简称 两学一做 )学习教育，是贯彻落实党中央深化党内教育的重要实践，也是推动党内教育从 关键少数 向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 随后，洪书记讲了题为 抓好两学一做争做合格党员 的党课。
他带领大家学习了《党章》，并重点对党员义务章节进行学习、讲解和说明。他指导大家如何应用书籍、网络和手机来学习《总书记系列讲话》，并要求党员干部要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚定中国特色社会主义道路自信、理
论自信、制度自信，为把兰溪村尽快建成全面小康奋发有为、建功立业。
接着，村两委、各党员代表进行讨论，在讨论发言中，村干部和村党员代表们纷纷发言，就如何更好地建设兰溪村进行建言献策。与会同志还就村组道路硬化、人饮工程、农田水利基建、库坝除险加固、电网设施完善和精准扶贫等方面，提出了各自的意见和建议。 整个会议气氛轻松、自由、热烈，收到很好学习教育效果。
关于组建基层民主生活会的通知
为了加强公司制度建设，健全公司内部民主管理，加强公司内部监督，发挥基层组织的战斗堡垒作用，根据上级要求，在公司内部组建民主生活会。六月开始实施。
1、民主生活会的主要内容：
民主生活会主要是围绕贯彻执行公司的战略路线、方针、政策和决议的情况;加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况;艰苦奋斗，团结进取，遵纪守法的情况;坚持走群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系员工的情况及其他重要问题，结合领导班子成员的自身情况，进行检查，总结，统一认识，开展批评与自我批评。
2、参加民主生活会人员
采取推荐选拔的办法，选取各线别优秀员工。比例为20：1，由制造部、品保部提供人员名单，根据会议内容和实际需要，可适当确定列席人员。
3、召开会议的要求：
基层员工的民主生活会每半月进行一次，原则上各参会人员在规定的时间内应安排时间进行。如因特殊原因不能按时召开的，要及时向组织人员说明情况，并及时进行补开。
4、民主生活会要把握以下环节：
1 、做好会前准备工作。
民主生活会召开前，主要组织人员应确定开会时间和主要议题，并提前将会议议题上报相关领导，待同意后，再把会议时间和议题通知参加会议的每个成员。 组织人员在会前，应采取多种形式，广泛听取公司内部员工意见，并将意见整理归纳后在生活会上予以通报，并提出整改措施，给员工答复。组织人员与员工之间要开展谈心活动，沟通思想，做好引导工作。
2 、参加会议的成员应本着团结——批评——团结的方针，围绕会议主题，开展批评与自我批评，要实事求是地指出各自的缺点和不足，分清是非，提高认识，严以律已，宽以待人。管理人员，要增强民主意识，带头开展批评与自我批评，依靠自身的力量解决员工内部的矛盾和问题。列席人员可以对管理人员及其它成员提出意见和建议。
3、要针对生活会上检查的问题，制定整改措施，在适当的时间范围内向领导和员工通报，接受广大员工监督。
5、民主生活会的检查与考核
各部门经理和主管在必要时也应参加基层民主生活会。公司高层应每半年检查、调阅一次基层民主生活会记录，对基层员工召开民主生活会情况予以通报。
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