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马务村农村养老保险调查报告
【摘要】2010年，农村养老保险政策在全国开始实施，经过一次次的发展和调整，现如今，农村养老保险政策发挥越来越重要的作用，成为农民老年生活的重要保障。作为较早实施的一批，马务村农村养老保险已发展成越来越成熟的体制，但在实施过程中仍存在些许问题，有许多地方还有待改善。
【关键词】农村 养老 改革 问题
一、调查地点概况
马务村，隶属于陕西省西安市长安区高桥乡，处于西安市和咸阳市的交界处，全村人口2000人左右，农民主要以种田、种植大棚蔬菜、经营食品厂和外出打工等为主要经济来源，人均年收入约为13300元。村内设有多家食品厂，如李媛食品厂、培培麻花厂、康鹏食品厂等，这些不仅带动了本村内居民的收入水平，也为外村的居民提供就业岗位。
二、调查过程
此次调查主要是通过走访农民家里进行访问以及上网查询方式等进行调查。首先通过走访农民家里和他们进行交谈，初步了解农民落实農村养老保险政策的基本情况，调查期间刚好遇到村民缴纳2016年养老金费用的时候，于是通过查看缴费清册和听取他们间谈话进一步了解到农村养老保险的实施现况;其次，通过上网，进入陕西省城乡居民社会养老保险网上查询系统，进入个人账户查看具体信息。
三、调查背景与目的
2009年政府制定新型农村养老保险政策，2010年10月1日这一政策在全国开始实施。接此通知，高桥街办也自即日起开始实施这一政策。自此至今，这一政策已在這块土地实施七年之久。作为较早实施农村养老保险的一批，高桥街办见证了它一步步的发展，直至现如今越来越成熟的体制。所以，为了探究农村养老保险政策具体的实施现状，为此对马务村农村养老保险进行进一步调查。
四、调查结果与分析
在调查中发现，农村养老保险在马务村已基本做到完全落实，覆盖面达到100%，由此可见这一政策在这块土地已经得到大力推广和普遍得到人们的接受。在对这一政策实施期间展开具体调查时发现，这一政策自实施以来进行了数次改革，其中最主要体现在养老金的领取金额上，人们领取的金额越来越多，这也使得农民的老年生活得到越来越有力的保障。另外，农民对于农村养老保险政策也发生了观念上的转变，对于它也从刚开始的陌生和犹豫变成现如今的熟悉和欣然接受，这不仅体现在参加农村养老保险的人数，更是体现在人们缴费的积极性。纵观农民养老保险在马务村的实施状况，可以看出经过时间的洗礼，这一政策取得一步步的发展直至越来越成熟，为农民给予越来越多的福利，成为农民在进入老年生活的保障。
在此次调查中，主要从资金筹集的来源、养老金的领取情况、人们对于农村养老保险政策的看法以及农村养老保险政策在实施过程中存在的问题展开。
(一)资金筹集
目前马务村农村养老保险资金筹集由个人缴纳和财政补贴两种部分组成。
1.个人缴纳。个人缴纳分为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元等12个档次。其养老金缴纳金额采取自愿方式，参保人员可根据经济承受能力自主选择缴费档次，领取金额和缴纳金额成正相关关系，即个人缴纳越多养老金的领取也就越多。但基于农民的收入较低和农村养老保险的实施正处于发展前期等情况，所以在调查中发现个人缴纳100元的居多，占到总缴费人口的98.2%，而其他的1.8%也都是在1000以下。
2.财政补贴。个人缴费100元的国家补贴30元，个人缴纳200元的国家补助35元等依次上加，即每提高一个档次，在原基础上增加5元。在财政补贴中，主要由三部分组成：省财政补助、市财政补助、县财政补助。因为大部分农民个人缴费100元，所以主要对个人缴纳100元的财政补贴作了进一步调查，发现在30元补助中，省财政补助15元，市财政补助7.5元，县财政补助7.5元。
(二)养老金领取
年满60周岁的，符合条件的农民可每月领取养老金。但养老金的领取金额依据个人缴纳的金额和年龄，并且随着社会的发展领取的金额也一直在调整中。对于自实施政策开始的年满60周岁的农民是第一批领取养老金的群体，他们没有缴纳养老金而直接享受效益，在他们身上见证了农民养老保险的前期发展和进步。自实施的第一年，由于各种不完善，养老金的发放数额较低，满60周岁的领取80元，满70周岁的领取130元等依次上加。到2014年进行一次改革，在原基础上加50元。2015年又进行了一次改革，在2014年的基础上增加10%，至今仍实施该政策。
在调查中发现，农民对于农村养老保险政策非常称赞，拍手叫好。实践证明，这一政策的制定是集时代之所需，集农民之所需。现如今，老龄化的趋势越来越明显，独生子女的趋势一直持升，许多家庭存在“4+2+1”组合模式，即一对夫妇既要赡养上面4位老人，又要养育下一辈，这无疑使得家庭经济负担增重，随之产生各种各样的社会问题，而农村养老保险政策可以通过作为保障农民老年生活的基本方式缓解这一问题。其次，农民属于社会中的弱势群体，基本没有固定的工作单位，并且由于收入水平较低从而储蓄也较少，所以在年老、身体条件不再支持工作的条件下就不会享受到领取退休金来保障老年生活，而只能靠传统意义上的“养儿防老“这种方式来保障老年生活。而农村养老保险政策打破了这一传统观念，使农民老年有了固定的养老费，从而不再单靠子女养老，这不仅缓解农村重男轻女的偏见，更是使农民做到老有所养。
然而这一政策的实施过程中也存在许多问题有待改善，主要体现在以下几个方面：
1.缴费方面，农民的意识还在进一步转换。因为这一政策实施时间还太短，而农民完全接受还需一个过程。在调查中发现，早期的一批缴费人中，缴纳最低养老金金额也就是个人缴纳100元的占到98.2%，难于保障农民的老年生活。当进一步询问其原因时，大多数农民表示说不太清楚，只是因为缴纳100元的人多，所以他们选择随大流，而这也在他们的认可范围之内。改变这一现象就需要通过政府有关部门继续做好农村养老保险政策的推广，加强宣传力度，引导农民对养老保险进行购买。
2.资金筹资能力弱，筹集结构不够完整。目前农村养老保险资金主要来源于三个方面：一是财政补贴，二是农村集体经济补助，三是农民个人缴费。在调查中发现，马务村农村养老保险结构并不完整，只有个人缴费和国家财政补贴两部分组成，而缺少集体经济补助，这相当于少一部分的养老资金筹集金额;另一方面，因为农村地区自身经济情况限制，农民收入水平普遍偏低，这直接决定农民对于金钱有着较为严格的支出，使得个人缴费普遍偏低，农村养老保险资金筹集较为困难。因此，在国家财政补贴较少，农村集体经济给予补助又难以落实的条件下，农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农村养老保险资金筹集难度。所以这就需要大力发展该农村经济，打造特色产业，如近几年国家也加大力度通过补助激励农民发展绿色大棚蔬菜，以此促进农民的收入水平，从而改善该村的经济情况。除此，生产食品也是该村发展的另一条特色发展之路，应鼓励发展民间企业带动农村经济的发展。该村经济发展起来，不仅补缺集体经济补助的空余，减轻农民的负担，更是使得农民的钱袋子鼓起来，使得农民有了更多的闲置资金，以此完善农村养老基金结构和资金筹集能力，从而使农村养老保险政策实现其真正价值。
3.内部管理不够公开公明。当访问农民对养老金管理方面了解多少时，大多数农民表示并不太清楚，而且他们也不知道通过什么渠道了解到，这都直接反映出该内部机构管理不够公开公明。解决这一问题，就需要政府在以后内部管理这方面，应尽可能做到公开公明，让农民获得了解该途径，从而也可以让政府和人民相互监督，提高政府办事效率，由此让人民对政府更加信任。
4.缴费方式不够方便快捷。在调查中发现马务村农村养老保险的缴费方式只有现场缴费，农民需到指定地点、时间进行统一缴费，这对于农民来说就受到各种条件的限制，显得极为不便。改变这一现象，就需要政府借助网络平台，建立网上缴费窗口，使农民可以不用受太多限制通过网上缴费窗口进行个人缴费，这不仅使得农民缴费方式更加方便快捷，更是在一定程度上节约人员的成本。
参考文献
[1]刘曼琴.浅谈我国新型农村养老保险[J].乡镇经济.2008.5.
作者：薛紫倩
摘要：针对新农保政策的实施，深入市县农村养老保险中心，宣汉县乡镇，对农村新型养老保险政策情况进行了调查。通过问卷、访谈、座谈等形式，了解宣汉县新型农村养老保险政策的现状，分析存在的问题、得出对策和基本结论。为继续完善和发展新型农村养老保险制度提供有价值的素材。
关键词：农村 养老保险 调查
0 引言
老龄化问题被公认为21世纪三大世界性社会问题之一。我国从1999年起就已经步入了老龄化社会，而且随着老龄化进程逐步加快，人口老龄化的压力也已经开始呈现。国务院决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”(下称“新农保”)试点。四川省宣汉县列入首批新型农村社会养老保险试点县，在近三年的工作发展过程中，不可避免的会存在一些困难和问题，我们希望通过现状的调查，有更多的人来了解和关注“新农保”，也为决策者制定相关政策提供一些可借鉴的资源和信息，使此模式成为解决宣汉县新农村社会保障体制建设，甚至中国老龄化问题的有效方式之一。
1 宣汉县新型农村社会养老保险现状
本次调研是围绕宣汉县的农村进行，也是我们调研的主要场所，宣汉县有54个乡镇，我们选取了具有代表性的五个乡镇和宣汉县周边进行了调查。调查的形式有实地访谈、调查问卷和座谈等多种形式，采用定量研究和定性分析相结合的方法，共发放300份问卷，回收了287份，有效问卷256份，其中五个乡镇每个乡镇50份，周边地区有50份，访谈了达州市和宣汉县“新农保”中心的负责人。随机抽取了一些被调查对象开了座谈会。调研内容包括“新农保”政策的实施过程、资金来源、管理部门、农民的看法、政策衔接等。另外，我们坚持每到一个地方都写日志和材料。通过调研的数据和材料，回校后进行分析和梳理。参考一些专家的观点，深入分析了政策实施的原因，政策现状取得的成绩和不足，以及从社会、政府的角度去探讨“新农保”未来发展的趋势。
1.1 宣汉县政府大力推进新农保政策
自宣汉县被全国确立为“新农保”首批试点县以来，宣汉县按照全省统一部署，认真贯彻落实国务院、省人民政府新农保试点政策，稳妥有序地开展新农保试点各项工作。宣汉县县委县府高度重视，全面贯彻落实《四川省新型农村社会养老保险实施办法》，并根据宣汉县具体实际情况出台了《宣汉县新型农村社会养老保险试点实施办法》，各乡镇人民政府也制订了相应的工作方案。建立了乡镇党政负责人包片、办点干部包村的工作机制，在乡镇劳动保障服务站原有工作人员的基础上充实了1-2名新农保专职工作人员，配置了电脑、打印机等工作设备。各村支村两委明确1人为新农保工作联络员，负责与乡镇联系衔接新农保的各项工作。县、乡、村三级新农保工作网络基本形成。从256份问卷调查显示有244份是有听说过新农保，近95%的农民接触“新农保”，充分表明宣汉县为“新农保”宣传所付诸的努力。
1.2 农民对“新农保”基本认可
中国历来的养老方式是靠儿女，家庭养老仍是目前农民的最主要方式，但是越来越多父母不愿给子女过多的压力，希望能够通过其他的方式解决自己的养老。从发放的问卷显示，有94.3%的受访者在了解“新农保”政策之后表示认可“新农保”同时希望政府给予更多的支持力度。但是由于对于政府给予的养老感到陌生，除了60岁以上的无需上缴养老档次费用且已经领到了55元的老人，16岁至60岁的农民对于每年交费，而且要到60岁以后才能领取补助有些抵触，更不想再多交钱增加基础养老金，明显表现出对于政策的持续性的担忧，一方面是农民本身收入少，缴纳养老保险费的能力有限，另一方面是因为觉得时间太长，这个政策还是否持续实行不敢确定，还不如给儿女或者投入其它方面。从与不同的受访者交流不难看出，广大农民对于养老政策是认可和赞许的，宣汉县“新农保”参保人数比例逐步提高，宣汉县”新农保“自2010年实施以来到2013年12月截止，参保人数做到了应保尽保。
2 宣汉县“新农保”存在的问题
2.1 新农保政策与法律法规有待完善
农村社会保险法律制度跟不上形势的发展和时代的变迁，主要表现在：立法工作严重滞后，与农村社会保险制度发展和改革的目标不相符，立法层次低，与农村社会保险的地位不相符，立法体系不健全，影响农村社会保险制度的统一性和稳定性。
2.2 农民参保意识淡薄，亟需政策的完善和宣讲
一是受传统思想的影响，在农村养儿防老的思想还大量存在。由于长期以来农村依靠家庭养老，许多农民对社会养老保险缺乏透彻的了解，影响了参保的积极性。二是即使在已经倡导使用农村社会养老制度的地方，由于基金监督不够或者挪用现象的存在，农民对养老保险政策没有读透，还不够信任。
2.3 新农保的资金来源单一化
随着农村老龄化的加快，农村养老资金的压力会越来越大，新农保的继续推行与发展离不开资金的筹措，新型农村社会养老保险政策规定，养老金由个人、集体和政府三方共同筹资，各级政府和村集体应逐步加大对农村社会养老保险工作的支持和投入力度。可在实践中存在一些问题，国家的补贴投资巨大，但是分到每个农民身上时钱就不多，地方财政又比较薄弱，农民自身收入较少，缴纳的钱有限，所以养老的核心是靠钱，而这个来源问题还没有很好的解决。其次养老资金的保值与增值，现有基金管理办法是在1996年以前的金融政策、基金运营环境下制定的，保险基金以县为单位管理，没有合法的运营主渠道，管理层次低且分散，缺乏专业人才和严格的管理制度。
2.4 投入有限，养老资金额度发放偏低
养老保障现在应该趋于社会化，虽然他们观念的转变需要时间，但是政策和理论的发展应该与时俱进，老龄化越来越严重，靠儿女养老的负担只会加重，而且农村的社会养老方式比较单一，而新农保作为政府提供的养老方式风险小，无偿对农民加大补偿的潜力巨大。另一方面据问卷统计，占87%的农民认为每月的养老资金偏低，60岁以上的已经领到基础养老金的农民认为55元按照现在的物价水平是不可能养活自己的，这些钱基本是花在改善生活，到镇里买点自己爱好的东西，而基本生活的用品还主要靠儿女或自己其它收入来源。当然农民的生活开支是较小，但是老人的身体不是很好，占80%的老人都有疾病缠绕，所以这部分的开支比较大一点。所以，提高宣汉县的新农保覆盖率，让更多的农民加入进来受益是现在推广新农保的必然要求。
3 关于完善“新农保”政策的建议
3.1 优化资金筹措机制
首先，加大政府对农村社会养老保险的支持力度，建立农村社会养老保险制度，建立起农民、集体和政府共同投入、风险共担的机制。其次，养老资金保值增值是农村社会养老保险事业可持续发展的关键，目前我国农村养老保险基金实行县(市)级统一管理，存在基金规模小、增值渠道不畅、管理机构众多、监管成本大等问题。因此，应尽快完善农村养老保险基金的管理运营机制。
3.2 讲透农保政策，提高参保积极性
克服农民群众对新型农村养老保险制度的错误认识，使他们在思想上对这一政策及实施形式形成正确的看法，在行动上支持和参与，自愿参保，就必须加大对新农保的的宣传力度。在这个问题上，基层政府要负起主要责任，其他有关部门也要积极配合。考虑到大部分人对新事物的理解和接受需要有一个过程，因此要大力宣传实施新农保的重大意义、目的以及对农民群众的好处，对农民群众询问的有关问题的回答要做到不厌其烦。
3.3 实现“新农保”经办工作高效化，规范化
农保经办工作是面对每一个参保个人的，这种特点要求经办工作必须做到规范化、信息化、专业化。在城乡统筹的大背景下，实现城乡社会保障一体化是必然趋势，农保经办工作的规范化、信息化和专业化必须与该趋势相结合。这就需要在新农保制度推进初期，就应该考虑其与其他社会保险制度在各个层面上的衔接，使新农保和城保的经办机构和人员是融通的，技术手段是共用的，信息资源是共享的。
4 基本结论
宣汉县新农保政策，是国家在宣汉县推行的试点养老政策，它对我国农村养老方式的改变和发展有着重大意义。通过新农保政策在农村的推行，不仅是一项重大的惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。在认真领会中央精神的基础上，我们以宣汉县新农保政策的现状进行研究和调查，认识到它的实行是一个系统工程，它成功的运行需要长时间和各个部门的协调、支持与配合。通过调查，我们得出以下结论：
4.1 大力推进新农保制度建设，是完善农村社会保障体系的客观要求
随着近几年我国人口年龄结构的变化，老年人口数量占总人口数量的比例逐渐上升，按照国际通行标准，我国已经进入老龄化社会。建立合理有效的新型农村养老保障制度，无疑会为传统家庭养老提供有力补充，有利于加快构建农村多层次的养老保障体系。由于二元经济造成了我国城乡分割的社会保障体系，农村社会保障明显落后于城市社会保障体系建设，而建立合理有效的新农保制度，将会缩小城乡差距，完善中国的社会保障体系。从当前农村的新情况来看，建立新型农村社会养老保险制度，有利于化解农村的矛盾。总之，推进新农保制度建设，完善农村社会保障体系，既是我国农村经济和社会发展的客观需要，又是广大农民群众的迫切需要。它对保障农民的基本生活权益，促进社会发展，维护社会稳定，构建和谐新农村都具有十分重要的意义。
4.2 “新农保”政策的推行是时代发展的必然要求
从老龄化的加快，社会主义新农村建设的不断推进，整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。
4.3 “新农保”政策的发展是一项系统性、综合性工程，是全面建成小康社会的时代要求
任何制度都是历史的产物，都有其完善的过程，新农保作为新生物，需要从各方面不断加以完善，社会的发展在一定程度上是制度的完善与优化过程，制度的进步在一定意义上讲就是社会的进步。新农保政策在农村的实行，是与祖国共奋进，与时代齐进步，与农村共发展的重要途径，也是时代的呼唤，农民的期盼，是党和国家事业发展的需要，是全面建成小康社会的时代要求。
参考文献：
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[6]贺巧知.农业发展背景下的社会保障制度分析——以新型农村养老保险为例[J].南方农村，2013(7).
[7]袁琳虹.浅析如何完善新型农村养老保险制度[J].经济师，2013(9).
[8]李琼.新型农村养老保险制度研究现状及展望[J].湖南商学院学报，2013(3).
课题项目：达州职业技术学院院级课题，课题编号：14DZY28。
作者：文聪 杨学文 董铃 杨辉
摘要： 在改革不断深化的今天，我国在经济发展上取得了很大的成效，但在民生问题上，尤其是农村老龄化问题给我国的养老保障工作带来了很大的压力。张家川县作为六盘山贫困带少数民族贫困县，也是甘肃省有名的国家级的少数民族贫困县。“养儿防老”的家庭养老模式一直是主要的养老方式，但由于经济水平落后，人均收入低下，大量青壮劳动力离开土地，传统的养老模式受到极大的挑战。因此，解决张川镇农村养老问题不仅有利于我国经济的发展和社会的稳定，而且也会对我国其他地方的养老保障工作提供很好的借鉴意义。
关键词：习俗;老年群体;赡养问题
自清明节规定为国家的法定节假日后，今年两会又有人提出把重阳节也规定为国家的法定节假日，这既是对传统文化的保护，也是为了让人们更好的养成敬老、养老、助老的思想观念，继续营造良好的养老保障环境。最近受观众喜爱的电视题材《老有所依》、《我家的春夏秋冬》等等影视剧也可以看出人们对于养老问题的重视，影视剧从一个媒体层面上来说它也是对现实生活的真实写照。农村要实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的社会状态，还需要继续对农村养老保障问题持续关注。
通过对张家川镇农村老人赡养情况进行实地调研发现，独居老人居多，农村中很多青壮年劳动力外出打工，没有更多的时间照顾老人和小孩，这就出现了农村大量留守老人、留守儿童现象，虽然这种情况早几年在贵州、广西、云南等西南地区的农村已经出现了，也不是这些地区所独有的，但是从近几年解决的成效来看，不是很理想，而且已经开始逐渐向西北地区蔓延，因此仅靠国家政策以及
传统道德的约束是远远不够的，还需要继续完善相关的法律、法规、规章及公共政策。
一、张家川镇老年人的养老情况
(一)张家川镇老年人的人口及其经济状况
在对张家川镇进行走访调研发现：张家川镇共有26个村161个村民小组，全镇共有5858户，28204人，其中60岁以上老年人4312人，占总人口的15%，60岁以上养老金每月可以领取65元养老金。镇上只有一家养老院，目前有老人28人，大多全都是无儿无女。导致老年人不想也不愿在养老院居住生活的主要原因有：(1)传统思想观念影响根深蒂固，家庭和睦，儿孙满堂是每一位老人的心愿;(2)现有养老院制度、管理等存在缺陷，老人受虐待、受伤害的事情屡见不鲜;(3)公立养老制度不完善，缺乏相应的、健全的法律法规作保障。调研中发现有位老师在农村教书20年，直至退休都没有转为正式教师，家里只有自己一人，患有类风湿，根本无力照顾自己，只得进养老院，在养老院他还是坚持为一些孩子们教课。
(二)老人居住情况
从传统道德上讲，父母抚养子女，子女赡养老人是天经地义的事情。我国历朝历代以孝治国，家庭养老一直是我国主要的养老模式。几千年的传统思想认为，只要有子女的，老人都会选择和子女一起生活，并且老人在家庭中有着至高无上的权威，没有人会对他们的权威提出质疑，老人不会成为负担，也不会有虐待、遗弃老人的现象出现。
但随着改革深化不断加强，很多年轻人由于接受文化的洗礼或沾染大城市的习俗，在思想观念、生活方式上都与老人出现了很大的分歧，觉得没法再继续与老人合住，出现了农村独居老人没人照顾的情况，或者即使与老人合住，但一年四季外出打工，常年很少回家陪老人。根据调查，张家川镇老人的居住形式主要有以下情况：
1.老人与子女一起合住
“养儿防老”是一个根深蒂固的传统观念，在对张家川镇的150名60岁以上的农村老人进行调研，有85%的老人是与子女合住的，75岁以上的则高达90%，因此看出依靠子女养老还是农村老人主要的养老方式。调查发现，在很多农村地区，老人多与最小的儿子一起居住。还有就是人们俗语所说的“嫁出去的女儿，泼出去的水”，女儿一旦出嫁，就成为别人家的，与父母没关系了，更别提养老了。[1]
2.分而不离的状况
即儿子成家后另起炉灶，有的搬离比较远的地方居住，有的虽然另过，但还是同在一个大院里生活，不过就是不在一起吃饭，老人的物质资料以及平常的花销自力更生，但是当耕种时，儿子会帮助父母，遇到重大节日或有比较好吃的东西，会与老人共享。老人也会帮儿子照顾小孩，干些力所能及的事，这种方式是我们调查中农村最主要的养老方式。
3.自我养老
即老人是完完全全的单独生活，有的是没有子女，有的是由于各种原因，老人与子女分开过，在农村地区，田地依然是老人的主要生活保障，老人在身体健康的时候选择自力更生，依靠种地养活自己，等到实在干不动的时候就把地租给别人，依靠租金维持生活。
除了家庭养老、自我养老，2009年开始在农村中实行新型农村社会养老保险制度，新增了社区养老、机构养老，还有近期提出的以房养老、减税养老等新型的养老方式。但由于受传统观念的影响，老人觉得自己有家不住，住养老院，心里面过不去那道坎，子女们同样也认为把老人放到养老院会遭街坊邻里的嘲笑，是遗弃父母的表现，在巨大的心理压力下，情愿让老人一个人留在家，也不会送他们去养老院，由于这些长久的传统观念，导致新型的养老方式在广大偏远农村地区缺乏生长壮大的土壤。
二、老人养老存在的问题
(一)老人在家庭中的权威受到挑战
我国历朝历代主张以孝治国，百家孝为先，把孝顺父母放在首位，孝文化的传统一直延续至今，长期以来老人在家中有着至高无上的地位[2]。但是随着经济的不断发展，经济基础决定上层建筑，同样把它也运用到了家庭生活中，老人的经济基础决定他们在家庭中的地位。很多年轻人接受所谓“新潮文化”的洗礼或大城市的思维方式和生活方式，在处理、看待很多事情上不再单一，存在很强的功利色彩，往往想着他们能从老人身上获取多大的财富，如果老人对他们有所帮助，或很多事情需要依靠老人，那么他们就会比较尊敬、孝顺老人，但如果老人上了年纪，当老人卧病在床甚至瘫痪、生活不能自理时，就会成为整个家庭的沉重负担，子女的态度也会发生变化，从而使老人产生了一定程度的内疚感、失落感和孤独感。
(二)精神养老问题突出
我们应该都会唱一首老歌《常回家看看》，“找点时间，找点空闲，领着孩子，常回家看看…”以及有一则让人难忘的公益广告，大过年的母亲做了一大桌饭菜，眼巴巴盼着子女能够回家团聚，可是等到的居然是一个个不回来的消息，这是一种扯心扯肺的思念啊，父母想要的并不是你给他们多少钱，他们就是希望子女能常回家一起吃顿饭，一起聊聊各自的心事，喜欢听听子女在社会上的一些事，但由于年轻人的竞争压力越来越大，这就成为一种奢望。农村老人的生活逐渐变得枯燥、单调了，“出门一把锁，进门一盏灯”，成为老人真实生活的写照。农村中出现的老人情感空巢的现象，还是需要通过子女对老人的生活的照顾和精神的慰藉才能治愈。
(三)众多老人无人照顾，生活艰难
农村中多数年轻人为了生计，常年外出打工，留下老人和孙子，他们无力照顾老人。老人生病卧床无人照看，甚至经常从新闻报道中看到老人猝死家中好几日才被邻居发现的新闻也令我们吃惊。虽然我国《宪法》、《老年人权益保障法》都明确规定了父母要抚养子女、子女要赡养老人，同时照顾老人也是我们每个人的责任和义务，但由于缺乏可行的奖惩机制，光靠道德舆论的约束是很难实行的。
三、对张家川镇养老保障工作的建议和对策
在对张家川镇养老情况进行调研的过程中得出：家庭养老在农村中还是主要的养老模式，但由于这个地方地处六盘山贫困带少数民族贫困县，是全国有名的国家级贫困县，长久以来靠天吃饭，经济和技术水平都非常落后，仅靠家庭养老是不能很好地解决养老问题，因此笔者提出了以下建议，以求解决农村空巢老人的问题，确保他们度过一个舒适的晚年生活。
(一)大力推行新型农村社会养老保险制度
农村社会养老保险是通过个人、政府、集体多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时即可按月领取养老保障待遇。目前我国农村的养老问题主要还是围绕“土地”“家庭保障”开展开来的。近些年，随着改革开放的不断深化，计划生育基本国策的不断完善，“4.2.1”家庭人口结构在农村地区也开始普遍出现，农村传统的养老模式面临着改革的命运。借鉴世界许多国家的实践经验，我国从20世纪90年代初期就开始探索建立农村养老保险制度。随着近几年的发展，逐渐在农村地区推广开来，受到广大农村居民的好评。
通过对张家川县新型农村社会养老保险的调研发现，在具体实践中主要是实行基础养老金和农村居民个人养老金账户相结合的养老待遇计发办法，由国家财政部全额支付最低标准养老金。此外，各级地方财政对农民缴费实行补贴。农村养老保险制度规定：“年满60岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金”。
(二)继续鼓励家庭养老，营造和谐代际关系
家庭养老模式使老人不光在生活上能获得子女的照顾，更主要的是老人在精神上也能得到很大的满足，老人也可以帮子女照看孩子、做家务、干农活，这样使老人的生活得到很大的充实，也拉近了和子女的距离，享受天伦之乐[3]。这就要求我们积极营造良好的家庭养老环境，在农村中要大力宣传孝道思想，通过学校、电视、社区等途径树立典型，采取物质或精神方面的奖惩措施，引导树立尊老、敬老、养老的好观念。
(三)发挥政府的功能，深入基层，走村访户
国家除了制定一些惠农政策，提供资金支持外，更应该把理论应用到具体的实际生活中，这就要求农村乡镇干部要经常深入基层，走村访户，多到农户家里了解情况，多与村民沟通交流，真实情况往往需要亲眼所见才能放心，这是因为农村中即使有虐待老人的情况，老人会秉持家丑不可外扬的思想默默承受，不光使老人在物质生活中得到基本的满足，还应该进行心理上的开导和精神上的慰藉。[4]
(四)完善制度和法律法规建设
虽然《宪法》、《老年人权益保障法》中明确规定老人有抚养子女的义务，子女有赡养父母的义务，以及2012修正生效的《新老年人权益保障法》第18条规定的“常回家看看”条款。这仅规定了子女的义务，没有规定具体的奖惩措施，仅仅依靠道德和舆论来约束是不够的。《刑法》中规定的遗弃罪、虐待罪在实际生活中发挥的作用也很不理想，这就要求我们继续完善法律制度，通过组织和制度进行保障养老保障工作。
参考文献 ：
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[3]周云清，彭锦.空巢老人玫瑰梦[J].武汉大学出版社，2008(12)：43.
[4]韩旭峰，夏敏，韩建民.西北民族地区农村养老保障的现状及—以甘肃临夏回族自治州为例[J].西北农林科技大学学报，2011(7)：16.
作者：白梅
摘要
养老行业以服务老人和社会为己任, 在中国目前的社会和市场状况下, 家庭养老和社会保障是主要方式, 民营养老方兴未艾。本行业分析报告首先对养老行业的产品进行了介绍，然后从宏观到微观，从民营养老行业发展的宏观环境、市场供需状况到养老行业的产业组织结构，深度精析民营养老业发展的有益条件和因素。
前言
第一章 产品分析
第二章 行业发展的宏观条件
第一节 整理经济形势 第二节 国家政策分析
第三节 社会因素分析 第三章 行业供给与需求分析
第一节 行业供给分析
第二节 行业需求分析
第三节 行业供需对比分析 第四章 产业组织分析
第一节 市场结构分析
第二节 市场行为分析
第三节 市场绩效分析
第四节 市场竞争分析 第五章 产业链分析
第一节 横向产业链分析 第六章 服务对象分析
第一节 老年人需求分析
录
01
目前 言
在我国自养老产业概念提出以来对其概念的定义,普遍认为是一个专门为老年人提供产品和服务的行业，养老产业化是市场经济条件下的产物,养老产业是养老事业适应市场经济的表现形式,但是养老的产业化发展并不意味我国养老事业的完全产业化,不管产业化如何推进，如何发展,养老事业作为社会福利中的 重要部分,会一直存在着,因此,产业化和福利化将是我国养老事业发展中的两种 根本形式。我国当前养老产业有着浓烈的的福利性特点,这与我国养老产业的现实紧密相关,也可以说是这一特殊产业在其发展初期所呈现出的特征，主要是由于我国目前经济还不是很发达,人民的收入水平不高,老年群体就更低了,如果完全按照市场规则来运行,绝大部分老年人肯定没有能力去购买市场提供的服务产品,无法形成购买力,相应的对民间资本也就缺乏吸引力,从而影响养老产业的发展;另一方面，就目前的老年化程度和国家的财政实力来说，在总体上能够基本满足供需要求，因而养老仍然是是社会保障的一部分，养老行业也未能形成一个单独的国民经济行业。
但随着经济发展和老年化趋势的加剧，我们可以预计这一局面会逐渐改变。 首先，随着经济发展和人均收入提高，特别是老年人收入提高，养老行业的市场需求会逐渐膨胀。同时，随着人口红利的消失和老龄化趋势的日益加剧，养老行 业的需求规模也会迅速增长。如果按以往政府大包大揽的做法，国家财政在这方 面的负担会越来越吃紧，所以民营养老将来必然发展壮大并成为一个重要的部 门产业。因而我们本次的行业分析报告是站在投资者的角度，为其在养老行业的 投资做合理的市场和行业分析，并为其投资做合理的营销策略。
第一章 产品分析
养老机构是支撑养老行业发展的细胞,而其产品,不言而喻,就是养老服务,因而首先,我们将围绕养老服务这一特殊产品展开分析. 养老服务的范围比较广泛,从其性质上可以将其分为以下几类:
1.生活照料服务：主要包括助餐服务、起居服务、助浴服务、卫生清理服务、代办服务等;
2.医疗保健服务：主要包括预防保健服务、医疗协助服务、康复护理服务、健康咨询服务、老年人健康档案服务等;
3.家政服务：主要包括安装维修家具、家电、清洗服务、疏通服务、其他家政类服务;
02 4.紧急救助服务：
5.精神慰藉服务：主要包括精神支持服务、心理疏导服务等;
6.文化体育服务、法律咨询服务以及其他老年人需求的服务等; 7.个性定制服务：根据老人特殊需求、想法提供的服务。
养老服务属于比较典型的服务性行业，所以其价值主要来源于服务者的精心的劳动付出，虽然也需要一定的设备、医疗等物质投入，但在总价值中所占的份额是比较小的。事实上，对于养老服务而言，其主产品是为老年人提供必要的生活服务，满足其物质生活和精神生活的基本需求，而在提供服务的过程中，也可以通过交流和心理疏导来推销产品，因而也可以产生广告效应等副产品。因此，如果其能发展的很好的话，还会衍生出许多有价值的副产品，所以养老产业的发展前途和价值是比较可观的。
第二章 行业发展的宏观条件
第一节 整理经济形势
我国是一个人口众多的发展中国家，经济发展总体水平还比较低，城乡差距、地区差距并存，不同社会群体间的保障水平差异过大。养老服务行业属于微利产 业，且前期基础建设投入巨大，资金短缺是社会办养老机构中普遍存在的问题。 我国是一个“未富先老”的国家，多数老人的可支配收入低于社会平均水平，特别是女性老人、农村老人的可支配收入更少。这可以说是影响养老行业发展的根 本性制约因素。但是我们不能长久的立足于这样的现实，从长远的经济发展视角 来看，虽然经济发展的速度趋缓，但整体会保持着较为稳定地增长趋势，而另一方面，随着总人口规模的下降，人均收入也会持续增长。因而从长远来看，我们完全有理由相信养老行业的市场前景是比较好的。
第二节 国家政策分析
早在2006年初，国务院就转发了全国老龄办公室，国家发改委等10个部门联合下发了《关于加快发展养老服务业的意见》,提出了建立健全公开、平等、规范的养老服务业准入制度,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业的指导意见,之后各地也陆续出台了鼓励发展养老服务业的
03 政策措施，这些政策措施的出台,对进一步加快推动我国养老产业发展起到了重要作用。
2011年2月，民政部发布了《社会养老服务体系建设“十二五”规划》指出，到2015年，“基本建设形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系”。在这份规划中指出了我国目前养老行业的现状;缺乏统筹规划，体系建设缺乏连续性;社区养老服务设施和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出;设施简陋、功能单
一、难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务等。
该规划中指出外来中国养老的模式是：“要在“十二五”期间，基本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，并明确鼓励社会兴办养老机构，要建立与政府养老配套的高端养老产品和服务，”要以社区日间照料中心和专业化养老机构为重点，通过新建、改扩建和购置，改善社会养老服务体系的基础设施条件。”
2011年9月，国务院又发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》进一步明确了中国致力养老产业发展的方向。根据规划，“十二五”期间中国将大力发展社区照料服务，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行，引导开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励社会资本兴办具有长期医疗护理、康复促进、临终关等 功能的养老机构。国家之所以如此大力支持养老行业的发展，主要源于其巨大的社会效益。
1.发展养老产业有助于提高老年人的物质文化生活质量老年人由于生理!心理变化,有着与其他年龄段人群不同的特殊需求,集中反映在物质需求!精神需求和医疗需求三个方面"长期以来,由于我国经济基础比较薄弱,老年服务的供给主要集中在经济赡养方面,然而随着老龄化程度增高。经济文化生活水平的提高, 追求幸福、追求生命的质量是当今老年人共同的目标。要满足老年人的需求,必须靠发展养老产业来解决,为老年人提供丰富的、适合其需求的物质!精神产品和各种服务。
2.发展养老产业有助于增长社会文明程度和推进社会进步老年人作为社会的重要群体,他们的生活状况，社会地位直接关系到社会文明和进步的程度，改革开放以来,我国经济快速发展,人民生活水平得到了飞速提高,但老年人的物质和精神需求并没有得到相应的满足。加快养老产业发展,能使社会最大限度地满足老年人的各种需求,使老年人平等地享受经济社会发展的成果，满足他们充分参与社会生活的权利。
3.发展养老产业有助于促进国民经济较快发展我国老年人口数量大且增长快,
04 即使维持现有的,较低的消费水平,社会对老年产品和服务的需求也会不断扩大,从而形成一个庞大的老年消费市场，随着社会养老保障制度的逐步完善,老年人消费水平进一步提高,老年人需求的范围不断扩大,需求层次不断提高,使老年市场蕴藏着巨大的商机,老年产业的市场份额将不断上升,成为国民经济新的增长点。养老产业的发展必然带来连锁效应,促进与之相关的其他产业发展,同时随着老年消费市场的不断扩大,必将打破原有的产业格局,产业结构将发生相应的变化,最终促使经济可持续发展。
4.发展养老产业有助于扩大就业领域,缓解就业压力 养老产业对劳动力素质要求的弹性较大,比较适合我国城镇下岗人员和外来务工人员文化素质参差不齐的状况,能比较好地解决我国城镇的就业和再就业问 题。
5.发展养老产业有助于减轻政府的养老保障负担我国在计划经济体制下,城市养老完全是政府承担的,到了20世纪80一90年代,养老体制随着经济体制改革也有了尝试性的改革,一方面政府出台了新的养老保险政策,另一方面在养老服务方面提出了社会化!产业化发展的方向,鼓励民间资本投资兴办养老机构和服务设施。从目前来看,国家在养老财政支出上负担是相当重的，因而，发展养老业尤其是民营养老业对减轻政府负担来说是意义重大的。
综上所述，长期内我们可以乐观地预测，国家的养老政策只会越来越开放，越来越优惠，因而这对民营养老机构的发展是一个福音。
第三节 社会因素分析
一、养老观念很长时间以来,由于受传统文化影响,甚至当前很多中国农村地区居民都一直坚持传统的“养儿防老”观念。很多人以为子女晚辈的照料是其将来要养老方式,一方面,随着年轻一代养老压力的增大,很多人也逐渐意识到“养儿防老”已越来越不能适应时代的需要了;另一方面，随着经济的发展和社会观念的不断开化，养老服务不断社会化，养老服务业逐渐为社会所认可，因而养老行业的前景也逐渐明朗起来。
二、城市化进程和人口流动与对养老行业发展的影响首先，随着城市化进程的推进，年轻人就业压力大，人们常常为就业奔波。即使就业了，人们为了保住自己的岗位和发展，既要有实际工作能力，又要不断提高自身的工作能力，既要踏实肯干，又要处理好人际关系等等，常常使得人们身心憔悴，没有时间和精力照顾老人，有的人甚至根本没有能力赡养老人。其次，人口流动越来越快，劳动者的自由流动，人们不仅工作单位不固定，行业不固定，甚至地域也不固定，造
05 成了子女与老人生活空间距离拉大。工作和社会的需要，子女在远处或外地工作不在身边，又由于经济条件限制，住房困难等问题，很难把老人接到自己的身边居住，只好两地分居。造成家庭养老受到时间和空间的制约因而传统的家庭保障模式面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，这也使得养老作为一门行业发展更能适应社会发展的需求，从专业分工角度来看，养老从家庭剥离出来是有利于社会发展的，因而养老服务业的发展也是切合人口转变和社会发展要求的。
三、家庭结构小型化对养老行业的影响。首先，家庭结构小型化对子女的经济供养能力构成了挑战。我国从20世纪70年代开始实行计划生育政策，生育率逐年下降，家庭子女数量渐渐减少。同时，医疗水平的 提 高，老年人口的寿命正在延长，使子女的 赡 养负担加 重给。特别是“4一2一1”家庭的出现，使得第三代人口的赡养负担过重。家庭很难充分担当起老年人的生活赡养和精神慰藉的义务。其次，家庭结构的核心化，一方面使得老年户数量增加，另一方面使得家庭关注的重心从老年人转向子女，以子代为中心的家庭观念开始整合到整个家庭结构中。与此同时，在城市中出现了越来越多的“啃老现象”，父辈一代又要承担起子女的买房付和孙辈的照顾，这种供养文化的转移正在改变着家庭经济资源的分配方式。因而传统养老方式为养老服务所替代是时代发展的必然。
第三章 行业供给与需求分析
第一节 行业供给分析
当前，我国养老服务设施由国家、集体包办，民政部门或基层政府直办、直管的做法还没有根本改变。政府既是政策制定者，也是养老服务业举办者，又是行业管理者，政事不分、管办不分现象普遍存在。政府将大部分精力放在了对直属单位具体事务的管理上，对全社会宏观管理的职能相对薄弱，影响了养老服务事业的整体发展。
公办养老机构是政府直接创办的，土地、资金、人员、工资、业务指导都有保障，基本不存在经营风险，而民办的处处都要自己打理，仅建房或租房一项就需付出大量资金，加上员工培训、生活管理、医疗保健、日常开支等等费用就更大了。从目前的情况来看，公立养老院火爆到“一床难求”，而民营的养老机构却大多床位空缺，入住率不高。归根结底是因为养老产业缺乏法律规范，所以导致了“差钱”，由于“差钱”，导致了“位卑”，导致了“言微”，最后导致了“量
06 少”，因而从目前的发展状况来看，民营养老行业发展是存在很大的发展空间的，尤其在养老压力增大、政府加大政策支持力度后，这一行业也不失为投资者的良好抉择。除了上述公办和民办养老机构的不均衡问题外，养老的市场供给还存在其它一些问题：
1、人均床位数少
目前养老服务机构总床位数很少，有些地区不足老年人口数的1%，养老服务设施相对滞后，当前老年公寓的有效需求正在不断增强，但公寓数目少、规模小;政府对老年人的住宅建设重视和支持力度不够，老年公寓和养老机构资金投入不足、缺少配套设施，管理不善。
2、我国养老机构投资少，资金筹集渠道狭窄
多数养老服务机构政府投资少，设施建设和设备购置方面投入不足，充其量是“老年集体宿舍”，房间构造简单、功能单
一、档次低，含卫生间的住房少，带厨房的更少，没有足够的室外活动场所。
资金筹集渠道狭窄，对财政补助收入依赖性过大。随着我国改革开放和社会主义市场经济的深入发展，市场竞争日趋激烈，而多数事业单位受计划经济体制影响较大，资金来源主要靠财政拨款，尤其是实行企业化管理的事业单位，创收能力差，市场竞争力和生存能力脆弱，资金来源主要靠财政拨款或内部循环。
3、养老机构地区和城乡差异明显
我国的养老机构脱胎于计划经济体制,带有强烈的国家福利的色彩。受多种因素的影响,我国的养老机构整体发展水平不高, ,供需矛盾突出。养老机构的结构不合理,地区差异大,城乡差别也比较大，养老机构所提供的服务并不能满足入院老人的需要。
4.新时代老年人口和“三无老人”的保障与服务是家庭赡养功能无法满足的缺口。
随着经济的发展和社会结构的转型，老年群体中出现了一大批经济收入稳定、具有较高文化水平的老年人，他们对生活质量、医疗保健和精神文化等方面的需求不断增长，对养老服务提出了更高的要求。而那些“三无”老人和特困独居的老人的基本生活则需要政府和整个社会给予关注。这种保障和服务不是家庭所能承担和实现的。，因而这方面的养老供给几近空白。
第二节 行业需求分析
目前，我国养老需求的市场规模已经很大，致使社会的养老供给无法满足其需求。因而出现了养老困境，但养老行业的需求在今后一段时间内将会不断扩大，因而会有广阔的市场机遇，而目前需求受到制约主要源于以下几方面的原因。
07
1、老年人的收入偏低，资金来源渠道少
从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的占了老年人收入群体的大部分比重，大多数老年人经济收入偏低。离退休金是养老经济主要来源，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源，我国老年人资金来源渠道较少，整体收入水平较低。
2、传统思想的束缚
传统思想影响社会养老服务机构的发展。一方面，受“养儿防老”思想影响，大多数老人认为，进入养老服务机构的都是无儿无女的人，对养老服务机构存在认识误区，不愿入住社会养老服务机构;另一方面，儿女认为赡养老人是自己的义务，无论如何也要亲自把老人赡养好，才能对得起父母的养育之恩，不愿把长辈送进养老服务机构;子女方面还有舆论的压力和传统的思想“百敬孝为先”的影响。儿女即使想把老人送进养老服务机构，怕来自社会的各种非议，担心被扣上不孝子孙的骂名，也不愿把老人送进养老服务机构。还有老人认为在养老服务机构不自由，不如在家安静方便。
3、养老机构自身的原因
养老服务从业人员整体护理水平不高，养老护理员素质缺乏保证，也增加了老年人在护理过程中出现人身意外的危险系数。再次，养老服务业未能形成一种良性竞争的局面。目前养老服务市场的现状是，由于缺乏行业规范和评价机制，导致养老机构差的淘汰不了，好的发展不起来，始终未能形成一种良性竞争和日益完善的氛围。
但也应该看到，老年市场潜力是巨大,老年夫妇及空巢家庭日益增多,家庭养老功能逐渐弱化,社会养老的需求急剧膨胀,但专门为老年人提供的产品与服务远远落后于市场的需求,我国的养老产业整体还处于认知和起步阶段。同时，随着国民经济的快速发展,收入水平和生活水平也有了较大幅度的提高,同时，从当前的发展趋势看，很多家庭养老的子女由于强大的工作压力和职场竞争，经常将大部分精力投身于工作之中，而忽视了对老人的照料，因而很多而对于很多老年人来说，随着年龄的增长，他们不仅不能料理自己的日常生活，而且经常被各种疾病困扰，缺少照料，对于这些老人的子女而言，他们会更愿意将老人送到服务质量较好的养老机构而不会太计较费用的高低。与此同时，老年人对养老服务的需求也呈现多样化的态势,养老服务 的内容将随着老年人不同的需求进一步细分，随着经济的发展、人均收入的提高和社会观念的的变迁，养老市场的需求将会不断扩张，而作为投资者，除了看到这一发展趋势外，也要做好打造良好的服务设施和服务质量的准备来应对需求的挑战。
08 第三节 行业供需对比分析
目前，我国养老机构的发展远远不能适应老龄化的需要，机构养老服务的总体供求之间呈现严重失衡的状态，严重地制约了机构养老事业的快速发展。
1 老年人对院舍服务需求大、增长快、要求高,与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐
目前，我国老年福利事业发展的状况和保有的存量，与老龄化带来的巨大养老服务需求不相匹配。尽管这几年我们大力发展社区为老服务设施和场所，但与巨大的老年人院舍服务需求比起来，还属杯水车薪。许多贫困、边远地区及靠民间力量创办起来的养老机构囿于经费短缺、资源不足等方面的限制，服务内容不丰富，显得相对单调、贫乏，与老年人日益增长的多样化服务需求也有较大的差距。
2 养老机构服务对象的市场化定位与最需要机构长期照料护理服务的老人支付能力不足之间的矛盾不断加剧
由于缺少法律法规的强制约束和评估标准的规范操作程序，加之政府资源配置的不足或缺失，众多养老机构在收住服务对象时更多地运用市场法则和市场定位，使得我国的养老机构住养服务出现了一种与社会福利和社会公益法则悖行的现象。
一方面是大量需要机构住养服务的老人因支付能力不足住不进来; 另一方而却是许多高收入但身体健康的自理老人占据了大量床位，在本该属
于调节社会公平的国民收入二次分配中进一步加剧了社会的不公平。这种状况不解决，机构养老的方向就会偏离正确发展的轨道。
3 日益拓宽的开放的社会化发展思路和经办方式与相对禁锢、保守的管理体制之间的矛盾难以调和
由于人口老龄化的快速推进，单纯依靠国家投入和经办来发展养老事业已不能满足全社会日益增长的养老服务需求，由此“社会福利社会化”、“养老事业社会办”的发展思路和经办方式应运而生，为新时期解决我国社会面临的养老服务难题闯出了一条新路，但是，各地对国家提出的优惠政策不落实、不兑现的现象十分普遍，土地划拨、“民办公助”、水电优惠等在大部分地方形同虚设。政府提出“公办民营”，实行政事分离，但政府包办包管体制造成的高耗低效、高投入低产出弊病已成痼疾，由此造成在市场上完全靠政府资源经办的公办养老机构与完全靠自身力量经办的民办养老机构无法在同一起跑线上平等竞争，公平竞争的市场法则在养老服务业的发展中被无情践踏，结果是民办养老机构的发展面临更加艰难的局面，公办养老机构进一步增加了躺在国家财政身上不思改革进取，得过且过的惰性。
4 机构住养老人对照料护理的专业化服务需求与机构中专业护理人员严重不足
09 之间的矛盾日益凸显
最需要长期照料护理服务的失能老人。随着年龄的增长，身体技能和生活能力不断退化，各种常见病、多发病以及老年性疾病越来越多，生活自理程度越来越低，对长期照料和康复护理等方面服务的依赖性需求越来越多，因此专业化的机构住养服务应是他们的最佳选择，机构收住此类服务对象，需要专业化的护理照料必须跟上，服务过程中各种专业知识、手法、技巧必须有充分的应用和体现。可是，反观我国养老机构服务队伍的：专业化建设状况，却与失能老人的专一业化养老服务需求存在着巨人的反差。养老机构的专业服务人员严重短缺，现有的专业人员数量远远不能满足需要。
综上所述,当前的养老行业已经出现了供需的数量和结构性不平衡,而在今后后一段时间内这种供需缺口可能仍会扩大,因而其投资价值还是可观的.
第四章 产业组织分析
第一节 市场结构分析
我国当前还是几种养老模式并存的局面,整体上说,主要是以下几类：
1、传统的养老服务模式：
中华民族历来奉行尊老养老的传统，养儿防老的观念深入人心。这种优良的传统与华夏文化己经融为一体。在传统的养老模式中，无论是经济支持、精神慰藉和生活照料，基本上都是由家庭提供的。老年人居住在家里，由家庭成员为其提供服务，家庭是人们相互交往、终身依赖的基本形式，也是思想情感交流最充分的场所。无论是传统社会还是现代社会，无论是国内还是国外，老年人都习惯于选择居家养老。虽然随着时代发展,家庭养老的功能正在退化,但当前尤其是广大农村地区,家庭养老仍是主要的养老方式.
2、社区养老服务模式
社区养老是指老年人住在家里或社区养老机构里，在继续得到家庭成员照顾的同时，由社区承担起养老工作或者托老工作的一种养老服务形式。社区养老能够将家庭与社会二者有机结合起来，极大地满足老年人的养老需求。社区养老社会化服务就是由政府倡导并推动，以街道办事处、居民委员会为组织依托，充分动员社区中的财力、物力和人力资源，使老年人能够按照个人的意愿，生活在熟悉的环境中，留在亲人、熟识的邻居和朋友中间安度晚年。社区是老年人生活和活动的主要场所，在提供养老服务方面具有很大优势。社区养老既能满足老年人留在家甲，享受亲情的需要，又能满足老年人接触社会，融入社会，享受友情和邻里互助情的需要。社区能向老年人提供经常、就近、方便和及时的服务。社区养老社会化服务作为连接老年人家庭与社会的重要纽带，是家庭养老功能弱化对
010 社会养老照料压力的减压器，同时，社会许多对家庭养老功能的支持与政策也需要通过社区养老社会化服务来体现。它能够充分调动和有效利用家庭、社会和个人的力量和资源，发挥代际间、邻里间、社区成员间的互助互动作用，使老年人的养老服务需求得到保障。虽然社区养老具有很大的优势,但目前仍未能占据主要地位。
3、机构养老服务模式
机构养老则是指以社会机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自备的形式获得经济来源，由养老机构统一为老年人提供有偿或无偿的生活照料与精神慰藉，以保障老年人安度晚年的养老方式。机构养老是相对于家庭养老来说的， 机构养老作为老年人福利的重要组成部分，可以为那些身边无子女、生活不能自理或不能完全自理的老人提供住养、生活照顾、理疗康复等专业护理的服务。
当前,我国主要存在以下几种养老机构. (1)、老年社会福利院
老年社会福利院，就是享受国家一定数额的经济补助，接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。这种类型的养老机构多由国家出资兴建与管理，主要接纳“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年。机构通常设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
(2)、敬老院
敬老院为老年人养老服务的社会福利事业单位。又称养老院。敬老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。许多地区还为优抚对象的孤老兴办光荣院，吸收符合条件的对象入院。敬老院贯彻集体事业集体办的原则，入院老人的生活费、医疗费、丧葬费等的供给,均由集体承担,统筹解决。贫困地区的敬老院，集体组织供给有困难的，由国家给予补助。敬老院的宗旨是敬老养老，把安排好老人的物质生活和文化生活放在首位。敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。有的乡镇把敬老院办成老年人的活动中心，为乡、镇的老人提供福利服务。
(3)、老年公寓
老年公寓，是专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。是政府和社会为缺乏子女及亲属照顾的老年人特殊设计、专门建造的居所。
(4)、托老所
011 为老年人提供寄托性养老服务的设施，有日托和全托等形式的场所。
(5)、公办民营养老机构和民营养老机构
伴随着经济的发展和人们生活方式的转变，养老方式也发生重大变化，传统的家庭养老功能逐渐弱化，机构养老逐步被人们接纳，而社区养老也成为养老模式创新试点方面的新景象，而尤为一提的是随着社会养老压力的增大，政府大包大揽的运营模式越来越不能迎合社会的养老需求发展，因而必将逐步放开民营市场，而政府更多的将注意力集中于对整个行业的宏观调控之上，这为民营养老业的发展提供了一定的机遇。
二、产品差别
对于养老服务而言，不管是社区养老还是各种各样的机构养老服务，其服务产品的差别是不言而喻的，首先，从内容上看，主要存在以下几种养老服务：
1医疗保健服务
目标群体是所有老年人,内容包括定期体检!家庭病床!紧急救护和康复医疗等。
2日常生活照料服务
目标群体是空巢老人和孤寡老人,以老年公寓和日间托老所为组织依托,提供日常照料服务,在大多数地区,该项服务刚处于起步阶段。
3有偿家政服务服务
由老年人或老年人的家庭成员为老年人购买所需要的服务,如小时工、保姆等。
4文化娱乐服务
目标群体是所有老年人,社区提供活动场所和必要的活动经费,如老年活动中心等,有些社区还组织老年人成立自己的娱乐活动群体,如老年时装队!老年歌舞团等,活跃老年人的精神文化生活。
5文化教育服务
目前全国已经有26000多所老年大学,课程基本上围绕丰富老年人晚年生活而设置。
6 此外,还有维护老年人权益的服务，老年人自我服务，志愿人员等多种形式的养老服务。
按照养老服务的层次又可以分为以下几类。
1、一般照顾型养服务：主要针对需要提供膳食和个人帮助但不需要医疗服务及生活护理服务的老人。
2、中级护理照顾型养老服务：主要针对没有严重疾病，需要全天监护和护理但又不需要技术护理照顾的老人。
012
3、技术护理照顾型养老服务：主要针对需要精心医疗照顾但又不需要医院所提供的经常性医疗服务的老人。 对于民营养老机构而言，完全可以不限于固定的养老服务产品模式，可以根据客户的需求设计度身量做的养老服务，提升服务质量，在开拓市场的同时，打造自己的差异化产品特色。
第二节 市场行为分析
对于民营养老机构而言，其最重要的市场行为就是定价行为，就养老业的市场情况而言，由于其社会效益明显，因而养老机构的策略性定价行为肯定会受到政府强有力的限制。因而，对于准入的养老机构而言，必须立足于市场现状，进入市场初期，以低盈利方式稳住阵脚的同时拓展市场，在长期内随着经济发展和人民收入水平的提高不断拓展自己的盈利能力，最终奠定在市场中的地位。
第三节 市场绩效分析
随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,老年群体在日常生活、精神慰藉、心理支持、康复护理、临终关怀等方面呈现出日益增长的需求，我国目前的各种养老服务方式在很大程度上来说远不能满足老年人的现实需要。因此,必须从体制机制、理念、管理方式和服务手段等方面不断创新。
1、服务体制的创新
从总体上看,全国大部分养老机构的管理体制仍停留在计划经济的运作模式上,在经营管理上缺乏创新意识、竞争意识和危机感,这种旧的管理体制已然不适应当今老年群体的各种需求。一方面要鼓励投资体制创新,政府投资变直接为间接,鼓励社会力量投资,按照谁投资，谁管理，谁受益的原则,制订优惠投资政策,吸引不同性质的单位、个人投资养老服务产业;另一方面要理顺管理体制,政府应该出台一套完整的产业标准,使养老产业发展规范化!标准化,按照政企分开和养老服务社会化要求,建立适应社会主义市场经济体制的运行机制"通过改革、改制等方式,按照产业化发展方向,充分调动民间资本和外资参与养老服务事业,盘活资产,搞活养老市场,推进福利社会化。
2、服务理念的创新
老年人是一个特殊的社会群体,随着社会经济、物质文化的发展,加上自身特有的生理和心理特征,他们对养老服务不仅内容要求更细,而且标准也大大提高,我们应该从人性化的角度为老年人提供人性化、个性化、亲情化的服务"所谓人性化服务,就是把老人视同自己的亲人,提供高效、快捷、方便、舒适的服务,依靠优
013 质的服务手段,为老年人提供更多的人文关怀和精神享受。养老服务机构应该重视老年人的个性化需求,针对每位老人不同的需求提供有别于其他标准服务的!具有附加价值的个性化服务，除此之外还要为老年人营造一个充满亲情、充满温馨的社区环境,除了生活上的照顾,精神上无微不至的关怀能够稳定老年人多变的情绪,让他们安心养老。
3、服务模式的创新
我国的养老模式相对比较单一,在城市,养老机构一般不外乎福利院、养老院、敬老院、老年公寓等几种,社区的养老服务大多是老年服务中心、!老年大学、老年俱乐部等几类,目前的养老服务模式只能说是处于一种初级发展阶段,从西方发达国家的经验来看,它的发展必将在服务功能与类型上进一步细化、专业化、规范化、标准化和体系化"形成一个多层次、多形式、广覆盖的养老服务网络,为老年人提供多种服务形式,从基本的生活照料延伸到医疗康复、精神慰藉、法律服务、爱心护理、紧急援助等各个方面。
4、服务手段的创新
在高新技术突飞猛进的今天,现代通讯工具和信息技术应该运用到养老服务中去,为老年人提供便捷、及时、高效的服务。
第四节 市场竞争分析
一、现有竞争者之间的竞争
现阶段的养老机构主要是公办养老机构，而公办养老机构和民营养老机构存在不公平竞争，公办养老机构由国家划拨土地、人员进入事业编制，并给予政府补助，而民营养老机构则没有这些待遇，成本非常高，导致竞争先天不平等。与此同时，在后天发展上不仅受到公办养老机构的压制也受到了一些政策方面的限制，还受到新进入机构和家庭养老、雇佣养老和社区养老等替代服务的适度威胁，制约着养老机构收费标准的提高。同时，日益推高的机构成本给机构生存带来较大的压力，从而抑制了行业利润率水平。总体而言，现有的竞争形势对民营养老来说不是太有利，但随着政策的放松和市场的变化，竞争形势在长远来看会变得更有利于民营企业发展。
二、潜在竞争者的威胁
养老行业的作为比较典型的服务性行业，后期投入不是很大，但养老机构前期固定成本比较大，投资初期需要土地以及高质量设备的资金投入。虽然养老服务的种类比较固定，但对于民营养老机构而言完全可以根据不同的客户群需要定
014 制差异化的产品。同样，养老行业也存在一定的规模效应，只有服务对象越多的情况下，其平均成本会越低，当然这也是在保证服务质量的基础上的。由于养老设施服务是针对老年人群体度身量做的，因而一般转换成本比较大。但养老行业的进入壁垒中，影响最大的是各种政策规定的支持或限制，因为养老行业的发展关系到老年人群体的切身利益和社会的稳定，因而养老业的发展尤其是民营养老业的发展是备受政府关注的。综上所诉，养老行业的进入壁垒较大，潜在竞争者的威胁不是很大。
三、供应方的议价能力
作为纯粹服务性行业，养老机构的供应商较少，主要涉及养老机构用地及专业设施设备等固定资产投资级日常生活原材料的供应者。 由于其后向关联度不是很强，因而供应方的威胁不是很大。
四、买方的议价能力
目前，我国大多数老年人经济收入偏低。离退休金是养老经济主要来源，我国老年人资金来源渠道较少，整体收入水平较低，这会使老年人对收费的高低很敏感。但也应该看到，随着国民经济的快速发展,收入水平和生活水平也有了较大幅度的提高,同时，从当前的发展趋势看，很多家庭养老的子女由于强大的工作压力和职场竞争，经常将大部分精力投身于工作之中，而忽视了对老人的照料，因而很多而对于很多老年人来说，随着年龄的增长，他们不仅不能料理自己的日常生活，而且经常被各种疾病困扰，缺少照料，对于这些老人的子女而言，他们会更愿意将老人送到服务质量较好的养老机构而不会太计较费用的高低。因而，养老市场也是存在盈利空间的。
五、替代品的威胁
社会养老服务的的主要替代品是：家庭养老、雇佣人员在家照料老人或者社区照顾。但家庭结构小型化、中青年生活节奏快和工作压力大，客观上造成家庭成员没有精力去照料老年人，家庭养老和雇人照料方式的功能弱化，而社区照顾尚未发展成熟。再者，我国社区建设尚不成熟，社区基础设施不完备，其尚需较长时间的发展，加之社区照顾模式更多强调非正规照顾功能，不能完全取代正规的机构照顾。因此，正规的养老机构依然是社区照顾的重要延展和保障。但随着养老形势的加剧，公办养老的压力会越来越大，民营养老的发展是大势所趋，因而民营养老的替代品威胁不是很大。
015
第五章 产业链分析
第一节 横向产业链分析
要从根本上解决老龄化带来的种种需求,真正实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的社会目标,就必须大力发展包括养老服务产业在内的所有老龄关联产业，利用养老行业的横向产业链关系，加快和促进相关产业发展，从而也可以加快发展老龄产业,这也是是我国老龄化客观现实和经济社会可持续发展的需求。因而可以着重发展以下一些相关产业。
1老年食品产业
老年人由于生理特点和生活环境的变化,膳食结构也相应发生改变,因此老年人相对其他年龄的人来说,对食品的要求更高、更科学。
2老年用品产业
老年用品专指供老年人使用的物品,包括服饰、家具、家用电器、保健用品、娱乐用品、装饰品等，随着生活水平的不断提高,人们对日常用品的需求不仅越来越多,也越来越高，加快老年用品的开发、生产,加快老年用品产业发展,不仅能满足老年人的各种需求,而且会推动我国老龄产业经济的快速发展。
3老年医疗保健产业
我国老年人的医疗保健分为两大部分:基本医疗保障和社区医疗保障，我国 的医疗保健事业在改革开放的二十多年里取得了非常大的发展,但是老年医疗仍然存在着服务机构不足，老年人就诊困难等问题。
4 商业养老保险
养老保险通常是指以60一65周岁以上的老年人作为投保人的人身保险，我国目前采用建立基本养老保险，企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三支柱的模式,我国的基本国情决定了目前的养老保险水平只能是低水平的,只能满足最基本的养老,商业保险有助于提高养老保险的水平,同时在一定程度上也扩大了社会养老保险的范围。
5老年文化和教育
发展老年文化教育对丰富老年人的精神生活，提高老年人的生活质量，构建和谐社会,具有十分重要的意义。
6 老年旅游服务
老年旅游业的发展,与国家经济发展水平密切相关,我国老年旅游业起步晚,但发展势头较好,将成为我国老年人精神文化生活的重要部分,大力发展老年旅游业,既有助于旅游业的发展,拉动内需,推动经济的兴盛和繁荣,又能促进老年人身心健康，提高老年人的生活质量。
016 7 老年人再就业
研究表明60一69岁的老人思维判断力还保持普通人智力高峰期的80一90%,他们中许多人都有一定的技术专长和业务能力,有丰富的实践经验和熟练的技能,老年人再就业是对社会资源的节约、保护和再开发。
第六章 服务对象分析
第一节 老年人需求分析
重视和理解老年人的心理智特点，解决老年人的正常心理需求，对稳定老年人的情绪变化、健康长寿有很重要的意义。老年人常见的心理精神需求有：
健康需求：这是老年人普遍存在的一种心理状态。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理。
工作需求：退休的老年人大多尚有工作能力，骤然间离开工作岗位肯定会产生许多想法，希望再次从事工作，体现自身价值。
依存需求：人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活不能完全自理，希望得到关心照顾。子女的孝顺，将会使他们感到老有所依。
和睦需求：老年人都希望自己有个和睦的家庭环境，不管家庭经济条件如何，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。
安静需求：老年人一般都喜欢安静，怕吵怕乱。有些老年人就怕过星期天，这一天子女、儿孙都来了，乱哄哄地度过一天，对老年人来说，这样的星期天是“苦恼的星期天”。
支配需求：老年人原来多为一家之主，掌握家中的支配权。但由于年老后社会经济地位的变化，老年人的家庭地位、支配权都可能受到影响。这也可能造成老年人的苦恼。
尊敬需求：老年人离开工作岗位可能会情绪绪低落，如果得不到尊重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和低沉，为疾病埋下祸根。
求偶需求：老年人丧偶后生活寂寞，子女照顾也非长久之计，所以子女应该支持老年人的求偶需求。
人际交往的需求：老年人有通过人际交往获得各种信息，取得与他人交流并得到感情宣泄机会的需要。但由于大多赋闲在家，离开了熟悉的工作群体，或因行动不便，交往圈子明显缩小，倍感无聊和失落。他们渴求走出去，与老朋友交
017 流，又希望在各种活动中结交新朋友，形成新的人际交往的圈子。
教育需求：俗话说：“活到老，学到老。”许多老年人虽然退出了工作岗位，但他们仍然希望跟上时代的步伐，加上有大量闲暇时间的优势，他们渴望获得学习的机会，通过多种形式学习文化知识和专业技能，充实晚年生活。
文化娱乐需求：老年人退出工作岗位以后，闲暇时间大大增加。“当一个工人退休时，他(她)们通常能把更多的注意力和时间放到闲暇活动中去”。老年人通过参加一些有益的文化娱乐活动可以忘掉孤独，摆脱寂寞，增进身心健康。
政治需求：老年人尽管大多离开了生产领域，但他们并没有退出政治生活，他们仍然有着较强的政治参与意识。人到了老年阶段，是社会阅历最丰富的阶段，对社会生活和政治生活中各种现象和问题的认识也较为深刻，这使他们具备产生政治影响。
018
中老年保健品网络营销调研报告
目录
1. 我国保健品行业发展现状
1.1保健品行业分析
1.1.1人口现状
1.1.2老年保健行业发展现状
1.1.3现状分析及未来趋势
1.1.4老年人消费心理研究
1.2 中国老年保健品行业市场分析及未来发展趋势
1.2.1保健品市场营销模式现状
1.2.2保健品市场经济规模
1.2.3保健品市场的未来跟机遇
1.
3网络营销时代下的老年保健市场研究
1.1保健品行业分析
保健品行业是无污染、低能耗、高就业，环境友好型产业。在金融危机下，
国家的政策是保内需，促增长，内需就是要鼓励大家消费。从文化层面来讲，文 化是一个民族走向世界的品牌，养生是中国传统文化的精髓，可以商品化、市场 化、国际化，搭载养生文化的品牌，不仅可以造福民族，还可以走出国门。
老年保健
1.1.1人口现状
我国老龄人口占总人口的比重呈现不断上升的趋势，目前中国65岁及以上老人近1.2亿，约占全国总人口的9%。
1.1.2老年保健行业发展现状
2011年底，国家发改委、工信部共同发布了《食品工业‘十二五’发展规划》，首次将‘营养与保健食品制造业’列入国家发展规划，政府对营养保健食品产业的政策支持和方向引导随着老龄化的扩大和生活水平的提高，人们的保健意识也在增强，健康产品的总需求急剧增加。到2015年，我国营养与保健食品产业将达到1万亿元，年均增长20%，形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业。以生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的健康产业成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。
1.1.3现状分析及未来趋势
据艾凯咨询发布的《2012~2016年保健品行业市场调研与投资策略研究咨询报告》显示：截至2011年底，中国保健食品市场产值已达2000亿元以上，且仍以每年15%的速度增长。到2015年，人均消费将达300元，市场总容量可突破4500亿元。我国已进入老龄化国家行列，中国老年人口的健康问题日益突出，中国保健食品销售额已跃居全球第二，但中国保健食品在整个医疗保健体系中仅占5%的份额。未来随着人民群众生活水平的提高，对保健食品的需求将进一步扩大。老年健康产业将成为我国未来健康产业发展的重要内容。对老年健康的重视必然带动老年健康产品的发展，如保健品、营养食品等，同时未来我国老年家庭病床护理、健康咨询、老年康复中心以及提供医疗护理和保健器材等的服务将是老年健康产业发展方向。
1.1.4老年人消费心理研究
根据调查结果显示，老年人一般所消费的物品所占比例一般食品占31%，保健品33%，服装占19%，其他占17%。保健品在中老年人口消费所占的比例很大。老年人由于生理方面的原因，对于保健的需求尤为突出，据世界卫生组织(WHO)公布，全世界50岁以上的老年人群发病率为 50%，55岁以上为80%，其中健忘、失眠、高血压、高血脂、骨质疏松等疾病比较常见。随着“老年化社会”的到来，也随着生活水平以及保健理念的提高，老年人对保健品的消费需求也会逐步增加并且，“银发族”对保健品的需求非常旺盛，购买力非常强。
老年消费者的心理特点
1.购买和使用商品的过程中受习惯势力的影响大。
2.购买和消费商品要求方便。
3.消费需求构成发生变化，大部分支出用于购买食品和医疗保健用品，中高档商 品;用于穿、用方面的支出则相对减少，受消费流行的影响也甚少。
1.2中国老年保健品行业市场分析及未来发展趋势
一. 市场整体保持高速发展态势。历史上，保健品生产企业曾经创造了许多销售业绩的神话，行业的发展一直备受瞩目。2000年中国保健品行业达到辉煌的顶峰，市场规模达到了500亿元。随后几年市场则迅速转入低迷，2002年销售额仅为200亿。随着中国老年人口生活质量的提高跟中国养老机制的逐步完善，老年人口对自身健康的关注促进了老年保健品行业的回暖。
二. 保健品消费水平与居民可支配收入具有很强相关性。目前中国城乡中老年人口正处于温饱向小康的过渡阶段，这一阶段也是保健品风行的时候。从人口学的统计数据来看，中
国在逐步走入老龄化社会，人们的保健意识不断增强，对保健品的需求也将进一步扩大。
三. 保健品市场价格总体趋势逐步下降。未来5年中国保健品价格总的趋势将会逐渐下降。
第一，保健品目前还属于奢侈消费品，随着保健品向普通消费品转变，价格随之下降也是必然趋势;第二，从总体上看，随着国外保健品同行和外资的破冰而入，竞争导致的降价是不可避免的;第三，保健品的需求弹性比较大，价格下降的边际效应明显，企业通过降价促进需求量的增加进而占领市场将是今后竞争的主要手段。不过，不同的产品价格发展趋势将有所差异，如针对普通消费者的大众保健品，价格将会往下走;而针对高端用户的精装精致保健品，包括保健礼品在内，随着包装的档次和附加价值的上升，价格将不仅不会下降，还有进一步上升的趋势。
1.2.1保健品市场营销模式现状
在竞争日趋激烈的保健品市场，市场营销由于其在企业整个价值链当中占有独特的重要地位，企业通过市场营销体系的建设提高市场竞争力，成为当下业内企业最为关注的竞争要素。目前，对保健品企业的营销模式进行分类，大致可以分为直销、会议营销、传统营销、连锁经营、电子商务营销以及其他营销模式。而目前，报刊、电视广告漫天飞的店铺销售，以及包括会议营销、服务营销在内的直销模式有日渐萧条的趋势。2008 年，很多保健品企业完 全抛弃原有依赖店铺销售的渠道模式，而替代以互联网为平台的远程销售模式，这一模式是否有效还需市场检验。
1.2.2保健品市场经济规模
我国保健品行业小而分散，具有规模经济的企业并不多，而且随着保健品市场规模的不断扩大，外资企业的来势汹汹，使得越来越多的国内保健品企业希望通过扩大企业规模，提高规模经济效应，以提升市场占有率和企业竞争力。目前，有的领先企业已经开始在企业规模和
产业链上做文章，通过收购或是控制上下游以提高自身规模优势。
1.2.3保健品市场的未来跟机遇
中国政府正推行‘健康中国2020’宏观国家级战略。即未来的八年到十年中致力提高国民健康水平。然而，仅建立在广告宣传和庞大营销攻势基础上的保健品行业，难以支持长久发展。老年保健市场依然面临许多问题亟待解决。
市场规模仍然较低，全世界包括非洲人都在内，人均每年营养健康产品消费52美元，中国作为世界第二大经济体，人均消费才10美元，仅仅是全球平均水平的20%。更直观的数据显示，发达国家健康产业占GDP产值比例达到15%，中国目前只占5%左右，在市场规模方面，美国的健康产业约为15万亿美元，而中国只有400亿美元左右。
1.3 网络营销时代下的老年保健市场研究 资本看好，行业前景好
随着老龄化的加剧，中老年保健护理行业在中国也是一个朝阳产业。目前各个城市都在鼓励对养老院和保健护理的投资。
资本的大量进入将会对中国未来养老保健行业产生重大的影响。在中国经济总体存在不确定性的情况下，医药和大健康领域的增长是确定的。泰丰资本表示中国养老产业含巨大商机 未来将积极开拓保健市场。在去年的风险投资行业报告中我们可以看到，医疗保健将成为未来新一轮风投趋势的热点。
网络营销时代下的新趋势：老年保健市场下的电子商务平台
在当今的电商大潮下，几乎没有一个行业独善其身，各种行业类目的B2C企业年增长率都保持在200%以上。然而，在这样的市场潮流下，保健品电商却一直不温不火。
2008年到2009年，禾健、九九维康、家家乐购、宅易购、医盛等公司创立，2010年，御品，康合等公司创立„„这些电商企业的创始人基本都在保健品行业工作过，有相当的经验和人脉。而诸多保健品大厂，包括汤臣倍健、碧生源也开始重视电子商务市场，天猫(微博)上随之出现了若干家品牌的旗舰店。然而，线上渠道如今仍然不是保健品销售的主流渠道。经过几年的发展，即使把天猫和淘宝的份额都加进去，保健品在电商渠道上的销量，最多占其全部销量的5%。而且，其中量最大的还是淘宝平台，包括天猫店和散店。 有分析人士指出，市场经济发展到今天，仅仅依靠传统的营销方式已经不能掌控市场。对保健品行业而言，要求发展，营销手法就必须定位于营销的终极目标——掌握消费者的消费心理，满足消费者的消费需求。而电子商务正是满足这一需求的极好方式。
做为电子商务的一种新兴模式，B2C能够真正起到减少企业生产、存储、沟通等方面成本的作用，更重要的是，通过B2C的营销模式，通过电子商务平台，厂家与消费者都可以进行快捷有效的方式沟通，甚至可以通过视频进行“面对面”的沟通，从而真正达到掌握消费者消费心理的目的，这对于消费者，无异于是从“线下直销”的轰炸中解脱出来的捷径。目前，中国共有保健食品企业2025家。但企业规模普遍偏小，投资超过1亿元的企业只占国内保健食品企业的1.45%，41.39%的企业资产规模在10万～100万元之间。
在保健品行业做电子商务前景很大
一.可以为企业极大拉低广告成本
保健品营销需要企业具有长远的战略目标和品牌理念，模式要创新。在宣传方式上吸引眼球，引发关注的除了新闻营销、事件营销外，其它的手段也非常多，中国13亿人口，70%以上都有亚健康症状，这么庞大的群体，不同的消费族群，城市农村带来的需求差异，如何寻求创新，激活市场，真的可以大做文章。通过互联网进行信息交换，代替以前的实物交换，一方面可以减少印刷与邮递成本，可以无店面销售，免交租金，节约水电与人工成本，另一方面可以减少由于迂回多次交换带来的损耗。
二.网络营销有利于直销模式的实现
直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。直销模式有五大潜力：一是符合营销向服务转变的方向;二是符合个性化服务的发展方向：三是符合企业虚拟化发展的方向;四是符合企业以销定产的发展方向;五是符合会员消费的发展方向。 凡是适合作直销的产品，都有两个特点：第一是生产成本占产品的价格比例非常小，也就是说渠道流通成本非常高 ;第二是这种产品几乎每个
家庭或者每个人都可以使用。由于这一类产品消费的经常性特征 ，才有可能形成持续的 连锁消费行为，从而形成直销业的市场。而保健食品人群细分化、产品多样化的趋势越来越明显完全可以满足直销需要的系列产品特点 ;另外 ，随着消费行为的理性化，那种一打广告就灵的招式明显失去了效力，而保健食品品牌若是知名度不高 ，以直销方式切入市场就省却大量广告费 当然，要想稳定市场份额 ，最重要的一点是产品的品质。
在传统的销售模式上 ，一般的消费品是要经过经销商、零 售店等而到消费者的手中，而直销方式在通路的重点可以说 是以人与人的方式来销售一般消费品，这种直销方式是不管 时间、地点、环境的因素，不停地运作的，这种等比级数列的宣传及推广的效果，是不容忽视的.由此可见，保健食品非常适合直销模式 ，甚至可以说 ，直销模式是保健食品未来必须的销售模式，现在很多保健食品 企业已经通过直销创造了巨大的经济价值 (如安利公司 )。而 网络营销因为其虚拟性和省去中间环节等特点，无疑将成为直销主要手段。推行网络营销，将更快的让保健食品企业搭上直销的直通车。
供稿
2018-2023年中国养老院行业市场
与投资规划分析报告
▄ 核心内容提要
【出版日期】2017年4月 【报告编号】20572 【交付方式】Email电子版/特快专递
【价
格】纸介版：7000元
电子版：7200元
纸介+电子：7500元
▄ 报告目录
第一章、中国养老院行业发展综述 第一节、养老院行业定义及特点
一、养老院行业的定义
二、养老院行业产品/业务特点 第二节、养老院行业统计标准
一、养老院行业统计口径
二、养老院行业统计方法
三、养老院行业数据种类
四、养老院行业研究范围
第二章、国际养老院行业发展经验借鉴 第一节、美国养老院行业发展经验借鉴
一、美国养老院行业发展历程分析
二、美国养老院行业运营模式分析
三、美国养老院行业发展趋势预测
四、美国养老院行业对我国的启示 第二节、英国养老院行业发展经验借鉴
一、英国养老院行业发展历程分析
二、英国养老院行业运营模式分析
三、英国养老院行业发展趋势预测
1
四、英国养老院行业对我国的启示 第三节、日本养老院行业发展经验借鉴
一、日本养老院行业发展历程分析
二、日本养老院行业运营模式分析
三、日本养老院行业发展趋势预测
四、日本养老院行业对我国的启示 第四节、韩国养老院行业发展经验借鉴
一、韩国养老院行业发展历程分析
二、韩国养老院行业运营模式分析
三、韩国养老院行业发展趋势预测
四、韩国养老院行业对我国的启示
第三章、中国养老院行业市场发展现状分析 第一节、养老院行业环境分析
一、养老院行业经济环境分析
二、养老院行业政治环境分析
三、养老院行业社会环境分析
四、养老院行业技术环境分析 第二节、养老院行业发展概况
一、养老院行业市场规模分析
二、养老院行业竞争格局分析
三、养老院行业市场容量预测 第三节、养老院行业供需状况分析
一、养老院行业供给状况分析
二、养老院行业需求状况分析
三、养老院行业供需平衡分析 第四节、养老院行业技术申请分析
2
一、养老院行业专利申请数分析
二、养老院行业专利类型分析
三、养老院行业热门专利技术分析
第四章、中国养老院行业产业链上下游分析 第一节、养老院行业产业链简介
一、养老院产业链上游行业分布
二、养老院产业链中游行业分布
三、养老院产业链下游行业分布 第二节、养老院产业链上游行业分析
一、养老院产业上游发展现状
二、养老院产业上游竞争格局 第三节、养老院产业链中游行业分析
一、养老院行业中游经营效益
二、养老院行业中游竞争格局
三、养老院行业中游发展趋势 第四节、养老院产业链下游行业分析
一、养老院行业下游需求分析
二、养老院行业下游运营现状
三、养老院行业下游发展前景
第五章、中国养老院行业市场竞争格局分析 第一节、养老院行业竞争格局分析
一、养老院行业区域分布格局
二、养老院行业企业规模格局
三、养老院行业企业性质格局 第二节、养老院行业竞争状况分析
一、养老院行业上游议价能力
3
二、养老院行业下游议价能力
三、养老院行业新进入者威胁
四、养老院行业替代产品威胁
五、养老院行业行业内部竞争
第三节、养老院行业投资兼并重组整合分析
一、投资兼并重组现状
二、投资兼并重组案例
三、投资兼并重组趋势
第六章、中国养老院行业重点省市投资机会分析 第一节、养老院行业区域投资环境分析
一、行业区域结构总体特征
二、行业区域集中度分析
三、行业地方政策汇总分析 第二节、行业重点区域运营情况分析
一、华北地区养老院行业运营情况分析
(一)、北京市养老院行业运营情况分析
(二)、天津市养老院行业运营情况分析
(三)、河北省养老院行业运营情况分析
(四)、山西省养老院行业运营情况分析
(五)、内蒙古养老院行业运营情况分析
二、华南地区养老院行业运营情况分析
(一)、广东省养老院行业运营情况分析
(二)、广西养老院行业运营情况分析
(三)、海南省养老院行业运营情况分析
三、华东地区养老院行业运营情况分析
(一)、上海市养老院行业运营情况分析
4
(二)、江苏省养老院行业运营情况分析
(三)、浙江省养老院行业运营情况分析
(四)、山东省养老院行业运营情况分析
(五)、福建省养老院行业运营情况分析
(六)、江西省养老院行业运营情况分析
(七)、安徽省养老院行业运营情况分析
四、华中地区养老院行业运营情况分析
(一)、湖南省养老院行业运营情况分析
(二)、湖北省养老院行业运营情况分析
(三)、河南省养老院行业运营情况分析
五、西北地区养老院行业运营情况分析
(一)、陕西省养老院行业运营情况分析
(二)、甘肃省养老院行业运营情况分析
(三)、宁夏养老院行业运营情况分析
(四)、新疆养老院行业运营情况分析
六、西南地区养老院行业运营情况分析
(一)、重庆市养老院行业运营情况分析
(二)、四川省养老院行业运营情况分析
(三)、贵州省养老院行业运营情况分析
(四)、云南省养老院行业运营情况分析
七、东北地区养老院行业运营情况分析
(一)、黑龙江省养老院行业运营情况分析
(二)、吉林省养老院行业运营情况分析
(三)、辽宁省养老院行业运营情况分析 第三节、养老院行业区域投资前景分析
一、华北地区省市养老院投资前景
5
二、华南地区省市养老院投资前景
三、华东地区省市养老院投资前景
四、华中地区省市养老院投资前景
五、西北地区省市养老院投资前景
六、西南地区省市养老院投资前景
七、东北地区省市养老院投资前景
第七章、中国养老院行业标杆企业经营分析 第一节、养老院行业企业总体发展概况 第二节、养老院行业企业经营状况分析
一、企业一经营状况分析
(一)、企业发展历程分析
(二)、企业主营业务分析
(三)、企业组织架构分析
(四)、企业经营业绩分析
(五)、企业商业模式分析
(六)、企业经营状况优劣势分析
(七)、企业最新发展动向分析
二、企业二经营状况分析
(一)、企业发展历程分析
(二)、企业主营业务分析
(三)、企业组织架构分析
(四)、企业经营业绩分析
(五)、企业商业模式分析
(六)、企业经营状况优劣势分析
(七)、企业最新发展动向分析
三、企业三经营状况分析
6
(一)、企业发展历程分析
(二)、企业主营业务分析
(三)、企业组织架构分析
(四)、企业经营业绩分析
(五)、企业商业模式分析
(六)、企业经营状况优劣势分析
(七)、企业最新发展动向分析
四、企业四经营状况分析
(一)、企业发展历程分析
(二)、企业主营业务分析
(三)、企业组织架构分析
(四)、企业经营业绩分析
(五)、企业商业模式分析
(六)、企业经营状况优劣势分析
(七)、企业最新发展动向分析
五、企业五经营状况分析
(一)、企业发展历程分析
(二)、企业主营业务分析
(三)、企业组织架构分析
(四)、企业经营业绩分析
(五)、企业商业模式分析
(六)、企业经营状况优劣势分析
(七)、企业最新发展动向分析
第八章、中国养老院行业前景预测与投资战略规划 第一节、养老院行业投资特性分析
一、养老院行业进入壁垒分析
7
二、养老院行业投资风险分析 第二节、养老院行业投资战略规划
一、养老院行业投资机会分析
二、养老院企业战略布局建议
▄ 公司简介
中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来，我们一直聚焦在“产业研究”领域，是一家既有深厚的产业研究背景，又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构，提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务，累计服务过近10000家国内外知名企业;并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。
公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势，致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力，已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。
我们的优势
强大的数据资源：中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源，建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统(含30类大行业，1000多类子行业，5000多细分产品)，我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。
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行业覆盖范围广：入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时，还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大，实用性强是任何同类产品难以企及的。
内容全面、数据直观：报告以本最新数据的实证描述为基础，全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，提出富有见地的判断和投资建议;在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等，为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。
深入的洞察力和预见力：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
有创造力和建设意义的对策建议：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
▄ 最新目录推荐
1、智慧能源系列
《2017-2021年中国智慧能源前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能电网产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国微电网前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国小水电行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国新能源产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能电池行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国氢能行业发展预测及投资咨询报告》
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《2017-2020年中国波浪发电行业发展预测及投资咨询报告 《2017-2020年中国潮汐发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能光伏发电产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国燃料乙醇行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能利用产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国天然气发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国风力发电行业发展预测及投资咨询报告》
2、“互联网+”系列研究报告
《2017-2021年中国互联网+广告行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+物流行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+医疗行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+教育行业运营咨询及投资建议报告》
3、智能制造系列研究报告
《2017-2021年中国工业4.0前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国工业互联网行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能装备制造行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国高端装备制造业发展前景预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》
4、文化创意产业研究报告
《2017-2020年中国动漫产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视购物市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视剧产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视媒体行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电影院线行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子竞技产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子商务市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国动画产业发展预测及投资咨询报告》
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5、智能汽车系列研究报告
《2017-2021年中国智慧汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智慧停车市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》 《2017-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》
6、大健康产业系列报告
《2017-2020年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国第三方医学诊断行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康服务产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国健康体检行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国精准医疗行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》
7、房地产转型系列研究报告
《2017-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》 《2017-2021年中国养老地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国医疗地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国物流地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国养老地产前景预测及投资咨询报告告》
8、城市规划系列研究报告
《2017-2021年中国城市规划行业前景调查及战略研究报告》 《2017-2021年中国智慧城市市场前景预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国城市综合体开发模式深度调研及开发战略分析报告》 《2017-2021年中国城市园林绿化行业发展前景预测及投资咨询报告》
9、现代服务业系列报告
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《2017-2021年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《2017-2020年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》 《2017-2021年中国会展行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国冷链物流市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国在线教育行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国整形美容市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业教育市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业中介服务市场前景预测及投资咨询报告》
赵亚洲
2012年，全国60岁及以上老年人口1.94亿人，占总人口的14.3%，其中65岁及以上人口1.27亿人，占总人口的9.4%。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会，由此看出，我国早已进入老龄化社会。
目前，家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国三种基本的养老模式。
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》指出到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
而无论家庭养老、机构养老和社区居家养老来看，我国养老产业化水平还都较低，服务水平、服务质量和服务专业化程度都很低，落后的养老产业与社会老龄化日趋严重之间的矛盾日益突出。
面对养老产业水平低下，养老产品匮乏，养老设备陈旧，高端养老人才短缺等局面，如何让产业化水平跟上社会老龄化的步伐，养老智能化是重要举措，在养老服务、康复医疗、宜居环境、生活护理、健康养生、人才培养上都要融入智能要素。如：独居老人的任何一个举动都能被佩戴式设备记录下其生理特征并传送至后台。一旦老人出现异常，智能平台就会自动报警，工作人员将立即联系老人亲属或社区志愿者进行探查处理，既提升了反应速度，又减少了劳动力成本。
智能化不是简单用高科技和信息化手段来武装养老产业，更多要深挖未来养老产业需求特点和重点。面对不同养老群体的差异化需求，找到合适的市场切入点，进行合理定位十分关键。能切实满足养老产业最紧迫需求同时成本又能被接受是重要考虑要素。因此，必须对市场进行充分调研基础上结合自身优势进行科学定位才能获得成功。否则要么进入领域不对，要么进入时机不对，要么进入方式不对，都可能带来不利后果。
您好：
为了更充分了解您所在社区的老年人居家养老的状况，特展开此次调查。调查结果仅做统计
分析之用，答案只需符合您的实际情况和真实想法就可以了，并无正确错误之分，我们将严
格按照法律有关规定对您提供信息保密，请你放心。
调查会占用您一些时间，希望能得到您的理解和支持，谢谢!
东北师范大学马克思主义学
部
研究课题组
填写说明
1、 请在每一个问题后适合自身情况的进行选择，或者在_____处填上适当的内容。
2、 若无特殊说明，每一个问题只能选择一个答案。
3、 填写问卷时，请不要与他人商量。
(一)职业与行业认知
1.从事本职业以前的最后一个从事的具体职业：
1)国家机关、党群组织、企业事业单位负责人
2)专业技术人员(科、教、文、卫等行业工作人员)
3)办事人员和有关人员(行政办公、邮电通信，安全消防等)
4)商业、服务业人员
5)农林牧渔水利业生产人员
6)生产、运输设备操作人员及有关人员
7)其他人员
2. 此前是否从事过同养老专员相关的职业
1) 有过 2)接触但未真正从事过 3)没有相关工作经验(跳至A72)
3.请问您从事养老服务相关职业途径：
1) 考试招聘 2)熟人介绍 3)原社区工作人员 4)政府任命
5)其他途径
4.请问您是否接受过相关培训：
1)是 2)否(跳至A9)
5.请问相关培训内容：
1)专家讲座 2)专业培训(服务技巧、服务内容) 3)其他
6.您获取居家养老服务知识与技巧途径是：
1)自主学习 2)专业培训 3)之前职业经验4)没接受过5)其他
7.到目前为止您从事养老服务的工作时间为：
1)1年以下 2)2到3年 3)3到4年 4)4年以上
8.请问您所属的单位是否有针对养老专员的定期考核?
1)有 2)没有
9.考核内容包括哪些呢?(多选)
1)专业知识2)民主测评3)工作业绩4)出勤5)其他________________
(二)社区居家养老服务体系的建设
10.请问您现在固定服务多少位老人?
1)1位2)2位3)3位4)4位 5)5位及以上
11.请问您每天主要的工作是?
12.请问您是否认同现在的工作方式和内容?
1)认同，现在的工作能够帮助到老人的养老生活。
2)较为认同，现在的服务内容和方式依然有很大的提升空间。
3)较不认同，现在的工作针对性不强，不能解决老人们的许多更为迫切的需要。
4)不认同，现在的工作对于老年人的生活水平提高毫无帮助。
13就您所知，社区是否有为老人居家养老提供的服务设备设施?
1)有，自己用过2)有，但没有用过 3)没有 4)不清楚
14您对社区居家养老服务的了解程度是?
1)了解，并参与养老服务
2)一般了解，但并未参与
3)不了解，只是听说过
15.如果社区内开办业余爱好兴趣班，邀请您作为老师，您可能参加哪些班级呢?(可多选)
1)电脑、电子兴趣班2)书法兴趣班3)绘画兴趣班4)舞蹈兴趣班
5)戏曲、歌咏兴趣班6)服装兴趣班7)其他(请注明)
16.您认为最重要的的社区养老服务模式是：
1)日间照料，在子女不在家时，社区有专门给老年人休息的场所，同时给予必要的照顾2)设立社区老年人电话服务热线，有需要可随时得到社区上门或预约服务
3)其他
17.您觉得居家养老服务人员应具备哪些基本技能：(可多选)
1)家政服务2)日常生活理财3)医疗保健指导4)心理护理(聊天解闷、心理开导)5)其他
18.您希望所在社区在哪些方面提高养老服务：(可多选)
1)健全服务基础设施2)提高工作人员素质3)完善服务项目 4)其他
(三)个人情况
19.. 性别：
1) 男 2) 女
29..您的年龄：
1)25-35岁2)36-45岁 3)46-554)55岁以上
21.您的教育程度 ： (选择1-4均跳答至A5)
1) 从未上过学 2)小学及以下3) 初中4) 高中5) 中专或中技6)大专7)大学本科及其以上
22.您所学的专业为：
理工科专业 2)文史哲类专业 3)社会学、社会工作、社会保障相关专业 4)经济、金融相关专业 5)行政管理、法律等专业6)其他专业
23. 您的政治面貌：
1) 党员2) 团员3) 民主党派4) 群众5)无党派人士
24.婚姻状况：
1)已婚2)未婚 3)离异 4)丧偶5)其他
25.您的户口为
1)城镇 2)农村
26.您所担任的职务为：
1)基层服务人员 2)办公室工作人员 3)组织高管 4)其他___________
27.您的月均收入为：
1)1000以下2)1000—20003)2000—30004)3000—40005)4000以上
28.您对自己的职业待遇满意么?
1)满意，薪资能够体现我的价值 2)一般，能过得去3)较不满意，工作繁杂和薪水不成正比 4)很不满意，工作累薪资少，感到自己很劳累
29.您如何看待当前的养老专员职业：
1)满意(待遇优厚，前景广阔，职业环境优越等)2)一般，待遇普通，前景并不明朗，工作环境普通) 3)不满意(待遇低，前景堪忧，工作环境糟糕)
30.您对目前您所在的社区进行的养老工作有没有什么建议?____________________________________________________________________________
现状
按国际惯例，60岁以上人群，占人口比例达到10%以上即开始进入“老龄时代” 。国家统计局最新数据显示，2005年全国60岁以上人口为1.57亿，占总人口的比重已达到11%，而且我国的老年人每年还在以3%的速度增加。
中国已进入老龄化社会。 据专家预测，到21世纪中叶，每4个中国人中就有1个老年人，老年人口将高达4亿。
按照惯用的老龄化社会判断标准60岁及以上人口占总人口的比例达到10%或以上，或65岁及以上人口占总人口的比重达到7%或以上，我国在1999年已经步入老龄化社会。近年来，老龄化加速发展，并日益呈现出高龄化、空巢化趋势。随着我国人口老龄化进程的加剧，养老问题日渐突出。2010年，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占世界老年人口总数的1/5多;
老年人口家庭特征与养老院发展现状
(一)空巢老人家庭比例增加，城市老人家庭中超过一半为空巢家庭
(二)老年人口收入水平总体偏低，农村老年人尤为明显
(三)老年人住房自有化率较高，城镇老年家庭户住房自有化率超过90%
(四)部分老年人的住房不满足养老院设计的基本要求
(五)目前我国养老院仍以居家养老型为主
空巢老人家庭比例增加
根据国家老龄工作委员会组织实施的《中国城乡老年人口状况追踪调查》，2006年，城市60岁及以上老年人独立居住的比例占49.7%(比2000年增加7.7个百分点)，其中独居户占8.3%，夫妻户占41.4%;农村老年人独立居住的占38.3%(比2000年增加0.4个百分点)，其中独居户占9.3%，夫妻户占29.0%。城市空巢老人家庭增加较快，估计目前超过一半老人家庭为空巢家庭。
老年人口收入水平总体偏低
根据国家老龄委的调查，2006年，我国城市老年人平均年收入为11963元，比同期城镇人均总收入水平低7.5%;农村老年人平均年现金收入为2722元，比同期农村人均纯收入低24%。2006年，城市老年人领取退休金(养老金)的比率为78.0%，平均每月为990元;农村老年人领取退休金(养老金)的比率仅为4.8%，平均每月为684元。
老年人住房自有化率较高
根据《中国城乡老年人口状况追踪调查》研究报告的结果，2006年，老年人现居住的房屋产权属于老年人自己或配偶的比例在城市和农村分别为75.4%和56%，分别比2000年提高
7.8个百分点和17.2个百分点。从城镇不同年龄组家庭住房产权结构上看.2010年，户主年龄在60岁以上的老年家庭户的住房自有化率为90.9%，高于其他年龄组家庭的住房自有化水平。其中，房改房是老年家庭户自有住房的主要组成部分
部分老年人的住房不满足养老院设计的基本要求
虽然老年人的住房自有化水平较高，但居住质量尚有很大改善空间，部分住房不符合老年人体能心态特征对建筑物的安全、卫生、适用等基本要求。如目前城镇老年人中还有一定比例住在六七十年代改装的简易楼，楼房里基本没有安装安全报警系统，楼道比较窄小并且多数没有电梯，楼栋无坡道设计等。
养老模式
社会养老
目前社会养老得益性较差，特别是农村，社会养老制度有待普及和完善。国家目前推行的社会保障现状是:广覆盖,低保障,保而不包的政策
自我储蓄养老
依靠平时的积蓄用来防老，在整个城乡仍然有一定的市场。据国务院经济发展中心对农村的调查，15%的家庭对养儿防老已丧失信心，他们认为只有自己掌握钱财是最可靠的。因而尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年之用.家庭养老
这是目前最普遍的养老方式，也是民族传统美德之体现。在现有经济条件及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国家庭的主流养老方式。有关资料显示：老年人口的全部经济来源构成中，来自子女供给部分在城市占16.8%，在县城占38.1% ，在农村地区这个比例更高 。
这说明子女供养在城市老年人中占有一定地位，而在农村中则占有重要甚至是主要地位。 现代社会人口流动越来越快，年轻人迫于竞争压力，忙于工作和事业，使他们无暇顾及老父和老母;同时，一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向子女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降。随着社会生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长。同时，随着年龄增长(特别是超过75岁之后)，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人拒养老人的消极情绪增加。
35年前，中国老年人与儿童的比率是1:6。但是，从现在起到未来的35年里，这一关系将颠倒过来，老年和儿童的比率将变成2:1。届时，一个“银发中国”将取代目前这个“青春中国”。传统的“养儿防老”观念，已受到“老年化”的冲击。我们依靠家庭养老还能持续多久 ? 农村老人无从依靠
国家最新人口统计数据： 65岁以上的老人中，64%与子女住在一起。在农村，这个比例还要高。年龄在60-64岁老年人，1/3的收入来自他们的子女;到75岁至85岁时，这个比例提高到75%和90%。中国的现代化发展，年轻人大量从乡下涌入城市，将使农村老人无法依靠子女。
目前我国养老院仍以居家养老型为主
随着我国老龄化的发展，政府也出台一系列政策法规对养老服务业的发展进行引导。2006年，国务院《关于加快发展养老服务业的意见》，要求“按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”。2011年民政部发布的《社会养老服务体系建设“十二五”规划》(征求意见稿)中提出社会养老服务体系建设目标，“到2015年，每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老服务网络基本健全”。
养老院养老的优点
(一) 能让老人有时间干自己喜欢干的事情。
(二)能让老人享受到良好的服务。
(三)能让老人过上有规律的生活。
四)能让老人容易找到志趣相同的伙伴。
(五)能让老人与子女间感情更融洽。
养老院现存的缺点
(一)养老机构区域设置规划滞后
(二)总量不足，服务水平相对落后
(三)扶持政策难到位，生存发展举步维艰
(四)监督管理配套措施缺失
制约养老院发展的一些客观条件
1.养老院优惠政策的不健全
2. 养老院“投入大、周期长、周转慢、利润低”
3.缺少相关行业人才
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养老问题调查报告三篇04-12
居家养老调研报告07-04
