国际管道工程项目网上物资采购管理平台
[摘要] 国际石油天然气管道工程项目建设中，采购管理对项目管理三大目标：质量、成本和工期有着极其重要的作用。电子商务和计算机网络信息技术的运用提高了采购管理的效率和工作质量，降低了采购成本,大大缩短了采购周期。石油天然气管道工程项目承包商应该建立自己的电子商务网上采购平台。
[关键词] 电子商务项目采购管理网上采购平台
作者：甘忠澍
[摘 要] 电网工程建设物资管理平台借助移动智能终端、无线定位技术、计算机技术，以移动App作为信息记录、传输、统计管理的平台，结合工程现场物资精细化管控需求，将各类工程建设物资信息进行整合，进行物资需求、物资供应计划、物资交接、物资验收、问题反馈、结算管理、退料退库等，辅助管理者全面掌握现场物资供应状态，解决参建单位间工程现场物资管控信息获取不对称问题，提高信息收集的及时性、准确性，提高物资管控精细化、属地化能力，加强施工现场物资管控信息收集与统计分析，提升工程建设现场物资管理的效率和实际效果，提高工程物资管控水平。
[关键词] 物资管理;移动端;信息化管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 05. 042
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0 前 言
目前，西藏电力有限公司已完成ERP、ECP系统的部署，物资信息化、集约化管理已具备一定的条件，但随着西藏地区电网工程投资的不断扩大，电网工程建设项目越来越多，工程线路长、建设物资需求量大、周期短、质量要求高、工程参建单位以及物资供应商多、合同数量多等，给工程建设中物资管理带来了巨大的压力，西藏公司集约化管控能力不足的短版逐渐凸显，加之信息化管控手段不足，工程建设现场信息沟通不畅等原因，给物资管控带来一定的困难。
在此条件下，西藏公司组织开展电网工程现场物资管理系统研究与应用，根据西藏电网建设管理特点，整合现有物资管控系统资源，解决物资管控能力不足、信息获取不流畅不对称等问题，通过建立强大的数据互通体系，使物资供应过程的各个参与方信息流轉迅速，提升西藏电网建设工程物资信息化、集约化管控水平。
1 实施背景
1.1 自治区快速发展对西藏电网建设提出全新要求
“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，西藏自治区脱贫攻坚战也进入关键期。为支撑自治区经济社会发展，西藏电力需要实现更好、更快、更大发展。国网西藏电力有限公司立足当前、着眼长远，以改革创新为动力，以队伍建设为根本，以依法治企为保障，全面深化“两个转变”，加快推动“一强三优”现代公司建设，全面构建西藏统一电网，实现藏中、昌都、阿里全区联网，进一步扩大主电网覆盖范围，从根本上解决自治区经济社会发展和广大农牧民群众用电问题，为西藏全面建成小康社会提供坚强的能源支撑。截至2017年底，西藏发电装机容量、发电量和全社会用电量分别达309万千瓦、62.26亿千瓦时、62.01亿千瓦时。在保障本区用电的前提下，“藏电外送”逐步成为战略性支撑产业，预计到“十三五”末，年外送电量可达34亿千瓦时，减排二氧化碳338.98万吨，将为全国能源结构优化调整和大气污染防治做出积极贡献。
西藏地区电网工程在大力发展的同时，工程建设管理也暴露了一些问题。西藏地区自然环境恶劣、海拔高，交通基础设施差、山路崎岖，电网工程建设面临任务繁重、施工有效周期短、工程物资运输困难、施工作业条件艰苦、机械降效严重、参建单位多而复杂等诸多不利因素，工程建设物资精细化管理水平不足，工程建设管理面临的压力大。西藏电力有限公司统筹规划，以先进的技术手段为依托，大力推进工程建设物资管理水平提升，保证了工程建设质量。
1.2 适应工程建设管理数字化、信息化的发展趋势
国家电网有限公司2019年“两会”创造性地提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，明确要充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的“泛在电力物联网”。其“连接的泛在化、终端的智能化、数据的共享化、服务的平台化”等特征，为西藏公司物资信息化管理提供了前瞻性指导。
西藏地区电网工程建设呈现出投资规模大、工期要求紧、自然环境恶劣、交通基础设施差、参建单位多、供应商多、合同数量多等特点，对工程项目物资管理提出了严峻的挑战。工程项目物资管理过程就是信息在不同层级、不同对象间流动的过程，而解决信息交流不畅与数据利用不足也一直是电网工程管理存在的主要挑战。传统管理手段不能充分发挥数据价值，在解决数据零散、集成度低、数据冗杂等问题上存在诸多困难。
随着电子信息技术与云存储技术的发展，为工程建设物资管理带来了全新的管理模式，即数字化管理。在电网工程施工过程中，以信息、数据为支撑的数字化管理手段贯穿工程物资管理的全过程，物资管控数据实时传输、及时流转，实现工程建设物资的痕迹化管理。电网工程建设运用数字化管理手段整体性的解决工程物资管理问题，保证了工程质量与施工进度，极大地提高了工程管理效率。
1.3 适应输变电工程建设物资集约化管理的需要
国家电网有限公司持续深化对物资的集约化管理，很大程度地推动了物资管理方式的深刻变革。使物资管理从松散变为集中、从粗放变为精益、从单一采购变为供应链管理，形成了一个健全集中、精益高效的物资管理体系，提高了规范化管理水平，增强了物资供应保障能力，为国网公司有效实现“两个转变”和“两个一流”打下了坚实的基础。随着时代的变化，国网公司提出了深化物资管理集约化更高的标准和要求，把其作为集约化管理模式的重要环节，在拓展集中采购范围和优化策略、物资供应效率以及服务质量的提升等方面做更大的努力，以提高工程建设全过程的风险防控能力。
目前，西藏公司ERP集中部署系统已成功上线，西藏公司物资集约化管理信息化水平有了质的提升，但由于工程建设任务重、周期短、物资需求量大、供应商多、合同数量多，物资精细化、属地化管控不足，集约化管理能力不足更加凸显，物资部门缺乏有效手段对工程物资供应商履约情况进行有效监控，工程建设管理层与施工现场沟通不畅，工程参建单位间信息获取不对称、不及时，导致物资供应问题层出不穷。针对以上问题，需改进工作方法，创新管理机制，通过应用信息化的技术手段提升对工程物资的管控能力。
2 内涵
电网工程建设是提高西藏自治区能源保障能力，保障自治区经济社会发展和边疆长治久安的重要工程。其不仅为藏区农牧民延续数个世纪的生活方式增添现代化色彩，更加描绘出西藏各族人民物质文化生活日益丰富的历史轨迹。而电网工程建设物资供应保障则是工程顺利建设的一个重要前提，也是工程项目成本管理的主战场，关系到施工项目超过半数的成本支出，关系到国家电网企业的经营效益和长远发展，物资管理水平的高低对施工和整体经济效益有着非常重要的影响，随着信息化技术的飞跃发展，互联网领域的不断创新，利用信息化手段进行科学有效地计划、组织和管控是市场发展潮流，促进企业良好发展的必然要求，同时也是提高物资管控能力，强化物资集约化管理是保障工程建设管理水平的重要措施。电网工程现场物资管理系统全面践行“集中、统一、精益、高效”的原则，通过建设一个工程物资管理大数据中心，以信息化、数字化为基础，整合海量分散的物资管理信息资源，加强数据资产管控，充分挖掘数据价值，实现工程物资的集约化管理。在工程现场物资管理系统的支撑下，为工程建设提供直观、实际、有效的管理有段，使移动终端技术、云存储技术贯穿工程物资管理“计划、招标、合同、履约、结算”的整个生命周期，实现物资管理全过程的精益化管理(如图1所示)。
电网工程现场物资管理系统研究与应用，以信息化手段切实提高西藏地区电网工程物资供应全过程管控的能力，避免由于物资管理水平参差不齐对管理出现偏差，逐步提升西藏公司业务人员的信息化管理水平，提升工程物资管理的效率和实际效果，让管理人员切实感受到高效率和便携，切切实实投入到实质应用，使物资管理水平得到均衡发展。
3 主要做法
3.1 建立工程建设物资管理全过程大数据中心
工程建设物资管理全过程大数据中心对输变电工程建设物资管理数据进行统一收集、集中管理和共享应用，是输变电工程建设物资全过程管理的统一中心。大数据中心的核心内容是基于信息技术构建的电网工程物资信息管理，应用系统管理方法和思维，将信息技术应用于工程物资采购计划管理、招标管理、合同管理、履约管理和结算管理的全过程管理中，建立工程建设物资信息采集、整理和发布的业务流程，辅助工程建设管理单位、现场业主项目部、设计、监理、施工单位、物资供应厂商完成工程物资管控信息采集、管理工作。
3.1.1 整合现有物资管控数据
西藏公司已部署ERP系统用于工程建设物资管理，同时使用经法系统进行物資合同管理。但由于系统是统一部署，在实际应用中发现现有系统并不能完全满足西藏公司物资管理部门的工作需求。工程现场物资管理系统从西藏公司物资管理本地化需求入手，定制开发符合西藏公司物资需求采购计划管理、招标管理和合同管理，满足数据检索、统计分析、表单导出、合同附件管理、变更管理等工作需要。
3.1.2 实现工程建设现场物资管控数据移动端采集
工程建设现场物资管控数据主要包括物资交接、物资验收、问题处理和退料退库。使用移动端技术，借助无线网络传输和云存储，完成现场物资交接确认、五方验收签证、物资问题上报处理、余料退料退库填报等数据采集工作。
3.1.3 物资管控数据可视化展示
工程建设物资管控数据繁多，利用计算机图形学和图像处理技术，将工程建设物资需求、合同、发货、到货、结算等全过程管控数据转换成图形或图像显示出来，为工程建设管理提供直观的数据统计、分析展示，为工程建设管理决策提供支持，如图2所示。
3.2 利用信息技术实现工程物资精益化管理
利用移动智能终端、无线互联网络、云服务计算等技术构建平台的整体框架，基于移动定位、生物识别、电子地图、大数据分析、离线缓存操作等关键技术以及移动APP作为信息记录、传输、统计管理的平台，结合工程现场物资精细化管控需求，将各类工程建设物资信息进行整合，进行物资需求、物资供应计划、物资交接验收、问题反馈、退料退库等管理，辅助管理者全面掌握现场物资供应状态，解决参建单位间工程现场物资管控信息获取不对称问题，提高信息收集的及时性、准确性，弥补国网已有物资管控系统精细化、属地化管控的不足，以及配套人员暂不能充分满足西藏公司物资管控的需求，避免对工程建设造成不良影响，加强施工现场物资管控信息收集与统计分析，提升工程建设现场物资管理的效率和实际效果，提高工程物资管控水平。
3.2.1 采购计划管理
充分调研已有物资管理系统在采购计划管理中无法满足采购计划管理部门管理需求的短板，设计并建立采购计划管理功能模块，提供按照批次编码、项目单位、项目名称、物料编码、物料描述等进行高效的信息检索和统计功能，满足计划管理部门工作。
3.2.2 招标管理
充分调研已有物资管理系统在招标管理中统计分析能力无法满足招标管理部门工作的薄弱之处，设计建立采招标管理功能模块，可按照年份、投标人(中标厂家)、项目单位、项目名称等进行高效的信息检索和统计功能，满足招标管理部门工作。
3.2.3 合同管理
ERP与经法系统是两个相对独立的系统，对于合同管理相对不太便捷。根据合同管理管理需要，设计建设合同管理功能模块，实现ERP与经法系统关于合同文本信息的集成，在管理合同台账的同时，实时查看合同影像文本。
管理合同的基本信息，如合同编号、签署日期、物资内容、数量、供货日期、合同额等相关信息，并将合同电子版(PDF格式)纳入管理，方便随时调阅，并作为存档资料。
同时，提供高效的按照年份、物资名称、项目名称、供应商等字段对合同进行检索、统计。
物资合同履行过程中，建立“一单一评价”机制。物资公司和项目管理部门及时对物资到货情况、产品质量、供应商现场服务等情况进行评价。物资全部到货并验收完毕后，物资公司组织项目管理部门对物资按期交货、收货检验、文件资料及备品备件交付、货物交接单、到货验收单及发票送达情况进行评价。通过评价机制，加强对供应商的选择和考核，加大设备以及票据等的催交催办力度， 建立催交、督办、协调机制，及时解决设备催交催运过程中发生的问题。为供应商考核评价和动态管理提供依据，防范电力物资采购中供应商中质量风险，提高供应商在履约过程中的积极性。
3.2.4 履约管理
系统实现物资供应计划在线填报及审核;实现物资排产通知下发、排产计划上报及审核;实现施工现场物资交接、验收信息管理，根据工程施工现场物资交接、验收单据的内容、格式、流程要求，为工程建设管理单位、现场业主项目部、监理、施工单位、物资供应厂商现场物资交接、验收等搭建电子化作业平台，及时流转现场信息;实现物资问题的协调处理。
(1)供货计划在线填报。系统实现现场物资需求时间、预计供货时间、图纸和协议确认时间的填报及审核，形成供货计划。
(2)排产通知在线下发。系统实现排产通知在线下发至供应商，供应商根据通知上传排产计划，并由物资公司完成审核。
(3)交接验收单据电子化管理。目前到货交接单、验收单需打印并拿到项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，传递时间长，工作效率低。系统可实现交接、验收单据在线填报，施工现场在线验收及审核，完成人员签字及盖章，可直接生成电子单据。
(4)物资问题协调处理。系统提供物资问题填报，可以文字说明、现场照片等对问题进行描述，物资公司审核后协调供应商解决。
3.2.5 结算管理
系统实现在合同物资五方验收完成后，系统将给供应商发送消息提醒供应商在30天内提交发票以及拨款申请，供应商通过线下邮寄的方式对发票进行邮寄，物资公司线下审核通过后进入系统进行入库操作，并提醒项目单位提供项目预留号，再由物资公司进行出库操作。合同、验收单据等电子凭证均可在线查看。
3.2.6 退料退库管理
系统提供在工程竣工后，余料的退料退库上报，可上传相关检验单据，完成审核后进行处理。退料退库管理形成了物资余料数据库，为管理层了解现场余料情况提供了真实可靠的参考依据。
4 实施效果
4.1 满足电网工程物资属地化管理需求
电网工程现场物资管理系统弥补了国网公司ERP系统在西藏地区电网工程建设物资管理中属地性不强的短板，以贴合西藏公司电网工程物资管理的个性化需求为出发点，深入开展物资管控需求调研，分析已有物资管控系统的管理内容和不能满足西藏地区实际管控需要之处，通过优化设计，制订满足西藏公司电网工程物资管控需求的方案，建设工程现场物资管理系统，弥补已有系统管控能力不足的缺点，提升物资管控水平，集成其物资管控数据，提供满足西藏公司管控需求的工程物资采购计划、招标管理、合同管理、现场到货验收管控信息采集、结算管理等功能，提高工程物资管理水平。
4.2 解决电网工程现场信息获取不对称问题
系统利用移动终端技术进行电网工程建设现场物资交接、验收等管控信息获取，开展工程现场物资交接、验收单据在线填报、签字、盖章，减少单据在各参建单位间的流转时间，提高工作效率，解决到货交接单、验收单需打印并在项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，导致传递时间长，工作效率低的现状问题。以信息化手段，实现单据在线填报、办理，解决参建单位间信息不及时、不对称问题，形成电子凭证，提高物资管理的效率。
4.3 提高电网工程建设管理水平
电网工程现场物资管理系统，在电网工程物资全过程管理中有效地提高了数据流转和使用效率，提升了建设管理水平。
(1)物资管理系统构建基于移动端为核心的业务管理模式，提供物资全过程数据的快速上报和统一管理，将大量分散的过程数据进行规范化管理，通过建立强大的数据库解决因底层数据复杂多样、管理人员不足而导致信息滞后、堵塞等问题，大大提高了数据流转和物资全过程管控的效率。
(2)利用移动端技术进行物资到货验货过程的五方签证管理，解决现场人员证据不足、信息不对称等关键问题，建立强大的数据互通体系，提升了物资供应各个环节的衔接程度和业务管理水平。
(3)系统以移动端操作为主、电脑网页端管理为辅的形式，业务功能用戶为西藏区公司管理单位、工程施工和监理单位、物资供应单位等相关人员，以物资计划管理、招标合同管理、到货验收、物资问题管理、退料退库管理和物资结算等核心业务为主，并提供消息通讯、通知公告等辅助办公功能，实现业务数据快速便捷的传送和自动统计分析。
主要参考文献
[1][作者不详]2016-2021年西藏电力行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告[R/OL].www.chinabgao.com/report/14957330.htm.2019-05-29.
作者：薛赛 洛桑达娃 巴桑次仁 尹祖军 尉涛
【摘 要】最近几年随着互联网技术的迅猛发展和日益普及，“互联网+”不断颠覆传统的社会生产方式和创新商业模式，深刻改变着人们的生产、生活和交流方式，对社会经济发展产生了巨大促进作用。国内很多企业开始实施电子商务采购平台建设，电子商务采购改变着企业传统的物资采购模式，取得了显著成效。
【
【关键词】电子商务;采购平台;采购管理;提升
【
1 电子商务采购平台的概念与优势
1.1 电子商务采购平台的概念介绍
电子商务是指借助现代通信技术和互联网技术等手段进行的经营活动，广义上只要通过电子商务手段进行的商贸活动都属于电子商务范畴，而电子商务采购是指通过电子商务进行的采购业务，电子商务采购平台则是为电子商务采购业务提供服务，集“全方位的资讯服务+多效的采购交易平台+管家式服务”为一体的企业采购协同工作平台，通过这个平台采购企业可以了解市场行情，发布采购信息，进行各种方式采购，签订电子合同，评估供方绩效，分析采购策略，拓展货源和优质供应商。
1.2 电子商务采购平台的优势
电子商务采购平台采购与传统采购方式相比，具有高效、实时、准确、可追溯和低成本等优势，可实现物资采购业务的网络化、现代化和无纸化。由于电子商务面对的是全球市场，可以集成全球范围内的优质物资资源，挖掘实力雄厚的供应商，有效降低采购成本，同时可以代替频繁的出差，大大降低采购费用。此外，有利于提高采购的透明度，实现采购过程的公开、公平、公正，杜绝采购过程中的腐败。电子商务采购平台可以将采购操作过程在系统中实时呈现、永久保存，方便公司领导、纪检监察、相关管理部门实時监督、查阅，真正实现阳光采购。企业可以借助电子商务采购平台的实施，开展采购业务流程再造，提升采购管理水平，提高企业核心竞争力。
2 电子商务采购平台的组成结构和运行流程
2.1电子商务采购平台的组成结构
实施电子商务采购平台可以采用购买第三方软件服务的模式，其优点是：减少企业投资，降低财务风险和技术风险，专业化软件公司专业技术能力强，企业可以充分利用成熟的软件平台，可靠性和成功率较高。
电子商务采购平台包含的主要软件模块及内容如下：①采购商模块：系统管理员、采购业务员、审批人员和监督人员。采购方式：比质比价采购、招标采购(邀请、公开招标)、协议采购和单一货源采购。主要操作功能：计划导入、计划审批、计划发布、比价(招标)、评标、确标、发布确标、统计查询、系统配置、物料数据管理、供应商管理和合同管理等[1]。②供应商模块：报价、投标、接受中标书和制作合同。③服务商：发布采购项目信息，发布中标信息，提供技术服务，优化流程，解决客户的问题等。
2.2 电子商务采购平台的运行流程
电子商务采购平台的运行流程详见流程图1。
3 电子商务采购平台的应用效果分析
3.1 实时监控采购业务，降低采购成本
电子商务采购平台通过全程网上采购操作，可以实现对采购过程的实时监督，相关领导和监督管理部门可对重点项目、重点环节进行实时在线查阅和监督，发现问题可立即在线发出督查意见，实现公开透明采购，提高监督效率。
电子商务采购平台不仅可以开展采购业务，还可以为采购商和供应商交流物资需求信息提供平台，为采供双方提供全新的对接渠道，有利于采购商拓展供货渠道，增加合格供应商数量，促进价格竞争;比质比价和招标采购过程中各供应商分布比较分散，“背靠背”地隔离在同一竞价平台上，相互之间的价格竞争更加激烈，有利于实现高性价比采购，降低物资采购成本。同时，电子化采购应用远程视频技术进行开标、评标，采购商、供应商、评标专家和监督人员无须亲临招标现场，节省大量工作时间和差旅费。
3.2 实现信息化采购，提高工作效率
电子商务采购平台同时将各种采购方式集成为一体，可以实现采购业务无纸化、网络化和远程化操作，信息化采购使得各个环节更加准确、高效，采购信息发布、标书发售、报价、投标、开标、评标、监标、中标结果发布、电子合同签订等各个环节都可以在线操作，在实现阳光采购的同时极大的提高工作效率，有效缩短采购周期，节约采购成本。
3.3 规范采购流程，提升物资采购管理水平
电子商务采购平台涵盖多种采购方式，能够结合企业相关管理制度和采购流程，为企业开发符合自身要求的系统操作流程，把企业制度要求内置于采购平台，有效避免人为因素导致的随意性，需求部门、采购部门、监管部门、供应商、公司领导根据设置好的流程进行操作，有利于贯彻企业采购管理制度，规范物资采购流程和业务人员的采购行为，还可以借助系统开发的机会优化完善企业管理制度，提升物资采购管理水平。
电子商务采购平台实行全程电子化，采供双方可以通过视频议价云服务系统进行远程视频报价、开标和评标，供应商无须频繁往返采购单位，减少供需双方人员的来往费用，采购过程中形成的所有资料自动生成电子档案，开标、评标过程可以自动录制视频，电子档案保存时间远超传统纸质文档，安全系数高，同时能够促进采购过程更加公开透明，有利于推动企业廉政建设。
3.4 提高人才素质和技能水平，为企业发展提供动力
电子商务采购平台的建设应用，能够很大程度上提高企业的信息化水平，有助于提高职工的专业技能，实施过程中能培养一批专业化人才，为企业的长远发展提供宝贵的人力资源。
大中型企业各下属子公司、分公司分散地域广，采购工作实施难度大，公司领导很难实时掌握各公司的物资采购信息、实时参与指导各公司的采购工作，电子商务采购平台的应用为企业远程协同提供了可能性，采购管理部门能够方便、高效地参与各公司的采购业务，实时掌握采购情况，为企业发展提供有效的管理手段。
4 结语
在互联网技术迅猛发展并大规模应用的背景下，企业应顺应时代潮流，积极实施电子商务采购平台，采用信息化采购模式来提升企业物资采购管理水平，实现提高物资采购效率、降低采购成本的目的，为企业长远发展、提高核心竞争力奠定基础。
【参考文献】
【1】郑黎榕.电子商务背景下的物资采购管理探析[J].中国市场，2014(22)：77.
作者：牛振国
附件3：
中烟电子商务系统烟草物资交易平台会员管理办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规，制订本管理办法。
第二条 本管理办法适用于登录中烟电子商务系统烟草物资交易平台从事烟草物资交易或查询有关信息的各类会员。
第三条 本管理办法所述烟草物资交易平台为会员制封闭式网上交易平台，由中烟电子商务有限责任公司管理。
第二章 会员注册与退出
第四条 中烟电子商务系统烟草物资交易平台会员按其权限分为查询烟草物资交易信息或进行烟草物资网上交易两类。国家烟草专卖局有关职能部门及省级工业公司可以申请成为查询烟草物资交易信息的会员;具有独立法人资格并持有国家烟草专卖局核发的烟草专卖许可证的烟草物资生产经营企业可以申请注册成为烟草物资交易会员;生产经营非专卖烟用物资产品的企业，须经省级工业公司推荐并报国家烟草专卖局有关部门核准后，方可申请注册成为烟草物资交易会员。
第五条有关企业申请成为会员，须向中烟电子商务有限责任公司提交《中烟电子商务系统烟草物资交易平台会员申请表》
(详见附表五)及其他相关材料。中烟电子商务有限责任公司在收到资料齐全的申请后15个工作日内接纳符合条件的申请者为会员，为其办理注册手续、提供初始密钥并予以公告。
第六条会员遇有企业经营范围调整以及企业法定代表人、隶属关系、交易账户、通讯地址、联系电话等重要信息发生变化的情况，须及时向中烟电子商务有限责任公司申报变更。
第七条中烟电子商务有限责任公司将定期审查会员交易资格。会员1年没有实际交易活动的，视为自动退出，其会员资格将被清理。
会员单位退出烟草物资交易平台时，须向中烟电子商务有限责任公司提出申请并及时清算相关账户。
第三章 会员权利与责任
第八条 会员有登录中烟电子商务系统烟草物资交易平台进行交易、查询有关信息以及自由退会的权利。第九条会员有获得自身相关交易信息的权利。
第十条会员在烟草物资交易平台的交易活动须遵循国家有关法律及行业管理规定，保证网上发布的信息真实准确并承担相应的法律责任。
第十一条会员须按有关规定按时缴纳有关费用。
第四章会员代表
第十二条会员在中烟电子商务系统烟草物资交易平台上的业务活动由其指定的会员代表完成。会员须严格管理所属会员代表并对其在中烟电子商务系统烟草物资交易平台的一切查询或交易行为负完全责任。
第十三条会员授权指定的会员代表以密钥登录中烟电子商务系统烟草物资交易平台完成业务活动，会员代表的人数及其权限由会员单位根据自身实际需求自行确定。
第十四条会员单位退出交易平台，其所属会员代表的资格与权限即时取消。
第五章附则
第十五条会员单位在中烟电子商务系统烟草物资交易平台交易过程中遇有纠纷，可申请国家烟草专卖局、中国烟草总公司进行调解或申请国家法律法规授权的有关管理部门诉讼或仲裁。
第十六条 本办法的解释权属中烟电子商务有限责任公司。第十七条本办法自印发之日起施行。
附表五：《中烟电子商务系统烟草物资交易平台会员申请表》
附表五：
中烟电子商务系统烟草物资交易平台会员申请表
一、非专卖品烟草物资供应企业不填专卖许可证号;
二、烟草行业企业须填报“烟草行业组织机构代码”。
第一条、协议总则
1、宝钢采购电子商务平台(以下简称"采购平台")的网址是http://eps.baosteel.net.cn，是致力于为宝山钢铁股份有限公司的采购组织及其供应商搭建供需信息交流平台、提供询比价、竞价、竞标等多种电子采购方案、并为其采购执行协同提供信息化支撑的专业性平台网站，由宝山钢铁股份有限公司拥有和运营。
2、本协议阐述之条款和条件适用于您使用采购平台所提供的服务，内容包括协议正文及所有采购平台已经发布的或将来可能发布的各类规则。所有规则为协议不可分割的一部分，与协议正文具有同等法律效力。
3、您确认本服务协议后，本服务协议即在您和采购平台之间产生法律效力。请您务必在注册之前认真阅读全部协议内容，如有任何疑问，可向采购平台咨询。采购平台有权利根据市场的变化调整协议的内容，但采购平台有义务将修改后的条款通过采购平台及时公布并提醒您。您对新修改的条款如有异议，履行完未完成的责任义务后可申请退出采购平台。
4、特别提醒： 无论用户事实上是否在注册之前认真阅读了本协议，只要用户点击协议正本下方的"确认"按钮并按照采购平台注册程序成功注册为用户，用户的行为仍然表示其同意并签署了本协议。
第二条、 供应商用户资格
1、您必须在线注册供应商用户，我们的供应商用户类型有以下两种，区别如下： 注册供应商：能浏览采购组织的公开采购信息，并提交相应的可供物料信息，可以向对应的采购组织提交自荐信息，但不能参与任何采购组织的电子采购和采购执行协同;
合格供应商：能浏览采购组织的公开采购信息以及发给自己的非公开采购信息，并提交相应的可供物料信息，可参与相应采购组织的电子采购和采购执行协同;
2、供应商用户在提交注册信息后必须接受采购平台离线进行的各种资质审查，通过后方能成为注册供应商。供应商在注册的同时可向采购组织在线提供自荐信息，并经过采购组织离线进行的各种资质审查通过后，才能成为该采购组织的合格供应商，一个注册供应商可以申请成为多个采购组织的合格供应商。
第三条、 供应商用户信息管理
1、为减少不必要的等待和使用过程中的错误，您在线注册时需要填写准确、真实的信息，任何不实信息导致的不利后果将由您自行承担。
2、您可以自行确定在采购平台登录使用的用户名和密码。请您切记并保存好自己的用户名和密码，建议您定期修改密码。如果万一忘记了密码，请出具单位书面证明联系采购平台服务人员。
3、采购平台和采购组织分别对注册供应商和合格供应商进行审核和管理。他们分别根据自己的独立判断审核注册供应商和合格供应商会员的情况，特别是当可能出现违反本协议条款的情况时，审核的结果可能会导致您的帐户暂停使用，或在采购平台被永久取消。采购平台和采购组织在此分别保留根据自己的独立判断拒绝或取注册供应商和合格供应商会员资格的权利。
第四条、 违法行为
1、所有用户在使用平台及其服务的过程中，必须严格遵守有关国家和地区的法律和规定以及本用户协议中的各项条款。
2、所有用户均同意本着诚实守信的原则，遵守良好的商业道德规范在平台上获取信息。参与电子采购的合格供应商不得相互串通报价，不得排挤其他合格供应商的公平竞争，不得损害采购组织或者其他合格供应商的合法权益。
3、任何骚扰对方、发送垃圾邮件、采用任何方式和手段在采购平台上收集电子邮件地址和交易中的欺诈行为都被视为违反商业道德和诚信原则的行为;由此造成的一切后果均由行为者自己负责，采购平台保留对由此造成的一切损失进行追究与索赔的权利。
4、禁止用户在本网站陈列、求购、或提供以下产品或服务：涉及侵犯版权、专利权、商标权、商业秘密、私有权、隐私权、名誉权的产品或服务;任何有关色情、毒品、军用武器以及其他非法交易的信息和服务;以及其他任何违反国家和政府法律、法规和政策的产品或服务。一经发现，采购平台有权删除。并且，行为者必须对违反本条款的行为负一切法律责任。
5、采购平台有权利监督任何与本网站有关的活动和内容，并对任何违反上述规定的行为进行调查，对调查属实、情节严重者保留采取一切必要措施的权利，包括但不限于向政府有关部门和机构提供有关用户的名称、地址、联系方式、有关内容和证明文件等，以配合政府机关尽快查处。
第五条、用户信用
1、用户在平台上进行各种操作时，其网上记录效力与传统纸张方式操作的效力同等，用户需要对其产生的后果承担责任。采购平台保留对由此造成的一切损失进行追究与索赔的权利。
2、用户应当自觉维护自己的信用，除非证明了是恶意窃用帐号外，凡在经审核的注册帐号下的一切操作均视同该帐号所属用户的行为。
第六条、责任的限定与放弃
1、采购平台作为宝山钢铁股份公司的采购信息发布、报价竞卖信息收集的平台，保证所提供的采购信息之真实性、完整性和可靠性。
2、采购平台不保证买卖双方各自履行合同的义务。
3、合格供应商利用采购平台参与相关的电子采购活动，必须对相应的行为承担法律责任。
4、采购平台的合作伙伴、战略伙伴、同盟组织以及相关网站所提供的信息、产品或服务仅作为平台向会员提供服务的延伸。对于会员使用或无法使用其服务、或者由于使用或无法使用其服务而引起的任何纠纷、费用、损失、责任、或结果概由该服务提供方承担责任。
第七条、法律、争议和仲裁
1、本协议受中华人民共和国相关法律的解释和管辖。
2、用户与采购平台之间发生的任何争议，双方均应本着诚实守信、公平合理的原则去友好协商解决。如果双方未能就有关争议达成一致意见，双方约定向上海市宝山区人民法院提起诉讼。
第八条、补偿和豁免
1、您同意补偿由于您使用采购平台及其服务、或违反本用户协议、或侵犯任何知识产权、或侵犯任何个人或法人的任何权益、或由于您的故意伤害、或其他人利用您的计算机使用平台及其服务，使宝山钢铁股份有限公司的采购组织及其分支机构、附属机构受到的任何损失、索赔、损坏、税款及其责任，或其它任何费用(包括律师费)，并且使其不受任何伤
害。
2、因地震、台风、水灾、火灾、战争等不可抗力因素导致的用户的损失，采购平台不承担责任。
3、因采购平台不可预测或无法控制的系统故障、设备故障、通讯故障、停电等突发事故给用户造成的损失，采购平台不承担责任。因上述事故造成交易通讯中断或交易数据失真，恢复交易时以故障发生前网络交易系统主机最终记录的交易数据为有效数据。
第九条、终止
1、如果您加入了平台，成为用户，就表明您已经认可了本网站的用户协议的所有内容，若有违反其中规定，平台有权在事先未通知您的情况下，终止本用户协议的执行、网站的进入、服务的提供或正在进行中的任何交易。
第十条、解释权
1、本协议中的所有条款解释权归采购平台。
http://eps.baosteel.net.cn/eps_osm/toRegistryTitle.cas
重庆药交所模式的出现掀起了业界对于传统的药品集中采购模式的再次热议，热点之一毫无疑问集中在是否能将医疗机构药品的集中采购等同于普通的大宗商品交易，通过建立具有电子商务功能的交易所(交易平台)以提高药品集中采购的效率和公开性，在降低采购成本让利于民的同时提高政府监管的公信力。
回顾电子商务技术近50年的发展历史，从最初的电子邮件阶段发展到当前基于互联网信息碎片化以及云计算技术的主动互联网营销模式出现，其对社会的影响不亚于蒸汽机的发明。其突出的优势之一在于对传统流通模式的重新定义，通过网络的开放性和数字化成功突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，在提高效率的同时也减少了中间环节，使得生产者和消费者可以直接交易以降低交易成本。但是药品交易特别是医疗机构用药(通常是处方药)的交易与大宗商品交易相比具有明显的特殊性，集中体现在以下几个方面。
一、对普通商品交换而言价格受市场供求关系的影响，随着价值规律上下波动，价格上下波动的具体表现行为之一就是买卖双方的讨价还价。药品虽然也具有普通商品的交易属性，但其作为疾病预防与治疗的特殊属性又决定了价格的决定权并非发生在药品的消费者(患者)和生产企业间，药品的消费者自身无法决定应该使用何种药品，更不会出现“价钱低我买、价钱高我不买”的情况，也就失去了实际意义的议价权。因此电子商务常见的交易模式B2C(Business to Customer，企业对消费者，例如卓越亚马逊)并不适合药品特别是处方药的集中采购。虽然由商务部市场秩序司牵头制定的《全国药品流通行业发展规划纲要(2011~2015年)》也已经将“建立创新药品经营方式,积极发展医药电子商务”列入其中，但其着力点却是针对药品零售第三方电子商务平台的建立，这主要还是由于患者针对非处方药(OTC)具有更高程度的自主选择权利。但是如何建立企业准入的标准、对在虚拟渠道中流通的实体药物质量进行有效监管，避免消费群体盲目购药,减少滥用机率方面仍然需要进一步的探索和研究。
二、在药品集中采购中，医疗机构只是药品交易环节“形式上”的采购方，无论其采购多少数量的药品都不意味着药品交易的实际完成，准确地说只是意味市场的准入，药品的实际消耗量只取决于医生的个体处方行为。同时医疗机构在药品购销环节中历来处于绝对的强势地位，在采购计划的制定、货款支付、货物破损纠纷中的个体随意性极大，生产企业和医疗机构间根本无法进行公平的议价交易。在目前依然实行按药品购进价加成销售的模式下，医疗机构没有理由与生产企业通过各种形式的议价主动降低药品的购进价格(当然政治作秀的因素排除在外)，因此药品的集中采购中引入电子商务的另一种模式B2B(Business to Business，企业对企业)也因为医疗机构在药品交易价值链的特殊地位而难以实现，也给一些既得利益者提供了商业贿赂的寻租空间。
三、由于历史的原因，目前国内无论是各级医疗机构还是药品配送企业间的信息电子化基础建设差异极大，要建立统一的信息对接系统需要大量的人力、物力和财力投入;从资金流角度分析，医疗机构的药品采购资金回笼一直是困扰药品流通领域的难题，个中原因纷繁复杂。在没有第三方资金监管和支付平台介入的情况下(通常是第三方的银行)，难以实现真正意义上的药品交易电子化;从配送的角度分析,中国的医药商业业态集中度不高,不管是批发还
是零售都十分分散，同时药品的特殊性又需要有特定的物流质量保证系统(GSP)，即使能实现订单交易的电子化，实际的响应速度和配送效率也会受制于流通渠道的滞后，也就无法实现电子商务在信息流、资金流和物流三方面的集成优势。
药品作为特殊商品的属性决定了交易的特殊性，因此在药品集中采购工作中需要有选择的引入电子商务功能，充分发挥网络的公开透明性，提高对购销双方订单执行、资金回笼和配送效率的管理，在提高采购效率的同时强化政府对于药品交易的电子监管职能(弱化交易谈判职能)。
湖南省药品集中采购平台交易系统
配送企业药品配送操作手册
湖南省招标投标交易中心
2015年4月
企业建立配送关系操作手册
目
录
1.订单管理 ............................................................................................................................... 2
1.1订单确认 .................................................................................................................... 2 1.2订单配送 .................................................................................................................... 3 1.3订单入库查询 ............................................................................................................ 4 1.4过期订单 .................................................................................................................... 4 1.5所有订单 .................................................................................................................... 5 1.6查看分公司订单 ........................................................................................................ 5 2.退货管理 ............................................................................................................................... 6 3.系统管理 ............................................................................................................................... 6 4.修改密码和退出系统操作 ................................................................................................... 6
企业建立配送关系操作手册
企业登陆与建立配送关系等相关操作请参考《湖南省药品集中采购平台交易系统--企业建立配送关系操作手册》。 1.订单管理 1.1订单确认
点击“订单管理”下的“订单确认”菜单，在“基层医院订单确认”和“县及县以上订单确认”页面分别查看医院发来的订单， 如图所示：
点击蓝色字体显示的采购单名称，进入订单中，通过下方的“确认”、“无法配送”等按钮分别对药品进行确认和无法配送等操作(注：“分配送”只针对集团公司，即总公司将整个药品订单分配给旗下的分公司或子公司进行配送的操作)，如图所示：
企业建立配送关系操作手册
1.2订单配送
点击“订单管理”下的“订单配送”菜单，在“未配送”页面选择需要配送的订单，输入批号、配送量等信息，点击下方“配送”按钮，如图所示：
配送完成的订单进入到“已配送”页面进行查看;无法配送的订单进入“无法配送”页面进行查看。
企业建立配送关系操作手册
1.3订单入库查询
点击“订单入库管理”菜单页面，可查看医院对于订单的入库情况，如图所示：
1.4过期订单
点击“过期订单”菜单页面，输入时间条件，可查询已过期的订单(注：订单自医疗机构提交起七天有效，配送企业必须在订单有效期内进行确认和配送)，如图所示：
企业建立配送关系操作手册
1.5所有订单
点击“所有订单”菜单页面，输入医疗机构名称、时间等条件，可查询所有的订单，如图所示：
1.6查看分公司订单
点击“查看分公司订单”菜单页面，点击分公司“企业名称”，可查询分公司的订单，如图所示：
注：分公司订单只针对拥有分公司或子公司的集团公司，未在平台注册分公司或子公司的无需进行此项操作。
企业建立配送关系操作手册
2.退货管理
在“退货管理”菜单下的“确认退货”菜单页面，可查看医疗机构发来的退货单，通过下方的“接受退货”和“拒绝退货”按钮可对退货单进行确认或拒绝。如图所示：
注意：拒绝退货需填写拒绝理由。 3.系统管理
子用户管理操作请参考《湖南省药品集中采购平台交易系统--企业建立配送关系操作手册》。 4.修改密码和退出系统操作
点击页面右上方黄色的锁型按钮，进入到修改密码界面，输入原密码和新密码后点击下方“确认”即可修改登陆密码，如下图示：
企业建立配送关系操作手册
点击页面上方最右侧的按钮，即可退出系统。
7
一、安全技术管理
(一)建筑施工现场使用悬挑式卸料平台。严禁不搭设卸料平台而直接将物料放在脚手架上吊装，严禁将钢管作为悬挑式卸料平台的支撑系统，严禁搭设简易悬挑式卸料平台与脚手架相连接。
(二)悬挑式卸料平台在搭设(安装)之前，应由建筑施工企业专业工程技术人员编制安全专项施工方案和操作规程，方案应对卸料平台的结构稳定性进行计算，对悬挑卸料平台悬挑梁与建筑物的结构连接、卸料平台钢丝绳与结构的连接等关键部位绘制施工节点大样详图。安全专项施工方案必须经施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核与审查，经审核合格并由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字批准后方准实施。土建施工单位应严格按照节点大样图的要求做好预埋和预留工作。
二、搭设(安装)安全管理
(一)卸料平台在搭设(安装)之前，搭设方案的编制者必须参加对搭设人员的安全技术交底，履行好交接底签字手续。搭设人员必须是经过培训、考核合格取得上岗证的专业架子工。
(二)卸料平台搭设(安装)人员必须严格按照专项施工方案和操作规程进行搭设。搭设过程中，施工单位必须指定专人进行监护，监理公司派人员到现场旁站监督，发现违章操作和事故隐患及时给予制止和纠正。
(三)卸料平台搭设(安装)完毕，必须经施工技术人员、专职安全管理人员、专业监理工程师进行验收，符合设计要求，并签署意见，办理验收手续后方可投入使用。在检查验收中如发现不符合设计或规范规定的，应立即落实整改。对检查验收的结果及整改情况，应按实记录，并由验收人员签名留档保存。
(四)卸料平台悬挑结构的安装、斜拉钢丝绳的固定及预埋件的施工验收应单独进行，悬挑结构预埋件的验收应作为隐蔽工程进行验收，验收表和验收单要作为安全资料经监理单位确认归档。
(五)卸料平台验收合格后，应在架体醒目处悬挂验收合格牌和限载标志牌。
三、使用管理
(一)卸料平台投入使用后，现场相关负责人、专职安全员要定期组织检查，发现安全隐患要及时整改，并将整改情况进行登记、存档。
(二)卸料平台使用过程中，任何人不得随意拆除、破坏连墙件、立杆、防护栏杆、钢丝绳等杆件和设施。
(三)严禁超载，吊运物料时，禁止长料夹短料，对穿入钢管一端的顶托必须拔出，单独装入吊篮内吊运。
(四)工人在平台上作业中，应注意自我安全保护和他人的安全，避免发生碰撞、闪失和落物。严禁在平台上戏闹和坐在栏杆上等不安全处休息。
(五)每班工人上平台作业时，应先行检查有无影响安全作业的问题存在，在排除和解决后方许开始作业。在作业中发现有不安全的情况和迹象时，应立即停止作业进行检查，解决以后才能恢复正常作业。
(六)平台上作业时应注意随时清理落到平台上的材料，不得超载堆放物料，不得让物料在平台上放置停留超过2小时。
四、监督管理
各标段负责人、安全员、相关班组长要对施工现场的卸料平台进行全面检查，发现卸料平台未按方案搭设(安装)的，要立即停止使用并拆除。项目部将卸料平台的搭设(安装)专项整治作为施工现场安全监管的重点，对不按规定搭设和使用卸料平台的，一律责令限期整改，逾期不整改的，责令停止施工并给予处罚。
XXX有限公司
集团办〔2018〕第01号文件
XXX平台管理制度
第一条 为了确保XXX有限公司(以下简称“公司”)平台的安全稳定运行，规范平台运营部的操作流程，特制定本制度。
第二条 平台管理员职责
1.平台管理员必须严格依据财务开具的收款单据，在平台系统中按照流程操作。
2.若收款单据上的会员名字与系统中不相符的，要及时反馈给财务部，由财务部沟通落实好后，将最终的收款单据交由平台管理员操作。否则，不予办理该会员相关业务。
3.不得私自与会员沟通变更名称或充值等业务。
4.勤勉尽职，恪守秘密。公司员工应当勤勉谨慎，对所在公司负有诚实信用义务，切实履行岗位职责，维护行业商业信誉。要妥善保存客户资料及其交易信息档案，在职期间及离职后，均不得违反法律法规和所在公司关于客户隐私保护的规定，不得泄露任何客户资料和交易信息。
第三条 罚则
违反本管理制度，将根据公司有关规定进行严肃处理，包括但不限于经济处罚、行政处罚、解除劳动合同，情节及后果严重者将追究其民事或刑事责任，并移交司法机关处理等。
第四条 根据市场环境变化及公司业务发展需要，公司可对本管理制度进行调整、完善、补充和细化。
第五条 附则
本制度自发布之日起执行，最终解释权归公司所有。
XXX有限公司 X年X月X日
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