近年来, 随着智能电网建设进入快速发展时期, 电网设备更新换代的步伐也日益加快, 大批的陈旧输变电设备进入“退役”期, 废旧物资管理的重要性越来越突出, 其管理模式也面临着新的挑战。废旧物资管理是资产管理的重要组成部分, 为了杜绝废旧物资管理上的漏洞, 防止国有资产流失, 只有全面提升废旧物资管理的整体水平, 对废旧物资管理实行精益化管理模式, 完善内控机制, 才能确保对废旧物资集中处置流程全面管控, 最终确保供电企业国有资产保值增值。
(1) 供电企业废旧物资精益化管理的范围。适用于供电企业废旧物资的全过程管理, 涵盖废旧物资的报废手续审批、价值评估、查验入库、在库保管、处置计划汇总上报、竞拍过程远程监控、合同签订、处置资金回收、实物移交、ERP流程操作、资料归档等诸多环节的管理, 确保废旧物资处置流程可控。
(2) 供电企业废旧物资精益化管理的目标。供电企业废旧物资管理的目标是采取精益化管理的模式, 遵循“统一管理、集中处置”的原则, 实行废旧物资处置全流程管控, 全闭环管理、全方位监督, 实现废旧物资管理规范化、效率最优化、效益最大化, 最终确保国有资产保值增值。
(1) 管理规范化。根据多年来在废旧物资管理方面积累的经验结合现状, 供电企业必须建立完整的废旧物资集中处置管理标准体系, 从制度上对废旧物资管理加以全面规范, 实现废旧物资管理工作内容的模板化、表单化, 使废旧物资管理更加规范化。
(2) 效率最优化。供电企业废旧物资管理从审批卡的报废手续审批、出入库管理、处置资金回收要全面实现工作内容的模板化、表单化管理, 大幅提升管理效率;实行废旧物资的处置计划网上汇总上报、竞拍过程远程监控、ERP流程操作等也可极大地节省人工成本, 提高经济效益。
(3) 效益最大化。供电企业废旧物资利用电子商务平台集中竞价处置, 可打破以往属地回收商参与的界限, 实现回收商跨区域自由准入机制, 同时实行回收商之间的多轮次竞争报价, 可实现废旧物资处置效益最大化。
废旧物资集中处置管理流程, 涵盖废旧物资的报废手续审批、价值评估、查验入库、在库保管、处置计划汇总上报、竞拍过程远程监控、合同签订、处置资金回收、实物移交、ERP流程操作、资料归档等各个环节。
(1) 理顺管理流程、以制度约束行为。按照“统一管理, 集中处置”的原则, 细化废旧物资从回收、分类、建档、入库、招标竞拍等诸多流程, 明确各管理部门的职责, 为加强废旧物资的精益化管理提供制度保证。
(2) 对废旧物资回收商资质进行严格审核, 按照国家电网公司要求提供营业执照、公安机关备案证明等相关资料, 使那些具备回收资质、信誉度高的回收商参与到废旧物资的竞价销售中来, 保证废旧物资处置过程的“公平、公正、公开”的原则, 杜绝了不正当交易。
(3) 为了杜绝废旧物资出售存在的资金风险, 公布竞标结果后, 所有竞标回收商必须先全额预付货款方可进入回收现场进行装货。
(4) 废旧物资现场发货人员必须在废旧物资装车前第一个进入废旧物资存放现场, 需过磅物资要全过程监磅, 废旧物资装车完毕后, 最后一个离开废旧物资存放现场, 防范废旧物资流失风险。
(5) 由于电力废旧物资是一种特殊物资, 为防止废旧物资回流进入电网, 应强行规定重大设备在变卖前进行拆解处理;为了防止废旧电力物资再次流入社会, 危害社会用电安全, 规定淘汰电表必须进行铭牌拆除和碾压处理方可处置, 在提高废旧物资剩余价值的同时, 也应履行电力企业的社会责任。
(1) 为加强对废旧物资管理工作的统一组织领导, 必须专门成立公司及部门两级废旧物资管理组织机构, 以便于加强各工作环节的沟通和协作。
(2) 物资管理部门设专人负责废旧物资处置计划及方案的汇总、上报, 废旧物资销售合同的签订、ERP系统废旧物资流程的操作、废旧物资的资金回收等工作。
(3) 为了防范廉政风险, 废旧物资的入库和出库等现场清点工作规定必须经两人签字确认, 确保废旧物资交接数量的准确, 使账物相符率达100%。
废旧物资管理处在资产管理的末端环节, 部分废旧物资的管理台账记录不全, 物资的采购计划与报废物资的处置计划缺乏联动。
工程项目剩余物资的管理工作存在漏洞, 项目实施单位不能及时编制拆旧物资清册, 项目应退运物资数量和实际退库数量不相符, 各相关部门的职责不清、工作流程不明确, 缺乏相应的监督考核制度。
缺少专门的废旧物资存放仓库和称重计量装置, 在管理上造成诸多不便。
进一步加强废旧物资台账管理, 建立物资采购计划与报废物资处置计划联动机制。
应加强工程项目剩余物资的全过程管理工作, 制定相应的工程项目剩余物资实施细则, 明确各部门职责、工作流程与监督考核等内容。在项目开工前, 由项目管理部门及时制定和下达退运物资拆除计划;项目实施单位根据拆旧计划编制拆旧物资清册, 在项目施工中, 项目管理部门、监理单位实施监督职能;物资管理部门依据计划和清册做好接收工作, 核实物资退库情况;在项目竣工后, 审计部门对拆除计划等资料进行审核, 资料不全的不予审计结算。
应规划建设废旧物资专用库房, 设置专门的废旧物资仓库存储区域, 集中分类存放并配备废旧物资专用计量称重电子地磅以便于物资部门对废旧物资的统一管理。
供电企业实施物资集约化管理后, 通过废旧物资集中处置精益化管理, 在同样的废旧物资、同样的管理人员状况下, 只需通过管理机制的变革, 就可取得良好的工作成效。
摘要：随着智能电网建设进入快速发展时期, 电网设备更新换代的步伐也日益加快, 废旧物资管理的重要性越来越突出, 其管理模式也面临着新的挑战, 供电企业应将废旧物资管理作为物资集约化管理的重点环节, 建立完整的集中处置管理标准体系;进一步优化废旧物资集中处置管理流程, 实现从前端的报废手续审批到后端的合同签订的全过程管控, 切实使废旧物资管理走上精益化管理的模式, 最终形成管理规范化、效率最优化、效益最大化的管理模式。
关键词：电力企业,废旧物资,集中处置,精益化管理
[1] 陈晓莉.实施现代物资管理程序及相关系统控制程序[J].经济师, 2003 (6) .
[2] 谷平.电力企业物资管理的系统构建[J].电力信息化, 2004 (2) .
推荐阅读：
精益成本管理在供电企业的应用研究09-12
供电企业物资管理（精选9篇）12-06
供电企业物资管理论文（共3篇）04-16
县供电企业物资集约化管理模式探讨09-11
企业废旧物资管理论文（共3篇）04-16
关于农村供电所实行专业化管理的思考09-12
供电企业政工创新管理的探讨09-12
供电企业管理的论文提纲11-15
企业废旧物资管理制度（精选9篇）09-26
烟草企业实施精益财务管理的意义与措施12-05
上一篇：横店镇居民旅游影响感知对旅游发展支持度作用机理研究下一篇：基于DEA和SWOT模型研究新常态下旅游文化产业对精准扶贫的推动——以安徽省金寨县为例
