学校管理食品安全论文

為贯彻落实全国校园食品安全工作电视电话会议精神，3月20日上午，山东省潍坊市市场监管局联合市委宣传部、市教育局、市公安局、市城管局、市卫健委等部门召开会议，研究部署校园食品安全工作。会上，潍坊市教育局、市卫健委分管领导分别作了交流发言。潍坊市市场监管局党组书记、局长冯纪伟讲了工作意见。下面小编整理了一些《学校管理食品安全论文 (精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

学校管理食品安全论文 篇1：

学校食堂食品安全现状及监管模式分析

当前阶段，食品安全问题已经成为困扰人们的主要问题，地沟油、假冒伪劣产品等均对人们的身体安全带来了重要的危害，尤其是中小学院校的食堂。学生因为自身的抵抗力较差，所以面对食品中的危害元素通常会受到较大的影响，进而出现一些身体上的不良反应。为了解决这一问题，有关部门必须要针对学校食堂中的食品安全现状，制定针对性的食品安全监管制度，以此解决中小学食堂中的食品安全问题，并保证中小学生的健康发展。

学校食堂食品安全现状

当前学校食堂中的食品安全问题十分严重，主要体现在制度缺乏完善、执行力度不够等几方面。一方面，有关部门对于食堂食品安全的监督制度缺乏完善，导致一些食品安全问题得不到治理，进而对学生的健康发展造成影响。有关人员缺乏对于食品安全监管的认识，也没有及时和政府相关部门进行及时的沟通，导致食品安全问题的治理一直浮于表面，没有得到深入的管理。另一方面，对于食品安全问题缺乏深入的管理，面对一些违反食品安全问题的现象，通常是简单的告诫，而非按照要求进行惩罚，这样一来，有关人员始终无法意识到食品安全的重要性，学校食堂的食品安全也无法得到治理。为了解决中小学学校食堂的食品安全问题，必须要针对现行存在的问题，制定针对性的解决措施，从而提升中小学食品安全质量。

学校食堂食品安全监管模式

制定相关制度，并开展食品安全监管的分级与示范活动。学校食堂是有关部门监管的重点对象，所以在进行食品安全监管的工作中，有关部门必须要制定食品安全的相关制度，以此确保食堂中的健康问题。为此，监管部门可以在学校食堂中开展食堂的量化分级与服务示范活动。安排专门的监督人员对食堂中的食品安全进行监管，并且按照相关制度要求进行规范。在争先创优观念的指引下，确立食品安全工作的典型示范，并以此带动食堂安全水平的提升。

除了要建立相关制度，还需要和政府部门进行及时的沟通，构建学校中的监管部门。因为学校食堂食品安全监管工作的任务十分重大，极为容易出现食品安全事故。所以在构建食品安全监管部门的过程中，需要贯彻落实政府部门的政策要求，将食品安全监管人员深入至学校的食堂中，并且进行专业的培训，按照要求履行自己的职责。

除此之外，进行食堂食品安全监管工作也可以运用相应的信息平台，例如微信、网站等，构架学校食堂互动的平台，将食品安全问题及时传递给有关的工作人员，并要求其按照具体规定要求贯彻工作指导，将学校食堂中关于食品安全的问题在沟通平台中进行交流，这样一来既可以为行政管理人员提供方便，同时也能够缩减工作人员的工作量，极大的提升了工作效率。

制定食品安全监管机制，实现与有关部门的工作衔接。为了保证中小学学校食堂的食品安全，需要定期对食堂进行食品安全检查，在食品安全监管有关工作的基础上，监督食堂工作并给出具体的整顿建议，长期严抓餐饮安全问题，形成长期性质的食品安全监管机制。

针对日后中学学校食堂的食品安全问题，监督人员也要结合实际情况制定有效的监管措施。一方面，要和其他相关部门进行沟通，并且在学校中建立食品安全信息共享机制，以便及时了解食堂的食品安全信息，将其中存在的食品安全隐患进行排查;其次，重点和行政执法、刑事司法部门进行沟通，在食品安全的问题上发挥行政司法的双重打击作用，重点打击食品违法行为;再次，在学校中建立食堂电子档案，和各个学校进行衔接实现信息共享，以此实现食堂食品安全的远程监管;最后，在学校中建立食堂食品的安全责任制度，针对一些违反食品安全的行为，可以与主要责任人进行谈话，并将谈话记录计入诚信档案中，和学校管理等级评定相连接，提升有关人员对食品安全的重视程度，从而真正解决中小学食堂的食品安全问题。

保证中小学学校食堂的食品安全，不仅是促进学生健康发展的重要保证，同时也是推动社会发展的一个重要举措，只有食品安全得到了保障，才能真正对学生的身心健康进行保证，并实现社会的健康发展。

作者简介：曹宜亭(1986—)，女，辽宁朝阳人，朝阳县市场监督管理局助理工程师，工学学士，研究方向：食品监督及检验。

作者：曹宜亭

学校管理食品安全论文 篇2：

潍坊市市场监管局 联合多部门部署校园食品安全工作

為贯彻落实全国校园食品安全工作电视电话会议精神，3月20日上午，山东省潍坊市市场监管局联合市委宣传部、市教育局、市公安局、市城管局、市卫健委等部门召开会议，研究部署校园食品安全工作。会上，潍坊市教育局、市卫健委分管领导分别作了交流发言。潍坊市市场监管局党组书记、局长冯纪伟讲了工作意见。

会上，各相关部门一致认为，学校食品安全关系广大师生身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定，关系国家和民族的未来，是社会公众和广大家长关注的焦点。国家领导人批示指示和国家层面的制度安排，都充分体现了对食品安全工作的高度重视。各相关部门要提高政治站位，充分认识校园食品安全工作的紧迫性和重要性，按照“四个最严”的要求，落实各级各部门责任。认真开展学校食堂“四查”、学校食堂餐饮质量提升三大行动、食品安全知识进校园、学校食堂隐患排查等活动。要加强组织协调，进一步聚焦突出问题，从监督检查、学校管理，以及其他客观因素认真分析研判当前校园食品安全存在的风险隐患，在下步工作中采取规范经营行为，严格依法监管，严厉查处违法犯罪，开展食品安全教育，全面公开信息，强化应急处置等有力措施，密切配合、紧密协作，切实肩负起校园食品安全共管共治社会责任，保障全市广大在校师生“舌尖上的安全”。

作者： 李增席

学校管理食品安全论文 篇3：

美日等国的食品监管模式

近年来，食品安全问题已成为全球关注的焦点，各国都在下大力气加强食品安全监管工作。美日等国完善法律法规体系、统一高效监管体制的成功实践值得借鉴。

美国：多层次“一揽子”监管

从19 世纪末到20世纪初，美国陆续通过了多项关于食品的单项法律，并就防腐剂和色素对健康的影响进行专门研究。1938年国会通过的《食品、药品和化妆品法》沿用至今，是此后出台的各种食品安全专门法规的基础，此外还有《食品质量保护法》、《公共卫生服务法》、《联邦肉类检查法》、《禽肉制品检查法》和《蛋制品检查法》等;针对添加剂、婴儿食品等特殊食品，还有《食品添加剂修正案》、《色素添加剂修正案》和《婴儿食品配方法》。这些法律提供了食品安全的指导原则和具体操作标准与程序，使食品质量的各环节监管、疾病预防和事故应急反应都有法可依。

美国的食品安全监管体系分为联邦、州和地区3个层次，主要监管机构有20多个。在联邦层面上，负责食品安全的机构主要有：卫生与公众服务部下属的食品和药物管理局(FDA)以及疾病控制和预防中心(CDC)，农业部下属的食品安全和检验局(FSIS)以及动植物卫生检验局，还有环境保护署(EPA)与全国海洋和大气管理局。州和地区机构的职责是配合联邦机构执行各种法规，检查辖区内的食品生产和销售点。

在这些监管部门中，FDA的管辖范围最宽，涉及肉类和家禽以外的所有食品。肉类、家禽和相关产品由FSIS负责;EPA监管饮用水的安全性以及食品中的农药残留问题;海洋和大气管理局监管鱼类和其他海产品的卫生状况;CDC监管所有食源性疾病的调查和防治。

联邦机构实行垂直管理方式，对于管辖范围内的事务实行从上到下的“一揽子”管理，如FDA和FSIS对各种食品实行的是“从农田到餐桌”的全程监管，CDC对食源性疾病则是从预防、治疗直至后期研究负责到底。这种管理方式避免了各个环节之间的脱漏或重复，防止管理缺位导致一个环节出现问题就影响到整个食品行业。

食品和药物管理局有数千名科学家从事食品安全研究，包括化学家、微生物学家、流行病学家等;另外还有众多专门检查人员，进驻饲养场、食品生产厂、销售点等地进行检查，从原料供应、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，确认其生产过程符合法规、食品标签内容正确无误，防止不安全食品流入市场，或不准确的标签误导消费者，造成健康隐患。

美国政府还充分利用网络优势为消费者提供食品安全信息，帮助公众预防食品安全事故。联邦政府专门设立了一个“政府食品安全信息”门户网站，通过该网站，消费者可以链接到与食品安全相关的各个站点，查找到准确、权威并及时更新的信息。

美国食品问题的管理和追查比较容易，因为生产企业都是大企业，没有作坊式的小厂。以前美国的屠宰场有数千家，现在经整合后只有13家，几乎垄断了市场供应的所有牛肉和大部分猪肉。一旦出现问题，相关企业根本无法逃脱惩罚。几年前，美国曾出现汉堡包致人死亡的事件。后根据快餐店所用牛肉馅包装盒上的编号，执法者追查到牛肉生产厂和屠宰场，确认是屠宰场工人失误导致牛肉受污染。

在美国，若被查出食品安全有问题，生产商或销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。例如1998年美国出现受污染的热狗致人死亡事件，热狗生产企业为此关闭部分工厂，并花费几千万美元召回产品。

严厉的处罚和有效的食品来源追溯机制，对食品企业形成有力的威慑。上有严格监管，下有激烈竞争，造假行为将给企业带来灭顶之灾。因此，美国近年来虽然时有食品安全事故发生，但大都是疏忽导致的意外，奸商故意造假、掺毒的行为没有容身之地。

除政府机构外，民间团体也是食品安全监管的重要力量。2006年6月，一个名为“公众利益科学中心”的团体，起诉肯德基使用反式脂肪含量高的烹调油，促使反式脂肪成为媒体关注的热点，并引来监管机构介入。后来，肯德基和其他快餐店很快宣布停止使用反式脂肪。

欧盟：“从农田到餐桌”全程监控

欧盟为统一并协调内部食品安全监管体制，30多年来先后制定了20多部食品安全方面的法规，形成比较完整的法律法规体系。从2000年颁布的《食品安全白皮书》到2002年生效的《食品基本法》，欧盟进一步在食品安全立法领域确定了一系列基本的原则和理念，在此基础上，逐步建立起一套较为完善的食品安全法律体系。

2006年，欧盟开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，进一步简化并加强了现行的食品安全监管机制，依法赋予欧盟委员会全新的管理手段，保证了欧盟实行更高的食品安全标准。

在整套法律法规体系中，《食品安全白皮书》是欧盟及各成员国完善食品安全法律法规体系和管理机构的基本法规。各成员国根据欧盟的统一法令，相继制定和修改完善了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律制度。

上世纪90年代，欧盟先后出现疯牛病、口蹄疫等动物性疾病。为对食品安全进行统一监管，欧盟委员会于2002年1月正式成立了欧洲食品安全管理局(EFSA)，负责对“从农田到餐桌”全过程的食品安全进行监控。

欧洲食品安全管理局是欧盟的直属机构，下设管理委员会、9个风险评估小组、6个专门的科学小组以及信息发布机关等，经费完全由欧盟预算提供，从而在源头上保证了安全监督的公正与透明。欧洲食品安全管理局不直接制定规章制度，只监督整条食物链，其主要工作是对食品安全进行风险评估，同时将评估结果向社会公布。

在欧洲食品安全管理局的督导下，一些欧盟成员国也对原有的监管体制进行了调整，将各自国家的食品安全监管集中到了一个主要部门。如德国于2001年将原粮食、农业和林业部改组成消费者权益保护、食品和农业部，接管了卫生部的消费者保护和经济技术部的消费者政策制定职能，对全国食品安全实行统一监管，并于2002年设立联邦风险评估研究所以及联邦消费者保护和食品安全局两个专业机构，各州、大区和市政府也都设立了负责食品安全的监管部门，从而形成了全国统一的监管体系。

欧盟委员会在《食品安全白皮书》中具体解释说，保证“从农田到餐桌”全过程绝对安全最为有效的办法是：对各个环节涉及的每个单位和个人都规定具体的责任制。

对于农业生产者，他们的行为是食品安全的第一道防线，欧盟委员会要求他们对农产品的卫生安全直接负责，其中包括种植者要严格按照安全标准选择和使用农药，保证农药残留不超标;饲养者要严格按照规定选择饲料，切实遵守动物防疫检疫制度，保证动物健康。

对于食品加工者，他们必须严格按照食品加工卫生管理规定从事加工生产。欧盟委员会称，一些欧洲国家，特别是德国、法国、意大利、奥地利、荷兰、比利时等国的食品加工企业大多属于中小型企业，规模不大，却有自己的一套传统做法。因此，欧盟的一些措施在这类企业中落实起来相对比较困难，这就要求制定一套切实可行的管理条例，完善卫生监督管理体制，以便既能维护各国传统饮食文化的多样性，又能保障这些企业加工生产食品的卫生安全。

对于管理者，欧盟委员会要求各国成立专门的食品安全监督和指导机构，定期对食品生产企业进行卫生检查，协助中小型企业分析化验新产品的安全指数，对存在问题的产品执行封存、销毁和停止生产等措施。欧盟委员会指出，食品安全监督机构的作用不应仅仅局限在对企业进行定期检查，还应包括积极扶持企业，及时给企业提供科技信息和讲解欧盟的有关政策，帮助它们提高卫生生产水平，推动欧盟政策的贯彻落实。

消费者本身也要对自己的饮食安全负责。欧盟委员会表示，再严格的措施也不能100%保证没有疏漏，这就需要消费者加强自身保护。消费者是整条食物链的最后一个环节，保障食品安全必须要消费者直接参与。

欧盟设有食品和饲料快速预警系统，其通报的信息分为两种：一是预警通报。当具有风险的食品或饲料已上市，需立即采取行动时，由首先发现这种情况并已采取相应措施(如撤出或召回)的成员国发出预警通报;二是信息通报。对于已确认存在风险，但其他成员国不必采取紧急措施的食品或饲料(还未进入其市场)进行信息通报。信息通报主要针对欧盟已检验并拒绝入境的产品。一般情况下，欧盟每周发布一次预警和信息通报。

此外，还建立有食品追溯制度。该制度是为了实现对食品“从农田到餐桌”整个过程的有效控制，保证食品质量安全。监管机关如发现食品存在问题，可以通过电脑记录很快查到食品的来源。

在德国，食品追溯制度应用的一个典型便是为鸡蛋编码。为确保质量，每个鸡蛋上都印有一串编码，这些编码就像是鸡蛋的“身份证”，根据它能查出鸡蛋来自哪国、哪地和哪个饲养场。如果鸡蛋质量出现问题，有关部门可以一直追查到饲养场或鸡笼。

2004年，英国食品标准局在对超市食品进行检测时发现，一些品牌的辣椒粉已被可能致癌的色素“苏丹红一号”污染。食品标准局紧急责令全国各大超市和商店下架召回被怀疑含有此色素的食品达570多个品牌。这一事件成为英国历史上规模最大的食品召回行动。

日本：多方协同制衡

日本在食品的传送链中实施了食品标签制，建立了完善的食品生产、经营记录制度，保证了从食品生产到销售的每一个环节都可以相互追查。在食品超市和菜市场，每一类食品都打上了各种标签。

几年前，日本曾发生过56名学生在旅行中集体食物中毒的事件。食品卫生部门通过医学检查很快发现，问题出在学生早上吃的香肠有产生肠毒素的金黄葡萄球菌。根据食品标签，很快找到了香肠生产厂家、生产批号、原料产地及相应的原料批次，确定了事故的责任方。

《食品卫生法》和《食品安全基本法》是日本保障食品安全的两大基本法律。《食品卫生法》于1948年颁布并经过多次修订，仅1995年以来就修改了10多次，2006年又做了修改。2003年出台《食品安全基本法》，成立隶属于内阁府的食品安全委员会，开始了新的食品安全行政，形成了农林水产省、劳动厚生省和食品安全委员会三方协同制衡的食品安全监管体系。

在责任的划分上，农林水产省下设消费安全局，主要负责食品的安全性并确保质量;劳动厚生省的药品管理局和食品管理局等机构，主要负责食品的流通安全;食品安全委员会主要负责对食品安全进行独立的风险评估，审议和监督相关政策的执行情况，是一个独立的风险管理和评估机构。另外，在全国各地还设有为数不少的派出机构。

食品安全委员会科学推进食品安全行政，客观、中立、公正地实施风险评估，负责收集整理与食品安全有关的国内外信息，应对重大食品突发事件。该委员会下设独立的食品安全监督员体系。全国各地共有470名安全监督员，任期两年，每年改选委员的一半。据了解，食品安全监督员在全国公开选聘，选聘资格为：首先是要关心食品安全，年满20岁以上;其次不能是国会议员、地方公共团体议员、国家公务员、地方公务员;其三要能够出席食品安全监督会议。另外，还需具备食品方面的一些专业知识。在国民中选聘出这些安全监督员后，经过必要的培训，他们又回到国民中间，及时发现问题，同时将相关信息反馈到食品安全委员会。

食品安全委员会每年都要根据监督员的报告进行调查，并分区域举行有关会议。比如要将食品安全监督员的意见、建议进行双向流通，把讨论的意见、结果在网上公布，以确保消费者得到充分的信息。2006年12月，全国470名食品安全监督员共上报58件报告，涉及美国牛肉进口、禽流感、化学物质、遗传因子交换食品、食品卫生等。

此外，媒体监督对保证食品安全也发挥了重要作用。最近发生的轰动日本的“不二家”使用过期原料制造糕点事件，最早便是通过内部人的举报，由媒体公之于众的。并且，《读卖新闻》、《日本经济新闻》和《朝日新闻》等主流媒体在跟踪报道“不二家”违规生产事实的同时，还特别报道了消费者的态度和声音。如“消费者对厂家投去冷淡目光，‘不二家’很难恢复消费者信任”、“‘不二家’背叛了我们”等，对厂商产生了致命影响。

韩国：食品安全事故透明处理

韩国政府不久前宣布，2007年将拨出2187亿韩元(约合2.3亿美元)的专项基金，用于提高市场上食品的安全性及质量，这一数额比2006年增长了20.6%。他们计划利用这笔基金去聘请更多的食品安全方面的专家，教育农民在农产品生产过程中提高食品安全意识，并建立地区实验室对农产品所含农药、重金属和有害微生物等进行检测，从源头上保证食品安全。

去年10月，韩国政府还开设了专门为消费者提供农产品安全信息服务的网站，消费者可以通过浏览该网站追踪到某一农产品的原产地，并找到有关农产品所用农药等方面的信息。通过这种手段，在增加消费者食品安全意识的同时，也提醒农产品生产者更加注重质量和信誉，使那些只看到眼前利益的生产者面对有可能被市场抛弃的危险，促其三思而行。

据悉，为整合国内的食品与安全管理部门，建立独立的政府机构以对食品、化妆品、药品和医疗器械的安全进行监管，1998年2月，韩国食品与药品安全厅正式成立，下设独立的“国立毒性研究所”，进行鉴定和研究工作;并在首尔、釜山、光州、大田、大邱和京仁这6个重要城市设立了地方管理机构，便于处理有关事务。目前，该厅有9个部门，分别负责信息化技术支持、综合咨询、新材料食品、临床管理、韩药(中药)管理、化妆品鉴定、生物医学管理、韩药(中药)鉴定和医疗器械质量管理。

近年来，食品与药品安全厅制定了建立科学的食品安全管理体系和放心体验性食品安全管理体系、与全社会建立食品安全伙伴关系、将食品安全管理由以生产者为中心转换为以消费者为中心、发展生物医学、推进食品安全管理国际化六大工作目标。出台与食品相关的法律有《食品卫生法》、《畜产物加工处理法》、《饮用水管理法》等共24项。食品安全意识已经深入人心，形成了全社会共同关注食品安全、维护食品安全的氛围。

韩国由于法制比较健全，有关业者不得不谨慎行事，因为如果造假或生产有害食品，则意味着企业破产和名誉遭受巨大损失。去年，首尔发生中小学校用餐集体中毒事件之后，媒体揭露出提供给学生午餐的餐饮公司存在转包和使用劣质食材等问题，致使相关公司倒闭破产，牵涉其中的经营人员和学校管理人员最终不得不引咎辞职。

韩国国民的食品安全意识也很强，他们非常注重食品的产地、成分、保鲜期和品牌，积极维护自身的消费权益。同时，政府也要求食品生产厂家必须标明产地、成分、生产日期和保质期等信息。这样，即使出现食品安全事故，韩国社会也能通过对事件发展和调查进程的知情，了解政府的所作所为，建立对政府的信赖和理解，不再一味责怪政府监管不力。

作者：万新周