“平安村”申报材料
文章标题：“平安村”申报材料
“平安村”申报材料--XXXX乡达尔肯村
根据“平安XXX”创建工作的具体要求和部署，我村紧密结合本村实际，研究部署我村平安创建工作，进一步明确任务，落实责任，确保平安创建活动的扎实开展，成效显著。
一、统一思想，提高认识
从思想上充分认识到“平安村”创建工作的重要
意义，党支部、村委会形成合力，齐抓共管，成立由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的“平安村”创建工作领导小组，并健全了综治、治保、调解、帮教等配套组织。按照地区综治委《关于加强基层综治组织规范化建设的意见》中硬件建设的要求，全面加强硬件建设。
加强创建“平安村”的宣传，提高群众参与治安防范工作的积极性，建立健全治安薄情诶、民事调解、安置帮教、外来流动人口管理等各项工作制度，做到了工作有记录，有台帐、有成效。加强群众纠纷调解排查工作，民间纠纷调处及时，调处率达到100，成功率达到100，建立健全治安状况告知制度，定期向村民公示治安情况。
二、明确目标，狠抓落实
按照农户分布情况，将村划成4个片区，并以片区为单位，根据治安形势和季节变化特点，建立适应片区治安需要的民兵巡逻队，建立健全各项规章制度，做到了责任明确，工作落实。
“五五”普法工作深入开展，法制民族团结教育工作扎实深入。普法对象覆盖面达到90以上，通过全面深入的法制教育，村民法制观念增强，村民团结友爱，参与维护社会治安的积极性明显提高。
XXXX村以创建“平安村”为契机，深入开展社会治安综合治理工作，该村治安秩序实现：无重大治安灾害事故、无“黄、赌、毒”等丑恶社会现象，无集体上访、闹事等群体性事件，无非法宗教活动，村民对村内治安满意率达到96。
鉴于上述情况，XXXX村已达到“平安村”创建标准，请予以验收。
XXXX村民委员会
《“平安村”申报材料》来源于，欢迎阅读“平安村”申报材料。
xxx镇xxx村全村共有288户，总人口1016人，有3个村民小组。在xxx镇党委、政府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：
一、成立组织，做到组织到位
为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安xxx的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xxx村创建平安村规划》和安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安xxx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。
二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，今年以来我村共排查矛盾4起，调解4起，成功率达100%。
三、安全管理经常抓，做到安全防范到位
为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法7场次，群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。
四、建立应急预警机制
按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
五、建立防范网络，确保防范措施到位
我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。
六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位
强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。
七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位
认真调查情况，全面摸清全村3个村民小组18周岁以上730名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。
八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位
强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和邪教组织。
九、强化创安措施，确保创安实效到位
按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排查重点。
尽管抓综治工作取得了一定的成绩，群众对我村的社会治安也较满意，但离上级的要求仍有一定的差距，我们将发扬成绩，克服不足，在党委政府的领导下，带领全村人民，始终坚持打防结合、预防为主的方针，全力维护社会稳定，为创建平安xxx，促进全村经济发展、社会稳定、人民安居乐业而奋斗。
七克台镇党委、政府：
近年来，按照镇党委、镇政府关于开展和推进平安建设的总体部署，扎实推进了平安建设的深入开展，取得了较为突出的成绩，本村已达到了“平安村”的创建标准。为了总结成绩，巩固成果，进一步深入推进全镇平安创建的进展，村支部、村委会决定、本村符合平安村的条件、同意申报“平安村”的申报材料，盼望七克台镇党委、政府对我村进行检查、审核平安建设验收工作。
特此申报
申报村：
村支部
二00七年十月九日
关于平安乡镇的申报材料
县政法委：
近年来，按照镇党委、镇政府关于开展和推进平安建设的总体部署，扎实推进了平安建设的深入开展，取得了较为突出的成绩，我单位已达到了 “平安单位”的创建标准。为了总结成绩，巩固成果，进一步深入推进全镇平安创建的进展，本单位研究决定、本单位符合平安单位的条件、盼望鄯善县政法委、对我单位进行检查验收。
特此申报
申报单位：
七克台镇社会治安综合治理
委员会办公室 二00七年十月九日
古路坪村位于卓尼县东部的洮河沿岸，东接藏巴哇乡,西与临潭石门乡隔河相望,南连岷县维新乡,以境内盛产洮河绿石砚而得名,距县城约56公里,有公路东西穿越乡境内。古路坪村有6个村民小组，人口 456 户 1668 人，人多地少、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡党委在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。
近年来，我乡紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指针，加强基层基础建设，妥善处理影响全乡社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。
一、强化领导，健全组织。
乡党委、政府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了古路坪村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。
(一)、切实加强对“平安村”建设工作的领导。乡上成立了以村党委书记任组长，村主任为副组长，各村民小组组长所负责人为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期整改，定期总结。
(二)、建立健全创建“平安村”的网络建设。古路坪村成立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老干部、老党员、优秀青年、人大代表及党代表中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我乡实际制定了村规民约。乡党委以创安责任书的形式，要求古路坪村、各组看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在古路坪村形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。
二、排查纠纷，调处矛盾。
在平安创建中，我乡主要是把以开展“平安村”建设为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，我乡积极主动地正视两村各类矛盾，充分发挥综治办、司法所的职能作用，及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，维护两村社会稳定，最大限度地设法减少不和谐因素，不断促进经济发展，不断促进社会和谐稳定。(1)建立健全了信息网络。针对我乡2010年移民工作、地震灾后重建工作等对影响全乡社会稳定的群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。(2)建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务，发挥各村组的职能作用，完善了处置方法。(3)建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。
一是乡综治办会同各村委会，做到每月一排查;二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到人，安排具体时间调解，调处情况向乡主管领导汇报。三是我乡十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与各村、综治工作《责任书》，建立健全了党政领导信访接待制度和对群众来信来访案件专办督办制度。同时，加强了各村信访组织网络制度，明确了信息员，落实了《责任书》中规定的包案责任制，维护了全乡社会政治稳定和治安大局的平稳。四是近年来，在大灾面前，乡党委统揽全局，带领全乡广大干部群众进行详细认真的摸底，对群众反映的问题进行认真调查落实，带领群众进行生产自救和灾后重建工作，与自然灾害做坚决斗争，顺利完成了“11.13”地震和“9.7”灾后重建工作，“5.12”特大地震的灾后重建工作。
三、统筹兼顾
促进全乡各项工作协调发展
各村党委以创建“平安村”为目标，统筹兼顾，使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成绩显著。2008年对乡215名青壮年文盲进行扫盲，参加脱盲考试的215人，合格率达100%;狠抓普九工作，加大控辍劝返力度，通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施，提高入学率，降低辍学率，确保了“两基”如期达标和巩固工作。二是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。三是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设。努力扩大新农合的覆盖面和受益面，积极推进医疗机构改革，不断提高服务质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四是切实做好了社会保障就业工作，完善和落实农村最低生活保障制度，做到应保尽保;加大劳务人员培训力度，提高农村转移劳动力、外出务工人员的技术能力。五是牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的安全，确保各行业生产安全。六是禁毒工作，年初制定禁毒计划，与涉毒区群众签订十户联保责任书，与各村签订目标管理责任书，并组织干部群众多次深入涉毒区开展实地踏查、禁种、铲种。七是开展群众性精神文明和思想道德建设，大力开展“讲文明、树新风”活动，对广大农民群众进行“三德”教育，开展创建“安全文明村”、评选“文明村”、“文明户”、“幸褔文明家庭”等活动，我乡被州文明委命名为“文明乡镇”，拉扎、杜家川、纳儿三村先后被县委、县政府授予“文明村”称号;八是乡党委不断加强民主法制和思想道德建设，结合“五五”普法，制定普法规划，在全民中每年集中进行法制宣传活动，增强群众的法律。
Xx村位于武乡县xx乡南部，东接xx村,西南与xx接壤，北连xx村,距县城约公里。Xx村有2个自然村，人口户人，土地贫瘠、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡党委在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。
近年来，我村紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指针，加强基层基础建设，妥善处理影响全村社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。
一、强化领导，健全组织。
乡党委、政府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了古路坪村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。
(一)、切实加强对“平安村”建设工作的领导。我们村成立了以村党委书记xxx任组长，村主任xxx为副组长，支村两委其他成员与村民代表为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期整改，定期总结。
(二)、建立健全创建“平安村”的网络建设。我村成
立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预
案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老
干部、老党员、优秀青年、村民代表及积极分子中产生。并
将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我村实际制定了
村规民约。村支部以创安责任书的形式，要求各村、各组看
好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政
治责任层层落实到人，从而在我们村形成一个目标明确，责
任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。
二、排查纠纷，调处矛盾。
在平安创建中，我村主要是把以开展“平安村”建设
为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，
维护社会和谐稳定，我村积极主动地正视我村各类矛盾，充
分发挥民调组织、综治组织的职能作用，及时有效地化解矛
盾，最大限度地增加和谐因素，维护我村社会稳定，最大限
度地设法减少不和谐因素，不断促进经济发展，不断促进社
会和谐稳定。(1)建立健全了信息网络。针对我村年
移民工作、整村推进工作等对影响全村社会稳定的群体性事
件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓
早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。(2)建
立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任
务，发挥各组的职能作用，完善了处置方法。(3)建立健
全了矛盾纠纷排查调处机制。
一是村综治组带领相关人员，做到每月一排查;二是对
排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到
人，安排具体时间调解，调处情况向村支部和村委会汇报。
三是我村十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与我村签
订的综治工作《责任书》，建立健全了村支两委领导信访接
待制度。同时，加强了我村信访组织网络制度，明确了信息
员，落实了《责任书》中规定的包案责任制，维护了全村社
会政治稳定和治安大局的平稳。
三、统筹兼顾促进全村各项工作协调发展
我村村支两委以创建“平安村”为目标，统筹兼顾，使
全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成
绩显著。2011年对我村村民进行普法教育、技能培训达15
次，涉及人员35人;狠抓普九工作，加大控辍劝返力度，
通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施，
提高入学率，降低辍学率，确保了“两基”如期达标和巩固工
作。二是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励
扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家
庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使
孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到
落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。三
是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设，
建立了一所村级卫生所，不断提高服务质量，切实解决群众
看病远、看病难的问题。四是切实做好了社会保障就业工作，
落实农村最低生活保障制度，其中：低保41人、五保4人，
做到应保尽保;在村环境卫生方面安排残疾人员1名。五是
牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任
制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的
安全，确保各行业生产安全。六是禁毒禁赌工作，定期宣传
各类法律法规，让村民做到知法守法，营造一个良好的生活
环境。七是开展群众性精神文明和思想道德建设，大力开展
“讲文明、树新风”活动，对广大农民群众进行“三德”教
育，开展创建“安全文明村”、评选 “文明户”活动，我村
被称号;八是村支村两委委不断加强民主法制和思想道德建
设，制定普法规划，在全民中每年集中进行法制宣传活动，
增强群众的法律。
苏店镇西贾村
创建平安新农村工作方案
我们西贾村位于苏店镇中心地带，长陵公路东侧，地理条件优越;全村有农户432户，人口1539人，下设6个村民小组。全村共有党员60名，其中女党员10人，下设3个党小组。支村两委相互兼职共有6人。在全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的基础上我们签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。在“平安村居”建设中我们要做到以下工作：
一、加强领导，落实责任
我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以党支部书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁
1主管、谁负责”的要求，坚持村党支部书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育，强化意识
按照镇党委、政府《关于开展建设“平安村”活动的实施意见》和镇综治委要求，党支部、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。设立了法制宣传栏，每年不少于10期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，使群众对综治意识得到较大提高，使该活动做到有计划、有部署、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党支部书记为组长的普法领导小组，制定普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
三、强化措施，落实防范
1、我村已成立了平安工作协会。并按照“五有”(即有一块牌子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷8起，调解8起，调解率达100%，成功8件，成功率达100%。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。近两年来没有发生一起民房火灾、爆炸事故、打架斗殴、入室盗窃、刑事案件、集体上访等事件。特别在节日期间，支村两委人员坚持24小时轮流值班，全面加强本村节日安全保卫工作。
5、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
6、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、增强治安巡逻意识。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自2006年起，全体支、村委干部24小时轮流值班巡逻。
2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效
能”的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村横跨长陵公路交通便利、存在了不稳定因素的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。
多年来，在镇党委、政府的正确领导下和上级综治部门的精心指导下，我村社会治安综合治理工作，尤其是平安创建这项工作，经过全村上下的共同努力，已全面完成平安村创建工作。在今后的工作中，我村将继续牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，深入推进“平安和谐西贾村”建设，为维护农村社会稳定，全面实现小康社会、夺取更大的成效。
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