农村供水饮水安全工程论文

【摘要】随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，人们正朝着小康生活迈进，全国掀起大干农村安全饮水解困工程，基于良好形势，我县成立安全办，由水务局牵头，组织专业技术人员对我县农村安全饮水进行规划及实施。为农村饮水安全工程有序地完成，长久运行。各地的建设管理单位在规划和实施方面都朝着提高工程质量，减少安全事故上坚持改进管理对策。今天小编为大家精心挑选了关于《农村供水饮水安全工程论文 (精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

农村供水饮水安全工程论文 篇1：

农村饮水安全工程供水的水质检测研究

摘要：本文首先论述了农村饮水安全工程供水的水质检测现状并指出了当前该项工作在建设过程中存在的问题，然后提出了农村饮水安全工程供水的水质检测工作建设的思路与建议，旨在进一步提高当前农村饮水供水水质检测工作的水平，提高农民饮水的质量，保障人民的身体健康。

关键词：农村饮水;安全工程供水;水质检测;研究

前言：

农村饮水安全工程供水的水质检测工作还有很大的提升空间，在实践工作当中对相关的要求没有落实到位，没能够满足农村饮水安全的需求。主要表现就是很多水厂并没有按照规定建设水质检测实验室，，没能够起到检测水质情况、保证农村饮水安全的作用，阻碍了农村安全饮水工作的建设与推进，最主要的原因就是相关的检测机制不健全。所以，本文以当前农村供水水质检测的现状为出发点，结合实际提出了几条建立健全相关水质检测机制的观点。

一、农村饮水安全工程供水的水质检测现状与问题

(一)影响水体质量评价

农村地区现有的水质检测技术还不够成熟，相关的工作人员专业能力相对较弱，没有足够的知识贮备和理论支撑，影响水质检测工作的水平和结果，如果工作人员操作不正确则很难将水中的微生物检测出来，这样的结果就不具有信服性和代表性，相关工作的落实效果不能够让人满意，严重的话还有可能致使农村饮水环境的恶化。[1]

(二)影响农村供水布局与规划

农村供水资源规划是一项复杂的工作，在进行整体布局的时候应该对农村的周围环境与原有的布局规划进行了解和掌握，与此同时还应该保证供水工程水质检测工作的规范化与标准化，并让农村饮水安全工程供水的水质检测工作成为供水资源规划工作的有力保障与支撑，如果前者的工作不能够得到有效的落实，那么必然会对农村某些区域的供水规划工作形成一定的阻碍，从而影响农村居民的正常用水。

(三)影响农村居民饮水健康

某些农村地区的地理情况复杂，饮用水中的重金属含量相对较高，这就需要对水质进行检测，然后采取相应的手段对当前的水质进行一定的处理，以保证当地水质的安全性，降低不良饮用水质对农村居民身体健康的伤害与威胁。[2]

二、农村饮水安全工程供水的水质检测分析与研究

(一)建立水质检测机构，提高当前监管水平

如果农村地区没有环境和经济实力做好水质检测的工作，那就应该以县级的水质检测机构为整个水质檢测与供水工作的核心，同时不同单位之间应该加强合作，建立起有机的联系，从总体上提高现有的工作效率，具体来讲就是建立起环境中心、供水厂与县级水质检测机构三者的有机联系与沟通机制。

想要实现对农村饮用水质量的监督与控制，就应该提高乡镇现有的供水工程水质检测能力，对现有工作模式进行创新，一方面应该建立区域水管站对水质进行有效的检测，另一方面应该把乡镇作承担工作任务的主体，并对其进行单元模块的划分与切割，以方便管理。

(二)明确并落实水质检测的目标任务

农村水质检测涉及多个工作环节，总体来说是一项复杂的工作，其工作主要对象就是各种水源，具体来说有水源水、末梢水和出厂水等，工作的具体内容包括对水源水进行部分的采集与有效的储存，然后再对其进行专业的分析与处理，最终对水源水质进行综合的评价与估计。农村饮水安全工程供水的水质检测目标任务主要有以下几点。[3]

第一，污染物。应该加大力度检查水源水中是否有污染物，如果检测中出现了任何的问题，发现水源水中有污染物的存在，就应该及时对水源水进行处理，检测水源水中存有污染物的具体类型和污染物的含量，然后综合分析并判断该水源水是不是能够作为农村饮水的水源，除此之外，相关的技术人员还应该采用一定的工艺对饮用水做一定的净化处理，以保证居民的用水质量。

第二，净水设备水质检测。相关部门还应该重视对净水设备的进水水质与出水水质的检测，研究并观察净水设备的净水效果，然后对其状况进行具体的分析，综合判断目前情况在氧化剂和混凝剂上的投入量，如果以上的工作没有达到改善水质最好的效果，那么还要对其进行及时的观察以调整并改善其他的运行参数。

第三，出水厂与末梢水的水质检测。相关部门不仅应该对出水厂的水质进行检测，判断其净水的工艺是否达到了净水的目标和效果，同时还应该对末梢水进的水质进行检测，这样才能够全面保证农村饮水供水的安全性，除此之外，话应该确保供水官网运行的稳定性。

(三)建立农村供水水质检测专业人才队伍

先关部门应该对现有的水质检测的工作人员进行优化配置。农村供水水质检测工作的落实主要是水质检测工作人员，所以想要提高农村供水检测工作的质量就应该将关注的重点放在工作人员身上，加强对相关工作人员的知识理论培训与专业技能培训。

第一，应该确保已经上岗的工作人员有一定的业务及能力，需要经过一定的培训之后才能够上岗;第二，各个地区应该对当地的供水情况与水质情况做具体的分析，结合实际制定相应的政策与规定，将水质检测工作的职责落实到位，以保证水质检测结果的真实性与可信赖性;第三，应该进一步重视监督工作的作用，在农村饮水供水水质检测工作的过程中应该融入一定的监督力量，在上级有关部门或者乡镇一级的供水单位成立水质检测监督与管理单位和部门，定期考察农村饮水的水质检测工作人员的业务能力，组织相关人员对其进行专业的培训，提高工作人员的检测技能，促进其对工作责任心的加强。[4]

三、结论

农村饮水安全工程供水的水质检测工作没有建立起完善的体制机制，这在一定程度上影响了水体质量评价的标准与体系，影响了农村供水布局与规划，同时还影响了农村居民饮水健康。相关的单位和部门应该加强对该项工作的重视程度，采取一定的措施以保障水质，比如：可以建立水质检测机构，提高当前监管水平;明确并落实水质检测的目标任务;建立农村供水水质检测专业人才队伍等。

参考文献：

[1] 毛利平， 王翔， 赵鹏，等. 浙江省建德市2016-2018年农村饮水安全工程水质监测结果分析[J]. 医学动物防制， 2020， 36(5)：5.

[2] 杨春婷. 锦屏县农村饮水安全工程水质监测现状分析[J]. 食品安全导刊， 2021，000(22)：2.

[3] 刘宝祥. 北票市农村饮水安全工程管理运行机制构建研究[J]. 黑龙江水利科技， 2021， 49(12)：4.

[4] 桂兰 侯. 研究农村饮水安全工程运行管理长效机制建设[J]. 水电水利， 2020， 4(1).

作者：王亚洲 ?

农村供水饮水安全工程论文 篇2：

提高农村安全饮水重要性认识，加强工程规划、建设、建后管理工作

【摘要】随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，人们正朝着小康生活迈进，全国掀起大干农村安全饮水解困工程，基于良好形势，我县成立安全办，由水务局牵头，组织专业技术人员对我县农村安全饮水进行规划及实施。为农村饮水安全工程有序地完成，长久运行。各地的建设管理单位在规划和实施方面都朝着提高工程质量，减少安全事故上坚持改进管理对策。加强工程质量、安全生产管理，是新阶段提高工程管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高管理效率的重要举措，是坚持以人为本、全面组织协调发展的具体体现。但规划、建设项目管理是一个复杂的过程，需要政府、相关单位、百姓密切配合、通力合作

【关键词】农村;强化管理;安全饮水;保障;质量

一、农村安全饮水工程的重要性

我国十多亿人民中，农村人口大约占75%。我们国家的根基在农村，党的宗旨是为人民服务，国家富强就是农村老百姓富了，日子好过了。百姓富了，日子好过了，首先离不开安全饮水，水是生命之源。前总理温家宝曾在政府工作报告中强调农村安全用水的重要性：“强化农业农村发展，夯实水利基础设施建设，加大安全饮水工程资金投入，提高农村人民的生活水平，推动城乡发展一体化”。近些年随着我国农业的快速发展、农村面貌焕然一新、农民得到最多实惠的时期，国家大兴农村安全饮水工程建设，着力解决农村人民吃上安全水的问题。当前，农业农村发展进入一个新阶段，为把农村全面建成小康社会。在国家坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重时候，解决我县农村安全饮水问题就是解决我县“三农”问题的首要方面，解决安全饮水，就必须规划、实施好安全饮水工程建设，这样只要农村人民的安全用水解决了， “三农”的其他方面就能迎刃而解了。

随着全国大干农村安全饮水解困工程的良好形势，我县紧跟步伐，政府成立安全办，由水务局牵头，组织专业技术人员对我县农村安全饮水进行规划及实施。由于全国的农村安全饮水工程在建设过程中存在一些安全事故、建筑质量事故，我们清楚认识到农村安全饮水的重要性，更认识到建好农村安全饮水工程的重要性。的确，水的重要性，是因为水利工程管理与水息息相关，水是生命之源，水是人们生产、生活不可缺少的东西。作为农村安全饮水的载体，安全饮水工程，从规划、实施到建后管理的各个阶段都十分重要，安全饮水工程的重要性，好比水库建成后可防洪、蓄水灌溉、供水、发电、养鱼等，但如果不抓好质量建设，水库一旦失事就会对人们的生命及财产安全产生极大的破坏，也就是说其在造福人类的同时也会因为施工问题、环境问题等各方面的因素而發生滑坡、坍塌等严重的危险事故。众所周知，2005年7月 21日六点二十分左右，云南省昭通市彝良县的七仙湖水库堤坝坍塌，湖水倾泻而下，冲毁附近村庄，造成了十五人死亡，一人失踪，二十二人受伤，三十多家农户受灾。广东省高州市荷花镇16个村实施的农村饮水安全工程，工程实施3年多却只有1个通过验收，该镇六岸村三年时间修建的饮水安全工程，仅仅是挖了一个修建蓄水池的方坑，只有一堆放在村委会里的水管材料。 针对以上情况，全国各地的农村安全饮水工程建设管理单位在规划和实施方面都朝着提高工程质量，减少安全事故上坚持改进管理对策，同时在工程质量、安全生产监督工作上不断的进行改革和深化。我县安全饮水办公室也同样朝着保证工程质量、提高工程进度，杜绝安全事故上坚持改进并完善工程管理的各个环节，让国家的资金真正用到实处，彻底解决农村百姓的安全饮水问题。加强工程质量、安全生产管理，是新阶段提高工程管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高管理效率的重要举措，是坚持以人为本、全面组织协调发展的具体体现，也是保证农村安全饮水工程长久运行的必然要求。但安全饮水工程从规划、建设管理、建后管理是一个复杂的过程，需要政府、相关单位、百姓密切配合，通力合作才能有序地完成、长久地运行。

二、我县“十一五”、“十二五”期间农村安全饮水工程建设情况

镇雄县2005年共有饮水不安全人口104.3727万人(其中：农村饮水不安全人口87.6205万人，农村学校饮水不安全师生16.7127万人，国营林场饮水不安全人口0.0395万人)。全县2005～2013年共解决98.7135万人。到2013年末，只有5.659万农村人口及农村学校人口饮水没有解决。

2005-2012年，全县农村饮水安全项目建设共完成投资48284万元，累计建成集中供水工程2493件，水窖工程3180口，配套建设水池7598个，新增蓄水25.28万m3，安装管道26680km，配套建设简易水处理厂47座，日供水5.28万m3，年供水达1925万m3。附带解决了26个乡镇集镇供水主体工程的建设，解决26个集镇近15万人口的饮水安全。

“十一五” 农村饮水安全项目解决了28个乡镇178个村2098个村民小组53.9671万人及17所农村学校1.7511万师生的饮水安全。完成投资31993万元，建成集中供水工程1419件，水窖工程2638口，配套建设水池4032个，新增蓄水18.52万m3，安装管道14620km，配套建设简易水处理厂38座，日供水4.18万m3，年供水达1525万m3。

2011年，解决19个乡镇43个村502个村民小组11.31万农村人口及123所农村学校6.57万师生的饮水安全。完成投资8437万元，建成集中供水工程501件，水窖工程136口，配套建设水池1615个，新增蓄水4.36万m3，安装管道5260km，配套建设简易水处理厂7座，日供水1.1万m3，年供水达400万m3。

2012年，解决24个乡镇73个村622个村民小组14.6842万人、12个国营林场0.0395万人及63所农村学校3.3147万师生的饮水安全，国家投资8403.51万元，建成集中供水工程647件，配套水池2027个，水窖311口，新增蓄水2.7万m3，安装管道7120km，简易水处理厂2座，配套消毒设备200套。

2013年，解决2.0万农村人口、93所农村学校5.2569万名师生的饮水安全。

三、我县农村安全饮水现状及存在问题

2005～2013期间虽然已解决了98.7135万人，只有5.659万农村人口及农村学校师生饮水没有解决，但是解决过的地方仍然没有水吃，比如泼机镇庙山、大院子、李官营、亨地村，乌峰镇高山、松林湾、毡帽营村，塘房镇白鸟、杉树林村等地，不安全饮水的农村人口大大超过5.659万，不安全饮水形势还非常严峻，存在问题有以下几方面：

1、水源不稳定，水时有时无

安全饮水规划实施期间，一方面，因水利技术力量不够，时间紧、任务重，在选择水源及用水分配上不是最合理;另一方面农村百姓没有大局意识，认为谁家地里出的水就是谁家的，政府出面协调也不行。水资源分配的不合理，致使有的水资源白白流失浪费，有的干枯无水。

2、水处理设施不够，用水不达标

受传统用水方式的影响，农村百姓从水井取水到自来水管取水，以为只有有水用就行，根本不懂水里还存在重金属超标、氟超标，只要水不太浑浊、无异味，就大胆用，没有意识到用水要经过水处理及消毒，再者是资金和管理上，水质检测、水处理工艺流程、消毒设备不能覆盖，远的镇村不说，县城周边的乌峰、塘房、泼机、中屯、赤水源等镇配备水处理设施的还不足一半。3、建设过程中技术服务和监督力量不足

由于我县地理及气候特点：冬长夏短，阴雨多、日照少，还有十里不同天的特点。全县安全饮水工程建设点多面广、战线长、施工条件差、交通不便加之安全饮水工程建设基本上是农村百姓组织承担完成，在技术服务和监督上力量明显不足的情况下，建设中的安全饮水工程就会出现一些问题。

3、建后管理不完善

镇雄地处高寒，饮水工程重复投资时有发生，一方面，农村百姓文化水平高低不一，法律意识淡薄，没有主动保护水资源、爱护水设施的理念，长期形成你建我用的等、靠、要消极思维，即有水不保护、无水找政府，另一方面是镇、村两级没有抓好落实建后管理的相关办法措施，有水的时候高枕无忧，认为只要抓好农村的中心工作就行，等到老百姓无水的时候才跑来找水务部门。

4、煤矿无度开采，引发饮水不安全

由于煤矿的无度开采是引发不安全饮水最主要的原因，镇雄县有‘六证’齐全煤矿企业125个，125对矿井(其中有85个煤矿对水资源有影响)，年核定生产能力2299万吨/年，而没有‘六证’的仍有很多。以镇雄泼机镇为例：覆盖亨地村的安全饮水的老包寨村范围有永安、石笼箱、沟门口三大煤矿，覆盖大院子村的安全用水来自大岩水库，而大岩水库下面有振兴、永生、新兴三大煤矿，覆盖庙山村安全用水的范围内有光明煤矿，这些常年无度开采的煤矿，使原有的地表水没有了，地下水位逐年下降，这样大岩水库空了、老包寨水源干了，庙山得水源没了，使得2010年、2011年才建完运行良好的安全饮水工程就成了空水库、空水池、空水管，龙头没水了。

四、加强建设及建后管理，确保安全饮水工程持久运行

(一)统筹规划，整合水资源，因地制宜，完善水处理设施

农村饮水安全工程规划、设计，应以水资源的合理利用和合理分配为原则，充分考虑区域内水资源的调配、水源的合理利用、合理布置供水工程。在水源选点、管线布置、水池布控上及用水标准力求最合理，在工程设计中，根据可利用水源量设置人均用水标准，不宜采用同一用水量标准，在水源水量不充足区域，人均设计用水标准可选择60L-70L/d，水源严重溃泛区域，可选择40L -50L/d(同步配套集雨水窖)，在水资源充足区域，可选择70L-80L/d。水资源的统筹利用上，一方面加大对百姓的水法宣传，让他们都知道水资源是国家的，不属于私人所有，水资源只有由政府部门统一调配，另外加强水政执法力度，对那些非法把水资源占为己有及阻碍政府对水资源调配的少数人予以处罚。

农村安全饮水，是指既能吃上水也能吃上水质达标的卫生水。要解决这一问题，一是国家要加大投入，因地制宜，根据农村安全饮水人口集散程度的不同，合理配置水处理厂、水处理设施、消毒设备、净化器，用水规模千人以上的建水处理厂、千人以下的建水处理设施，零散的配置水净化器;二是对龙头水继续定期或不定期的水质监测，发现水质不达标及时进行处理，尽量让群众吃上放心水。

(二)做好工程规划，抓好技术服务，加强质量监督

1、认真搞好农村安全饮水工程规划及设计

根据已经完成的和未能发挥的农村安全饮水工程，重新进行深入实际调查研究，摸清农村目前饮水不安全现状。准确提出新项目規划的目标任务和详细具体的解决措施。选择具有资质的规划设计单位编写项目规划报告，按照“合理布局、因地制宜、统筹分配水资源”的原则，组织编制好我县新时期农村饮水安全工程的规划目标。根据项目规划报告做好工程项目可行性研究报告， 再根据批准的可行性研究报告进行初步设计，农村饮水安全工程初步设计，要求在饮用水水质方面要符合《生活饮用水卫生标准》，管井设计应符合《供水管井技术规范》和机井技术规范，泵站设计要符合《泵站设计规范》，以及水源、技术管理等条件限制的IV型、V型供水工程的设计要求，生活饮用水水源应符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的要求等，按照不同工程的工程措施采用不同的技术规范和标准。

初步设计任务的完成必须择优选择具有项目相应资格的设计单位承担。设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。同时初步设计在报批前，一般应由项目法人委托具有相应资格的工程咨询机构的专家对初步设计中的重大问题进行咨询论证。对初步设计文件进行补充修改优化。然后按规定权限上报审批。但这里须注意的是初步设计文件批准后，主要内容不得修改、变更，并作为项目建设实施的基础性技术文件。

2、抓好技术服务，加强质量监督管理

由于农村安全饮水工程的施工大部分是当地民工，民工的特点是实干能力强，但施工技术、管理能力差，为确保工程质量，一方面要在工程动工前，对各项工程的现场施工人员进行短期施工技术培训，进行现场示范，统一质量标准，组织相关施工人员到做得好的农村安全饮水建设工地进行现场参观学习，迅速让民工能独立完成所承担的安全饮水工程建设;另一方面是政府质量监督部门加强对在建工程的监督检查，工程建设中的各个环节严格按规定开展质量监督工作，发现质量不到位的及时提出相应的处理意见;再就是强化法人验收和政府验收工作对工程质量的职能作用及完善建后管理的相关办法，以确保工程的长久发挥。

质量是工程的生命，农村饮水安全工程的建设质量直接关系到工程能否正常运行及运行年限，应抓好以下几个环节的质量控制。

(1)督促承建单位按章作业。承建单位应严格遵守合同文件技术条款、施工技术规程、规范、工程质量标准、设计文件，按报经批准的施工措施计划中的施工工艺、措施、程序，按章作业、文明施工。

(2)严控“三材”物资质量。物资全部进行公开招标采购，必须具有厂家批号、出厂合格证和材质化验单，验收入库后还要根据规定由县质量技术监督局抽样送国家质量检测部门检测，检测合格后方可使用。管材必须检测伸长率、回缩率、耐压性、管径、壁厚等。

(3)管道铺设与安装质量控制。由于我县受冷冻灾害的影响大，管槽深度在0.7m-0.8m比较合适。管道铺设与安装应符合《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》。

(4)土建工程质量控制。按照《水利水电施工规范》组织施工，技术人员进行全过程监督，确保建设质量，水厂、水池建设严格按设计施工。

(三) 做好工程项目竣工验收

工程项目竣工验收是农村安全饮水工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果检验设计和工程质量的重要步骤。农村饮水安全工程项目建设完成后，县人民政府组织农村饮水安全领导组成员单位按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》对工程项目进行初步验收，依据工程项目的可行性报告、初步设计报告文件和年度实施方案，逐项检查对照完成情况，包括完成工程数量，质量和达到的技术要求等各项指标。在自验合格的基础上，向上级水利、发展与改革主管部门提出竣工验收申请，由上级水利、发改、财政、监察、卫生等部门对工程建设项目的组织领导、任务完成情况、工程质量、资金使用和工程管理等方面进行验收，验收合格后工程投入使用。

1、项目法人组织工程自验，着重验收工程措施是否符合设计和规范的要求，水质、水量和水源保护是否符合相关要求和规定。工程自验要按照可研报告和初步设计文件以及实施方案的指标和规范要求进行逐项验收，主要是集中供水工程的水源工程取水泵站质量和安装，供水机电井成井技术，供水管井是否符合技术规范要求，水窖、水池土建工程实际质量和施工技术规范是否符合设计要求，供水水质是否符合生活饮用水卫生标准，水量是否满足设计和实际供水范围的需要，水源保护措施是否符合相关要求等。并对工程相关实体质量和水质进行必要的抽检，同时对施工单位和监理机构对工程建设实施中的相关资料加以检查核对，以求证工程实体质量满足设计要求，同时为建设管理的资料归档管理奠定基础。

2、注重受益村办和受益人口参与工程验收工作。按照农村饮水安全工程建设管理办法规定，在组织工程验收中，要充分发挥受益村办和受益人口参与工程验收的作用，对工程建设规模、工程措施、工程质量和水质标准的实际情况，及补助资金情况，根据工程项目建设具体情况，采取受益人签字或村民代表签字验收的办法作为工程竣工验收的重要环节，缺少此环节工程不得竣工验收。

3、强化政府机关竣工验收工作。主管部门组织工程竣工验收应着重对工程项目建设的组织领导、任务完成情况、工程质量、资金管理和工程管理等方面，按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》进行验收。重点是工程建设任务完成情况，工程质量是否合格或优良和水质标准是否符合要求，受益村办和人口签字和补助资金到户，集中供水工程村办、农户代表签字情况，以及工程建后管护措施等。

(四)、完善建后管理

以往的饮水工程多数是重建设，轻管理，以致饮水工程随时建，用水人员随时没水喝的现象。为此，农村饮水安全工程竣工验收投入使用后为能确保工程长期有效发挥效益，政府部门要制定长效的管理措施，建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收，同时加强对煤矿的监管，出台保护水源的相关规章制度。

1、吃透精神，制定办法

利用好县人民政府出台的小型水利工程管理体制改革实施方案，让农村饮水安全工程建设与小型水利工程管理体制改革同步进行，通过拍卖经营权、承包、用水户协会、村民组自主管理等方式落实工程的运行管理，确保建成一件，成功管理一件，正常运行一件。

在国家投入资金为解决农村不安全饮水问题的同时争取资金对农村安全饮水工程的运行维修养护，这是工程长期有效发挥作用的重要保证。对集中的公共供水工程，供水使用的电费、设备管线的维修费用、管理人员开支费用等工程运行必要费用要依据供水工程受益范围，规模大小由供水合作小组或股份合作组织落实相应的工程运行维修养护资金，根据不同供水方式由供水组织制定相应的筹资办法或保本微利水价机制。

结合不同的供水工程，制定工程设备操作规程，设备定期维修制度，水源保护管理制度，水质定期化验制度，安全管理制度和运行维护资金使用管理制度，事故责任追究制度等涉及工程运行管理的各项管理制度，用制度管事、管人。供水工程运行管理活动，真正做到供水工程运行管理制度化规范化，确保工程长期有效地发挥作用。

2、加大对煤矿的监管，整合煤矿，合理开采

煤矿的开采对地表水资源的补给有很大影响，开采1吨煤大约要破坏2.48吨水资源，我县按原整合后允许开采的2299万吨/年来计算大约年破坏水资源5702万吨，水资源的一旦破坏，要恢复水生态环境不仅时间长，而且资金投入巨大。

地下水系统作为自然水文循环系统的重要组成部分，是维系地球生命支撑系统不可缺少的基本要素，在矿区，地下水既是水资源的重要组成部分和重要的环境要素，并参与自然界的水文循环，又是矿区水害的主要水源。煤矿采空区塌陷导致顶、底板之间含、隔水层破裂，影响储集和运移地下水的功能，对含、隔水层系统产生扰动，开采改变矿区的原有赋存状态，在新环境的作用力形成酸性矿井水、含悬浮物矿井水、高矿化度矿井水，对水化学子系统产生扰动，而煤矿为保证安全生产，进行疏干降压，强力抽排地下水造成地下水資源损失严重。

针对上述煤矿开采对水资源的严重影响，造成农村用水不安全，县政府应该对煤矿再次进行整改及整合，作为水行政部门，要按照“前期搞好服务，后期搞好管理”的原则，做好取水许可、水资源论证及水资源管理等相关工作，对矿区范围内的农村安全饮水工程的取水设施及地表水的泉点均设点进行长期观测，观测取水河流和井泉水位及水量变化情况，一旦水位降到或水量减少，不能满足村民的饮水水源量的下通知整改及整合，经过整改及整合后仍然影响农村安全饮水的应该及时下令关闭停产，以确保安全饮水工程持久运行。

五、总结语

我县是国家级人口大县，也是国家级贫困县。虽然经过“十一五”、“十二五”期间 的规划和建设，但由于诸多原因，饮水不安全人口还很多，要彻底解决好我县的农村饮水不安全，除抓好工程项目的规划设计、工程建设质量、工程项目竣工验收外，其建后管理工作尤为重要，因此要重点明确工程管理体制，制定管理措施，增强用水户“维、养、用、节”的思想意识，加大对煤矿开采合理性的监管力度。农村饮水是否安全是党和群众最关心、最直接、最现实的民生问题。更好更快地解决农村饮水不安全，建立良性运行机制、加强管理，使安全饮水工程长期发挥效益，对推进新农村建设、促进社会和谐发展、中国复兴、实现中国梦，具有深远的现实意义。

参考文献

[1]温家宝2012年《国务院政府工作报告》

[2]温家宝2013年《国务院政府工作报告》

[3]《镇雄县“十二五”农村饮水安全工程建设规划》

[4] 《农村饮水安全工程项目建设管理办法》(发改投资[2005]1302号)

[5]刘怀忠《中国矿业大学》2009

作者：申增

农村供水饮水安全工程论文 篇3：

乡村振兴战略下保障农村饮水安全的几点思考

【摘要】在新时期内解决农村基层饮水安全是实施振兴乡村和脱贫攻坚战略的一项重点内容，我国目前还有不少农村在饮水方面还存在不少问题需要亟待解决。因此，本文分析了农村目前在饮水方面存在的主要问题，供相关人员参考。

【关键词】农村;饮水安全;思考;措施

保障农村地区的饮水安全是我国政府一直关注的重点问题，饮用水是人民群众生活中的必需品，水在人们生活中的作用不能用任何东西来取代，饮水质量的好坏直接影响到人们的健康。因此，政府应高度关注农村的饮水质量安全，对农村饮水存在的问题拿出解决方案，保障农村的饮水质量安全和农村居民的身体健康，提升农村地区的生活质量水平，促进农村经济发展。

一、农村饮用水安全的现状

农村饮用水的质量安全水平能够代表我国的国民经济发展水平。目前，城市饮水安全工程建设已基本完成，未来需要不断进行优化和完善，保证市民的饮水安全。国家目前重点关注的是广大农村地区的饮用水安全等问题，为了尽快实现城乡一体化全面小康的发展目标，需要大幅提高农村地区居民的生活水平，因此，保障人民群众饮水的质量安全是我国当前的一项重要建设内容。农村水资源的开发利用体现在以下两方面;一是满足农村居民正常生活的需求，如果水资源受到污染，将会直接威胁到人们的身体健康，甚至是生命安全[1]。

二、农村饮用水安全存在的问题

(一)水资源污染

农村饮用水质量安全存在的问题主要是水资源污染问题，污染主要有两种原因，一是工业废水未经处理排放，另一个是居民在生活生产中造成的水资源污染。工业废水主要出现在重工业、化工、造纸等传统企业，由于大多数企业目前在能源利用和生产工艺等方面实现转型，还在使用传统的生产技术，对水资源可造成比较严重的污染，同时还大量消耗煤炭、石油等传统能源，导致生态环境持续恶化。因此，应加快企业转型和技术创新的步伐，降低能源消耗，实现良好的经济效益同时，治理污水实现达标排放。人为因素造成的水资源污染，主要是居民在农村生产生活中，长期大量使用化肥、农药等生产资料，在生产中由于不能合理使用，就会渗入地下水体中，对地下水资源造成间接污染，此外，养殖业产生的动物粪便处置不当，没有经过无害化处理，也是农村水资源污染的一个原因。因此，政府部门应提高民众的水资源保护意识和治理污染的力度，保障农村地区的饮用水安全。

(二)饮水安全意识薄弱

近年来，随着城市化建设的不断发展，农村居民大规模迁入城市的社会发展趋势目前已处于平稳状态，在完善基础设施建设和大力发展经济过程中，农村与城市相比，总体还存在较大的差距。由于农村经济相对落后，农村居民的文化知识水平总体落后于城市居民，因此，大力发展农村经济是当前经济发展的一项重要任务。在农村饮水安全保障方面，由于农民的文化知识水平较低、思想比较落后，对水资源安全意识和重要性认识不足，因此在建设饮水安全保障项目上进度缓慢，个别地方甚至出现阻碍建设饮用水工程的事件，导致不能有效。农村水资源保障问题。

(三)饮水工程建设问题

农村饮水项目工程一般是中央、地方和当地群众共同筹措的建设工程，但在具体建设过程中还存在不少客观实际问题，会对工程建设的进度和安全产生影响，所以，完善和优化饮水工程问题显得十分重要。农村地区地势复杂，尤其是一些山区农村，由于地势陡峭，村民院落比较分散，无法实现建设集中式村庄，在饮水项目建设中需要铺设大量的供水管网，需要投入大量的建设资金，由于投入的资金过多会导致出现不同意见，这就给饮水项目建设带来极大的挑战，不能充分发挥出饮水工程的效益[2]。此外，项目完成后需要政府部门共同配合进行有效管理，将管理责任与主体合理进行分工，避免出现推卸责任、模糊不清的情况，保证饮水工程的稳定运行。

三、保障农村地区饮水安全的主要措施

(一)注重保护水资源

保障农村饮水安全的关键是预防水资源受到污染。在建設农村饮水安全项目工程过程中，应重点考虑合理利用水资源和预防水资源污染的问题，政府各相关部门要密切协作，采用科学方案，严格落实保护水资源的法律法规和管理制度，科学规划和实施，保障饮水安全工程能够正常使用。在工作中针对排放污染水资源的问题，相关部门要对污水排放企业加强监督处罚管理，保证企业能够对污水进行处理实现达标排放，从根源上解决污染问题。在此过程中，环保部门要定期对企业排放的工业废水进行检测和监督管理。

(二)提高饮水安全的保护意识

在饮水安全工程项目建设前，政府部门首先要对当地农村居民的意见进行调查，根据村民的要求和建议合理规划饮水工程项目的建设，坚持服务群众、建设新农村的核心理念，提高农村居民对饮用水的安全意识，使群众能够对饮水工程予以大力支持，并主动参与工程建设和后期管理维护，在政府部门的宣传教育影响下，提高水资源的保护意识，保证农村居民的饮水安全[3]。

(三)完善农村饮水工程项目建设的管理体制

政府相关部门需要建立和完善饮水安全保障管理体制，增强农村地区的饮水安全建设管理力度，在工作中不仅要改变农村地区在饮水安全方面存在的问题，还要科学规划保障农村今后的饮水安全，在保障农村饮水安全的基础上，实现饮水工程的最大效益。特别是对一些贫困地区，当地政府部门要从资金和物质上大力支持并积极建设饮水安全工程，尽量减轻村民在资金方面的压力，推动当地饮水安全工程建设的顺利发展。

(四)培养和引进专业技术人才

在农村饮水安全工程建设上，政府部门需要积极培养和引进专业人才，对饮水安全工程能够定期检查和维护，尽量减少影响群众的正常生活，及时引进先进的饮水安全技术，紧跟时代发展，不断创新工程项目建设，提高群众的生活质量。

四、结语

综上所述，在国民经济快速发展的同时，政府部门需要结合当前形式，大力发展农村经济，保障农村地区的饮水安全。政府相关部门在工作中对农村地区的饮水安全要予以重视，采取有效措施，加强管理，严格管控水污染问题，加大水资源的保护和宣传力度，不断完善农村饮水安全工程项目建设的制度体系，保护和合理利用农村地区的水资源，促进农村经济的稳定发展。

参考文献：

[1]孙迪. 新时期北京市做好农村饮水安全工作的若干思考[J]. 中国水利， 2019， 861(3)： 67-68+72.

[2]次旺普赤. 供给侧结构性改革下加快农村水利建设思考[J]. 居舍， 2019， (5)： 175.

作者：张彩珍