忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《乡镇环境工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡镇政府职能在农村环境连片整治工作中体现
【摘 要】本文分析了乡镇政府职能在农村环境连片整治工作中面对的主要问题。并针对这些问题提出了相应的解决对策。
【关键词】农村环境连片整治;政府职能
为加快解决突出的农村环境问题，改善农村环境质量，推进社会主义新农村建设，探索出一条农村环境保护和环境管理的路子，国家环境保护部、财政部于 2010 年在全国启动了农村环境连片整治示范工作，整治的主要内容包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等 5 个方面。
1.乡镇政府在农村环境连片整治工作中面对问题
1.1根本问题
根本问题是乡镇政府在农村环境连片整治工作中的角色。一方面，在环境治理的脉络中，地方政府首先是国家权力的代理人。它的责任是完成治理工程分解的治理目标、任务，支配国家有着再分配性质的环境治理投资并对上负责。另一方面，作为地方经济主导者的地方政府还是经营地方发展的主角。地方政府独立的利益诉求成为其在项目运作中进行行为选择的主要参照。因此， 地方政府在农村环境治理中扮演双重角色。此时，政府在利益诉求中职能发生了扭曲。这给当地的环境带来许多不确定的风险因素，亦给当地的经济发展和社会文化变迁带来很多盲目性。
1.2项目落实中遇到问题
目前各乡镇都还没有建立相应的环保管理机构，缺乏环保专业人员，加之乡镇及村级财力大都比较困难，拿不出资金来支持农村环境连片整治工作。在项目实施过程以及取得的实际效果来看，还存在一些亟待解决的问题。主要有选址问题、占地问题、设施运行与管理的长效机制尚未建立等。
2.乡镇政府在农村环境连片整治工作中的对策
2.1乡镇政府上报方案需科学、准确
实施环境连片整治前需要编制实施方案，乡镇及村按照审批的方案来实施。但是很多实施方案脱离实际，导致最后项目落实不了或不能达到理想的治理效果。如有大型沼气项目用于畜禽养殖废弃物的治理与综合利用，但与村对接时本村实际情况为无集中式畜禽养殖，导致该大型沼气项目最终无法实施。另一方面为是环保设施的处理能力与污染物排放量不相适应。如污水处理站收集不到相应处理能力的污水量，造成了很大的浪费。
如乡镇政府上报的方案是在详细的调查了解、现场踏勘、收集资料的基础上完成的，那么这些情况都是可以避免的。乡镇政府在调查、资料收集的过程中应重点摸清示范区域的人口、社会经济发展水平、产业现状、畜禽养殖现状、饮用水源状况、环境污染及存在的突出环境问题、现有的环保设施情况等。乡镇政府摸清这些情况，再将此上报至方案编制部门，使其在充分掌握上述第一手资料的基础上进行科学规划，合理配置资源，使方案有较强的科学性、针对性、适用性和易操作性，做到即解决了突出环境问题又充分地发挥了资金效益。
2.2乡镇政府应科学选址
环境整治工程的选址很重要，选址不当则可能带来负面影响。选址基本靠乡镇政府协调，环保部门在乡镇政府选址确定后会绘制定界图等相关图件、办理一系列相关手续。但当项目兴建、建设资金投入后方发现选址并不适合预建项目，造成前期投入浪费。某镇项目村选址确定后找有资质部门绘制定界图，后因土地征占问题项目不能落实，只好从新选址，从新绘制。
在确定选址前，乡镇政府应从农村环境治理的实际问题出发， 做好调研工作， 深入到农民、农业和农村生产与生活中， 广泛听取农村群众的意见和建议，收集农村环境治理的一手资料，并有效地借助环境管理部门、环保专家的力量，在涉及相关利益的多方主体共同参与讨论协商的前提下，选定合理可行的位置。
2.3乡镇政府应监督工程质量
环保设施的设计和施工专业性比较强，其工程质量如何，会直接影响到其处理效果。目前，农村环保设施的建设一般都是由小型环保公司来承担，设计及施工水平良莠不齐，甚至有些设施是由乡镇当地的“建筑队”来施工。乡镇政府对工程质量缺乏监管，质量出现问题。结果成了形象工程、摆设工程。这一方面浪费了资金，不能够充分发挥资金效益，另一方面也不能够发挥应有的环境效益。
其根本应转变乡镇政府职能，加强政府地方公共服务能力建设。乡镇政府职能不仅仅体现在经济建设方面，更重要的是体现在为村民服务方面。在改革开放进入成熟期之后，乡镇政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能。乡镇政府至今仍侧重经济职能，而忽略了公共服务的职能。只有乡镇政府把公共服务能力建设放在首位，才能尽到监管责任。
具体操作首先在前期招标中应对环保公司进行仔细的甄别和筛选，选择有实力、信誉好的公司参与项目建设。在项目招标时，应特别注重考察公司的技术实力、农村环境治理的业绩以及信誉等。乡镇政府请环保专家对环保公司的设计图纸进行认真审查，尽量采用技术经济可行、投资省效率高、好维护易管理的工艺。
其次各乡镇一般都设有村建服务中心(或村建站)， 可将村建服务中心纳入乡镇农村环境连片整治工作专班的成员之一， 明确要求其负责对项目施工进行质量监理并承担相应的责任，保证农村环境连片整治项目的工程质量。
2.4乡镇政府应积极探索农村环保设施运行维护的长效机制
要使环保设施长期稳定地运行，使其能够长期发挥效益，就需要对设施进行良好的管理和维护，而这必须要有一定的专业技术人员和资金来作保障。目前各乡镇亟需建立相应的环保管理机构，配备环保专业人员，及相应的财力支持。但是目前各乡镇没有相应专业人才，拿不出资金来维持环保设施和垃圾车等设备的运行，这必然使设施的运行效果和环境效益大打折扣。
其根本在于政府政绩考核制度。应将环境治理的任务、目标纳入乡镇政府的政绩考核范围。乡镇政府在农村环境治理中的“力不从心”，在于乡镇政府政绩考核机制围绕着GDP指标。在经济利益与政治利益的双重驱动下，乡镇政府很容易将有限的财力、物力投入到短期效益中。因此，要改变农村环境现状，必须改变现有的与环境政策不协调的政绩考核制度，否则，再完美的环境政策在现实利益面前也只是一纸空文。
由于我国农村环境保护工作起步较晚， 农村环境管理的体制还未建立起来， 现阶段某县已可在这方面做一些有益的探索：在每个乡镇政府明确一名副职分管环保工作，并至少配备一名环保专职干部。县镇府实行农村环境保护目标责任制度，县党委、政府与乡镇签订农村环境保护目标责任书，将农村环境保护作为考核乡镇政绩的重要内容等。
乡镇政府应多渠道解决运行资金问题。大部分乡镇财政都比较困难，无法落实环保设施运行维护的所需经费。应向中央和省级财政不仅申请建设资金，更需要申请运行资金。多措并举， 多渠道解决农村环保经费严重不足问题。
3.结论
我国农村环保工作起步较晚，基础较差，历史欠账较多， 农村环境连片整治也是新生事物，需要探索和解决的矛盾和问题很多。乡镇政府在扮演国家着权力代理人和地方经营者双重身份，在农村环境连片整治工作中需认清责任。笔者分析了农村环境连片整治实施乡镇政府所面临的问题及解决对策，力求建立健全农村环境保护的长效机制。
作者：于波
(一)乡镇档案的定义
乡镇档案是指乡镇党委、政府、人大主席团、社会团体、企业事业单位在工作、业务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
(二)乡镇档案的来源
乡镇档案来源广泛。乡镇一般分设党委、政府、人大主席团等机关和人武部、共青团、妇联等群团组织。其中党委下设组织、宣传、纪检。政府下设农业生产、农技、经贸、计划生育、民政、农财等办公室。县级业务机关在乡镇也设置了财政所、税务所、工商所、城建环保土地管理所、司法所、公安派出所、文化站、教办、广播站、畜牧兽医站、卫生院等派出机构。因此，现在乡镇档案的来源十分广泛，既有机关、社会团体、事业单位，又有集体、私营企业，还有村委会、社区居委会、农村经济合作组织、农业示范户等其他组织。
(三)乡镇档案的内容
乡镇档案内容丰富。乡镇档案涵盖农村政治经济社会活动的各方面，涉及各行各业、千家万户，内容丰富。有乡镇党代会、人代会、行政村两委换届、党建等基层组织建设档案;有干部、党团员、复转军人、农业示范户等组织人事档案;有农村土地房产、山林确权、土地流转承包、经济协议、集体财产处置招投标等权属合同档案;有新农村建设、征地拆迁、农田水利设施、路桥建设等基本建设档案;有抗灾救灾、弱势群体救助等民政优抚档案;有农村产业结构调整、标准化生产等农业科技档案;还有涉及村民生产、生活的诸如粮食补贴、合作医疗、社会保障、婚姻登记、户籍、宅基地审批、计划生育、村民信用等专门档案。总之，包括了农村基层政权组织建设、产业结构调整、标准化生产、经济发展、城镇建设、文化、教育、卫生等农村社会活动的各个方面。
(四)乡镇档案的载体
乡镇档案的载体和记录方式是多种多样的。乡镇档案信息的载体形式主要有纸质、照片、胶片、磁带、磁盘等。乡镇档案信息的记录方式主要有两种：一是手写、打印、晒制、摄影、录像、激光扫描等载录形式;二是有文字、图表、图像、声音等表达方式。
(五)乡镇档案的种类
乡镇档案通常分为文书档案、科技档案、会计档案、专门档案、特殊载体档案五种。
二、什么是乡镇档案工作
(一)乡镇档案工作的内容
乡镇档案工作是国家档案工作的重要组成部分，它是指完整地保存和科学地管理乡镇行政区内各单位形成的档案，以充分发挥乡镇档案作用为目的的各项管理活动的总称。乡镇档案工作是乡镇党委、政府工作必不可少的环节，是乡镇建设的一项重要基础工作。乡镇档案工作包括乡镇档案工作的行政管理和档案管理两项基本内容。
乡镇档案的行政管理，是以乡镇档案的行政管理活动为内容的乡镇档案管理工作。其任务是：制定乡镇档案工作的方针政策，监督指导乡镇机关和所属单位及村民委员会的档案工作并协调乡镇档案工作的各种问题和关系，从总体上优化乡镇档案工作。
乡镇档案的管理，是以乡镇档案为对象的档案管理工作，由乡镇档案机构承担。其任务是：乡镇机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和开发利用。
(二)乡镇档案机构的设置
《乡镇档案工作试行办法》第七条指出：“加强乡镇机关综合档案室的工作，有条件的乡镇可建立乡镇档案馆。接收、保管乡镇直属机关单位永久、长期档案，按规定逐步开放档案，为社会各方面和农民提供档案资料利用。乡镇建馆条件由省、自治区、直辖市档案行政管理部门制定。”乡镇机关档案室(馆)是集中统一保存和管理乡镇档案的内部机构，也是整个乡镇机关的组成部分。从全国档案工作来说，乡镇档案室(馆)又是国家档案工作组织体系中最基层的业务机构，是整个档案工作的基础。
(三)乡镇档案机构的类型
目前，主要有三种类型的乡镇档案机构
1.综合档案室
综合档案是对乡镇各个机关的文书、科技、会计、专门等门类和载体的档案实行集中统一管理的机构。设置乡镇机关综合档案室，便于集中整合和统一开发档案信息资源。
2.乡镇联合档案室
乡镇联合档案室是对乡镇机关与其所属的“七站八所”形成的档案全部集中管理的机构。联合档案室可以对乡镇各站所的档案实行集约化管理，减少重复归档，有利于进馆档案的优化，有利于档案信息的开发利用。
3.乡镇档案馆
乡镇档案馆是集中统一管理本行政区域内各立档单位形成的各种门类、各种载体档案资料的基地，是乡镇机关及各职能部门、企事业单位、村及社会各界利用乡镇档案资料的信息中心，是乡镇档案事业建设的职能机构。
【摘要】乡镇财政对加强农村基层政权建设，维护农村基层政權和社会稳定，具有重要的作用。本文通过对全区基层财政工作的调研，针对乡镇财政工作现状及存在问题，提出加强乡镇财政工作的六点建议。
【关键词】财政;乡镇财政;财政职能
日照岚山区地处鲁苏两省交界，是鲁南经济带的东部出海口和对外开放窗口，现辖9个乡镇(街道)，417个行政村，海岸线25公里，总面积760平方公里，人口41.57万。拥有岚山港、岚山渔港两个国家一类开放口岸，是江北最大的液化品集散地、绿茶生产基地、山东第四大钢铁生产基地、日照临港工业基地。
1.乡镇财政所基本情况
1.1财政所人员情况
截止目前，我区财政所编制人员61人，实际在岗在编人员52人，现财政所工作人员62人(含借调人员)，因我区财政所人员管理由当地政府负责，人员的使用及管理较为无序，专职性差。
1.2乡镇财政机构设置及人员管理方式
乡镇设立财政所与经管站，未合署办公，财政所负责镇直镇办财务管理，经管站负责农村财务管理，各村实行村财镇管，存取款业务需经经管站审批。岚山区因设区较晚，北四镇(黄墩、巨峰、高兴、后村)在划归岚山区前，财政所由上级财政部门与所在乡镇党委政府双重管理，以上级财政部门管理为主。即乡镇财政所人事权由上级财政部门直接管理。划归岚山区后，乡镇财政所由所在乡镇党委政府管理，上级财政部门只负责业务指导。
1.3财政职能及主要工作任务
农村税费改革后，随着相继取消“三提五统、农业特产税及免征农业税，乡镇财政收入职能逐步缩小，与收入相对应的工作任务明显减轻。但支出职能变化不大，支出工作任务相应还有所增加。乡镇财政职能和工作任务主要有：乡镇财政预决算编制;乡镇财政预算内收支管理;乡镇财政非税收支管理;乡镇政府财务管理;辖区内会计管理;村财镇管工作以及增加的主要职能涉农补贴资金的发放工作。
1.4乡镇财政工作环境及办公条件
根据工作需要，全区所有财政所使用镇政府提供的办公场所，区财政局根据业务实际需要，对乡镇财政所配备相关办公自动化设施，办理各项财政业务。交通工具为区局为财政所配备桑塔纳新秀轿车一台。财政所未实行会计电算化，仍然实行手工记账，目前，全区已开通乡镇财政内网ftp，极大的方便乡镇所与区局之间的数据、信息互通。
1.5涉农补贴发放情况
财政所现在担负着发放小麦直补和农资综合补贴、家电和汽车摩托车下乡补贴、良种补贴、能繁母猪补贴等各项涉农补贴的工作，这些工作面对着千家万户，工作量大，涉及面广，程序严格，每天来财政所办理补贴的人几乎络绎不绝，财政所设立专职人员负责各项涉农补贴资金发放，确保发放工作准确及时无误。由于管理体制的制约，乡镇所工作人员除做好本职财政业务外，需参加按照党委政府的中心工作安排，包村或者包点完成党委政府交付的中心工作任务。
1.6对村级经费管理情况
根据区的工作要求，村干部工资由区财政从村级转移支付中列支。年底根据年初制定的农村干部考核办法，测算本年度农村干部应发放的工资，扣去区承担的后，由村级承担。五保户供养实行集中与分散相结合的办法，集中供养人数达全部人员的70%以上，经费由区镇两级按3：7的比例分别承担。
2.对乡镇财政工作的几点建议
2.1强化宣传力度，统一并提高思想认识
随着农村税费改革的日益深入，乡镇财政所组织收入、预算管理、财政监督等职能逐渐弱化，一些人对其存在的合理性和必要性产生了怀疑。目前，社会各方而对乡镇财政职能的认识是远远不够的，在财政系统内部认识也不完全一致。有的认为现在乡镇财政收支规模大幅减少，乡镇财政几乎成了“空壳”，没有什么职能;也有的认为乡镇财政直接征收的农业税、农业特产税已经取消，乡镇财政就无事可干了，财政人员将面临下岗失业;有的还认为在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，造成了管理松散、人心不稳、工作消极、等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期的乡镇财政工作，必须首先统一认识特别是首先要统一各级财政系统内部认识。各级财政部门要根据新形势下乡镇财政工作的新特点和新要求，全面科学地分析论证乡镇财政的地位、职能和作用，逐步深化认识并形成共识，为做好新形势下乡镇财政工作奠定坚实的思想和认识基础。其次，要强化宣传工作，统一社会各方面的认识通过各种渠道，利用多种形式，经常向社会各方面宣传乡镇财政工作，取得各方理解和支持，为乡镇财政工作的顺利开展创造良好的社会环境。同时不断改善工作环境和办公条件，由于财政所记账仍然实行手工记账，建议尽快推行统一的会计电算化，实行规范的记账方法。
2.2要加强干部队伍建设
上级财政部门要加强对乡镇财政工作的指导和管理，解决乡镇财政在实际工作中自身无法解决的难点问题。乡镇财政机构队伍的健全稳定是巩固乡镇财政地位、行使乡镇财政职能的载体和先决条件。
首先，要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极，思想动荡和各种顾虑。积极引导和促进乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，安心岗位.搞好本职工作，做出新的贡献。
其次，要继续加强干部的学习、培训和教育。定期对各业务会计进行业务培训，使之能适应新形势、新要求，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的政治素质和业务素质，增强适应新时期财政工作的能力，要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“服务兵”。
第三，要加强对乡镇财政干部的管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整，有利于强化财政职能，便于开展工作，提高工作效率。
2.3理顺财政所干部管理体制，确定人员身份及工资关系
目前全区财政所“人、财、物”直接归镇政府管理，干部管理的职权归地方后，人员调整变动随意，不利于业务开展。因此要严格确定财政所人员编制，定岗定编，提高工资待遇。乡镇党委政府无特殊情况，保持所内财务人员的稳定性。2006年工资改革前，乡镇财政所一直以来都是参照公务员管理的事业单位，人员编制为事业编制，发放行政工资。这种情况延续很多年，财政所人员提拔无望，工资又是事业单位中最低的，职称不像其他事业单位按年限晋升，导致人心涣散。随着2006年工资改革，财政所人员工资改按事业单位管理人员套改，财政所人员工资仍然是最低的，且工资差距拉得更大，同时财政所人员担负着如此多的工作，如何能够让他们安心工作成为一项重要问题。因此，要借两税划转时机，要采取措施，充实和完善基层财政部门职能，提高不划转的两税征管人员的工作积极性。税务部门要及时安排划转人员工作，确保职能调整与人员安排有序进行，保证两税征管工作顺利衔接。
2.4要明确工作任务
乡镇财政随着形势的发展变化而赋予了新的任务做好新时期乡镇财政工作，要实现工作重心转移，走出长期以来惯于收收支支的业务处理和重收入轻支出的思维定势和管理格局，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社會进步。新时期乡镇财政面临的重要任务：
一是确保基层政权组织的正常运转。
二是强化区域内公共事业发展。
三是支持农村公益事业发展和社会保障事业。
四是有重点、有选择地支持地方经济发展，培育新的增长点。
明确乡镇财政所的职能定位，加强各项资金的监管。农村税费改革后，乡镇财政所的管理、核算、监督的职能没有改变，乡镇财政所要继续加强对各项资金的管理和监督。保障农村优抚、社会救济和医疗社保;保障乡镇公益事业的乡道维修、计划生育补助、村级计生人员报酬;保障村级组织正常运转的村干部报酬和村管理费。这些都是关系到稳定农村、加快全面实现小康社会的大事，切不可轻视。
2.5要设岗定责，夯实工作职责
农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。按照新时期乡镇财政管理职能及工作任务，应配置的主要岗位和工作职责是：
(1)财政所长：主持财政所全面工作。
(2)财政所副所长：协助所长做好管理工作以及分管的工作。
(3)总预算会计：编制年度财政收支预决算;拟定各项财政管理制度;做好财政预算指标管理和财政资金追加(减);同时做好与上级财政预算指标对账和对本级各预算单位指标及资金结算;根据《总预算会计制度》规定，建立总分类账和明细分类账簿，及时、准确做好账簿记录，做到日清月结;负责预算资金的划拨;按时报送各类报表，并定期做好预算执行情况分析。
(4)专项资金专管员：负责上级财政下达的各类专项资金和乡(镇)安排配套的各类专项资金的报账、审核、拨款、记账、报表;组织对专项资金日常检查、项目招投标、竣工验收;根据项目检查和报账情况，提出资金拨付建立和检查处理整改意见;有关专项资金实施的年度决算编制、上报工作。
(5)国有资产专管员：代表政府监督和管理乡镇国有资产，落实各项国有资产管理制度;保障和维护国有资产的安全与完整，合理配置，盘活存量资产，提高资产使用效益;组织开展清产核资、产权登记、产权界定，负责国有资产调拨、报废、配置的审批或审核上报工作;对闲置资产进行调查摸底并提出处理意见，配合区国有资产管理局做好闲置资产处置，收缴国有资产变现收入，并及时上缴区国有资产收益专户;对非经营性资产转为经营性资产提出审核意见，上报国有资产管理局审批，收缴上解国有资产占用费，监督其实现保值增值;建立所属单位固定资产台账，实行信息化动态管理，与单位会计做好账务核对，做到账账、账实相符;按照“村财镇管”要求，对村级集体资产纳入管理范围，制定管理制度，建立备查账簿;按时完成上级国有资产管理部门布置的各项工作任务，定期报告工作情况。
2.6要加强财政管理
乡镇财政管理是乡镇财政工作的重要内容，也是强化乡镇财政职能的内在要求。在目前乡镇财政面临诸多的困难和矛盾面前，管理显得尤为重要。加强管理具体措施有以下几点：
2.6.1要改革财政体制
按照新的形势和要求，改革和完善乡镇财政体，积极实行“镇财区管镇用”的财政体制框架，通过体制调整，改善乡镇财政弱境，调动乡镇理财和发展的积极性。
2.6.2加强收支管理，做好监管文章
征管职能弱化，财政监督职能就显得尤为突出，要认真做好监管文章，通过有效的监管提高财政的整体管理水平。
(1)是加强对财政收入完成质量的监管。当前乡镇为完成财政收入任务，买税、拉税、垫税现象比较普遍，从而导致了国家税收的流失和乡镇债务的增加，财政所应从税源监管入手，积极做好财政收入质量的把关工作。
(2)是切实转变过去重拨付、轻管理的作法，加强对预算编制、预算执行全过程的监管，对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效，及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题，防止资金被挤占、截留、挪用。
(3)是加强对预算外资金的监管。预算外资金容易游离于财政监管之外，以费挤税、私设小金库、滥发乱支等违纪违规行为时有发生，也容易滋生腐败，必须及时将其纳入财政预算管理。
(4)是加强非税收入的监管。非税收入是国家财政收入的重要组成部分，是财政新的增长极。由于部门利益的驱动，少数单位把非税收入视为单位自身收入，擅自设立收费项目，提高收费标准，截留、挪用非税收入和私设小金库，因此要完善非税收入的“征、管、查、处”制度，实行非税收入征管查处相分离，保证非税收入规范运作，做到应收尽收。
在财政管理方面要切实加强和全面落实。在收入管理上：要不断强化征管手段、完善措施、加强征管、堵塞漏洞，严格减免政策，打击偷逃欠税，确保应收尽收，使地方财力在经济发展中有效快速增长。在支出管理上：要坚持“保工资、保重点、保稳定、促发展”的方针。从严控制一般性支出，优化支出结构，保证“两个确保”、低保、优抚等关系群众生活的支出需求。要树立过紧日子的思想，厉行节约。量财办事，制止各种铺张浪费现象，杜绝“形象”、“政绩”工程，把有效的财力用在保证镇村组织运转及促进经济社会发展上。
2.6.3要加强制度建设
目前重点要研究解决财政运行中制度不严、管理分散、职能肢解、监督不力等问题。要健立健全乡镇财政运行监控和绩效评价休系，实行严格的干部经济责任追究制度和领导于部离任审计制度。用严格的制度办法和监管措施，强化财政管理，规范财政行为，确保财政工作运行质量和效果。
2.6.4顺应形势，主动应对，切实转变乡镇财政所职能
在实行“村财镇管”后，乡镇财政所的工作必须以服务“三农”为重点，在“不越位、不缺位、补到位”的前提下，积极转变职能。镇财政所今后的工作重点是服务“三农”，我们的工作人员，一是落实好中央的惠农政策，将各项支农资金及时、准确发放到农民手中。二是为民营企业、优惠政策落实等方面的服务，充分发挥财政干部财会业务熟悉的优势，帮助企业做好财务管理。三是大力倡导求真务实、开拓创新精神，不断改进工作作风，对经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究，敏锐地把握经济形势，主动履行好财政职责，变“事后出手”为“提前介入”，变“被动付帐”为“主动买单”，不断提升财政服务水平。
作者：孙毓婉
20xx 上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成"人人关心营商环境，人人维护营商环境"的舆论氛围。
在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部"三公开"制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，
公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近 20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，"走出去"意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找
边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。
宝山镇人民政府
乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结
市营商办：
按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣"优化提升营商环境"这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的"硬环境"，同时着力做优保障投资的"软环境"，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：
一、工作举措
1."五合一"推进，全方位优化提升营商环境。
坚持以营商环境优化提升为目标，将"放管服"改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境"五合一"推进，设立"五合一"工作秘书处，统筹安排五项工作，细化
工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。
2.健全完善工作机制。
区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会
议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化"放管服"改革，全面开展"营商环境提升年"行动实施方案和优化提升营商环境 10+3 行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了 8 个专项办公室和 4 个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。
3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。
通过深化商事制度改革，最大限度打开创业"路障"，市场活力进一步释放。一季度以来，全区新发展市场主体 918 户，较去年同期增长 68%，累计在册市场主体达 15594 户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年 8 月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人足不出户即可通过微信办理登记注册，把过去 8 小时服务延伸为 24 小时不间断服务。二是全面普及"政银通"业务。随着商事制度改革深入开展，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、"互联网+"应用优
势，与区内四大银行联手，签署"政银通"合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了"信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融"的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、
复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询"三个一"时限，即书式档案查询 1 个小时内办结，电子档案查询 1 刻钟内办结，机读档案查询 1 分钟内办结。
4.持续推进行政审批制度改革。
聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔xx〕1 号)文件，组织 18 个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项 27 项，并清理中介服务事项 5 项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现"一颗印章管审批"的集中审批。
5.加快推进"最多跑一次"改革，着力提升政务服务水平
以群众、企业办事"最多跑一次"为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照"全面梳理、分批公布"的工作思路，从与群众和企业生产生活关系最密切的领域
和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现"让信息多跑路，群众少跑腿"。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站，构建"横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效"的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现"办千件事、进一扇门"。三是拓展服务方式。在"五证合一"改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出"谁体检谁发证"，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。
二、工作成效
一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事"最多跑一次"事项，第一批公开区级 117 项、镇街 23 项"最多跑一次"清单，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。
二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6 月 20 日区级部门进驻，实现"一窗式"集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门 11 个(发改、教育、民
政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计)，承担办理许可事项 152 项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。
三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70 多件，协助 66 个重点项目、18 户涉农企业对接融资需求，将 30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目 34 项，严格执行"照单"收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。
三、下一步工作思路
下一步，我区将按照大方案及"10+3"行动方案，全面推进"营商环境提升年"活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。
一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和"10+3"行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。
二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的
实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大"最多跑一次"覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事"最多跑一次"清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项 90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。
四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以"五公开"为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。
宝鸡市陈仓区优化提升营商环境工作领导小组办公室(代)
乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结
为持续抓好营商环境建设，扎实推进工作不断深入，我镇高度重视，认真研究部署，深入查找问题，积极抓好整改落实。现将整改工作进展情况总结如下：
一、高度重视，严格落实整改工作
为了确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效，我镇及时召开党委会传达县上会议精神，专题研究此项工作，成立了领导小组并安排专人制定整改工作方案，并将整改任务层层落实到人，明确整改要求和目标，进一步抓实问题整改落实工作。
二、对照问题，切实推动工作进展
深入推进群众"最多跑一次"简政便民服务工作，不断加强对村级业务经办人员的业务知识培训，坚持坐班制度，针对查找出来的两个问题，切实抓好整改工作，为镇机关政务服务大厅新添置饮水机、休闲椅等设备，针对窗口人员因业务下乡导致群众多次跑的问题，设置了工作人员去向牌，建立委托代办登记制度、首问负责制度，安排专人进行代办，营造优质高效的政务服务环境。
三、强化措施，确保工作取得实效
下一步，我镇将进一步增强整改工作的责任感、紧迫感、使命感，全面强化责任担当，细化工作措施，堵塞工作漏洞，进一步提高政治站位，坚持深化"放管服"改革，深入推进"互联网+政务服务"，切实抓好窗口服务质量，完善监督举报投诉机制，彻底解决"门难进，脸难看，事难办"的问题，营造良好的干部服务形象。
内容仅供参考
乡镇环境整治工作2010年，我镇按照城乡环境综合整治总体要求，扎实有效地开展了一系列工作，现将工作情况总结如下：
一、领导重视，充实力量
我镇高度重视城乡环境综合整治工作，镇党委政府主要领导经常在会议上强调环境整治工作的重要性，并对镇村干部提出要求，镇分管领导每次召开镇村干部会议都要对环境整治工作做出具体安排部署，乡镇环境整治工作。充实了环境整治工作力量，抽调了镇上三名局级调研员加入综合整治办公室，组建了专职的场镇协管队伍，新增了四名协管队员，现我镇场镇协管队伍已达10人。
二、加强宣传，提高群众环境意识
一是加强了环境整治相关知识及法律法规的宣传。印制了城乡环境综合治理宣传资料万余份，发放至各村群众，做到了每户一份，印制了《XX市市容环境和卫生管理条例》、垃圾处理费宣传资料千余份，发放至场镇每户商家。利用村委会公示栏、集中安置点宣传栏等进行环境整治知识宣传。二是召开了落实“门前五包”责任制工作会。三界场社区、罗家场社区百余户商家参加了会议。市交-警队警官对场镇车辆管理进行了讲解，市城-管局领导对“门前五包”责任制的目的意义、内容要求进行了生动详细地讲解，并就商家如何配合政府落实好“门前五包”责任制提出了要求。通过宣传，提高了群众对环境整治工作的了解程度，为工作的开展创造了条件。
三、加强队伍管理和能力建设
加强了协管队和保洁员两支队伍的管理。出台并完善了《三界镇城镇管理协管员管理考核办法》和《三界镇保洁员管理考核办法》，形成了村—镇干部—治理办—镇领导4级考核的制度，增强了考核的全面性和科学性。将协管队员绩效工资提高到600元，增加了在工资总额中占的比重，加强了考核结果的运用，提升了工作人员的工作积极性。购买了洒水车和垃圾运输车各一台。目前洒水车和垃圾运输车已正常投入使用。通过定时洒水和清运垃圾，减少了场镇的扬尘污染，保持了场镇的清洁卫生。近期将购买场镇管理执法车辆一台，将大幅提升执法能力。
四、认真开展各种专项行动和“五十百千工程”示范村创建工作
以镇政府的名义发文，将目标任务分解下达到各村(社区)和相关单位，加强指导督查，在环境整治简报上定期通报情况，工作总结《乡镇环境整治工作》。各村(社区)和相关单位按时镇上的要求，认真开展了行动。通过专项行动，城乡环境得到了较明显的改善。确定了春山村、白衣村、元胜村为“五十百千工程”示范村。召开专题会议对示范村工作进行安排部署，加强创建工作的检查督促，坚持每周三次检查，发现问题及时与村上取得联系，要求立即整改。
五、加强场镇管理
一是组织场镇集中整治行动数次，出动500余人次，暂扣商家出摊占道商品600余件，涉及商家百余家。
二是加强车辆停放管理。在场镇有条件的地段增设了临时停车点位，完善了车辆停放点的标志标牌，目前场镇临时停车位达200余个。
三是加强违法广告和牛皮癣的清理力度。清理违法广告和牛皮癣500余处。五是查处流动摊贩。查处取缔了流动摊贩8家，规范入市3家。
六、加强农贸市场管理
一是制定制度并上墙。制定了市场主办方的7项制度和工商管理7项制度，并展示上墙。
二是落实了管理人员。落实了两名专职管理人员，明确了各自职责。
三是规范摊位管理，增设了临时摊位10余处。四是增设了市场临时停车位。五是加强了市场保洁工作力度，加强了保洁力量的配备。
七、加强农村环境整治督查和考核工作
加强了督查通报力度。每周组织一至二次全镇范围内的环境督查，督查出问题立即与相关村(社区)取得联系，要求立即整改，并在每周的《三界镇环境整治简报》中予以通报。对整改不力的村(社区)在镇村干部大会上予以通报批评。采取日常考核和专项考核相结合的方式进行目标考核。将每周检查的情况与季度检查、半年、全年检查相结合，综合考评，提高考核的科学性。
八、下步工作计划
一是继续加强队伍管理。在实践中继续完善管理考核办法，做到更科学合理。
二是加大农村环境整治指导督查力度，按时保质保量完成第二阶段工作任务。
三是加大场镇管理力度。加大相关法律法规的宣传力度，提高群众知晓率。对部分长期违规商家加大处罚力度。
四是加快示范村创建工作，确保年内达到验收标准。
韩场镇地处四川省大邑、新津、邛崃三县的交界处，离XX县城只有8公里，离成雅、成乐高速公路10余公里，离普兴火车站、青龙场火车站20公里，大新公路横穿韩场镇，交通便利，地理优越。全镇辖4个村，2个社区，58个村民小组，30个居民小组，18182人，幅员面积21.7平方公里，耕地面积15932亩。2000年被省委、省政府确定为“省级示点小城镇”、四川省贸易厅推介创建“三绿食品”无公害生产基地、2003年被省政府命名为“四川省畜牧高科技园区”、2001年和2003年被中国食用菌协会评为“百强协会”、2004年被省食用菌协会评为“省十大食用菌生产基地镇”，2004年被县委、县政府决定为XX县“推进城镇化进程重点镇”、2005年7月被中国食用菌协会评为“全国蘑菇生产优秀基地镇”和“食用菌行业先进协会”。
我镇党委、政府按照县委、县政府创建省生态县的统一部署，紧紧扣住生态乡镇建设这一主题，充分发挥自然资源优势，坚持重点拉动、均衡发展、整体推进的方针，在完善城镇功能、强化环境整治等方面不断加大力度。经过近几年的艰苦努力，我镇生态创建工作取得了显著成效，全镇基础设施得到进一步完善，镇村环境得到改善。在经济建设的同时重视生态环境建设，努力把韩场镇建设成为“有机·绿色”的生态乡镇。创建活动推动了镇产业结构调整，促进了镇经济从数量型向质量型的转变;美化了镇容镇貌，改善了农业生态环境和生产条件;增强了生态环境意识，提升了乡镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展。现将我镇创建省级生态乡镇工作基本情况总结如下：
一、提高认识，加强领导
近年来，虽然我镇建设取得了一定成绩，但广大群众的环保意识和可持续发展意识还远远落后于日益发展的生态旅游产业，为此，镇党委、政府对创建省级生态乡镇活动高度重视，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，相关部门领导组成的创建活动领导小组。根据创建工作要求，组成各专门工作组，主要领导分别把关，确保完成各项指标，并抽调精干力量成立了创建办公室，负责创建的具体工作，并制定了相应的工作制度。
二、健全制度，落实责任
结合实际，按照省环保的法律法规和“省级生态乡镇”的建设要求，我镇建立健全了环境保护和生态乡镇建设的有关政策和制度：一是政策和管理制度的保障;二是加强组织领导;三是加强环保监督和管理;四是多层次、多渠道筹措资金，确保项目建设的实施;五是加强科技支持力度;六是加强环保和生态建设重大意义的宣传教育，提高全民的环保意识。镇党委政府还召开了创建省级生态乡镇动员大会，对创建工作作出全面部署，多次召开专题会议研究落实各专项创建工作。同时明确分工，责任到人，党政一把手的任务是创建初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓，副镇长及其领导的相关部门的任务是按要求负责一项或几项创建工作，明确目标任务，实行目标管理，对创建工作目标做到层层分解，将责任落实到人，确保整个工作持续有序的完成。
三、广泛宣传，深入动员
为了营造舆论氛围，使创建工作深入人心，力求做到家喻户晓、人人皆知，共同参与创建活动，我镇不断通过宣传车、标语、会议等形式进行宣传动员，广泛宣传创建省级生态乡镇的目的和意义，并组织广大群众自觉投入到创建省级生态乡镇活动中来，促进城乡环境卫生面貌的不断改善，从而进一步增强群众的环保意识、卫生意识、绿化意识，以促进我镇建设和环境保护向纵深发展，群众对我镇环境状况的满意度得到进一步提高。
四、调查研究、科学规划
在省、市、县等部门以及专家的支持和科学指导下，我镇先后制定和完善了《韩场镇总体规划》、《农民集中居住区建设规划》、《XX县韩场镇创建生态乡镇环境规划》等一系列规划。规划内容详实、数据准确，为创建工作奠定了坚实的基础。其次是强化规划管理。涉及我镇的土地利用、产业发展、城镇建设规划一经审定，坚决严格执行。加强对土地资源的节约利用，坚持保护性开发原则，切实加强对生态资源保护，促进韩场镇的可持续发展。
五、严格实施规划，推进项目建设
(一)大力实施生态环境治理工程。大力发展生态农业。近年来，韩场镇通过产业结构调整，大力发展生态农业，积极引导广大农民推广使用有机肥和生态肥料，减少化学肥料施用量。2009韩场镇化肥施用强度为245公斤/公顷，农药施用强度为2.9公斤/公顷.年(折纯)，达到了省级生态乡镇建设标准。
(二)实施水环境治理工程。一是制定水环境整治方案，由挂片领导带队，对每个沟渠实施掏淤和沟渠两侧保洁及日常维护管理;二是投入20万元，完成了镇域内10条河道，50条农渠进行了掏淤，全镇共掏淤200余立方55000米，取得了良好的整治效果;三是引进业主投入2000万元，修建了生活污水处理厂;四是投入700万元从自来水厂西河集中供水厂引水供集镇区和部分企事业单位用水，解决了5000余人的饮水问题; (三)加强大气环境治理力度。积极宣传引导农户利用秸秆还田，再利用等，农作物秸秆综合利用率100%以上，确保了今年禁烧工作取得了“不见火光。不见黑斑”的好成绩，大气排放达标。
(四)大力加强集镇的管理。我镇从市场规划，摊点设置、城镇卫生和环境整治入手进行综合整治，着力对街道、交通、秩序和卫生进行重点整治，切实做到座商归店，行商归市，摊点归区，垃圾归箱，最大限度地把韩场镇管理成文明、优雅、整洁的集镇。一是投入资金用于增添场镇垃圾桶(房)等市政设施，添置垃圾清运车1台每天将我镇生活垃圾清运至XX县城市生活垃圾处理厂进行集中无害化处理;二是成立了城管执法队，专门负责集镇区域内环卫秩序的执法工作。 (五)加快城镇基础设施建设。
近年来，我镇以食用菌为产业支撑，结合安韩现代农业园区总体规划，不断加大城镇建设力度，着力抓好集镇打造。一是投入资金320万元对商业街进行风貌打造。二是投入1170万元，完成了5.7公里的道路亮化工程和道路绿化工程。三是投入1800余万元，完成了小河子新区工程和商业街雨污分流、道路、绿化工程和集镇光缆闭路、电力管网、通讯电缆的改造。
通过我们上下的共同努力，全镇创建“省级生态乡镇”活动取得了显著成绩。集镇公共设施逐步完善，集中式饮用水源地水质达标率100%，农村生活饮用水合格率达100%，城镇卫生厕所建设管理达到省级标准，地表水环境质量、空气环境质量和声环境质量均达到国家标准。主要农产品农药施用强度为2.9公斤/公顷.年(折纯)，全镇从未发生过较大污染事故和较大生态破坏事件。经过近几年打造，韩场镇规划科学，布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，无脏、乱、差现象。
为全面贯彻落实科学发展观，推进社会和谐和社会主义新农村建设步伐，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，积极响应上级政府的指示和要求，结合我镇实际情况，洛香镇全面开展农村环境综合整治工作，为共建美好洛香而不懈努力。
一、加强农村环境综合整治宣传力度，统一思想、提高认识，增强干部群众的责任感和紧迫感
经过我们的共同努力，我镇环境卫生建设虽然取得了一定的成绩，但是我们更清醒的认识到我们当前的农村环境卫生状况、环保意识、农民生活习惯、环境卫生设施相对滞后，农村环境状况让人担忧，急需改善。鉴于以上现状，我镇加大了对农村环境综合整治的宣传力度，通过广播、黑板报等多种渠道、多角度、多方位的向广大群众干部进行宣传教育，提高他们的思想认识，增强他们的责任感和紧迫感
二、切实加强农村环境整治工作的组织领导，全面部署农村环境综合整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，我镇成立了农村环境综合整治办公室，并在各村选举代表一名参与到农村环境综合整治中来，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
三、示范先行、整村推进、突出重点、狠抓典型，全面贯彻落实农村环境综合整治
经过我们的一致认定，伦洞村作为我镇试点工作村首先开展农村环境整治工作，我们计划在年内打造一个村容整洁、民风文明、环境优美、社会和谐的新伦洞村，并把伦洞村的成功经验在全镇推广，全面开展农村环境综合整治。对于洛贯产业园区范围内的洛香村、大团村、岩寨村、郎寨村以及饮用水源保护区的归合村、独洞村等优先开展，重点整治。
四、强化农村环境综合整治工作的监督核查，确保农村环境综合整治工作圆满成功
农村环境综合整治工作时间长、任务重，涉及面广，为确保各项工作的顺利开展和落实，我镇将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。并邀请社会各界对我镇农村环境综合整治工作的开展情况进行监督检查，共同把农村环境综合整治工作落实到位，共建美好洛香镇。
福鼎市嵛山镇 创建省级环境优美乡镇活动
工 作 总 结
福鼎市嵛山镇人民政府 二〇一〇年十月
嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作总结
近年来，嵛山镇党委、政府深入实施‚生态立镇、旅游兴镇、海洋富镇‛战略，围绕建设海岛生态旅游名镇目标，积极开展创建省级环境优美乡镇工作。2009年，镇党委、政府根据落实科学发展观的要求，立足嵛山生态优势，提出了创建省级环境优美乡镇的目标，创建工作全面启动;在2009年6月召开的嵛山镇第十六届人民代表大会第三次会议审议并通过了《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，对创建工作进行了重点部署和科学规划，使省级环境优美乡镇的创建工作思路更加清晰、目标更加明确、措施更加具体。近年来，全镇上下紧紧围绕创建目标、创新创建理念、整合创建资源、落实创建措施，顺利地完成了各项创建任务和创建指标，取得了显著的成效，有力推进了全镇生态环境质量的改善和生态文明水平的提升，促进了经济、社会、环境的协调可持续发展。现将开展情况总结如下：
一、镇情概况
嵛山镇地处福鼎市东南海域，是全省十二个海岛建制镇之一，由大嵛山、小嵛山、鸳鸯岛等11个大小岛屿组成，总面积28.3平方公里，简称福瑶列岛，为闽东最大列岛，下辖有芦竹、马祖、鱼鸟、东角、灶澳五个行政村，总人口5600多人。
嵛山岛气候宜人，物产丰饶，风光旖旎。岛周边海域是著名的闽浙渔场，水生生物种类繁多，共有海洋鱼类700多种，盛产黄瓜鱼、石斑鱼、鲈鱼、丁香鱼、毛虾、虾皮以及黄笔架、贻贝等各类珍稀贝类动物。岛上旅游资源丰富，山、湖、草、海景观在此浓缩，有誉为‚南国天山‚的万亩草场、神奇秀丽的大小天湖、大使岙百倾金沙、鸟岛、红纪洞山、海蚀地貌等自然景观，有大使宫、妈祖宫、天福寺、羊鼓尾军事遗址等人文景观，是世界地质公园、国家4A级景区太姥山的重要组成部分，2005年被中国国家地理杂志评为
‚中国最美的十大岛屿‛之一，2009年被列入福建省20个特色景观旅游名镇之一，是一处绝佳的旅游休闲度假胜地。
改革开放以来，嵛山岛面貌发生了巨大的变化，现岛上具有布局合理、功能完善的镇村二级渔港体系，有初步健全的环岛水泥公路，岛上出行方便;进出岛交通便捷,有旅游快艇及固定航班客轮;岛上水、电、通讯等设施齐全，用水用电保障，通讯便捷。随着山海资源的进一步开发，国民经济实力明显增强，2009年全镇实现社会总产值1.301亿元，农业总产值8358万元，海产品总产量16500吨，农民人均纯收入6190元。
二、创建主要做法及成效
创建环境优美乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护‚双赢‛的重大措施和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。为此，镇党委、政府高度重视，把开展创建环境优美乡镇活动纳入党委、政府的重要议事日程，各项工作致力从促进滨海渔业旅游强镇建设和提升海岛生态环境出发，认真贯彻执行环境保护政策和法律法规。全镇形成了‚党政领导、部门分工、环保监管、企业治理、社会监督、公众参与‛的创建省级环境优美乡镇新机制。
(一)加强组织领导，掀起创建热潮
一是加强组织领导。成立了以镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导任副组长，抽调农业服务中心、林业站、国土所、村建所、文明办等相关部门人员组成的创建工作领导小组，并指派专门人员和配备专职环境保护工作人员组成创建工作办公室，分管副镇长兼任办公室主任，负责开展创建的日常事务工作，建立了相应的工作制度，促使创建工作有条不紊地开展。二是明确创建目标。根据创建省级环境优美乡镇活动考核标准，结合本镇实际，制定《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，并与各村签订了环境保护目标责任制，
规定每半年召开一次以上的环境保护专题会议，研究解决环境保护工作中存在的问题和困难，同时建立健全有关环境保护档案资料和管理制度，定期开展督促检查，并将检查结果列入工作考评的重要内容之一。三是落实创建经费。我镇将创建省级环境优美乡镇工作列入镇财政预算，在镇财政十分困难的情况下优先安排资金用于创建工作。经费的落实全面促进创建宣传工作、专项整改工作、环保基础设施改善、环境卫生整治工作、乡村绿化工作以及各项指标的达标整治，保障了创建工作的顺利开展。
(二)深化环保宣传，营造良好氛围
宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近年来，我镇坚持不懈地抓好环保宣传工作，切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是通过宣传栏、墙报、标语、横幅、宣传画、宣传单进行创建工作的广泛宣传。二是在公路沿线设臵生态环境、生态资源保护宣传牌。三是抓好三个层面的环保和生态教育培训工作。第一层面以学校为阵地，进行生态知识、环保知识教育;第二层面以劳动保障所为主力，对劳动力进行宣传;第三层面以渔业协会为阵地，对村干部、渔民进行培训。四是创新宣传载体，在学校开展‚绿色家园‛宣传活动;在农村党员中开展‚创建我先行‛的倡议活动;镇妇联、团委开展清除白色垃圾等环保活动。随着创建活动的深入开展，老百姓实实在在地感受到了创建活动所带来的好处。‚保护就是发展‛的理念深入人心，‚人人都是生态资源‛的氛围逐步形成，群众对创建环境优美乡镇认知度越来越高，对全镇的生态环境满意率达90%以上。
(三)强化措施落实，扎实有序推进创建活动
镇党委、政府高度认识到只有切实加强环境保护工作，贯彻落实科学发展观，促进全面、协调、可持续发展，才能进一步改善生活环境，提高生活质量。创建环境优美乡镇，是促进人与自然和谐，促进乡镇社会经济可持续发展，是创造良好的人居环境，是为人民群众办
实事好事。为了把创建活动不断引向深入，我镇认真按照上级要求，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，使干群环保意识有了较大的提高，海岛环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。全岛自来水普及率达100%，农村生活饮用水卫生合格率达100%，生活污水得到有效处理，生活垃圾无害化处理率达100%;辖区生态环境良好，地表水、空气、声环境质量均达到环境规划要求，人均公共绿地面积11.3平方米，森林覆盖率达41.2%，水土流失治理率达到93.8%，农用化肥施用强度、主要农产品农药残留均控制在标准之内。
1、建立良性循环的农村生态环境
(1)整治环境卫生。深入开展家园清洁行动，加大环卫设施建设力度，投入30多万元建设垃圾焖烧炉及各村垃圾集中清运点，在集镇主要街道及各村中心位臵放臵垃圾桶;加大环卫清扫保洁队伍建设，做到生活垃圾日产日清，督促落实‚门前三包‛责任制，整治‚六乱‛现象(乱倒垃圾、乱摆放、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱堆放)。按照‚经商归店，摊点归片，广告归栏，停车归点，建筑归线，垃圾归场‛的要求，实行重点整治与全面整治相接合的原则，从解决‚乱设摊点、乱倒垃圾、乱贴广告‛入手，共清理摊点10多家，镇容村貌得到明显改善。
(2) 开展卫生乡镇、卫生村创建活动。推行新型农村合作医疗，全镇参合率达到95%，切实改善农村居民的卫生条件。实施‚两管五改‛工程，水冲式公厕普及率达80%，无害化卫生厕所覆盖率达70%。
(3)严格控制空气和噪音污染。严格控制施工现场扬尘污染，禁止露天焚烧落叶、秸秆、垃圾等违法行为，全镇环境空气质量达到国家GB3095-1996《环境空气质量标准》一级标准。加强对夜间建筑施工管理和集镇区内汽车高音喇叭鸣笛，将集镇区内噪声值控制在55dB(A)以下。
(4)创建‚绿色乡镇‛。发挥我镇生态优势，依托我镇良好的自然条件，按照上级党委、政府工作部署，加大我镇生态景观林的造林力度，突出抓好通村道路、渔家庭院绿化美化建设，创建具有海岛独特风情的绿色乡镇。
(5)加强水源保护。编制完善嵛山镇生活饮用水地表水源保护区划定方案，禁止在水源保护区内建设生产、生活设施，禁止砍伐森林及开山采石，禁止破坏地表植被，以保持良好的生态环境，增加土壤涵水量;禁止在集水区域内使用有残留性的有机农药，防止水源污染。
(6)加强农村面源污染的综合防治。改变传统的耕作施肥用药习惯，推广平衡配方施肥等新技术、无公害栽培技术与绿色食品生产标准，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染，推广使用有机肥，改良土壤结构，提高土壤肥力。主要农产品农药残留合格率达100%。
2、实现生态与资源协调发展
按照‚在开发中保护，在保护中开发‛的原则，突出资源节约、保护和合理利用，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。
(1)巩固提高生态林业建设。两年来，我镇共投入1080多万元完成1.8万多亩的生态景观林建设，并完成8公里的防火林带建设。生态公益林建设是环境优美乡镇建设的重要保护屏障，我镇生态公益林面积占全镇森林面积的75.8%，对划定的生态公益林带，划定界线、立碑、挂牌、指定专人管护，实行封山育林。加大对辖区内乱砍滥伐林木及乱捕滥杀野生动物的治理，保持全镇良好的生态环境。
(2) 全面实施水土流失治理。做好各村主干道公路护坡、弃土场所的植草绿地和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理，防止水源污染和水库淤积。保护区划内涉及水土保持的交通、能源等项目建设，必须严格执行水土保持方案编制、报批、水土流失
治理竣工验收制度。对一些生态脆弱带内不适应耕种的土地实行退耕还林还牧，加强土壤改良。截至2009年底，全镇水土流失治理度达93.8%。
(3)发展生态旅游业。我镇进一步加强旅游资源的合理开发及有效保护，发展壮大生态旅游业，抓好旅游区的生态建设和环境整治，保护自然景观和人文景观，建立绿色旅游开发、管理和经营理念，提高旅游生态品位。重点加快天湖景区、大使澳沙滩和羊鼓尾军事基地等风景区的建设步伐，开发cs野战、垂钓等旅游活动项目，启动灶澳村为中心的渔家乐休闲旅游项目，全面提高旅游业的生态品位。
3、构建设施完善、乡风文明的和谐村镇
一是基础设施日趋完善。多渠道筹措资金，加强基础设施建设，马祖陆岛交通码头已完成工程建设，即将投入使用;总投资6000多万元的一级渔港项目，已经省海洋与渔业厅上报到国家农业部立项。截至今年10月，全镇5个行政村都实现了村道硬化，与天湖景区旅游公路形成环岛路网，投入96万多元建设环岛公路安保工程;全面实施5个行政村的安全饮用水工程。二是社会事业协调发展。完成全岛教学资源整合，撤并各行政村小学将生源集中到嵛山中心校，并将中心校改建成寄宿制小学，既提高了教学质量，又方便了学生和家长;加强镇卫生院基础设施改造，投入65万多元完成了镇卫生院的升级改造，改善了医疗条件，提高了群众的健康保障;总投资80多万元的镇文化站综合楼，已完成前期工作，即将投入建设;青少年户外活动场所建设即将完成并投入使用。三是弱势群体得到救助。全面落实农村低保政策，以‚有进有出‛为原则，以‚巩固提高‛为目标，确保在动态管理下做到应保尽保，切实提高贫困群体生活水平。加大对困难学生的帮扶，两年来共帮扶困难大学生、中小学生45人。四是社会安定稳定。扎实推进‚平安嵛山‛建设，强化打击防范，提升治安防控水平;加强和谐乡村建设，完善村民公约，倡导互助友爱的良
好社会风气，积极创造社会和谐因素，保障人民群众安居乐业。
三、主要经验及体会
为确保我镇成功创建省级环境优美乡镇，镇党委、政府专门成立了嵛山镇创建省级环境优美乡镇领导小组和领导小组工作办公室，设臵了专门的办公场所，从领导小组成员单位中抽调专人负责日常创建工作，并开展了形式多样的创建活动。一是邀请上级领导及业务人员对创建工作进行指导;二是举办了‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇动员大会‛、‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作会议‛、‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇暨纪念‘6〃5’ 世界环境日系列活动‛;三是开展了形式多样的宣传活动，制作了创建宣传单、宣传栏等;四是中心校组织开展了创建省级环境优美乡镇大宣传活动，进行了环境卫生专项整治工作、各项指标整治工作等整治工作。通过一系列的创建活动，我镇的环境水平得到了全面提升，并积累了大量的创建经验和工作体会：
(一)创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现 环境是经济可持续发展的生命线，是实现人口、资源、经济协调发展的重要环节。创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现，是推动我镇经济社会可持续发展的客观要求，也是推动经济社会双转型，促进环境、经济、社会协调发展的重要基础。我镇抓住创建省级环境优美乡镇这一机遇，合理开发利用丰富的海岛生态旅游资源，严格落实生态环境保护措施，大力发展生态经济、循环经济，迅速提升了全镇生态环境质量，促进了社会与自然、经济与生态和谐发展，推动了经济社会的升级转型。
(二)创建省级环境优美乡镇，是提升综合竞争力的重要抓手 环境就是资源，就是生产力，就是竞争力。没有良好的硬环境，就等于没有了发展的后劲和竞争力。创建省级环境优美乡镇有利于改善投资环境和人居环境，有利于提升城镇形象和品位，有利于提高地
方综合竞争力和吸引力。创优活动不仅涉及工业、农业、商贸业，而且还涉及到生产、销售、流通等各个环节，不仅与大环境卫生有关，而且同城镇布局、绿化美化、生态环境保护等密切相关。创建工作必须稳步推进，全面统筹。通过创优提升生态环境水平，提高全镇的综合竞争力。创建省级环境优美乡镇不仅是一项社会系统工程、环境工程，而且是一项‚功在当代，利在千秋‛的大业。
(三)创建省级环境优美乡镇，是以人为本重民生的重要体现 优化环境、保护生态最直接的受益者是人民群众。我镇开展创建省级环境优美乡镇活动，就是要使嵛山的天更蓝、水更清、地更绿，人居环境和投资环境更加优越，让老百姓得到更多实惠。创建工作决不能单纯地理解为政府下达的硬任务，停留在搞卫生、做表面工作的层面，一定要站在积极实施可持续发展战略的高度，真正把它摆在突出的位臵，并关系经济持续发展、关系人民生活质量的民心工程来抓紧抓实抓好。
(四)创建省级环境优美乡镇，是实现可持续发展的客观要求 环境是人类赖以生存之本，是人类可持续发展之源。因此，创建省级环境优美乡镇是保护及改善人类生存环境、确保人与自然和谐相处、实现可持续发展的客观要求，引导广大人民群众积极参与创优活动，增进了他们对环境保护、生态建设的认识，增强了他们保护生态环境的自觉性和主动性，这有利于农村环境的优化及生活质量的提升，有利于促进人与自然的和谐相处，有利于推动可持续发展，实现资源永续利用，真正造福子孙后代。
四、工作中存在的问题与困难
环境优美乡镇建设工作涉及面广、投资大、时间长，整个建设工作还有待于各部门的密切配合和积极参与。特别是随着旅游事业的不断发展，进岛游客迅速增多，基础设施建设急需进一步完善，群众的
生态环保意识还有待于进一步加强等等，这些还需今后进一步加以克服和完善。
五、下一步工作意见
下一阶段，我镇将认真贯彻落实科学发展观，以开展‚创先争优‛活动和实施‚五大战役‛为载体，严格按照《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》的要求，对照标准，寻找差距，分析原因，加强整改，充分调动一切积极因素，确保各项指标如期完成。一是继续强化领导，进一步提升城镇环境质量水平。认真实施环境规划，并不断完善;积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。二是继续加大环境优美乡镇宣传教育力度，不断提高群众环保意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对广大干部群众环保责任宣传教育，加强对中小学生的环境浸透教育;加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、全社会参与的良好氛围。三是继续发展生态渔业经济。引导渔民进行产业结构大调整，引导群众转产转业;充分利用嵛山岛海域辽阔，气候适宜等优越自然条件，开辟渔业新路子，拓宽群众增收渠道。四是完善镇区生态环境。进一步抓好镇区卫生环境整治，加快‚新、绿、亮、洁、美‛工程建设，进一步提高森林覆盖率，加大水土流失整治力度，加强生态公益林建设，大力维护辖区生态环境。
xx镇位于xx县中部，距xx仅5公里，辖区总面积130平方公里，辖12个村，1个居委会，有1.3万户1.2万人。镇内交通便利，水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达，捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里，金井河流经境内3.5公里。xx镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地，xx李、金鼎银毫、xx渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩，有山水之乡、生态之乡美称。
一、坚持生态立镇，高度重视环境整治. 生态环境保护工作是构建和谐社会、实现可持续发展的必然选择，也是我镇体现传统农业优势、实现经济社会跨越式发展的必由之路。一是建立健全生态环境保护工作机制，坚持把生态建设和保护作为立镇之本，并贯彻到各项工作中去。按照新农村建设的乡风文明、村容整洁的要求，以“保护原生态，建设新家园”为核心。围绕“全镇推进、突破难点，建设亮点”为工作重点，建立责任考评长效机制.
我镇结合实际，制定了xx县xx镇创建环境优美乡镇的实施方案、xx镇农村垃圾分类处理的实施方案，进一步落实长效机制、长效管理措施，一是建立责任制度，镇域、村(社区)、规模企业签订环保责任书，各村(社区)通过村民代表大会制定村级环境卫生制度、村组环保公约，并在村庄醒目位置永久悬挂;二是发动社会力量，参与考核评比活动，镇统一制定环境卫生的考核制度，由村组干部组成考评.分类入户,按照不同情况考评打分;三是创新管理模式.镇成立保洁公司,实行服务外包与村组目标管理双管齐下的原则,相互合作、相互监督、相互管理,保洁公司的考评由村干部民主打分,村负责的区域卫生情况由保洁公司随时检查.四是创新垃圾处理模式，我镇从科学管理和长效运行的角度，创新了农村垃圾处理的可行模式，垃圾分类处理按照可回收垃圾、不可降解垃圾或有害垃圾、堆沤垃圾三类处理，并由县、镇级政府投资建设垃圾收购场地，通过创新农村垃圾的处理模式，政府只需补贴环保合作社的运行成本，就可以将农村的有害垃圾收集处理。实行农户自治管理、垃圾分类处理、合作社运营、政府补贴的模式，我镇的卫生环境治理情况大大好转.赢得了广大群众交口称赞。
二、坚持产业退出机制、发展低碳经济。
随着城乡一体化进程的深入，重污染行业退出已成为保持和发展我镇经济持续稳定发展的当务之急。随着我县在国家级经济技术开发区的持续高速发展带动下，产业发展面临土地空间、能源与水资源、人口、环境承载力“四个难以为继”的紧约束，经济发展面临巨大的挑战。今年，xx县拿出了前所未有的决心很抓环境治理。在我镇产业总体格局中，劳动密集型产业和一般加工贸易仍占相当比重，这类产业大部分投资少、规模小，没有形成产业集聚，其中大多数企业生产工艺技术落后、能耗高、资源利用率低，废弃物排放量大、产品附加值相对较低，对环境危害较大，已不符合发展循环经济的要求。因此，我们坚决执行县委、县政府制定的产业退出政策，发展低碳经济，淘汰污染产业。一是在源头控制，在招商引资上严格把关。高污染的企业坚决不引进，引进的必须是底碳、成长性好的企业。比如王府花园休闲项目、省食用菌研究所种植项目。二是坚决淘汰高污染企业。今年，我们配合环保部门关停了一些对环境危害较大的企业，比如茶叶一机砖厂、官塘石棉瓦厂等。三严格执行县政府退养政策，很抓生猪退养和禁养。全镇将共退出生猪饲养490余户，拆除栏舍面积5万余平方，这项工作现在已经完成30%，耗资约240万。
三、坚持创建活动、打造xx经济圈的“绿肺”。
创建农村环境综合整治示范镇、创建卫生乡镇并进而创建全国环境优美乡镇是一项系统的工作，也是我镇举全镇之力建设的重中之重。环境是生产力，环境出竞争力，是我镇实现后发优势、发挥近郊优势、凸现区位优势的重大举措。今年，我镇党委、政府决心以环境治理为突破口，打造xx经济圈的“绿肺”。
一是科学治污。我镇依靠科学治理，狠抓科学种养。今年，我们一抓了宇田农业低毒农药、有效化肥的示范，得到了省、市农业部门的通报表扬;二抓了兴顺养殖场污染治理。兴顺养殖场现有存栏猪5000头，其中母猪320头，是xx镇规模较大的生猪养殖场。根据县级限期整改要求，于今年年初开始进行环境治理工程，投入1500万。目前猪场各项环境治理工程已全部顺利完工。治理工程按照《畜禽养殖场排放标准》和“减量化、资源化、无害化”的三化原则处理猪场废弃物，共投入治理资金23万元，治理项目分别为：一是投入10万元改造1000m2猪场面积，有效对污染物进行严格控制，实现污染物的零排放;二是投入8万元新建200m3的沼气生态工程，充分开发沼气资源，日产沼气60立方米，用于烧开水和食堂炊事;三是投入15万元对5个池全部进行了“四池净化”工程，并改进了粪沟设计，实现了干湿分离，使干粪收集率达到90%以上，减少冲洗水量20%。项目建成后，使猪场污染得到控制，周边生态环境得到改善，得到了良好的社会效益和环境效益，促进金祥养殖场的可持续发展。九木养殖场污染治理情况。春龙养殖场原有存栏猪530头，其中母猪130头。遵照限期整改要求，于今年年初开始进行环境治理工程，此次治理共投入资金7万余元，治理项目分别为：一是为实现污染物的零排放，投入2.5万元对400m2的猪场进行改造;二是投入1.5万元新建一个50m3的沼气池;三是投入3万余元实施“四池净化”工程，并对1940m2的面积进行雨污分离。目前，该猪场已转向蘑菇种植。有效地治理了猪场的环境污染情况，周边生态环境得到明显改善，其对捞刀河的排放口实现了零排放，得到了上级人大、政协的视察。
二是加大项目建设力度。共建设农户人工湿地127座，沼气池500户，改水改厕100座，新建垃圾池2370个，新作垃圾桶XX0个。
三是狠抓重点、难点部位的突破。我们将捞刀河的治理、集镇的治理、s207两傍的治理列为我镇今年治理的重点区域，下重手治理。今年，我们花费了40多万打捞水葫芦、革命草400多吨，花了70多万建设了集镇垃圾中转站。
下一步，我们按照创建规划还将建设集镇新区，实现胭脂港改道，在农村开展连片整治。
目前，我镇的创建活动已经得到县、市、省环保部门的认可，并成功送到国家环境保护局初审，有望推荐成为今年我县的全国环境优美乡镇。
通过今年创建全国环境优美乡镇工作，我镇的社会大环境得到了很大的改善，逐步形成了经济发展，乡风文民，社会和谐的新景象，取得了党群、干群关系的极大好转。我们有信心在县委、县政府的领导下，继续全面推进我镇的环境治理建设，努力构建社会经济共同进步、三个文明协调发展的和谐社会。
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