灾区饮水安全保障及应急措施
摘 要：保障灾区饮水的安全是抢险救灾工作的重要组成部分，关系到广大灾区人民群众的身体健康和生命安全。文章将会对灾区饮水安全保障及应急措施进行分析研究，以为灾区饮水安全保障措施的实施提供借鉴。
关键词：灾区饮水;饮水安全;保障措施
文献标识码：A
在严重的自然灾害下，建筑物及周围环境会遭到大范围的破坏，对生活饮用水造成污染，使得生活饮用水水质得不到保证，人们在就近取用雨水、坑水、池塘水、河水、游泳池的水饮用后，可能会造成居民肠道传染病的发病率急剧上升。因此，自然灾害发生后，如果不能尽快地选择出符合卫生要求的临时供水水源，又缺少运水工具和足够的净水消毒剂，就无法供应卫生安全的生活饮用水，灾区就会严重威胁到人民群众的身体健康，甚至是生命的安全。因此，保障灾区饮水安全就成了抗灾的重要环节之一。
1 对现场水资源进行快速检测
为了保证灾区人民群众身体健康和生命的安全，相关部分必须在第一时间对水资源进行控制和检测，以保证灾区饮用水的安全。一般来说，水资源的快速检测包括两个方面，一是实验室快速检测，二是现场快速检测。进行实验室快速检测耗时会长一些，而一般来说，灾区的情况往往比较危及，时间就是生命。因此，采用检测所需要的时间相对较少，对仪器设备等条件的要求不高，而且能够携带到现场(或在线)实施检测的现场检测，就成了灾区饮用水安全防治首先要考虑采取的检测方式。在对水源进行初步的检测后，把受到严重污染的水资源隔离开来，然后再采取其他的检测方式，进一步确定水资源的安全性，最大限度的保证灾区饮用水的安全使用。随着科技和医疗技术条件的不断发展，现代卫生检测的技术已经得到了快速的提升，无论是灵敏度、准确性、还是有效性都得到了提高，而且现场快速检测在现代通讯技术下，基本实现了在线化、自动化，现场快速检测的时效性更强了，在灾区饮用水的安全保障工作中起了重要的作用。以5.12汶川大地震为例，现场快速对饮用水水质进行检测对灾后现场应急检测发挥了重要作用。
当然，在灾区进行饮用水的现场快检测首先必须保证检测方法的科学性，不能为了“速度而速度”而是要以“质量”为速度的基础。其次，就是讲求速度与安全。在紧急情况下，速度对饮用水的安全保障起着至关重要的作用，卫生检测人员必须要有强烈的时间概念，在保证使用者和环境安全的情况下，真正实现检测的高速度。
同时，在受灾范围广，卫生技术人员紧缺的情况下，卫生技术人员可以向灾区群众讲解最简单、最基本的快速判断水质的方法。具体来说就是：看、嗅、尝。看：干净水应该无色、无异物、无漂浮死亡的动物尸体等，否则可能对健康有害;嗅：干净的水没有异味，否则不宜饮用;尝：干净的水没有味道，如果发现有酸、涩、苦、麻、辣、甜等味道则不能饮用。通过对灾区群众进行简单的水质判断方法的介绍与传授，可以适当的减少群众因不了解水质判断的方法而饮用不安全水源而造成严重后果的现象。
2 及时进行水源的卫生防护
在对灾区水资源特别是饮用水资源进行检测，得出具体结论后，有关部门应该及时的对饮用水资源进行防护，防止可以安全饮用的水源被污染。因为，灾区的情况往往是比较复杂的，无论是地理环境还是气候环境都是多变的，很容易对安全水源造成不利的影响。如汶川大地震中，灾区地处山区，地质情况复杂，而且天气恶劣，水资源很容易被污染。因此，在这种情况下，对水资源进行及时有效的防护，就显得尤为重要了。具体措施如下：
选择安全的水源。对水源进行防护和治理的前提是正确的判断安全水源。对还可以供应自来水的地区，应尽可能利用自来水。当然，前提是自来水未受到污染;而对远离城市，需自备水源的地区而言，则以地下水源为首选，然后是流量大、稀释能力强、水质良好的江、河水源或水库水;如选用普通浅井水、人口稠密的开阔水源、不流动的池塘水，以及居民区、工矿企业下游的小河水都应该做好水的清洁消毒处理。总之，对安全水源的选择必须以质量为前提，必须用检水检毒箱检验合格后方能取用。
卫生部门要对集中式给水水源进行防护和治理。集中式给水涉及面广，影响大，因此，在灾区进行饮用水安全防护时，首先要对该区水资源周围的生畜尸体进行清除，并及时的进行消毒，防止病菌的产生和传播。卫生部门要组织专门的小组，对区域内的环境及卫生进行评估，对集中式给水水源进行进行科学的评估和预测，并根据实际情况做出防护和治理的更细致更渗入的应对措施。
对分散式给水水源进行防护和治理。根据分散式给水资源分布的特点，应对分其周围30～50m的范围之内进行跟踪检测，根据检测的结果，进行彻底的清理与消毒。防止不安全用水的在局部范围内的流动和生存，并严格地对局部环境进行漂白粉消毒处理，用砂滤或碳末、明矾混凝过滤、吸附等，去除水中的尸碱和细菌毒素，保证饮用水的安全。
建立水源防护专项小组，对水源进行防护和治理。卫生部门除了派发专业技术人员组成技术和专家小组，对，水源的状况进行全天候跟踪和检测，制定各种防护和治理方案，相关领导部门必须对对灾区饮用水安全保障应急工作进行积极有效的领导，为专项小组提供必要的人力和物力外，还应该积极的发动广大人民群众积极参与到水源的防护和治理中来。号召当地居民组成卫生管理小组，由卫生技术专家或者技术人员负责指导，对水源周边环境卫生进行监督管理。
3 实施集中式应急供水方案
对灾区饮用水的安全性而言，实施实施集中式应急供水方案更有优势，更能保证整个灾区饮用水的安全和健康。为此，在对水源进行检测和确定后，卫生部门就应该与水电部门相互合作，积极探索实施集中式应急供水的方案，实现灾区饮用水的系统化和统一化，提升饮用水的安全范围和安全度。
首先，对已经初步确定的水源的对水质进行更渗入、更彻底的综合性化验检测，然后根据所有的检测情况进行分项研究分析，对具体问题进行特殊处理，保证整体与细部水源的安全。而对灾情继续恶化，援助人员和卫生技术人员援助行动受阻，无法及时进行综合检测的地方，则应该对供水采取氯化消毒处理，余氯量应按水源水的要求进行。一般井水消毒的加氯量可按15～2.0mg/L(按有效氯计)，加氯半小时后，水中余氯应为0.5～1.0mg/L。而对污染更严重的地面水的加氯量可按3.0～6.0mg计算。在这一过程中，消毒剂的投放可以集中进行，也可以分区或分片进行。
其次，进一步检测集中供水网管修复后的供水。根据以往的水质检测经验，由于受灾地区的供水网管长期处于大面积遭破坏、停用的状态中，即使在修复后，初期的水源污染仍十分严重。因此，水电部门在对灾区的供水管网修复后，在供水前，必须先清洗管线、加大消毒剂量，还
必须使消毒剂在管线中有充分的接触时间，待余氯量达标以后，才能去除消毒液、冲洗管线，再进行蓄水与供水。
4 净化饮用水
水源水特别是地面水水中粒径较大的悬浮物，可因自身的重力作用，在水流缓慢或静止时，逐步下沉，即为自然沉淀。但自然沉淀耗时长、净化效果差;为使水质符合饮用水卫生要求，须对水进行净化处理，使水脱色、澄清，同时去除部分微生物及异臭、异味。饮用水的净化包括混凝沉淀和过滤。
混凝沉淀。水浑浊的主要根源，是天然水中的细小悬浮物，特别是胶体微粒。因为它们体积细微，用自然沉淀的方法是很难清除的。所以需加混凝剂进行混凝沉淀。
首先，要正确处理影响混凝沉淀的不利因素，对水温、水的PH值、水的浑浊度;水中重碳酸盐含量及水中悬浮物的性质;混凝剂的种类和用量、投加方式、搅拌强度及反应时间等因素进行科学的控制和处理。其次，正确设计沉淀池。在沉淀池的设计上，一般以平流式沉淀池、斜板和斜管沉淀池这三种为主。但无论是采用那一种，都要注意把握流速，不能过慢，也不应过快，尽量保持水流平稳而均匀，可以有足够的沉淀时间，能及时而有效地排泥，出水独度一般不大于10度。
过滤。所谓过滤就是指使水通过滤料，去除水中悬浮物和微生物等的净水过程。为了使滤后水的浊度达到水质标准的要求，滤池的位置应该设在沉淀池或澄清池之后。经过滤后的水，可以把残留的细菌、病毒的悬浮物去掉，使其失去保护，以便为过滤后消毒创造条件。因此，在以地面水为水源的饮用水净化中，有时水源情况较好，可省去沉淀或澄清，但是过滤却是必不可缺少一道工序。
常用的滤池型式主要有两种：一是普通快滤池。即以平面为方形或圆形，过滤时进水由分配渠流入排水糟，然后均匀地分布于过滤池表面，再通过滤料层和承托层，最后由滤管系统收集后经清水管排出，而在洗砂时清水通过滤管系统由下向上反冲洗，使砂层膨胀浮起，沙粒相会摩擦，洗下污泥净化水质，而污水则由配水、排水槽排到分配渠，再由洗池污水渠排出;二是双层和三层滤科温池，就是指在石英砂层出面再加一层较径较大比重较小的无烟煤滤料。因无烟煤，层的孔隙大，故截泥能力较快。
5 结语
总之，水是生命之源，对灾区群众而言，饮水安全与否直接影响的身体健康和生命安全。因此，有关部门必须要重视灾区饮水安全保障及应急措施的组织工作，通过各种渠道、各种方式快速有效的建立起一整套保证饮水安全的措施和政策，确实保证灾区人民用水的安全。
参考文献：
[1]杨 元.杨晓松地震灾区饮水安全应急检测若干问题探讨[J].中国卫生检验杂志.2008.(6).
[2]鞠茂森.农村饮水安全论文集[M].北京：中国水利水电出版社.2009.
[3]朱党生.中国城镇饮用水安全保障方略[M].北京：科学出版社，2008.
作者：蒙亚红
摘 要:保障灾区饮水的安全是抢险救灾工作的重要组成部分,关系到广大灾区人民群众的身体健康和生命安全。文章将会对灾区饮水安全保障及应急措施进行分析研究,以为灾区饮水安全保障措施的实施提供借鉴。
关键词:灾区饮水;饮水安全;保障措施
在严重的自然灾害下,建筑物及周围环境会遭到大范围的破坏,对生活饮用水造成污染,使得生活饮用水水质得不到保证,人们在就近取用雨水、坑水、池塘水、河水、游泳池的水饮用后,可能会造成居民肠道传染病的发病率急剧上升。因此,自然灾害发生后,如果不能尽快地选择出符合卫生要求的临时供水水源,又缺少运水工具和足够的净水消毒剂,就无法供应卫生安全的生活饮用水,灾区就会严重威胁到人民群众的身体健康,甚至是生命的安全。因此,保障灾区饮水安全就成了抗灾的重要环节之一。
1 对现场水资源进行快速检测
为了保证灾区人民群众身体健康和生命的安全,相关部分必须在第一时间对水资源进行控制和检测,以保证灾区饮用水的安全。一般来说,水资源的快速检测包括两个方面,一是实验室快速检测,二是现场快速检测。进行实验室快速检测耗时会长一些,而一般来说,灾区的情况往往比较危及,时间就是生命。因此,采用检测所需要的时间相对较少,对仪器设备等条件的要求不高,而且能够携带到现场(或在线)实施检测的现场检测,就成了灾区饮用水安全防治首先要考虑采取的检测方式。在对水源进行初步的检测后,把受到严重污染的水资源隔离开来,然后再采取其他的检测方式,进一步确定水资源的安全性,最大限度的保证灾区饮用水的安全使用。随着科技和医疗技术条件的不断发展,现代卫生检测的技术已经得到了快速的提升,无论是灵敏度、准确性、还是有效性都得到了提高,而且现场快速检测在现代通讯技术下,基本实现了在线化、自动化,现场快速检测的时效性更强了,在灾区饮用水的安全保障工作中起了重要的作用。以5.12汶川大地震为例,现场快速对饮用水水质进行检测对灾后现场应急检测发挥了重要作用。
当然,在灾区进行饮用水的现场快检测首先必须保证检测方法的科学性,不能为了“速度而速度”而是要以“质量”为速度的基础。其次,就是讲求速度与安全。在紧急情况下,速度对饮用水的安全保障起着至关重要的作用,卫生检测人员必须要有强烈的时间概念,在保证使用者和环境安全的情况下,真正实现检测的高速度。
同时,在受灾范围广,卫生技术人员紧缺的情况下,卫生技术人员可以向灾区群众讲解最简单、最基本的快速判断水质的方法。具体来说就是:看、嗅、尝。看:干净水应该无色、无异物、无漂浮死亡的动物尸体等,否则可能对健康有害;嗅:干净的水没有异味,否则不宜饮用;尝:干净的水没有味道,如果发现有酸、涩、苦、麻、辣、甜等味道则不能饮用。通过对灾区群众进行简单的水质判断方法的介绍与传授,可以适当的减少群众因不了解水质判断的方法而饮用不安全水源而造成严重后果的现象。
2 及时进行水源的卫生防护
在对灾区水资源特别是饮用水资源进行检测,得出具体结论后,有关部门应该及时的对饮用水资源进行防护,防止可以安全饮用的水源被污染。因为,灾区的情况往往是比较复杂的,无论是地理环境还是气候环境都是多变的,很容易对安全水源造成不利的影响。如汶川大地震中,灾区地处山区,地质情况复杂,而且天气恶劣,水资源很容易被污染。因此,在这种情况下,对水资源进行及时有效的防护,就显得尤为重要了。具体措施如下:
选择安全的水源。对水源进行防护和治理的前提是正确的判断安全水源。对还可以供应自来水的地区,应尽可能利用自来水。当然,前提是自来水未受到污染;而对远离城市,需自备水源的地区而言,则以地下水源为首选,然后是流量大、稀释能力强、水质良好的江、河水源或水库水;如选用普通浅井水、人口稠密的开阔水源、不流动的池塘水,以及居民区、工矿企业下游的小河水都应该做好水的清洁消毒处理。总之,对安全水源的选择必须以质量为前提,必须用检水检毒箱检验合格后方能取用。
卫生部门要对集中式给水水源进行防护和治理。集中式给水涉及面广,影响大,因此,在灾区进行饮用水安全防护时,首先要对该区水资源周围的生畜尸体进行清除,并及时的进行消毒,防止病菌的产生和传播。卫生部门要组织专门的小组,对区域内的环境及卫生进行评估,对集中式给水水源进行进行科学的评估和预测,并根据实际情况做出防护和治理的更细致更渗入的应对措施。
对分散式给水水源进行防护和治理。根据分散式给水资源分布的特点,应对分其周围30~50m的范围之内进行跟踪检测,根据检测的结果,进行彻底的清理与消毒。防止不安全用水的在局部范围内的流动和生存,并严格地对局部环境进行漂白粉消毒处理,用砂滤或碳末、明矾混凝过滤、吸附等,去除水中的尸碱和细菌毒素,保证饮用水的安全。
建立水源防护专项小组,对水源进行防护和治理。卫生部门除了派发专业技术人员组成技术和专家小组,对水源的状况进行全天候跟踪和检测,制定各种防护和治理方案,相关领导部门必须对对灾区饮用水安全保障应急工作进行积极有效的领导,为专项小组提供必要的人力和物力外,还应该积极的发动广大人民群众积极参与到水源的防护和治理中来。号召当地居民组成卫生管理小组,由卫生技术专家或者技术人员负责指导,对水源周边环境卫生进行监督管理。
3 实施集中式应急供水方案
对灾区饮用水的安全性而言,实施实施集中式应急供水方案更有优势,更能保证整个灾区饮用水的安全和健康。为此,在对水源进行检测和确定后,卫生部门就应该与水电部门相互合作,积极探索实施集中式应急供水的方案,实现灾区饮用水的系统化和统一化,提升饮用水的安全范围和安全度。
首先,对已经初步确定的水源的对水质进行更渗入、更彻底的综合性化验检测,然后根据所有的检测情况进行分项研究分析,对具体问题进行特殊处理,保证整体与细部水源的安全。而对灾情继续恶化,援助人员和卫生技术人员援助行动受阻,无法及时进行综合检测的地方,则应该对供水采取氯化消毒处理,余氯量应按水源水的要求进行。一般井水消毒的加氯量可按1.5~2.0mg/L(按有效氯计),加氯半小时后,水中余氯应为0.5~1.0mg/L。而对污染更严重的地面水的加氯量可按3.0~6.0mg/L计算。在这一过程中,消毒剂的投放可以集中进行,也可以分区或分片进行。
其次,进一步检测集中供水网管修复后的供水。根据以往的水质检测经验,由于受灾地区的供水网管长期处于大面积遭破坏、停用的状态中,即使在修复后,初期的水源污染仍十分严重。因此,水电部门在对灾区的供水管网修复后,在供水前,必须先清洗管线、加大消毒剂量,还必须使消毒剂在管线中有充分的接触时间,待余氯量达标以后,才能去除消毒液、冲洗管线,再进行蓄水与供水。
4 净化饮用水
水源水特别是地面水水中粒径较大的悬浮物,可因自身的重力作用,在水流缓慢或静止时,逐步下沉,即为自然沉淀。但自然沉淀耗时长、净化效果差;为使水质符合饮用水卫生要求,须对水进行净化处理,使水脱色、澄清,同时去除部分微生物及异臭、异味。饮用水的净化包括混凝沉淀和过滤。
混凝沉淀。水浑浊的主要根源,是天然水中的细小悬浮物,特别是胶体微粒。因为它们体积细微,用自然沉淀的方法是很难清除的。所以需加混凝剂进行混凝沉淀。
首先,要正确处理影响混凝沉淀的不利因素,对水温、水的PH值、水的浑浊度;水中重碳酸盐含量及水中悬浮物的性质;混凝剂的种类和用量、投加方式、搅拌强度及反应时间等因素进行科学的控制和处理。其次,正确设计沉淀池。在沉淀池的设计上,一般以平流式沉淀池、斜板和斜管沉淀池这三种为主。但无论是采用那一种,都要注意把握流速,不能过慢,也不应过快,尽量保持水流平稳而均匀,可以有足够的沉淀时间,能及时而有效地排泥,出水独度一般不大于10度。
过滤。所谓过滤就是指使水通过滤料,去除水中悬浮物和微生物等的净水过程。为了使滤后水的浊度达到水质标准的要求,滤池的位置应该设在沉淀池或澄清池之后。经过滤后的水,可以把残留的细菌、病毒的悬浮物去掉,使其失去保护,以便为过滤后消毒创造条件。因此,在以地面水为水源的饮用水净化中,有时水源情况较好,可省去沉淀或澄清,但是过滤却是必不可缺少一道工序。
常用的滤池型式主要有两种:一是普通快滤池。即以平面为方形或圆形,过滤时进水由分配渠流入排水糟,然后均匀地分布于过滤池表面,再通过滤料层和承托层,最后由滤管系统收集后经清水管排出,而在洗砂时清水通过滤管系统由下向上反冲洗,使砂层膨胀浮起,沙粒相会摩擦,洗下污泥净化水质,而污水则由配水、排水槽排到分配渠,再由洗池污水渠排出;二是双层和三层滤科温池,就是指在石英砂层出面再加一层较径较大比重较小的无烟煤滤料。因无烟煤,层的孔隙大,故截泥能力较快。
5 结 语
总之,水是生命之源,对灾区群众而言,饮水安全与否直接影响的身体健康和生命安全。因此,有关部门必须要重视灾区饮水安全保障及应急措施的组织工作,通过各种渠道、各种方式快速有效的建立起一整套保证饮水安全的措施和政策,确实保证灾区人民用水的安全。
参考文献:
[1] 杨元,杨晓松.地震灾区饮水安全应急检测若干问题探讨[J].中国卫生检验杂志,2008,(6).
[2] 鞠茂森.农村饮水安全论文集[M].北京:中国水利水电出版社,2009.
[3] 朱党生.中国城镇饮用水安全保障方略[M].北京:科学出版社,2008.
作者：蒙亚红
【摘 要】随着社会的发展，我国的地铁发展水平也有了很大的进步。地铁作为城市中一种高速、高效的交通运输工具，具有人员密集、发车密度高、空间封闭、地铁设施设备较复杂等特点，正因为如此，地铁的消防工作变得更加困难和复杂。地铁运行时，乘客处于一个闭合的空间里，一旦发生火灾，人员疏散困难，容易造成重大人员伤亡，其火灾预防是我国地铁消防安全工作的重要内容。而且世界各地的地铁火灾事故频频发生，地铁有关事故对人们的生命财产安全造成了严重影响。因此，对地铁消防安全隐患的分析以及应急处置措施有着非常重要的现实意义。
【关键词】地铁消防;安全隐患;应急处置;措施探讨
引言
地铁的安全运行对广大人民群众的人身安全和财产安全具有重大意义，所以针对地铁的消防安全必须要注重管理，例如乘客在车厢处于密封状态，如果地铁在运行过程中发生火灾，疏散人员就成为一个非常困难的问题，严重时就会导致大量人员伤亡，因此要重点注重对火灾等安全事故的管理与控制。目前世界各地的地铁经常出现火灾，严重危害了广大人民群众的生命财产安全。本文主要针对我国地铁消防安全方面存在的问题进行研究，并提出相应的预防和应急处理措施，希望对地铁消防安全管理有一定作用。
1地铁消防安全管理问题分析
1.1地铁设施和电缆设备老化
地铁隧道内的电缆设施老化是导致整个地铁容易发生火灾及其他安全事故的重要原因。在地铁隧道中一些地铁使用电缆价格不同，电压不同，但都会堆放在一起，共同作用于整个地铁隧道使用，在实际的使用过程中往往会由于电缆设施负荷过高，导致电线表皮裸露等情况，极易引发安全事故，如果其中的一條电缆出现问题，势必会影响整个电缆设施，从而导致安全事故的影响更加严重。另外一方面，地铁隧道内部的一些基础设施，如排风机和空调机以及灯光照明等设备，在经过长期的负荷运转后，很容易产生电压不稳等问题，导致整个地铁运行出站问题，甚至会由于超负荷运转导致地铁隧道内部火灾或者其他安全事故的发生，严重影响地铁运行和人民群众的人身财产安全。
1.2地铁工作人员缺乏消防操作技能
在地铁实际运营中，车站的控制室是对地铁火灾进行有效监视和处置的控制中心。控制室内有消防控制柜，用于接收、显示、处理火灾报警信号，控制消防水泵、防、排烟风机、防火卷帘等相关消防设施、设备。地铁发生火灾时，报警信号反馈到消防控制柜，车站控制室的工作人员是第一个接收到火灾信息的人，只有充分掌握相关消防设施、设备的作用以及操作方法，才能及时采取合理、有效的措施控制火灾，为人员疏散赢得时间。但是，目前一些刚开通线路地铁的工作人员大多是应届毕业生，其消防意识比较淡薄，远远不能满足地铁火灾应急处置的需要。
1.3可燃易燃物
地铁在建设时大都是利用不燃难燃的材料，但是，在地铁实际运营过程中，其设备室、值班房都需有人24小时值班，因此在房间内会放置一些棉被、衣服等可燃易燃物，大大增加了地铁发生火灾的可能性。除此之外，地铁的站厅中或其他地方，会有广告宣传栏、报亭、便利店等，在便利店里一些电器的使用或可燃易燃物的广告材料，也会极大地增大火灾的危险性。
2地铁消防应急处理措施
2.1工作人员要做好本职工作，
并且进行定期培训在进行地铁安全管理工作中，针对火灾等安全事故的处理，必须要严格按照地铁安全事故处理制度和应急处理措施来进行。在发生火灾等安全事故时，要及时疏散乘客，减少人员密集区，注重对一些老弱病残等乘客的过多关注，工作人员要有选择地进行帮助，优先帮助那些活动不便、烧伤烫伤以及老人幼儿等乘客，对于精神意识良好和活动能力强的乘客加强疏散引导，保证整个人员能够得到及时的疏导。工作人员在进行乘客疏导与救助工作中，要及时设计出一个安全通道，让乘客能够越早地逃出地铁隧道，到达地面区域。整个逃生路线的顺序依次是站台、站台楼梯、站厅层、检票口、站厅出口、地面出口。工作人员应该及时把自动扶梯进行关闭，加强疏导，保证乘客在六分钟之内逃离到安全地带，然后迅速开启地铁应急照明处理设备和排烟机以及排风设备，保证地铁内部的空气和照明运行良好。同时也要定期对值班人员进行消防技能和意识方面的相关培训，在培训以后进行考核，考核不过关的人员重新学习，保证他们的消防知识的相关技能得到充分的掌握。
2.2其他方面问题
地铁工程中选用的材料多具有阻燃性，但是在地铁运行中需要值班人员进行机房、设备运行控制和维护，而工作人员日常生活所用器物多具有可燃性，乘客携带的物品也多具有可燃性。这些物品也是地铁起火源，却无法切实有效地控制。我国在火灾事故发生原因的分类统计当中主要以点火源进行划分，具体包括吸烟、防火、玩火、雷电、自燃、用火不慎、其他等11种类型，据此表明点火源在整个引发火灾事故的因素当中处于关键的地位。在地铁站内布设了大量的电气设备、电气系统以及电缆，由于其性能或者是采用的标准存在问题，长时间运行过程中就会出现问题。消防设施安装不达标，线路接反、端子排接线松动等。另外，消防设施标识、警告标识牌设置不当等。
2.3加强地铁各部门间相互协作
地铁的正常运行，不是靠一个部门来管理，不同的部门所承担的责任不同。地铁机电中心、控制中心负责地铁消防设施的维护、保养;安保部门负责日常消防相关制度的制定以及实施、排除火灾隐患等。因此，部门之间必须建立一个信息互通的平台，以便消防设施、设备相关信息实现共享，及时、全方位的掌握消防设施的实际情况以及维护保养信息，以加强火灾发生时及时、有效处置能力。同时加强消防应急演练，保证在发生火灾时能有效进行处置。
结语：地铁安全的最大威胁就是地铁火灾，做好地铁火灾预防工作尤为必要。地铁有关部门需把建立自动灭火新体系、对点火源、可燃易燃物进行管理、加强消防设施、设备操作培训、加强地铁各部门间相互协作、保证无线传送信息通畅等方面的工作做好，从而消除地铁消防安全隐患，是地铁成为人们安全、快速、绿色、舒适的出行方式。
参考文献：
[1]田珊珊.地铁消防安全隐患研究及应急处置措施探讨[J].城市轨道交通研究，2012，08：38-41.
[2]柳文杰.城市地下空间突发事故应急处置与救援研究[D].哈尔滨理工大学，2012.
[3]张力，张梅红.地铁消防安全存在的问题与管理对策分析[J].消防技术与产品信息，2015，03：24-26+23.
(作者单位：成都地铁运营有限公司)
作者：李超
为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持"预防为主，防消结合"的消防工作方针，制定网吧安全措施和火灾事故应急预案。
一、安全措施
1、网吧经营场所属于人员密集场所，具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。我们制作了安全出口和疏散标志.选用的装饰材料都是防火材料。
2、由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长，因此存在通电线路过负荷的危险。我们在网吧的布线按照消防管理规定进行，合理补线，不存在电路超负荷运行，以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。
3、我们对于由于断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾;电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾;网吧人员流动性大，不确定因素比较多等情况。我们采取在网吧禁止吸烟，如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头，将禁止进入网吧.
二、应急预案
网吧总负责人：
网管：
1、按照网吧管理制度，谁当班，谁负责.一旦发生火灾事故，立即通知网吧负责人，紧急情况下做好疏散人员的工作，并立即拨打119，做好现场维护工作.
2、立即派人把事故区域动力电源切断，制定安全疏散计划，用醒目的箭头标示出出入口，安全出口等工作.
3、坚守工作岗位，并保证安全通道畅通.对网吧的工作人员明确分工，平时加强消防安全知识训练.要求做到会使用灭火器，学会火场自救的基本方法，楼梯和出入口畅通无阻。按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
三、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施，确保消防安全。
(3)建立网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位，制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(4)定期进行防火知识的和灭火技术的培训，要求人人做到"四知"：知报警电话：知重点部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。
(5)加强对当班人员的管理，要求当班人员身体健康，掌握一定的灭火技能，在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
要牢记：火警电话119;匪警电话110;急救电话120。
爱尚网络 二〇一六年九月三日
**社区安全隐患应急措施
为了推动社区安全工作的深入开展，促进全街道安全发展、健康发展、和谐发展，我社区深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕 “平安胜利”建设，遵循“整合资源、共同参与、持续改进”的原则，倡导“人人平等地享有健康和安全的权利”的安全社区理念，弘扬安全文化，改善社区安全状况，提高居民群众安全意识和安全保障水平，最大限度地预防和降低伤害事故，有计划、分步骤地做好国家级安全社区的创建工作，不断提高安全社区创建水平，努力为广大群众创造安全、稳定、文明、和谐的社会环境，结合我社区实际，对突发公共事件做出如下一系列应急措施：
一、建立全面的应急组织机构
**社区按文件要求成立了以**社区书记***为组长，***为副组长，社区其他两委成员及综治队员为成员的**社区应急处置领导小组。
二、关于不同安全隐患的应急措施
1、防火
每年“119”消防日、重大节庆日等消防宣传重点时期，加强巡逻，并在社区内开展多种形式的宣传活动，营造宣传氛围，普及消防安全相关知识，增强社内群众的消防安全意识，有效预防和减少事故的发生。
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
4、防涝
关注天气预报，尤其是雨季，注意防涝。在固定社区内行道树，加固屋顶水箱盖，宣传(广告)牌架，疏通窨井盖上的堵塞物;对相关器械、材料、如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。 在社区卫生服务站备足相关药品，对灾害可能威胁居民生活的，XXX组织党员志愿者、社区居干对受灾居民进行安置，确保吃、穿、住、医等基本生活保障，社区卫生服务站工作人员做好配合。 遭遇险情时，应急队伍应领导群众实施抢险救灾。当遇道路严重积水时，进行泄洪排水，并及时上报街道(乡镇)党政办，向街道(乡镇)办事处(人民政府)申请支援和物资调剂;遇行道树、广告牌或房屋构筑物断倒，应及时安排人处理好善后工作。对社区环境卫生进行清理打扫;社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫;社区物业公司再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情和隐患;社区居委会落实楼群组长逐户上门进行受灾情况登记，交社区内勤汇总统计，经社区书记签发后上报街道(乡镇)办事处(人民政府)。
5、突发疫情
监测到社区内有疑似疫情后，迅速报告市疾控中心，等待确认。社区卫生服务站获知突发传染病疫情的预警信息后，必须在第一时间报告应急工作组组长，社区负责在30分钟内将有关情况报街道应急办以及市疾控中心。社区内勤或值班人员根据工作组的指示，将此信息通报辖区各单位。 应急措施：
1)社区服务站向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息，要求停止一切大型集体性活动，在社区卫生服务站的协助下，做好初步防疫准备(如消毒、备足药品物资等)。
2) 社区服务站负责向居民发布疫情警报，及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。
3)社区应急小组组长负责，包片主任及所在楼群组长协助，做好居民和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保居民情绪稳定。做好突发性传染病疫情防治的宣传工作和有关信息的收集汇总，把传染病疫情防治资料发放到每家每户。
4)社区治保主任或社区民警负责带领社区治安巡逻员设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人员。
5)社区卫生主任负责，其他主任和社区卫生服务站人员共同参与，负责各自包片的每个楼道的疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所，实施区域内的消毒工作。
6)小区内由物业保安队队长负责，社区包片主任和各楼道组长配合，对辖区内在特定时期到过传染病疫情区和从疫区来到本辖区的人员，都要做好排摸登记工作，由各楼道组长汇总上报社区应急办。
7)社区卫生主任配合卫生、公安部门逐个落实疑似病人以及与疑似病人的密切接触者;根据情况，由社区民警负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套，观察病情，对症处理，或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施(工作人员穿好防护服，戴口罩、手套等，做好个人防护)。
8)社区服务站负责24小时轮流值守，接收、传递和上报疫情信息，与应急工作组组长保持信息流通。疫情信息有网络直报要求的，按上级规定执行。
9)社区向街道办事处申请调迁车辆，在社区待命;根据上级要求设立隔离区，由包片主任负责送饭菜和生活用品到居民家。 10)幼儿园和学校等辖区主要单位的疫病疫情处置工作按各自预案执行，社区做好指导、配合工作。
事后社区应急小组组长根据上级要求，通过合适方式，通知居民疫情解除，隔离区撤除;社区卫生服务站对隔离区进行现场消毒、清理;社区应急办向街道应急办报告疫情的处置情况。
6、突发大面积停电事故
社区应急小组接到突发大面积停电的报告后，立即拨打电力公司24小时服务电话，并第一时间到达现场，了解停电区域等有关情况，社区部署包片主任通知楼长，要求居民关闭自家家用电器。应急小组配合供电所维护人员对电力线路进行检查和维修。
7、 突发大面积停水事件
社区发现或接到突发大面积停水的报告后，立即拨打自来水公司电话，并报告社区应急小组负责人。属于小区内管道问题的，物业公司工程部协助自来水公司技术人员进行检查和维修。如停水时间较长，物业公司工程部向自来水公司申请送水支援，并得到水车到达的确切时间。社区应急小组成员负责告知居民停水的事故原因、停水时间，以及送水车到达的时间地点等，并要求居民关紧水龙头。社区应急小组详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，由社区向街道应急办报告。
8、煤气爆炸事故
社区应急小组发现或接到煤气爆炸事件报告后，立即拨打110，报告派出所，并通知维修工。处理爆炸事故，做好人群疏散以免造成人身伤害。应急小组记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，向街道应急办报告。
9、 突发群体性事件
社区应急小组是社区突发群体性事件的指挥协调机构。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。发生突发群体性事件后，应安抚过激情绪，平息过激行为，避免流血冲突事件发生，协助上级妥善处置突发群体事件，确保社会稳定。 应急措施：
1)社区应急办做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通，报告街道应急办和派出所，并通知有关人员立即赶赴现场。
2)社区民警带领社区巡逻员协助公安民警维护现场秩序，组织人员有序疏散，疏通道路交通，劝退围观人员。
3)治保主任组织社区工作人员协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为，进行说服、教育工作，了解起因，缓和情绪，化解矛盾，平息事态。
4)社区卫生服务站站长负责，组织党员志愿者、社区卫生服务站工作人员，对受伤人员实施初步救治，严重受伤的安排车辆送医院。
事后由社区党支部书记负责，做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作。配合上级部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。
10、 社区刑事治安案件
1)当保安或楼长发现接到财产被盗、入室抢劫等情况报告后，当即拨打110或新安街道派出所报警电话，同时报告社区应急工作组负责人。
2)参与搜索人员必须两人以上一组，夜间必须携带电筒、皮棍，白天搜索的，保安人员必须携带、皮棍、对讲机。抓捕犯罪嫌疑人时，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有凶器等情况，抓捕时，对犯罪嫌疑人要形成半月形的包围。
3)保护好犯罪现场，迅速、及时，封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。
4)抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送公安机关，并注意搜索违法犯罪证据。
11、 交通问题
1)发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后，立即拨打110或交警大队电话。
2)报告应急工作组和街道应急办，到现场组织指挥。 3)社区应急小组负责人带领下，负责交通疏导。 4)发生交通事故的，要先予保护现场，并协助交警疏散人群和疏导交通以及对交通事故的调查处理。
5)遇有人员受伤的，立即拨打120救助，或视情由社区应急工作组安排车辆送医院进行救治。
事后，社区应急小组组织人员深入现场和居民家中，了解听取一线群众的情况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失和相关社会治安等信息并上报街道办事处，进行调解和安抚，协助进行善后赔偿，适时发动社会捐助，及时通报灾后信息，减轻和消除事件的影响，确保生产生活秩序的及时恢复。
三、预防为主防治结合的安全理念
社区应具备相应物资，以不变应万变。并成立志愿者服务队，协助社区做好各项工作。根据各种可能发生的安全隐患，在社区开展不定时的安全知识普及，主要通过社区公告栏、科普画廊等载体，进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传，增强社会公众的安全意识，提高公众的抢险、避险、自救能力。
对突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。社区应按照有关规定，对在突发公共事件应急处置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，或报上级机关建议给予表彰和奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的，报上级机关对有关责任人给予处理。
总而言之，社区安全工作要坚持以人为本、预防为主、防治结合、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。
一、成立安全领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、安全领导小组坚持每月对校舍至少检查一次，发现问题及时处理。
三、每学期检查学校的线路，对教室内的电源开关、电源插板、饮水机插板的维护，落实到人，保证安全。
四、保持安全疏散口的畅通无阻。
六、对全校师生进行安全常识的培训，深化思想教育，使全体教师从根本上认识到安全的重要性，掌握基本的消防知识及操作方法。
七、一旦出现险情，一把手及负责人必须亲临现场指挥。在采取相应措施的同时，及时向上级主管部门汇报。
八、学校和各班班主任老师签订安全责任书，使各位老师能时刻将学生的安全挂在心间，明确自己肩上责任。
九、学校每学期对全体学生进行一次紧急疏散演习，利用班队会时间经常对学生进行安全教育。内容包括：遇到险情如何处理、如何疏散……
十、教育全校教师时时处处留心学生安全，发现问题及时处理，遇到险情随时上报，并采取相应措施制止一些突发事件的能力。
十一对于突发的各类情况采取相应各种应对措施：
1、火灾：组织师生有序撤离，楼梯拐弯处有教师指导，及时拨打火警报警电话--119，及时上报，并组织教师在条件允许的情况下积极灭火(学生不得参与)。
2、校外闲杂人员对学校的骚扰：组织教师积极应对，并积极与法制副校长盖卫东联系，并且向当地派出所报案。
3、学生意外受伤：班主任在第一时间内上报学校领导，学校领导应组织有关人员使学生在就近医院得到救治，并立即通知家长，共同协商，将损失降到最低。
4、传染病防治：做好防四害的预防与宣传工作。发现后及时隔离，并对所接触过的人员和地方进行消毒(消毒时按照防疫站的有关措施进行)，上报有关部门。
5、食物中毒：如发现此类情况，及时和家长联系，和防疫站联系，将学生立即送往就近医院进行治疗。
6、如遇不可抗拒的因素造成的灾害：学校应在上级部门的指导下进行自救，力争将损失降低到最低。
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一、指导思想
以人为本，安全第一，预防为主，大力宣传，营造氛围，提高意识，确保教育系统师生生命和财产安全。
二、组织机构及职责：
发生重大汛情时，防汛领导小组启动应急处置预案，各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组，领导小组办公室设在校长室。
1、领导小组：
组长：(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)
副组长：(负责学校具体安全工作)
(负责学校教学方面安全工作)
(负责学校安全工作宣传教育)
成员：和各班班主任。
职责：下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2、办公室主任：
成员：
职责：负责组织协调工作。
3、预警信息组：
组长：
成员：
职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。
4、现场处置组：
组长：
成员：
职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告;进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延;根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。
5、安全保卫组：
组长：
组员：
职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序;按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
6、后勤保障组：
组长：
成员：
职责：安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。
7、机动预备组：
组长由救援领导小组依据情况临时指定，机动预备组集合所预备人员待命，由救援领导小组办公室统一调动，随时准备提供援助。
三、应急疏散流程：
1、汛情发生后，通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥，并随时注意汛情及水位变化，以便领导小组做出准确判断。
2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到三楼，三楼班级暂时不动，一楼、二楼北侧班级撤到三楼乒乓球室，顺序是先一楼后二楼
3、各班级在接到撤离指示后，及时召集齐班主任和保育员，组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下，撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后，在汛情及水位允许情况下从一楼到三楼尽力将可移动较贵重，怕水浸财物转移到三楼音乐室，以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后，要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到三楼以备水位到达三楼时逃生时使用，然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品，以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。
四、防汛防洪领导小组主要职责：
1、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
2、贯彻执行学校制定的预案。
3、组织指挥做好防汛防洪和抗台工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
4、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发后的疫情。
5、了解上级有关防汛信息和任务。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明确，责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛防洪知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。
3、要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易淹的地方，要逐步检查，确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定，要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线，以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题上和隐患，要及时整改。要坚决防止安全事故发生。对学校的建筑工地要进行科学安全防范，减少损失。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重大汛情预告时
1、学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际，及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上传。
2、我校立即行动起来，主要负责人坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态，
4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要马上报告区教育局、乡政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
(三)救灾报灾
1、要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除，对被淹的校园，及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。
3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施，对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修订预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
六、建立责任制和责任追究加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的，将严肃追究有关领导和人员的责任。
七、本预案自年月日起实施。
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一、通信与信息保障
明确规定在本项目部施工的各施工单位均应安装工地应急电话, 无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴常用电话(如
110、1
19、120等)的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。房间无人且上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
二、现场救援和工程抢险装备保障
根据实际情况和需要，采取平战结合的原则，各专业应急救援队伍和施工单位应配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材，并建立相应的维护、保养和调用等制度。
三、后勤保障
本项目部建立应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。同时，应建立与其他项目部物资调剂供应渠道，以备本县物资短缺时，可迅速调入。
三、应急队伍保障
以施工单位应急救援队伍为主，必要时请求专业应急队伍救援。一般的建设工程施工突发事故发生时，由各施工单位按照相关预案调动所属应急队伍进行处置。较大以上建设工程施工突发事故发生时，项目部所属应急队伍按照命令和相关规定承担抢险任务。
四、交通运输保障
(1)由县交通局牵头，县公安交警大队配合，对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。
(2)道路受损时，县交通局、县城管局应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
(3)重大、特别重大建设工程施工突发事故发生后，由县建设局、县交通局、县公路局、县城管局等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的公路、交通干线及有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，可紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。
(2)根据相关规定，各有关单位应为建设工程施工人员购买工伤保险和基本医疗保险，为建设工程施工突发事故的善后工作提供基本保障。
五、应急支援
发生公路工程施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案，组织应急救援工作，并要求相关单位参与应急支援，如就近的医院组织人员进行现场急救，发生火灾则要求就近的消防队伍赶赴现场灭火等。
六、资金保障
(1)各施工单位应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由县政府有关部门协调解决。
七、监督检查
由项目公司担任监督主体，在平时检查督促存在重大危险源的各公路工程施工单位制定应急救援预案并评价其有效性;检查各施工单位配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定，并对检查达不到规定的施工单位处理一定的处罚。
S303线公路改建工程A7合同段
项目安全应急响应措施(试行)
(一)人身伤亡事故应急措施
1、死亡事故的应急措施
(1)发生死亡事故，事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场，并在1小时内即时报告安监站和安监局。
(2)情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安监部局报告。 (3)事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就近医院。
(4)采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员。
(5)保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。
(6)有关人员听候调查。①现场目击者;②班组、车间负责人;③安全干部;④企业主要领导等。
2、一般事故的应急措施
(1)发生一般事故(指只有轻伤、重伤，无人员死亡)，事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导，重伤事故应在1小时内报镇安监站。
(2)发生事故部门负责人要立即组织抢救，并保护好现场。 (3)安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救，并与保险部门进行联系，做好保险理赔工作。
以上所有事故在结案后，由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。
(二)火灾事故的应急措施
1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。 报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人)，迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导，在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。
5、遇火灾时，疏散人员应作好必要的个人防护，防止吸入有害的烟尘。
6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。
(三)设备事故的应急措施
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序，迅速给予救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
(四)意外停电事故的应急措施
1、关闭所有电器设备。
2、保安员必须加强所有出入口的安全检查，检查可能因停电引发的不安全隐患。
(五)可燃气体泄漏的应急措施
1、如发现可燃气体泄漏，应保持镇定，严禁开关电气设备，包括：手电筒、手机、对讲机等。
2、撤离危险范围，到达安全地点后向安全科报告情况。
3、打开附近的所有外窗进行通风。
4、通知有关单位关闭有关阀门。
(六)抢劫、盗窃等刑事案件应急措施
1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况，或接到员工报警电话，应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份，发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。
2、接报案后，办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒(晚上)、有关钥匙(必要时可以带上相关器具)，迅速赶到现场。
3、确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员，并立即报“110”。
4、向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录，并请被访人员签字确认。
5、有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。
6、协助抢救伤员，并同医务人员一同前往医院，酌情向伤员了解、记录有关案情。
7、配合公安部门对现场进行勘察。
8、如罪犯正在行凶或准备逃跑，在保证自身安全的情况下，应尽可能制止抓获，派人严加看守，并尽快转交公安机关处理。
十、预案管理与评审改进
1、每年安全生产月演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。
2、本预案报消防大队、安监局、安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。
附：
(一)应急组织机构负负责人姓名
职务
联系电话
(二)外部支持机构联系电话
1、火灾报警：119
2、急救报警：120
3、治安报警：110
4、交通报警：122
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