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“3+5+X”多维协同党建工作创新体系
创造单位：中国电建集团财务有限责任公司
主创人：陈波
创造人：沈国华 杨志强 王海静 李金栋 贾灵强 王岩良 唐鲸 李龙泉 李家森
[摘要]作为我国金融体系的重要组成部分，财务公司是国家实施大企业大集团战略的一项重要制度安排。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国电建财务公司党委深入贯彻落实全国国企党建工作会议精神，聚焦金融服务实体经济，从高质量党建领航公司高质量发展的愿景出发，将党组织的政治属性与企业的经济属性、金融属性有机结合，构建起具有自身特色的党建与业务深度融合的“3+5+X”多维协同工作体系，在助力集团践行国家战略、增强金融服务功能以及疫情防控和复工复产等各方面，都发挥了显著突出作用，很好地实现了党建与生产经营的一体同心、共进致远，形成了以融促产、产融结合的高质量发展新格局。
[关键词]深度融合;金融服务;多维协同
中国电建集团财务有限责任公司(简称“电建财务公司”)是经中国银保监会批准，于2015年底在京成立的一家持牌型非银行金融机构，隶属于中国电力建设集团(股份)有限公司，肩负着加强集团资金集中管理，提高资金使用效率，为成员单位提供资金支持和金融服务的职责使命。自成立以来，电建财务公司党委坚持两手抓、两促进，积极构建党建与业务深度融合的“3+5+X”多维协同工作体系。
一、建设背景
电建财务公司发展适逢我国经济步入新常态、金融体制改革纵深推进、金融回归服务实体经济的特殊阶段，新的监管政策和制度安排密集推出。与此同时，“推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势”，成为新时期国企党建最鲜明的特征。基于此，再结合自身功能定位，大力推进党建与业务深度融合成为了一种必然。
(一)作为中央企业二级单位的必然选择
2016年，在全国国企党建工作会议上，习近平总书记指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2018年，在全国组织工作会议上，总书记再次强调，国有企业作为承担新时代高质量发展历史使命的先锋队，要扎实推进党的建设和生产经营深度融合，发挥新优势、体现新成果。作为央企二级单位，必须牢记总书记系列重要论述精神，贯彻“两个一以贯之”，坚定不移走党建与业务深度融合之路。
(二)作为非银行金融机构的必然选择
金融是现代经济的核心，为实体经济服务是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。从“三去一降一补”、结构性去杠杆，到防范化解金融风险、深化金融供给结构性侧改革，金融体系在我国整个国民经济中扮演着特殊重要角色。今年突如其来的新冠肺炎疫情，加剧了经济金融形势的复杂性严峻性，党中央提出要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力稳住经济基本盘。作为集团内部金融机构，必须强化党委把关定向作用，维护党中央对金融工作的集中统一领导，以金融手段最大限度助力企业集团共克时艰、共渡难关。
(三)实现公司高质量发展的必然选择
电建财务公司党员占比超过2/3，硕士研究生以上学历占比超过半数，作为集团金融板块的首枚落子，同时还是集团金融人才储备中心。另外，公司除金融服务属性外，还兼具集团总部辅助管理属性，即在为集团成员单位提供金融服务的同时，要依托自身运作体系落实集团财务管控要求，包括资金集中度、带息负债规模等。这些人事上、职责上的“双重属性”，也要求把党建与业务深度融合，坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的全面领导作用，有效履职行权，加快实现高质量发展。
二、基本内涵和主要做法
电建财务公司党建与业务深度融合“3+5+X”多维协同工作体系(简称“3+5+X”融合体系)建设起步于2018年，2019年、2020年着力完善，总体上形成了“突出三个作用，建立五个维度，实现相互转化”的框架结构，涵盖方向引领、融合重点、制度建设和责任落实等多个维度。
(一)突出三个作用
三个作用，是指围绕“把方向、管大局、保落实”，突出党建工作的引领、保障和服务功能，着力发挥好党委全面领导、党支部战斗堡垒和党员先锋模范“三个作用”。
1.党委全面领导作用
2018年3月份，完成公司领导体制调整，实现党委书记与董事长“一肩挑”，班子成员实行“双向进人、交叉任职”，并将党的建设的总要求纳人公司章程，同步对“三会一层”议事规则进行了修订，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。2019年公司增补党委委员两名，并对“三重一大”事项实行清单制管理。通过明晰党组织的职责权限、机构设置和运行机制等，全面加强党的领导，融人公司治理各环节。
2.党支部战斗堡垒作用
落实“四同步”“四对接”要求，2019年根据公司组织架构调整，结合党员数量和分布情况，对支部设置作适应性调整，从原来的两个增至六个，基本上与行政部门相吻合，选好配强党支部书记，强化第一责任人意识。根据实际需要，2020年又对支委委员进行增补，强化支委班子力量建设。同时，将支部标准化建设贯穿始终，强调与业务开展紧密结合，做到党的组织和党的工作全覆盖，努力让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为公司高质量发展提供坚强的组织保证。
3.党员先锋模范作用
将党管干部、党管人才与人才强企战略相结合，主抓“三支队伍”建设：一是抓党支部书记，着力提高解决“两张皮”问题的能力和水平;二是抓党务工作者，着力培养熟悉生产经营、善于做党建和群众工作的复合型党群工作人才;三是抓党员骨干，突出引领和“传帮带”，以全员大讲堂和金融知識竞赛等形式，充分调动职工岗位建功的积极性、主动性、创造性。同时，注重各类人才在落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署中的担当和素质，在处理复杂问题、应对重大考验中的能力和水平，夯实以高质量党建引领高质量发展的人才基础。
(二)建立五个维度
五个维度，是指思想上凝聚共识、机制上并力推进、制度上精准规范、职责上分工协作、考核上逐级传导，目的是树立党建创造价值理念，推进党建工作进管理、进制度、进流程，保证各项工作能落地、见实效。1.思想上凝聚共识着力改变对党建工作的思维定式和认识误区，在领导层面重点解决认识问题，借助中心组学习、干部培训等方式，强化班子成员“一岗”担“双责”。在职工层面重点解决认同问题，引导职工群众准确把握各阶段党建与业务融合的要求和任务，树立共同的奋斗目标。在党务工作者层面重点解决底气问题，专门成立党委工作部，配备适当比例党务工作者，落实同职级、同待遇政策，并把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平臺。
2.机制上并力推进
一是科学谋划，以党委书记专题会、务虚会等形式，超前研究公司党建和改革发展中的重大问题，起到厘清思路、统一思想的作用。例如，2020年公司党委书记专题研究群团、党建与业务深度融合和信息化工作。二是问题导向，侧重于对实际工作中遇到的困难和挑战，通过调研和座谈等方式，研究制定具体的解决对策。例如，2019年班子成员围绕高质量发展，分头调研外汇、装备制造等业务。三是落实到位，以月度例会和督办等形式，推动党建与业务同研究同部署同落实，确保每一项工作都能执行到位。
3.制度上精准规范
无论是从金融还是党建角度讲，制度都是至关重要的。电建财务公司始终把制度建设摆在首位，不仅贯穿到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，而且体现于公司治理、业务运作和风险管控等各方面。坚持制度先行，以制度夯基固本，并借助信息化手段，实现了计财、结算、信贷等核心业务的全流程管理，并将廉政建设、合规管理等有关规定内嵌于业务全过程，不断提升企业的精益化管理水平。
4.职责上分工协作
全面梳理党务、纪检、群团以及经营工作的责任链条，明确各自的职责和分工界面，搭建既分工又协作的责任体系。同时，将党建工作纳入公司年度工作部署，纳入董事长、党委书记、总经理在年度工作会议、年中工作会议上的讲话，纳入公司年度重点工作任务清单管理。在责任落实上，实行“月度督办、季度考核、年度评价”，全过程进行跟踪，总结成绩、发现不足、持续改进，形成管理闭合，确保件件有落实、事事有反馈。
5.考核上逐级传导
从引导企业高质量发展出发，今年公司党委主持对绩效考核管理办法进行了修订，将党建工作纳入公司整体绩效考核管理，实现生产经营、党建、安全管理和党风廉政建设的一体化管理。总体思路是实行挂钩机制——公司业绩与集团考核挂钩、部门业绩与公司考核挂钩、岗位业绩与部门考核挂钩。同时，统筹过程考核与结果考核、定性指标与定量指标，将年度目标任务分解到每个季度和月度，逐级传导压力激发动力，通过完善担当作为的激励机制和目标管控体系，不断提升考核的科学性精准性时效性。
(三)实现相互转化
相互转化，是指按照我国国企改革方向，结合金融监管要求，围绕高质量发展这条主线，坚持用党建工作引领经营工作、用经营效果检验党建工作成效，切实把党建工作成效转化为企业发展优势，打造优质高效的金融产品和服务。
1.把党建工作成效转化为企业发展优势，是以打造公司党委领导下的现代金融企业治理体系为重点坚持党对国有企业的领导，按照《公司法》和《商业银行公司治理指引》等有关规定，建立“党委领导、董事会决策、经理层执行、监事会监督”的治理机制，把党组织内嵌到公司治理结构，明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。各治理主体职责边界清晰，按照议事规则和决策程序，既独立运作又有效制衡。进入董事会的党委委员和党员按照党委的决策，把党的领导落实到公司治理各领域各方面各环节。
2.用企业发展业绩检验党建工作成效，是以不断提升金融服务实体经济的质量和效率为重点
这是由电建财务公司的功能定位所决定的。党建与业务深度融合的好不好，要看服务集团公司资金管理工作做得如何，是否有效支持和保障集团战略实施和年度重点任务落实;要看金融服务是否有效服务集团成员企业，在资金集中、项目融资等方面，是否取得了实打实的成效;要看公司发展是否符合金融监管要求，是否不以盈利为目的且稳健高效，并在资金集中度、存贷款规模、不良贷款率、节资降费等核心指标上有所体现。
需要说明的是，“相互转化”是对党建与业务深度融合的高度概括，随着财务公司经营规模的扩大、业务资质的逐年增加，以及金融产品和服务体系的日渐丰富，这种转化是多维度多层面的，因此，在这里用“X”来代指其开放性、可拓展性和不断深化。另外，“三个作用”“五个维度”和“相互转化”是彼此联系、相辅相成的整体。其中，“三个作用”是方向，五个维度是手段，“相互转化”是目标，通过三者的良性互动，不断促进党建与业务的深度融合同频共振、双向赋能。
(四)主要做法
围绕集团公司发展战略和年度目标任务，电建财务公司党委遵循重点突出、循序渐进的原则，从关键领域入手，逐步全面铺开。限于篇幅，在此重点选取五个方面作典型介绍。
1.坚守功能定位，党建工作深度融入集团战略
作为建筑央企，中国电建集团主动担当作为，积极融入到“一带一路”、京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区和海南自贸港等国家发展大战略。从立足集团、服务集团的高度出发，电建财务公司党委提高政治站位，强化政治担当，以高度的责任感和使命感，围绕集团项目融资、资金管理、预算管理、风险防控等方面，不断丰富金融供给，并以辅助管理者的身份，自觉将集团财务管控要求落实到对成员企业的金融服务中去，深刻体现以融促产、产融结合。
围绕项目融资，电建财务公司党委充分发挥专业优势和桥梁纽带作用，协助集团相继与国有五大银行和主要股份制银行建立了“总对总”合作关系，在营造有利信贷环境的前提下，又以竞争性磋商机制，大幅提高集团整体议价能力，释放担保资源，降低资金成本。以财务顾问身份，统筹集团发债管理，指导成员企业境内外发债工作，发行品种、发债效率、发行价格都得到优化，既提升了直接融资比例，改善了资本结构，又减少了财务费用，达到提质增效的目的。
在推进过程中，电建财务公司党委贯彻落实新发展理念，统筹国资委监管要求和集团决策部署，始终将风险防控摆在突出重要位置上。针对个别企业盲目投资扩张的冲动，积极加以引导，结合其行业特点、经营情况和资金状况，合理安排年度融资、担保预算，有保有控，将金融资源更多地向优质企业、重大项目以及战略新兴项目。公司一把手亲自抓每年的“降减防”工作，相关支部党员包干对接重点风险企业，进行“一对一”沟通，帮忙出点子、想办法，保持战略定力，确保国家方针政策、重大部署在公司的贯彻执行。
2.多维协同发力，党建工作深度融入资金管理
资金集中是财务公司安身立命之根本，也是集团资金集约化管理的重要途径。建筑行业属于典型的资金稀缺型行業，资金波动大，“两头高、中间低”，受限资金量大，各类保证金普遍存在，以及业主和项目监管资金等，导致资金沉淀不足，推动资金归集的客观阻力较大。自2016年起，国资委加大对央企资金集中的考核力度，要求达到80%以上。经历了前期阶段性上升之后，这项工作在2019年开始步入瓶颈。电建财务公司党委充分认识此问题的长期性复杂性，鼓励各党支部开阔思路、主动作为，探寻行之有效的破解之道。
在公司党委的动员部署下，各党支部积极开展与银行以及同业机构之间的交流活动，结合实际工作，研究制定应对举措。例如，第三党支部结合与中国农业银行第五支行的互访成果，建立了公司资金计划管理体系，极大提升了资金调配的精准度。第四党支部作为资金管理工作的主要承担部门，相继走访了中国工商银行四道口支行、光大银行北京分行党支部，推出优化存款结构、以结算促集中等改进举措。同时，公司广泛与联通、中化等同业财务公司开展交流，在资金集中度考核、资金归集等方面互学互鉴。
除了国内资金，外汇资金集中也成为主攻领域。电建集团是国内较早走出去的央企之一，业务遍及全球110多个国家和地区。作为集团外汇资金集中运营管理的主办企业，2019年，电建财务公司党委结合境内外政策形势，特别是中美经贸摩擦的影响，积极组织党员骨干申请即期结售汇业务资质，以加强对成员企业外汇资金的统一运营。同时，借助价格优惠、提高结算效率等方式，加大外汇资金归集力度，协调成员企业发放境外贷款，在很大程度上促进了外汇资金在集团内部的融通，极大提高了外汇资金的使用效率。
3.科学精准施策，党建工作深度融入金融服务
近年来，电建财务公司党委深入实施产融结合战略，以“普惠金融+精准服务”的方式，不断丰富金融产品，拓展服务功能，基本上形成了自营贷款、应收账款保理、银团贷款、票据贴现等多业务体系。开业之后，相继取得同业运作、固定收益类投资等新业务资质。但是，随着集团实现高质量发展、建设世界一流企业战略的深入，资金管理与金融需求趋于多样化和复杂化，对个性化、定制化金融服务的层次水平要求更高，金融服务与实体经济的适配度亟待进一步提升。
装备板块是中国电建集团八大主营业务之一，也是全球产业链一体化运作的重要一环。为配合该板块重组改革，在成立的次年电建财务公司党委即推出整体金融服务解决方案，体系化解决这些企业融资难融资贵问题。2019年，为贯彻落实国家高端制造和“走出去”战略，以公司第四、第五党支部为主，选取上海装备等龙头骨干企业作为试点，从代理付款和科技贷款等方面，研究开展金融服务升级工作。另外，第五党支部还抓住国家普惠金融政策利好，与中信银行北京分行党支部建立共建关系，依托银行体系为这些装备企业提供外部金融支持，进一步拓展了金融服务的范围。
在从规模增长向质量效益型转变的过程中，集团成员企业的金融需求随之发生较大变化，电建财务公司党委积极响应，为有需求的成员企业提供资金结算、票据承兑、保函担保、财务顾问等灵活且多样化的金融服务。研究开发支持制造业转型、科技创新和环保行业的金融服务，2019年首次开立了以集团外部企业为受益人的履约保函，加强产业链合作。大力推进金融科技应用，信息化覆盖信贷、结算、风险等核心业务，智能业务机器人自动执行包含银承兑付、代理支付等八大主要业务场景，金融服务实体经济的能力持续增强。
新冠肺炎疫情发生以来，电建财务公司党委认真贯彻党中央指示精神和集团决策部署，引导党员同志，与国家并肩抗疫、共克时艰。在得知疫情后，1月31日即组织部署金融保障方案;2月3日实现全业务运作;2月19日，在疫情最吃紧的时候，向湖北片区企业捐赠了价值近30万元的抗疫物资，并动员党员捐赠善款、采购集团定点扶贫地区农产品。2月21日，协助集团发行全国建筑类央企首单疫情防控债35亿元，为疫情物资采购和基础设施建设提供了重要的资金支持。抓住国家政策机遇，帮助湖北装备公司进入国家发改委扶贫名单。以实际行动在关键时刻彰显了共产党人的初心使命。
4.统筹规范管理，党建工作深度融入风险管控
习近平总书记在党的十九大报告中强调，要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。从近年来发生的财务公司风险事件看，主要是业务发展与治理能力不匹配，在风控能力、专业人才队伍建设等方面存在短板。就财务公司而言，其自身不仅面临着信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、信息科技风险等各类风险，同时还存在与集团公司、其他金融子企业、内部成员企业交叉感染、风险传递等潜在风险。
电建财务公司党委深刻认识金融风险的特殊性，牢固树立稳健经营理念，把风险防控作为一项根本性任务来抓。在党委理论中心组学习安排上，将金融监管法规和政策学习作为一项重点内容，2019年在公司领导班子层面增设了1名法律顾问，在高管层面增设了1名总经理助理，主抓风险管理工作。同时，从制度建设、责任落实、手段方式和文化建设等层面，逐步构建起全面风险防控体系，做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”，不断夯实公司稳中求进的“压舱石”。
一是建立并形成了一套比较健全的包括党建、业务操作、内部控制以及风险管理在内的规章制度体系，覆盖公司关键领域和重点内容。二是践行“事前防范、事中控制、事后监督”原则，加大风险管理指标绩效考核比重，并与内控体系、法治建设、纪委监督有机融合。三是完善工作机制。坚持贷审分离、贷款“三查”，不定期开展专项检查，2019年首次组织公司流动性压力测试，并借助现代信息技术，加大对各类风险的管控。四是强化“合规人人有责、合规创造价值”的理念，系统开展案件宣贯、廉洁教育等工作，让合规文化深入人心、外化于行，成为全体干部职工的基本行为准则。
5.坚持互学互鉴，党建工作深度融入财银合作
银行作为我国金融体系的主导力量，既是财务公司学习的标杆、合作的伙伴又是竞争对手。为开创财银合作新局面，电建财务公司党委秉持开放发展理念，自2018年起，广泛与银行开展党建共建暨廉洁风险联防联控体系建设，2019年这项工作进一步下沉至党支部层面，2020年则从外部拓展至集团内部成员企业。通过这样的三方建设，建立彼此之间稳固的亲清关系，拓展合作领域，进而实现长期共赢健康发展。
在共建内容上，既涉及党建也涉及资金管理、项目融资等业务，通常视实际需要而定。例如，针对国家PPP项目新政，2018年，公司党委与中国建设银行开展了共建活动，以集团西南部片区企业为重点，从项目融资和市场议价等方面进行专题研讨，助力集团PPP项目建设。2019年，双方又一同考察了集团在雄安新区承建的项目，对接成员企业需求，协调项目融资落地，助力雄安新区高起点规划高标准建设。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，针对中美经贸摩擦可能带来的影响，与中国工商银行北京分行党组织，专题研讨新形势下外汇政策与防控策略，并转化成为具体的制度和培训成果，有力确保了特殊时期集团外汇资金的整体安全。
自实施以来，电建财务公司党委共计组织开展党建共建活动12次，以互访、座谈、参观等方式，相继与国有五大行和部分股份制合作银行党组织，签订了共建协议，达成了共建目标，还与30余家财务公司进行了互访交流。通过党建共建，一方面交流了党建经验，探索了合作业务，防范了金融风险，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到具体的金融服务之中。另一方面，搭建了彼此之间的廉洁风险联防联控体系，将党要管党、从严治党落战略落到实处，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。
三、成果成效
从两年多来的实践看，电建财务公司“3+5+X”融合体系运行良好，展现出强劲的生机与活力，既落实了新时期党的建设的总要求和组织路线，又巩固和提高了党在整体工作中的全面领导地位，实现了党建与业务的同频共振、双促共赢。
(一)党的领导党的建设得到新提升
习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，不忘初心、牢记使命成为全体党员干部的终身课题。领导体制、决策机制与治理架构有机融合，公司党委充分发挥“把方向、保大局、管落实”作用。党支部标准化建设水平显著提高，支部数量从原来的2个增至6个，党员占职工数量的近2/3，政治功能和组织力焕然一新。公司上下对于党领导下国有企业的地位和作用有了深刻理解，对于集团所属财务公司的使命和职责有了准确把握，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党的政治优势、组织优势和群众工作优势为公司高质量发展提供了重要保障。
(二)金融服务集团公司取得新成效
集团货币资金总额与生产经营保持协调增长，2019年集团资金集中度81.23%，较好完成国资委的考核要求。协助集团完成共计263亿元境内债券、11亿元美元境外债券的发行，其中股份公司分三期发行的100亿元可续期公司债券，发行利率低于同行业同时期最低票面利率，集团荣获2019年度上海证券交易所评选的“公司债券优秀发行人”。圆满完成集团历年“降减防”任务，2019年集团资产负债率较年初再降2.42个百分点，按期完成国资委压降目标。实现与基金、租赁、保理及境外资金平台协同发展，服务集团发展的综合性金融服务体系得到持续构建，未发生重大资金风险。
(三)金融服务成员企业取得新成果
坚持金融服务实体经济，搭建平台、整合资源、提质增效、共享效益，服务成员企业的金融工具和手段越来越丰富。贯彻落实新发展理念，以10.85亿元、不到10%的银团贷款参团份额，带动成员企业290亿元新能源、水环境治理等项目融资落地，助力美丽中国建设。通过办理承兑汇票、内部保函等业务，为成员企业节约保证金近10亿元;坚持存款利率上浮、贷款利率下浮，年均让利成员企业约5亿元。结算业务量年均增长率超过15%，成为集团结算的主渠道。通过利率优惠、免收手续费等形式，以服务内部化实现集团利益最大化和效益共享化，年均为集团创造综合贡献约12亿元。
(四)电建财务公司发展迈上新轨道
金融服务水平日益提高，產品创新能力不断增强，2019年公司营业收入13.94亿元，利润总额5.87亿元。年度吸收存款454亿元、日均存款405亿元，贷款余额270亿元、日均贷款284亿元，其中平均吸收存款规模、日均发放贷款规模实现两位数增长。公司资产质量良好，信贷结构持续优化，不良贷款率和不良资产率持续保持为零，各项主要经营指标在全国财务公司行业中处于较好水平，具备参评资格的首年即获评纳税信用A级企业，在较短的时间内实现稳健发展。继2017年获评“最具成长性财务公司”，2019年再次荣获《金融时报》评选的中国金融机构金牌榜·最佳金融服务奖。
四、结束语
推动党建与生产经营深度融合，是新时期国有企业党建工作的基本要求，也是贯穿电建财务公司发展的主题主线。2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。电建财务公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，在实践中进一步完善“3+5+X”融合体系，带领全体干部职工，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，充分发挥财务公司资金融通、价值创造和服务保障作用，以金融手段最大限度化解疫情对实体经济的影响，把党建设得更加坚强有力，把高质量发展不断推向新水平，在助力集团公司高质量发展的道路上不断发挥新优势、体现新成果!
[摘 要]本文分析了当前和今后一段时间烟草企业的情况后,提出了整合理想信念、管理模式、企业文化、安全法制和岗位技能五个方面系统教育与“亲情服务”活动的资源,系统开展“5+1”模式思想政治工作的设想,并就其内容、意义与实施作了分析,提出了可行性方案。
[关键词]烟草企业;思想政治工作;创新;系统性
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随着国际国内形势的发展和变化,特别是企业内部改革的不断深入和有序推进,烟草企业的思想政治工作也出现了许多新情况、新问题,使新时期的思想政治工作面临新挑战。因此,在工作实践中,探索和尝试“立足行业实际、适应形势需要、满足员工需求”的烟草企业思想政治工作新模式、新方法、新理念已经成为当前和今后一段时间内的一个重要课题。我们只有在工作中,不断地更新工作理念,转变工作作风,创新工作载体,才能不断提高烟草企业思想政治工作的有效性、针对性。我们只有善于抓住“主要问题”,善于解决“主要矛盾”,努力做到把“合理利用现有资源”和“拓展工作空间”有机结合起来,才能实现烟草企业思想政治工作的与时俱进,不断提高烟草企业思想政治工作的科学化水平。
1 烟草企业“5+1”模式的基本概念阐述
所谓烟草企业“5+1”工作模式,是指在烟草企业员工中开展理想信念、管理模式、企业文化、安全法制和岗位技能五个方面系统教育的同时,开展“亲情服务”活动,并将六者有机结合起来,利用一定的活动载体,打造若干平台,系统实施全面、科学、合理的教育与管理实践活动,以期不断提高思想政治教育的功能与作用,实现事半功倍的效果。
烟草企业“5+1”工作模式是我们长期在基层从事烟草企业思想政治工作的同志,总结以往工作经验,分析当前形势发展,结合当地实际提出的思想政治工作创新的载体和方法。它将日常工作中的几项工作或几个工作内容进行有机整合,重新安排、布置,突出重点,实现互补,实现资源共享和成果共享。实践证明,将原来各个“点”上的工作内容整合到“面”上来,可以提高工作效率和活动效果。这种工作模式,具有以下两个方面的特点：
一是实现资源整合。此前,在我们基层烟草企业开展思想政治工作或思想政治教育活动过程中,一般都是“想到哪”就“做到哪”,没有计划性,更不具备系统性。开展教育活动也往往是结合某个阶段的工作重点或重大节日等开展思想政治教育活动,两个教育活动之间彼此没有联系、没有互补,更没有良性互动。因此,活动是开展的很多,资源消耗也很大,人、财、力的投入也比较多,但是效果却不明显。问题的关键就在于所有的教育活动都是“单枪匹马”的作战,不能形成合力,自然达不到预期的效果。而我们“5+1”模式的思想政治工作新模式则不同,它整合了各类活动资源,加以系统化、科学化的实施,让员工在接受思想政治教育的同时,接受业务素质教育和岗位技能教育。这类教育模式,逻辑性强、针对性强、连续性好、整体效果好,促进员工系统接受教育,全面提升素质。
二是激活教育载体。在思想政治教育过程中,载体是非常重要和关键的因素。载体就是“纽带”,是此岸通往彼岸的“桥梁”。我们此前开展的诸多思想政治教育活动也一直都在探寻载体创新,都在寻求新的载体,以期取得更佳的教育效果。但是,由于内容没有整合,内容是零散和琐碎的,所以载体创新就比较难实现。加之,单一的教育内容不具备“形式多样、丰富多彩”的载体条件。而基于“5+1”模式的思想政治工作创新活动,不仅整合了多项教育内容,而且拓展了教育空间和领域,实现了宽领域、多门类、广角度、深层次的对接与互动。诸如此类有计划的整合,可以达成“有步骤的实施”的计划。而且,教育活动的形式可以灵活多变,教育活动的“舞台”可以更加宽阔,教育活动的场面可以更加宏大。无论是理想信念、管理模式、企业文化、安全法制和岗位技能,还是亲情服务的内容都可以相互交叉,相互融合,协同开展。因此,我们认为所谓“5+1”模式可以激活烟草企业员工思想政治工作的新载体,搭建新平台,实现新跨越。
2 烟草企业实施“5+1”模式必要性的多维度解读
烟草企业思想政治工作所面临的挑战主要是三个方面：一是观念落后、方法陈旧,跟不上时代的步伐;二是“大而空”、“虚华不实”,思想教育活动不能促进企业的发展,不能为企业的改革发展服务;三是不能与企业员工的思想产生共鸣,教育效果不明显。因此,形势逼着我们要探索烟草企业思想政治工作的新模式。基于“5+1”模式的思想政治工作新模式就是在这样的背景下应运而生的,我们认为该模式的不断完善、深化和推广,是十分有必要的,也是很有意义的。其重要性和必要性主要体现在以下三个维度：
第一是行业发展维度：顺应烟草企业发展的主流。江泽民同志指出：“加强和改进新时期的思想政治工作,是全党的一件大事,也是宣传思想工作的重中之重。”国家烟草专门局局长姜成康在国家局思想政治工作研究会年会上也指出：深入学习贯彻科学发展观,结合行业实际,牢固树立国家利益至上的共同价值观,把切实维护国家利益,维护消费者利益作为烟草行业工作的根本出发点和立足点,对消费者负责,为国家作出应有的努力和贡献。当前,国际国内的形势都发生了深刻地变化。我国既进入了难得的发展机遇期,又进入了矛盾凸显期。所以,各种矛盾错综复杂,各类问题不断交会,有一些思想方面的问题已经影响了我们的一些行业和领域正常的发展。我们烟草企业也同样面临新问题、新困难和许多新的制约因素。在行业改革的过程中,在行业跨越式发展过程中,在国际“禁烟令”日益常态化的过程中,我们烟草企业的发展肯定会出现一些不和谐的因素,员工的思想问题、经济生活问题等都将成为当前和今后一段时间内烟草企业领导关心和关注的重点。
思想政治工作本身也有一个改革的问题。烟草企业思想政治工作的改革也是烟草企业改革中有机组成部分。我们认为企业需要改革,而且企业的思想政治工作也需要改革。面对发展社会主义市场经济和建立现代企业制度以及建立以烟草商业分公司为主的市场主体的客观要求,企业思想政治工作存在着种种的不适应和必须改革的紧迫性。烟草企业的改革必须与烟草企业思想政治工作的改革相辅相成。我们一直强调烟草企业改革发展一系列政策的实施,离不开党的坚强领导和有效的思想政治工作。因此,我们认为,开展员工的思想政治工作,实现员工思想政治工作的创新,构建新型烟草员工思想政治工作新模式,是新形势下实现烟草企业和谐成长的关键因素和重要先决条件,是新形势下烟草企业的新任务。
第二是基层工作维度：推动基层烟草企业的和谐发展。基层工作是烟草企业的重点和难点。基层单位由于受到地理环境、当地经济社会发展、人员素质参差不齐等因素的影响,工作的难度比较大,困难比较多。例如,一些基层烟草企业由于执行力不强,在改革发展、经营管理工作等方面还存在一些不容忽视的问题;一些基层烟草企业缺乏全局意识和纪律观念,在执行上级的政策规定上存在患得患失的思想,符合自己和单位利益的就积极执行,反之就拖延或不认真执行,实质上这是对工作不负责任的表现;一些基层烟草企业管理能力较差,民主意识淡薄,管理不到位,致使经营管理效率低下，等等。所以,基层烟草企业的和谐问题、发展问题仍然是困扰基层工作的两大难题。如何通过系统的思想理论教育活动,提高员工素质,改善员工面貌,促进基层工作的和谐发展成为我们烟草行业关注的重点。因此,我们认为通过“5+1”模式的烟草企业员工思想政治工作创新,不断提升企业竞争的文化软实力,为基层烟草企业的发展注入新的活力,是符合基层烟草实际的,也是实现基层烟草长足发展的必由之路。
第三是思政创新维度：找准思想政治工作与企业创新发展结合点。党的思想政治工作的任务是以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断提高全民族的思想道德和科学文化素质,努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;发展新型的人际关系,创造良好的社会风尚,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,保证党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行,保证改革开放和现代化建设的顺利进行。面对新形势、新情况,要完成上述任务,我们的思想政治工作要在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,增强时代感,加强针对性、实效性和主动性。
结合烟草企业的实际情况,我们认为“5+1”模式是一种很好的载体,是思想政治工作与企业发展提升有机结合的最佳切入点。通过理想信念、管理模式、企业文化、安全法制、岗位技能和亲情服务活动的有效开展,就能凸显政治思想工作的生命力。系统的思想政治教育,让“人的思想境界更好了”、“人心更齐了”、“人的聪明才智和创新精神充分展示了”,同样可以提高软实力,促进企业的持续发展。
3 烟草企业“5+1”思政工作模式的实施
概念是逻辑的起点。在烟草企业“5+1”思想政治工作的模式实践与探索这个问题上体现为三个方面：“是什么”、“为什么”和“怎么办”。“是什么”讲的概念问题、“为什么”讲的意义及其重要性问题,“怎么办”则是实施方法与途径问题。其实,无论是概念,还是意义,最终都是为实施服务的。归根结底还是“如何实施”问题,也就是“怎么办”的问题。我们认为,实施基于“5+1”模式的烟草企业思想政治工作创新,应该重点做好以下几个方面的工作：
一要整体考虑,系统推进。所谓“整体考虑,系统推进”是指将理想信念、管理模式、企业文化、安全法制和岗位技能五个方面系统教育与“亲情服务”活动有机结合起来,整体考虑教育活动的系统性和科学性,整体设计活动的方案,整体推进活动的进程,整体评估活动的效果。而不能“单打独斗”,将每一项思想教育活动都独立思考,单一实施。例如,我们在制定《烟草企业“5+1”员工思政工作创新实施方案》的时候,就要整体思考,哪些教育活动需要开展,哪些教育活动不需要开展,哪些教育活动重要,哪些教育活动不重要,努力做到心中有数。而且,还要结合单位年度的工作重点和要点,来制定实施方案,不能脱离党政中心工作。特别是要考虑六个方面教育活动的逻辑性,努力做到在“整体协调”的同时,系统推进。
二要有抓有放,重点突出。在研究或实践烟草企业“5+1”思政工作的过程中,一定要注意提纲挈领,抓住重点,明确要点。因为,所谓“5+1”是将六个方面的琐碎的工作整合起来通盘考虑的过程,其实是一项复杂的系统工程。如果,我们不认真思考主次,不认真思考轻重,那很有可能就会“眉毛胡子一把抓”,没有教育重点。而我们基层烟草企业人力资源有限、经费有限、场地有限、时间精力有限,假如没有重点,没有要点,就等于迷失了方向,教育效果自然不佳。所以,在实践与探索的过程中,一定要注意处理好“抓住一些”和“舍弃一些”这两个方面的关系,善于在诸多活动中,有重点和有的放矢的打造“精品工程”。
三要多措并举,激活载体。载体是探索与实践的关键点,也是重点。我们认为,无论是理想信念、管理模式、企业文化、安全法制和岗位技能五个方面系统教育,还是“亲情服务”活动,寻求新的教育实践载体都是提高效果的关键所在。因此,在实践过程中,我们不能过分保守,更不能用传统的观念引领课题的实施,而应该结合本地区、本单位、本部门的实际情况,丰富内容,活跃形式,不断激活载体,以期取得更佳的效果。例如,我们可以充分利用网络的功能,把主题网站建设、红色QQ群的建设等作为一种形式,开展教育实践活动,实现“网上”和“网下”的互动;我们也可以利用青年自组织等社会新型团体的功能,发挥各自优势,做好“取其之长,为我所用”,采取多种措施,激活实践载体。
四要结合实际,注重实效。我们认为“结合实际,注重实效”是“5+1”思想政治工作创新的最大优势。我们强调,不能光讲理论,不能只追求形式,而应该重视内容建设,突出实践指导作用。我们应该立足于本单位的实际情况,正视实际问题和困难,以“解决实际问题”为出发点和落脚点,组织该项目的实施。要对员工反映的实际困难,不管能否解决,都不能回避,应当满腔热情、主动关心。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题,我们更应该通过深入的调查研究,认真排查各类需要解决的问题,尽最大能力创造条件一一加以解决。我们要实现的目标是,通过“5+1”思想政治工作创新活动,使员工的整体素质提升了,人心更齐了,企业的发展后劲更足了,使烟草企业步入科学、和谐的发展轨道。
参考文献：
[1]唐庆根.浅谈新时期烟草企业思想政治工作[J/OL].http://www.tobacco.gov.cn/html/index.html,2006-05-31.
[2]崔玉良,李宪泉.浅谈新形势下企业经常性思想政治工作[J].当代矿工,2000(6).
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[5]赖青莎.加入WTO对烟草行业的影响与对策[J].发展研究,2002(7).
[6]张文涛.适应烟草新形势 努力做好思想政治工作之我见[J].今日科苑,2008(4).
[基金项目]丽水市烟草专卖、商业系统科技(创新)项目。
[作者简介]雷建成(1955—),男,畲族,浙江景宁人,经济师,景宁县烟草专卖局局长。
作者：雷建成 林伟高 毛建雄
【摘 要】目的：探讨教师压力、自我和谐和自我效能感的总体状况、在人口变量学上的差异以及三者之间的相关性。方法：采用教师工作压力量表、自我和谐量表和自我效能量表对灾区教师的工作压力、自我和谐和自我效能进行调查研究。结果：灾区教师工作压力普遍存在，但在性别、年级上并没有显著的差异。灾区教师自我效能感总体较低，在性别(t=3.320**)、年级(F=7.521**)上存在极其显著的差异;灾区教师工作压力与自我效能之间存在显著的负相关(r=-0.046)。结论：震后灾区教师工作压力、自我效能感现状不容乐观，需要社会各界给予帮助;灾区教师工作压力与自我效能之间存在相互影响的关系。
【关键词】汶川地震;灾区教师;工作压力;自我效能
1 引言
5.12汶川大地震给灾区群众的精神遭受了重大的打击。震后大量的灾区心理援助工作集中针对未成年人，而对教师的关注较少，但教师的灾后创伤也十分严重，需要关注。相关调查表明，大多数灾区的中小学教师灾后对自己的教学工作缺乏信心，工作压力大;部分老师的家人在地震中遇难，他们很难从低落的情绪中走出来，无法投入到教学工作中。因此，对于灾区中小学教师的自我效能感的提升、工作压力的减轻等问题进行探讨有很现实的研究意义。
教师工作压力是指因教师的工作而产生的负向情感及反应症状[1];教师自我效能感是指教师相信自己有能力对学生的学习产生积极影响的信念。教师工作压力与自我效能之间存在密切的关系。本研究通过对灾区教师进行问卷调查研究，深入分析灾区教师的工作压力及自我效能感的总体情况，进而发现影响教师工作压力的主要因素，寻找提升自我效能感的途径，采取适合的方案来缓解教师工作压力，提高教师的工作积极性，将有助于他们更好地投入到灾后的重建工作中。
2 研究方法
2.1 對象
本研究的调查对象为安县中学、安县泸州老窖永盛小学、安县七一实验小学、安县黄土仁和中学、安县沙汀实验中学、安县花荄中学6所中小学的部分教师，共发放350份问卷，回收316份，有效问卷264份，有效率为83.54%。其中男生127名，女生137名，小学老师40名，初中老师142名，高中老师82名，30以下的老师36名，30-40岁的老师130，40-50岁的老师98名。
2.2 研究工具
2.2.1 教师工作压力量表
由朱丛书、申继亮、刘加霞于2002年编制[9]。问卷共46题，由六个因子组成：考试压力、学生因素、自我发展与需要、家庭人际、工作负荷、职业期望。问卷的各维度进行内部一致性分析结果显示，系数在0.5690-0.9005之间，达到了问卷测量的要求，说明题目内部具有一定的同质性。总问卷分和各维度的重测相关系数在0.8137-0.9787之间，均达到0.001的显著水平，说明问卷的稳定性较好。
2.2.2 教师自我效能感量表(GSES)
最早的德文版由德国柏林自由大学的著名临床和健康心理学家Ralf Schwarzer教授和他的同事于1981年编制完成[2]。中文版的GSES最早由张建新和Schwarzer于1995年在香港的一年级大学生中使用[3]。量表的内部一致性系数为0.87，分半信度为0.82;GSES与焦虑之间存在显著的负相关说明GSES有很好的预测效度[4]。
3 结果
3.1 灾区教师工作压力的总体状况
统计结果分析表明，灾区教师工作压力总均分(M工作压力=3.15)以及考试压力(M考试压力=3.51)、学生因素(M学生因素=3.03)、职业期望(M职业期望=3.99)这三个因子平均分偏高，说明灾区教师面对的工作压力较大。其中职业期望的因子明显高于其他因子平均分，由此可知教师的在职业期望上的压力很大。
对不同性别教师工作压力结果分析表明，工作压力在性别上不存在显著的差异，但是在学生因素维度上男女老师存在明显的差异，且男老师(M男=34.52±8.51)学生方面的压力比女老师(M女=32.25±7.58)大;对不同年级教师工作压力结果分析表明，小学、初中和高中的老师在工作压力上无显著差异，但在考试压力和工作负荷两个维度上存在显著差异，事后多重比较发现，小学老师(M考试压力=24.12±6.00;M工作负荷=9.04±2.98)和高中老师(M考试压力=25.05±6.15;M工作负荷=9.31±1.99)在考试压力和工作负荷两个维度上都存在显著差异(p<0.05)。
3.2 灾区教师自我效能的总体状况
对灾区教师自我效能总均分的结果分析表明，灾区教师自我效能感较低，对不同性别教师自我效能结果分析表明，男老师(M男=26.9±6.23)的自我效能感高于女老师(M女=24.45±5.74)且存在非常显著的差异(p<0.01);对不同年级教师自我效能结果分析表明，小学(M自我效能=23.17±5.26)、初中(M女=25.27±6.00)和高中(M女=27.45±6.16)的老师在自我效能感上差异非常显著(p<0.01)，事后多重比较表明，高中老师自我效能感显著高于小学老师。
3.3 震后教师工作压力和自我效能的相关研究
对震后教师工作压力和自我效能的相关研究发现，教师的自我效能感和工作压力之间存在显著的负相关(r=-0.046)。
4 讨论
4.1 灾区教师工作压力的状况分析
灾区教师普遍存在工作压力。这一结果印证了国内学者陈德云、唐应创等人的研究得出的教师职业压力普遍存在的结论[5]。特别在考试压力和职业期望这两个因子上压力很大。由于社会对老师的要求高、升学竞争激烈以及激烈的竞聘机制等对都给教师带来了巨大的工作压力[6]。灾区教师又是教师群体里的特殊部分，他们除了面临教师普遍都有的压力之外，还是灾后重建的中坚力量，更是灾后教育的主导者。他们的心理是否健康会直接影响到学生的心理发展。在如此重压的情况下，很多灾区教师对自己越来越没信心，对自我的认可度逐渐减低。
灾区教师工作压力在性别上并不存在显著差异。但在學生因素上，男教师的得分明显高于女教师。这说明男教师在学生问题上没有女教师处理得好。这可能与男女教师的社会角色和处事方式有关。在传统观念中，男人作为较强势的群体，他们一般不会轻易表露自己内心的情感，也较少像女老师那样细腻地观察和理解学生的某些行为表现，处理问题时态度也比较严肃。而女老师更加擅长与人交流，愿意倾听学生的心声，更能理解学生。地震之后，人们更加体会到活着的意义，男教师作为灾后建设主力军的一部分，可能更希望自己学生能学业有成，因而对学生要求更加严格。而女老师更加能够体会学生心里的伤痛，更多的给予他们心灵上的抚慰。
灾区教师工作压力在年级上不存在显著差异，但小学与高中这两组在考试压力和工作负荷这两个因子上都存在显著差异。高中教师平均每天的工作时间大约在11个小时以上，有68% 的人感到工作压力大，有22% 的人甚至认为压力“巨大”[5]。相对于小学老师，高中老师面对的是一群即将面临高考的学生，升学压力很大。现代的应试教育主要以学生的成绩来评定学生的优良等级，同时学校对老师的评定大部分也是根据学生的学习成绩，这无形中增加了高中老师的压力。在工作负荷上，高中老师为了能让学生们更好的吸收知识，通常要比其他年级的老师花更多的时间来备课和批阅作业及试卷。灾区的大部分学生都经历了地震，部分学生的家庭遭受了变故，这给他们的心理带来了严重的创伤。灾区教师在教学之余，还必须担任起心理辅导的重任，尤其因为灾后各界人士都开始关注灾区学生的学习生活以及升学情况，这又加重了高中老师的工作负担。因此，各方面因素使得灾区高中老师的考试压力和工作负荷巨大。
4.2 灾区教师自我效能的状况分析
灾区教师自我效能总体上较低。灾区教师在经历了地震灾难后，其心理健康水平下降，很多人甚至开始对生活绝望，这样的情绪使他们对工作丧失了自信心，自我效能感也急剧下降。
灾区教师的自我效能感在性别上存在显著差异。男老师的自我效能感高于女老师。这与郑红梁的研究结果一致[7]。受到传统社会习俗的影响，男尊女卑的现象依然存在。女老师不仅要为工作打拼，还要为家庭操劳，加之女教师比较敏感，遇事容易纠结。而男教师较少受家务羁绊，相对洒脱，且他们拥有更多宣泄情绪的渠道，比如运动、泡茶聊天等，这使得男教师更易缓解工作压力。同时男教师在男女比例不均的教师群体中显得特殊，受到学校、家长、学生的欢迎，有被认同和接受的喜悦之情;在职业生涯发展过程中，男教师比女教师拥有更多机会、更多成就感，这也使得男教师自我效能感高于女教师。
灾区教师自我效能感在年级上存在显著差异。高中老师自我效能感明显高于小学和初中老师。这可能因为高中老师能看到自己的学生考入大学，小学和初中老师则没有这么明显的衡量标准，因而高中老师成就感高于小学和初中老师。同时家长和学校对学生升学情况的大力宣传报道，从侧面增强了高中老师对自己认可程度和自信心。
4.3 灾区教师工作压力与自我效能的相关关系分析
教师的自我效能感与工作压力之间存在显著的负相关。这与毛晋平等人的研究结果一致[8]。通常情况下，高自我效能感的老师能够更好的应对工作中的压力状况。灾区教师在经历了地震这场灾难后，在心理上留下了严重的阴影。再加上长期的灾后重建，使得他们的工作压力越来越大。面对一群学生，自己却无能为力，开始怀疑自己的能力，失去了自信，因此自我效能感急剧下降。
5 结论
本论文对教师工作压力自我效能感进行了调查研究，通过数据统计分析得到了以下结论：灾区教师工作压力普遍存在，但在性别、年级上并不存在显著差异;灾区教师自我效能感总体较低，且在性别和年级上存在非常显著的差异;灾区教师工作压力与自我效能之间存在着显著的负相关。
参考文献
[1]王莉，王俊刚.教师职业倦怠与应对[M].北京：中国文联出版社.2007(8)：45-47.
[2]Schwarzer， R. & Aristi B. (1997). Optimistic self-beliefs： Assessment of general perceived self-efficacy in Thirteen cultures. Word Psychology， 1997， 3(1-2)， 177-190.
[3]汪向东.心理卫生评定手册.1999(12)：280-283.
[4]周洪涌.中学教师工作压力、自我效能和职业倦怠的相关研究[D].苏州大学.2008(3)2：27-30.
[5]陈德云.我国中小学教师压力来源分析与压力应对策略[J].江西教育科研.2007(3)4：45-48.
[6]闫祯.高师中青年教师工作压力状况研究[J].理工高教研究.2006(8)25：57-59.
[7]李志鸿.教学效能感与教师工作压力及工作倦怠的关系[J].心理科学.2008(1)：218-221.
[8]毛晋平.中学教师工作压力与教学效能感的关系[J].Chinese Journal of Clinical Psychology.2005(3)6：458-459.
[9]朱从书，申继亮，刘加霞.中小学教师职业压力源研究[J].现代中小学教育. 2002(3)3：50-54.
注
本论文的题目来源属于教师科研(2010年度教育部人文社会科学研究项目)，项目名称：《灾后成年人自我效能感的提升与生活目标重建的研究》，项目号：10YJAXLX023
作者：王珂
机修组机械设备专业6#炉本周完成工作总结
(20
13、
5、5—
5、11)
热电厂6#炉在2013年5月5日之5月11日机修厂机修车间共完成以下工作：
1、存在问题：
5、6 6#炉膨胀指示器(18个)膨胀指针位置错误 处理方法：将膨胀指示器指针重新调整 已完成
2、存在问题：
5、7 6#炉B冷渣机滚筒移位检查处理 处理方法：更换限位轴 已完成
3、存在问题：
5、7 6#炉C冷渣机滚筒移位检查处理 处理方法：更换限位轴 已完成
4、存在问题：
5、7 6#炉D冷渣机滚筒移位检查处理 处理方法：更换限位轴 已完成
5、存在问题：
5、8 6#炉B给煤机皮带托辊脱落
处理方法：回装托辊 已完成
6、存在问题：
5、8 6#炉F给煤机皮带托辊脱落
处理方法：回装托辊 已完成
主要工作检修总结报告：
1、6#炉B、C、D冷渣机更换限位轴
6#炉在运行过程中，B、C、D冷渣机发生移位现象，停炉后机修厂检修人员对以上三台设备进行了详细的检查，检查发现三台设备限位轴均已损坏，与热电厂协商后，决定拆卸7#炉同型号冷渣机限位轴作为备件安装至6#炉损坏件位，于5月8日圆满完成了以上工作。
1.在5-8模块中，您做了哪些事情?
答：在 5-8 模块中，我做了以下几方面的事情：
( 1 )对《生动有趣的 “ 电子称象 ” 》等四个必选案例进行了详细的分析，把自
己案例分析按规定放入了档案袋。
( 2 )学习了信息技术与课程整合的目标、内涵、实施原则与途径。对部分优秀设计
进行了赏析。
( 3 )对研究性学习的概念、特征、实施步骤指导方法等方面进行了深入学习和理解。
( 4 )应用博客工具进行教学反思。
( 5 )应用 Excel 进行教学统计，分析，并对相关内容进行了交流共享。
( 6 )对前面所学的内容进行了认真的回顾和梳理，总结了自己在这次网络培训中的
得失。
2.学完5-8模块后，您有哪些收获?
答：在这几模块的学习中
( 1 )掌握了常用教学组织形式的特点与应用方法，并可以利用基本的信息化教学环
境开展教学，针对具体的教学设计方案选定合适的信息化环境，选择恰当的教学组织形式。(2 )学会了使用形成性评价、总结性评价常用的方法设计教学评价方案，学会了使用常用
的教学效果统计软件 Excel 对教学数据进行简单的统计与分析。
( 3 )对信息技术与课程整合有效性的理解，了解了一些信息化教学环境应用过程中
的常见问题及对策。
( 4 )学到了许多有关研究性学习相关理论知识，知道了研究性学习要经历的步骤，
学会了老师应该如何指导学生的研究性学习。通过案例的学习，深深的体会到在研究性学习
中，评价也是非常重要的，熟知了研究性学习评价的特点。
3.学完了5-8模块的内容之后，您对培训过程和培训内容有哪些意见和建议?
答：在五至八模块的学习中，确实学习到了很多知识。在学习中，根据所学内容表达自
己的一些见解与想法，也学习到了别人的一些想法。对于培训过程和培训内容。
建议：
1.提供详细操作方法。
2.时间可否延长一点本次培训学习结束后，该学习平台能否保持开的状态。
3.能否把学习时间提前在放暑假前，这样便于相互帮助。
1，在5-8模块中，您做了哪些事情?
答：在5-8模块中，我做了以下几方面的事情：
(1)对《生动有趣的“电子称象”》等四个必选案例进行了详细的分析，对几个可选案例也进行了分析，并把自己的案例分析按规定放入了档案袋。
(2)认真学习了信息技术与课程整合的目标、内涵、实施原则与途径。对部分优秀设计进行了赏析。
(3)对研究性学习的概念、特征、实施步骤、指导方法等方面进行了深入学习和理解。
(4)应用博客工具进行教学反思，按规定完成了相关作业，在博客工具交流共享中分享了我的博客地址及思考的两个问题。
(5)应用Excel进行教学统计，分析，并对相关内容进行了交流共享。
(6)对前面所学的内容进行了认真的回顾和梳理，总结了自己在这次网络培训中的得失。
2，学完5-8模块后，您有哪些收获?
答：在这几模块的学习中，比前面有了更大更深的收获。
(1)掌握了常用教学组织形式的特点与应用方法，并可以利用基本的信息化教学环境开展教学，针对具体的教学设计方案选定合适的信息化环境，选择恰当的教学组织形式。
(2)学会了使用形成性评价、总结性评价常用的方法设计教学评价方案，学会了使用常用的教学效果统计软件Excel对教学数据进行简单的统计与分析。
(3)对信息技术与课程整合有效性的理解，了解了一些信息化教学环境应用过程中的常见问题及对策，在利用多媒体网络教室进行教学时知道如何对学生加强教学管理。特别是通过几堂实录和对照相关知识点对自己的教育水平与能力是一很好的充实。
(4)学到了许多有关研究性学习相关理论知识，使我明白了研究性学习越来越成为一种重要的学习方式，知道了研究性学习要经历的步骤，学会了老师应该如何指导学生的研究性学习。通过案例的学习，我对主要知识和技能有了一定的了解和掌握。同时我也深深的体会到在研究性学习中，评价也是非常重要的，熟知了研究性学习评价的些特点，了解了研究性学习评价的常用方法，学会了进行研究性学习评价方案的设计。
3，学完了5-8模块的内容之后，您对培训过程和培训内容有哪些意见和建议?
答：经过前面的一至四模块的学习，让自己掌握了网络培训的技巧与方法，在五至八模块的学习中，让自己更得心应手。此部分内容丰富，且具有系统性。通过这段时间的学习，确实学习到了很多知识。在学习中，根据所学内容表达自己的一些见解与想法，也学习到了别人的一些想法。对于培训过程和培训内容，感觉能让大家去学，去交流，去探讨，能取得自己的收获。
建议：① 提供视频，应该提供在线视频，或者提供链接地址让观看或者下载后观看，作为学员自主自愿学习的一种形式。② 提供答案：③ 时间可否延长一点延长时间，本次培训学习结束后，该学习平台什么时候关闭?能否再延长些时间，以便我们可以把当时没有来得及看的一些可选案例学习一下。
十陵镇人民政府2003工作总结
填报时间： 2008-06-20 责任单位： 龙泉驿区十陵街道
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十陵镇在区委、区政府的正确领导下，在2003年工作中，认真按照区委“建成都‘浦东’，创绿色新区”的工作思路，积极组织和带领全镇人民，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持发展不动摇，全面实施镇党委提出的工作主线，抓住机遇，高标准全面建设城市副中心，全力推进城市化进程。在西部大开发的号角中，全镇人民以高昂的斗志，满腔热情，积极投入到我镇的各项建设中，较好的完成了各项目标任务。
一、经济持续健康快速发展
预计2003年，全镇实现国内生产总值达9.8亿元，同比增长3.7 %，工商税收达2000万元，同比增长22.4%，全社会固定资产投资达4.33亿元，农民人均可支配收入3960元，同比增长260元，招商引资到位资金达4.36亿元。经四川省农工委、省乡镇考评委、省统计局综合考核评比，我镇在“四川乡镇经济综合实力前20强”中，排居第九位。
城镇建设稳步推进。一年来，我镇的城市建设又迈出了坚实的一步。平安家园二期、双龙家园已建成交付使用;成南枢纽十陵客运站投入运行;全面完成清水河——太平村、大梁——松树——平桥村村通工程建设;成洛路十陵段的景观整治正在抓紧实施;十陵中心校综合楼建成并投入使用，十陵三小如期开工建设;基本完成友谊路中段、和平路北延线、龙平路中段道路建设;十陵森林公园、树德中学、十陵广场、蜀王大道南段等工程正在加紧建设。城市主要街道的净化、绿化、亮化、美化工作进一步提高;城市环境通过综合整治明显改善，城镇整体形象得到明显提升。
农村产业结构调整继续推进，经济不断发展。今年，我镇认真贯彻落实区委农业、农村工作会议精神，在2003年基础上，进一步加强农村产业结构调整工作力度，科学制定了全年农村产业结构调整规划，因地制宜地抓区域特色农业经济，实现农业经济稳步发展。
1、认真抓好优质水果示范片的管理工作。对以千弓村为中心的500亩优质梨基地进一步强化管理，认真做好实生苗嫁接、施肥和病虫防治工作，采取有力措施加大对已栽植梨树苗的管理力度，使该项作物种植示范作用得到正常发挥。
2、加速畜牧、水产养殖业的发展进程。在确保质量上下功夫，积极引进新品种，加大科技含量，把环保治理与发展养殖业有机结合起来。预计全年新增肉鸡出栏20万只，形成年出栏50万只的肉鸡养殖基地;新增鸡蛋255公斤，形成875万公斤的禽蛋基地。
3、我镇根据新情况、新特点通过实行土地合理流转和土地“返租倒包”等有效探索，不断加快规模农业的发展速度。同时，进一步扩大对内对外开放力度，大胆搞农业综合开发，有效地促进农业增效、农民增收。
工业经济整体效益明显提高。通过内促管理，外抓服务，着力协调解决重点企业生产急需的资金、电力、市场营销等关键问题，进一步增强了企业活力和产品竞争力。预计全年实现工业总产值3.6亿元，工业企业上交税收达890万元，比上年增加15%，出口创汇总额5200万元人民币，增加600万元。
第三产业持续发展。随着城市新区建设不断深入，全镇的第三产业得到较快发展，一批规模较大的连锁超市相继开业，信息咨询、中介服务、社区服务、通讯等现代服务业正在不断壮大。我镇按照“繁荣、稳定”的市场要求，进一步增设商业网点，增加商品门类，确保市场供应，不断加强对市场的管理，清理扰乱市场、不遵守市场规则的经营者，切实保护消费者的合法权益，维护市场的正常交易秩序。
二、民主法制和社会稳定进一步加强
民主法制建设不断深入。利用会议、广播、报栏等形式，全面开展“四五”普法教育、领导干部廉洁自律教育、依法行政、从严执政教育。按照《村民自治法》的要求，各村、社实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。认真抓好镇“三公开”工作，以财务公开为核心，完成全镇11个村的财务清理和来龙村的财务专项审计，将结果公布上墙，同时把政府职能、办事程序、财政收支情况、主要奋斗目标、为民办实事目标等上墙展示，给群众一个明白，对接受群众监督和整顿机关作风起到了推动作用。
社会保障体系不断完善。实行了对口帮扶责任制，扶助低收入群体工作得到进一步落实。努力增加扶贫投入，积极动员社会各方面力量参加扶贫工作，共筹集资金20多万元为农村112户低收入者建房和保障其基本生活。拨款72多万元保障了346户城镇居民的最低生活，养老保障险、医疗保障面进一步扩大。成立了劳动就业保障所，加强了再就业工作的联系指导，对78名失业人员进行了技术培训，使近2519名下岗失业人员和农转非人员顺利实现再就业。
整顿和规范市场经济秩序。积极争取上级支持，配合有关部门对无证经营、偷税漏税、制售假假等违法违规行为及成都大学周边、城镇中心区的不法经营活动进行了查处，保证了经营者的合法权益，维护了市场的正常经营秩序。
努力提高依法行政效率和水平，进一步推进执法工作。一年来，我镇村镇建设和城镇管理行政执法部门依照法律、法规和行政规章履行职责，依照法定程序和工作程序严格依法行政，提高行政执法效率和水平。加强对现有的镇城建监察中队的法律资格培训，使其不断提高自身素质，保护公民、企事业单位和其他组织的合法权益不受侵害。
积极抓好社会治安综合治理，全力维护社会稳定大局。我镇牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理的各项工作措施，建立健全了以镇、村两级共7支专职治安巡逻队为主的等群防群治组织网络。加强了社会治安防范，有效地打击了“两抢”、“两盗”等各类犯罪活动。
积极开展人民调解和刑释解教人员安置帮教工作。成立了镇、村(居)、各企事业单位和驻镇单位人民调解委员会共计30个，共受理各类民间矛盾纠纷72件，调解72件，调解成功率100%，未发生“民转刑”和非正常死亡案件。坚持做好对登记在册的83名刑释解教人员和轻微犯罪违法行为的青少年的安置帮教工作，与各村签订了《刑释解教人员安置帮教责任书》，建立帮教小组，开展人大代表“一帮一”活动，有效地减少了青少年重新犯罪。
三、精神文明建设和各项社会事业协调发展
精神文明建设进一步推进。认真学习贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了“现代、文明、清洁、安全”的市风教育。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，广泛开展争做文明新市民活动，引导群众树立城市生活观。积极开展了科技、卫生、文化“三下乡”活动，破除封建迷信，倡导科学精神和文明健康的生活方式。持续开展了“扫黄打非”活动，有效净化文化市场。
计生工作再上新台阶。深入贯彻《省计生条例》和《流动人口管理办法》，加大宣传管理力度，群众受教育面达65%以上，认真落实人口目标任务，防止非婚生育，加强对流动人口的计生管理，使出生率控制在指标内。
教育工作成效显著。三年来，累计投资2000多万元基本完成了对全镇中小学的重建或扩建。同时，狠抓中小学的教育管理。不断增强教育意识，优化教育结构，完善教学设施，提高教学质量。积极开展“校风建设月”和“三讲一树”活动，树立良好的校风、教风、学风，认真贯彻落实中央和教委关于切实减轻学生负担的精神，认真抓好体卫“两标准”检测工作，中学体育达标率97.5%，小学合格率99%，达标率98%。
医疗卫生条件不断完善。全镇卫生院、卫生站医疗人员基本配齐，并划拨专项资金5万余元用于医疗设施的添置。今年，在全镇人民的共同努力下，抗击“非典”疫情取得阶段性胜利。同时，认真抓好“血防”工作，并顺利通过四川省有关部门的检查验收。
工、青、妇工作开展有序。共青团、妇联、统战、老委、关工委、科协、民政等部门围绕党委、政府的工作思路，以经济建设为中心，积极工作，协调作战，为全镇两个文明建设作出了较大成绩。
一周工作汇报
(5月10日至5月14日)
1、收集、补充、核对各类缺失文件。
2、接收发送传真件。
3、印制下发文件份，复印材料余张。
4、为余次各类会议提供会议服务。
5月份是一个沉甸甸收货的月份，在这个月份中，我们收货了幼儿的6.1精彩演出。让我们的6.1圆满成功!幽默风趣的《上学堂》透露出宝宝的天真、调皮。帅气无比的《大家一起来》让我们的家长忍不住拍手称赞。励志整齐的《左手右手》让我们赞叹宝宝们的成长。在我们积极备演的过程中，宝宝们都非常认真的学习，有很多的家长非常配合老师的工作，在活动中，对幼儿所学习的东西进行回家及时的巩固，表演，幼儿也乐此不疲的进行自己的小展示，在这其中，增加了不少幼儿的成功感，在活动中，我们也非常注重幼儿的身体健康，多次饮水是必不可少的，很多宝宝都在喝水的时候，都自豪的说：“张妈妈，我都喝了1杯半水了!多喝水不生病!”听了宝宝们的话，心里感觉很是欣慰，孩子们长大了，知道喝水对自己身体的好处，懂事了!
在备演的过程中，我们的家长也非常配合工作，给我们的宝宝准备统一的白色网球鞋、白色的袜子，家长们准备的细致到袜子上的花边需不需要统一，我们的大朋友这么支持我们小朋友的工作，所以我们宝宝的成功演出的军功章有大朋友的一半哦~
同时，由于我们宝宝的精彩表演，我们的节目《左手右手》还荣幸的被选为去分园的6.1展演，这无疑是给了我们宝宝又一个登台展示亮相的机会，孩子们非常珍惜，尽情的表演，台下也在鼓掌叫好。看着观众的拍手称赞，心里美滋滋的!中一班的宝贝，你们真棒!
在教育教学方面，通过主题《交通工具》的活动，使孩子们了解了交通工具的特点，交通工具的作用，感受交通工具给小朋友带来的乐趣。
2、通过老师的辅助，能力测查，在美工区开展了制作四腿低矮小动物和四腿高大小动物的手工制作活动并创设美工区“动物园”的展示台上，给班中的幼儿观看，让孩子们分享作品，体验成功感。
二、卫生保健
1、夏天已经来临了，近几天的早晚温差变化较大，很容易引发幼儿上呼吸道疾病。为了预防各类传染病的发生与流行，请家长配合幼儿园做好预防工作。
2、平时督促幼儿多喝水，并且检查幼儿喝一大杯水。
三、家园配合
1、表扬每天坚持送幼儿入园的家长!孩子的按时早来园是给幼儿从小树立的时间观念， 所以请家长要正视幼儿早来园问题，让我们争做早来园宝宝和全勤小明星!
四、常规培养
1、在进餐时重点培养幼儿的良好行为习惯。如饭后主动擦桌子，养成安静进餐的好习惯等等。
2、对于本班肥胖幼儿，教师采取先请喝汤再吃饭，在饭量上我们也会循序减少饭量，也请家长在家配合，尽量少给肥胖幼儿不吃或少吃一些零食。
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