安监局安全文化总体方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的安监局安全文化总体方案二，仅供参考，希望能够帮助到大家。

安监局安全文化总体方案1

为进一步加强安全生产执法监察工作，按照有关法律法规和上级部署要求，参照外地做法，结合我市实际，特制定建立全市安全生产执法监察体系工作方案。

一、目的意义

通过建立全市安全生产执法监察体系，进一步集中力量，深入一线，强化执法，锤炼队伍，督促企业依法依规安全生产，维护法律权威，查处违法行为，消除事故隐患，积极预防事故，提升安全生产治理能力，促进安全生产形势稳定好转。

二、目标任务

保证市70%、区市80%、保税区、高新区和街镇90%的安监人员从事安全生产执法检查，保持对本级监管企业检查每年不少于1次，对重点企业检查每季度不少于1次，实现全面覆盖和有效监管，对下级实施有力督导，做到尽职免责，努力打造一支业务精湛、素质优良、执法严明的安监队伍。

三、健全执法模式

在现有编制体制框架内，依据工作职能分工，形成分管局长负责、执法机构和业务处（科）全员参加的执法监察模式。实行统分结合、平时独立、必要时集中的方法，采取日常执法、专项执法、重点执法、跟踪执法、层级执法、联合执法（横向、上下）和专家查隐患、执法促整改等方式开展执法监察工作。

四、划分执法阶段

按照先易后难、先缓后急、循序渐进的原则，将2012年度集中执法划分以下阶段：

第一阶段：1—3月份，着重进行全员执法集中培训，示范带动，熟悉标准，掌握技能，试行执法，完成年度任务10%。

第二阶段：4—10月份，适当提速，加大执法密度和频率，完成年度任务80%。

第三阶段：11—12月份，匀速进行，突出执法重点，确保年度任务完成。

五、建立执法机制

（一）保障机制

1.组织保障

成立由局主要领导负总责，局分管领导具体负责，处室、监察支队、应急中心参加的市安全生产执法监察工作领导小组，下设由监察支队具体负责的办公室，统一领导组织全系统安全生产执法监察工作。

区市安全监管局要成立相应机构，保障本级执法监察工作的有效开展。

2.培训保障

根据任务，区分不同时段，组织执法人员进行集中培训，熟悉和掌握执法基本知识、标准、方法和技能。

3.装备和车辆保障

为每个执法小组配备必要的执法装备（照相机、摄像机、执法PDA、笔记本电脑、便携式打印机等），并保证执法车辆。

（二）运行机制

依托网格化监管平台，与省执法监察系统、市行政处罚平台并网运行，将执法检查情况（执法对象、执法人员、执法时间、发现问题、处置意见等）随时录入、一日一清，专题执法、重点执法结束7日内，上报总结分析报告，在网格化监管平台统一展现，形成任务发起、组织实施、汇总分析、改进提升闭环管理。

（三）考评机制

每季度对日常执法情况进行一次督导检查，随机对专项执法、重点执法、联合执法情况进行抽查，年终进行综合考评，着重评价执法的数量、质量和效果，并作为评先评优、实施奖惩的重要依据。

六、执法工作要求

（一）量化执法

按照国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，根据监管职能、范围、人员、装备和监管企业（数量、行业、现状）等情况，科学合理编制年度执法计划，原则上执法机构人员每周执法时间不少于3天，业务处（科）每周不少于2天，其它处（科）每周不少于1天，局领导带队执法每周至少1天。保证执法的覆盖面和频次，由法规部门审核后，及时报本级政府批准及上级备案。

区（市）安全监管局依据实际情况，确定镇街安监办（中队）的执法工作量。

（二）规范执法

规范执法标准、内容、文书、案卷，改进执法方式、方法，提高执法质量；规范执法程序，明确立案审批、调查取证、案件审核、移交转办、处罚执行等工作流程和责任主体；规范执法行为，做到公开透明，公正公平，廉洁廉政，自觉接受监督，维护安监形象。

（三）严格执法

维护法律权威，对各类非法违法生产经营建设行为，无论企业规模大小、性质，一律依法严厉打击，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。

（四）注重实效

将岗位练兵比武融入执法实践，通过实际执法检验练兵比武成果，注重实战，注重实效，全面加强安监人员业务素养，着力提升安监队伍执法效能。

安监局安全文化总体方案2

为继续深入开展安监局机关作风大整顿行动，根据县委作风大整顿行动实施意见和安监局作风大整顿行动的实施方案工作要求，我局在4月11日至10月31日期间开展作风大整顿整改问责阶段的工作。具体工作方案如下：

一．组织开展一次集中排查活动（4月25日前）

采取各股室（队）评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来本单位各股室（队）人员中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在体制机制上制约我县工业经济跨越式发展的突出问题，在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题，在机关管理和各股室（队）作风建设上存在的突出问题。

二．召开一次专题民主生活会（4月25日前）

对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。班子成员根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评，进行认真梳理，查找根源。

三．组织开展一次民主评议活动（4月25日前）

将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，组织“两代表、一委员”和监管对象进行民主评议。

四．着力抓好整改落实工作(4月28日前)

针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。要将整改落实情况，采取一定方式向社会公开承诺，接受服务对象的评议。干部职工个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。

五．形成综合分析报告（4月30日前）

各股室（队）将自查自纠、专题民主生活会、对各股室（队）评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于4月28日前报局作风大整顿行动领导小组办公室。通过自查自纠和整改落实，促进安监系统广大干部解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，服务意识完善工作机制，提高工作质量和水平。

六．抓好一批典型（10月底前）

要坚持“两手抓”，一手抓正面典型的学习、宣传、教育，树立导向，弘扬正气；一手抓反面典型的查处、问责、曝光，正本清源，以儆效尤。通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、执法素质高、各股室（队）认可的正面典型，同时抓一批“不作为、慢作为、乱作为”、企业意见较大的反面典型，奖优罚劣，努力形成良好导向。

七．组织集中检查（10月底前）

局作风整顿检查组，对重点工作、目标任务落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行一次集中督查，及时化解矛盾，帮助监管服务对象解决发展难题。要坚持群众深度参与、媒体深度介入，组织对安监局的作风情况进行大评议，围绕群众反映强烈的突出问题开展专题问政。

八．开展明察暗访（10月底前）

邀请“两代表、一委员”和企业负责人，组成督查小组，特别是对本局窗口服务股室（队）工作作风情况。对各股室（队）作风大整顿行动工作开展情况进行监督检查。

九．受理举报（10月底前）

设立举报受理电话、举报箱和意见箱，开辟网络投诉平台，广泛征求企业对各股室（队）开展作风大整顿行动工作的意见，受理群众对“不作为、慢作为、乱作为”干部和行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时进行调查核实。

十．严格责任追究（10月底前）

对监督检查中发现和查实的问题，按照《县党政机关工作人员作风问责暂行办法》严肃处理，严格实行“五个一律”、“一、二、三”责任追究措施，集中整治一批“不作为、慢作为、乱作为”的人和事。