13届人大31次会议

2022-06-30 版权声明 我要投稿

第1篇:13届人大31次会议

中卫市四届人大四次会议召开

奋进新时代,筑梦新征程。1月6日,中卫市第四届人民代表大会第四次会议在中卫红宝宾馆开幕。肩负全市人民的信任和嘱托,来自全市各行各业、各条战线和驻卫部队的人大代表汇聚一堂,为发展谋良策、聚合力、开新局。

大会应到代表279人,实到代表253人,符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席、执行主席何健主持。

大会主席团常务主席、执行主席马和清、朱利军、李铁路、蔡波、马桂岚、李树茂、郭亮、黄华、万克军、王自强、张振红、韩秉文在主席台前排就座。

李晓波、罗成虎、刘明生、徐海宁、杨文生、叶宪静、苏发坤、崔昆等大会主席团成员在主席台就座。

上午9时,何健宣布,中卫市第四届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。

李晓波代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了市人民政府2019年工作,明确了2020年主要目标和重点任务,提出要旗帜鲜明讲政治、履职尽责提能力、依法行政增效能、勇于作为敢担当、毫不松懈抓廉政,持之以恒推进学习型、法治型、服务型、务实型、廉洁型政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

李晓波说,2019年,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,市人民政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,持续打好三大攻坚战,接续实施“三大战略”中卫方案,统筹做好“六稳”工作,经济运行稳中有升,产业结构稳中趋优,改革开放稳中提质,民生福祉稳中增效,经济社会发展取得了长足进步。预计全年地区生产总值增长6%,地方一般公共预算收入同口径增长8%,社会消费品零售总额增长2%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.2%。

李晓波说,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要實现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期也是攻坚期,做好政府工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,按照自治区党委十二届八次、九次全会的部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,牢牢抓住“三个着力”重点,坚决打赢三大攻坚战,持续实施“三大战略”中卫方案,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚决守好三条生命线,努力走出一条转型追赶、高质量发展新路子,确保与全国全区同步建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出中卫贡献。

李晓波说,今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业增加值增长6%左右,地方一般公共预算收入增长2%,社会消费品零售总额增长3.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右,现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫,城镇失业登记率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,万元生产总值能耗和主要污染物排放完成自治区下达任务。

李晓波说,完成今年目标任务,要重点抓好六项工作,一要坚决扛起打好“三大攻坚战”政治责任,加快补齐全面建成小康社会的短板,以现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫为目标,坚决打赢精准脱贫攻坚战;以黄河流域生态保护为核心,守好改善生态环境生命线;以化解政府债务风险和防范金融风险为重点,守住不发生系统性风险的底线。二要坚定不移加快转型追赶,推动现代农业提质增效、工业转型升级、新兴产业发展壮大、创新驱动战略落实,走出一条高质量发展新路子。三要持续用力深化重点领域改革,全面优化营商环境,激发市场主体活力,不断增强经济发展活力。四要扎扎实实落实《“一带两廊”发展规划》,统筹城乡一体化发展,推进乡村振兴战略,推动城市集约发展、城乡融合发展。五要切实有效保障和改善民生,着力稳就业促创业,坚持优先发展教育,加快建设“健康中卫”,扎实做好社会保障工作,促进文化繁荣发展。六要守好三条生命线,完善社会治安防控体系,不断提升社会治理能力和治理水平。

李晓波说,实现全面建成小康社会,确保“十三五”圆满收官,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,“万众一心加油干,越是艰险越向前”,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,奋力谱写中卫转型追赶、高质量发展新篇章,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的新宁夏作出中卫贡献!

根据议程,大会审查了中卫市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2019年全市及市本级预算执行情况和2020年全市及市本级预算草案的报告,表决通过了中卫市四届人大四次会议选举办法草案。

出席中卫市政协四届四次会议的全体委员,市人大常委会退休的领导同志,市直部门及中央、自治区驻卫单位的主要负责人和部分骨干企业负责人等列席会议。

1月8日下午,中卫市第四届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。

会议应到代表 279 人,实到代表 254 人,符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席何健主持会议。

会议在表决通过了总监票人、监票人名单后,进行选举。

何健当选中卫市第四届人大常委会主任;张振红当选中卫市第四届人大常委会副主任,根据地方组织法规定,将报自治区人大常委会批准;胡静波、郭吉武当选为中卫市第四届人大常委会委员。

新当选的市人大常委会主任何健及新当选的市人大常委会副主任、委员进行了宪法宣誓。何健作了表态发言。

会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于中卫市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议、关于2019年全市及市本级预算执行情况与2020年全市及市本级预算的决议、关于市人大常委会工作报告的决议、关于市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告的决议。

市委书记、市人大常委会主任何健在会议闭幕时讲话。他说,会议期间,与会代表不负全市人民重托,认真履职,集思广益,建言献策,充分体现了强烈的使命担当和责任意识,展现了人民代表為人民的情怀和奋发进取的精神风貌。大会开得很成功,是一次民主团结、催人奋进的大会,也是一次继往开来、共谋发展的大会,必将鼓舞和激励全市人民振奋精神、实干兴卫,为确保与全国全区同步建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官,建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出中卫贡献。

何健指出,全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻中央和自治区的各项决策部署,按照市委和政府的安排,以昂扬向上的精神状态追梦前行,以一往无前的奋斗姿态团结拼搏,向着决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进。

何健强调,要解放思想、突破发力。要有机遇意识,各级领导干部要有强烈的紧迫感和机遇意识,以时不我待、分秒必争的精神抓好落实、推动工作、敢于争先;要有创新思维,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,从中寻找创新的方法和措施,从思想深处解决认知问题,用创新举措解决实践问题;要树牢新发展理念,以新发展理念为引领,把创新、协调、绿色、开放、共享的理念落实到黄河大保护大治理、“一带两廊”布局、“云天中卫”建设等各项工作、各个环节中去,让新发展理念成为中卫大地上最鲜明的底色。

何健强调,要盯抓项目、增添动力,各县(区)、各部门要抓紧做项目前期,尤其是2020年的项目,该对接的要对接。对“十四五”的项目还要进一步梳理、谋划,力争写入自治区乃至国家的规划。要围绕我们现有产业发展需要、短板和缺陷开展集中招商,为今年工作顺利开局奠定基础。

何健强调,要深化改革、激活潜力。突出改革重点,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,深入推进“放管服”、工业园区管理体制和园区人事薪酬制度、国有企业及收入分配制度、农业农村等关键领域和重点环节改革,健全完善有利于推动高质量发展的体制机制,以改革新红利增添经济发展新动能。要攻克改革难点,抓住经济社会发展中的难点问题、群众关切的热点问题推进改革,尤其是多年的积弊、群众意见大的问题,必须通过大胆改革来解决。要抓好改革落实,主要负责同志要做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调,确保各项改革事项落地见效。

何健强调,要亲清营商、迸发活力。高度重视民营企业发展,健全支持民营经济发展的长效机制,构建“亲”“清”新型政商关系,让民营企业放心经营、放手经营、放胆经营。要多措并举降低企业的投资、运营、物流等综合成本,努力打造企业投资的洼地和客商青睐的福地。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快推动“智慧政务”建设,打造政务服务的高地。要充分发挥政府各种产业基金、担保基金作用,探索无抵押、无担保融资模式,着力解决民营企业融资难、融资贵问题,为民营企业发展创造良好的金融环境。

何健强调,要咬定目标,凝心聚力,全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,切实把思想和行动统一到市委和政府的决策部署要求上来。要敢于担当作为,领导干部要带头担当、带头负责、带头落实,层层传递压力,层层靠实责任,层层抓好落实。要加强协作配合,实行市委“6+8”重点工作、重点任务项目负责制,牵头市领导要靠前指挥、一线推进,责任部门和配合部门要齐心协力抓好落实。要善于真抓实干,不等不靠、提前行动,真刀真枪、真做真为,努力干出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

何健强调,千帆竞发东风助,正是扬帆远航时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,振奋精神、实干兴卫,奋力推进中卫转型追赶、高质量发展,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献中卫力量。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

(文字和部分图片源自《中卫日报》)

第2篇:十三届全国人大一次会议在京召开

3月5日至20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。

开幕

5日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。开幕会有四项议程:听取政府工作报告、审查计划报告、审查预算报告、听取关于宪法修正案草案的说明。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正和大会主席团成员在主席台就座。

十三届全國人大一次会议应出席代表2980人。当日上午的会议,出席2970人,缺席10人,出席人数符合法定人数。

上午9时,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,在军乐队的伴奏下高唱国歌。

根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、过去五年工作回顾;二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向;三、对2018年政府工作的建议。

十二届全国人大一次会议以来的五年是我国发展进程中极不平凡的五年。李克强从9个方面对过去五年的工作进行了全面回顾:坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好;坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级;坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高;坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强;坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升;坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长;坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强;坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效;坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。

李克强表示,回顾过去五年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放以来没有碰到过的,我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

李克强指出,我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托。

李克强在报告中提出了2018年发展主要预期目标:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

李克强说,做好2018年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点:一是大力推动高质量发展;二是加大改革开放力度;三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

李克强说,2018年要扎实做好9项工作:一是深入推进供给侧结构性改革;二是加快建设创新型国家;三是深化基础性关键领域改革;四是坚决打好三大攻坚战;五是大力实施乡村振兴战略;六是扎实推进区域协调发展战略;七是积极扩大消费和促进有效投资;八是推动形成全面开放新格局;九是提高保障和改善民生水平。

李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。(全文见第19页)

根据会议议程,大会审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告及2018年计划草案、2017年中央和地方预算执行情况与 2018年中央和地方预算草案的报告及2018年全国预算草案。

会议听取了十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。

王晨指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改,是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

王晨说,我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障,必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范,才具有持久生命力。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上,有必要对我国宪法作出适当的修改。

王晨指出,宪法修改是事关全局的重大政治活动和重大立法活动,必须在党中央集中统一领导下进行。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

王晨说,贯彻和体现上述总体要求,这次宪法修改遵循以下原则:一是坚持党对宪法修改的领导;二是严格依法按程序推进宪法修改;三是充分发扬民主、广泛凝聚共识;四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。

在说明中央修宪建议和宪法修正案草案的形成过程后,王晨从11个方面介绍了宪法修正案草案的具体内容:确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位;调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容;完善依法治国和宪法实施举措;充实完善我国革命和建设发展历程的内容;充实完善爱国统一战线和民族关系的内容;充实和平外交政策方面的内容;充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容;增加倡导社会主义核心价值观的内容;修改国家主席任职方面的有关规定;增加设区的市制定地方性法规的规定;增加有关监察委员会的各项规定。

第二次全体会议

9日下午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2960人,缺席20人,出席人数符合法定人数。

最高人民法院院长周强从9个方面报告了最高人民法院过去五年的主要工作:一是认真贯彻总体国家安全观,深入推进平安中国建设;二是坚持严格公正司法,加强人权司法保障;三是深入贯彻新发展理念,服务保障经济社会持续健康发展;四是坚持以人民为中心的发展思想,努力满足人民群众日益增长的多元司法需求;五是攻坚克难,“基本解决执行难”取得重大进展;六是深化司法体制改革,促进审判体系和审判能力现代化;七是深入推进智慧法院建设,开放动态透明便民的阳光司法机制基本形成;八是坚持全面从严治党、从严治院,建设忠诚干净担当的人民法院队伍;九是自觉接受监督,不断改進人民法院工作。

周强从7个方面报告了2018年工作建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是依法惩治犯罪,全力维护国家安全和社会稳定;三是依法审理经济领域各类案件,为经济高质量发展营造良好法治环境;四是坚持司法为民,切实维护人民群众合法权益;五是深化司法体制改革,完善中国特色社会主义司法制度;六是持续深化司法公开,加快建设智慧法院;七是建设过硬队伍,确保公正廉洁司法。

最高人民检察院检察长曹建明从7个方面回顾了过去五年检察工作:一是推进平安中国建设,确保国家长治久安、人民安居乐业;二是坚定不移贯彻新发展理念,服务大局保障民生;三是坚持有腐必反,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”;四是全面加强对诉讼活动的法律监督,切实维护司法公正;五是锲而不舍抓落实,加速推进司法体制改革;六是牢记打铁必须自身硬,坚持从严治检、建设过硬队伍;七是为人民司法,自觉接受人民监督。

关于2018年工作建议,曹建明说,一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是坚决维护国家政治安全、维护社会大局稳定;三是努力为新时代经济社会持续健康发展提供法治保障;四是大力加强法律监督,维护国家法制统一尊严权威;五是坚定改革的政治定力,将改革进行到底;六是落实全面从严治党要求,坚持从严治检,建设一支既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。

大会主席团常务主席、执行主席张春贤主持会议。大会执行主席马逢国、巴音朝鲁、吴英杰、殷一璀、鹿心社、彭清华在主席台执行主席席就座。

第三次全体会议

11日下午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》,听取了张德江委员长受十二届全国人大常委会委托作的全国人大常委会工作报告。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2964人,缺席16人,出席人数符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席王晨主持会议。

与会代表经过表决,首先通过了由35名代表组成的总监票人、监票人名单。王少峰、杨艳为总监票人。

根据十三届全国人大一次会议表决议案办法的规定,表决宪法修正案草案,采用无记名投票方式,以全体代表的三分之二以上赞成票通过。经过约40分钟的发票、写票、投票、计票,15时51分,工作人员宣读计票结果:赞成2958票,反对2票,弃权3票。

王晨宣布:《中华人民共和国宪法修正案》通过。会场顿时响起热烈的掌声。

十三届全国人大一次会议主席团11日发布公告,宪法修正案予以公布施行。

受十二届全国人大常委会委托,张德江向大会作全国人大常委会工作报告。他说,过去的五年,是我们党和国家发展进程中极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十二届全国人大常委会全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真履行宪法法律赋予的职责,全面开创人大工作新局面,人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就,社会主义民主法治建设迈出重大步伐。

张德江从7个方面回顾了过去五年的主要工作。一是着力加强重点领域立法,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是着力发挥立法引领和推动作用,确保重大改革于法有据、顺利实施。三是着力完善监督工作机制,加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督。四是着力深化和拓展代表工作,充分发挥代表作用。五是着力推动人大制度完善发展,夯实国家政权建设和党长期执政基础。六是着力加强人大对外交往,服务中国特色大国外交。七是着力推进全国人大及其常委会党的建设,不断提高依法履职能力和水平。

张德江指出,十二届全国人大及其常委会取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员扎实工作的结果,是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大密切配合的结果,是全国各族人民充分信任和大力支持的结果。

张德江从5个方面总结了五年工作的主要体会。一是中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,必须坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。二是党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,必须切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。四是全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用。五是人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。

张德江指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。十二届全国人大常委会委员长会议原则通过了 2018年常委会工作要点和立法、监督工作计划,对今后一年的工作作出初步安排。一是继续加强立法工作。二是继续加强监督工作。三是继续加强代表工作。

张德江说,我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在全国各族人民大力支持下,新一届全国人大及其常委会一定能够不辱使命、不负重托,谱写新时代人大工作新篇章。(全文见第30页)

大会执行主席刘家义、刘赐贵、张庆伟、胡和平、段春华、贺一诚在主席台执行主席席就座。

第四次全体会议

13日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2962人,缺席18人,出席人数符合法定人数。

受十二届全国人大常委会委托,十二屆全国人大常委会副委员长李建国作关于监察法草案的说明。李建国说,制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措;是坚持和加强党对反腐败工作的领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求;是总结党的十八大以来反腐败实践经验,为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要;是坚持党内监督与国家监察有机统一,坚持走中国特色监察道路的创制之举;是加强宪法实施,丰富和发展人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。

李建国说,监察法立法工作遵循以下思路和原则:一是坚持正确政治方向;二是坚持与宪法修改保持一致;三是坚持问题导向;四是坚持科学立法、民主立法、依法立法。

李建国说,监察法草案共分9章,包括总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任和附则,共69条。包括7个方面主要内容:一是明确监察工作的指导思想和领导体制;二是明确监察工作的原则和方针;三是明确监察委员会的产生和职责;四是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;五是赋予监察机关必要的权限;六是严格规范监察程序;七是加强对监察机关和监察人员的监督。

国务院总理李克强提请审议的国务院机构改革方案的议案指出,中国共产党第十九次全国代表大会明确要求深化机构和行政体制改革。党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。现将根据《深化党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。

受国务院委托,国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明。王勇说,这次国务院机构改革的具体内容如下,一是关于国务院组成部门调整,组建自然资源部,组建生态环境部,组建农业农村部,组建文化和旅游部,组建国家卫生健康委员会,组建退役军人事务部,组建应急管理部,重新组建科学技术部,重新组建司法部,优化水利部职责,优化审计署职责,监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会;二是关于国务院其他机构调整,组建国家市场监督管理总局,组建国家广播电视总局,组建中国银行保险监督管理委员会,组建国家国际发展合作署,组建国家医疗保障局,组建国家粮食和物资储备局,组建国家移民管理局,组建国家林业和草原局,重新组建国家知识产权局,调整全国社会保障基金理事会隶属关系,改革国税地税征管体制。

王勇指出,总的看,这次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,落实坚持和加强党的全面领导的要求,适应新时代我国社会主要矛盾变化,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,按照优化协同高效的原则,既立足当前也着眼长远,优化了国务院机构设置和职能配置,理顺了职责关系。改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。通过改革,国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。

会议经过表决,通过了十三届全国人大一次会议关于设立十三届全国人大专门委员会的决定,通过了十三届全国人大一次会议关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法,通过了十三届全国人大宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单,通过了十三届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

大会主席团常务主席、执行主席曹建明主持会议。大会执行主席王东峰、王国生、李伟、林铎、黄志贤、谢伏瞻在主席台执行主席席就座。

第五次全体会议

17日上午,十三届全国人大一次会议选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。

当这一选举结果宣布时,全场爆发出长时间热烈的掌声。

会议还同时选举栗战书为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举王岐山为中华人民共和国副主席。

上午9时,十三届全国人大一次会议第五次全体会议在人民大会堂举行。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2970人,缺席10人,出席人数符合法定人数。

会议由大会执行主席、主席团常务主席陈希主持。大会执行主席王东明、许其亮、张轩、娄勤俭、骆惠宁、蒋超良在主席台执行主席席就座。

会议首先表决通过了十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。大会要求,国务院要坚持党中央集中统一领导,精心组织,周密部署,确保完成国务院机构改革任务。

会议表决通过了十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法。

9时23分,选举正式开始。监票人首先对设置在会场的28个电子票箱、电子选举系统进行了检查。接着,工作人员开始分发选票。4张不同颜色的选举票分发到每一位代表手中。选举票用汉文和7种少数民族文字印制。

随后,代表们开始写票。会场后区设有秘密写票处。

根据选举和决定任命的办法,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会主席,第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长,中华人民共和国副主席进行等额选举。

9时41分,总监票人、监票人首先投票。之后,代表们开始投票。投票结束后,总监票人报告了发出和收回选票的情况,选举有效。

工作人员宣读计票结果。

计票结果显示,在国家主席、中央军委主席选举中,习近平均获得全部2970张赞成票,全场报以热烈掌声。

主持人宣布:

习近平同志当选为中华人民共和国主席。

习近平起身,向代表们鞠躬致意。全体代表起立,用热烈的掌声向习近平表达敬意。站在身旁的李克强、张德江分别同习近平握手,向他表示祝贺。

当主持人宣布习近平同志当选为中华人民共和国中央军事委员会主席时,会场上再次响起热烈的掌声,习近平又一次起身向代表们鞠躬致意。

随后,主持人依次宣布:

栗战书同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长。

王岐山同志当选为中华人民共和国副主席。

王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长。

杨振武同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会秘书长。

每一项选举结果宣布时,现场都响起热烈掌声。

在掌声中,新当选的全国人大常委会委员长栗战书起身,向代表们鞠躬致意。随后,他走向习近平,两人亲切握手,习近平向他表示祝贺。栗战书又同十二届全国人大常委会委员长张德江握手,相互致意。张德江也同习近平握手,表示感谢、致以敬意。

在掌声中,新当选的国家副主席王岐山向代表们鞠躬致意。习近平同他亲切握手,向他表示祝贺。

根据十三届全国人大一次会议主席团关于宪法宣誓的组织办法,全体会议各项议程进行完毕后,举行中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式。

10时49分,中国人民解放军军乐团号手现场奏响宣誓仪式曲。

12名陆海空三军仪仗兵,分两列从会场后方正步行进至主席台前伫立。

全体起立。主席台上,3名礼兵迈着正步护送《中华人民共和国宪法》入场,并将宪法放置于宣誓台上。

在军乐团伴奏下,全场高唱中华人民共和国国歌。

随后,工作人员宣布:现在请中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席习近平宣誓。

伴随着主席出场号角,新当选的国家主席、中央军委主席习近平从主席台座席起身,健步走到宣誓台前站立。

主席台后幕正中,国徽高悬,熠熠生辉。现场近3000名全国人大代表共同见证这一神圣时刻。

习近平左手抚按宪法,右手举拳,庄严宣誓。

“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,為建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”

铿锵有力的宣誓声响彻人民大会堂。

宣誓结束后,习近平向全场鞠躬致意。现场爆发出长时间的热烈掌声。

随后,新当选的全国人大常委会委员长栗战书、新当选的国家副主席王岐山分别进行宪法宣誓,新当选的全国人大常委会副委员长、秘书长进行了集体宣誓。

第六次全体会议

18日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第六次全体会议,根据国家主席习近平的提名,经过投票表决,决定李克强为中华人民共和国国务院总理。国家主席习近平签署第一号主席令,根据大会决定,任命李克强为国务院总理。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2966人,缺席14人,出席人数符合法定人数。

会议由大会执行主席、主席团常务主席沈跃跃主持。大会执行主席于伟国、车俊、石泰峰、孙志刚、杜家毫、李纪恒在主席台执行主席席就座。

这次会议的议程是:根据中华人民共和国主席习近平的提名,决定中华人民共和国国务院总理的人选;根据中华人民共和国中央军事委员会主席习近平的提名,决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选;选举中华人民共和国国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;选举第十三届全国人民代表大会常务委员会委员。

习近平提名国务院总理的人选,中央军委副主席、委员的人选后,各代表团进行了酝酿。根据各代表团的酝酿意见,主席团会议决定提请这次全体会议决定任命。

会议宣读了习近平关于国务院总理人选的提名信,关于中央军委副主席、委员人选的提名信。

国家监察委员会主任的人选,最高人民法院院长的人选,最高人民检察院检察长的人选,十三届全国人大常委会委员的人选,主席团提名后,各代表团进行了酝酿协商。根据多数代表的意见,主席团会议确定了正式候选人名单,提请这次全体会议进行选举。

9时15分,总监票人、监票人检查电子票箱和电子选举系统后,工作人员开始分发选票。每位代表拿到6张颜色不同的选票。

根据大会选举和决定任命的办法,决定国务院总理人选和中央军委副主席、委员人选用表决票,选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、十三届全国人大常委会委员用选举票。

经过写票、投票、计票,10时44分,工作人员开始宣读表决、选举计票结果。

在主持人宣布李克强同志为中华人民共和国国务院总理后,全场响起热烈的掌声,李克强起身向代表们鞠躬致意。他转向习近平,两人亲切握手,习近平向他表示祝贺。

随后,主持人依次宣布:

许其亮、张又侠同志为中华人民共和国中央军事委员会副主席。

魏凤和、李作成、苗华、张升民同志为中华人民共和国中央军事委员会委员。

杨晓渡同志当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。

周强同志当选为中华人民共和国最高人民法院院长。

张军同志当选为中华人民共和国最高人民检察院检察长。

159位候选人当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员。

每一项表决、选举结果宣布时,现场都响起热烈掌声。

根据大会主席团关于宪法宣誓的组织办法,全体会议各项议程进行完毕后,国务院总理李克强、国家监察委员会主任杨晓渡、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军,分别进行了宪法宣誓;中央军委副主席、委员,全国人大常委会委员,分别进行了集体宣誓。

第七次全体会议

19日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第七次全体会议,决定了国务院其他组成人员。国家主席习近平签署第二号主席令,根据大会的决定,对这次大会表决通过的国务院其他组成人员予以任命。

会议根据国务院总理李克强的提名,经投票表决决定,韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理,魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。

会议应出席代表2980人,出席2969人,缺席11人,出席人数符合法定人数。

会议由大会执行主席、主席团常务主席陈竺主持。大会执行主席李玉妹、李锦斌、陈全国、陈求发、陈豪在主席台执行主席席就座。

这次会议的议程是:根据国务院总理李克强的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选;分别表决十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。

会议宣读了国务院总理李克强关于国务院其他组成人员人选的提名信。

经过写票、投票、计票,9时58分,主持人宣布:韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤同志为国务院副总理;魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志同志为国务委员。

主持人还宣布了国务院秘书长和国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长名单。

十三届全国人大设10个专门委员会。其中,宪法和法律委员会、财政经济委员会组成人员名单已经3月13日第四次全体会议表决通过。其他8个专门委员会组成人员的人选,主席团提名后,各代表团进行了酝酿。根据各代表团的酝酿意见,主席团会议决定将这8个专门委员会组成人员名单草案提请本次会议表决。

根据专门委员会组成人员表决办法的规定,表决采用无记名按表决器的方式,分别表决通过了8个专门委员会组成人员名单。

各项名单通过时,会场响起热烈的掌声。

根据大会主席团关于宪法宣誓的组织办法,全体会议各项议程进行完毕后,国务院副总理、国务委员、秘书长,十三届全国人大专门委员会组成人员,国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长,分别进行了集体宣誓。

闭幕

20日上午,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项议程,产生新一届国家机构组成人员后,在人民大会堂闭幕。

大会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,勠力同心,锐意进取,为完成本次会议确定的任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示,这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席,我对各位代表和全国各族人民给予我的信任,表示衷心的感谢。担任中华人民共和国主席这一崇高职务,使命光荣,责任重大。我将一如既往,忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,竭尽全力,勤勉工作,赤诚奉献,做人民的勤务员,接受人民监督,决不辜負各位代表和全国各族人民的信任和重托。

习近平强调,一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。

十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席,并在主席台前排就座。他们是:栗战书、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武。

李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席会议。

张德江、俞正声、张高丽等在主席台就座。

会议应出席代表2980人,出席2962人,缺席18人,出席人数符合法定人数。

闭幕会由大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持。

上午9时,栗战书宣布会议开始。

会议经过表决,通过了关于政府工作报告的决议。决议指出,会议高度评价过去五年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分肯定国务院过去五年的工作,同意报告提出的2018年经济社会发展总体要求、政策取向和对政府工作的建议,决定批准这个报告。

会议经表决,通过了监察法,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。

会议表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2018年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议,决定批准关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,批准2018年中央预算。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这三个报告。

完成上述议程后,习近平发表了重要讲话。

习近平强调,中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神,我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神,我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。中国人民是具有伟大团结精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。中国人民是具有伟大梦想精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。

习近平指出,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。

习近平强调,人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

习近平强调,我们生活的世界充满希望,也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。

习近平指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天。(全文见第38页)

习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。

栗战书随后也发表了讲话。他表示完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志,必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天。他说,习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,这是近3000名全国人大代表的集体意志,是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全黨拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

栗战书说,这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十三届全国人大及其常委会,向张德江同志,向十二届全国人大常委会全体组成人员,向十二届全国人大代表,致以崇高的敬意。

栗战书说,这次大会选举产生了十三届全国人大常委会,并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道,忠实贯彻党中央决策部署,忠实维护人民利益,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,恪尽职守,勤勉工作,决不辜负各位代表的重托。

栗战书说,宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇,必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇,必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇,必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

栗战书说,党和国家事业蓬勃发展,给人大工作提出了新的更高要求。要认清使命、奋发有为,切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命;要切实增强“四个意识”,自觉把党的领导贯穿人大工作始终;要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,切实履行好党和人民赋予的光荣职责;要更好发挥人大代表作用,使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

10时20分许,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

20日下午,习近平等党和国家领导人在人民大会堂会见了出席十三届全国人大一次会议的全体代表,同他们合影留念。

会议期间,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正分别参加了十三届全国人大一次会议一些代表团的审议。

预备会议

3月4日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行预备会议。会议选举产生了十三届全国人大一次会议主席团和秘书长,通过了十三届全国人大一次会议议程。十二届全国人大常委会委员长张德江主持会议。

十三届全国人大代表共2980人。截至3月3日,已经向大会秘书处报到的代表2976人。4日的预备会议,出席2951人,缺席29人,出席人数符合法定人数。

张德江在主持会议时宣布:十三届全国人大一次会议于3月5日召开,大会的各项准备工作已经全部就绪。

张德江说,十三届全国人大一次会议的指导思想是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心、开拓进取、扎实工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

全国人民代表大会组织法和全国人大议事规则规定,主席团主持全国人民代表大会会议。

经预备会议选举产生的大会主席团包括各方面的代表人士共190人,其中有:党和国家领导人,中央军委委员,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士,中央和国家机关有关单位领导干部,各人民团体负责人,各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区、解放军和武警部队代表团负责人,香港特别行政区、澳门特别行政区、企业、科技、社会科学、教育、文艺、卫生、体育、侨界、宗教界的代表以及工人、农民、解放军、武警、基层的代表,人口100万以上的少数民族代表等。王晨为大会秘书长。

预备会议通过的十三届全国人大一次会议议程共有10项。

根据全国人民代表大会组织法和全国人大议事规则,每届全国人大一次会议的预备会议,由上届全国人大常委会主持。十二届全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺等常委会组成人员出席了会议。

主席团会议

第一次会议

全国人大代表、中共中央政治局常委栗战书在3月4日举行的十三屆全国人大一次会议主席团第一次会议上,被推选为主席团常务主席。同时被推选为主席团常务主席的还有陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺。

3月4日上午,由十三届全国人大一次会议预备会议选举产生的大会主席团在人民大会堂举行第一次会议。会议应到190人,出席187人,缺席3人,出席人数符合法定人数。

根据全国人大议事规则,会议首先在十二届全国人大常委会委员长张德江的主持下,推选大会主席团常务主席。

主席团常务主席的职责是:召集并主持主席团会议;可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议,并可以对会议日程安排作必要的调整;可以召开代表团团长会议,就议案和有关报告的重大问题听取各代表团的审议意见,进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告;可以就重大的专门性问题,召集代表团推选的有关代表进行讨论,会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。

主席团常务主席推选确定后,张德江请各位主席团常务主席到主席台主持会议。主席团常务主席走上主席台,张德江与他们一一亲切握手致意。之后,张德江在主席团常务主席栗战书的陪同下步出会议厅。全场响起热烈的掌声。

随后,主席团会议在栗战书的主持下,表决通过了十三届全国人大一次会议日程。根据会议日程,这次大会定于3月5日上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半。

根据全国人大议事规则,主席团第一次会议推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。经过表决,会议推选了大会全体会议执行主席。

会议经过表决,决定信春鹰、韩立平、姜信治、李宝荣、张业遂为大会副秘书长,张业遂兼任大会发言人。

会议经过表决,决定了十三届全国人大一次会议表决议案的办法。会议还决定,代表提出议案的截止时间为3月14日12时。根据全国人民代表大会组织法和全国人大议事规则,一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。大会期间,大会秘书处对代表团和代表提出的议案进行研究,提出处理意见,报告主席團作出决定。

第二次会议

3月8日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第二次会议。会议经过表决,决定将宪法修正案草案审议情况的报告和宪法修正案草案修改稿提请各代表团审议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月7日,各代表团认真审议了宪法修正案草案。根据各代表团的审议意见,主席团常务主席代拟了大会主席团关于宪法修正案草案审议情况的报告和宪法修正案草案修改稿。

主席团会议听取了大会秘书处法案组组长沈春耀受大会秘书处委托作的关于宪法修正案草案审议情况的报告。会议经过表决,决定将审议情况的报告和宪法修正案草案修改稿提请各代表团审议。

第三次会议

3月10日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第三次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月9日上午,各代表团认真审议了宪法修正案草案修改稿,代表们普遍表示赞同。主席团常务主席提出了宪法修正案草案建议表决稿,提请主席团审议。

会议听取了大会秘书处法案组组长沈春耀受大会秘书处委托作的关于宪法修正案草案修改稿审议情况的汇报。会议经表决,决定将审议情况的报告、草案建议表决稿和主席团公告稿提请各代表团审议。

根据全国人大组织法的规定,大会秘书处代拟了大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案。会议经过表决,决定将草案提请各代表团审议。

会议经过表决,决定将大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案,提请各代表团审议。

3月8日上午,各代表团共推选出35名监票人人选。主席团常务主席经研究,提出了总监票人建议人选。主席团会议表决通过了总监票人、监票人名单草案,决定提请大会全体会议表决。总监票人、监票人将在主席团领导下,对投票表决宪法修正案草案、选举和决定任命国家机构组成人员的发票、投票、计票工作进行监督。

根据全国人大议事规则的规定,全国人大有关专门委员会需要在大会期间审议监察法草案、审查国民经济和社会发展计划、审查中央和地方预算。会议经过表决,决定将有关专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选提请各代表团酝酿。

第四次会议

3月11日上午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第四次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月11日上午,各代表团认真审议了宪法修正案草案建议表决稿,大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案,大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案;酝酿了十三届全国人大有关专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选,一致同意提请大会全体会议表决。

会议经过表决,决定将宪法修正案草案表决稿,大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案,大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案,十三届全国人大有关专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案,提请大会全体会议表决。

第五次会议

3月15日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第五次会议。会议经过表决,决定将十三届全国人大一次会议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案和监察法草案修改稿等提请各代表团审议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席189人,缺席1人,出席人数符合法定人数。

3月5日下午和6日全天,各代表团认真审议了政府工作报告。代表们一致认为,政府工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大精神和决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,体现了以人民为中心的发展思想,是一个高举旗帜、求真务实、改革创新、凝心聚力的好报告。代表们普遍表示赞成这个报告。代表们充分肯定国务院五年以来的工作,普遍赞同今年工作的部署和安排。审议中,代表们也提出了一些意见和建议。国务院认真研究了代表们的审议意见,对政府工作报告作了进一步修改,共修改86处。主席团常务主席根据各代表团的审议意见和国务院作出的修改,建议批准政府工作报告,并代拟了关于政府工作报告的决议草案。会议经过表决,决定将十三届全国人大一次会议关于政府工作报告的决议草案提请各代表团审议。

全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史向会议作了财政经济委员会关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。财政经济委员会认为,2017年国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的,国务院提出的计划报告和2018年计划草案主要目标和工作安排总体可行,建议批准国务院提出的《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2018年国民经济和社会发展计划草案。

徐绍史还向会议作了财政经济委员会关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的审查结果报告。财政经济委员会认为,2017年中央和地方预算执行总体情况较好,国务院提出的2018年中央和地方预算草案总体可行,建议批准国务院提出的《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》,批准2018年中央预算草案,同时批准地方政府一般债务余额限额123789.22亿元、地方政府专项债务余额限额86185.08亿元。

会议经过表决,通過了这两个审查结果报告。

3月8日和9日上午,各代表团认真审查了计划报告和计划草案、预算报告和预算草案。国务院根据代表们的审查意见,分别对两个报告认真进行了修改。主席团常务主席根据各代表团的审查意见、国务院作出的修改和财政经济委员会的审查结果报告,建议批准计划报告和计划草案、预算报告和中央预算草案,并代拟了关于计划报告和计划、预算报告和预算的两个决议草案。会议经过表决,决定将关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案,提请各代表团审议。

3月13日下午和14日上午,各代表团认真审议了监察法草案。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对监察法草案进行了审议,提出了草案修改稿。主席团会议听取了宪法和法律委员会主任委员李飞作的宪法和法律委员会关于监察法草案审议结果的报告。会议经过表决,决定将监察法草案修改稿提请各代表团审议。

3月14日下午,各代表团认真审议了国务院机构改革方案。代表们对国务院机构改革方案表示赞同。大家认为,方案贯彻了党的十九大和十九届三中全会关于深化行政体制改革的精神,积极稳妥、务实可行。各代表团一致同意这个方案。主席团会议经过表决,决定将大会关于国务院机构改革方案的决定草案提请各代表团审议。

会议经过表决,决定将十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案提请各代表团审议。

会议经过表决,通过了十三届全国人大一次会议主席团关于宪法宣誓的组织办法。

受中共中央委托,中共中央政治局委员、中央书记处书记、十三届全国人大一次会议主席团常务主席陈希就中共中央向十三届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作了说明。

陈希说,选举和决定任命新一届国家机构组成人员特别是国家机构领导人员,是这次大会的主要任务之一,也是关系全局的一件大事。习近平总书记和中共中央对推荐新一届国家机构组成人员特别是国家机构领导人员人选高度重视。在研究中共十九大人事安排时,已作了通盘考虑。在对中共十九届中央领导机构人选进行个别谈话调研的同时,就新一届国家机构领导人员有关人选,面对面听取了正省部级、军队正战区职以上中共党员主要负责同志和其他中共十八届中央委员的推荐意见和有关建议。中共中央认为,新一届国家机构领导人员人选的产生,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,着眼于加强全国人大的工作,团结凝聚各方面力量;要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把人选政治关、廉洁关、形象关;要积极稳妥推进国家高层领导的新老交替,新提名人选,应主要考虑本人的素质和条件,既看人选的德才素质、能力和一贯表现,也看人选的资历、经历和代表性,同时还要考虑工作需要和结构要求,人选中应有各方面的领导骨干,也应有特定方面的代表性人物,还应有女同志和少数民族同志。

陈希说,中共中央按照上述原则,根据工作和班子结构需要以及个别谈话调研听取意见、组织掌握的情况,经过反复比选、统筹考虑,反复酝酿、多次沟通,充分听取意见,兼顾方方面面,统筹提出了新一届国家机构领导人员人选名单。对非中共人选,分别听取了中共中央统战部和各民主党派中央、全国工商联负责人的意见。对拟新提名的人选,中共人选结合十九届“两委”考察和省级领导班子换届进行了考察,非中共人选在民主党派中央、全国工商联换届考察基础上又专门进行了考察,有的通过适当方式在一定范围听取了意见,同时就党风廉政情况听取了中共中央纪委(监察部)的意见。经中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议讨论,提出了新一届国家机构领导人员人选等建议名单。2月28日,中共中央召开民主协商会,就人选建议名单同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表进行了协商。中共十九届三中全会审议通过了人选建议名单。提请大会主席团审议的十三届全国人大常委会委员人选建议名单,是根据全国人大常委会的工作需要和结构要求,在各地各部门和各民主党派、全国工商联及其他有关方面推荐的基础上,经党内外反复酝酿、协商,中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究提出的。国务院秘书长、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长人选建议名单,是在考察和听取各方面意见的基础上,经中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究提出的。

陈希说,这次全国人大换届,有一些同志由于年龄或工作变动等原因,没有继续提名。长期以来,他们为党和国家事业的发展辛勤工作,为改革开放和社会主义现代化建设做出了宝贵贡献,这次又以实际行动为实现国家机构组成人员的新老交替做出了新的贡献。让我们向他们表示崇高的敬意!

主席团会议经过表决,决定将中华人民共和国主席人选,中华人民共和国中央军事委员会主席人选,十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长人选,中华人民共和国副主席人选作为主席团提名,提交各代表团酝酿协商。

第六次会议

3月16日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第六次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

主席团会议经过表决,决定将十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定草案提请大会全体会议表决。

3月16日上午,各代表团认真审议了十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案,一致同意提请大会全体会议表决。会议经过表决,决定将办法草案提请大会全体会议表决。

主席团会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于十三届全国人大一次会议代表提出议案处理意见的报告。信春鹰说,根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案的截止时间,到3月14日12时,大会秘书处共收到代表提出的议案325件。其中,有关立法方面的322件,有关监督方面的1件,有关决定事项方面的2件。代表团提出的12件,代表联名提出的313件。

信春鹰说,今年代表提出的议案,绝大多数为法律案。内容主要集中在以下几方面:一是完善国家机构组织法,为深化国家机构改革提供法律支持。二是适应建设现代化经济体系需要,完善市场经济法律制度。三是切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。四是发展文化事业和文化产业,培育和践行社会主义核心价值观。五是加强生态文明建设,推动解决突出环境问题。大会秘书处对代表提出的议案逐件进行认真分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果的报告,经全国人大常委会审议通过后印发十三届全国人大二次会议。

大会秘书处向各专门委员会提出如下建议:一是深入研究代表议案提出的意见建议;二是更好发挥代表在立法、监督等工作中的作用;三是及时通报相关立法、监督工作进展。

主席团会议经过表决,通过了关于十三届全国人大一次会议代表提出议案处理意见的报告。

3月15日,主席团第五次会议提出中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会主席,十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长,中华人民共和国副主席的人选名单后,各代表团进行了酝酿协商。代表们认为人选的产生充分发扬了民主,人选的素质条件和民意基础好,结构合理,一致表示拥护和赞成。

主席团会议经过表决,决定将上述人选作为正式候选人,提请大会全体会议选举。

第七次会议

3月17日上午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第七次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

根据《中华人民共和国宪法》第六十二条的规定,中华人民共和国主席习近平向大会提出了国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会主席习近平向大会提出了中央军事委员会副主席、委员的人选,提请大会决定任命。

主席团会议分别经过表决,决定将习近平提名的国务院总理的人选和中央军事委员会副主席、委员的人选,提请各代表团酝酿。

3月15日,中共中央向大会主席团提出了国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、十三届全国人大常委会委员的建议人选。主席团会议分别经过表决,决定将这上述人选作为主席团提名,提请各代表团酝酿协商。

第八次会议

3月17日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第八次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月16日上午,各代表团认真审议了监察法草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对草案进行了审议,提出了草案建议表决稿。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞作的全国人大宪法和法律委员会关于监察法草案修改稿修改意见的报告。会议表决通过了这个报告,决定将监察法草案建议表决稿提请各代表团审议。

17日下午,各代表团对国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选进行了酝酿,对人选名单一致表示赞成。

会议分别经过表决,决定将这2个人选名单提请大会全体会议决定任命。

3月17日,主席团第七次会议提出国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长人选名单后,各代表團于17日下午进行了酝酿协商。代表们对3个人选名单表示赞成。

会议分别经过表决,决定将上述人选作为正式候选人,提请大会全体会议选举。

主席团第七次会议提出十三届全国人大常委会委员人选名单后,各代表团于17日下午进行了酝酿协商。代表们对这个人选名单表示赞成。

会议经过表决,决定将上述人选作为正式候选人,提请大会全体会议选举。

第九次会议

3月18日上午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第九次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

根据《中华人民共和国宪法》第六十二条的规定,国务院总理李克强向大会提出了国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,提请大会决定任命。

主席团会议经表决决定,将李克强提名的上述国务院其他组成人员的人选,提请各代表团酝酿。

十三届全国人大设10个专门委员会。其中,宪法和法律委员会、财政经济委员会组成人员名单已于3月13日表决通过。3月15日,中共中央向大会主席团提出了其他8个专门委员会的建议人选名单。

主席团会议分别经过表决,决定将十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员的人选,作为主席团提名,提请各代表团酝酿。

第十次会议

3月18日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第十次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月12日全天,各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们一致认为,过去的五年,十二届全国人大及其常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、扎实工作,凡是党主张的、人民需要的就及时跟进,出色完成了党中央交办的大事要事,人大工作取得了历史性成就。报告回顾五年工作客观全面、简洁明快,总结经验体会内涵丰富、思想深刻,对今后一年工作的建议思路清晰、务实中肯,是一个思想性、政治性、指导性和实践性都很强的好报告。代表们普遍表示赞成这个报告。根据代表们提出的意见和建议,报告作了7处修改。主席团常务主席建议批准修改后的常委会工作报告,并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。

会议经过表决,决定将大会关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。

3月10日全天,各代表团认真审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院和最高人民检察院过去五年的工作,对报告提出的2018年工作安排表示赞成。各代表团一致同意批准上述报告。根据代表们的审议意见,最高人民法院和最高人民检察院对各自的报告认真进行了修改。主席团常务主席建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,并代拟了关于上述报告的2个决议草案。

会议分别经过表决,决定将大会关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。

3月18日下午,各代表团对国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选进行了酝酿,对人选名单一致表示赞成。主席团会议经过表决,决定将上述国务院其他组成人员的人选,提请大会全体会议决定任命。

3月18日下午,各代表团对十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员的人选进行了酝酿,对人选名单一致表示赞成。主席团会议分别经过表决,确定了上述专门委员会组成人员的正式人选名单,提请大会全体会议表决。

第十一次会议

3月19日下午,十三届全国人大一次会议主席团在人民大会堂举行第十一次会议。

主席团常务主席栗战书主持会议。会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

3月19日下午,各代表团认真审议了大会关于政府工作报告、2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划、2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的6个决议草案,审议了监察法草案建议表决稿,一致同意提请大会全体会议表决。主席团常务主席根据各代表团的审议意见,建议将各项决议草案和监察法草案提请大会全体会议表决。

主席团会议分别表决通过,决定将上述草案提请大会全体会议表决。

主席团常务主席会议

第一次会议

3月8日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第一次会议在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会秘书处法案组组长沈春耀受大会秘书处委托作的关于宪法修正案草案审议情况的汇报,同意将审议情况的报告和宪法修正案草案修改稿提请大会主席团第二次会议审议。

第二次会议

3月10日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第二次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会秘书处法案组组长沈春耀受大会秘书处委托作的关于宪法修正案草案修改稿审议情况的汇报,同意将修改稿审议情况的报告和草案建议表决稿提请大会主席团第三次会议审议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案代拟稿的汇报,大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案代拟稿的汇报,决定将两个草案分别提请大会主席团第三次会议审议。

会议还听取了信春鹰作的大会秘书处关于各代表团推选监票人情况的汇报,提出了总监票人建议人选。会议同意将总监票人、监票人名单草案提请大会主席团第三次会议审议。

第三次会议

3月11日上午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第三次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会秘书处法案组组长沈春耀受大会秘书处委托作的关于宪法修正案草案建议表决稿审议情况的匯报,同意将草案表决稿提请大会主席团第四次会议审议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案审议情况的汇报,大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案审议情况的汇报,决定将两个草案分别提请大会主席团第四次会议审议。

会议听取了大会副秘书长姜信治作的大会秘书处关于十三届全国人大有关专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选酝酿情况的汇报,决定将名单草案提请大会主席团第四次会议审议。

第四次会议

3月15日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第四次会议在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于政府工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿的汇报。

会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史分别作的全国人大财政经济委员会关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告有关情况的汇报、关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的审查结果报告有关情况的汇报。

会议听取了信春鹰作的大会秘书处关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案代拟稿、关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案代拟稿的汇报。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞作的全国人大宪法和法律委员会关于监察法草案审议结果的报告。

会议听取了信春鹰作的大会秘书处关于国务院机构改革方案审议情况以及关于国务院机构改革方案的决定草案代拟稿的汇报、大会秘书处关于十三屆全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案代拟稿的汇报。

会议审议了十三届全国人大一次会议主席团关于宪法宣誓的组织办法草案代拟稿。

会议同意将上述报告和决议草案、决定草案、办法草案、监察法草案修改稿等提请大会主席团第五次会议审议。

第五次会议

3月16日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第五次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于国务院机构改革方案的决定草案审议情况的汇报,关于十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案审议情况的汇报,关于代表提出议案处理意见的报告;听取了大会副秘书长姜信治作的大会秘书处关于中华人民共和国主席的人选,中华人民共和国中央军事委员会主席的人选,十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长的人选,中华人民共和国副主席的人选酝酿协商情况的汇报。

会议同意将上述决定草案、办法草案、报告和各项候选人名单草案提请大会主席团第六次会议审议。

第六次会议

3月17日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第六次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞作的全国人大宪法和法律委员会关于监察法草案修改稿修改意见的报告。

会议同意将报告和草案建议表决稿提请大会主席团第八次会议审议。

会议听取了十三届全国人大一次会议副秘书长姜信治作的大会秘书处关于国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选,国家监察委员会主任的人选,最高人民法院院长的人选,最高人民检察院检察长的人选,十三届全国人大常委会委员的人选酝酿情况的汇报。

会议同意将以上各项人选名单和候选人名单草案提请主席团第八次会议审议。

第七次会议

3月18日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第七次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰分别作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿的汇报。

会议听取了大会副秘书长姜信治作的大会秘书处关于国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员的人选酝酿情况的汇报。

会议同意将上述决议草案和各项名单草案提请主席团第十次会议审议。

第八次会议

3月19日下午,十三届全国人大一次会议主席团常务主席第八次会议在人民大会堂举行。大会主席团常务主席栗战书主持会议。

会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于监察法草案建议表决稿审议情况的汇报,关于政府工作报告、2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划、2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的6个决议草案审议情况的汇报。

会议同意将上述草案表决稿提请大会主席团第十一次会议审议。

(综合3月5-21日《人民日报》)

第3篇:全国政协十三届三次会议、十三届全国人大三次会议在北京召开、闭幕

5月21日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京召开;5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。对于教育相关问题,2020年政府工作报告提出,推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加強乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困。推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来。加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。对于疫情时期如何解决大学生就业问题,代表委员表示稳就业,保就业,要把高校毕业生就业作为重中之重。高校就业工作要创新方式方法、高校应及时调整专业配置、要增强学生云就业能力、纾解校企双方供需矛盾。对于疫情给教育带来的启示,代表委员表示高校需主动适应就业创业新格局、让在线教育健康有序发展、丰富健康教育教材内容。

5月27日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。5月28日15时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。16时,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

教育部发布《2019年全国教育事业发展统计公报》

5月20日,教育部发布《2019年全国教育事业发展统计公报》,对2019年全国教育事业发展各项数据作了全面统计。统计数据显示,2019年,全国共有各级各类学校53.01万所,比上年增加1.13万所,增长2.17%;各级各类学历教育在校生2.82亿人,比上年增加660.62万人,增长2.40%;专任教师1732.03万人,比上年增加59.18万人,增长3.54%。

通过对比统计公报不同年份的数据可以发现,全国各级各类教育事业发展取得巨大成就,近年来稳步提升,2019年又取得了新进展。比如,2019年学前教育毛入园率达到83.4%,比上年提高1.7个百分点;小学学龄儿童净入学率99.94%,小学大班额比上年减少6.36万个、超大班额比上年减少6444个;初中阶段毛入学率达102.6%,比上年提高1.7个百分点;高中阶段毛入学率89.5%,比上年提高0.7个百分点;高等教育毛入学率51.6%,比上年提高3.5个百分点。

教育部撤销3所高校

据教育部官网消息,教育部办公厅公布本年度省级人民政府审批新设、更名、合并调整、变更办学体制、撤销的专科层次高等学校备案名单。名单显示,上海体育职业学院、福建警官职业学院、安徽长江职业学院这3所高校被撤销。此外,新设立学校56所,同层次更名4所,合并调整1所,变更办学体制3所。

人力资源和社会保障部、教育部、中央编办、财政部发布《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》

近日,人力资源和社会保障部、教育部、中央编办、财政部发布《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》,通知主要内容如下所示。

为贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,落实国务院常务会议关于促进高校毕业生就业的部署要求,加强教师队伍特别是基层教师队伍建设,推进教育事业发展,现就应对新冠肺炎疫情影响,做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作通知。

一、提高认识,统筹谋划做好教师公开招聘工作;二、挖潜创新,加强中小学教职工编制保障;三、重点突破,加大幼儿园教师补充力度;四、优化供给,教师公开招聘实施“先上岗、再考证”;五、积极支持,引导高校毕业生到艰苦边远地区学校任教;六、挂图推进,确保完成“特岗计划”招聘计划;七、协同配合,落实教师招聘工作责任;八、大力扶持,增强民办学校吸纳就业能力。

建立侵害未成年人案件强制报告制度

近日,最高检等9部门共同建立侵害未成年人案件强制报告制度,规定9类未成年人遭受不法侵害情形,有关单位和个人须立即报案。《意见》明确,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,以及密切接触未成年人的教育、医疗、儿童福利机构、救助机构等各类组织及其从业人员对侵害未成年人案件有报告的义务。这些组织和人员在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报,推动及时发现、处置侵害未成年人犯罪。

《意见》根据实践中侵害未成年人案件多发类型及常见特征,规定了性侵、虐待、欺凌、遗弃、拐卖等九类应当报告的情形,并规定发现“疑似”情形的也要报告。公安机关接到报案或举报后,应当立即接受,问明案件初步情况,对涉嫌违反治安管理的依法受案审查,涉嫌犯罪的依法立案侦查,并在受案或者立案后三日内向报案单位反馈案件进展,在移送审查起诉前告知报案单位。检察机关应当切实加强对侵害未成年人案件的立案监督。

《意见》规定,公安机关、检察机关发现未成年人需要保护救助的,应当委托或者联合民政部门或共青团、妇联等提供救助;发现未成年人父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益的,应当予以训诫或者责令其接受家庭教育指导,情节严重的依法依规予以惩处;发现未成年人遭受家庭暴力或面临家庭暴力的现实危险,可以依法代未成年人向法院申请人身安全保护令。

2020年上半年外语专四、专八考试取消

根据高校外语专业教学测试办公室官网,根据国家疫情防控工作决策部署,切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全与身体健康,经研究决定,以下全国高等学校外语专业四、八级考试2020年上半年不再举 行。

涉及的考试包括:原定于2020年上半年举行的全国高等学校英语专业四、八级考试;全国高等学校俄语专业四、八级考试;全国高等学校德语专业四、八级考试;全国高等学校西班牙语专业四、八级考试;全国高等学校法语专业四、八级考试;全国高等学校阿拉伯语专业四级考试;全国高等学校日语专业四级考试。

各语种测试组与所有考点完成信息确认工作后,将退还各考点已缴纳的考试费用,已报名缴费的考生可在考点收到退费后在本考点院校领取已缴纳的考试费。

6月多项标准化英语考试取消

5月26日,教育部考试中心发布通知称,鉴于海外考试考点所在高校尚未对外开放,近期不具备组考条件,决定取消2020年6月所有托福考试、雅思考试、GRE考试、GMAT考试、LAST考试以及剑桥通用英语五级FCE考试。

SAT或将新增1月考试,网考暂不会进行

6月3日,College Board官网更新了关于SAT考试的最新消息。具体措施为:1.暂时不会进行远程在线版SAT考试;2.2021年1月有可能追加一场考试,并将尽全力协调增设考点增加考位;3.协调高校推迟申请截止日期。

由光明日报《留学》杂志主办的《留学》

云直播爱尔兰专题第二期、第三期圆满结束

5月20日,由光明日报《留学》杂志主办的《留学》云直播爱尔兰专题第二期圆满结束。本次直播主题为“挖掘‘绿岛’宝藏专业:商科、计算机、医学、游戏开发……”活动邀请到了爱尔兰教育推广署负责人杨杰、爱尔兰国立科克大学中国代表处主任张蓓、爱尔兰卡洛理工学院中国办公室负责人宿铮、都柏林国际预科学院国际部招生主任Ray Halpin、都柏林国际预科学院校方代表吕丹丹、爱尔兰都柏林商学院中国区负责人娄峰作为直播嘉宾。

在直播过程中,各位嘉宾为大家提供了关于爱尔兰疫情防控措施、高校开学时间等一手信息,介绍了计算机、航空、金融与会计、ACCA、游戏开发、酿酒等特色专业,并且分享了在爱尔兰留学的独特体验与难忘故事。嘉宾们也与观众进行了密切的现场互动,开展了热烈谈论,回答了大家提出的一系列疑问。

5月27日,由光明日报《留学》杂志主办的《留学》云直播爱尔兰专题第三期圆满结束。本次直播主题为“留学爱尔兰,毕业可拿工签的福利国家”。活动邀请到了爱尔兰教育推广署负责人杨杰、都柏林城市大学中国区总代表王晓侠、沃特福德理工学院中国办校方代表郭庆芳、都柏林圣三一大学中国区负责人翟远洋作为直播嘉宾。在直播过程中,各位嘉宾为大家提供了关于爱尔兰疫情防控形势、疫情期间签证政策、高校开学时间等一手信息。并就爱尔兰对留学生具体的工签政策、各大学对学生找工作的帮扶政策、能轻松拿到“永居”签证的特殊留学专业等问题做出了详细的介绍。嘉宾们也与观众进行了密切的現场互动,开展了热烈谈论,回答了大家提出的一系列疑问。

中国电信美洲分公司

推出“一美元美国通讯套餐” 服务

为了广大赴美留学生能享受优质的美国通讯服务,中国电信美洲公司在2020年6月推出“一美元美国通讯套餐”服务,电话卡免费寄送到国内地址,让留学生在出国前就拿到美国电话卡,到美国下飞机即可插卡使用。套餐首月仅需一美元,即可享受价值29美元、39美元和49美元的高性价比美国通讯套餐。所有套餐均含高速美国流量、中美无限通话、一卡双号等优质服务。在活动预热期间,进入活动页面填写邮箱地址,即可获得中国电信美洲公司为留学生们提供的《北美留学生指南》,内含各种留学生行前必读的实用资讯,为留学生赴美之路保驾护航。更多信息,请关注中国电信美洲公司官方微信号:CTExcelUS。

工匠铺教育开展物联网(IoT)智能创新科研项目

工匠铺教育开展名校科研项目——计算机与人工智能——物联网(IoT)智能创新科研项目。随着电子技术以及人工智能(AI)技术发展,物联互通已经无所不在,物联网是在计算机互联网的基础上,利用RFID、无线数据通信等技术,构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of Things”。在这个网络中,物品(商品)能够彼此进行“交流”,而无需人的干预。

物联网基于云计算平台和智能网络,已经在智能交通、智能家居,智能穿戴设备等各个领域有广泛的应用,例如根据光线的强弱调整路灯的亮度,根据车辆的流量自动调整红绿灯间隔等,智能家用电器按照主人的偏好进行自动调节等。

菁英背景提升推出“小组科研”项目

菁英背景提升推陈出新,打造全新的“小组科研”模式。不同于传统的授课模式,“小组科研”立足国际化科研视角,让学生体验沉浸式教学,使其短期内快速提升科研硬实力。

“小组科研”模式为同学提供了充足的“试错”空间,老师会通过“任务式教学”“探索性学习”的方式针对每个同学的情况进行个性化指导。在辅导过程中,学生能获得真实的科研体验,提前适应全新的教育学习模式。在老师的引导下,学生可以快速掌握协作科研的能力,并通过科研报告和学术演讲大幅提高学术表达水平。同时拒绝千篇一律的模板式推荐信,在个性化的小组授课过程中,导师能够全面了解每位同学的科研状况,并分别出具真实的个人推荐信,最大限度提供升学支持。

梅努斯大学被“泰晤士报高等教育影响排行榜”

评为世界排名前200名大学

梅努斯大学被“泰晤士报高等教育影响排行榜”(THE) 评为世界上排名前200名的大学,评选根据各个大学在实现联合国可持续发展目标方面的表现情况,反映了大学对社会的影响。此排名梅努斯在爱尔兰排名第一,在世界优质教育排名第49位。“泰晤士报高等教育影响排行榜”是唯一一份大学与联合国可持续发展目标(SDG)相对照的全球表现评估表。目标涉及全球变化,包括贫困、不平等、气候、环境退化、繁荣以及和平与正义。来自85个国家的760多个机构参加了全球会议。这是梅努斯大学第一次参与排名。

调查结果摘要:整体MU大学影响排名在全球766个高校中排名101—200(总分78.9%);SDG 4质量教育MU在676所高校中排名第49位(总分为74.8%),在爱尔兰排名第一;SDG 10减少了不平等现象,在458所大学中,MU排名第13位(总分为79.7%),在爱尔兰排名第二;SDG 5性别平等MU在547所高等教育机构中排名第34位(总分为71.3%),在爱尔兰排名第二。

偲雅学院发布“加拿大大学最新政策汇总”

近日,偲雅学院总结了加拿大各个大学发布的有关疫情期间大学录取以及秋季学期开学等最新政策,帮助同学们了解大学动向。

秋季入学将如期开课:大部分学校表示2020 Fall的课程将如期开课,UBC更是给出了具体的开学时间,UBC将会在9月8日开课,无论online还是in-person。建议国际学生尽早申请study permit,如果是in-person授课,学生必须持学签入学,但是如果online授课的话,即使没有获得study permit也可以在加拿大以外的国家参加课程。

接受offer的截止日期延长:麦吉尔大学本科学生offer的接受截止日期由5月1日延长至6月1日;阿尔伯塔大学接受录取的押金缴纳截止日期由5月1日延长至6月1日;女王大学将接受offer的截止日期延长至6月1日;西安大略大学本科offer接受日期由原来的5月1日延长至6月1日。

部分学校接受Duolingo英语测试成绩:麦克马斯特大学针对Mainland China和Iran的学生,接受Duolingo测试,直录语言要求为115分;西安大略大学表示学生如果无法参加任何标准化语言测试,西大会考虑Duolingo测试,直录要求为115分,并且只针对Fall 2020 admission;阿尔伯塔大学针对Spring 2020, Summer 2020, Fall 2020, Winter 2021入学,学校接受Duolingo測试,直录要求为115分。

疫情并不影响录取:疫情导致的学校关闭和考试延期等情况不会影响录取工作,大学会在4月底和5月底将持续发放offer。

卡普顿大学教授进行新型冠状病毒检测研发工作

马丁·马坎达维尔博士在卡普顿大学执教已8年,在CBU主讲利用环境纳米技术对矿脉废水中的毒素修复等,以及应用化学。马丁·马坎达维尔毕业于在德国有精英大学之称的德累斯顿工业大学(Technische Universit?t Dresden)的环境科学专业,拥有博士后学位并曾留校任教。近20年来,他一直致力于研究一种传感器,能有效并快速感应环境中的细菌、病毒以及其他物质。“我们原本在开发一种用于检测埃博拉和其他病毒的传感器,而在这个过程中,新冠肺炎疫情出现,所以我们决定将研究范围扩大到有关于新冠病毒的监测,并进行试验。”马丁·马坎达维尔说。

马丁·马坎达维尔所研究的一种表面声波技术,已经在多个实验中被证明有效,因此他对是否能同样监测新冠抱有非常积极的看法。该技术可以快速诊断某人的口腔和鼻腔液体中的新型冠状病毒,整个过程可以在5—10分钟内完成。

马丁·马坎达维尔表示,目前用于识别新型冠状病毒和其他病毒的技术非常昂贵,需要专业技术和专业设备。但这项技术更简单,便携,易于使用,这使得新冠病毒监测将不再需要高技术的实验室设备或长期专业的培训。

如果成功,这种方法将消除对试剂、样品处理和专业人员的需要,这将减轻实验室和卫生保健系统的压力,这项技术所用的材料也不贵。只需要唾液或鼻腔样本,10分钟之内人们就能知道某人是否患有新型冠状病毒肺炎。这样,政府就可以非常快速的对实际病例作出反应,有效控制病毒的传播。此项目目前已经获得了来自“Research Nova Scotia”的7.5万加元的项目基金,政府非常肯定卡普顿大学以及马坎达维尔教授团队在此项技术上的研究。

爱尔兰高校系列直播:6月1日至6日开播

由中国国际教育展出品的“CEE共话留学直播”与爱尔兰教育推广署共同推出的“爱尔兰高校系列”于6月1日至6日开播。直播每日举办两场。在每次直播分享课开始前10分钟,CEE共话留学社群内发布直播通知。

第4篇:八届人大二次会议

昌江区丽阳乡召开八届人大二次会议

丽阳乡人民政府党政办公室(通讯员 余永平)5月18日,昌江区丽阳乡第八届人民代表大会第二次会议在乡政府三楼会议室隆重召开,来自各条战线的49名乡人大代表欢聚一堂,共谋丽阳发展大计。昌江区人大常委会副主任罗来渠同志莅临指导并讲话,会议由丽阳乡党委书记汪志钢同志主持。

会议在庄严的国歌声中开幕。会议审议并通过了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》以及《关于丽阳乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告》。大会共收到代表各项议案13件。大会补选了汪志钢同志为乡人大主席团主席,曹锐同志为乡人民政府乡长,谭新成同志为乡人民政府副乡长。

丽阳乡乡长曹锐在做政府工作报告时指出,2011年全乡各项工作成绩喜人,财政税收显著增加,全乡完成财税总收入4300万元,其中地方财政收入4000万元,被评为全区六项体系考核财政收入先进单位。同时农业生产稳步发展,工业生产机招商引资进展顺利,新农村建设卓有成效,民生工程落到实处,社会事业蓬勃发展,社会局面和谐稳定。但是我们在看到成绩的同时,也必须清醒的认识到丽阳乡在加快发展中依然面临的困难与挑战:一是经济总量不大,二是财政收支矛盾比较突出,三是招商引资难度大。为此我们要正确认识丽阳乡情,克服困难,努力实现丽阳新跨越。

丽阳乡党委书记汪志钢在会议闭幕式上作了重要讲话,他指出:本次大会充分体现了全乡人民的根本利益和共同愿望。达到了预期的目的,取得了圆满成功。通过这次会议,进一步统一了思想、明确了任务、鼓舞了干劲,对于进一步动员和激励全乡人民开创丽阳改革发展的新局面,夺取我乡经济社会事业全面发展的新胜利,必将产生重要的影响。会议所通过的各项决议,反映了全乡人民的心愿,表达了全乡人民的意志。这对于进一步调动全乡人民的积极性,全面完成今年的各项任务,推动丽阳乡经济和各项事业的发展,必将产生重大而深远的影响。

会议最后强调,要充分发扬艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、无私奉献、奋勇争先的精神,为建设文明富强、繁荣昌盛的新丽阳而努力奋斗!

第5篇:十七届人大二次会议

县十七届人大二次会议 文 件 之 3

长顺县2017年财政预算执行情况及 2018年财政预算(草案)报告

(2018年1月17日在县第十七届人民代表大会第二次会议上)

县财政局局长 韦超

各位代表:

受县人民政府委托,现将长顺县2017年财政预算执行情况及2018年财政预算(草案)提请会议审议,并请各位政协委员及特邀列席会议的同志提出意见。

一、2017年财政收支预算执行情况

2017年,全县各级财税部门认真贯彻县委决策部署,围绕保运转、保民生、保稳定、促发展,积极发挥财政职能作用,预算执行情况总体向好。财政各项工作有序推进,乡镇财政体制改革和综合治税工作取得明显效果,争资争项到位资金有了较大增幅;全省首笔脱贫攻坚产业子基金落地长顺、首个脱贫攻坚产业子基金现场会在长顺召开,基金项目的申报和落地工作走在全省、全州前列。

(一)财政预算调整情况

经县第十七届人民代表大会第一次会议审议批准,我县

- 1 余万元。

根据《预算法》有关规定,经2017年12月18日县第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将财政总收入预算调减4845万元,调整为71465万元;一般公共预算收入调减8800万元,调整为30060万元。

(二)财政收入完成情况

2017年全县财政总收入完成71981万元,完成调整预算的 100.7%,比上年增加10174万元,增长16.5%。其中:国税部门完成40157万元,比上年增加13272万元,增长49.4%,增长的原因主要是车辆购置税比2016年增加12302万元;地税部门完成22020万元,比上年减少4285万元,下降16.3%,下降的主要原因是一次性税收契税比上年减少6573万元、耕地占用税比上年减少627万元;因烤烟种植面积减少,烟叶税比上年减收758万元;财政部门完成9804万元,比上年增加1187万元,增长13.8%。

一般公共财政预算收入完成30725万元,完成调整预算的102.2%,比上年减少3632万元,下降10.6%。其中:税收收入完成20073万元,比上年减少4907万元,下降19.6%;非税收入完成10652万元,比上年增加1275万元,增长13.6 %。非税收入占一般公共预算收入比重34.67%。

(三)一般公共预算支出完成情况

县十七届人民代表大会第一次会议批准的一般公共预算支

- 3 级专项支出12381万元),下降9.2%。主要是2016年上级下达县中医院建设资金3540万元,下达乡镇卫生院建设资金918万元,2017年没有该项专款。

节能环保支出5081万元(其中:县级支出1433万元,上级专项支出3648万元),下降58.6%。主要是受退耕还林指标减少影响,2016年上级下达我县退耕还林补助5685万元,2017年仅下达898万元,减少4787万元。

农林水支出34841万元(其中:县级支出5791万元,上级专项支出29050万元),增长1.1%。

住房保障支出20807万元(其中:县级支出4967万元,上级专项支出15840万元),增长126.8%。主要是2017年上级下达住房保障支出15840万元,比2016年增加11279万元;2017年上级下达城乡基础设施建设3389万元,比2016年增加514万元。

债务付息支出4683万元,全部是县级支出,比上年增长78.9%,主要是按照省财政厅文件要求支付政府置换债券利息支出增加。

2017年,在县级财政资金较为困难的情况下,不断优化支出结构,合理统筹安排有限资金,确保工资正常足额发放,保障了机构正常运转、基本民生配套和各项重点支出需要。在2016年提高组干部报酬的基础上,2017年根据《长顺县村(社区)干部职业化管理办法》提高了村干部报酬,村常务干部报酬从

- 5 2017年,我县出台了《长顺县2017年争项目争资金考核奖惩办法》,全县各级各部门加大了争项目争资金的力度,通过积极争取上级支持,2017年上级共下达我县各类转移支付资金168574万元,比上年增加21665万元,增长14.75%,有力推进了全县各项事业发展,确保了各项民生支出需要,提高了我县财政收支总量。

(七)政府性基金预算收支完成情况

2017年全县政府性基金收入47076万元(其中:国有土地使用权出让收入46060万元,农业土地开发资金收入1000万元,城市基础设施配套费收入10万元,污水处理费收入6万元), 上级基金专项及结算补助433万元,上年基金结余256万元,基金收入总计47765万元。

2017年政府性基金预算支出40827万元(其中征地拆迁补偿支出27762万元,农村基础设施建设支出3189万元,补助被征地农民支出3108万元,债务付息支出1885万元,其他政府性基金支出4883万元),调出政府性基金6600万元到一般公共预算统筹使用,政府性基金支出总计47427万元,收支相抵,2017年政府性基金结余338万元。

(八)地方政府性债务限额及政府置换债券转贷资金到位使用情况

2017年,省级财政批准我县政府性债务限额311045.18万元,其中:政府负有偿还责任的债务305398.52万元,政府负

- 7 入比重为27.67%。

一般公共预算收入分部门计划为:国税系统8650万元,比上年增长30%,增加1997万元;地税系统16380万元,比上年增长14.8%,增加2112万元;财政系统收入计划8150万元,比上年下降16.9%,减少1654万元。

(二)一般公共预算支出安排情况

支出预算编制按“统筹兼顾、突出重点、有保有压、收支平衡”的原则安排。进一步优化财政支出结构,严格控制行政经费等一般性支出,重点向促进经济转型升级和改善民生等领域倾斜。

2018年一般公共财政支出预算178256万元,比上年预算数160800万元增长10.86%,增加17456万元。主要支出科目安排情况为:

一般公共服务支出21253元,比上年预算数21080万元增长0.82%,增加173万元,与上年基本持平,主要是增人增资支出增加。

公共安全支出6985万元,比上年预算数8358万元下降16.43%,减少1373万元,主要是法院、检察院经费上划减少支出。

教育支出37624万元,比上年预算数36395万元增长3.38%,增加1229万元,主要是增人增资支出增加。

科学技术支出1750万元,比上年预算数1510万元增长

- 9 加。

债务付息支出7176万元,比上年预算数5000万元增长43.52%,增加2176万元,主要是支付政府置换债券利息及PPP运营缺口补助支出。

2018年财政收支平衡情况为:2018年全县一般公共预算收入33180万元,上级转移支付148086万元,上年结转结余90万元,财力共计181356万元。2018年一般公共预算支出178256万元,上解支出3100万元,支出总计181356万元。收支相抵,财政预算结余0万元,收支平衡。

(三)政府性基金收支预算情况

政府性基金预算按照“收支平衡、以收定支、不列赤字”的原则编制。2018年政府性基金收入预算47016万元(其中:国有土地使用权出让金收入46000万元,农业土地开发收入1000万元,城市基础设施配套费收入10万元,其他收入6万元);上年结余338万元,政府性基金收入总计47354万元。

2018年政府性基金支出预算47354万元,其中:征地拆迁补偿支出及土地指标报件支出19568万元,农业土地开发支出1000万元,农村基础设施建设支出2500万元,补助被征地农民支出2500万元,PPP运营缺口补助及债务还本付息支出20720万元,保障性安居工程及其他政府性基金支出1066万元。收支相抵,2018年政府性基金结余0万元,收支平衡。

三、扎实工作,确保2018年财政工作任务圆满完成

- 11 性和主动性,强化部门协作,以税收管理薄弱点、空白点为突破口,积极寻找新的税收增长点。四是积极探索建立综合治税信息共享机制,实现信息、数据互联互通,进一步提高税收征管精细化、专业化水平。五是充分挖掘非税收入潜力,强化非税收入“收支两条线”管理,确保非税收入及时足额入库。

(三)优化收支结构,助推脱贫攻坚

加大资金筹措力度,助推脱贫攻坚工作的有序推进。一是紧紧围绕脱贫攻坚,不断加大统筹整合涉农资金力度,“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”,做到应整应整,集中财力办事,提高涉农资金使用效率,确保达到统筹整合的预期目标;二是进一步强化财政资金动态管理,组织力量加大对结余结转资金清理力度,盘活存量资金,充分发挥资金效益;三是进一步加大PPP项目的推进工作,撬动社会资源共同投入,推动全县经济持续健康发展。四是不断完善争资争项考核办法,进一步激励部门和乡镇围绕中央预算内投资方向积极谋划项目向上争取资金的力度。五是想方设法争取各类基金落地使用,包括贵州脱贫攻坚基金,省州设立的其他各类基金,加大对企业与金融机构合作的支持力度,多管齐下、多渠道解决县级财力困难和资金投入不足的问题。

进一步优化支出结构,稳步推进民生改善和社会事业发展。坚持财政支出优先保障民生,确保教育文化、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生支出;不断加大扶贫资金投入和完善

- 13 评价结果应用,逐步建立完善科学、合理的绩效评价管理体系。三是启动预算执行动态监控管理工作,深化国库集中支付电子化管理,构筑财政资金安全防线,提高财政资金使用效率,降低行政运行成本。四是进一步规范政府采购行为,合理制定限额标准,不断扩大购买服务范围,有效推进公共服务社会化,大力推动政府职能转变。五是切实加强财政资金监管,组织开展资金安全检查,排查风险点,堵塞管理漏洞,有效防范各类业务风险。六是继续深化乡镇财政体制改革,在2017年乡镇财政体制改革取得成效的基础上,充分结合实际,不断完善乡镇财政体制改革相关工作,提高乡镇培育财源、协税护税的积极性,进一步增强乡镇发展经济的能力。七是进一步加强队伍建设。针对目前全县财务人员紧缺的实际情况,不断充实财务队伍力量,并通过请进来、走出去等方式加大对财务人员的业务培训力度,强化干部能力建设,打造一支业务精、守纪律、作风硬、能担当的干部队伍,不断提高全县财务管理水平。

(六)切实履职尽责,不断加强自身建设

开展“抓管理抓制度、明重点做亮点”行动,努力打造“阳光、法治、廉洁、高效”财政。突出抓好内控制度建设,增强财政干部责任意识,改进工作作风,提高干部服务意识和工作效率。突出抓好调查研究,坚持问题导向,深入分析国家经济和财税金融改革相关政策,提出应对措施,发挥好参谋助手作用,为县委、县政府科学决策提供依据。

- 15

第6篇:市五届人大四次会议举行预备会议

2月2日下午4时30分,市第五届人民代表大会第四次会议举行预备会议。市人大常委会主任陈世翔,副主任曹祥水、周又新、朱志强、吴拥军、刘振华、张友清在主席台就座。会议由市人大常委会主任陈世翔主持。

会议应到代表193名,实到代表名,因事因病请假名,符合法定人数。

会议以举手表决的方式通过了市五届人大四次会议议程,通过了大会主席团和秘书长名单。

本台记者报道

第7篇:市四届人大二次会议举行第二次全体会议

4月7日上午,赣州市四届人大二次会议第二次全体会议在市青少年活动中心学术报告馆举行。

大会应到代表542人,因事因病请假47人,实到代表495人,符合法定人数。

这次大会共有三项议程:听取市人大常委会主任骆炳峰作赣州市人大常委会工作报告;听取市中级人民法院院长郭玉元作赣州市中级人民法院工作报告;听取市人民检察院检察长胡火箭作赣州市人民检察院工作报告。

骆炳峰说,2011年,在中共赣州市委的正确领导下,市人大常委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛的理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市委工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的成绩,为贯彻落实市第四次党代会精神,推动社会主义民主法制建设,促进赣南苏区振兴发展,推进加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出了积极贡献。一是紧紧围绕市委工作大局,选准监督着力点,依法加强了工作监督。加强了对全市经济运行的工作监督,加强了对财政预算执行的工作监督,加强了对解决热点问题的工作监督,加强了对政府部门履职情况的工作监督。二是大力推进依法行政、公正司法,法律监督抓得更加扎实有效。加强法制宣传教育,加大执法检查力度,加强司法监督。三是认真按照市委部署抓好换届选举,依法做好人事任免工作。圆满完成了市级国家机关的换届选举,依法指导县乡人大换届选举工作,协助做好村(居)委会换届选举工作,依法加强人事任免工作,依法强化任后监督工作。四是积极创新人大代表活动方式,充分发挥人大代表主体作用。认真开展‚抓好‘三个三’(即干部下基层‘送政策、送温暖、送服务’,干部队伍‘治庸、治懒、治散’,中心城区‘治脏、治乱、治堵’)〃人大代表在行动‛主题活动。一年来,在主题活动中全市组织代表视察调研2200多次,提出意见建议8000多条,为群众办好事实事26000多件。努力拓宽代表知情知政渠道,提高代表建议办理工作水平。五是自身建设在治庸、治懒、治散上下功夫,在提速、提质、提效上见成效。坚持抓好市委关于进一步加强和改进全市人大工作的意见的贯彻落实,思想作风建设不断加强,组织制度建设不断完善,宣传阵地建设不断拓展,对外联系交往不断加强,认真做好市委交办的其他工作。

在谈到今年的工作时,骆炳峰说, 2012年,是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年,是推进赣南苏区振兴发展、推动全市经济加快发展、转型发展的关键一年,又是党的十八大胜利召开的喜庆之年。做好今年人大工作,意义十分重大。市人大常委会要在中共赣州市委的正确领导下,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立‚发展为先,生态为重,创新为魂,民生为本‛理念,紧紧围绕市委工作大局,认真贯彻落实市第四次党代会和全市经济工作会议精神以及市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见,依法认真履行人大职能,充分发挥人大代表作用,不断强化常委会自身建设,使人大工作更加贴紧大局、反映民意、贴近民生,不断提升人大工作科学化水平,为促进赣南苏区振兴发展,推进加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。一要自觉坚持党的领导,始终坚持正确的政治方向;二要充分发挥人大职能作用,为推进赣南苏区振兴发展建功立业;三要进一步加强和改进监督工作,努力把监督工作提高到新水平;四要不断提高服务保障水平,充分发挥

人大代表的主体作用;五要进一步加强自身建设,更好地适应履职需要。

郭玉元说, 2011年,全市法院在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持‚三个至上‛指导思想,践行‚为大局服务、为人民司法‛工作主题,充分发挥职能作用,各项工作取得新成效。坚持能动司法,服务发展大局;推进民生司法,践行为民宗旨;狠抓规范司法,提高审判质效;突出廉洁司法,强化队伍建设;主动接受监督,改进法院工作。2012年,全市法院将深入贯彻落实市第四次党代会和全市经济工作会议精神,紧紧围绕打造全省发展重要增长极、特色产业聚集区、绿色发展先行区、和谐发展示范区和作风建设模范区,立足执法办案第一要务,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强审判执行工作和自身建设,为推动加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州,实现赣南苏区振兴发展提供有力的司法保障,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

胡火箭说,2011年,全市检察机关在市委和省检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,认真贯彻落实科学发展观,忠诚团结,尽心尽职,各项检察工作取得了新进展。始终坚持自觉融入大局,服务发展富有成效;始终坚持落实宽严相济,维护稳定积极主动;始终坚持实行惩防并举,反腐倡廉扎实推进;始终坚持维护司法公正,诉讼监督更加有力;始终坚持深化自身建设,队伍活力不断增强。2012年,全市检察机关将认真贯彻全国第十三次、全省第十六次检察工作会议精神、省第十三次党代会、市第四次党代会精神和省委常委、市委书记史文清在全市检察机关总结表彰会上的讲话精神,全面落实科学发展观,更加牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念,以服务大局为主线,以执法办案为中心,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,努力提高全市检察工作科学发展水平,全力以赴推动赣南苏区振兴发展和加快发展、转型发展,聚精会神服务创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

第8篇:市五届人大四次会议举行第三次全体会议

2月5上午,市五届人大四次会议举行第三次全体会议。 大会主席团常务主席熊起栋、陈世翔、古小平、饶思汉、(雷高兴)、曾宪奎、徐修武、曹祥水、周又新、朱志强、吴拥军、刘振华、张友清以及市政协主席郎小军在主席台前排就座。

在主席台就座的还有市领导(刘明珍)、张友信、周洪文、李九萍,市人民法院代院长樊革新,市检察院检察长彭中、在家的市四套班子领导以及主席团其他成员。

会议应到代表 193名,因事因病请假的代表名,实到代表名,符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席、市人大常委会副主任曹祥水主持。此次会议的议程有两项,一是表决总监票人、监票人名单草案;二是投票选举。

会议以举手表决的方式通过了总监票人、监票人名单,以无记名投票的方式选举了市人民法院院长人选。

选举结束后,市人大常委会主任陈世翔向新当选的市人民法院院长樊革新颁发任命书。

本台报道

第9篇:十届人大二次会议主持词

吴山镇第十届人民代表大会第三次会议

主持词

各位代表:

吴山镇第十届人民代表大会第三次会议应到代表65名,已经报到名,因事、因病请假名,实到代表名,到会代表人数超过代表总数的三分之二,符合法定人数,可以开会。

一、现在举行吴山镇第十届人民代表大会第三次会议预备会,这次会议共有三项议程,下面依次进行。

1、推选大会主席团(名单)

为节约时间,请大会工作人员宣读建议名单,请各位代表考虑,有什么意见请发表。如果没有意见,现在进行表决: 赞成的请举手………………………好,请放下 反对的请举手………………………好,请放下 弃权的请举手………………………好,没有

通过。

2、通过大会议程。请大会工作人员宣读会议议程(草案),请各位代表考虑,有无新增议程。

赞成的请举手………………………好,请放下 反对的请举手………………………好,请放下 弃权的请举手………………………好,没有

通过。

3、请大会工作人员通报代表团分组名单,团长、副团长名单及讨论地点

各位代表,同志们,预备会议的各项议程已进行完毕,请

1主席团成员到主席台就坐。

二、举行大会第一次全体代表会议

各位代表,根据《地方组织法》有关规定,吴山镇第十届人民代表大会第三次会议现在举行,本次大会应到代表65名,实到代表名,因事、因病请假的代表名,到会代表人数符合法定人数。

现在我宣布,吴山镇第十届人民代表大会第三次会议开幕。请全体起立,奏唱国歌,请坐下

现在进行大会第一项议程,请李多魁镇长作政府工作报告 考虑到春节前工作特别繁忙,为节约时间,财政预决算报告和镇人大工作报告已印发书面材料供各位代表学习讨论,在此不再逐一报告。

现在进行大会第二项议程,请大会工作人员宣读大会选举办法(草案)

现在进行大会第三项议程,请镇党委组织委员陈大志同志宣读组织提名的副镇长候选人建议名单及其个人工作简历。 本次会议议程已进行完毕,下面分团讨论。代表分团情况,各团团长、副团长和讨论地点已在预备会安排,请各团团长及时组织,认真讨论。

讨论的主要内容:

1、审议讨论三个工作报告,并请工作人员做好记录及时整理代表提出的意见。

2、讨论大会选举办法(草案)

3、酝酿讨论副镇长候选人名单

4、讨论推荐总监票人、监票人、计票人

5、审议讨论三个报告的决议(草案)

6、提出议案、建议、意见

三、召开主席团第二次会议,本次会议有以下几项议程

1、听取代表审议三个工作报告的情况汇报

2、听取各代表团对选举办法(草案)的讨论审议情况汇报,主席团表示通过,并提请全体代表会议通过。

3、听取候选人建议名单的酝酿情况汇报,根据大会选举办法,确定正式候选人名单,交大会选举。

4、通过总监票人、监票人、计票人名单(草案),提请全体代表会议通过。

5、听取代表审议三个报告的决议(草案)情况汇报,确定各项决议草案,提交大会表决。

四、举行第二次全体代表会议,请大会工作人员核定到会代表人数,准确无误后,宣布大会开始。

各位代表,现在继续开会,本次全体代表会议共有以下议程……

现在依次进行

1、通过大会选举办法,请各位代表考虑,有什么意见请发表,如果没有意见。现在进行表决:

同意这一选举办法的请举手……,好,请放下; 反对这一选举办法的请举手……,好,请放下; 弃权的请举手……,没有。

通过。

2、通过监、计票人名单,请大会工作人员宣读建议名单,请代表发表意见,如果没有意见,现在举手表决: 赞成的请举手………………………好,请放下

反对的请举手………………………好,请放下

弃权的请举手………………………好,没有

通过。

3、选举吴山镇人民政府副镇长1人,请总监票人、监票人、计票人就位,当众检查票箱,核实代表人数,清点选票,分发选票,请代表认真填写选票,按序投票。

4、听取总监票人关于收回选票的报告,宣布本次选举有效后,开始计票。计票时,代表原地休息,待计票结束后,听取选举情况报告,确认选举结果。宣布选举结果。

5、通过政府、财政、人大工作报告的决议,请大会工作同志宣读政府、财政、人大工作报告的决议(草案)请各位代表考虑,有什么意见请发表,如果没有意见,现在进行表决。

赞成的请举手………………………好,请放下

反对的请举手………………………好,请放下

弃权的请举手………………………好,没有

通过。

财政、人大工作报告决议表决方式同上。

6、请党委书记甄圣堂同志讲话,大家欢迎。

本次大会全部议程已进行完毕。

请全体起立,奏国歌,请坐下。

现在,我宣布吴山镇第十届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。

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