无论我们从事何种工作，都会面临一定的任务，而要更好的完成任务，拟定工作计划是必不可少的。那么书写工作计划有哪些要求呢？今天小编为大家精心挑选了关于《安全环保重点工作计划》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
2008安全环保工作总结及下一步重点工作安排
去年10月份以来，各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题，狠抓岗位责任制和规章制度的落实，加强现场的监督检查，狠反“三违”，进一步排查和治理安全隐患，安全生产形势保持稳定。
一、主要工作
(一)领导身体力行，深入现场检查指导
工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查，对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目，多次召开项目协调会，并深入石化厂检查指导工作，目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂，实现了“五个提高”，达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、xx石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。
(二)认真落实冬防保温措施，保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点，积极储备冬防保温物资和油料，制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作，市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点，及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装，保证员工的健康安全。
(三)认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求，制定整改方案，研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组，制定整改推进表，落实责任人、整改措施以及整改日期，保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件，并进行监督跟踪，保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。
(四)继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查，共查出各类问题25项，各单位查处违章行为12起，进行电气线路专项检查，查出问题42个，目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查，开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份，公司各单位共查处违章203起，处罚145人，罚款金额40050元，批评教育152人次，停工学习4人。其中，基层查处违章起数占总违章起数的64%，基层反“三违”的积极性大幅度提高。
(五)认真组织井控检查，完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情，派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作，并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队，进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组，对所有施工井队展开地毯式的井控演练，并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。
(六)加强交通安全检查和车辆管理，加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作，重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控，共查出各类违章8起，全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查，共检查车辆578台，加装、维修安全带56条，新装gps终端33个，排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查，查处问题和隐患11项，违章4起，查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、xx石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育，并于 10月26日 对xx大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查，对查出的9个问题提出了整改意见。
(七)组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动，通过办展板、挂标语、发放传单等形式，提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习，哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识，组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练，特车公司、物资供应处开展消防灭火演习
，演习组织严密、指挥到位、配合紧凑，既提高了消防意识，又锻炼了职工队伍。对使用液化气的场所进行了拉网式检查，共计检查液化气瓶344个，天然气管线 168km ，发现有问题气瓶54个，其中过期气瓶32个，未校验气瓶22个，漏气111处，管线老化104处，所有问题于10月16日 前 已整改完毕。
(八)认真落实环保
和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作，制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理，按要求配备使用环保设施，将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理，减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求，清查了饮用水水源存在的污染源，提出了污染源清理意见，并结合实际情况，提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作，对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。
(九)hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排，公司和各单位认真及时召开动员会，成立项目组，制定详细推进方案，开展了为期一个月的hse信息系统建设会战，提前完成了上线任务。
(十)加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理，要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。
(十一)认真开展节能工作。公司于 11月9日 召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会，对节能节水工作进行总结，对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测，复测管网漏失率8.5%，达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺，提高能源利用效率，设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，避免了“大马拉小车”的现象。
二、存在的问题
10月份以来，虽然安全形势相对稳定，各项工作开展顺利，但也暴露出一些问题，共发生一般爆炸事故1起，卡钻事故1起。
(一)井下作业公司“10.11”爆炸着火事故
事故经过：2008年10月11日约13：10，井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕，13：30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完，厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间，厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14：25分随着一声巨响，生活点厨房操作间爆炸解体，爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒，开水溅到 4米 开外正在洗碗槽旁边洗碗员工吴德华右胳膊肘处，造成约 1cm 2浅度烫伤。
事故的直接原因是：厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严，由于灶台开关处漏气，操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花，将泄漏的液化气点燃，导致爆炸事故发生。
事故的间接原因：一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患;二是房间未安装排气扇和报警器联动装置，致使可燃气体未及时排出，导致气体聚集到爆炸极限范围之内;三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善，存在管理盲区。
(二)钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故
事故经过：该井于2008年9月20日14：30钻进至井深 1499.07米 单根打完，循环划眼准备接单根时，水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏，当卸方钻杆抢修完之后开泵时，井口不返泥浆，环空堵死，反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥，填井侧钻。当 9月28日 16：30定向侧钻至井深 1491.62米 划眼过程中，突然憋泵，上提钻具遇阻，上下活动钻具无效，导致再次卡钻，卡钻钻头位置 1479.23米 。第二次卡钻之后，采用泡酸、套铣、震击等措施，都不能解卡，最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时，报废钻井进尺 186.91米 。
原因分析：一是地层胶结较差，属破碎地层，易垮塌，地层突然垮塌造成卡钻;二是三开采用 152mm 钻头，井眼与钻具环空间隙小，大块岩屑无法正常携带出地面;三是钻井液为无固相甲酸盐体系，悬浮能力不强，防塌能力较差，携带岩屑不充分。
三、下一步重点工作
今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。
(一)认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。
1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。
2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。
3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。
(二)严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。
(三)做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。
(四)抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系保险带等，确保冬季交通安全。
(五)认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。
(六)做好2008年qc成果发布的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况，组织qc活动小组成果发布，做好参加公司qc成果发布会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。
(七)认真开展节能工作。进一步分解量化2008年及2008-2010年节能节水考核指标，核实2008年重点节能节水项目的应用，编制2008年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展2008节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。
(八)认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于 11月20日 到鄯善对公司2008年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准(已经印发给各部门)逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。
总之，后45天，生产任务重，工作头绪多，冬季施工安全管理难度大，安全形势比较严峻，这就要求我们要认清形势，增强信心，坚持做好今冬明春的安全环保工作，为实现公司全年安全目标而努力工作!
二oo九年一月十五日
1、注重建章立制，健全完善各项规章制度，形成无死角的安全管理网络。
2、强化安全培训，全面提高员工的安全防范意识。
3、注重抓好现场安全管理，坚持跟班安全检查。
4、重视六大系统建设，确保在年底完成紧急避险系统外的五大系统建设，全面提升公司安全应急保障能力。
5、注重加强对外施工队伍的安全管理。
三、下一步重点工作
今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。
(一)认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。
1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。
2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。
3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲
倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。
(二)严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。
(三)做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。
(四)抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车
，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系保险带等，确保冬季交通安全。
(五)认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。
(六)做好2008年QC成果发布的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结QC小组活动开展情况，组织QC活动小组成果发布，做好参加公司QC成果发布会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。
(七)认真开展节能工作。进一步分解量化2008年及2008-2010年节能节水考核指标，核实2008年重点节能节水项目的应用，编制2008年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展2008节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。
(八)认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于 11月20日 到鄯善对公司2008年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准(已经印发给各部门)逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。
总之，后45天，生产任务重，工作头绪多，冬季施工安全管理难度大，安全形势比较严峻，这就要求我们要认清形势，增强信心，坚持做好今冬明春的安全环保工作，为实现公司全年安全目标而努力工作!
2015年，我市环保工作将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的业务指导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把加强环境保护与服务发展有机结合起来，以生态文明建设为主线，以提升全市环境质量为目标，全力推动国家环保模范城市创建，强化治污减排措施，严格环保监管执法，提升环保审批服务水平，着力解决突出的环境问题，加快推进“四个长乐”建设。
1、全力服务经济社会发展。一是加强项目环评审批把关，落实污染物总量控制和减排工作，防止新建项目污染环境。二是做好服务工作，深入开展“马上就办”活动。在建设项目环评审批和验收工作上，主动对接，提高效率，指导项目建设业主(单位)落实环保“三同时”措施，促进项目尽快投产。
2、持续推进生态文明建设和环保模范城市创建。一是持续推进生态文明建设。做好国家生态市环保部考核验收薄弱环节整改工作，确保按时整改到位;继续推进我市生态保护红线划定工作，推动XX市生态文明先行示范区建设，配合做好福州国家生态市创建工作。二是全面推进模范城市创建。按照省级预评估整改要求，督促各有关部门按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市创建国家环保模范城市省级预评估反馈问题整改方案的通知》工作要求，进一步完善相关档案指标材料，尽快完成整改任务，争取早日通过国家环保模范城市考核验收。全力推动创模重点项目建设。重点推动潭头污水处理厂、垃圾焚烧发电、城区污水处理厂、滨海污水处理厂、污泥无害化处置工程、垃圾处理厂渗滤液设施技改工程项目等城市环保基础设施建设。
3、扎实开展总量减排工作。一是重点推进潭头污水处理厂和滨海工业区集中供热工程建设，加快城区和滨海污水处理厂污泥处置工程，进一步完善城区和滨海污水处理厂配套管网，提高污水收集率，加快畜禽养殖场拆除工作，确保完成“十二五”减排目标。二是推进排污权有偿使用和交易工作。建立健全排污权有偿使用和交易工作管理机构，开展排污权指标收储工作，开展排污权有偿使用和交易试点工作，在总结试点经验基础上，稳步推开排污权有偿使用和交易工作。进一步规范排污许可证的核发和管理。推进清洁生产审核工作。三是推进清洁生产审核工作。对钢铁、水泥、化工、纺织印染等重点行业进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。
4、推进大气污染防治工作。一是贯彻落实“大气防污染防治国十条”、《XX市大气污染防治行动计划实施细则》和《XX市贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则责任分工方案》，全面推进大气污染防治工作。二是加强工业企业大气污染综合治理，重点加快钢铁、火电、水泥、化工等企业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值;加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，在印染、化纤等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组或者大型集中供热设施或者实施清洁燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤炉窑。三是开展城区餐饮业油烟污染综合整治，督促城区餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施。四是全面实行机动车环保标志管理，机动车环保定期检测率达到90%以上。五是制定重污染天气应急预案，将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系。六是开展城市环境空气质量预测预报，发布每日环境空气质量预报信息。
5、严格执行新《环境保护法》。一是加强环保执法监管。实施按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法新手段，建立行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接机制，确保新《环境保护法》得到有力实施。二是加强危险废物及辐射安全管理。严格对产生辐射和危险废物单位进行隐患排查完善危险废物档案和台帐，规范危险废物利用和处置;认真落实危险废物转移联单审批制度;建立危险废物环境突发事件预警及应急机制，做好应对辐射和危险废物突发性事件的准备工作，维护环境安全。三是推进重点流域水环境综合整治工作。以饮用水源保护为重点，继续推进闽江流域、陈塘港等小流域水环境综合整治工作，进一步改善水环境质量。四是开展2015收费单位污染物排放申报登记、核定工作，着重对重点排污单位进行全面申报，深入现场扎实核定排污量;加大对违法排污企业排污费追征力度，以经济手段促进污染治理。五是做好环境信访工作。加强12369环保投诉热线和123
45、12319服务热线诉求件办理，及时妥善处置各类环保投诉件，对群众环境投诉的污染问题做到查实一起、处理一起，及时反馈。对重复投诉、重点投诉的环保案件认真排查，落实责任单位和责任人，确保查处到位。六是进一步健全环境监管机制。强化部门联动，进一步加强与交通、住建、农业、效能办等部门沟通协调，推动突出环境问题的解决。
6、加强环保队伍能力建设。一是抓好监控中心建设。建立健全监控中心日常运行和调阅工作台帐;研究开展国控企业以外在线监测设备数据有效性审核;发挥在线监测设施在环境执法中的作用。二是加强环境应急处置能力建设。进一步完善环境应急装备，有计划地组织人员参加应急业务集中培训和学习，参加突发性环境事件应急演练，进一步增强对突发性环境事件的应急处置实战能力。督促企业建立健全突发环境应急管理制度，配备配全应急装备，定期开展应急演练;落实完善《突发环境应急预案》报备工作。三是加强环境应急预案编制工作。编制完成《XX市突发环境事件应急预案》、《XX市饮用水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX市大气重污染应急预案》、《XX市辐射事故应急预案》等，全面提高全市环境应急管理水平。四是加大环保宣传教育力度。围绕国家环保模范城市创建、大气污染防治、新《环境保护法》实施等重点工作，依托新闻媒体，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式，开展宣传活动，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
7、强化机关作风建设。一是继续落实“四风”问题整改。全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及总书记系列讲话精神，认真贯彻省、市委全会决策部署，增强全局系统干部职工的政治意识、责任意识和服务意识。继续抓好“四风”问题整改，紧抓作风转变，不断提升环保服务能力水平，切实做到党的群众路线教育实践活动收尾不是收场。加强业务知识学习培训，持续提升干部职工特别是新进环保工作人员的政治理论素质和专业知识水平。二是加强党风廉政建设。继续落实党风廉政“一岗双责”工作机制，从源头上预防违纪违法行为的发生。狠抓领导干部《廉政准则》等各项规定的落实，积极推进廉政风险防控各项工作，把环境行政审批权、执法权、环保专项资金及单位财务管理作为预防腐败的重点和关键，强化监督，确保党风廉政各项制度的落实，增强干部队伍廉洁自律意识。三是加强机关作风建设。严格执行中央“八项规定”和省、市《实施办法》，大力弘扬“马上就办、办就办好”的良好作风，持续开展“四个万家”、“深入治理庸懒散拖”等活动。积极推进我局绩效管理工作，狠抓责任落实。强化政风行风建设，开展机关效能监察，加大效能问责力度，确保市委、市政府的决策部署第一时间在环保部门得到落实。进一步完善工作责任考核，促进服务质量改善、提高办事效率，树立环保部门良好的社会公信度。四是加强机关党建工作。完善党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，严格党的组织生活制度，提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。持续开展精神文明创建工作，开展“道德讲堂”、党员志愿服务、结对帮扶等活动，创建积极向上、团结和谐、奋发有为的文明单位。
铜山区重点环保工作督查情况汇报
作者： 发布于：2013-6-13 14:59:17 点击量：1096 铜山区重点环保工作督查情况汇报
根据市领导要求，铜山督查组于12月8日对铜山区重点环保工作进展情况进行了督查。现将各重点工作完成情况汇报如下：
铜山区委区政府深入贯彻落实科学发展观和环保优先方针，坚持以创建推动工作，以创新实现突破，环境质量大幅提升，各项重点环保工作有序开展。
一、 重点断面保护区建设和水质达标情况
国控考核断面涉及铜山2个，其中南水北调重点控制断面2个，分别是房亭河单集闸断面、运河蔺家坝断面，淮河流域重点控制断面1个，即奎河黄桥闸断面。根据市政府南水北调东线输水干线重点断面水质达标工作会议精神及《徐州市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范》(徐政办发〔2011〕67号)要求，铜山区积极推进断面保护区建设工作。投入800多万元铺设了断面通行道路、设置保护区标志牌和警示牌近50块、围栏13000米(其中单集闸断面4000米，蔺家坝老断面3200米，蔺家坝新断面2000米，黄桥闸断面3800米)。积极开展重点流域综合整治，一是对断面保护区沿线及保护区内生活、建筑垃圾、柴草、野广告、沙站和近60户网箱养鱼、畜禽养殖进行了拉网式集中清理，树木统一涂白，投入资金1亿多元，清理蔺家坝断面违建近2.5万平方米;二是专门购置6条船只对河道枯死衰败水草、浮萍及时进行打捞(单集镇、三堡镇各2条船只，柳新镇、沿湖农场各1条船只);三是实施河道清淤护坡、卫生保洁、绿化美化、闸坝整治、安全防护等措施;四是开展运河沿线港口、码头专项排查，取缔运河及顺堤河沿岸蔺山港、九龙港等码头45座;五是对柳新高速出口至断面杨庄段道路进行了平整，对华润电厂院后近1.4万平方米粉煤堆场进行了集中清理，拉院墙，涂灰白，刷标语，拆除沿路断墙，清理砖头，铺设了华润电厂院后全长约1.5公里的蔺家坝断面通行道路;六是在蔺家坝老断面取水口树林中设置了石凳、石桌等休闲设施，地面铺设彩砖、碎石子，在停车场边摆放盆花5万多盆，场地铺设彩砖，对候渡亭、石阶等周边环境进行了全面整治;七是进一步控源截污，深化工业污染防治，对柳新、单集、三堡等区域污染严重企业实施关停措施和水污染治理再提高工程，确保点源达标排放。目前，保护区环境综合整治工作已全面完成，各断面水质实现了达标。但由于运河蔺家坝断面设在主航道上，船舶污染对蔺家坝老断面稳定达标影响很大;上游污水污染影响各断面水质稳定达标。
二、减排任务落实情况
铜山区高度重视主要污染物减排工作，制定并下发了《铜山区2011主要污染物总量减排实施方案》，将减排任务分解到相关镇及重点项目，并狠抓落实，目前，列入市政府减排计划的项目(共19个，其中水污染物减排项目11个，大气污染物减排项目8个)均按序时进度完成。垞城电厂3台55兆瓦机组淘汰、徐州华鑫电厂两炉一塔改造工程、徐州华润电厂拆除旁路工程、淮海中联低氮燃烧技改项目等应急减排项目也已得到落实。按国家新的核算测算，铜山区2011年可削减COD5.19%，氨氮9.04%，二氧化硫8.31%，氮氧化物 4.17%。均可完成市政府下达我区的减排任务。
三、涉重企业整改情况
铜山区按照与市政府签订的重金属污染整治责任状要求，制定了《铜山区2011年重金属污染综合整治实施方案》(铜政办发[2011]84号)，采取“整体规划、一企一案、部门联动、分工协作”等措施，对全区涉铅、镉、铬、汞、砷等重金属污染排放企业逐一排查，分类制定了整改措施。列入整治方案应关闭的4家涉重企业中，铜山县茅村电镀厂、徐州万达荣金属制品有限公司和徐州万通锌业有限公司落实了清除原料，断水、断电，拆除设备等关闭措施，徐州无极电器有限公司已落实断水、断电措施，并进入法律诉讼阶段，待拆除。4家停产治理的涉重企业已全部落实断电停产措施，徐州鑫星金属表面处理有限公司整改工作已基本结束，正积极申请验收，徐州方圆电镀有限公司、铜山县源圆电镀厂正在积极进行整改，徐州伟业金属表面处理厂正在积极实施搬迁。
四、环境信访案件化解情况
铜山区 以解决问题为根本，坚持以人为本，健全机制，完善制度，提前介入，积极化解环境信访工作。在环境信访工作中，铜山区一方面畅通渠道，开门接访，搭建环境信访工作平台。在村、镇环保联络员基础上设立信访联络员，借助基层力量调处矛盾。以“热心”“诚心”“耐心”接访，认真听取群众呼声，化解矛盾，发挥各种力量解决问题;另一方面加大源头防治力度，消除环境信访隐患。把严格执法，加大环境监管力度作为杜绝、减少环境污染是减少环境信访的有效手段。采取防治结合、源头预防的措施，加强对重点企业污染治理设施运转情况的监督检查，加大对环境污染纠纷的查处力度，对群众反映的信访问题，及时认真调查，对存在问题的企业提出限期整改要求，并督促落实，避免重复投诉;对逾期未落实整改要求或存在其他违法行为的企业，严格依法查处，提高信访立案率。第三是突出重点，解决信访难点。按省突出环境问题整改要求，做好利国地区整治和 “十五小”、“新五小”取缔工作，存在突出问题的伟天化工、龙远钢铁和金贵邦淀粉等3家重点企业整改工作已全面完成。通过以上措施，今年1至10月份，铜山区信访案件同比下降38.5%,省级以上信访案件同比下降37.5。
附件
2016年重点行业环境保护专项执法检查工作方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发„2014‟56号)、《大气污染防治行动计划》(国发„2013‟37号)、《水污染防治行动计划》(国发„2015‟17号)要求，2016年在全国范围内组织开展部分重点行业环境保护专项执法检查(以下简称环保专项执法检查)。
一、指导思想
以党中央、国务院领导同志近期关于环境保护的重要指示为指导，牢固树立绿色发展理念，以提高环境质量为核心，严格执行新修订的《环境保护法》。以钢铁行业、水泥制造行业、平板玻璃制造行业、城镇污水处理厂、危险废物产生和处臵单位为重点，逐一检查、完善信息、依法查处、及时公开。着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，全面推进生态文明建设。
二、工作内容及要求
(一)推进新修订的《大气污染防治法》执行，开展重点涉气行业环境保护专项整治
1.钢铁行业
此次检查主要针对钢铁行业中的烧结(球团)工序、高炉炼铁工序和炼钢(转炉、电炉)工序，重点检查钢铁企业建设项目环评制度执行 — 2 —
情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况。主要检查内容如下：
环评制度执行。检查企业建设项目是否位于饮用水水源保护区等特别保护的区域。检查2015年新修订的《环境保护法》实施以来，企业建设项目环评制度执行情况。
烧结(球团)工序。检查烧结机机尾是否配备除尘装臵，颗粒物是否达标排放;烧结机是否实现全烟气收集，烧结(球团)是否配备除尘脱硫(脱硝)等烟气治理装臵，是否取消烟气旁路;各项大气污染物是否达标排放。
炼铁工序。检查高炉煤气是否采取净化回收措施，热风炉各项大气污染物是否达标排放，原料系统、煤粉系统、高炉出铁场等其他生产设施是否配备除尘装臵，颗粒物是否达标排放。
炼钢工序。检查转炉(一次烟气)，铁水预处理(包括倒罐、扒渣等)、转炉(二次烟气)、电炉、精炼炉，连铸切割及火焰清理、石灰窑、白云石窑焙烧等生产工序或设施是否配备除尘装臵，颗粒物是否达标排放。
颗粒物无组织排放。检查厂区铁精矿、煤、焦炭等物料和原辅材料的贮存、运输、筛分、破碎扬尘防控措施是否到位，颗粒物无组织排放是否达标。
大气污染物自动监控设施。检查设施是否正常运行，是否与环保部门联网，通过对设施进行校对，来检查其是否反映企业真实排污状况。
2.水泥制造行业
本次检查仅针对水泥熟料生产企业，不包含独立粉磨站。重点检查
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水泥熟料生产企业建设项目环评制度执行情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况。
环评制度执行。检查企业建设项目是否位于饮用水水源保护区等特别保护的区域。检查2015年新修订的《环境保护法》实施以来，企业建设项目环评制度执行情况。
污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。检查企业新型干法水泥窑窑尾是否配套建设除尘脱硝装臵，各项大气污染物是否达标排放。矿石破碎系统、生料粉磨系统、水泥粉磨系统、水泥包装等各产尘环节的除尘装臵是否配套齐全，颗粒物是否达标排放。
颗粒物无组织排放。检查企业物料堆存是否采取封闭措施，厂区颗粒物无组织排放是否达标。企业应加强颗粒物无组织排放管理防控，采取有效措施，控制、减少颗粒物排放。
大气污染物自动监控设施。检查设施是否正常运行，是否与环保部门联网，通过对设施进行校对，来检查其是否反映企业真实排污状况。
3.平板玻璃制造行业
重点检查平板玻璃制造企业建设项目环评制度执行情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况。
环评制度执行。检查企业建设项目是否位于饮用水水源保护区等特别保护的区域。检查2015年新修订的《环境保护法》实施以来，企业建设项目环评制度执行情况。
污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。玻璃窑炉是否配备烟气除尘脱硝装臵，以重油、石油焦等为燃料的是否配套脱硫装臵，各项大气污染物是否达标排放。
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颗粒物无组织排放。原料系统是否配备封闭原料库，配料系统是否配备除尘装臵，颗粒物无组织排放是否达标。企业应加强颗粒物无组织排放管理防控，采取有效措施，控制、减少颗粒物排放。
大气污染物自动监控设施。检查设施是否正常运行，是否与环保部门联网，通过对设施进行校对，来检查其是否反映企业真实排污状况。
检查中发现钢铁、水泥熟料生产、平板玻璃制造企业存在环境违法问题，应依法及时查处。对位于饮用水水源保护区等特别保护区域内的建设项目，应依法责令拆除或关闭。对未经环评批准擅自开工的建设项目，责令停止建设，处以罚款，并可责令恢复原状。对超过污染物排放标准排放污染物的违法企业，责令改正，处以罚款，拒不改正的，实施按日连续处罚;并可采取限制生产、停产整治措施，情节严重的，依法报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的违法企业，按照新修订的《大气污染防治法》，责令改正，处以罚款，拒不改正的，责令停产整治。对存在自动监控设施弄虚作假行为的企业，责令改正，处以罚款，拒不改正的，责令停产整治，并对相关运营商加大公开曝光力度。
(二)全面落实《水污染防治行动计划》，开展城镇污水处理厂环境保护专项整治
本次检查主要针对城镇污水处理厂，不包含工业园区污水集中处理设施。对城镇污水处理厂进行全面排查，摸清全国城镇污水处理厂生产运行情况，落实环境监管责任，重点检查如下内容。
1.污染物稳定达标排放情况。检查城镇污水处理厂是否能确保各项污染物指标持续稳定达标。对超标排放污染物的企业，责令改正，并处
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以罚款，拒不改正的，实施按日连续处罚;对通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物的违法企业，除依照有关法律法规规定予以处罚外，应将其直接负责的主管人员及直接责任人员移送公安机关处以行政拘留。
2.污染物自动监控设施建设和运行情况。查清各项污染物自动监控设施建设和运行情况，通过校对，检查自动监控设施是否真实反映排污状况。对自动监控设施弄虚作假的企业，依法严厉打击，并加大相关运营商公开曝光力度。对通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物的违法企业，依法予以处罚，并将其直接负责的主管人员及直接责任人员移送公安机关处以行政拘留。
3.污泥处臵情况。检查城镇污水处理厂污泥处臵情况，对污泥产生量、去向等进行全面检查，严查擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥行为，依法严肃查处相关违法行为。
(三)开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动 各地环境保护主管部门应联合公安机关对危险废物产生和处臵单位进行检查，重点查处非法处臵危险废物等违法犯罪行为，遏制危险废物非法倾倒和处臵事件多发态势。(具体方案另行通知)
三、工作措施
(一)加强组织领导。各地应高度重视，制定具体工作方案、明确工作目标、细化工作内容、紧扣时间节点、强化责任考核，切实有效提升相关重点行业环境保护防治管理水平。各地应加强环保专项执法检查的宣传、检查和督办，组织开展自上而下的抽查工作，确保环保专项执法检查扎实推进。环境保护部将适时对各地环保专项执法检查的开展情 — 6 —
况进行抽查，并将瞒报漏报、弄虚作假情况严重的地区，列入下一重点环境监察稽查范围。
(二)突出问题导向。环保专项执法检查既要对行业的排污单位实现全覆盖，也要突出问题导向，着力发现一批、解决一批、曝光一批突出环境问题。各地要认真梳理、逐一分析，建立环境问题销号制度，弄清问题性质、找到症结所在、落实责任主体、切实加以解决。
(三)加大处罚力度。持续保持高压态势坚决打击环境违法行为，对检查中发现的环境违法行为，依据新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律严肃查处。对偷排偷放、持续超标排污拒不改正、故意不正常使用防治污染设施超标排污、伪造或篡改环境监测数据、非法处臵危险废物等违法行为，依法从重打击。涉嫌环境犯罪的，要及时移送公安机关依法追究刑事责任。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(5月)
2016年5月底前，各省级环境保护主管部门根据本方案要求，确定整治重点，印发具体的工作方案，完成环保专项执法检查的动员部署。
(二)排查整治阶段(6月至10月)
各地根据环保专项执法检查工作方案完成对钢铁行业、水泥制造行业、平板玻璃制造行业、城镇污水处理厂的全面排查，梳理环境问题，查处一批环境违法案件，整治一批污染企业。2016年10月底前，各省级环境保护主管部门要对本行政区域重点地区环保专项执法检查开展情况进行督查。环境保护部将结合环境执法“大练兵”活动，抽调各地执法骨干，集中培训部署，混编组成检查组适时对环境质量差、污染物
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浓度不降反升的重点区域进行抽查。
(三)信息公开和总结报告阶段(11月)
2016年11月15日前，各省级环境保护主管部门应将环保专项执法检查的有关信息向社会公开，并将2016年重点行业环保专项执法检查工作总结和信息公开情况报送我部。
五、信息报送要求
本次专项执法检查信息报表通过“12369”环保热线()网站的环境监察《2016年重点行业环保专项执法检查信息管理系统》报送。各地应指定具体部门、人员负责环保专项执法检查信息报送工作，做好本行政区域各级环保专项执法检查的信息统计和分析，确保信息报送及时、准确。
(一)请于2016年5月31日前，将信息调度负责人和联系人电话、传真、移动电话以及电子邮箱，报送我部。
(二)在环保专项执法检查开展期间(6月至10月)，各省(区、市)每月至少编发一期工作简报，简报内容要围绕环保专项执法检查工作重点，充分反映工作开展情况、措施、成效。工作简报在《2016年重点行业环保专项执法检查信息管理系统》各地动态栏目中发布。
(三)按照“谁检查谁填报”的原则，环保专项执法检查开展期间(6月至10月)，各级环境保护部门应于每月30日前，及时在系统中完成《钢铁企业检查情况表》《水泥熟料生产企业检查情况表》《平板玻璃企业检查情况表》《城镇污水处理厂检查情况表》的填报。
(四)请于2016年10月30日前，将钢铁、水泥制造、平板玻璃制造企业和城镇污水处理厂环境监管情况和环境违法企业信息向社会 — 8 —
公开(系统自动生成);于2016年11月15日前，将2016年重点行业环保专项执法检查工作总结和信息公开情况报送我部。
(五)各地要加强填报数据的审核，严把信息公开质量关。信息公开内容要在省级环保部门网站上公布，阶段性报告和总结报告使用的数据要与《2016年重点行业环保专项执法检查信息管理系统》报送的数据一致。
(六)环保专项执法检查简报、总结报告、信息填报、信息公开的全面性和及时性将作为2016年环境监察工作考核的重要内容。
联系人：环境保护部环境监察局 邓军 电话：(010)66556445 传真：(010)66556444 电子邮箱：jcjc@12369.gov.cn
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