沙营污水处理厂处理设施运行现状调研
【摘 要】沙营污水厂采用水解酸化+两级曝气生物滤池工艺，采用鼓风曝气的充氧方式，在气水更充分接触的同时，强化硝化效果，保证污水在一级曝气生物滤池中去除BOD5的基础上，二级曝气生物滤池强化硝化保证除氨氮效果。近三年的监测数据分析可知，沙营污水处理厂水质化学需氧量、总磷的超标率逐年下降，年平均去除率逐渐上升，污水处理厂的运行效果呈变好趋势。
【关键词】水解酸化;两级曝气生物滤池;化学需氧量
一、油田生活污水处理现状
随着城市居民人口的增长、油田和地方企业的发展，近年来东营市区域内水污染情况逐渐加重，为解决东营市区域的生活污水问题，根据《东营市城市总体规划》由胜利石油管理局修建了沙营污水处理厂、河口污水处理厂、孤岛污水处理厂、仙河污水处理厂等污水处理厂，主要工艺为生物法。目前沙营污水处理厂作为东营最大污水处理厂，对掌握油田生活污水处理现状和处理设施运效果具有较强说服力，因此对沙营污水处理厂近几年的运行效果做一个较全面的技术分析，对存在的问题提出相应的建议，以便为技术改造和领导决策提供依据。
沙营污水处理厂位于东营市东西城之间的胜利油田七分场水库附近，是目前东营市中心城唯一一座生活污水处理厂，规模为12×104m3/d，主要负担西城北区、南区和东城区的生活污水。
二、沙营污水处理厂污水处理工艺
该处理厂采用“水解酸化+两级曝气生物滤池”处理工艺。此系统包括格栅、除油沉砂池、水解酸化池、生物滤池、接触消毒池和污泥处理部分。
污水首先分别经东一路泵站、登州路泵站、西城W08、W22泵站提升后进入交汇井，在交汇井交汇后通过DN1400总进水管入厂。提升泵站前设置的粗格栅去掉了不利于后续处理的杂物，然后再经中格栅、细格栅、除油沉砂池去除漂浮物后，进入水解酸化池，水解酸化池可以去除50%的BOD5、10%总氮和部分磷，并能保证出水中悬浮物在60mg/L以下，以满足曝气生物滤池的进水要求。
曝气生物滤池主要包括好氧池、厌氧池以及反冲洗系统。污水经过水解酸化池处理后进入好氧滤池，在此进行有机物的降解和硝化处理，在该级好氧滤池中，污水中的有机污染物BOD5通过生长在滤料上的好氧微生物的代谢作用而得以去除，而污水中的氨氮则通过硝化菌的作用转化成硝酸盐或亚硝酸盐。污水经好氧滤池处理后进入厌氧滤池，进行反硝化脱氮，为了提高脱氮的效率，需进行补充碳源，同时也可去除一部分磷。反冲洗后的污水由反冲洗排水渠排放到反冲洗排放池，在排放池内的水由水泵提升到水解酸化池前的配水渠，与提升泵站的来水混合后进入水解酸化池;污水经过二级处理后，细菌数量仍相当大，并存在病原菌的可能，因此再进入接触消毒池加液氯进行消毒处理。最后经养鱼塘和芦苇塘排入广利河。
三、沙营污水处理厂处理效果分析
通过分析沙营污水处理厂2010年、2011年、2012年水质监测数据，可知沙营污水处理厂出水水质不能稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级B排放标准，主要超标污染物为化学需氧量、总磷和粪大肠菌群数，2012年年平均超标率分别为16.7%、16.7%和83.3%。但是，由近三年的监测数据分析可知，沙营污水处理厂水质化学需氧量、总磷的超标率逐年下降，年平均去除率逐渐上升，污水处理厂的运行效果呈变好趋势。
四、沙營污水处理厂存在的问题及处理建议
在现场调研和数据分析中可发现，沙营污水处理厂还存在以下问题。
1、进入污水处理厂污水含砂量远远大于设计进水的含砂量，造成设计设备与实际需求设备不匹配的状况，使得曝气沉砂池除砂效果不理想，因此应该优化该处理工艺、调整污水处理设施参数，提高过滤效果。
2、在投加药剂时存在阴离子高分子助凝剂(PAM)加入量和停留时间不够的现象，导致无法完全发生絮凝反应。因此，通过对来水水质的预计分析，保证加入足够且适宜量的阴离子助凝剂，保证足够的停留时间，同时絮凝池可增设快速搅拌器以增强絮凝反应。
3、粪大肠菌群数近两年超标率为83.3%，需要增大氯液加入量进行消毒处理。
4、沙营污水处理厂进水水量不稳定，存在超负荷运转状况。该污水处理厂应严格控制进水水量。
参考文献
[1]李忠铭.污水处理厂氧化沟工艺流程存在问题及改进探讨.广东科技，2010(08).
[2]郑兴灿.城市污水生物除磷脱氮工艺方案的选择.中国给水排水，2000(05).
[3]孙芮，汤新宝，陈季华.小城镇污水处理厂升级改造技术分析.环境科学与管理，2009(02).
作者：王巧凤 袁新等
摘 要： 城镇污水处理是环境保护过程中的重要内容，在污水处理过程中必须要配备专业化的污水处理设施，但当前城镇污水处理设施的总体规划不足，空间布局不平衡，对于城镇污水处理设施的最大限度应用造成一定影响。本文对城镇污水处理设施的空间优化配置进行分析与探讨，旨在提高城镇污水处理效率。
關键词： 城镇污水处理;设施设备;空间优化;配置
引言
城镇污水处理设施建设是提高环境公共服务水平、改善水环境质量的重要工程，也是一项民生工程，在我国水污染治理过程中，离不开污水处理设施设备。因为我国人口数量巨大，污水排放量大，我国的城镇污水处理设施建设已经经过了几十年的发展，目前污水处理设施的建设越来越多，平均每19万人口就拥有一座大型的污水处理设施，对城镇污水的处理有十分显著的作用。随着我国经济不断发展，污水处理的要求也越来越高，加大污水处理设施建设已经成为污水处理过程中的一个必然趋势在，而且新型城镇化战略也对污水处理设施提出了更高的要求。目前城镇污水处理设施依旧存在一些问题，比如配套不够完善、设施建设空间不平衡、设施的运营监管不到位等。
一、城镇污水处理设施建设现状
城镇污水对环境的危害严重，市污水随意排放，可能会导致江河湖泊受到危害，水域中的重金属元素、污染物质增多，从而影响水环境。城镇污水处理是城镇环境建设过程中的重要内容，虽然污水处理可以对污水进行净化，但是在污水处理过程中也还存在一些问题，尤其是污水处理设施的建设，是污水处理过程中的重要内容，但当前污水处理设施建设的问题比较突出，主要表现在以下几个方面：
(一)投入不够
城镇污水处理的资金投入不够是影响城镇污水处理水平的关键，在城镇污水处理过程中，需要大量基础设施，设施设备的成本都比较高，而且运行的费用较高，在运行的过程中容易出现污泥膨胀的情况，设备的能耗较高，资金投入不够，对于污水处理效率产生了一定影响。虽然污水处理设施的建设工作持续推进，也建设了越来越多的污水处理设施，但是这些设施设备的数量是远远不够的，不能满足现代化工业和社会发展过程中所产生的各种污水的处理要求。
(二)污水处理技术水平不达标
在城镇污水处理过程中，对污水处理效益一起较高，污水中的各种微量元素的排放控制十分严格，传统的污水处理技术很难达到十分理想的效果，为了提高城镇污水处理水平，就必须要增加一些新的设备，对污水处理技术进行更新，从而不断提高污水处理水平，但在增加新设备、应用新技术的过程中又会导致整个污水处理过程变得比较复杂。
二、城镇污水处理设施空间优化配置措施
目前我国城镇污水处理设施的建设主要集中在布局选址、设备的运行效率等方面，其中布局选址要考虑区域的风向、地形条件、工程地质条件、管网条件、污染源的分布等，设备的运行效率则主要是考虑到设施设备的性能。针对当前城镇污水处理过程中的问题，可以从以下几个方面着手进行改善：
(一)从技术角度着手进行改善
技术改善是提高城镇污水处理设施运行效率的关键，基于两个基本维度，要以城镇污水处理设施的效率最大化和费用最小化为基本原则，对城镇污水处理设施的空间配置进行优化。首先要对设施的运行服务范围进行划定，首先判断出该区域内的城镇污水处理设施运行情况，如果运行合理，则可以保持现有的运行状态，如不合理，比如有的设备出现了超负荷运转或者有的设备负荷量太低，则应该要对设备进行综合调配，使得所有的污水处理设施设备都能得到充分应用，提高设施利用率，降低总成本。其次，要在判断合理运行的情况下，对污水处理能力进行评估，看污水处理能力能不能满足区域内的污水处理要求，如果满足，则可以维持设施现状，如不满足，则应该要对城镇污水处理设施进行扩建或者改建，重新选址、布局等，使得城镇污水处理目标得以完成。
(二)分类管理
在确定城镇污水处理设施是否需要改善的时候，必须要对本地的污水排放数据进行了解，全面收集数据，城镇污水的排放包括工业废水和生活废水两个部分，其中工业废水的排放主要集中在工业园区，区域相对比较集中，工业废水的处理难度更大一些，针对工业园区，可以加强管网的集中建设，对污水进行收集和处理，而且要与生活废水的处理区分开。生活废水是比较分散的，主要分布在城镇居民的居住区域，是影响城镇污水处理设施优化配置的主要因素，因此，在设计生活污水的处理设施的时候，必须要对生活污水的排放情况进行准确了解，并且要结合人口的居住区域以及特征等，对污水排放和处理设施进行全面规划，使得各个设施都能得到充分利用。
(三)从运行机制方面着手进行改善
在城镇污水处理过程中，必须要对运营机制和相关的制度进行创新，由于城镇污水处理是一项长期性、综合性工作，任务比较艰巨，在城镇污水处理过程中必须要意识到这一基本特征，对污水处理工作进行规划与设计，建立起相应的工作制度，为污水处理工作的顺利开展奠定坚实基础。比如在城镇污水处理部门的日常工作中，要做好调研与采访，对当前城镇污水处理过程中存在的实际问题进行总结，并且针对每一项问题，都提出相应的应对方案;对城镇污水处理的目标进行分析，污水处理的目的不单单是改善水质，还要结合资源化和能源化的相关问题，采取低能耗、的成本、高效率技术进行污水处理，建立长效的考核机制和激励机制。
结语
综上所述，城镇污水处理设施是城镇污水处理过程中的重要内容，在城镇污水处理过程中必须要加强对污水处理设施建设的重视，从多方面着手不断改进污水处理设施的运行水平。首先要结合本地的污水排放情况对污水处理设施进行规划和设计，做好空间优化配置，对于污水排放量较大的地区，可以多配置污水处理设备，而污水排放较少的，则可以减少设施设备的数量。另外，要从运行机制的优化和改善着手，不断提高城镇污水处理设施的运行水平和运行效率，确保污水处理目标得以实现。
参考文献
[1]崔建鑫，赵海霞.城镇污水处理设施空间优化配置研究[J].中国环境科学，2016(03).
[2]叶金顺.简析城镇污水处理设施空间优化配置[J].大科技，2017(30).
作者：王玮
王宜，全国政协委员、北京广安门中医院营养科主任，在今年两会上提交提案——《关于助力乡村振兴战略，加快农村污水治理，保障农村饮用水安全》。她解释说，“提案源于2019年7月的一次全国政协医卫界调研活动”。
随后的2019年9月、10月、11月，王宜先后5次到不同的村庄实地查看、调研农村污水治理工作。这些经历让她发现，有相当比例的农村污水处理设施处于“晒太阳”的状态，有的设施仅仅建好两三年，就不能正常运行了。
污水处理设施“建而不用”，并非个案
距离北京市区70公里外的平谷区，有一个素有“小北戴河”之称的金海湖，是北京的三大水库之一。
距离金海湖直线距离一公里左右的金海湖镇黄草洼村，2012年被评选为“北京最美丽乡村”。根据知情人提供的线索显示，黄草洼村的污水处理设施目前处于闲置状态。
“垃圾要分类，生活污水先进自己的化粪池，再统一由村里集中处理。”说起村里的环境，黄草洼村一家农家院的主人王老板很有兴致，“垃圾有人统一收集，但污水处理厂运行的效果不好，听说最近要重新建呢。”
王老板所说的小型污水处理设施，就坐落在村口的村委会西侧绿化带附近。笔者在现场看到，地埋式的污水处理设施上，控制柜的液晶显示屏上没有任何显示，处于停运状态。
“这是前几年建设的，没有运行多久。”在王老板看来，污水处理设施停运的主要原因是水收不上来，“村里常住的人口也就100多人，我家农家乐客满大约有50人。水还没有流到村口的处理厂，就没了。”
距离黄草洼村不到20公里的山东庄镇东洼村，其污水处理设施也没有正常运行。
并非只有北京面临着农村污水处理设施“晒太阳”的尴尬。
2010年前后，宁夏以农村环境连片整治示范工程为契机，开始推进农村污水处理设施的建设。但根据笔者掌握的信息，目前宁夏某市农村污水处理设施的达标率不足60%。
刘林一直负责宁夏农村水污染治理的相关工作。在他看来，除了运行费用、专业技术和人员的短板，农村污水处理设施运行维护面临的一大问题就是监管的缺失。
相比农村污水处理设施，规模更大、投资更多的村镇污水处理厂也存在“建而不好用”甚至是“建而不用”的问题，除了环境问题得不到解决，社会资本的前期投入也很难收回成本。
笔者调查发现，山东某镇处理能力为1万立方米每天的污水处理厂，从2013年建成到2014年彻底停运，仅运行了一年左右的时间。
含污水管网建设费用在内，这一项目总投资为4000余万元左右，投资回收周期为15年。项目建设资金筹措方案为县财政配套1000万元，剩余由建设单位自筹解决。
“主要是因为管网配套建设滞后，收不到水。”知情人李金说，建设单位的收入，主要以污水处理服务费的方式收取，这在双方签订的协议里有明确规定。但在实际运营过程中，由于管网滞后，城镇生活污水不能按照规划应收尽收进入污水处理厂。“污水处理厂内已经开始长草，建设单位从此再也没有涉足过城镇污水处理项目。”李金说。
值得注意的是，污水处理厂“建而不用”并非个案。
在此前的中央生态环保督察中，督察组也曾针对此类问题对一些地方点名批评。
如中央第五环保督察组指出，福建省漳州台商投资区角美生活污水处理厂于2014年建成投运，但由于配套管网没有贯通，投资区生活污水长期直排洪岱港;中央第四环保督察组指出，海南省东方市一方面污水处理设施建设资金闲置，另一方面主城区污水纳管率仅为59%;中央第四环保督察组指出，江西早期建成的大量城镇污水处理厂长期不能正常运行，成为“晒太阳”工程等。
建好后“晒太阳”，问题到底出在哪?
为什么村镇污水处理设施建起来了，却遭遇“白天晒太阳、晚上晒月亮”的尴尬呢?
一位不愿具名的专家一针见血指出：“‘晒太阳’的根子，在于把城市污水治理的模式简单套用到农村。”
問题也因此接踵而至。
中国的农村千貌百态，地形千差万别，农户居住分散，农村污水处理设施也相应分散。专业人员维护时产生的交通、人工等成本也相应增加，套用城市工艺“高、大、上”的污水处理设备，设备运行费用、人工费用同步变高，不适合农村地区实际情况。再者，城市和农村污水特点不一样。“城市综合用水量大，农村相对较少，成分较少，浓度也不一样。”另外，地方政府缺乏专业指导，“所有的公司都想卖设备，告诉政府我们的设备工艺很好，但是否符合当地农村的特点，没有人去考证。”推销的人说好，用的人不懂行，所以有的地方政府建完以后才发现，运维难以为继。
在谈到运维费用时，上述专家同样指出，农村和城市管理的机制不一样，农村是自备水源(如井水等)，农村家庭用水没有计量，也就收不上来水费，没有污水处理费用的来源。
事实上，村镇污水处理设施建好了“晒太阳”，还有一个关键原因在于“管网建设有问题”。
中国环境科学研究院生态文明研究中心高工吕文魁告诉笔者，小型管网工程设计，一来工程量上不去，二来设计麻烦，尤其是管网结构设计麻烦。大部分农村没有地形地貌图，需要勘测后做管网布局。“有的设计就将污水管网拉得特别长，实际是将工程利润扩大化，但处理和收集效果非常不好。”
“农村污水处理需要因地制宜。”吕文魁清晰明了地说，“可以结合集中处理+分散处理的模式，并不需要一味追求通过管网将农村的污水集中到一个处理设施。因为村与村之间，短达几公里，长则几十公里。一公里污水管网造价几十万元，农村根本承担不起。”
正因为工程设计初期有缺陷，所以管网建设成为后期无法运营的“硬伤”。
比如，有的地方管网建设忽略了入户管。“就像大树有树干、树枝、树叶一样，污水管网包括干管、支管、入户管。”吕文魁说，恰恰是最重要的入户管没有接上，所以不管干管、支管修得如何好，这个工程也达不到预期效果，使得污水不能应收尽收。
“事实上，一些农村污水处理运维费并不高，每年大概3万元就足矣。”吕文魁表示，真正设计好的农村污水处理设施，一切运转正常的情况下，后期主要费用是设施运转的电费和运维人员工资。“一个专业运维人员能同时跑好几个运维点，一个月两三千元工资就够了。”
因地制宜，运维难问题其实有很多破解方法
农村污水处理厂运维难，真的没有破题之法吗?不见得。
地处西南地区的重庆，就选择了一条因地制宜的农村治水方案。
重庆市武隆区仙女镇核桃村，坐落在仙女山旅游景区，夏季清幽秀美，冬季白雪皑皑。乡村旅游地区人口数量随旅游高峰变化明显，导致核桃村生活污水排放量的潮汐性特征也很明显。
最初，核桃村污水处理站采用三级人工湿地污水处理站的处理模式，系统污水处理能力为每天50立方米。但每年一到旅游旺季，游客量激增，原本的设计处理能力不足以满足实际处理需求。
2015年10月，重庆市对全市乡镇污水处理设施进行了修复改造，并由重庆环保投资集团有限公司负责“投、建、管、运”一体化运营。
针对核桃村的来水量不连续和高山高海拔的特点，重庆环投集团对村里的设施进行了扩容改造，采用适宜地区的MHF工艺(腐殖填料复合生物滤池技术)，设计处理污水量为每天300立方米，出水水质达到《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》(DB50/848-2018)。
人工湿地处理技术虽然在核桃村没法一显神通，但在相对水量固定的地区，这一技术使用较广。同样是在北京市平谷区，大兴庄村就采用了人工湿地的方式。
2016年，平谷区启动水环境治理工程，依靠当地现有的土壤、池塘、植物，大兴庄镇采用“功能型精确湿地技术”，通过芦苇建造景观湿地的模式对全镇污水进行治理。
据了解，湿地设施投入使用后，运维成本较低。日常维护主要包括割芦苇、除草及每年定期清理沉淀井杂物及淤泥等，且交由第三方公司负责运维，解决了农村污水处理设施“建得起、用不起”的难题。
在采访中，多位专家告诉笔者，要把农村生活污水看作是一种资源。生活污水资源化利用，是农村生活污水处理的升级版。
广西壮族自治区玉林市博白县径口镇周垌村就是“农村生活污水资源化利用”的典型。全村共200余户，常住人口700余人，每天需要处理生活污水約60吨。
采用生活污水“集中生态处理—资源化利用”模式，博白县村民家排放的生活污水顺坡就势，从沟底铺设的管道流入集中收集污水的坑塘存蓄。为了进一步净化水质，池塘中还投入了花种草籽，茂密的水生植物美化了环境，池塘中配套养殖的鱼苗，还能带来一定的经济效益。
据吕文魁介绍，这一方案的建设成本只占到管网集中收集处理模式的1/4至1/6。经过处理后的生活污水达到排放标准后，还可用来灌溉农田、养鱼种植。村民的生活污水二次利用，不仅解决了农村污水横流问题，还实现了水资源的可持续利用。
除了从源头解决污水处理设施“晒太阳”问题，加强监管也是一种有力的举措。
据了解，2017年6月起，湖北省开始搭建乡镇生活污水处理信息平台。目前，所有的基础数据及建设情况全部接入地理信息系统。同时，平台实现了对883个乡镇的生活污水处理设施的实时监控，并可随时调取相关数据。
如此看来，村镇污水处理难题解决良方很多，关键是有没有对症下药，这考验着基层政府的智慧和决心。让那些“晒太阳”的村镇污水处理设施可持续地运转起来，依然任重而道远。
作者： 张春燕 童克难 李欣
城市垃圾处理工作是关系城市运行的基础工作，是维护首都安全稳定的重要保障。城镇生活垃圾处理场站是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，既担负着为社会处理生活垃圾的重要任务，又直接影响到周边的生态环境。加强城镇生活垃圾处理场站建设与运营的监管，不仅关系到国家公共财政或社会资金投入的效益，而且直接影响到城镇的生态环境和可持续发展，关系到广大人民群众的切身利益和居住质量。另外，设施监管也是环卫市场化发展的必然产物。
一、北京市生活垃圾处理总体情况
截至2009年底，北京市共拥有垃圾处理设施26座，总设计处理能力13680吨/日。其中，转运站7座，填埋场16座，综合处理厂2座、焚烧厂1座。填埋、堆肥、焚烧三种处理方式的比例分别为：84.6%、4.6%、10.8%。2009年全市生活垃圾产生量669万吨，较去年减少0.55%，日产生量1.83万吨，其中城八区垃圾产生量445万吨，无害化处理率100%，郊区垃圾产生量224万吨，无害化处理率87%。郊区垃圾清运量、处理量较去年同期均有上升，郊区垃圾无害化处理率逐步提高。
二、北京市垃圾粪便处理设施监管执行情况
(一)国家相关政策及监管标准
2004年、2005年，建设部出台了《关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见》(建城[2004]225号)，《关于加强市政公用事业监管的意见》(建城[2005]154号)，要求各部门充分认识加强城镇生活垃圾处理场站建设与运营监管的重要意义，并切实加强垃圾处理场站的质量监测和运营监督。
北京市从2002年就开始组织制定全市垃圾粪便处理设施检查考核标准并进行运行监管。随着监管经验的积累和设施运行管理水平的提高，2008年在原有检查考核标准基础上，根据国家及地方新颁标准修订完成第四版检查考核标准，并于2008年7月1日开始实行。新标准整体上分为生产运行、环境保护、安全与应急三项,监管思路、重点更为突出。
2004年至2005年，北京市垃圾渣土管理处(简称市渣土处)起草了北京市垃圾粪便处理设施环境监测和运行管理共五项地方标准，于2005年4月28日开始实施。通过这些标准的制定和实施，进一步规范全市垃圾粪便处理设施运行管理作业标准，推进环卫行业标准化、规范化、科学化管理，使得设施监管工作有章可循，有法可依。
2008年，北京市建设完成市属8个垃圾粪便处理设施在线监控系统，对厂界大气、外排污水、工艺运行等实时在线监控;并于2009年2月将在线监控内容纳入考核评价体系。在线监控系统在设施监管工作中的应用，标志着北京市垃圾粪便处理设施监管向科技化迈进了一大步,全市环卫设施管理工作进入了一个新阶段。
(二)监管内容
对全市正式投入运行的共39座垃圾和粪便处理设施进行监管。一是环卫信息管理与成本核算，对环卫数据报送的准确性、及时性、完整性进行核查。对环卫运输记录单的填写、逻辑进行考核。根据全市垃圾流向要求对各设施实际处理量及超额情况进行考核。二是对设施作业质量现场检查，包括工艺运行、环境保护、安全管理等内容。三是环境监测管理，对定期和在线环境监测数据进行考核评价。
除日常检查外，每年开展设施重点专项检查，包括雨季迎防汛、污染防控、安全运行、重大节日联合专项检查以及专家评价等，进一步丰富监管方式，完善全市垃圾粪便处理设施监管工作。
(三)发布评价报告
按照月、季考核周期，编制全市垃圾粪便处理设施运行评价报告，上报市政府相关职能部门，并经市政府同意后通报相关区县政府和北京环卫集团。通过评价报告对设施作业量、作业质量、污染控制和安全运行情况进行分析和评价，一是警示潜在的风险，督促相关部门及时整改;二是促进信息公开，使各相关方及时了解信息，特别是政府和公众。
(四)加强指导与培训
以“考核与指导并举，监管与服务并重”为指导思想，在做好检查考核工作的同时，积极探索设施管理新思路和新举措，加强业务培训和交流。针对检查过程中发现薄弱环节及重点问题以技术指导函的形式进行专项指导，并建立跟踪机制，最终建立“发现问题—分析问题—解决问题—预防问题”闭合管理体系。
三、监管工作成效
(一)设施工艺完整性逐步提高
经过几年来的探索，运营和监管双方之间已逐步形成良好的互动机制，一方面监管工作促进运营单位自主创新、改进技术工艺、加大资金投入、提高管理水平，提高设备配备水平，在计量、工艺、环保、智能监控设备上不断完善以达到标准要求;另一方面，垃圾处理水平的提高，也促进监管方强化人员培训、更新监管办法、严格监督制度，从而加强监管能力建设。
(二)加大污染防控，促进设施节能减排
近几年，政府不断加强设施污染防控工作，建设和完善除臭系统、渗沥液处理设施、填埋气收集利用设施，大力推进设施节能减排工作。截至目前，全市26座垃圾处理设施均建有或正在建设较为完善的除臭系统，垃圾卫生填埋场增加包括调节池、渗沥液处理系统、填埋作业面、环场周边喷淋的综合臭气控制措施。全市16座垃圾卫生填埋场中11座已有和正在建设渗沥液处理设施，其余填埋场的渗沥液送往污水处理厂进行处理，保证渗沥液达标排放。6座大型垃圾卫生填埋场均建有沼气收集利用系统，其中5座实现沼气发电，其余中小型垃圾卫生填埋场均建有沼气火炬点燃处理系统。
(三)设施运行管理人员素质整体提高
随着垃圾处理新技术，新工艺的不断出现，目前垃圾处理行业已和人们心目中传统简单的垃圾处理方式有了很大不同，目前正朝着现代化、专业化、标准化方向大幅迈进，因此对于从事垃圾管理的人员素质也提出了更高的要求。各设施管理人员主动加强专业知识学习，熟知本行业相关法规、标准。建立各级管理人员培训体系，提高从业人员素质。同时，近几年环卫行业不断引进高素质人才，在环卫管理和作业部门中，大学本科以上学历人才所占比例越来越高，北京环卫正在打造一支有经验、懂技术、会管理的工作队伍。
四、进一步做好垃圾处理设施监管工作的几点思考
随着市场化发展，垃圾管理工作与传统管理模式相比已发生较大变化，政府环卫行政管理向三大职能转变：一是健全和完善环境卫生的行政管理构架;二是强化政府行政的规划、法规、政策、标准职能;三是切实履行好对环境卫生作业服务质量的监管职责。在新的市场化条件下，只有与时俱进、不断创新，才能适应新的管理格局变化，才能创造出更高的效率。
(一)从设施建设入手，提高设施工艺完整性
正确处理好设施建设与管理之间的关系，理顺设施建设与管理工作体制，做到互相依存、互相促进，有机统一，促进设施长远可持续发展。一是明确生活垃圾处理设施建设责任，加快设施建设进度。各区县人民政府负责本行政区内生活垃圾处理设施建设，不具备建设条件的区县自行协调相关区县或企业落实设施建设，同时制定鼓励政策，调动区县积极性，加快设施建设进度，包括生活垃圾处理设施以市政府投资为主的建设鼓励政策，设施建成后的运行补助政策，调整生活垃圾异地处理环境经济补偿政策。二是新建或改、扩建生活垃圾处理设施应同步建设在线运行监管系统。包括在线环境监测、在线计量称重、主要运行工艺参数及主要工艺环节视频实时上传等，并与市级环卫设施运行监管平台对接。三是建立行业内环卫设施工程竣工验收程序。建设单位应依法组织相关单位和市市政市容管理行政部门进行竣工验收，除依法向当地建设主管部门办理质量监督备案外，同时向市市政市容管理行政部门办理工艺运行监管备案，经批准后方可投入试运行。严格执行环境保护设施竣工验收申请制度。四是对从事生活垃圾经营性处置的企业实行市场准入制度。选择有一定从业经验的运营商，对于保证垃圾正常处理，提高垃圾处理设施的运行管理水平，降低成本，污染物达标排放都有重要意义。
(二)多部门形成合力，建立全市性监管体系
一是从横向上整合全市资源，建立多部门监管工作体制。完善法律法规，制定、修订与政府监管职责相适应的法规规章或规范性文件，明确各部门监管职责，形成全市统一的设施监管体系，最终形成“大市容、大环境、大卫生”和“全社会、全行业、全过程”的管理理念。二是从纵向上建立市、区两级监督机构。各区县建立与市级相配套的监管机构，保证人员编制，提高监管人员岗位技能，培养专业化和有责任心的监管队伍。三是建立公众监督机制。做到信息公开、透明，设施与居民形成良性互动机制。四是建立监管专家储备库，指导、帮助设施解决一些重点难点问题。
(三)充分依托科技监管手段，加强监管能力建设
适应垃圾处置技术的发展和现代监管体系的要求，如何加强监管能力建设已成为新的挑战。要运用综合监管手段提高监管质量。如现场监管采用夜查、设施互查、专家检查、移动环境监测车等灵活多样的检查方式，力争提高检查效能。非现场检查要充分依托科技化监管手段，建立全市生活垃圾处理设施运行监管系统，实现计量称重、环境监测、视频等实时监控，实现设施全面监管、全程监管、全日制监管。监管机构可通过网络设备实时监控设施日常运营状态，及时对设施污染物排放指标进行监测，避免对周边环境产生不良影响;规范设施工艺作业流程，强化工作人员严格作业意识，提高垃圾无害化处理效果。同时，利用网络传输的及时性和便捷性，提高相关部门对突发事件的处理决策能力。
(四)建立全市生活垃圾物流及经费结算调控平台
产生生活垃圾的区县需要跨区域处理生活垃圾的，由市市政市容管理行政部门根据全市生活垃圾处理设施的处理能力进行有效物流调配，指定生活垃圾处理设施及处理量，统筹优化全市生活垃圾流向和流量。建立全市生活垃圾处理应急机制，确保紧急或特殊情况下生活垃圾的正常投放、收集、运输和处理。建立生活垃圾处理经费调控结算平台，设立专用账户，归集市区两级垃圾处理相关资金，统一结算垃圾处理费、异地处理费和补偿费，并且建立生活垃圾处理阶梯价格机制，即按照全市生活垃圾产生量的控制目标来核定各区县生活垃圾产生量，超出核定部分的生活垃圾产生量，由产生区县政府按照超量价格承担费用。
(五)建立市容环卫监管综合评价系统平台，形成对区县垃圾管理和市容环境卫生的综合评价
要整合、完善现有市容环卫管理系统和考评体系，建立一套涵盖内容全，同时又突出重点，综合反映区县生活垃圾减量化、资源化、无害化指标的考评系统，纳入各区(县)经济社会发展绩效考核体系。通过监管信息平台及时向各级政府和各职能部门发布，可以做到信息公开，使各相关部门及时了解掌握信息，从而建立各环节联动工作机制，加大投入，加强管理，使用先进技术手段，使复杂问题能够有效、快速解决。
《北京市城市总体规划(2004-2020)》中把北京发展的目标定位为国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市，因此打造适合北京市城市功能定位的环境友好型垃圾处理设施，是今后垃圾处理设施建设和运行管理过程中始终应遵循的原则和努力的目标。
北京市垃圾处理工作现在正处于发展的关键时期，政府对于垃圾处理的关注也达到了前所未有的高度，可以说现在是机遇与挑战并存，变革与巩固相依。而作为首都市容环境的维护者，我们运营监管部门承担着打造城市整洁、优美市容环境的硬任务，必将坚持科学发展观，充分依靠科技手段、闭合管理、真诚服务，打造客观、公正、高效的监管信息平台，实现设施科学有效监管，构筑首都绿色城市。
(责任编辑：文雪峰)
作者：王 坦 李玉春 张跃升
摘要：加强农村生活污水处理设施的管控不仅是建设我国新农村的关键一环，同时也是推动我国经济协调发展的重要前提。近年来，我国各级政府逐渐加强对农村生活污水管理的重视程度，同时也增大了资金的投入，因此，农村生活污水处理设施得到了相应地改善，农村生活污水污染情况日渐好转。不过从已经建好的农村生活污水设施的现实运作来说，重建轻运、缺乏长期运行费用的支持以及农村运营技术力量的匮乏，建成的污水处理设施低效运转甚至长期晒太阳。因此，为了进一步提升农村生活污水的处置成效，建设美丽乡村，推动农村经济与生态自然环境的和谐相处。基于此，将先简要地说明农村生活污水处理设施管控的现实价值，然后再进一步地研究提升农村生活污水处理设施管控水平的对策建议，希望能够给同行带来一定的参考价值。
关键词：农村污水;生活污水;环境保护;设施管理
引言
本文讨论了农村生活污水处理设施管理方面存在的问题，例如缺乏设施随意排放、农民环保意识淡薄、设施利用率低、监督环节缺失导致建设和使用不足等等。在此基础上给出解决建议：多元化筹措资金、建立农村污水处理制度提升农村人口环保意识、下乡宣传设备使用知识确保设施得到利用、形成有效监控确保设备不受损坏。
1强化农村生活污水处理设施管理的现实价值
1.1农村生活污水处理设施管理是保护生态的重要环节
我国农村的总体范围较大，农村人口的总量很多，每日产出的生活污水较多，这些污水的排放不可避免地会对生态环境带来负面的影响，同时与城市排放生活污水不同，因为城市之中，道路硬化的范围较广，污水会通过相应的管道排到地下，然后通过一系列的净化处理，才能够进行排放。而在农村地区，诸多的污水都直接性地流向了周边的小江小河中，其所造成的污染是不可估量的，所以，进一步强化农村生活污水处理设施管理，对于改善我国生态环境具有很强的现实价值[1]。
1.2提高农村淡水质量的重要举措
倘若农村中的生活污水不经过一系列专业化地处理，就将之排放，那么许多的生活污水将渐渐渗透至地下，或者是集中流入到河流、水塘，这无疑会降低所在地域的淡水水质，缩减所在地域淡水资源的规模。同时，绝大多数的淡水资源都被用在老百姓以及牲畜的饮用上，水质被污染会导致饮用水不合格，将进一步威胁到老百姓以及其他牲畜的生命，滋生大规模的细菌、病毒，诱发区域性的传染疾病。所以，进一步强化农村生活污水处理设施管理，对于提高农村淡水质量具有很强的现实价值[2]。
2农村污水处理现状
2.1普遍缺乏基本处理设施
例如北方农村基本上不存在地下管道，家庭脏水都是直接泼洒院落中，而产生的粪尿则是直接发酵之后进入耕地。农村生产的废水具有分散性，若是实现规模化基础设施，需要比较庞大的管道工程，南方村落尚可冬夏运转，若是东北地区就会存在冻结现象。而若是采用深埋管道，则会明显提升投入，对于当地财政压力巨大。
2.2农民环保意识淡薄设施使用率低
目前我国拥有行政村和自然村总计260余万个，但是拥有基础污水处理设施的只有一半左右，其中包括了农户室外卫生间，而真正确保基础设施发挥功能的却不足20%。在东北地区基本上污水处理设施趋近于零，个别景区山村拥有集中污水处理。总体来说，南方农村的污水处理设施较比北方规模更大。全国范围来讲农民环保意识不足，并没有意识到自己看来很少的生活废水会对自然环境产生伤害[3]。
2.3缺乏监督系统导致设备损坏严重
在南方农村存在的基础设施因为使用率低导致其被氧化失去了部分功能，同时因为缺乏监督导致农民对基础设施破坏较大。也因为缺乏监督农民没有形成废水处理意识，随有随泼现象十分普遍。而有的会集中处理脏水，将其引流到村外壕沟或者河流中造成了环境污染。
3强化农村生活污水处理设施管理的对策建议
3.1建立长效的运行管理机制
一是要建立全面的运行管理制度。坚持“建管并举、重在养护”的原则，探索建立“政府主导、市场运作”管理体系，鼓励农村生活污水建设和运营一体化营运模式。二是要建立目标责任制。层层签订政府目标责任书，落实责任部门，保障运行经费，建立污染治理设施运行维护队伍，明确责任，强化考核，确保治污设施稳定运行和达标排放。三是要加强基层环保机构建设，成立乡镇环保机构，根据农村环境执法特点，明确乡镇一级应配置的执法装备、专职环境执法人员。四是要建立公众参与机制。通过政务公开、座谈会、听证会等形式，及时发布信息，听取社会各界人士提出的的意见与建议，同时充分发挥媒体的舆论作用，引导全社会共同监督农村环境治理工作[4]。
3.2科学选择处理技术，切实保障工程指标
合理的农村生活污水处理技术方案是提高处理设施运行效率、有效利用资金的关键，生活污水处理设施的选择必须综合考虑到各个村落的社会经济条件和地形气候条件及周边城镇、工业区发展情况。一方面靠近城镇、工业区地区经济条件较好的农村可选择集中式处理方式，完善污水管网建设，将农村生活污水纳入城镇或工业区区污水处理系统。另一方面实施分散式生活污水设施建设方案时，技术工艺的选择应以占地面积小、投资省，技术成熟、工艺简便，运行成本低，便于维护保养，有利于长期运行管理为原则。例如，地埋式A/O生化处理技术、氧化塘+人工湿地和毛细管润湿式污水处理技术。同时，项目建设过程中需建立健全的工程项目招投标制度，以规范操作程序。项目施工建设过程中，施工技术人员应与设计技术人员详细沟通，并按照要求严格执行监管工作。项目竣工时，应高标准验收，发现问题及时维修[5]。
3.3提高农民环保意识，培养农民管理技能
一是要进行知识教育，普及农村水污染相关知识。坚持从农村、农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的形式，运用广播、报纸、黑板报等形式大力宣传农村生活污水污染对农村生存环境的危害和加强农村生活污水处理的重要性、紧迫性，使农民自觉减少生活中所产生的污染。二是要加强政策教育，提高农民的环保法制意识。要在农村中大力普及水环境相关法律法规，宣传水污染治理工作方针与政策，在农村营造浓厚的法制氛围，使農民树立生态文明和环保法制观念，提高农民保护农村环境、防治水污染自觉性和责任感。三是进一步进行技术教育，聘请环保专业人士，定期组织培训活动，以通俗易懂的方式讲解农村生活污水处理设施的构造与运行原理，培养农民日常管理维护技能。
结束语：综上所述，伴随我国社会发展水平的不断提升，人们越来越重视生态文明的建设，而这就需要城市和农村区域一同推进，强化农村生活污水处理设施的管理作为重要一环，是推动我国社会协调发展以及实现可持续化发展目标的必由之路。现如今我国农村生活污水处理在排放标准、设计规范及设施管理上还存在许多不足之处，不可避免地造成农村生活污水处置的整体效率不高，运营效果不佳，阻碍了农村生态文明的发展。今后，相关的工作人员要采取针对性的对策手段强化农村地区生活污水处理的设施管理，逐渐优化与之相关的管理体制机制，尽快实现乡村振兴。
参考文献：
[1]崔玉峰.强化农村生活污水处理设施管理的思考[J].资源节约与环保，2020(01)：14-15.
[2]李俊.强化农村生活污水处理设施管理几点建议[J].建材与装饰，2019(28)：183-184.
[3]沈兴刚，栗霞，起江，董清国.农村生活污水处理设施运行管理问题刍议[J].资源节约与环保，2018(07)：97-98.
[4]徐慧娟，胡啸，何云，王军，谭丕功.强化农村生活污水处理设施管理的思考[J].中国人口·资源与环境，2015，25(S1)：208-210.
[5]聂秋月，彭元富，顾熠澐，黄琳煜.农村生活污水处理工艺与管理措施探讨[J].中国农村水利水电，2012(04)：38-40.
作者：王绪寅
【摘 要】虽然我国城镇污水处理事业发展很快，但是许多中小城镇还没有污水处理设施，污水处理设施的建设还有很长的路要走。城镇污水处理设施的建设要考虑到当地的自然和经济条件，还要结合污水处理设施的技术特点。本文分析和讨论了城镇污水处理设施的现状、技术选择依据和常用的城镇污水处理技术。
【关键词】城镇;污水处理;设施
城镇的人口规模一般在2000人以上，10万人以下，按此规模兴建的污水处理设施，既要满足环境保护排放标准的要求，也要“建的起”和“用的起”，选择适合的技术和工艺就非常关键了。据住建部统计，截至2011底，全国已建成城镇污水处理厂3135座，正在建设中的城镇污水处理项目1360个;36个大中城市建有污水处理厂422座，但是有3%的城市和28.4%县城没有污水处理厂[1]。另据世界银行研究，目前中国共有城镇(towns)19322个[2]。可见，虽然城镇污水处理设施的建设已经取得很大成就，但主要集中在大中城市，一部分县城和大量的中小城镇没有污水处理厂，将来仍将有大量的城镇污水处理设施需要建设。很明显，研究并探讨适合城镇的污水处理技术具有深远的现实意义。
1.城镇污水处理设施现状分析
1.1 发展不平衡
表现在以下几点：⑴东西部地区污水处理能力相差较大。东部沿海省份经济发展较快，污水处理能力比中西部地区高，如东部地区的城市和县级单位污水处理能力分别比西部高出5%～6%和44%[3]。⑵大中城市和县城、小城镇的污水处理能力也有明显差别，2009年污水处理率城市为75%，县城只有42%;小城镇虽没有统计数据，但可以推断要低很多。
1.2 配套污水排水管网建设拖后腿
一些城市、县城为完成指标建设了污水处理厂或设施，但未能配套相应的管网，并且已建成的管网中雨污合流情况比较多，这为污水处理厂的运作增加难度。
1.3 水质水量不符合要求
有规划设计方面的原因，如调研不细致，造成实际运行水质与设计水质不符，或者工业废水未经处理排入市政管网等，这些问题影响到处理的效果[4]。
1.4 污泥处理存在不足
污泥处理方面的问题是：⑴设备问题，如脱水机容易出现故障，导致脱水后的污泥得不到妥善处理。⑵处置方式不完善，有近70%的污泥未实现稳定化处理和安全处置，存在二次污染的隐患。⑶污泥处理能力不匹配，这既有规划设计的问题，也与一些地方片面追求指标，顾水不顾泥的原因有关。
1.5 污水处理再生利用不够
据统计，2009年底全国再生水利用量不到全国城镇污水处理总量的10%。但同时却有400座城市供水不足，110座城市严重缺水。
2.城镇污水处理设施的技术选择
2.1 确定污水处理规模
污水处理规模与城镇人口、社会经济水平、排水体制、工业废水量、规划年限、进水水质、出水水质、污水排放与再生利用、污泥的综合利用等因素有关，在确定污水处理规模时要进行全面详细的调研，要将实际情况调查清楚，不留盲点。
2.2 考虑污水管网
前面已经讨论了一些地方污水管网不配套的问题，要让污水处理设施真正发挥实效，就必须充分考虑管网的建设。新建城镇的污水管网应优先选择分流制;旧城镇改造时可考虑采用截流式合流系统;只有在雨量极为稀少的地区，才考虑采用合流制排水系统。
2.3 污水处理的工艺选择原则
污水处理的工艺要充分考虑城镇的自然条件、地理环境、经济实力以及城镇人口、排水体制、进出水质等因素，选择经济、高效的处理工艺，而不是盲目追新求异。
3.常用污水处理设施的技术特点
3.1 生物接触氧化法
工艺流程是：进水→调节池→接触氧化池→消毒池→出水。氧化池中充填填料，通过曝气，污水在填料生物膜上的微生物作用下，去除污染物，污水得到净化。工艺优点是池内充氧条件好，容积负荷率高;采用高效悬挂填料时不容易堵塞;不需要污泥回流系统，没有污泥膨胀问题;运行管理简单，能除氨氮;抗冲击能力强;有节能效果，是应用广泛的污水处理技术。不足之处曝气难以做到分布均匀。一般多用于中小规模的污水处理[5]。
3.2 氧化沟法
工艺流程是：进水→氧化沟→二沉池→消毒池→出水。污水在氧化沟中与活性污泥接触，并在转刷处曝气，在环形沟内完成生化反应和污水的净化。氧化沟法有Carrousel沟、三沟式、一体化式、Orbal沟等多种形式。优点是：工艺简单，可省去调节池、初沉池和污泥消化池;管理方便;处理效果好，一般能除氮磷;抗冲击能力强;采用延时曝气，污泥量少，污泥容易脱水等。一般用于大中规模的污水处理。
3.3 SBR法
工艺流程是：进水→格栅→沉沙池→SBR反应池→消毒池→出水。主要工艺设备是SBR反应池，在池中完成进水、反应、沉淀、排水、闲置五个交替进行的周期。优点是工艺简单;处理效果好，能除氮磷;没有污泥膨胀;有抗冲击能力;占地少。缺点是自动化设备要求高，投资较大。SBR法适合中小规模污水处理以及土地紧张，但经济条件较好的地区。SBR法已发展出了各种新的形式，如ICEAS法、CASS法、DAT-IAT法、CAST法等。
3.4 AB法
工艺流程是：进水→格栅→沉沙池→A段曝气池→中沉池→B段曝气池→二沉池→出水。AB法不设初沉池，A段为高负荷，B段是低负荷，两段污泥分别回流，充分利用了污水管道中的微生物，为不同时期的微生物种群创造良好的生长环境。优点是抗冲击能力强;处理效果稳定，可去除氮磷。不足之处是需要两次出泥，增加了回流系统;另外A段去除较多BOD时，可能造成后面碳源不足，影响脱氮。一般用于大中规模的污水处理。
3.5 人工湿地系统
工艺流程：进水→格栅→沉砂池→沉淀池→稳定塘→湿地系统→出水。这种方法是将沙、石、土壤、煤渣等材料按一定比例组成基质，然后栽种湿地水生植物，形成湿地系统。污水流经湿地系统过程中，与土壤、植物根茎部的生物膜接触，经过物理、化学和生物的共同作用，完成净化过程。优点是建设和运行费用低，节能;维护非常简单;设計良好的湿地系统可获得很好的处理效果。不足之处是占地面积较大，适合土地资源丰富的地区。
3.6 再生水回用系统
前面讨论了我国一些地区少水和严重缺水的现实，世界上许多国家成功的经验表明，利用再生水是解决少水和严重缺水的一个非常有效的办法。采用再生水的一个思路是强化一级处理，将污水经10mg/L的硫酸铁和0.15mg/L阴离子聚合物混合条件下沉淀处理，可去除80%以上的TSS和50%以上的[6]。强化一级处理后，再与人工湿地系统结合，出水可用于农田灌溉和园林绿化等用途。
4.结语
城镇污水处理是解决解决水环境污染的重要措施，由于污水处理设施种类繁多，需要根据城镇的实际情况，按照污水处理设施的技术特点和运营管理要求，选择工艺简单，维护容易，运行费用低的技术，以便得到良好经济和社会效益。
参考文献
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部. 关于全国城镇污水处理设施2011年第四季度建设和运行情况的通报[EB/OL]. http：//www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjcsjs/201203/t20120320_209157.html.
[2]The World Bank. China Small and Medium Towns Overview [R]. Washington：International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank，April 2012.
[3]彭树恒等.“十二五”全国城镇污水处理设施建设发展思路与建议[J].中国工程咨询，2011(8).
[4]何强等.东部小城镇污水处理技术的适用性分析[J].三峡环境与生态，2009，2(5).
[5]温元洪.污水处理工艺方案技术分析[J].城市建设理论研究(电子版)，2011(32).
[6]赵丽君.小城镇污水处理与再生回用——《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》标准的解读[J].建设科技，2008(14).
作者：戚浩文 唐鸣华
邳州市正泰纸业有限公司
污水处理设施
规 章 制 度 及 管 理 措 施
邳州市正泰纸业有限公司
二○一一年一月 污水处理设施运行管理
一、初沉调节池
初沉调节池兼有调节水质、水量、沉淀悬浮物的功能。由于造纸废水中带有大量的悬浮物，所以初沉调节池中沉淀的污泥要定期排除(一般为1～2天)，以免污泥长时间停留而腐败上浮，影响水质。
二、中沉池
1、定时观察沉淀池的沉淀效果，如出水浊度、泥面高度、沉淀的悬浮物状态、水面浮泥或浮渣情况等，检查各管道附件是否正常。
2、 观察出水挡板是否水平，出流是否均匀。如有挡板不够水平，应当适当调整，确保均匀出水。
3、应及时排泥，泥斗积泥太多，会发生污泥腐败上浮，反硝化等异常现象，排泥过多可能排出了污水，会提高污泥含水率，影响污泥浓缩池和干化场效果。一般情况下，中沉池污泥存积时间可长一些(一般为3～5天)。
4、经常测量沉淀池的进出水的悬浮物浓度，即可知沉淀池的SS去除率。
三、气浮池
1、气浮池的加药量要视污水水质而定一般在0.3～0.6kg/t，加药后气浮中水以能看到絮状物为宜。
2、气浮开启前要先开启加药搅拌泵3～5分钟，待搅拌均匀后，开启加药阀进行气浮处理。关闭气浮时，加药阀一并关闭，以防气浮中水倒流至加药罐。
3、气浮表面浮渣要定时清除，在气浮开启状态下，一般要3～5小时清除一次。清除时要先关闭出水阀门使气浮液面上升，再开启刮泥机，待浮渣清除干净后，打开排水阀，并关闭刮泥机。
4、定期清除气浮池的沉淀污泥，一般为半个月清除一次。在气浮停止运行并沉淀几个小时后打开气浮池底部的排泥阀，待污泥排完后再关闭。
四、水解酸化池
1、调节污泥量。水解酸化池稳定运行较长时间后，就会有剩余污泥。须通过及时排泥或加大水力负荷冲去部分浮泥、或降低进水浓度让微生物进行内源呼吸自身氧化的方法来调节水解酸化池的存泥量。
2、酸化池上面的漂浮物。应及时去处理
应及时去除水解酸化池上面的漂浮物，避免塑料袋、铁丝等杂物带入池内。
3、应控制进入水解酸化池的进水流量，本工程一般不超过30m3/h，以防水力负荷过大冲击活性污泥，造成活性污泥流失。
4、水解酸化池表面的气泡量从一定程度上可以衡量水解酸化池的处理效果，当发现表面气泡较少时，可能是进水流量过大超负荷，发生污泥流失，可将中沉池污泥泵入水解酸化池和降低进水流量。
五、SBR池
1、本工程中SBR分四组，每组SBR池以12小时为一个周期，具体时间设置为：
进水：0.5小时;(进水时可同时开启曝气) 曝气：7.5小时; 静止沉淀：2.0小时; 排水2.0～1.5小时; 排泥0～0.5小时。(当出现过多剩余污泥时可适当排泥，但一定要掌握排泥量。一般情况下不必排泥。)
四组池子要交替运行。当进水浓度过高，出现出水水质明显变差时，应减少进水，适当延长曝气时间，待水质好转并稳定后再正常进水。在车间停产或其它原因不能正常进水的情况下，池内处理水不要外排，每天间歇曝气6～8小时，维持菌种存活，在长时间不能进水的情况下，(一般为一周以上)还要补充一些营养物质，如，尿素，面粉，淘米水等。
2、当池内充氧不足时，污泥会发黑、发臭;当曝气池充氧过度或负荷过低时，污泥色泽会较淡。
3、应注意观察SBR池在曝气阶段时液面翻腾情况，防止有成团气泡上升(曝气系统局部堵塞)或液面翻腾很不均匀(存有不曝气的死角)的情况。
4、应注意观察曝气池泡沫的变化。若泡沫量增加很多，或泡沫出现颜色则反映进水水质变化，或运行状态变化(如负荷过高)。
5、SBR池COD进水浓度一般不要超过500 mg/L。
6、鼓风机关闭前要先开排气阀，以防池水倒流至风机。 污水处理站的运行管理是一项系统而复杂的工作，管理及操作人员必须具有高度的责任心和使命感。仔细观察，认真化验，如实记录，不断总结。争取把污水处理工作做的更好。
污水处理设施运行管理 化验人员岗位工作职责
一、工作范围
污水处理化验人员每天定时、定点在各工艺段采取水样，取样需具有代表性，及时进行分析，保证化验结果的准确性，对分析化验得出的数据要及时认真的填写，实事求是，确保正确无误，化验报告要一式三份，一份交企业，一份交管理人员，自留一份存档。
二、工作内容
1、负责污水检测分析工作。
2、整理、保管好原始分析数据并及时反映水质情况。
3、保管好化学药品，对有危险、剧毒的药品要按有关规定存放，双人双锁保管。
4、做好化验室的环境卫生。
三、工作要求
1、严格遵守各项规章制度，确保化验室长年水质检测不脱人。
2、做到懂各项化验项目的意义，熟练掌握各项水质指标的检测方法，正确使用化验仪器设备，正确配制各种常用药剂。
3、化验分析数据要及时、准确、实事求是，不允许有涂改、错漏现象。
4、加强安全操作，严格按照仪器的使用要求，按规程操作。实验操作要规范有序，实验结束，离开化验室时，关好源，切断电源。
5、对化验仪器有损坏现象要及时通知管理人员，组织人员进行维修，确保化验项目的正常进行。
6、爱护化验室仪器设备。
污水处理设施运行管理 操作人员岗位工作职责
一、工作范围
污水处理操作人员必须经过专业的培训，认真学习熟悉本企业污水处理设施的处理工艺，严格按照污水处理工艺处理，不得擅自改变处理工艺，如实的每天每班记好污水处理运转记录，当班的同时做好卫生清洁工作，保证生产。
二、工作内容
1、负责鼓风机、水泵等设备的运转，保证污水处理的正常运转。负责管理、维护、保养、使用好鼓风机、污水泵等设备，做好附属设备的维护工作。
2、保持池容清洁，定期清捞漂浮物，校正堰板，及时排泥、回流、供气。做好污泥的排放、外运工作，定期巡视各机械设备运转是否正常。
3、认真做好机械运转的原始记录，数据要求准确，不得缺项、虚报弄假。
三、工作要求
1、严格遵守各项规章制度，保证污水处理达标排放，污水处理达标率为100%。
2、认真执行“六勤”工作法：勤看、勤听、勤嗅、勤摸、勤动手。
3、做到“四懂四会”;懂污水处理的基本知识，懂厂内各构筑物的使用和管理方法，懂厂内管道分布和使用方法，懂生产指标和化验数据的含义;会合理配泥、配水，会合理调节空气量，会正确排泥和回流，会排除一般故障。
4、做好日常机泵、鼓风机的维护保养工作，逐步完成日常维护的经费包干使用工作，保证设备完好率不低于95%。
5、做好每台机泵和鼓风机的安全运行小时、机械设备、工具、卫生器具交清，交班前发现的问题由交班者负责解决，交班后发现的问题由接班者负责，接班者未到，交班者不得擅自离开岗位，如造成脱岗责任者按规章制度严肃处理。
6、严格按照操作规程使用鼓风机、污水泵等设备，发现完全隐患要及时汇报并采取相应的措施。
污水处理设施运行管理 管理人员岗位工作职责
一、工作范围
污水处理管理人员必须每周向上级领导汇报本周的污水处理情况，并及时了解厂内的生产计划，如发生故障应立即上报，检修超过半天者，向企业环保部门汇报，并立即组织抢修，确保污水处理设施正常运行，完成下达的各项指标，排放达到设计标准。
二、工作内容
1、负责污水处理班组的运转调度工作，做到工作有人干、值班不缺人。
2、加强对操作人员的安全生产教育，定期检查各班组的生产及设备运转情况，及时纠正、整改安全隐患，保证生产做到安全、规范、优质、高效。
3、制定大中修计划并组织实施，建立健全的台帐，确保各项工作、任务的顺利完成。
三、工作要求
1、掌握污水处理及设备运转的主要参数和运转工况，保证污水处理工作的正常运转，水质达标排放。
2、做好各班组的安全生产工作，保证不出安全生产事故。
3、认真实施上级部门下达的各项整治工作。
污水处理设施运行管理 劳动安全保障制度
我污水处理设施运营单位必备健全的劳动安全保障，在加强劳动防护用品的管理、坚持定期开展安全生产检查和安全例会等工作上，经验丰富，能够为企业安全生产提供良好的环境和秩序。我运营单位针对企业的污水治理设施建立如下劳动安全保障管理规定：
1.各岗位人员必须经过安全技术培训，考核合格后方可上岗，当班上岗时应穿戴齐全劳动防护用品，落实安全防护措施，严禁未有劳保防护措施的上岗操作，严格执行本岗位操作规程，定期组织安全学习，定期开展岗位安全操作与技能训练，定期进行自检、互检、专检。
2.在季节转换时，应落实安全防护措施，特别是防暑降温和防冻保暖的特殊安全保护，雨天或冰雪天气，操作人员在集水井，初沉池、厌氧池、浓缩池等敞口构筑物上巡视或操作时，应注意防滑措施，定期检查更换救生衣(圈)、消防器具等防护用品。
3.分析实验室内易燃、易爆和剧毒药品必须妥善保存和使用，建立单独存放污水处理设施所需药品的仓库，并有防火、防爆、防毒等安全保障措施，由专人负责保管、领用，不得擅自购买、发放和使用。
污水处理设施运行管理 药品、物品、废物的管理制度
污水治理设施中所需药品、物品的管理制度主要包括以下几个方面的内容：
1、专门配备库房管理人员，负责药品、物品入库验收、保管和发放工作。
2、领用药品、物品须严格实行批准、登记手续。
3、药品库和普通物品库应分开，易燃易爆危险品应有专门库房贮存，且需具备通风、防爆、防火等安全设施。
4、废物的安全处置：污水处理设施运行产生的废物主要指污泥，这里不涉及危险废物，须妥善处理、安全处置。污泥产生后在处理、处置前，需要在专门场所贮存，并有防渗防流失等措施，污泥浓缩池做为污泥的贮存设施。对于浓缩脱水后的污泥，对污泥进行综合利用，(如用于制作肥料，进行填埋、回田、焚烧等处置)，而且建立污泥处理、处置和综合利用台帐，对污泥去向进行登记管理。
为深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，全面推进农村人居环境整治，坚决打好碧水攻坚战，现结合我乡农村生活污水治理设施及其运营现状实际，制定本整改工作方案。
一、整改目标
对已建成的农村生活污水处理设施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，采取接入乡污水处理管网，完善配套管网建设，改建“大三格”加人工湿地等方式，强化管护运营，从而有效提升农村生活污水处理效果，发挥好污水处理设施的效益。
二、整改范国
全乡8座农村生活污水处理设施。
三、整改措施
1.加强设施检修维护。对治污设施损坏严重无法运转的，由乡政府通知承建单位立即子以修复，确保正常运行。
2.因地制宜科学建设。对管网不配套、破损严重的农村生活污水处理设施，根据实际情沉，接入乡污水管网或者改建“大三格”加人工湿地。对可以修复的进行修复，抓好配套管网建设，对污水管网进行全面疏通、检修，提高农村污水收集率和处理率。
3.落实管护技术支撑。按照“专业的人干专业的事”的原则，由乡政府委托第三方专业机构对已建成的污水处理设施进行统一维护、管理，并负责培训村级操作人员，确保专业管护和规范操作。
4.建立长效管理机制。各处理设施要落实专门的操作人员，开展正常运维，确保设施高效运行。乡政府要加大资金投入，落实整改经费保障。
四、整改步骤
2020年4月8日-16日为调査摸底阶段;2020年4月17-30日为整改准备阶段，乡政府要对照本方案和实际，制定细化的整改方案，并于4月30日前报县环保分局;2020年5月为集中整治月;2020年6月开展整改工作验收。
五、保障措施
1.提高政治站位。农村生活污水治理是加快推动乡村振兴、建设美丽乡村、打好碧水攻坚战的重要抓手，各相关单位、各村务必要提高政治站位，深刻认识做好农村生活污水治理设施整改工作的重要性和紧迫性，以严肃认真的工作态度，确保已建成农村污水处理设施整改到位、发挥实效。
2.加强组织领导。成立乡农村生活污水处理设施整改工作领导组(名单附后)，下设办公室，负责全乡整改工作的协调、调度、督査、推进等日常工作，确保整改任务如期完成。
3.落实经费保障。乡财政所应统筹各类资金，及时拨付经费用于农村生活污水处理设施整改工作。
4.压实工作责任。乡主要负责人是抓好农村生活污水处理设施整改工作的第一责任人，分管负责人为具体责任人，要细化分解任务，强化工作措施，严明时限要求，全面推进整改落实。
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