民政局村规民约制订方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于民政局村规民约制订方案汇总相关资料，欢迎阅读！

民政局村规民约制订方案1

一、试点村和总体时间安排

确定*村为我镇村规民约制订实施试点村，试点工作从5月中旬开始，到6月中旬基本完成。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和中央、省、衢州和我市农村工作会议精神，按照市委十二届六次全会的总体要求，紧扣率先崛起目标，紧抓提升发展主线，以农村干部群众为主体，以推动创业创新为动力，以夯实基层基础为保障，引导农村基层群众实行自我教育、自我管理，努力促进农业增产增效、农民增收致富、农村和谐进步，全面提升我镇新农村建设的水平和实效。

三、基本要求

坚持以“五新争先”活动为载体，认真贯彻全市农村工作会议精神，着眼于保障和落实农民群众的知情权、参与权、议事权和监督权。通过试点，积累工作经验，研究有关政策措施，为在全市农村全面推行村规民约制订实施打下基础；坚持把体现农民群众的愿望、满足农民群众的需要、符合农民群众的利益作为开展试点工作的根本出发点和落脚点；坚持把贯彻党的群众路线贯穿始终，要进一步转变农村基层干部工作作风，用民主的方法、协商的方式，尊重民意，集中民智，凝聚民心，形成合力，促进农村经济社会事业的协调发展。

四、工作步骤

整个试点工作，分准备、宣传发动、组织实施、总结推广4个阶段。

（一）准备阶段（5月15—19日）

调查摸底，征求各村意见、建议，制定方案，成立试点工作领导小组。（领导小组名单见附件一）

（二）宣传发动阶段（5月20—25日）

充分利用广播、开会、村务公开栏等形式进行宣传，重点宣传《村民委员会组织法》，村规民约制订实施的主要内容和程序等，发动村民积极参与其中。

（三）组织实施阶段（5月26日—6月12日）

1、成立村规民约起草小组。召开村民代表大会，民主推选产生村规民约起草小组，并由村委会进行聘请。村委会要确定专人负责组织和协调，为起草班子的工作提供便利。

2、草拟村规民约初稿。起草小组应根据工作时间表，及时向村民公告提出建议和意见的方法、程序及截止时间。在充分调查研究及广泛深入群众征求意见的基础上，参考其它村已经制定的规约，先拟定本村村规民约的框架，确定本村需要规约的具体事项，再集中力量对村民提出的各种建议和意见进行分类梳理。经过反复比较、细致研究后，根据多数村民的意见拟出村规民约的初稿。

3、讨论修改初稿。分三个阶段进行。草稿完成后，起草小组先把它提交给村两委，由他们提出修改意见，确定第二稿。再将第二稿提交村民代表讨论，根据村民代表的意见确定第三稿。最后以村民小组为单位将第三稿发放到村民中，再次征求意见，并根据村民意见确定第四稿。在讨论修改过程中，起草小组要在规约条文中尽量反映村民好的意见和建议。对于没有吸收的村民意见要进行必要的解释。

4、审核把关。修改定稿后，起草小组应以村委会名义把村规民约草案提交镇和市司法局进行审核把关。

5、表决通过。由村委会主持召开村民代表会议，村规民约起草小组向村民代表做起草说明，并逐条解释，然后由村民代表采用举手表决形式进行通过。

6、报镇政府备案，并公布实施。

7、将村规民约印刷成小册发放到户。

（四）总结推广阶段（6月13—16日）

1、总结试点工作经验。

2、配合司法局起草全市推开的实施方案

民政局村规民约制订方案2

为全面深化基层民主法治建设，推进基层社会治理法治化，巩固党的执政基础。根据县综治办、县委组织部、县民政局、县司法局联合下发的《关于全面开展制订修订村规民约社区公约活动的通知》（遂综办〔2015〕5号）的要求和部署，经研究，决定在全乡开展村规民约修订的活动。

坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实省委十三届四次、五次、六次全会和省、市、县委政法工作会议精神，以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手，力争2015年6月底前全乡所有行政村完成村规民约修订工作，进一步加强基层党组织的领导核心地位，增强基层社会发展活力，促进解决基层治理中的实际问题，促进人民安居乐业、社会安定有序。

开展修订村规民约活动，必须坚持从本地实际出发，切实把握以下基本原则：

（一）合法性。村规民约的内容不得与宪法、法律、法规相违背，不得与党和国家的方针、政策相抵触，不得侵犯公民人身权利、民主权利和合法财产权利。必须广泛征求意见，经村两委联席会议商议后，报村法律顾问进行合法性审查，再提交村民会议表决通过。

（二）广泛性。坚持群众路线，在党组织的领导下，通过挨家挨户上门走访、书面征求意见等方式广泛发动村民群众共同参与，切实保障群众的知情权、表达权、监督权。

（三）针对性。围绕当前基层治理中的乱砍滥伐、森林防火、水源保护、非法捕捞、乱丢垃圾、计划生育、尊老爱幼、乱建坟墓以及村两委干部任职“五不能六不宜”等相关内容开展修订工作，还要规定“违反后怎么办”，真正达到规范和约束行为的目的。具体按照本地原有村规民约修订。

（四）操作性。坚持简捷易行、轻重适度，既通过有效的制约措施达到约束、教育、警示等作用，又防止激化矛盾，促进实现村民自我教育、自我服务、自我管理。

修订村规民约活动分两个阶段实施：

第一阶段：全面发动、深入实施。2015年5月至6月12日前，制订具体实施方案，建立责任分工、宣传发动、审核备案、公布实施、监督执行等制度和措施，结合本地实际完成村规民约修订和报备工作。

第二阶段：总结经验、巩固成果。2015年6月中、下旬，乡综治办牵头组织开展自查，各村要对修订村规民约活动进行全面总结，提炼经验做法，并建立健全长效机制。

为了确保修订村规民约活动有效开展，乡成立开展修订村规民约活动的领导小组，负责村规民约修订的协调、落实和督查等各项工作。

略

（一）加强组织领导。各村要把开展修订村规民约工作作为加强党的基层组织建设、巩固基层政权建设的重大举措，作为深化平安建设、促进社会和谐的重要任务，作为开展“创新基层社会治理推进年”、深化民主法治村创建活动的重要内容，根据工作方案，及时作出部署，精心组织实施。

（二）明确工作分工。各片长、住村干部要深入开展调查研究，及时掌握情况，强化督促指导，总结成功经验，推动工作落实。乡综治办主要负责工作协调，牵头开展社会调研、制订工作方案、

组织指导检查等各项工作。

（三）严格考核奖惩。乡把村规民约修订工作纳入对各村年度综合目标管理考核内容，各村要认真按照有关要求完成村规民约修订工作。乡将适时组织督促检查，通报有关情况，因工作不重视严重影响工作大局或被上级督查通报，列为负面典型的，将追究相关人员责任。

2.采取有力措施，推动活动深入开展，各有关单位要切实履行安全生产宣传教育的责任和义务。

3.及时总结，做好有关信息报送工作，及时总结“安全生产月”活动中的经验、做法，认真总结，按上级有关要求及时上报各类材料。