锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上, 有4条长约16.7km的引水隧洞, 洞群沿线上覆岩体埋深一般为1500m～2000m, 最大埋深约为2525m, 具有埋深大、洞轴线长、洞径大 (开挖直径13m) 的特点。东端引水隧洞1#～2#分别采用TBM掘进法和常规钻爆法施工, 由中铁十八局和中国水电七局联合体 (C4标项目部) 承建, 混凝土衬砌后洞径11.8m。本项目目前所涉及到的施工作业及场地有:1#～2#引水隧洞开挖、支护、灌浆及衬砌等, 辅引1#、2#施工支洞开挖、支护及灌浆, 临时炸药库, 锦屏东桥材料加工厂, 穆家铺子材料加工厂, 海腊沟停车厂, 锅堂岩营地, 4#营地等。
安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设。
企业开展安全生产标准化工作, 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 以隐患排查治理为基础, 提高安全生产水平, 减少事故发生, 保障人身安全健康, 保证生产经营活动的顺利进行。
安全生产标准化建设是施工管理的一项重要基础性工作, 也是安全文明施工和安全文化建设的具体实践。主要是通过对施工现场的科学标准化管理, 形成施工现场规范、良好的施工生产环境、生活环境和施工秩序, 为施工人员创造美好的施工环境, 达到安全生产文明施工标准化建设的目的, 同时, 安全生产标准化建设也是建设一流工程一流管理的需要、是企业社会形象展现和安全文明施工、精神文明建设的需要、是环境保护的需要, 有利于促进工程项目的安全、优质、高效履约。
持续保持“锦屏水电工程安全标准化建设一级单位”荣誉称号, 争取达到“国内安全标准化建设一流水平”。
2.1 完善安全管理体系, 落实安全管理责任
按照“政府监管, 企业负责”的安全监管体制, 中铁十八局和中国水电七局联合体项目部 (以下简称项目部) 与地方政府、业主单位、设计单位、监理单位共同建立了以业主为核心的“五位一体”的安全监管体系。
2.2 全面开展安全标准化建设, 努力创建本质安全型企业
在借鉴矿山、危化品、机械等行业安全标准化经验的基础上, 项目部从2008年7月份开始推行安全标准化建设, 成立了以项目经理为首的安全标准化领导小组, 从管理、现场、作业、设备四个方面推进安全标准化建设, 从“人员、机 (设备) 、环境三个方面逐步创建本质安全型企业。经过两年的努力, 项目部形成了较好的安全生产氛围, 现场安全文明施工有了长足进步, 安全生产形势平稳可控。2009年、2010年连续两年被评为锦屏水电程安全生产标准化一级单位。
2.3 加强内业管理, 提高内业质量
为规范内业资料管理, 确保文件齐全、不丢失, 项目部严格执行管理局《锦屏工程安全生产标准化考核细则》和“三位一体”管理体系, 完善和充实内业资料, 并对内业资料进行准确分类归档, 努力提高内业质量。
2.4 强化安全宣传力度, 加强安全活动开展
2.5 加强安全教育培训, 提高全员的安全意识和防护能力
2.6 安全检查标准化
2.7 应急管理标准化
(1) 针对重大危险源、重要环境因素, 结合项目部施工的实际情况, 将可能发生的事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度, 制定专门的应急预案及管理方案。 (2) 应急预案编制人对有关人员进行应急预案培训, 为确保应急预案的应急能力及效果, 定期开展应急预案演练, 并对演练情况进行评审, 不断完善应急预案。
2.8 进一步强化现场安全文明施工
2.9 施工用电标准化
现场施工用电按照三相五线制相关要求搭设布线, 所有电气设备必须实行“一机一闸一漏”, 并配置统一标准的配电箱;所有用电设备必须接地;对变压器设置围栏和警示牌, 洞内现场照明统一使用节能灯严禁使用碘钨灯;支护、钻孔台车架上全部统一安装防爆探照灯。
2.1 0民爆物品管理
项目部临时炸药库选址设在主通风洞洞内 (洞口向里50m) , 既不靠近公路、建筑物, 又远离人员密集地带, 符合派出所规定的各项安全要求并通过其验收。在仓库管理上, 严格执行领、退登记、记账制度。钻爆作业时, 在爆破安全距离 (400m) 处设置警戒线、警示牌和警戒人员, 要求警戒人员严格履行警戒职责, 防止任何人员和车辆进入爆破警戒区, 确保爆破安全万无一失。
2.1 1氧气、乙炔管理
氧气、乙炔存放时必须妥善固定、旋紧螺帽, 放置整齐, 留有安全通道, 并按要求在库房内配备灭火器, 在库房外悬挂醒目的安全警示牌和危险源告知牌。
2.1 2保安职守工作管理
2.1 3材料厂的规范管理
2.1 4衬砌台车标准化
2.1 5正确佩戴劳安全防护用品
2.1 6其它相关工作
加强森林防火、消防及道路交通安全管理。与地方林业部门签订森林防火责任书, 将森林防火工作落实到人;及时更换和补充灭火器材;强化车辆安全管理。
安全生产标准化建设是提高安全文明施工管理水平, 推进安全文明施工管理系统化、规范化, 促进安全生产, 提升工程文明施工整体形象的重要手段, 更是实现科学化管理的必要步骤。在业主统一领导下通过大力推行安全生产标准化建设工作本标段现场安全生产及文明施工管理工作取得了显著的效果, 对其它水电工程引水隧洞开挖衬砌过程的安全文明施工管理具有较好的借鉴意义。
摘要：自从2008年7月锦屏水电工程实施安全生产标准化工作以来, 项目部在业主、监理领导及设计指导下, 安全生产标准化工作取得了显著成效, 2009、2010年连续两年被评为锦屏水电程安全生产标准化一级单位, 在全工地树立了楷模。为了推广这一成果, 现将本项目部安全生产标准化策划实施方案记述如下。
关键词：锦屏二级水电站,安全生产,标准化
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