停产后整改请示

第1篇：停产后整改请示

关于马蹄沟煤矿年终停产检修的请示报告

集团公司机电动力部：

2008年我矿在集团公司的正确领导下，在公司各部门的大力支持下，通过全矿干部职工的共同努力，原煤生产已超额完成公司下达指标，实现了安全生产无事故的奋斗目标。为了给2009年安全生产工作奠定一个良好的开端，解决生产系统中存在的突出问题，保障机电设备的安全、稳定、可靠运行，根据我矿生产实际和设备状况，经反复研究，决定在2008/年12月16日至31日(共计15天)间开展一次全矿范围内的全面停产检修，对综采综掘和地面主要运转设备进行系统检查和维修。

妥否，请批示。

附：《二零零八年终停产机电检修计划表》

《二零零八年年终停产 “一通三防” 检修计划》

马蹄沟煤矿

二零零八年十一月十二日

第2篇：停产整改方案

富源县XXX镇XXX煤矿

停 产 期 间

2012

维 修 整 改 方 案

煤矿

XX月XX

XXX年日2012年7月26日，X查出我矿存在安全隐患7条，并责令全矿停产整顿，必须停止井下一切采掘作业，按照指令要求，进行整改。我矿立即组织召开专题会议并编制整改方案和安全技术措施，按“五定”原则落实整整改时间、措施、整改责任人、验收人，认真对照不足进行整改，方案安排如下：

一、矿成立停产整改、验收领导小组

1、成立整改领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

2、成立整改验收领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

二、领导小组职责：

1、组长职责：负责全矿整改、验收的全面监督管理工作，包括资金、材料、人员到位。

2、副组长：配合组长工作，负责将各项工作落到实处，整改期间控制入井人数不得超过规定，监督检查在规定的时间内有效快速完成。

3、成员：主要是加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求，并在施工现场督查落实工作的到位情况。

三、所需资金：5.2万元。

四、停产整顿期间安全管理办法

(一)建立、健全和完善我矿安全管理责任制

1、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务制度和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。

2、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范;组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程;健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度;保证安全生产投入的有效实施;保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训;组织安全检查，及时消除事故隐患;制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救;主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题;建立和维护煤矿安全生产。

3、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。

4、落实安全办公会议制度。每周由法定代表人或矿长主持召开1次安全生产办公会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任，并在下次会议检查落实，有记录备查。

(二)、加强安全生产技术管理

1、建立技术管理体系。煤矿必须建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构，配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。

2、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。

3、严格安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。

4、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。

5、加强我矿水害防治的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析，查明井田范围内老空水、老窑水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度，制定水害防治的专项措施，提出警戒性预测方案，对水文地质条件不清的采取有效措施，查明水害情况，在未查明水害情况前，严禁从事采掘活动。

一要坚持先探后掘，落实老空(窑)探放的责任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上。二要开展水害预测预报工作。三要把好探放水的关口。探水前，要分析老空水的空间位置、积水量和水压，制定探放水措施，由专业人员、专用钻机探放水，严格控制钻孔的超前距离。探放水时，要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员，探放水孔必须打中老空水体，要认真检查瓦斯或其它有害气体。四要加强职工自主保安意识教育，明确告诉职工，矿井的采掘工作面有突水预兆时，应立即撤到安全地点。

(三)、加强安全整改现场管理

1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重点环节，督促各班加强现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到各班组。

2、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。

3、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。

4、严格执行瓦斯检查制度，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检;严格执行现场交接班制度。

5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，在巷道内安设风流净化水幕。产尘点、各转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。

6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。

7、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的工程质量和安全隐患问题，确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。

8、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好;杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。

9、对有水害威胁的地点，坚持“三不”生产，即：“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。

10、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用，做好各类事故防范工作。

(四)严格隐患排查管理制度

1、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。

2、认真做好停产整顿工作，制定整改方案及完善各项安全保障措施;隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并限期进行整改。

3、未经上级主管部门批准，严禁进行井下采掘活动，但必须保证矿井的正常供电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、有效监控。

4、每天三班，轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查，发现隐患必须及时汇报调度室，根据情况制定措施进行处理。

(五)加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障

1、安排组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训、作业规程、安全措施、一通三防知识和煤矿安全生产规章制度等学习，提高职工操作技能和安全管理意识。

2、特殊岗位(矿井口值班室、监控室等)不得空班空岗。

3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。

4、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，有事外出时必须上级领导请假，派人顶替，并做好交接班工作。

5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值班，24小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作，尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。

五、矿井停产整顿安全保障措施：

1、停止所有采掘作业，每班整改隐患、维修作业时必须有矿领导带班，与工人同上同下，落实好矿领导带班制度，特殊工程现场跟班交接，必须做到责任到人、管理到位，检查到位，严禁走形式、弄虚作假。

2、严格执行“一工程、一措施”制度，措施编制必须具有针对性和可操作性，并贯彻到相关人员。

3、加强现场管理，严格控制每个小班下井人员，每个整改隐患作业点同时作业人数不得超过8人(包括管理人员)。

4、做好交接班工作，每班认真开好班前会，交待工作任务要明确，安全注意事项要讲清楚，让职工明白，保证整改施工安全，符合质量要求。

5、采掘工作面每次整改前，必须严格执行“敲帮问顶”制度，严格按照质量标准化标准施工。

6、110804工作面整改安全注意事项：

(1)采煤工作面上下安全出口20m范围内，必须加强支护。安全出口必须有专人维护，发生支架断梁折柱必须及时更换，巷道底鼓、断面变形严重的地段要进行清挖处理和加强支护，确保安全出口高度不低于1.6米，断面要满足通风行人要求。

(2)施工前，首先将运输及作业场所范围内的杂物、矸石清理干净，基本保证底板平整，便于运输和作业。

(3)检修入井的单体液压支柱，必须按标准检修，保证支柱具有符合要求的工作特性，不合格的支柱不准使用。

(4)、对工作面顶板破碎和压力增大的地段要及时加强支护，防止工作面漏垮冒顶。

(5)调整支护时必须有专人站在安全地点观察作业，施工人员精力要集中，发现问题及时纠正;遇到险情时，及时通知作业人员撤至安全地点。

(6)严格执行敲帮问顶制度，敲帮问顶时，必须安排有经验的老工人进行，并一人观察，一人使用手镐或长工具操作，发现松动煤矸及时的处理掉，进行此项工作时，斜下方严禁有人。

(7)敲帮问顶前，首先清理出畅通无阻的安全退路，发现险情立即沿着安全退路撤离到安全地点，待顶板稳定后，方可恢复支护工作。 (8)、保证采面支护稳定可靠，顶底板平直，超前支护保足20米。工作面三直一平两畅通。加强特殊支护。

7、卧底、清理文明卫生安全注意事项;

(1)施工人员必须顾前观后，防止工具伤人;

(2)严格按腰线清理，清理后的巷道断面必须设计断面要求;

(3)清理的煤矸及时装入矿车运走; (4)水沟按尺寸清挖、畅通无阻。

8、机车运输注意事项：

(1)机车必须在列车的前方运行，配足机车前后照明煤，并确保正常使用。同向行驶的列车间距离必须符合《煤矿安全规程》规定;

(2)过车场、转弯、道岔等处必须向前方发出行车信号，并减速慢行;

(3)严禁放飞车、蹬车、扒车等。

9、每个维修作业点每小班不得少于3次瓦斯等有害气体的检查，并做好详细记录，严禁空班漏检、虚报乱填数据，严禁瓦斯超限作业。发生瓦斯超限，必须立即撤出所有人员，切断电源，设置栅栏，挂上警示牌，查找原因进行处理，未处理好前，严禁作业。

10、严禁带电检修，搬迁电气设备前，必须先切断源，挂上“禁止送电”牌，严格执行“谁停电、谁送电”制度。

11、保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。

12、保证井下通信畅通，加强巡回检查工作，发现问题及时汇报处理。

13、严格按工程质量和支护质量标准进行整改、检查和验收，如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。

14、跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录，确保矿长掌握每天的整改质量、施工进度等。

15、整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定，除机电设备维修工、通风员和安全管理人员及少数整改人员外，其余人员不得下井;特殊工种必须配齐配全，并持证上岗。

16、物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。

17、主扇风机必须正常运转，做到停产不停风，地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动，否则值班矿长必须及时汇报有关领导，以便及时有效处理。

18、井下独头巷道必须保证局扇正常运转，并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯，加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查，每班检查瓦斯不少于3次。

各项整改工作必须严格认真落实到位，在规定时间内保质保量完成，由验收领导小组进行整改复查验收，对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。

第3篇：停产整改方案

XXXXX煤矿

停

编制日期：二〇一三年五月十八日产 整 改 实 施 方 案

根据区安监局X月X日通知和区安监局X月X日召开的全区煤矿“百日安全”活动推进工作会议精神。鉴于XX连续两个月发生安全事故，安全生产形势十分严峻，决定对辖区内所有煤矿生产矿井从X月X日至X月X日期间停止一切采掘作业，各矿对全矿范围内的隐患进行认真排查，制定隐患整改方案。我矿于当日下午由矿长及时组织召开矿领导会议，认真落实通知和会议精神，严格按照通知和会议要求认真研究制定我矿需要整改的范围及整改措施，为按期完成技改工程和处理现有作业点查出的安全隐患，特制定整改方案如下。

一、成立整改领导小组

为保证整改工作有序进行、安全得到保障、隐患得到排除，达到预期效果，成立整改领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、具体分工如下：

(1)组长全面负责整改工作的指挥和协调。

(2)副组长配合组长工作，并将工作落实到现场跟踪整改，确保各项整改工作得到有效完成。

(3)成员主要负责在施工现场督促落实整改方案及措施，保证整改工程质量达到规定，并确保安全。

三、整改范围

1、+270m水平煤层通风上山(技改工程验收+270m水平与+330m水平贯通形成通风系统);

2、+330m水平全岩通风上山(技改工程验收，+330m水平与+395m水平回风巷贯通，形成完整的回风系统，解决暗斜井架空剩人车安装，+330m水平以上回采工作面的材料提升);

3、+XXXm水平全岩回风巷(作此巷道主要是配套技改工程，平路与全岩上山相对位置差80m,需要加快进度，为确保技改验收不能停);

4、W2201采煤工作面(由于该采面是首采工作面，采面顶板初期来压，导致此段顶板压力大，形成安全威胁，为保证正常生产时采面作业人员的安全，在停产整改期间该采煤工作面需要向前推进5米，解决采面超前压力);

5、暗斜井架空剩人车巷道扩刷(主要目的是按期完成技改工程);

6、+330m水平25#、26#煤层上山(主要是上山已冲70m,距+395m水平还有30m左右，由于停产二十天以上，复产后独头巷道排放瓦斯困难)。

7、+395m水平半煤巷整改(更换碹拱和支架)

8、明斜井+330m水平以下段至+270m水平段斜巷无排水沟(浇筑排水沟);

9、+395m水平以上至总回风巷之间的斜巷做人行梯步。

四、整改安全措施

为了搞好这次停产整改工作，按期完成既定整改目标，改善井下安全生产环境，夯实安全生产管理基础工作，有效控制煤矿伤亡事故的发生。我矿高度重视这次停产整改工作，特别是顶板管理和通风管理。牢固树立“隐患不除，事故难防”的观点，制定有力整改措施，落实好相关责任人，认真开展好这次停产整改工作。

1、各整改班组要根据本班组的施工地点和隐患问题，严格按照整改方案制定相应措施认真组织施工，并明确责任人和整改期限和整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。

2、经上级部门批复后，方可入井对批准区域进行整改。

3、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的规定操作，严禁违章作业和在整改过程中发生事故。

4、在整改期间要加强矿级领导下井带班制度，加强安全隐患整改过程中现场指挥工作。

5、整改期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。

6、严禁瓦斯超限作业，每班必须有一名瓦检员随时检查整改作业地点的瓦斯情况，若瓦斯超限立即撤出人员。

7、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。

8、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作

的指导并监督按要求进行整改。

9、严格执行敲帮问顶制度，施工前以及在施工过程中必须进行敲帮问顶，用长柄工具将帮、顶的活动煤(矸)找净后，方可进行巷修工作。

10、绞车提放过程中，提升巷内的所有人员必须进入躲避硐室，严禁有人员逗留。

11、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。

12、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。

13、各整改项目整改结束后，由矿组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对相关单位责任人进行经济处罚。

14、未述部分必须严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》的有关规定具体执行。

第4篇：停产整改安全技术措施

一、综掘一工区停产整改期间整改情况如下：

1、11014顶板抽放巷迎头往外40米段挖水沟;

2、11013机巷拨道，轨道与皮带边的间距为400mm;

3、11014风巷正前积水，高帮有淋水;

4、11013机巷第8组压风自救无压风;

5、11014风巷第三部皮带机头大架处淤泥较多，皮带机尾后50米挖水沟;

6、各工作面巷道文明生产;

二、停产整改期间安全技术措施

1、严禁瓦斯超限作业，必须保证施工地点瓦斯浓度在0.8%以下方可进行作业。

2、所有作业人员必须佩带自救器，班工长还必须佩带便携式瓦斯报警仪。

3、各工作面支护必须到位，严禁空顶，前探梁必须抵至迎头。

4、停产整改期间，必须加强各工作面巡查，发现巷道变形或者支护不完善的必须立即处理。

5、各工作面必须加强机电设备检查和维护，杜绝电气设备失爆。

6、作业人员在工作过程中必须认真负责，严禁脱岗，严禁在井下睡觉。

7、严禁酒后入井，工区值班人员必须对入井人员进行严格排查，杜绝施工人员喝酒后入井。

8、各工作面抽水人员每两个小时必须向工区值班领导和调度室汇报工作情况，升井后必须到工区值班领导处当面汇报安全情况。

9、停产整改期间，重点工作面必须安排管理人员跟班，负责施工安全和工作协调。

10、清理巷道中的浮煤、浮渣采用人工铲到皮带上，由皮带运到地面。

11、技术管理人员必须向所有入井人员贯彻本措施并签字。

12、其他未尽事宜严格按照公司停产期间的有关规定执行。

第5篇：2156工作面停产整改方案

芦塘煤矿 E2156采煤工作面

停 产 整 改 方 案 及 措 施

2018年8月日

1

5 芦塘煤矿E2156采煤工作面停产整改方案及措施

E2156工作面由北向南回采过程中，工作面中部遇倾斜长度约为25m左右的溶蚀区，走向长度无法确定，将工作面沿溶蚀区分为上下两段。我矿采取沿溶蚀区上下边缘沿空护巷的方式进行推进，至2018年8月14日，上段推进20m左右，下段推进40m左右，造成工作面上下压差距约为20m;同时由于该工作面溶蚀区沿空护巷长度较长，压力大，护巷难度大。我矿及上级监管部门对此高度重视，因此经矿研究决定，至2018年8月15日起，该工作面停止回采，进行系统补掘，将溶蚀区上下系统补掘完成后，同时对溶蚀区后段沿空护巷的支柱进行回撤，完成经矿验收后方可恢复生产。为此，矿成立了芦塘煤矿E2156采煤工作面停产整改治理工作小组，制定了停产整改方案，提出了具体整改要求，将整改工作分类逐一落实，责任到人。

一、成立E2156采煤工作面停产整改治理工作领导小组

组 长：吴家伦、张万伦

副组长：王元凡、杨龙江、冯德和、韩乐文、阮永平

成 员：易志、毛朝兴、丁朝康、谢海清、李朝成、张宏伟、姚恒孝、王元学、吴胜龙、张小兵、苏祥洪、何兵、易发辉、向国军、阮庆刚、吴胜华以及安全员、瓦斯检查员、井下电钳工。

二、整改要求

生产矿长必须提前组织相关人员对工作面进行全面检查，并将需整改项目逐一落实;安全矿长对工作面存在的问题做到有针对性的全面整改落实，确保在整改中不留死角，不留盲区并保质保量按时完成整改，同时在整改过程中派专人值守现场，确保安全;总工程师负责整改方案及整改安全技术措施的落实、贯彻，同时负责通风系统的检测。

三、主要整改内容及整改方案

1、对E2156工作面的风量重新进行测定

整改措施：由通风部对工作面进风、回风进行重新测定，论证风量是否满足要求。 整改责任人：韩乐文 整改期限：8月16日 整改资金：0.1万元

2、补掘工作面溶蚀区上下的系统，形成新的通风系统。

整改措施：在工作面溶蚀区上下同时开掘，制定补掘系统专项安全技术措施。

整改责任人：王元凡 整改期限：8月20日 整改资金：5万元

3、工作面补掘系统完成形成新系统后，对溶蚀区后段的支柱进行回撤。

整改措施：在工作面溶蚀区上下同时开掘，制定补掘系统专项安全技术措施。

整改责任人：王元凡 整改期限：8月22日 整改资金：2万元

四、整改安全技术措施

1、整改领导小组必须对整改方案和措施进行督促落实，必须做到整改措施，整改责任，整改资金，整改时限和应急预案“五到位”，对拒不落实整改指令，消极整改的人员必须从严处理。

2、各隐患整改责任人为隐患整改项目的安全检查负责人，对整改项目、整改工程质量、整改按时完成、自查验收、全权负责。

3、整改要严格执行现场交接班制度，对安全检查和工程质量情况及遗留待处理的问题必须交待清楚，接班的班长接班后必须马上安排人员及时处理完善后，在确保安全的前提下安排工作，坚持不安全不准作业的工作原则。

4、整改工作人员严格执行各工种岗位责任制和操作规程，每一个工作人员必须履行自己的工作职责，搞好自身的业务自主保安和互助保安工作，努力完成当班整改工作任务。

5、整改工程质量必须由当班班长、当班带班领导负责对各项工程进行检查验收，若有工程质量不合格的必须立即返工整改直至合格。

6、工作面系统补掘期间，对工作面溶蚀区上下掘进需要局扇进行通风，确保磧头风量。同时严格执行瓦斯检查制度，发现瓦斯超限必须进行立即停电撤人，并采取措施处理安全后才能恢复整改作业。

7、工作面整改项目完成后，各项目负责人必须随班长一道进行验收，合格后方可恢复正常回采。

8、其余未尽事项严格按照2016版《煤矿安全规程》和《技术操作规程》中有关规定执行。

五、整改资金落实情况

整改资金由吴家伦具体负责落实，确保安全整改资金及时到位。

第6篇：停产整顿整改验收汇报材料范文

停建整顿整改工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家: 根据省安监局贵州煤监局《关于进一步加强全省停产(建)整顿煤矿安全工作的通知》、《关于开展煤矿“查大系统、除大隐患、防大事故”工作的意见》以及《六枝工矿(集团)公司关于开展“思想大整顿、隐患大排查、基础大夯实”驻矿帮扶活动的通知》等文件精神，从6月23日起，新华公司集中开展了以思想整顿、制度整顿、培训整顿、矿井各大系统整顿及隐患排查、隐患整改为主要内容的停产整顿整改活动。现将停产整顿整改期间工作情况汇报如下：

一、矿井概况

矿井设计生产能力120万t/a;矿区范围面积为51.25平方公里，可采煤层为4层，分别为M

6、M

16、M

18、M27号煤层;划定矿区范围内地质储量为15600万吨，可采储量为8600万吨;服务年限为51年;矿井于2009年9月开工建设，已累计完成进尺16685m，现通风系统、抽放系统、供电系统、运输系统等已形成，目前掘进工作面有1340西轨道大巷、1345西胶带大巷、103瓦斯抽放巷，首采工作面为1601采面，其回风顺槽、运输顺槽待掘，地面土建工程已基本完成，洗煤厂和瓦斯发电厂待建，预计2015年10月投产;计划投资16亿元，已完成投资11亿元。

二、吸取两起事故教训的情况

玉舍公司和我公司在短短的16天内相继发生了， “5.25”和“6.11”两起煤与瓦斯突出事故，共造成18人死亡，这两起事故使我们深刻认识到那么多年轻的生命瞬间消失，给遇难者家属带来了极大痛苦，给企业带来了难以挽回的损失，使集团公司雪上加霜，举步维艰，给社会带来了恶劣影响，给责任者带来的是终生遗憾，甚至是失去自由。

我们要从这两起事故特别是我公司“6.11”事故中深刻吸取教。

(一)、思想上没有牢固树立红线意识和底线思维

1、在区域验证发现有危险后实施的局部防突措施没能达到防突要求，其后对效果检验所用的指标也不够敏感，在巷道见煤后继续掘进并进行区域验证的过程中，已经测定到揭煤工作面煤层的钻屑瓦斯解吸指标K1值为0.79ml/g•min1/2，超过了突出危险性的临界值，而工作面防突措施效果检验采用了对该煤层石门揭煤工作面突出危险敏感性较差的钻孔瓦斯涌出初速度q和其他辅助指标，以致没能准确检验出工作面存在的突出危险。今后区域及局部预测、效果检验的指标必须真实可靠，其临界值严格按照集团公司批复意见执行。

2、对上级监管和检查有抵触情绪，对提出的隐患整改存在应付现象，在隐患整改未达到要求的情况下盲目申请验

收。今后要绝对服从上级监管，对上级提出的隐患和存在的问题严格按照“五落实”要求进行整改，实现闭环管理，确保安全生产。

3、为图省事、怕麻烦，在集团公司揭煤措施批复后，擅自将放炮站由措施井井口更改为措施井井底车场。今后严格执行经集团公司批复的揭煤措施规定的放炮站进行放炮。

(二)、安全管理制度不完善、执行不严格

1、安全管理制度不完善。按照有关安全生产的规定和要求，我们已重点完善了“一通三防”、瓦斯抽采、防突、监测监控、地测防治水、机电运输、调度、应急救援等66项安全管理制度。

2、职工在工作中随意性较大，执行制度流于形式。今后我们将加大执行力度，规范职工行为。

(三)、瓦斯治理区域防突措施没有达到防突效果

1、该区域煤层厚、穿煤段较长、瓦斯压力高且非常松软，导致钻孔穿透煤层全厚较困难，再加上施工过程中对钻孔施工参数、竣工参数等没有有效的监督管理措施，钻孔的布臵、穿煤深度等也难以得到可靠保证。而且，由于钻孔垮孔严重，使得钻孔中垮孔位臵以里的部分抽放效果受到影响甚至没有得到抽放。因而，靠近顶板附近的煤层抽放效果较差，没有达到区域防突效果。今后要认真落实好钻孔设计、施工、验收管理制度，改进封孔工艺，加强日常抽放管理，

提高抽放效果，确保真正抽采达标。

2、据有关资料，抽放揭煤区域煤层的88个底板瓦斯巷钻孔14个多月的抽放总量2.4万m，而揭煤工作面施工的99个钻孔在约1个月时间内测算出抽放总量就达11.3384万m，存在误差。在直接测定煤层瓦斯含量时，在钻孔见煤后钻进1～2m段时用水力排渣在孔口取样，所取煤样没能代表煤层靠近顶板附近的突出危险性。今后编制的消突评价报告必须真实可靠，严禁弄虚作假，真正做到不掘突出头。

(四)、措施学习、贯彻、落实、执行不到位 放炮时总指挥未在调度室指挥，公司值班领导未学习揭煤措施和专题会议纪要，调度员在没有确认撤人、站岗到位的情况下擅自下达放炮命令，主平硐井口和措施井井口未安排人员站岗，运输队未经调度室同意擅自发车入井，夜班瓦检员(死者)未按区队安排的入井路线入井，擅自进入总回，中班安检员(死者)未按要求撤到地面，也未监督与放炮无关人员撤到地面，在揭煤过煤门期间炮后引起煤与瓦斯突出导致死亡人数扩大。今后揭煤放炮时，在确认放炮撤人站岗到位后，由总工程师用调度室电话亲自下达放炮命令及撤岗命令。对不熟悉规程、措施及学习规程、措施不签字的人员不得入井，不准值班。。

(五)、防突风门未按要求设臵，构筑质量差，巷道布臵不合理

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331、防突风门距离工作面不足70米，少建一道防突风门，防突风门墙未掏槽，有空洞现象，强度不够，突出的煤、瓦斯冲破了反向风门。对现有防突风门全部推倒重建，严格按照要求和质量标准设臵、构筑防突风门，确保稳固、可靠。

2、巷道开口施工方向未与回风方向一致，增加了通风阻力，导致风流发生逆转，扩大了事故范围。今后进行巷道设计时，巷道开口施工方向必须与回风方向一致，确保巷道布臵合理。

(六)、安全、技术管理混乱

1、对外包单位监管不力，引进的外包单位在相关手续不完善的情况下擅自安排施工。今后在引进外包单位时，严格把好准入关并从严监管。

2、现场安全监管不严，放炮前未关闭第一道防突风门。强化现场安全监管，对不合格的安监员调离岗位。

3、领导没有严格执行入井带班制度，当班带班领导未入井带班。今后必须严格按照集团公司文件要求落实好领导入井带班工作，对不按要求带班的领导实行问责。

4、编制的规程措施没有针对性，相关防突效果检验小票不完整、缺失，钻孔验收小票未签字，资料管理混乱。今后必须加强技术管理基础工作，对没有针对性的规程措施重新编制，对施钻及验孔人员进行一次业务培训，规范施钻现场原始记录小票管理，完善小票记录内容，瓦斯地质抽放钻

孔要绝对做到真实可靠，不能因基础资料失误或偏差导致对瓦斯治理工作的决策判断失误。

(七)、教育培训工作抓得不够

存在重形式、轻效果，重理论、轻操作，重取证、轻素质的现象。今后必须认真开展培训工作，强化实际操作，突出培训效果，提高员工安全生产技能。

三、思想整顿情况

(一)、组织学习情况

安全思想大整顿与集中学习相结合，制定了停产整顿学习计划，6月23日―7月10日,平均每天400人次参加学习了“国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见”等28个文件、细则、办法，公司领导、中层干部都做了读书笔记。

(二)、开展谈心情况

安全思想大整顿与谈心谈话相结合，停产整顿期间组织了谈心谈话领导小组与公司班子成员、中层干部、工班长、党团员、标兵、先进工作者及后进职工面对面谈心谈话计183人次。

(三)、开展案例教育情况

安全思想大整顿与事故案例警示教育与宣讲相结合，6月份，公司组织职工和各级管理人员集中收看了近年来全国煤矿重大安全事故案例光碟;7月14日，组织公司工班长、

技术员及中层以上的管理人员，恒达公司和六十五公司项目部共93人参加了集团公司安全巡回宣讲团对“11〃24”响水煤矿、“1〃18”金佳煤矿、“3〃12”马场煤矿、“5〃25”玉舍煤矿、“6〃11”新华煤矿五起煤与瓦斯突出事故案例分析教育，并组织进行了考试;公司班子成员、中层干部撰写了认真汲取事故教训的心得体会。

四、隐患排查整改情况

(一)、“查大系统 除大隐患 防大事故”工作开展情况

1.矿井开拓系统与采掘部署

矿井采用平硐开拓，矿井划分为一个水平，二个采区，上、下山开采，水平标高为+1338m;现由主平硐、进风斜井措施井3条巷道进风，中央回风井回风。现有的施工头面为:4掘进工作面(1340西轨道大巷、1345西胶带大巷、103瓦斯抽放巷、1601运输顺槽)。

2.通风系统

矿井采用中央并列式通风方式，通风方法为抽出式。主平硐、中央进风斜井、措施井进风，中央回风斜井回风。

3.瓦斯抽采系统和防治煤与瓦斯突出

矿井地面瓦斯抽放站正常使用。配备高负压瓦斯抽放泵4台, 抽放平均浓度6%，流量：245m/min，纯量：14.7m/min，抽放主管路为Φ800mm瓦斯管，抽放支管为Φ400mm;低负

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3压瓦斯抽放泵4台正在安装中。

矿井采取的区域防突措施为：底板抽放巷打钻预抽煤层条带瓦斯及顺层抽放煤层瓦斯措施。

4.防治水和矿井防排水系统

矿井制定了留设防水煤(岩)柱措施、井下探放水措施、小窑与老空积水防治措施、避灾措施、地表防治水措施等，保障开拓、开采方面的防治水安全。掘进工作面均采取“有掘必探、物探先行、钻探验证、先探后掘”的方式进行施工。

矿井现有开采水平采用平硐开拓，井下主要利用巷道水沟进行自然排水，对局部地点采用水泵配合进行井下的疏排水工作。

5.矿井防灭火系统

矿井现有开采煤层均属自燃煤层。井下设有与防尘洒水系统共用的消防供水管路系统。井下硐室、胶带运输机、矸仓口均配备了灭火器或灭火沙箱。地面、井下设有消防材料库。

6.监测监控系统

矿井安装了KJ101N瓦斯监测监控系统、DS-9016型矿井视频监控系统、KT106型矿井人员定位系统，对矿井井下及地面进行24小时监测监控。

7.电气、提升运输系统及其他安全系统

矿井具有双回路供电系统，设备的各种保护设臵齐全。地面工业场地安设有避雷线和避雷针装臵，各建筑物在房顶

设有避雷网带。井下煤炭、矸石运输主要以皮带和刮板运输机为主，材料和设备采用蓄电池电机车、矿车、绞车配合运输。

8.“六大系统”情况

监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和矿井通信联络系统均能正常使用。井下紧急避险系统待安装。

(二)、矿井隐患排查整改情况

1.成立专项活动工作机构，整合人、财、物资源，统筹协调停建整顿整改工作。为加强对停建整顿整改期间工作的领导，公司成立了以经理为组长，公司其他班子成员为副组长的停建整顿整改的组织机构，成立了以思想整顿、制度整顿、培训整顿、七大系统整顿为主要内容的7个整顿整改专业组，明确了各专业组整顿整改的职责和工作内容;明确了停建整顿整改工作流程和工作制度。

2.明确标准，细化目标，抓好整顿整改工作方案的制定和隐患的排查工作。公司通过多次召开专题会议，反复讨论，在集团公司驻矿帮扶组的指导和帮助下，制定了《公司“思想大整顿、隐患大排查、基础大夯实”停产整顿整改工作方案》，同时按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治煤与瓦斯规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》等相关规定及细则要求以及上级关

于开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的工作要求，集中开展了隐患大排查活动;累计对全矿井39条巷道、4个硐室、25个机房、71道(组)设施、211台(件)设备、249个岗位、328项制度、366份资料、42种图纸进行了排查，通过对隐患进行集中梳理，累计查隐患136条，其中B类隐患7条、C类隐患129条(按照六枝工矿(集团)公司安全隐患分类管理规定)。7月初，六枝工矿(集团)公司组织了安全隐患评估组，对新华公司排查的隐患进行复查和评估，并指导新华公司针对136条隐患按照“隐患、责任、资金、时间、措施(预案)”五落实原则，制定了隐患整顿整改方案和规程措施，报集团公司批复后组织实施。

3.强化落实，突出重点，有序开展整顿整改工作。公司对照方案将需要整顿整改的重点隐患进行工期倒排，并制作成整顿整改施工作业表悬挂在调度室进行销项闭合管理。整改期间针对制度整顿整改，新增和完善各项管理制度66项;针对职工安全技能培训工作，集中组织开办特殊工种培训班5期，对瓦检员、爆破员、井下电气作业特殊工种、兼职救护队员、安全管理人员75人次进行强化培训，为428人办理了从业资格证;针对“七大”系统的整改，按照系统对井下“一通三防”、机电设备、提升运输、巷道、顶板、矿压、防治水、瓦斯抽排、设施建设等系统进行集中整治。根据《煤矿安全规程》和矿井采掘

的部署，封闭了1601回风顺槽、102瓦斯巷1运输联络巷、101瓦斯巷2运输联络巷、2联络巷、3联络巷和1345西胶带大巷运输联络巷;102瓦斯巷进行维修;103瓦斯巷、1345西胶带大巷，1340西轨道大巷施工临时避难硐室;对达不到规范和验收标准的管网进行更换、吊挂;针对矿井4组防突风门全部推倒进行重建，并建立了设施设计、施工、验收档案;对4个掘进工作面的局部通风机移设到全风压巷道;对1601运输顺槽和1340西轨道大巷进行瓦斯治理。

(三)、向集团公司申请验收情况

严格按照程序申请验收。公司于8月21日向集团公司递交了申请验收的报告。

五、下一步的安全保障措施

1.认真总结汲取历年来安全事故教训，以“一通三防”、防突、地测防治水、顶板、提升运输管理为重点，突出抓好系统管理、现场管理和各项措施的落实，及时健全和完善各项管理制度，堵塞管理上的漏洞。

2.以转观念、提技能、强素质为目标，突出抓好安全宣传教育和职工安全技能的培训。定期举办安全事故案例教育培训班，结合公司实际本着“缺什么、补什么”的原则，及时调整培训计划，强化职工的安全技能培训，并在取得实效上下功夫，同时组织开展好“师带徒”、“岗位练兵”、“青工

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技能比武”等行之有效的活动，不断夯实安全管理基础。

3.以技术管理为支撑，以防突、“一通三防”、顶板为重点，突出抓好开工设计、措施会审、现场的施工、工程验收等管理工作，为营造本质安全型矿井夯实管理基础。

4.认真汲取“5〃25”、“6〃11”事故教训，一是公司将加强物探、钻探工作和对地质资料的分析，避免因断层等地质构造了解不清，导致事故发生;二是在岩巷掘进中，对瓦斯涌出变化异常时，及时查明真实的原因，并采取相应措施;三是加大矿井监测监控管理，确保系统运行可靠、完善，避免监测数据偏差而引起误判;四是重视岩巷底板瓦斯抽放巷的技术、现场管理，加强对地质钻孔的分析工作，对相应工程技术人员业务培训，提高对地质预测、分析的能力;五是建立健全安全异常排查消除机制，对日常安全生产中的细微的异常变化及时发现、及时分析对比，及时制定措施处理;六是严格按瓦斯治理有关法律法规进行瓦斯治理工作，对瓦斯治理工程采取有效措施进行监督管理和有效验证，坚决杜绝瓦斯治理工作中的弄虚作假行为，确保瓦斯治理工程和工作真实有效，对过程监控缺失的治理工程和工作坚决质疑，疑清才用，坚决做到“不掘突出头、不采突出面”;七是严格防突工程设计、施工、验收管理，切实做到所有钻孔施工前有设计、有验收，坚持做到边施工边上图进行分析;八是严格通风和防突设施的设计、施工、验收管理;九是坚决打

击“三违”行为，严肃安全纪律，对“三违”现象发现一起严肃查处一起。

尊敬的各位领导、专家：尽快恢复矿井建设，是当前新华公司全体干部职工最大的期盼和心愿。本次停建整顿整改工作有力夯实了新华公司安全生产的基础，也为新华公司今后的安全管理明确了标准。

谢谢大家!