乡镇干部七一演讲稿

演讲稿是以明确的观点，逻辑合理的语言，表达出一些工作或学习的观点。在当今的生活与工作中，演讲稿成为了反馈个人成长的重要方式。该怎么编写出具有意义的演讲稿呢？以下是小编整理的关于《乡镇干部七一演讲稿》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：乡镇干部七一演讲稿

组工干部七一演讲稿

尊敬的各位领导，朋友们：

大家好! 我是一名来自基层的组工干部，此刻，我的心情激动而又自豪，我为有这样一个展示自己才华的机会而激动，我为自己是一名组工干部而自豪。

我常常想，既然红梅形容革命者的坚贞，天平诠释执法者的公正，蜡烛代指为师者的牺牲&&那么，是否也有一个合适的词语，可以赞誉那些身居幕后、无私奉献的组工人? 我所认识的组工干部，他们都是时间观念很差的人，通宵达旦忙加班、披星戴月来回赶;他们都是家庭观念很弱的人，一心牵挂公家事、难顾妻儿忘小家;他们都是自我意识很淡的人，不图虚名不谋利、甘为他人做嫁衣。他们说赠人玫瑰、手有余香，只要能够为党和人民把好选人用人关，为干部群众解决好焦心烦心事，再苦再累也值得、流血流汗也心甘。他们守得住清贫，把自己的工作看作是党和人民的重托;他们耐得住寂寞，对待自己的得失总是心态平和;他们挡得住诱惑，有骨气而无傲气，讲正气而无霸气，凭志气而不靠运气，堂堂正正做人，清清白白做事;他们顶得住压力，不畏权势、不徇私情、坚持原则、实事求是。在工作中，他们总是强调组织工作无小事，任何事情都必须做得一丝不苟。 那一份份基层调研报告，一张张征求意见表，张扬了作风过硬的内涵;那周密严格的考核程序和方案，昭示着公道正派的风范;那对弱势群体的一笔笔捐赠，讲述着铁面无私背后的温情;那群策群力开展的远程教育试点、那齐心协力推动的人才强镇战略，彰显着组工人团结拼搏的力量。

组工干部是一滴水，上善若水，水善利万物而不争。最高尚的品德就像给万物带来益处而不求回报的水一样，可谓把对水的比拟推向某种极致。冻成冰、流成水、凝成气，浮成云，其本质不变。组工干部也该有水的特质，做政治品格的高尚者，塑造组工干部完美形象。只有具备高尚的政治品格，才能始终牢记党的宗旨，才能严格遵守党的组织纪律，才能做好党交给我们的组织工作，才能当好党的建设这项新的伟大工程的施工队。

组工干部是一盆花，是一盆栽种着梅兰竹菊的花。梅兰竹菊，花中四君子，他们色泽淡雅、韵致内敛，向来都是我国名人志士理想人格的典范。梅的傲雪报春、兰的清远幽香、竹的虚心劲节、菊的不畏风霜这四种品质，正是组工干部的执着追求，也是讲党性、重品行、作表率教育活动要达到的效果。君子喻于义，小人喻于利。我们的组工干部就是一位位君子，恪守着自己的正道，无动于小人的诱惑。

组工干部是一颗颗铺路石，承载干部队伍前进的车轮，在无人知晓的角落里独守一份清净;犹如一丝丝春雨，随风入夜时滋润干涸的土壤，在无声之处倾听每一位干部的心声;犹如一块块黑板，曾经写满了神奇，最后擦去的都是名利。

也许，以我浅薄的人生阅历和短暂的工作经历还无法概括组织工作的全部，但我深深地懂得，从事组织工作这个神圣的职业，就意味着奉献，意味着责任，意味着甘当人梯! 时光吹落，一世繁华。作为一名年轻的组工干部，也许终我一生也体会不了会当凌绝顶的感受，可是我已经从英雄模范和身边这些平凡而无私的组工人身上，学到了从容面对得失、平和对待名利，甘做嫁衣、甘为人梯的品质，在书写自己的人生时，我也会像他们一样，省略荣誉和鲜花，淡泊躁动与浮华，去寻找一种比生命更长久的踏实和惊叹。

第2篇：乡镇领导迎七一演讲稿2015（精选）

乡镇领导迎七一演讲稿2015

【篇一】

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好!

在党的94岁生日来临之际,我们在这里齐聚一堂，我们在此纪念建党93周年，动员广大党员继承老一辈共产党员的光荣传统，积极投身鄂伦春旗的建设发展。在此，我代表受到表彰的优秀共产党员，向关心和支持我们的各级领导表示衷心的感谢!向各位党员朋友们致以节日的问候!

我叫林静，来自鄂伦春旗阿里河镇齐奇岭村，是XX年8月鄂伦春旗招录的第一批“村官”之一，入村工作期间一直任村官、团支部书记、科技特派员，在阿里河镇党委和上级领导的关心和帮助下，我在基层扎下心、俯下身、无顾虑地开展工作，逐步成长为村党支部书记，得到了领导的认可、村民的支持。

一是虚心调研，掌握重心。从毕业到就业，从学生到村官，身份与环境的变化让我在工作之初倍感迷茫，在我最困惑的时候，旗组织部领导同志时常与我畅谈，让我稳住心、沉住身，让我勤学慎思，扎实工作。入村第一个月，为了掌握第一手资料，我进行了虚心调研。通过调研我真切感受到，农村很穷、农民很苦，他们对发家致富的期盼十分热切，急需科学技术，急需我们的引导，同时也让我深深体会到，只有带领父老乡亲发家致富，才能真正实现自己的价值!

二是解放思想，引导村民致富。满怀建设新农村、引领农民致富的梦想，我把全部激情投入到工作中。但基层工作不是想想就能完成的，很多“难题”和习惯更不是我这个刚刚参加工作的村官能解决得了的。正当我的工作遇到困难的时候，旗委科技局开展了岗位技能培训班，邀请技术人员到我们村入户指导，很多村民慢慢转变了观念，我的工作也出现了转机。

齐奇岭村的主导产业为种植业。主要种植大豆、马铃薯、黑木耳、猴头菇、滑子菇等。由于村民一直沿用落后的生产模式、生产器材和消毒程序，使菌种经常出现大面积污染，村民损失居高不下，既伤农又不利于产业发展。为了让村民重树种植信心，走出菌种污染误区，村里联系团旗委，邀请技术人员面向村民开展种植知识培训。在科技人员的指导下，我们把老式的菌锅换成了高压蒸气锅，抓好消毒的每个环节，实现了年污染率仅5%的目标;我们引进优质菌种进行推广，当年提升了20%的产量;我们推广小孔栽培技术，每斤木耳多卖6元钱，让齐奇岭村村民感受到了科技种植的好处，每年增收100万元以上。

三是带头创业，结成利益共同体。通过三年的实践我体会到，要让农民真正得实惠，就必须打破旧观念、旧习惯和旧体制的束缚。说给农民听，不如做给农民看;做给农民看，不如绑在一起干!因此，如推广新技术，我先亲自试用;如加大投入，我投入的比别人更多。这样，逐渐与村里的农户结成了利益共同体，积极扶持特色养殖户，搞好科普宣传，搭建信息平台，使这个村官与农户结成的利益共同体实现了双赢。

四是成立农民专业合作社，为产业发展蓄力。针对国家提出的一村一品、一村一主业的新要求，齐奇岭村积极思考如何把木耳种植打造成自己的品牌。借助团旗委推动两新组织发展的有利契机，XX年8月，我们成立了齐奇岭村新源食用菌农民专业合作社，为村民产前、产中、产后提供服务，有效提高和规范养殖、种植运作水平，增强农民参与市场竞争的能力，降低农民的收益风险。目前，齐奇岭村已有50%的菌农加入合作社，享受着合作社带来的好处。

经过三年的磨练，我深深懂得，在农村基层这一人生大驿站里，我们要有“天降大任于斯人”的雄心，要有“苦其心志”、“劳其筋骨”的思想准备;只有真正扎根基层，克服浮躁情绪，摈弃功利主义，才能在艰苦环境中砥砺品质，在新农村建设生动实践中提升能力与水平，培育优良的人格与品德;只有沉下心来、埋头苦干、默默奉献，才能真正体现自我价值和人生意义;只有虚心学习、问计于民，真心实意地为群众服务，才能深切了解老百姓的喜怒哀乐，培养与农民群众的深厚感情和血肉联系。

各位党员朋友们!让我们勇担历史重任，最大限度地释放创业热情，激发创造活力，练就实干创业的真本领，为建旗60周年献礼，为推进“富裕文明秀美和谐”的鄂伦春，谱写出共产党员更加壮丽的青春之歌!

【篇二】

同志们：

今天，我们在这里隆重召开大会，热烈庆祝我们党的生日，纪念中国共产党成立××周年。在此，我代表下××镇党委向奋斗在基层的××个党支部和××余名共产党员致以节日的问候。

多年来，我们在市县的正确领导下，始终牢记党的宗旨，始终坚持一切为了人民，一切依靠人民的基本工作思路，始终坚持想问题、定政策、办事情，着眼于大多数群众利益的重要指导原则，克服了许多难以克服的困难，办成了许多百姓盼望已久的大事，全镇的整体实力明显增强，群众的生活水平明显提高。特别是，全镇的广大党员、干部，遵照中央的方针政策，大力开展“三个代表”重要思想的学习教育，加深了对党的宗旨的理解，增进了与人民群众的相互感情，提高了为人民办实事的自觉性，进一步开创了我镇经济建设和社会发展的新局面。

刚才，××名新党员，面对党旗进行了庄严的入党宣誓仪式。他们的加入，为我们党组织又注入了新鲜血液，增添了新的活力，希望你们把加入党组织，作为自己的第二次政治生命，努力实践入党誓言，为党旗增辉。又有××位同志分别代表先进党支部、优秀党员和新党员，做了典型发言。他们的表态和发言，都有一个共同的特点，那就是，认真实践党的宗旨，忠实的履行人民公仆的职责，全心全意为人民服务，千方百计为人民谋利益，得到了人民群众的称赞。为此，镇党委号召，全镇广大党员、干部都要向他们学习，大力发扬我们党的优良传统和优良作风，牢记胡锦涛总书记“两个务必”的要求，务必保持艰苦奋斗的作风，务必发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。下面，我根据党委扩大会议的精神，就如何提高工作水平，加强党员队伍建设和党的基层组织建设，重点讲一下现实存在的主要问题和今后的整改措施：

一、我镇党员干部和基层班子存在的主要问题

当前，我镇党员队伍和基层班子总体状况是好的，但也存在着许多不容忽视的问题，有的问题甚至比较严重。这些问题产生的根源，无非是个别党员和党的干部，放松了思想改造，忘记了自己的身份，世界观、人生观、价值观发生了偏离，离党和人民的要求越来越远。这些问题主要反映在以下九个方面：

1、党支部与群众搞对立。

在有的村，群众认可的党员，在党内却得不到认可。群众拥护的干部，在班子内部却受到排斥。群众强烈要求办的事情，有的支部却顶着不办。群众反对的事情，却仍然我行我素。这样的支部，绝对不能真正的代表广大群众。

2、两委班子不团结。

党支部与村委会各行其是，矛盾突出。村委会决议的事情，党支部坚持否定;党支部同意的事情，村委会公开反对;有的村委会拒不承认党支部的领导核心地位，有的党支部对村委会瞎指挥。书记和主任之间争权夺势，比谁说了算。其他干部之间也是勾心斗角，互相拆台。本应该是战斗的堡垒，反倒成了堡垒中的战斗。

3、个别干部热情有余，方法不当。

有的干部有干劲、有闯劲，一心想把工作做好。但由于缺少工作方法，致使某些工作难以开展，甚至触犯了一些人的个人利益。当群众反映他的问题，他不能冷静地分析自己，却一味埋怨党委不负责任，不给他做主。这样的干部，就好比《三国演义》里的张习没能很好地、全面的把握自己。我们对党的干部不会做党的工作，不会做群众的工作，一方面表示惋惜，一方面要加强指导和教育，使其尽快成熟起来。

4、个别干部仍然存在大吃大喝，挥霍浪费问题。

据审记，有的村实际招待费开支每年近万元，有的高达两三万。请问，你村都有什么外事活动?有什么应酬?跟谁汇报了?又经谁批准了?你把工作放在了何处?把上级组织又摆在了什么位置?把党和政府的要求贯彻到了什么地步?村里的老百姓看在眼里，能服气吗?

5、个别班子不能顺利完成党委政府交办的任务。

比如农民体检和农村改厕，同样的天，同样的地，同样的工作，同样的政策，有的村组织得力，不用党委政府费用，就能够顺利完成，难道这些村就没有困难吗?答案显然是否定的。农民体检和农村改厕，是党和政府实践“三个代表”为广大群众办实事，提高农民生活水平的重要举措。有的村之所以能够顺利完成，其原因不外乎干部精心组织，周密安排，高度重视;不外乎广泛宣传，深入发动，取得群众的理解和支持;不外乎干部带头，党员带头，影响并带动了群众;不外乎群众对干部的信任和干部在群众中的影响力和凝聚力。我们承认，一些后进村和白点村遗留问题多，工作难度大，但这些都是客观原因。主观原因仍在干部身上，主要表现在：畏难情绪严重，不组织，不宣传，不发动;攀比等靠思想严重，你村没完成，我村更不完成。有的工作已经不是老百姓愿不愿意干的问题，而是干部的思想问题。有的村干部已经成为中梗阻、绊脚石。中梗阴必须用药疏通，绊脚石必须用脚踢开。拿着工资不干活，占着位子不干事，这样的班子必须调整，这样的干部必须拿下，这样的党员必须处理。这就是党委的态度，希望大家好自为之。

6、个别干部人狂话大，霸气十足

极个别的村干部存在特权思想，认为村里属他大，他就是天，他就是法，他高群众一等。当对他有过意见或持有不同意见的群众找他办事时，百般刁难。有的竟敢动用宣传工具公开污骂群众，在群众中造成极恶劣的影响。当干部还不到一两年，就被群众赶下了台。党员干部是群众中的先进分子，先进分子不会做群众的工作，工作基础怎么能牢，群众威信怎么能高，政治生命怎么能长呢?希望同志们引以为戒。

7、个别党员和党的干部，家族宗派思想严重。

有的已经成为宗派和家族利益的代言人，有的成为宗派、家族斗争的工具。有的党员对党员、党员对干部，报私怨、泄私愤，甚至大打出手进行人身攻击。有的组织或参与聚众上访，没问题编罪名，造谣中伤。小毛病说成大问题，存心不良。全国党员是一家地搭边，朝夕相处，血脉相连，有什么大不了的问题非要“文攻武卫”泥?文化大革命的教训还不够深刻吗?冤冤相报何时了!这样做，将来留给自己的只能是后悔，留给后代子孙的只能是埋怨，实在是划不来，不应该。

8、个别村党员队伍已经趋于家庭化。

有的村十几年甚至近十年没有发展新党员，主要问题就出在干部身上。因为少发展一个党员，就少一个竞争对手，自己的官位就多增加一个保险系数。干好干坏，选来选去，还只能选他。有的村虽然发展了党员，但不是自己的人绝对不发展，发展的都是“圈子里”的人，都是能投自己票的人。形成了个别村党员队伍趋于家庭化、帮派化。致使党委的意见在这些村不能很好的落实。

9、个别党员党性不纯，党风不高。

个别党员不敢参加党的会议，不敢旗帜鲜明的表明自己的态度，不敢说公道话，不敢办公道事。更有甚者，公开与支部作对，公开向党委发难。下级服从上级是党的纪律，请问你的党性何在?有的党员不交纳应由自家担负的税费、承包费、电费，连一个公民应尽的义务都不能履行，这样的人配当党员吗?有的党员组织或参与聚众赌博，这样的党员在群众中怎么能有威信呢?

以上九个方面，就是我镇党员干部和基层班子存的的主要问题，必须要引起我们的高度重视，及时加以改进和提高。

二、整治存在问题的主要措施

过去的实践表明，农村基层班子和党员干部队伍建设，只有在不断改进工作上下功夫，才能不断焕发基层组织的生机与活力，才能不断增强凝聚力和战斗力，才能不断实现新的进展和新的突破，为开创农村工作新局面，提供坚强的组织保证。针对我镇上述存在的实际问题，必须要采取有效措施加以整改。概括地讲，我们要做到四句话：修身养性、团结奋进、求实为民、廉洁从政。

1、修身养性。包括两个方面：

一叫容人。历览古今中外，大凡胸怀大志，目光高远的仁人志士，无不大度为怀;反之，鼠肚鸡肠，竞小争微，片言只语也耿耿于怀的人，没有一个成就了大业。

在现实工作和生活中，人往往能将别人的缺点看得一清二楚，但这并不意味着可以因此严厉地指责别人。在与人相处中，要懂得随时体谅他人，在温和且不伤害人的前提下，适宜地帮助别人。做人不应用苛刻的标准去要求别人，要尊重人家的自由权利。只有做一个肯理解、肯容纳他人的优点和缺点的人，才会受到他人的欢迎。

“宰相肚里能撑船”，这句话是用来衡量自己和别人气量的。一些无关紧要的小错误，放过去无伤大局，那就没有必要去纠正它。有些人斤斤计较，眼里容不下沙子，肚子里更容不下一点气，甚至因气量小而生出病来;有的人则相反，本不是宰相却装做宰相，在许多主要问题上不作斗争，一团和气，充当“和事老”。这两种做法都是不正确的。

二叫制怒。在人际交往中，人们难免遭遇到挫折和失败，情绪的平衡因此受到破坏，如果闷在心里，久而久之难免会得抑郁症。无害的合理渲泻，可以疏导你心中的怨气，化愤怒为力量，使自己尽快地走出阴影，轻松愉快地奔向新生活。但关键要注意发怒的场合，尤其是发怒的方式，切忌一时冲动，弄得身败名裂。

联系我们现实存在的问题：台上干部与台下干部关系紧张。大家就应该做到：现任干部不要把自己看得太重，要谦虚谨慎，善待老干部，要经常征求他们的意见，争得他们的理解和支持;台下干部要保持平衡的心态，对现任干部多指导、多协助，有意见可以坦诚相见。只要我们台上台下，现任前任，多一些理解，少一些猜疑，多一些支持，少一些拆台，我们的内耗就会减少，合力就会增大，工作就会更强。

2、团结奋进

古人云：“独木不成林，单手难擎天”。其寓意就是要搞好团结，形成合力，才有各项事业的发展，才有干部政治上的成熟。团结来自于心通，心通则力合。在这里我向同志们提示三点：

一是求共识，识同则心通。

作为支部书记、村主任，要与同志们达到心通力合，干工作心往一处想，劲往一处使，必须对所干的工作求得共识。要做到求共识：一要加强学习，不仅要学好党章，学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学好党在农村的各项方针政策和法律、法规，这是指导工作，处理村务，研究新情况，解决新问题的理论基础和政策依据。二是在存异中求共识。共识是没有绝对的，只能是相对的，一个问题只要在主要方面求得了共识，次要的方面不必苛求。对待同志，要求大家必须做到“四个不”：一不算计人，给人以安全感;二不计较人，给人以容人感;三不小看人，给人以信任感;四不耍戏人，给人以责任感。简言之，就是以自己的人格感染人，以共同的工作目标激励人。三要在沟通协调中求共识。党支部是领导核心，村委会对村务的运作情况，要主动向党支部汇报，取得支持，并在具体运作中，正确地执行党支部的决议。

二是讲感情，情深则心通。

同志间合作共事，既要讲原则，又要讲感情。感情上的和谐，心理上的相融，是同志间相互协作、同心协力干村务的重要基础。人是有感情的，如果伤了感情，则心灵难以相通，心理难以相融。话谈不来，人聚不拢，更谈不上合力干工作。同志间的感情要在相互关心中建立，在相互理解中培养，有相互支持中增长。在工作和日常交往中，书记、主任应该做到“三到”、“三谈”：春节前后必到、本人有病必到、天灾人祸必到;决策前必谈、工作遇到困难必谈、同志间发生矛盾必谈。在交谈中既谈工作，又唠家常，这样一来彼此易于勾通，便于建立感情。感情是增进友谊的纽带，感情是化解矛盾的钥匙，感情是互相补台的桥梁，情深谊厚，情意融融，彼此间才会同心共事，从而更好地发挥群体功能。

三是讲原则，则同则心通。

同志间要团结奋进，就要遵守共同的原则，尤其要在矛盾面前坚持原则，不当“和事老”，不搞庸俗化，不和稀泥，不然势必会使班子成为一盘散沙，失去战斗力。一个班子没有一个共同的原则不行，违背了原则不批评也不行。一个乐队奏出一支好曲子，不能没有主旋律，更不能你弹你的曲，我唱我的调。同志之间彼此要做到一把尺子量人，一面镜子照人，一个标准干事，一个口径说话，一个心思干事业，用心通促合力，团结奋进，共创未来。

3、求实为民

在年初的启动大会上，就求实为民这个话题，我代表党委向镇村两级干部明确提出的要求是：“腿勤多跑，常入寻常百姓家;口勤多问，放下架子取真经;手勤多记，群众疾苦挂心头;脑勤多想，知民所想办民需”。希望同志们按照这一要求，认真履行好求实为民的职责。

共产党员是群众中的先进分子，是群众的主心骨，是群众的贴心人。人们常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。说明了党员作用发挥的好与坏，直接影响着群众。我们应该有这样的体会：看一个班子的整体素质如何，首先要看一把手的素质;看一个村的群众素质如何，看党员队伍的素质就能得出结论。可见党员在群众中的作用是多么重要。但是，在我们的党员队伍中，还有许多不尽人意的地方。请大家认真反思一下：你参与组织过聚众上访吗?你参加过赌博吗?你交纳了应负担的承包费、税费、电费了吗?你参加了支部会议吗?敢于发表自己的意见吗?你帮扶几个贫困户?联系了几个解困项目?群众对你的评价你了解吗?上述几个问题，希望同志们有则改之，无则加勉。要求大家永远不忘自己是个共产党员，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正做到立党为公，求实为民。

4、廉洁从政

在此，我向全镇共产党员和党的干部再次提出：党员要自律，党的干部更要廉洁从政。具体讲要做到“六慎”：

一要慎权。防止权力滥用，兢兢业业干好工作。权力有它的两面性：为民所用生威，为私所用生灾。用好权力能维护权力的尊严，为群众谋取利益对自己也是一种肯定;滥用权力甚至以权谋私，则是对党和人民的犯罪，对自己更是一种否定。

二要慎欲。酒色财气四面墙，任何时候都不能放纵欲望。要做到“三个”经常想一想：一是经常想一想自己的入党誓言，激励自己;二是经常想一想从古到今一个个贪官的可悲下场，警示自己;三是经常想一想自己应留给子女一个什么样的印象，提醒自己。只要这样，我们就能够保持良好的品行和道德修养，做一个心态平衡的人，手脚干净的人，守身如玉的人，脱离了低级趣味的人。

三要慎微。千里之堤毁于蚁穴。在我们每个人身上，都存在着这样或那样的弱点，一些别有用心的人，正是利用我们的薄弱环节进行腐蚀活动。稍不留意就会被腐蚀、被利用。因此，要注意从微小之处严格要求自己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要时刻警示自己，使自己时刻都要有如履薄冰、如临深渊之感。

四是慎独。个人独处无人监督时，要自觉约束自己，时时处处用党纪和法规规范自己的言行。不可取的东西坚决不取，不可为的事情坚决不为。要带头管好家属，村干部之间不团结，与群众关系紧张，有些情况就是因为你的妻子口无遮拦惹起的，一两句话就可能引发一场风波，实在是划不来。

五是慎初。严把初始关。明知不对的事，一次也不能做，不让“下不为利”在自己的头脑中萌生，更应该明白量变引起质变的哲理。没有一步之错，便无以生出种种是非。漫漫人心路，一旦有一次没有把握住自己，就很可能“一发不可收拾”，甚至“一失足成千古恨”。

六是慎言。说话要讲政治，要注意自己的身份，不随心所欲，不人云亦云，不说消极话，不说小道消息，不说不利于团结的话，不说违背原则的话。

只要我们大家都能做到“六慎”，就一定能树立廉洁自律的良好形象，不断提升号召力和影响力。

第3篇：“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲

“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲——迎接考验

抓住机遇

在脱贫攻坚中彰显组织担当

按照省、市委统一部署，

“七一”前后，全省各级党组织要集中开展一次讲党课活动。这既是坚持“三会一课”制度，健全和规范党内组织生活的重要内容，也是纪念建党97周年的重要举措。今天上午，市委召开了纪念建党97周年表彰大会。下午，我们机关党员干部集中在一起举行讲党课活动，非常必要、非常及时，也很有意义。当前，全省上下正在按照中央、省委的部署要求，全力以赴开展脱贫攻坚，这是最大的大局，中心的中心。组织工作是为党的中心工作服务的。这次党课，我着重围绕“党建助力脱贫攻坚”这一主题，谈一些思考和认识，与大家互相启发，相互共勉。

一、抢抓机遇，脱贫攻坚是场“大考”

脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程，也是一项涵盖面很广的系统工程，更是一件件润物细无声的具体工作，对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。

第一、是对党员干部队伍的集中检阅。

关键时候锤炼党性，关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战，是对每位干部的一次现实考验，是检验干部的“试金石”。一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当，平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，是党员干部必备的政治品格，是检验好干部的重要标准，更是每一位党员干部的时代责任。当前，多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式，全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是，也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”，产生一些莫须有的“忧虑”，有的等待“文件”，观望“解读”;有的臆断“标准”，盲目“识别”;有的帮扶“拍照”，驻村“走读”;更有甚者揣测“领导”，妄议“政策”，在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象，看似是因为政策领悟不透、工作作风不实，究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记XXX多次讲，脱贫攻坚是个良心活，把这项工作放在什么位置，是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中，多数干部不怕困难、不讲条件，勇当“急先锋”和“排头兵”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说，从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而，也有个别干部群众观念不强，为完成任务而扶贫，为提升满意度而工作，影响了干部在群众心目中的形象。比如，有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水，很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”，有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报，某地干部为应付检查，竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受，“假儿子”一句虚伪的“妈”，叫得老太太变了脸，气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部，平时工作中没有把群众当父母，没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”，扶贫工作落实不到位，等到验收时自作聪明临时认“妈”，既丢了自己面子，更寒了群众的心。另据通报，上级督导组在入户走访时，某低保贫困户反映，自己有病看不起，靠低保和亲友邻居的帮助生活，除享受低保政策外，没有任何其他增收帮扶措施，但当督导组问及对帮扶措施是否满意时，含泪下跪，无奈表示“满意”。这些问题，都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现，可以说是不听不知道、一听吓一跳，触目惊心、令人深思。三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者，其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中，多数干部能坚持高标准、严要求，吃住在村、以村为家，率先垂范，有效推动了脱贫攻坚，让人民群众感受到党的温暖，涌现出了一批先进典型和感人事迹，如牺牲在驻村工作一线的第一书记XXX等。但是，也有一些干部与此相反。比如，有的“身在曹营心在汉”，工作多停留在文件上，平时到扶贫点也是瞄一眼就走，对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况，多稀里糊涂，一问三不知;有的满足于“凑合着弄”，“差不多就行”，不愿触及深层问题，遇到难题就躲，见到困难就推;有的对扶贫对象识别不精准，优亲厚友，将真正有需要的群众屏蔽在外;有的只看减贫数量、不重脱贫质量，甚至弄虚作假搞“数字脱贫”，更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金，等等。这样的问题之所以存在，既有建章立制不足的原因，但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。

第二、是对基层党建成效的集中检阅。

基层党组织作为党在基层的神经末梢，是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来，通过持续实施强基工程，构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局，有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题，推动了基层组织建设全面提升。但是，说一千道一万，基层党建工作抓得实不实、效果好不好，最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看，在脱贫攻坚过程中，我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”：一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂，是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过，“所谓政治，就是把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲，民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能，就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，带领群众脱贫致富奔小康，让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是，当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如，在一些软弱涣散村，宗教势力蔓延，信教群众不断增多，不少群众对村级党组织不再信任、不再期待，信仰缺失，直接影响了党在群众中的威信。前不久，督导组在检查中发现，某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户，院里旗杆上挂着一面旗子，上书四个大字“普天同庆”，这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么?说明在一些群众的心目中，我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部，特别是作为一名党务工作者，这些问题应该引起我们深入反思。二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障，只有强化服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年，通过持续加强村级党群服务中心建设，狠抓村“两委”班子素质提升，规范村级服务群众工作机制，村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求，我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如，从服务力量上看，一些村支部“带头人”作用发挥不明显，整体年龄比较老化，后继乏人现象比较突出，全市行政村中，党支部书记35岁以下的仅43人，50-70岁之间的2758人，70岁以上的65人;一些村“两委”班子不健全，长期配备不到位，班子内部不团结、搞内耗，工作思路不清、措施不得力，带领党员群众发展致富的思路不清;一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显，党员年龄老化，新发展党员数量偏少，党员致富带富能力弱，开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看，部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范，一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象;党群服务中心作用发挥不明显，村干部值班制度落实不严格，活动场所开放程度低;党内活动开展不规范、不常态，形式大于内容。这些问题，很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。三是基础保障有待提升。在服务阵地上，前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动，但从脱贫攻坚暗访督导情况看，无活动场所现象依然存在;部分村级活动场所老化，设施破旧，面积不达标;有的村达到了“一厅五室”的标准，但利用率不高，一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上，村级运转经费依然偏低，加上报刊征订、组干部补贴等支出，运转经费所剩无几，无法保证正常运转和服务群众需要;大多数村级集体经济薄弱，村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题，有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出，必须引起我们高度重视。

第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。

通过脱贫攻坚，我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。一是方法需进一步创新。由于基层党组织和党员队伍基数大，前些年，我们在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，注重了抓“两头”，但在中间这个“大多数”上用力不够。比如，在这段时间的督导中发现，不少村级党组织问题比较突出，活动场所破败不堪，支部生活难以正常开展，而这些村往往都是位置偏远、道路不便，在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上，一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续，单向化、碎片化现象明显，甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新，急于出成效、创品牌，有虚浮化倾向。二是“短板”需进一步补齐。工作中的短板问题，在脱贫攻坚中体现尤为突出。在机关，尽管已经出台了“固本工程”实施意见，但对具体实施上的督促指导还不够，仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范，抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高，片面认为是党委政府和有关部门的事情。比如，XX地在先后两次被点名通报批评的情况下，但依然我行我素，对上级工作部署不上心、不落实，受到严厉问责。在城市，这些年我们对社区党建抓的比较紧，出台了社区服务型党组织建设实施意见，拿出真金白银加大投入，城市社区建设日新月异，但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如，流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等，都还需要下大功夫予以解决。在“两新”组织，通过这两年的努力，党组织组建率有了大幅提升，但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距，并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如，不少督导组的同志们反映，在“千企帮千村”活动中，一些企业不够重视，没能按市委要求开展工作，帮扶力量不到位，帮扶措施不具体，活动流于形式。三是责任需进一步压实。总书记曾经指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这些年，我们在强化党建工作责任上下了不少功夫，比如，建立了全覆盖的抓党建述职评议体系，不定期开展随机暗访督导等，层层压实责任，层层传导压力。但是在基层，一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建，抓工作时紧时松、韧劲不够，党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如，如期实现脱贫目标，县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体，而驻村第一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的，主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出，驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上，往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事，不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题，在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。

二、用心工作，努力交上合格“答卷”

上周召开的市委常委会，专题听取了党建工作汇报，就下步工作进行了安排部署。市委书记XXX强调，越是在发展的关键时期，我们越是需要加强党的建设，发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”，我们只有用心工作、担当作为，正视问题、迎难而上，才能向市委交上一份合格答卷，才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步，还要在三个方面再“用用功、补补课”。

第一、立足“精兵强将”引领脱贫，打造善打胜仗的干部队伍。

打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党，关键在干部。一要注重改进作风。【宋朝有个叫王圭的，当了16年宰相，昏昏庸庸没有任何建树，只知道“取旨、领旨、传旨”，被人们讥讽为“三旨相公”。】现在我们有的干部也和网圭相似，工作虚浮，满足于参加会议、听上级要求、传达精神，工作只求“差不多”“过得去”。脱贫攻坚工作中存在的诸多问题，绝大多数都与干部作风浮漂、工作不落实有关。转作风、抓落实，就是要不折不扣落实好省委书记谢书记提出的“对标中央、沉下身心、真抓实干、较真碰硬”16字要求。对标中央，就是要把中央决策部署落到实处，做到思想到位、行动对标，令行禁止、听从指挥。沉下身心，就是要牢固树立宗旨意识，真正把脱贫攻坚当成个良心活，扑下身子、付出真心，视群众为亲人。真抓实干，就是要摸清实情、拿出实招，脚踏实地干、扎扎实实做。较真碰硬，就是要敢担当、有作为，不能当推三阻四的“踢球干部”、害怕风险的“鸵鸟干部”、躲事避事的“泥鳅干部”，以较真促认真，以碰硬求过硬。下一步，要通过内部的纵向监督管理和外部的横向监督制约，促进党员干部以从严从实的作风做好脱贫攻坚工作。二是注重激励引导。【西方有则寓言故事，北风和太阳争论谁的能力更大。他们决定，谁能让行人脱下衣服，谁就赢了。北风一开始就猛烈地刮，路上的行人紧紧裹住自己的衣服，风刮得越猛，行人衣服裹得越严。太阳把温暖的阳光洒向行人，慢慢地，行人们开始汗流浃背，脱光了衣服，跳到了旁边的河里去洗澡。】对干部的日常管理也是同样道理，特别是在脱贫攻坚这种大战役中，不能只是一味地对干部提要求，更要营造一种主动作为的氛围，激发他们干事创业的激情和热情。把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的“学校”，作为检验考察干部的“赛场”，在脱贫攻坚一线发现、识别“千里马”，真正让实干的人实惠，让吃苦的人吃香。再如，对先进典型、先进事迹要大张旗鼓地宣传，一方面发挥好示范带动作用，另一方面是给予先进典型应有的荣誉。今天上午，在市委庆祝“七一”表彰会上，我们就表彰了一大批在扶贫攻坚等表现突出的党员干部。三是注重关心关爱。扶贫干部带着组织重托，带着贫困群众期待，放下机关的舒适工作，扛着责任和压力，给予他们政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，是组织部门的职责所在。组织部门作为干部之家，更应该让干部感受到家的温暖，在政治上给予关心、生活上给予关爱，帮助干部解决好工作生活中的实际困难，给他们“兜好底”，让他们无后顾之忧。比如，要经常性开展谈心谈话。以前我们是“不调整不谈话”，造成了对干部了解掌握不够，干部有困难也没地方倾诉。今后，我们在日常工作、调研座谈、督导暗访的时候，要积极主动地找基层干部谈心谈话，倾听他们的心声，了解他们的困难，能解决的及时帮助解决，即使暂时不能解决，也要让他们有一个倾诉的渠道。前不久，市里组织对市派第一书记进行了体检，各县区也对县派第一书记进行了体检。这种做法就很好，下一步，还要更加积极主动地关心他们的实际困难。“患难见真情”，只有在干部困难的时候及时给予帮助，才能不断增强组织的向心力、凝聚力，才能更好地引导干部相信组织、依靠组织，自觉地服从组织决定。

第二，立足“强基固本”推动脱贫，构筑坚强有力的基层组织。基层党组织作为脱贫攻坚中最前沿阵地的“基本作战单元”，只有充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，使之真正成为精准扶贫的攻坚堡垒，才能打好、打赢精准扶贫攻坚战。一要持续在强化政治引领上下功夫。XXX书记曾经说，从中央到地方，各级党组织都为群众办了很多实事、好事，老百姓得到了不少既得利益，但是大多都是直接打进了群众的银行卡里，他们没有切身感受到农村支部为他们办的好事，缺乏应有的获得感。出现这种现象，从根子上讲，是我们基层党组织政治引领功能不强，老百姓不知道谁在为他们服务。政治功能不强，直接原因是基层组织建设不力，但主要原因是支部书记能力不强。比如，全市XX个软弱涣散村级党组织，大多数是因为支部书记缺失或能力不强。所以说，强化政治引领，建强基层堡垒，首先必须选准配强村书记。针对当前村支部书记年龄偏大等问题，要以明年村“两委”换届为契机，提前摸底、提前谋划，利用换届加强对村级班子结构的调整优化，通过吸纳返乡人才、致富能手、退复军人、大学毕业生等群体进入村“两委”班子，进一步优化村干部队伍特别是支部书记队伍年龄结构。要特别注重村“两委”班子建设，发挥好村级党组织在脱贫攻坚上的引领作用，探索“党支部+”的扶贫模式，实现扶贫产业发展到哪里，党组织和党的工作就覆盖到哪里。要持续深化拓展运用“四议两公开”法，特别是脱贫攻坚中的一些重大决策事项，都要通过“四议两公开”程序，以决策的公开透明、公平公正，推动扶贫政策落地见效。要着力激发党员的先锋模范作用，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导党员与贫困户结对帮扶，通过党员承诺践诺，树立起先锋形象，让群众感受到信仰信念的力量。二要在持续强化服务功能上下功夫。党的十八大以来，从中央到地方各级党委，大力推进服务型、学习型、创新型党组织，服务型党组织建设取得了长足进展。在脱贫攻坚中，要进一步加强基层服务型党组织建设，以市县乡村四级便民服务平台建设为重点，持续深化便民服务机制。在乡镇，我们按照中组部“把信息化手段与党建工作相结合”要求，已经试点建设了54个乡镇党群服务综合信息平台，开发设计了党建管理、便民服务、事件处理、平安综治、电子商务等多个功能模块，提高了党建工作的信息化水平。下一步，还要通过合理规划服务项目，进一步整合服务资源，拓宽服务范围，推动乡镇综合服务中心功能由单一向多元提升。三是在持续强化强化基层保障上下功夫。【大家知道，宗教势力拉拢群众的方式十分简单，就是在群众生病或者有困难的时候，让教会的“兄弟姐妹”带上一两百元去看望。“巧妇难为无米之炊”，基层组织干部经费不足，帮助群众有心无力，群众就很容易被教会感化成信徒。】所以，为基层组织提供必要的人、财、物保障，既是基层党组织开展工作的必要条件，也是我们落实党建责任的重要内容。在村级服务经费上，要逐步建立经费合理增长机制，在今年提升村(社区)支部书记报酬的基础上，对其他“两委”班子成员的报酬也要逐步提升，同时，要探索建立服务群众专项经费机制，增加村级服务群众专项经费，保证村基层党组织有钱办事。总之，通过各种途径强化基层基础保障，让基层组织有钱办事。

第三、立足“常态长效”保障脱贫，构建务实高效的制度体系。

没有规矩，不成方圆。建立工作规范，强化执行落实，是加强组织部门自身建设的必然要求，也是推动党建与扶贫深度融合的基本保障。一要着力抓落实。当前，组织工作的形式任务和方式方法都在发生深刻变化，必须注重研究新情况新问题，运用创新思路和改革办法，推动组织工作在创新中发展。在工作的整体推进上，不但要抓好“两头”这个关键，更要突出抓好“中间”这个大多数。比如，在党建品牌塑造上，习近平总书记曾经指出：“有的地方抓党建，长期在几个点上打转转，甚至用拔苗助长的方式栽培典型，用开小灶、吃偏饭的方式催生典型，结果不仅不能以点带面，而且助长虚浮之风。”这也启示我们，对一些经过实践检验的好做法，要抓好拓展延伸和巩固提升，赋予时代内容，切实做到务实为本，提升整体功能，力争不断创出新的经验和品牌。二要着力补短板。大家都知道，一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块，人们把这一规律总结为“木桶原理”，又称“短板理论”。那么在基层党建工作中要做到“容积”最大化，就要补齐“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有这样，才能实现基层党组织服务能力的整体提升。那么，究竟怎么补?我觉得，首先是要建立台账，做到底数清。前面我们列举了当前工作中的一些短板，如机关党建、城市党建和两新组织党建等，当然，实际工作中并不止这些。对这些问题，要逐一建立起工作落实计划台账，定任务、定目标、定进度、定责任，实行动态管理。其次是分类指导，做到方法活。坚持分类施策，不能眉毛胡子一把抓。比如，针对村级组织运转经费“短板”，要严格按照市委确定的标准，督促各县区落到实处。对今年村(社区)支部书记报酬新标准执行情况，不少县区还没有落实。再次跟进督查，做到措施实。就这些“短板”工作，要用钉钉子的精神，下大功夫、花大力气，决不能不能抓抓停停、断断续续，制定工作标准，明确阶段任务，逐一对账销号。三要着力强责任。实践证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，就无法确保工作落地见效。省委、市委分别出台了对市县和乡镇党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法，层层压实领导责任特别是“一把手”责任。作为组织部门，我们要按照考评办法，强化考核“指挥棒”作用，特别是要抓好乡镇党委书记和党务副书记这个群体，对脱贫攻坚中不履行职责，工作敷衍应付的，该约谈的约谈、该批评的批评、该调离的调离、该处分的处分，严规矩、压责任、树导向。同时，要落实好督导责任，细化分解任务，定期开展暗访督查。

同志们，打赢脱贫攻坚这场硬仗，组织部门责任在肩、责无旁贷，我们必须以高度的责任感和使命感，用心工作、务实重干，攻坚克难、奋发有为，为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第4篇：2020年“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲（脱贫攻坚篇）

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迎接考验抓住机遇

在脱贫攻坚中彰显组织担当

——“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲

(2018年X月X日)

XXX

按照省、市委统一部署，“七一”前后，全省各级党组织要集中开展一次讲党课活动。这既是坚持“三会一课”制度，健全和规范党内组织生活的重要内容，也是纪念建党97周年的重要举措。今天上午，市委召开了纪念建党97周年表彰大会。下午，我们机关党员干部集中在一起举行讲党课活动，非常必要、非常及时，也很有意义。当前，全省上下正在按照中央、省委的部署要求，全力以赴开展脱贫攻坚，这是最大的大局，中心的中心。组织工作是为党的中心工作服务的。这次党课，我着重围绕“党建助力脱贫攻坚”这一主题，谈一些思考和认识，与大家互相启发，相互共勉。

一、抢抓机遇，脱贫攻坚是场“大考”

脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程，也是一项涵盖面很广的系统工程，更是一件件润物细无声的具体工作，对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。

第一、是对党员干部队伍的集中检阅。关键时候锤炼党性，关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战，是对每位干部的一次现实考验，是检验干部的“试金石”。一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当，平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，是党员干部必备的政治品格，是检验好干部的重要标准，更是每一位党员干部的时代责任。当前，多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式，全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是，也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”，产生一些莫须有的“忧虑”，有的等待“文件”，观望“解读”;有的臆断“标准”，盲目“识别”;有的帮扶“拍照”，驻村“走读”;更有甚者揣测“领导”，妄议“政策”，在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象，看似是因为政策领悟不透、工作作风不实，究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记XXX多次讲，脱贫攻坚是个良心活，把这项工作放在什么位置，是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中，多数干部不怕困难、不讲条件，勇当“急先锋”和“排头兵”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说，从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而，也有个别干部群众观念不强，为完成任务而扶贫，为提升满意度而工作，影响了干部在群众心目中的形象。比如，有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水，很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”，有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报，某地干部为应付检查，竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受，“假儿子”一句虚伪的“妈”，叫得老太太变了脸，气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部，平时工作中没有把群众当父母，没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”，扶贫工作落实不到位，等到验收时自作聪明临时认“妈”，既丢了自己面子，更寒了群众的心。另据通报，上级督导组在入户走访时，某低保贫困户反映，自己有病看不起，靠低保和亲友邻居的帮助生活，除享受低保政策外，没有任何其他增收帮扶措施，但当督导组问及对帮扶措施是否满意时，含泪下跪，无奈表示“满意”。这些问题，都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现，可以说是不听不知道、一听吓一跳，触目惊心、令人深思。三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者，其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中，多数干部能坚持高标准、严要求，吃住在村、以村为家，率先垂范，有效推动了脱贫攻坚，让人民群众感受到党的温暖，涌现出了一批先进典型和感人事迹，如牺牲在驻村工作一线的第一书记XXX等。但是，也有一些干部与此相反。比如，有的“身在曹营心在汉”，工作多停留在文件上，平时到扶贫点也是瞄一眼就走，对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况，多稀里糊涂，一问三不知;有的满足于“凑合着弄”，“差不多就行”，不愿触及深层问题，遇到难题就躲，见到困难就推;有的对扶贫对象识别不精准，优亲厚友，将真正有需要的群众屏蔽在外;有的只看减贫数量、不重脱贫质量，甚至弄虚作假搞“数字脱贫”，更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金，等等。这样的问题之所以存在，既有建章立制不足的原因，但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。

第二、是对基层党建成效的集中检阅。基层党组织作为党在基层的神经末梢，是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来，通过持续实施强基工程，构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局，有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题，推动了基层组织建设全面提升。但是，说一千道一万，基层党建工作抓得实不实、效果好不好，最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看，在脱贫攻坚过程中，我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”：一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂，是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过，“所谓政治，就是把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲，民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能，就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，带领群众脱贫致富奔小康，让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是，当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如，在一些软弱涣散村，宗教势力蔓延，信教群众不断增多，不少群众对村级党组织不再信任、不再期待，信仰缺失，直接影响了党在群众中的威信。前不久，督导组在检查中发现，某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户，院里旗杆上挂着一面旗子，上书四个大字“普天同庆”，这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么?说明在一些群众的心目中，我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部，特别是作为一名党务工作者，这些问题应该引起我们深入反思。二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障，只有强化服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年，通过持续加强村级党群服务中心建设，狠抓村“两委”班子素质提升，规范村级服务群众工作机制，村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求，我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如，从服务力量上看，一些村支部“带头人”作用发挥不明显，整体年龄比较老化，后继乏人现象比较突出，全市行政村中，党支部书记35岁以下的仅XXX人，50-70岁之间的2XXX人，70岁以上的XXX人;一些村“两委”班子不健全，长期配备不到位，班子内部不团结、搞内耗，工作思路不清、措施不得力，带领党员群众发展致富的思路不清;一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显，党员年龄老化，新发展党员数量偏少，党员致富带富能力弱，开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看，部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范，一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象;党群服务中心作用发挥不明显，村干部值班制度落实不严格，活动场所开放程度低;党内活动开展不规范、不常态，形式大于内容。这些问题，很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。三是基础保障有待提升。在服务阵地上，前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动，但从脱贫攻坚暗访督导情况看，无活动场所现象依然存在;部分村级活动场所老化，设施破旧，面积不达标;有的村达到了“一厅五室”的标准，但利用率不高，一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上，村级运转经费依然偏低，加上报刊征订、组干部补贴等支出，运转经费所剩无几，无法保证正常运转和服务群众需要;大多数村级集体经济薄弱，村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题，有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出，必须引起我们高度重视。

第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。通过脱贫攻坚，我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。一是方法需进一步创新。由于基层党组织和党员队伍基数大，前些年，我们在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，注重了抓“两头”，但在中间这个“大多数”上用力不够。比如，在这段时间的督导中发现，不少村级党组织问题比较突出，活动场所破败不堪，支部生活难以正常开展，而这些村往往都是位置偏远、道路不便，在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上，一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续，单向化、碎片化现象明显，甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新，急于出成效、创品牌，有虚浮化倾向。二是“短板”需进一步补齐。工作中的短板问题，在脱贫攻坚中体现尤为突出。在机关，尽管已经出台了“固本工程”实施意见，但对具体实施上的督促指导还不够，仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范，抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高，片面认为是党委政府和有关部门的事情。比如，XX地在先后两次被点名通报批评的情况下，但依然我行我素，对上级工作部署不上心、不落实，受到严厉问责。在城市，这些年我们对社区党建抓的比较紧，出台了社区服务型党组织建设实施意见，拿出真金白银加大投入，城市社区建设日新月异，但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如，流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等，都还需要下大功夫予以解决。在“两新”组织，通过这两年的努力，党组织组建率有了大幅提升，但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距，并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如，不少督导组的同志们反映，在“千企帮千村”活动中，一些企业不够重视，没能按市委要求开展工作，帮扶力量不到位，帮扶措施不具体，活动流于形式。三是责任需进一步压实。总书记曾经指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这些年，我们在强化党建工作责任上下了不少功夫，比如，建立了全覆盖的抓党建述职评议体系，不定期开展随机暗访督导等，层层压实责任，层层传导压力。但是在基层，一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建，抓工作时紧时松、韧劲不够，党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如，如期实现脱贫目标，县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体，而驻村第一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的，主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出，驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上，往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事，不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题，在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。

二、用心工作，努力交上合格“答卷”

上周召开的市委常委会，专题听取了党建工作汇报，就下步工作进行了安排部署。市委书记XXX强调，越是在发展的关键时期，我们越是需要加强党的建设，发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”，我们只有用心工作、担当作为，正视问题、迎难而上，才能向市委交上一份合格答卷，才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步，还要在三个方面再“用用功、补补课”。

第一、立足“精兵强将”引领脱贫，打造善打胜仗的干部队伍。打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党，关键在干部。一要注重改进作风。【宋朝有个叫王圭的，当了16年宰相，昏昏庸庸没有任何建树，只知道“取旨、领旨、传旨”，被人们讥讽为“三旨相公”。】现在我们有的干部也和网圭相似，工作虚浮，满足于参加会议、听上级要求、传达精神，工作只求“差不多”“过得去”。脱贫攻坚工作中存在的诸多问题，绝大多数都与干部作风浮漂、工作不落实有关。转作风、抓落实，就是要不折不扣落实好省委书记谢书记提出的“对标中央、沉下身心、真抓实干、较真碰硬”16字要求。对标中央，就是要把中央决策部署落到实处，做到思想到位、行动对标，令行禁止、听从指挥。沉下身心，就是要牢固树立宗旨意识，真正把脱贫攻坚当成个良心活，扑下身子、付出真心，视群众为亲人。真抓实干，就是要摸清实情、拿出实招，脚踏实地干、扎扎实实做。较真碰硬，就是要敢担当、有作为，不能当推三阻四的“踢球干部”、害怕风险的“鸵鸟干部”、躲事避事的“泥鳅干部”，以较真促认真，以碰硬求过硬。下一步，要通过内部的纵向监督管理和外部的横向监督制约，促进党员干部以从严从实的作风做好脱贫攻坚工作。二是注重激励引导。【西方有则寓言故事，北风和太阳争论谁的能力更大。他们决定，谁能让行人脱下衣服，谁就赢了。北风一开始就猛烈地刮，路上的行人紧紧裹住自己的衣服，风刮得越猛，行人衣服裹得越严。太阳把温暖的阳光洒向行人，慢慢地，行人们开始汗流浃背，脱光了衣服，跳到了旁边的河里去洗澡。】对干部的日常管理也是同样道理，特别是在脱贫攻坚这种大战役中，不能只是一味地对干部提要求，更要营造一种主动作为的氛围，激发他们干事创业的激情和热情。把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的“学校”，作为检验考察干部的“赛场”，在脱贫攻坚一线发现、识别“千里马”，真正让实干的人实惠，让吃苦的人吃香。再如，对先进典型、先进事迹要大张旗鼓地宣传，一方面发挥好示范带动作用，另一方面是给予先进典型应有的荣誉。今天上午，在市委庆祝“七一”表彰会上，我们就表彰了一大批在扶贫攻坚等表现突出的党员干部。三是注重关心关爱。扶贫干部带着组织重托，带着贫困群众期待，放下机关的舒适工作，扛着责任和压力，给予他们政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，是组织部门的职责所在。组织部门作为干部之家，更应该让干部感受到家的温暖，在政治上给予关心、生活上给予关爱，帮助干部解决好工作生活中的实际困难，给他们“兜好底”，让他们无后顾之忧。比如，要经常性开展谈心谈话。以前我们是“不调整不谈话”，造成了对干部了解掌握不够，干部有困难也没地方倾诉。今后，我们在日常工作、调研座谈、督导暗访的时候，要积极主动地找基层干部谈心谈话，倾听他们的心声，了解他们的困难，能解决的及时帮助解决，即使暂时不能解决，也要让他们有一个倾诉的渠道。前不久，市里组织对市派第一书记进行了体检，各县区也对县派第一书记进行了体检。这种做法就很好，下一步，还要更加积极主动地关心他们的实际困难。“患难见真情”，只有在干部困难的时候及时给予帮助，才能不断增强组织的向心力、凝聚力，才能更好地引导干部相信组织、依靠组织，自觉地服从组织决定。

第二，立足“强基固本”推动脱贫，构筑坚强有力的基层组织。基层党组织作为脱贫攻坚中最前沿阵地的“基本作战单元”，只有充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，使之真正成为精准扶贫的攻坚堡垒，才能打好、打赢精准扶贫攻坚战。一要持续在强化政治引领上下功夫。XXX书记曾经说，从中央到地方，各级党组织都为群众办了很多实事、好事，老百姓得到了不少既得利益，但是大多都是直接打进了群众的银行卡里，他们没有切身感受到农村支部为他们办的好事，缺乏应有的获得感。出现这种现象，从根子上讲，是我们基层党组织政治引领功能不强，老百姓不知道谁在为他们服务。政治功能不强，直接原因是基层组织建设不力，但主要原因是支部书记能力不强。比如，全市XX个软弱涣散村级党组织，大多数是因为支部书记缺失或能力不强。所以说，强化政治引领，建强基层堡垒，首先必须选准配强村书记。针对当前村支部书记年龄偏大等问题，要以明年村“两委”换届为契机，提前摸底、提前谋划，利用换届加强对村级班子结构的调整优化，通过吸纳返乡人才、致富能手、退复军人、大学毕业生等群体进入村“两委”班子，进一步优化村干部队伍特别是支部书记队伍年龄结构。要特别注重村“两委”班子建设，发挥好村级党组织在脱贫攻坚上的引领作用，探索“党支部+”的扶贫模式，实现扶贫产业发展到哪里，党组织和党的工作就覆盖到哪里。要持续深化拓展运用“四议两公开”法，特别是脱贫攻坚中的一些重大决策事项，都要通过“四议两公开”程序，以决策的公开透明、公平公正，推动扶贫政策落地见效。要着力激发党员的先锋模范作用，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导党员与贫困户结对帮扶，通过党员承诺践诺，树立起先锋形象，让群众感受到信仰信念的力量。二要在持续强化服务功能上下功夫。党的十八大以来，从中央到地方各级党委，大力推进服务型、学习型、创新型党组织，服务型党组织建设取得了长足进展。在脱贫攻坚中，要进一步加强基层服务型党组织建设，以市县乡村四级便民服务平台建设为重点，持续深化便民服务机制。在乡镇，我们按照中组部“把信息化手段与党建工作相结合”要求，已经试点建设了XXX个乡镇党群服务综合信息平台，开发设计了党建管理、便民服务、事件处理、平安综治、电子商务等多个功能模块，提高了党建工作的信息化水平。下一步，还要通过合理规划服务项目，进一步整合服务资源，拓宽服务范围，推动乡镇综合服务中心功能由单一向多元提升。三是在持续强化强化基层保障上下功夫。【大家知道，宗教势力拉拢群众的方式十分简单，就是在群众生病或者有困难的时候，让教会的“兄弟姐妹”带上一两百元去看望。“巧妇难为无米之炊”，基层组织干部经费不足，帮助群众有心无力，群众就很容易被教会感化成信徒。】所以，为基层组织提供必要的人、财、物保障，既是基层党组织开展工作的必要条件，也是我们落实党建责任的重要内容。在村级服务经费上，要逐步建立经费合理增长机制，在今年提升村(社区)支部书记报酬的基础上，对其他“两委”班子成员的报酬也要逐步提升，同时，要探索建立服务群众专项经费机制，增加村级服务群众专项经费，保证村基层党组织有钱办事。总之，通过各种途径强化基层基础保障，让基层组织有钱办事。

同志们，打赢脱贫攻坚这场硬仗，组织部门责任在肩、责无旁贷，我们必须以高度的责任感和使命感，用心工作、务实重干，攻坚克难、奋发有为，为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第5篇：加强党建基层基础工作方案&“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲（脱贫攻坚篇）

加强党建基层基础的工作方案

为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如下方案。

一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

二、推进措施 (一)全面提升基层组织政治功能。

一是健全党员长效学习机制。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，同步开展观摩学习交流、理论学习中心组“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心(所、站)，加强“学习强国”学习平台推广应用。

二是 强化党的政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制

度化，切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。

三是 打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，强化街道社区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神，切实履行好管党治党政治责任，推动机关党建上水平、开新局。把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，强化国企党组织的领导核心地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校长(院长)负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。

(二)全面提升支部建设水平。

一是 健全基层组织体系。织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络，构建“全科”网格，提升治理水平。进一步理顺区属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。巩固非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”质量提升专项行动成果，重点抓好商务楼字、商圈市场、互联网、律师行业、心理咨询师行业等党建工作，推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。

二是 开展 先进支部 创建活动。分类对社区、机关等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，按照优秀、

良好、较好、一般、较差五个等级进行评星定级，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级。年内完成X个“优秀支部”、1个市级标杆式示范点创建工作。同步精准整顿软弱换散和后进社区党组织。

(三)全面提升党员干部队伍素质 。

一是 选优配强社区党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的社区“两委”班子成员清理出去，同步配齐配强社区班子。为社区干部建立个人档案，全面落实社区党组织书记区级备案管理制度。建好用好乡土人才库和社区后备干部库，把符合条件的乡土人才适时充实到社区班子和后备干部队伍。

二是 建立健全社区干部激励关怀帮扶机制。开展社区“两委”干部素质提升工程，面向符合条件的社区干部开展大专学历教育。探索建立较为完整的社区干部出路保障和社区工作者职业发展体系。三是 强化基层党务工作力量。调整充实非公有制经济组织和社会组织党建指导员。机关(事业)单位按照不低于单位工作人员总数2%、国有企业按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务工作人员。加强对党支部书记和党务干部的培训，年内实现每名社区党组织书记都接受一次区级以上培训。

四是 从严加强党员教育管理。全面落实党员发展“双推双评三全程”办法。精准构建党员积分体系，提升教育管理水平。建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。推行在职党员亮身份、作承诺，推进村改居社区无职党员设岗定责工作。认真落实党支部组织生活“七

项制度”。强化流出地源头管理责任，推动流动党员精准管理。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

(四)全面提升基层治理能力。

一是 强化党建引领基层治理作用。强化社区党组织在基层治理中的领导核心地位，通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能，以党的建设贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理，推动城市基层治理体系和治理能力现代化。

二是 创新党建引领基层治理载体。持续开展党建创新提升活动，传承弘扬红色精神，树立正确价值导向，争做党的好干部，使红色传统精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动发展的精神动力和力量源泉。探索推出党建创新项目，倡导和培育“我为人人，人人为我”的社会风尚，储蓄爱心，传递善行，打造和谐幸福生活业态。

(五)全面提升基础保障水平。

一是 理顺基层权责关系。严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原

则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。二是 调动基层干部工作积极性。注重选拔使用有基层工作经历的干部。大力发现培养选拔优秀年轻干部。加大街道公务用车保障力度。

三是 持续整治群众身边腐败和作风问题。聚焦群众身边的涉黑腐败问题、黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题，强化监督执纪问责，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。积极稳妥全面推进全区巡察社区工作，年底前对涉农部门开展巡察“回头看”。

四是 强化经费保障。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。

五是 强化阵地保障。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化，开展党群服务中心规范化建设，整合城市驿站、城市书房、小游园、物

业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争布局合理、功能完备。

三、组织保障 (一)

强化党建工作责任。认真落实抓基层党建述职评议考核制度。建立各级党组织书记党支部工作联系点，完善区委常委基层党建联系点制度，区委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于15天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课;其他县处级以上党员领导干部结合分管工作、基层党建联系点等，开展“包社区抓支部”行动;街道党工委班子成员每年到社区党建联系点开展工作不少于20天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课。联系点制度落实情况纳入党(工)委(党组)书记抓基层党建述职评议考核内容，县处级以上党员领导干部就“包社区抓支部”工作情况要在领导班子年度民主生活会上作出说明。

(二)

强化党建工作合力。构建区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、市场监管、司法、农业农村、各人民团体等部门结合职责齐抓共管的工作格局，各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向区委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，建立健全机关、教育、卫健等各领域党建工作机构，充实区委党建办、非公有制经济组织和社会组织党建工作力量，在街道设立党建工作办公室或党建工作站。

(三)

强化 党建 工作实效。推动观摩交流学习常态化，实现各领域基层党组织每季度集中观摩全覆盖，适时组织交叉观摩、示范观摩、互访互学活动。结合观摩活动，提升《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关党内法规落实实效。

迎接考验

抓住机遇 在脱贫攻坚中彰显组织担当 ——“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲 (2018 年 X 月 X 日)

XXX

按照省、市委统一部署， “七一”前后，全省各级党组织要集中开展一次讲党课活动。这既是坚持“三会一课”制度，健全和规范党内组织生活的重要内容，也是纪念建党 97 周年的重要举措。今天上午，市委召开了纪念建党 97 周年表彰大会。下午，我们机关党员干部集中在一起举行讲党课活动，非常必要、非常及时，也很有意义。当前，全省上下正在按照中央、省委的部署要求，全力以赴开展脱贫攻坚，这是最大的大局，中心的中心。组织工作是为党的中心工作服务的。这次党课，我着重围绕“党建助力脱贫攻坚”这一主题，谈一些思考和认识，与大

家互相启发，相互共勉。

一、抢抓机遇，脱贫攻坚是场“大考” 脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程，也是一项涵盖面很广的系统工程，更是一件件润物细无声的具体工作，对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。

第一、是对党员干部队伍的集中检阅。关键时候锤炼党性，关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战，是对每位干部的一次现实考验，是检验干部的“试金石”。

一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当，平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，是党员干部必备的政治品格，是检验好干部的重要标准，更是每一位党员干部的时代责任。当前，多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式，全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是，也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”，产生一些莫须有的“忧虑”，有的等待“文件”，观望“解读”;有的臆断“标准”，盲目“识别”;有的帮扶“拍照”，驻村“走读”;更有甚者揣测“领导”，妄议“政策”，在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象，看似是因为政策领悟不透、工作作风不实，究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。

二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记 XXX多次讲，脱贫攻坚是个良心活，把这项工作放在什么位置，是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中，多数干部不怕困难、不讲条件，勇当“急先锋”和“排头

兵”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说，从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而，也有个别干部群众观念不强，为完成任务而扶贫，为提升满意度而工作，影响了干部在群众心目中的形象。比如，有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水，很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”，有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报，某地干部为应付检查，竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受，“假儿子”一句虚伪的“妈”，叫得老太太变了脸，气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部，平时工作中没有把群众当父母，没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”，扶贫工作落实不到位，等到验收时自作聪明临时认“妈”，既丢了自己面子，更寒了群众的心。另据通报，上级督导组在入户走访时，某低保贫困户反映，自己有病看不起，靠低保和亲友邻居的帮助生活，除享受低保政策外，没有任何其他增收帮扶措施，但当督导组问及对帮扶措施是否满意时，含泪下跪，无奈表示“满意”。这些问题，都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现，可以说是不听不知道、一听吓一跳，触目惊心、令人深思。

三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者，其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中，多数干部能坚持高标准、严要求，吃

住在村、以村为家，率先垂范，有效推动了脱贫攻坚，让人民群众感受到党的温暖，涌现出了一批先进典型和感人事迹，如牺牲在驻村工作一线的第一书记 XXX 等。但是，也有一些干部与此相反。比如，有的“身在曹营心在汉”，工作多停留在文件上，平时到扶贫点也是瞄一眼就走，对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况，多稀里糊涂，一问三不知;有的满足于“凑合着弄”，“差不多就行”，不愿触及深层问题，遇到难题就躲，见到困难就推;有的对扶贫对象识别不精准，优亲厚友，将真正有需要的群众屏蔽在外;有的只看减贫数量、不重脱贫质量，甚至弄虚作假搞“数字脱贫”，更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金，等等。这样的问题之所以存在，既有建章立制不足的原因，但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。

第二、是对基层党建成效的集中检阅。基层党组织作为党在基层的神经末梢，是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来，通过持续实施强基工程，构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局，有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题，推动了基层组织建设全面提升。但是，说一千道一万，基层党建工作抓得实不实、效果好不好，最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看，在脱贫攻坚过程

中，我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”：

一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂，是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过，“所谓政治，就是把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲，民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能，就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，带领群众脱贫致富奔小康，让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是，当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如，在一些软弱涣散村，宗教势力蔓延，信教群众不断增多，不少群众对村级党组织不再信任、不再期待，信仰缺失，直接影响了党在群众中的威信。前不久，督导组在检查中发现，某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户，院里旗杆上挂着一面旗子，上书四个大字“普天同庆”，这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么?说明在一些群众的心目中，我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部，特别是作为一名党务工作者，这些问题应该引起我们深入反思。

二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障，只有强化服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年，通过持续加强村级党群服务中心建设，狠抓村“两委”班子素质提升，规范村级服

务群众工作机制，村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求，我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如，从服务力量上看，一些村支部“带头人”作用发挥不明显，整体年龄比较老化，后继乏人现象比较突出，全市行政村中，党支部书记 35 岁以下的仅 43 人，50-70 岁之间的 2758 人，70 岁以上的 65 人;一些村“两委”班子不健全，长期配备不到位，班子内部不团结、搞内耗，工作思路不清、措施不得力，带领党员群众发展致富的思路不清;一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显，党员年龄老化，新发展党员数量偏少，党员致富带富能力弱，开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看，部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范，一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象;党群服务中心作用发挥不明显，村干部值班制度落实不严格，活动场所开放程度低;党内活动开展不规范、不常态，形式大于内容。这些问题，很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。

三是基础保障有待提升。在服务阵地上，前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动，但从脱贫攻坚暗访督导情况看，无活动场所现象依然存在;部分村级活动场所老化，设施破旧，面积不达标;有的村达到了“一厅五室”的标准，但利用率不高，一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上，村级运转经费依

然偏低，加上报刊征订、组干部补贴等支出，运转经费所剩无几，无法保证正常运转和服务群众需要;大多数村级集体经济薄弱，村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题，有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出，必须引起我们高度重视。

第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。通过脱贫攻坚，我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。

一是 方法需进一步创 新。由于基层党组织和党员队伍基数大，前些年，我们在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，注重了抓“两头”，但在中间这个“大多数”上用力不够。比如，在这段时间的督导中发现，不少村级党组织问题比较突出，活动场所破败不堪，支部生活难以正常开展，而这些村往往都是位置偏远、道路不便，在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上，一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续，单向化、碎片化现象明显，甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新，急于出成效、创品牌，有虚浮化倾向。

二是“ 短板” 需进一步补齐。工作中的短板问题，在脱贫攻坚中体现尤为突出。

在机关，尽管已经出台了“固本工程”实施意见，但对具体实施上的督促指导还不够，仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范，抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高，片面认为是党委政府

和有关部门的事情。比如，XX 地在先后两次被点名通报批评的情况下，但依然我行我素，对上级工作部署不上心、不落实，受到严厉问责。

在城市，这些年我们对社区党建抓的比较紧，出台了社区服务型党组织建设实施意见，拿出真金白银加大投入，城市社区建设日新月异，但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如，流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等，都还需要下大功夫予以解决。

在“ 两新” 组织，通过这两年的努力，党组织组建率有了大幅提升，但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距，并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如，不少督导组的同志们反映，在“千企帮千村”活动中，一些企业不够重视，没能按市委要求开展工作，帮扶力量不到位，帮扶措施不具体，活动流于形式。

三是责任需进一步压实。总书记曾经指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这些年，我们在强化党建工作责任上下了不少功夫，比如，建立了全覆盖的抓党建述职评议体系，不定期开展随机暗访督导等，层层压实责任，层层传导压力。但是在基层，一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建，抓工作时紧时松、韧劲不够，党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如，如期实现脱贫目标，县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体，而驻村第

一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的，主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出，驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上，往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事，不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题，在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。

二、用心工作，努力交上合格“答卷” 上周召开的市委常委会，专题听取了党建工作汇报，就下步工作进行了安排部署。市委书记 XXX 强调，越是在发展的关键时期，我们越是需要加强党的建设，发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”，我们只有用心工作、担当作为，正视问题、迎难而上，才能向市委交上一份合格答卷，才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步，还要在三个方面再“用用功、补补课”。

第一、立足“精兵强将”引领脱贫，打造善打胜仗的干部队伍。打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党，关键在干部。。

一要注重改进作风。【宋朝有个叫王圭的，当了 16 年宰相，昏昏庸庸没有任何建树，只知道“取旨、领旨、传旨”，被人们讥讽为“三旨相公”。】现在我们有的干部也和网圭相似，工作虚浮，满足于参加会议、听上级要求、传达精神，工作只求“差不多”“过

得去”。脱贫攻坚工作中存在的诸多问题，绝大多数都与干部作风浮漂、工作不落实有关。转作风、抓落实，就是要不折不扣落实好省委书记谢书记提出的“对标中央、沉下身心、真抓实干、较真碰硬”16 字要求。对标中央，就是要把中央决策部署落到实处，做到思想到位、行动对标，令行禁止、听从指挥。沉下身心，就是要牢固树立宗旨意识，真正把脱贫攻坚当成个良心活，扑下身子、付出真心，视群众为亲人。真抓实干，就是要摸清实情、拿出实招，脚踏实地干、扎扎实实做。较真碰硬，就是要敢担当、有作为，不能当推三阻四的“踢球干部”、害怕风险的“鸵鸟干部”、躲事避事的“泥鳅干部”，以较真促认真，以碰硬求过硬。下一步，要通过内部的纵向监督管理和外部的横向监督制约，促进党员干部以从严从实的作风做好脱贫攻坚工作。

二是注重激励引导。【西方有则寓言故事，北风和太阳争论谁的能力更大。他们决定，谁能让行人脱下衣服，谁就赢了。北风一开始就猛烈地刮，路上的行人紧紧裹住自己的衣服，风刮得越猛，行人衣服裹得越严。太阳把温暖的阳光洒向行人，慢慢地，行人们开始汗流浃背，脱光了衣服，跳到了旁边的河里去洗澡。

】对干部的日常管理也是同样道理，特别是在脱贫攻坚这种大战役中，不能只是一味地对干部提要求，更要营造一种主动作为的氛围，激发他们干事创业的激情和热情。把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的“学校”，作为检验考察干部的“赛场”，

在脱贫攻坚一线发现、识别“千里马”，真正让实干的人实惠，让吃苦的人吃香。再如，对先进典型、先进事迹要大张旗鼓地宣传，一方面发挥好示范带动作用，另一方面是给予先进典型应有的荣誉。今天上午，在市委庆祝“七一”表彰会上，我们就表彰了一大批在扶贫攻坚等表现突出的党员干部。

三是注重关心关爱。扶贫干部带着组织重托，带着贫困群众期待，放下机关的舒适工作，扛着责任和压力，给予他们政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，是组织部门的职责所在。组织部门作为干部之家，更应该让干部感受到家的温暖，在政治上给予关心、生活上给予关爱，帮助干部解决好工作生活中的实际困难，给他们“兜好底”，让他们无后顾之忧。比如，要经常性开展谈心谈话。以前我们是“不调整不谈话”，造成了对干部了解掌握不够，干部有困难也没地方倾诉。今后，我们在日常工作、调研座谈、督导暗访的时候，要积极主动地找基层干部谈心谈话，倾听他们的心声，了解他们的困难，能解决的及时帮助解决，即使暂时不能解决，也要让他们有一个倾诉的渠道。前不久，市里组织对市派第一书记进行了体检，各县区也对县派第一书记进行了体检。这种做法就很好，下一步，还要更加积极主动地关心他们的实际困难。“患难见真情”，只有在干部困难的时候及时给予帮助，才能不断增强组织的向心力、凝聚力，才能更好地引导干部相信组织、依靠组织，自觉地服

从组织决定。

第二，立足“强基固本”推动脱贫，构筑坚强有力的基层组织。基层党组织作为脱贫攻坚中最前沿阵地的“基本作战单元”，只有充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，使之真正成为精准扶贫的攻坚堡垒，才能打好、打赢精准扶贫攻坚战。

一要持。

续在强化政治引领上下功夫。XXX 书记曾经说，从中央到地方，各级党组织都为群众办了很多实事、好事，老百姓得到了不少既得利益，但是大多都是直接打进了群众的银行卡里，他们没有切身感受到农村支部为他们办的好事，缺乏应有的获得感。出现这种现象，从根子上讲，是我们基层党组织政治引领功能不强，老百姓不知道谁在为他们服务。政治功能不强，直接原因是基层组织建设不力，但主要原因是支部书记能力不强。比如，全市 XX 个软弱涣散村级党组织，大多数是因为支部书记缺失或能力不强。所以说，强化政治引领，建强基层堡垒，首先必须选准配强村书记。针对当前村支部书记年龄偏大等问题，要以明年村“两委”换届为契机，提前摸底、提前谋划，利用换届加强对村级班子结构的调整优化，通过吸纳返乡人才、致富能手、退复军人、大学毕业生等群体进入村“两委”班子，进一步优化村干部队伍特别是支部书记队伍年龄结构。要特别注重村“两委”班子建设，发挥好村级党组织在脱贫攻坚上的引领作用，探索“党支部+”的扶贫模式，实现扶贫产业发展到哪里，党

组织和党的工作就覆盖到哪里。要持续深化拓展运用“四议两公开”法，特别是脱贫攻坚中的一些重大决策事项，都要通过“四议两公开”程序，以决策的公开透明、公平公正，推动扶贫政策落地见效。要着力激发党员的先锋模范作用，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导党员与贫困户结对帮扶，通过党员承诺践诺，树立起先锋形象，让群众感受到信仰信念的力量。

二要在持续强化服务功能上下功夫。党的十八大以来，从中央到地方各级党委，大力推进服务型、学习型、创新型党组织，服务型党组织建设取得了长足进展。在脱贫攻坚中，要进一步加强基层服务型党组织建设，以市县乡村四级便民服务平台建设为重点，持续深化便民服务机制。在乡镇，我们按照中组部“把信息化手段与党建工作相结合”要求，已经试点建设了 54 个乡镇党群服务综合信息平台，开发设计了党建管理、便民服务、事件处理、平安综治、电子商务等多个功能模块，提高了党建工作的信息化水平。下一步，还要通过合理规划服务项目，进一步整合服务资源，拓宽服务范围，推动乡镇综合服务中心功能由单一向多元提升。

三是在持续强化强化基层保障。

上下功夫。【大家知道，宗教势力拉拢群众的方式十分简单，就是在群众生病或者有困难的时候，让教会的“兄弟姐妹”带上一两百元去看望。“巧妇难为无米之炊”，基层组织干部经费不足，帮助群众有心无力，群众就很容易被教会感化成信徒。】所以，

为基层组织提供必要的人、财、物保障，既是基层党组织开展工作的必要条件，也是我们落实党建责任的重要内容。在村级服务经费上，要逐步建立经费合理增长机制，在今年提升村(社区)支部书记报酬的基础上，对其他“两委”班子成员的报酬也要逐步提升，同时，要探索建立服务群众专项经费机制，增加村级服务群众专项经费，保证村基层党组织有钱办事。总之，通过各种途径强化基层基础保障，让基层组织有钱办事。

第三、立足“常态长效”保障脱贫，构建务实高效的制度体系。没有规矩，不成方圆。建立工作规范，强化执行落实，是加强组织部门自身建设的必然要求，也是推动党建与扶贫深度融合的基本保障。

一要着力抓落实。当前，组织工作的形式任务和方式方法都在发生深刻变化，必须注重研究新情况新问题，运用创新思路和改革办法，推动组织工作在创新中发展。在工作的整体推进上，不但要抓好“两头”这个关键，更要突出抓好“中间”这个大多数。比如，在党建品牌塑造上，习近平总书记曾经指出：“有的地方抓党建，长期在几个点上打转转，甚至用拔苗助长的方式栽培典型，用开小灶、吃偏饭的方式催生典型，结果不仅不能以点带面，而且助长虚浮之风。”这也启示我们，对一些经过实践检验的好做法，要抓好拓展延伸和巩固提升，赋予时代内容，切实做到务实为本，提升整体功能，力争不断创出新的经验和品牌。

二要着力补短板。大家都知道，一只木

桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块，人们把这一规律总结为“木桶原理”，又称“短板理论”。那么在基层党建工作中要做到“容积”最大化，就要补齐“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有这样，才能实现基层党组织服务能力的整体提升。那么，究竟怎么补?我觉得，首先是要建立台账，做到底数清。前面我们列举了当前工作中的一些短板，如机关党建、城市党建和两新组织党建等，当然，实际工作中并不止这些。对这些问题，要逐一建立起工作落实计划台账，定任务、定目标、定进度、定责任，实行动态管理。其次是分类指导，做到方法活。坚持分类施策，不能眉毛胡子一把抓。比如，针对村级组织运转经费“短板”，要严格按照市委确定的标准，督促各县区落到实处。对今年村(社区)支部书记报酬新标准执行情况，不少县区还没有落实。再次跟进督查，做到措施实。就这些“短板”工作，要用钉钉子的精神，下大功夫、花大力气，决不能不能抓抓停停、断断续续，制定工作标准，明确阶段任务，逐一对账销号。

三要着力强责任。实践证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，就无法确保工作落地见效。省委、市委分别出台了对市县和乡镇党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法，层层压实领导责任特别是“一把手”责任。作为组织部门，我们要按照考评办法，强化考核“指挥棒”作用，特别是要抓好乡镇党委书记和党务副书记这个群

体，对脱贫攻坚中不履行职责，工作敷衍应付的，该约谈的约谈、该批评的批评、该调离的调离、该处分的处分，严规矩、压责任、树导向。同时，要落实好督导责任，细化分解任务，定期开展暗访督查。

同志们，打赢脱贫攻坚这场硬仗，组织部门责任在肩、责无旁贷，我们必须以高度的责任感和使命感，用心工作、务实重干，攻坚克难、奋发有为，为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第6篇：乡镇干部七一讲话心得体会

心 得 体 会

2011年7月1日，中华人民共和国的人民又迎来了一个十分重要的日子——中国共产党建党90周年。

中国共产党的90年，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。胡锦涛总书记回顾和总结了中国共产党90年的奋斗历程。90年来，中国共产党领导全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利，集中体现在紧紧依靠人民完成和推进了三件大事：一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是中国共产党永远值得自豪的伟大成就，也是中国人民永远值得铭记的伟大成就。经过90年的奋斗、创造、积累，伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。胡锦涛总书记深刻阐明了这一道路、理论体系和制度的科学内涵，要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来，我们党要团结带领人民继续前进，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰

富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

站在新的历史节点上，胡锦涛总书记高瞻远瞩地把党的目光引向未来。当年，毛泽东同志曾把我们党领导的伟大事业比作万里长征，指出新中国成立只是万里长征走完了第一步。到今天，我们又走完了第二步、第三步。展望未来，还要坚定地迈出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。为此，胡锦涛总书记语重心长地告诫：我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。因此，我们党隆重庆祝建党90周年，其要旨既是为了继往，更是为了开来。胡锦涛总书记“七一”重要讲话全面体现了人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，对全党深入贯彻群众路线提出新的要求。做好宣传思想文化工作、推进精神文明建设，要牢固树立群众观点、站稳群众立场，把以人为本、执政为民的理念落实到各项工作中。要坚持一切为了群众，宣传引导群众、真诚服务群众，多办得人心暖人心的好事实事，着力满足群众精神文化需求，让人民共享文化改革发展成果。要紧紧依靠群众，把群众实践创造作为推进工作的源头活水，把群众是否满意作为检验工作成效的第一标准，使精神文明建设获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要摆正同人民群众的关

系，把人民放在心中最高位置，增进群众感情、树立大众情怀，始终保持同人民群众的血肉联系。

着眼于继往开来，胡锦涛总书记要求我们牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，奋力把改革开放推向前进。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路;要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化;要继续大力保障和改善民生，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。对此，我们只有牢记并坚定不移，才能在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。胡锦涛总书记的重要讲话，为我们继续以新的伟大实践书写未来美好新篇章指明了方向，对我们适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到党和国家各项工作中去，以更加奋发有为的行动和业绩，谱写中华民族伟大复兴更加壮美的乐章。