抓党建促脱贫攻坚报告

2023-06-18 版权声明 我要投稿

报告在写作方面,是有着极为复杂、详细的写作技巧,很多朋友对报告写作流程与技巧,并不是很了解,以下是小编收集整理的《抓党建促脱贫攻坚报告》仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇:抓党建促脱贫攻坚报告

抓党建促脱贫攻坚调研报告

坚决打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段一项重要的政治任务。________强调,越是在脱贫攻坚战的关键时刻,越是要更加注重加强和改善党的领导。近年来,我市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合,把党的组织优势转变为扶贫发展优势,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

一、主要经验做法

我市763个村有扶贫开发任务,2014年初,全市(含寿县,2016年划归淮南市管辖)建档立卡贫困人口184185人,贫困村162个。建档立卡四年来,通过党建与扶贫有机结合,多措并举、多方帮扶,共出列贫困村107个,脱贫124461人,贫困发生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%,取得了显著成效。具体做法如下:

(一)发挥组织优势,增强领导力。

建立领导包乡、单位包村、干部联户制度,强化党建领航扶贫开发责任体系。市级领导干部、市直单位负责人深入帮扶乡(镇)、村,调研指导扶贫工作;市扶贫办充分发挥职能作用,加强指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作;县区党政主要领导认真抓好扶贫工作落实,做好扶贫对象核准、路径选择、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作,层层压实扶贫责任。

(二)打造过硬队伍,增强凝聚力。

一是2017年4月向全市112个未出列贫困村选派由县处级干部任脱贫攻坚第一书记(扶贫工作队长),向50个已出列贫困村及有扶贫开发任务的601个非贫困村派驻由科级干部任队长的扶贫工作队,共派驻驻村扶贫工作队763支,选派人员2280人,全市162个贫困村、4.22万户贫困户实现了市、县、乡、村4级干部联系帮扶全覆盖。二是建立驻村干部学习、考勤、请销假、工作例会和纪律约束等制度,强化对贫困村驻村帮扶工作队的管理,建立选派帮扶管理信息系统,实行选派帮扶干部日报制,按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求,督促工作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚这一主题加强培训,累计培训各级领导干部32360人次、村党组织书记1992人次,为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专职扶贫人才队伍建设。全市投入近2000万元,为有扶贫任务的763个村选聘专职扶贫专干,作为村级组织后备力量,切实解决“专干不专”问题,在全省率先实现了扶贫专干专职化全覆盖。

(三)夯实基层组织基础,增强号召力。

一是加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村,采取“一村一策”办法进行整顿。2016年以来,先后整顿软弱涣散村党组织105个。二是打造“党建+”扶贫模式。充分发挥党组织和党员在产业发展中的引领带动作用,积极探索党建脱贫有机融合新路子。通过“村党支部+产业型党小组”“党员致富带头人+专业合作社+贫困户”等模式,把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上。深化“双培双带”先锋工程,支持农村党员创办领办致富项目,推动党员带头致富、带领致富。全市建成“双培双带”示范基地910个,培育“双培双带”示范户3607户,7877名党员发挥了“双带”作用,带动1.76万户农户增收。三是发展集体经济。积极开展“盘活村级‘三资’、壮大集体经济”专项行动,规范农村集体资金、资产、资源管理,推进村级集体经济发展。自2015年以来,市县两级共投入1.19亿元,扶持村级集体经济发展。目前,全市年集体经营性收益2万元以上的村达791个,占95.4%。

(四)加强体制机制建设,增强战斗力。

建立扶贫工作日常监督检查机制,市委、市政府与各县区签订脱贫攻坚目标责任书,对市、县、乡党政主要负责同志走访贫困户提出量化要求,定期抽查走访记录,并作为考核的重要依据。出台《淮南市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》,市委、市政府主要领导带头暗访,推动全市暗访工作常态化。实行“双责任、双考核、双问责”,即考核县区与考核市直部门、帮扶单位同步进行,对市直部门和帮扶单位与县区乡镇同奖同罚,把党建扶贫工作实绩作为干部选拔任用、评优表彰、晋升职级的重要标准。建立健全扶贫项目监管体系,对扶贫工程项目的审批、实施、资金使用、验收等各个环节实行严格监管,管好用好扶贫资金,确保扶贫工程质量和项目资金安全。

二、存在的主要困难和问题

我市通过抓党建促扶贫的实践探索,找准了一条基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子,但在具体实践中,也还存在一些困难和问题。

(一)党建与扶贫契合度不够,影响合力作用发挥。

实际工作中,一些地方党建工作与扶贫工作一定程度上存在着“两张皮”现象,就扶贫抓扶贫,就党建抓党建,导致资源整合难、机制不顺畅。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来,村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一,导致群众主体作用发挥不明显。

(二)少数贫困村党组织力量薄弱,引领脱贫攻坚能力不强。

目前,全市贫困村党组织成员平均年龄偏大,文化程度偏低,体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求,“双带”能力(“带头致富,带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱,在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔,与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子缺乏凝聚力向心力,说话没人听,办事没人跟,被动应付上级布置的各项工作,致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。

(三)部分贫困户主体意识不强,村党组织激发脱贫攻坚内生动力不够。

有些贫困户接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势的发展。村党组织在宣传、动员贫困户脱贫方面措施不多,导致部分贫困户在缺乏自我发展能力的同时还缺乏自我发展的内生动力。一些贫困户自力更生意识薄弱,对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然,“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。省第三方监测评估时就发现潘集区部分脱贫户在回答家庭收入时,故意降低收入以期继续获得帮扶。这些问题的存在一定程度上增加了扶贫工作难度,影响了脱贫攻坚进程。

(四)村级集体经济薄弱,扶贫产业竞争力不强。

一方面,由于贫困村自身条件的限制和创业能人的缺乏,“龙头企业”难以引进,村级集体经济依然薄弱,有的村无资产、无资源、无资金,发展村级集体经济面临的困难多,大部分村集体经济收入也普遍比较少;另一方面,贫困村主导产业培育难,农民收入增长缓慢。由于投入有限,农户分散经营,贫困村富民产业培育规模不大、竞争力不强,农民培训的科技含量和覆盖率还远远不够。近年来,种植业、养殖业、食品加工业等优势产业虽然有一定程度的发展壮大,但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱,企业活力和经济效益不高,贫困群众增收效果不明显。

三、我市抓党建促脱贫的现实路径

(一)强化责任落实,实现党建工作与扶贫工作“双推进”。

要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点,把基层党建与扶贫开发的目标任务融合在一起,把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上,确保扶贫开发工作做到哪里,基层党组织工作就拓展到哪里,实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立党政同责,部门联动的工作机制,坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,定责任、定目标、定时限,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的扶贫工作大格局。

(二)优化组织,激发党建扶贫新活力。

一是要加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设,打造一支服务意识强、服务能力突出的工作队伍,留下一支“永远不走的工作队”。二是要推进党群服务中心建设,搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台,提升基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。三是要大力实施“双培双带”先锋工程,组织农村党员带头致富、带头脱贫,大力实施困难党员帮扶行动,从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员的支持力度,引导农村党员增强党的意识、服务意识、宗旨意识,提升其能力素质,鼓励其率先创业发展,示范带动广大群众共同脱贫、共同致富。四是要抓实村级集体经济发展。鼓励村党组织领办创办各类合作社,将更多的贫困户纳入其中,提高其脱贫致富的本领,增强其自我发展的动力。

(三)激发贫困群众内生动力,提高群众参与意识和能力。

贫困不仅仅体现为缺吃少穿、收入低下,相当程度上也体现为思想、智力、发展能力的贫困。党的十九大报告指出,要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。具体来说,一是要强化思想扶贫。引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向,鼓励他们靠自身努力,通过辛勤劳动、发展产业脱贫致富,实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。二是要强化智力扶贫。一方面要对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质特别是科技知识、市场知识、劳动技能等方面的培训,提高他们自主摆脱贫困的能力,实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫;另一方面要对贫困家庭的子女加大教育资助力度,不让贫困家庭孩子输在起跑线上,确保他们应读尽读,阻断贫困的代际传递。三是要善于学习借鉴外地做法、总结推广本地经验。比如有针对性地宣传推广安庆市潜山县“黄铺模式”,以及我市寿县的青峰模式、魏岗模式、张祠模式等,充分发挥榜样示范引领作用,完善正向激励机制,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(四)推进资产收益扶贫,构建产业扶贫利益联结机制。

积极探索推进资产收益扶贫工作,围绕“资源变资产,资金变股金,贫困户变股东”以及“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路,创新财政涉农资金供给和使用机制,引入社会资本参与扶贫项目,促进资金使用效益提升,探索经营性资产入股收益、生产经营收益、非经营性资产入股收益等不同形式的资产收益扶贫新模式。比如利用市级农业发展项目资金建设村食用菌种植示范基地,将财政投入资金折合成股份,量化分配给贫困户和村集体,实现合作企业租金保底分红和经济效益核算分红,从而让财政资金起到杠杆作用和“酵母”效应,增加贫困户财产性收入,拓宽贫困村集体收入来源,发展壮大贫困村集体经济。

第2篇:抓党建促脱贫攻坚调研报告

坚决打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段一项重要的政治任务。总书记强调,越是在脱贫攻坚战的关键时刻,越是要更加注重加强和改善党的领导。近年来,我市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合,把党的组织优势转变为扶贫发展优势,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

一、主要经验做法

我市763个村有扶贫开发任务,2014年初,全市(含寿县,2016年划归淮南市管辖)建档立卡贫困人口184185人,贫困村162个。建档立卡四年来,通过党建与扶贫有机结合,多措并举、多方帮扶,共出列贫困村107个,脱贫124461人,贫困发生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%,取得了显著成效。具体做法如下:

(一)发挥组织优势,增强领导力。建立领导包乡、单位包村、干部联户制度,强化党建领航扶贫开发责任体系。市级领导干部、市直单位负责人深入帮扶乡(镇)、村,调研指导扶贫工作;市扶贫办充分发挥职能作用,加强指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作;县区党政主要领导认真抓好扶贫工作落实,做好扶贫对象核准、路径选择、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作,层层压实扶贫责任。

(二)打造过硬队伍,增强凝聚力。一是2017年4月向全市112个未出列贫困村选派由县处级干部任脱贫攻坚第一书记(扶贫工作队长),向50个已出列贫困村及有扶贫开发任务的601个非贫困村派驻由科级干部任队长的扶贫工作队,共派驻驻村扶贫工作队763支,选派人员2280人,全市162个贫困村、4.22万户贫困户实现了市、县、乡、村4级干部联系帮扶全覆盖。二是建立驻村干部学习、考勤、请销假、工作例会和纪律约束等制度,强化对贫困村驻村帮扶工作队的管理,建立选派帮扶管理信息系统,实行选派帮扶干部日报制,按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求,督促工作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚这一主题加强培训,累计培训各级领导干部32360人次、村党组织书记1992人次,为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专职扶贫人才队伍建设。全市投入近2000万元,为有扶贫任务的763个村选聘专职扶贫专干,作为村级组织后备力量,切实解决“专干不专”问题,在全省率先实现了扶贫专干专职化全覆盖。

(三)夯实基层组织基础,增强号召力。一是加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村,采取“一村一策”办法进行整顿。2016年以来,先后整顿软弱涣散村党组织105个。二是打造“党建+”扶贫模式。充分发挥党组织和党员在产业发展中的引领带动作用,积极探索党建脱贫有机融合新路子。通过“村党支部+产业型党小组”“党员致富带头人+专业合作社+贫困户”等模式,把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上。深化“双培双带”先锋工程,支持农村党员创办领办致富项目,推动党员带头致富、带领致富。全市建成“双培双带”示范基地910个,培育“双培双带”示范户3607户,7877名党员发挥了“双带”作用,带动1.76万户农户增收。三是发展集体经济。积极开展“盘活村级‘三资’、壮大集体经济”专项行动,规范农村集体资金、资产、资源管理,推进村级集体经济发展。自2015年以来,市县两级共投入1.19亿元,扶持村级集体经济发展。目前,全市年集体经营性收益2万元以上的村达791个,占95.4%。

(四)加强体制机制建设,增强战斗力。建立扶贫工作日常监督检查机制,市委、市政府与各县区签订脱贫攻坚目标责任书,对市、县、乡党政主要负责同志走访贫困户提出量化要求,定期抽查走访记录,并作为考核的重要依据。出台《淮南市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》,市委、市政府主要领导带头暗访,推动全市暗访工作常态化。实行“双责任、双考核、双问责”,即考核县区与考核市直部门、帮扶单位同步进行,对市直部门和帮扶单位与县区乡镇同奖同罚,把党建扶贫工作实绩作为干部选拔任用、评优表彰、晋升职级的重要标准。建立健全扶贫项目监管体系,对扶贫工程项目的审批、实施、资金使用、验收等各个环节实行严格监管,管好用好扶贫资金,确保扶贫工程质量和项目资金安全。

二、存在的主要困难和问题

我市通过抓党建促扶贫的实践探索,找准了一条基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子,但在具体实践中,也还存在一些困难和问题。

(一)党建与扶贫契合度不够,影响合力作用发挥。实际工作中,一些地方党建工作与扶贫工作一定程度上存在着“两张皮”现象,就扶贫抓扶贫,就党建抓党建,导致资源整合难、机制不顺畅。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来,村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一,导致群众主体作用发挥不明显。

(二)少数贫困村党组织力量薄弱,引领脱贫攻坚能力不强。目前,全市贫困村党组织成员平均年龄偏大,文化程度偏低,体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求,“双带”能力(“带头致富,带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱,在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔,与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子缺乏凝聚力向心力,说话没人听,办事没人跟,被动应付上级布置的各项工作,致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。

(三)部分贫困户主体意识不强,村党组织激发脱贫攻坚内生动力不够。有些贫困户接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势的发展。村党组织在宣传、动员贫困户脱贫方面措施不多,导致部分贫困户在缺乏自我发展能力的同时还缺乏自我发展的内生动力。一些贫困户自力更生意识薄弱,对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然,“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。省第三方监测评估时就发现潘集区部分脱贫户在回答家庭收入时,故意降低收入以期继续获得帮扶。这些问题的存在一定程度上增加了扶贫工作难度,影响了脱贫攻坚进程。

(四)村级集体经济薄弱,扶贫产业竞争力不强。一方面,由于贫困村自身条件的限制和创业能人的缺乏,“龙头企业”难以引进,村级集体经济依然薄弱,有的村无资产、无资源、无资金,发展村级集体经济面临的困难多,大部分村集体经济收入也普遍比较少;另一方面,贫困村主导产业培育难,农民收入增长缓慢。由于投入有限,农户分散经营,贫困村富民产业培育规模不大、竞争力不强,农民培训的科技含量和覆盖率还远远不够。近年来,种植业、养殖业、食品加工业等优势产业虽然有一定程度的发展壮大,但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱,企业活力和经济效益不高,贫困群众增收效果不明显。

三、我市抓党建促脱贫的现实路径

(一)强化责任落实,实现党建工作与扶贫工作“双推进”。要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点,把基层党建与扶贫开发的目标任务融合在一起,把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上,确保扶贫开发工作做到哪里,基层党组织工作就拓展到哪里,实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立党政同责,部门联动的工作机制,坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,定责任、定目标、定时限,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的扶贫工作大格局。

(二)优化组织,激发党建扶贫新活力。一是要加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设,打造一支服务意识强、服务能力突出的工作队伍,留下一支“永远不走的工作队”。二是要推进党群服务中心建设,搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台,提升基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。三是要大力实施“双培双带”先锋工程,组织农村党员带头致富、带头脱贫,大力实施困难党员帮扶行动,从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员的支持力度,引导农村党员增强党的意识、服务意识、宗旨意识,提升其能力素质,鼓励其率先创业发展,示范带动广大群众共同脱贫、共同致富。四是要抓实村级集体经济发展。鼓励村党组织领办创办各类合作社,将更多的贫困户纳入其中,提高其脱贫致富的本领,增强其自我发展的动力。

(三)激发贫困群众内生动力,提高群众参与意识和能力。贫困不仅仅体现为缺吃少穿、收入低下,相当程度上也体现为思想、智力、发展能力的贫困。党的十九大报告指出,要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。具体来说,一是要强化思想扶贫。引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向,鼓励他们靠自身努力,通过辛勤劳动、发展产业脱贫致富,实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。二是要强化智力扶贫。一方面要对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质特别是科技知识、市场知识、劳动技能等方面的培训,提高他们自主摆脱贫困的能力,实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫;另一方面要对贫困家庭的子女加大教育资助力度,不让贫困家庭孩子输在起跑线上,确保他们应读尽读,阻断贫困的代际传递。三是要善于学习借鉴外地做法、总结推广本地经验。比如有针对性地宣传推广安庆市潜山县“黄铺模式”,以及我市寿县的青峰模式、魏岗模式、张祠模式等,充分发挥榜样示范引领作用,完善正向激励机制,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(四)推进资产收益扶贫,构建产业扶贫利益联结机制。积极探索推进资产收益扶贫工作,围绕“资源变资产,资金变股金,贫困户变股东”以及“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路,创新财政涉农资金供给和使用机制,引入社会资本参与扶贫项目,促进资金使用效益提升,探索经营性资产入股收益、生产经营收益、非经营性资产入股收益等不同形式的资产收益扶贫新模式。比如利用市级农业发展项目资金建设村食用菌种植示范基地,将财政投入资金折合成股份,量化分配给贫困户和村集体,实现合作企业租金保底分红和经济效益核算分红,从而让财政资金起到杠杆作用和“酵母”效应,增加贫困户财产性收入,拓宽贫困村集体收入来源,发展壮大贫困村集体经济。

第3篇:抓党建促脱贫攻坚情况调研报告

抓党建促脱贫攻坚情况调研报告 扶贫攻坚战打响以后,乡深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把脱贫攻坚作为重大任务,以完善机制推进脱贫,以建强组织引领脱贫,以产业党建助力脱贫,以精准用人服务脱贫,走出一条符合县情、切合乡实际的党建+精准扶贫新模式,确保打赢脱贫攻坚战,全面消除贫困村。我乡抓党建促脱贫攻坚工作调研情况如下:

一、基本情况 我乡属于半农半牧区,截止 2016 年底,全乡共有农户 475 户、2831人,。劳动力 1419 人,各类困难群众 714 人(包括贫困群众、残疾人、五保户、孤儿等)。全乡人口中有妇女 1063 人(18 周岁以上女性),青年 978 人(14 至 35 周岁),儿童 438 人(7 至 13 周岁)。全乡共有 3 个建制村,“十三五”建档立卡的贫困村共有 1 个,上村,通过精心筛选,共精准识别出建档立卡贫困户 46 户,共计 266 人。并已全部建档立卡、精心分类、精确衔接。

二、主要做法 面对脱贫面大、人多的实际情况,我乡紧紧围绕“筑牢思想强基础,结构调整强农业,关注民生促和谐”的工作思路,教育引导干部群众立足岗位创先争优,为脱贫攻坚提供坚强保证。

(一)把握关键细谋划,推进有力有序。一是精准识别贫困户。我乡为开展好扶贫攻坚工作,严格按照“六看七不进八步法”识别要求,专门成立了村评审委员会,由村两委成员、三老干部、老党员、村民小组组长等组成。按照户主申请,村民小组评定,村干部审查,村评审委员会开会通过,然后交由乡政府审核,最后通过开村民大会确定贫困户名单,并张榜公示,经过先后 8 次 260 余人次走村入户核实评定,最终确定了全乡贫困户 146 户 690 人(其中上村 64 户 266 人,下村 41 户 181 人,纳休村 41 户 243 人)切实做到不落一户贫困户,不纳一户非贫户。二是严格落实“五个一帮扶”机制。上村落实了村联系领导措德,帮扶部门县总工会,第一书记陶俊峰,农技员邹流旭,驻村工作组以乡党委书记为第一责任人,维稳副书记勇忠泽舟为包村组长,成员由俄疆措、马小龙、阿西准、旦真、尼科、泽让旺吉 6 人组成。驻村工作组累计走村入户 1000 余人次。做好了辖区内脱贫攻坚宣传工作,建立了贫困户档案,做到了困难群众底数清、致困原因清、困难程度清、技能特长清、帮贫需求清。

(二)突出特色巧创新,增强工作实效。一是挖掘了一批市场前景大、易于本土化发展的产业,在征得群众的同意后,今年,先后在上村成立了盘羊子孙养殖合作社、手工业缝纫合作社、黑青稞种植加工合作;纳休村成立了 80 亩紫甘蓝种植基地、80 亩洋芋种植基地、300 亩油菜种植;下村实施了 1500 亩油菜种植,并拟于 2017 年在下村成立高原河谷奶牛养殖合作社。通过村级议事,确立了集体产业经济贫困户和非贫户按不同比例的分配机制,既拉动了贫困户经济收入,又确保

了非贫户的利益,有效激发了先富带后富、村民积极参与的工作活力。二是制定了“上村脱贫攻坚作战图”、“乡脱贫攻坚工作政策解读”、“上村落实脱贫摘帽目标任务倒排工期表”、“上村脱贫攻坚干部帮扶台账”,确保了脱贫攻坚各项工作有序、有力推进。

(三)聚焦中心抓落实,推动经济发展。一是加快基础设施建设。上村今年累计投入资金 1459.35 万元用于基础设施建设。其中投资 521万元的 3000 亩农田灌溉工程、村级幼儿园维修加固和村级卫生室改造等项目已竣工使用,投资 231.75 万元的 3 座人畜共用桥、20 户暖棚建设、39 户危房改造和 1 户移民搬迁等项目已进场施工,投资 642万元的 3.6 公里通组路、4 公里河道治理和 1 公里夏牧道建设等项目已开招投标,投资 64.6 万元的公共卫生设施配备和文化站建设等项目已进入采购阶段。二是推动产业发展增收。成立了养殖合作社、手工业缝纫合作社和黑青稞种植加工合作社,申请政府投资 213.9 万元、自筹资金 99.1 万元,预计实现年人均纯收入增加 1444 元;成立纳休村 80 亩紫甘蓝种植基地、80 亩洋芋种植基地,300 亩油菜种植,采取“支部+种植能手+贫困户”的协会经营模式,除去成本,预计收入 18 万,贫困户能够实现年人均增收 2153 元;下村 1500 亩油菜种植,每亩补助 200 元,按照贫困户种植面积,预计实现年人均纯收入增加 2560 元。三是依托部门帮扶资源增收。充分借助县总工会、县农行、尼姑寺管委会人力和资源优势,筹集项目资金 20.23 万元,实施了乡中心校音体美多功能活动室、3 个村民活动室和打造模范职工之家等项目建设并投付使用;依托工会组织优势补助职工群众活动资

金 3.5 万元,举办了妇女节文娱活动、建党日联谊活动、药山远牧点赛马会等 6 场群众性文化活动;借助职工之家和群团社会服务平台筹集帮扶资金 2.5 万元,开展了关爱留守儿童和高龄老人、关心贫困群众和困难农民工、关注贫困党员和三老干部等 22 期帮扶活动;进一步凝聚了人心、传播了正能量。四是五个一批”落实情况。对照“六有”大数据平台,上村纳入“五个一批”的贫困户 64 户 266 人。其中,就业发展 266 人;移民搬迁安置一批 5 人;,低保政策兜底一批254 人;医疗救助扶持一批 52 人;灾后重建帮扶一批 161 人;下村 5户 28 人全部纳入低保政策兜底一批。做到了精准配置、因人施策。并计划年内兑现生态奖补资金 10.45 万元、低保兜底资金 60.96 万元、教育助学资金 16.04 万元、藏区新居资金 76.75 万元,确保了人人不愁吃、不愁穿,户户医疗、教育、住房有保障。

四、存在困难 一是脱贫意识薄弱。受自然条件、风俗习惯等情况的影响,贫困代际传递程度深,贫困群众依靠政府扶持摆脱贫困的愿望强烈,贫困户“小农意识”的思想比较重,文化素质普遍较低,缺乏科技知识和种养技术,争先致富的发展氛围不浓。二是扶贫根基薄弱。乡土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,新建合作社的产品竞争力和农牧业资源综合开发能力有限,产业转型升级缺乏强有力地支撑。

四、下一步计划

下步工作中,我们将针对存在的困难和问题,着重从 3 个方面抓好落实。一是通过“请进来、带出去”的培养方式,邀请毗邻县、乡成功产业发展技术骨干到我乡传授技能,分批次带领贫困户外出参观考察学习,实现合作社技术规模升级、产品提质提标,切实降低发展成本,补齐技术短板,在产业发展上站好脚跟、持续发展。二是加大资金整合力度。用好用实每一笔扶贫资金,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。三是积极引导社会扶贫,探索能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

第4篇:抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴

各位领导、各位代表、同志们:

大家好,听了李国英省长的政府工作报告,感到非常振奋同时备受鼓舞,报告客观总了2018年工作,讲成绩实事求是:晒不足,毫不掩饰。制定2019年发展目标,科学合理实施有据。是一个很好的报告,我完全赞同。过去的一年,省委、省政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全省人民顶住下行的巨大压力攻坚克难,砥砺前行,取得了丰硕成果,人民满意,社会认可。我结合李国英省长的政府工作报告中,关于“一抓双促”【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】内容,谈一下感想。我本次发言的题目是坚持党建引领,共谋全面小康,不足之处请各位代表批评指正:

一、坚持党建引领,助推脱贫攻坚,不让一个群众在小康路上掉队

在落实脱贫攻坚工作中,我所在的费村党委从班子队伍建设、党员示范带动、发挥载体作用三个方面,强化党建引领,坚决以习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神为旗帜,让理论化作实践。(一)配强两委班子、严管党员队伍,铸牢基层组织建设“桥头堡”。费村党委7名班子成员,有2名退伍军人、2名致富能手,今年2名年富力强的扶贫小组长被选进村两委班子,进一步增强了村级班子的战斗力、创新力。每月坚持25日的党员活动日,带领全体党员深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并把焦裕禄、黄大年等同志先进事迹作为标杆,引领党员干部不断提升“四个意识”。费村党委持之以恒落实“三会一课”、“六大载体”制度等,让党员当好村庄发展的智囊团和排头兵,当好党组织和群众的传声筒,当好群众脱贫致富的领航人,促进了村集体和村民的融合,为费村打造出了一支作风过硬、真抓实干、一心为民的党员队伍。(二)强化党员引领、发挥示范效应,夯实村级经济发展“压舱石”。费村党委在抓党建促脱贫攻坚工作中,狠抓村级集体经济建设,以村集体冲锋在前开辟致富新门路,引领带动村民共同致富。费村先后建设了半地下冬暖型蔬菜大棚38座,实现村集体每年收入80余万元。引导有志青年返乡创业,创建了宏园果蔬100亩葡萄遮雨栽培基地和费村家庭农场。带动了300多户村民参与土地流转、80多人被返聘务工,实现年人均增收8000多元。招商投资358万元新建采摘、餐饮、住宿一体化农家乐,为费村集体经济转型铺平了道路。(三)发挥载体作用、扶贫扶志结合,强化贫困群众脱贫“助推器”。费村建立了爱心超市,根据贫困群众家中的“五净一规范”及参与日常劳动等相关情况进行评比打分,给予相应积分用于兑换需要的生活生产用品,激励贫困群众动起来、干起来。同时积极开展脱贫示范户大评比,将示范户的脱贫情况在全村范围内进行宣传推介,让更多的贫困群众有比头、有奔头,并利用村内红黑榜将个别贫困群众的陋习进行张榜公布,让个别贫困群众化羞愧为动力,在全村范围内形成脱贫靠自己的“比、赶、超”心态。利用村集体收入,对全村年满65周岁的贫困户及留守老人落实集中免费供养,让他们统一入住费村养老服务中心,安排专人护理,解决了留守老人生活不能自理的难题。

二、坚持党建引领,助力乡村振兴,让美丽乡村成为一道靓丽风景

习总书记指出:“绿水青山”就是“金山银山”,费村党委通过党建统领地位,狠抓环境整治、发展旅游产业、提升乡风文明三条途径,助力乡村振兴。一是大张旗鼓开展环境整治。充分发动群众,参与环境治理,对全村进行一次大扫除、大清理,实现了村内环境的根本性改善。同时建立长效机制,将农村环境整治工作于党员星级创评、“五好家庭”、“卫生文明家庭”创建等工作相结合,充分发挥党员群众的力量,引导党员群众自发参与,变政府主导为群众自觉,以众人拾柴火焰高的工作力度,实现农村环境整治的有效维护和落实。二是挖掘特色发展旅游产业。费村党委将自身定位于旅游观光生态村庄,费村西挨苏东坡采碳遗址,东邻国家4a级旅游景区天门寺,中有倒流河穿村而过,自然资源和人文景观丰富,同时具有草莓、火龙果、荷塘、葡萄采摘观光园,为费村的旅游产业发展打下了坚实基础。2017年,费村被授予“安徽省先进集体”、“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号。三是弘扬乡风文明提振精神。费村以支部为单位组建了党员、团员和妇女三支志愿者服务队,帮助贫困户打扫卫生、维护公共环境卫生和帮助村民解决实际困难等。每年开展“孝女、贤妻、良母”、“卫生家庭”、“平安家庭”和“十星文明户”等各类评比活动,并组建了文艺演出队,每逢农闲、重大节日和特殊时节,费村都开展群众性的文体娱乐活动,如:春节联欢会、灯谜有奖竞猜、三项文体比赛和各类民俗节目等每年不下20场次,既丰富了村民的文化生活,又提高了全民文化素养。在这里也真诚的邀请各位代表能到费村走一走、看一看,多为费村发展建言献策。

习总书记在改革开放40周年大会上提出“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要论述,令我们在精神振奋的同时也认清了当前所处的阶段,在今后的工作中,我将继续不忘初心、牢记使命,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,强化落实乡村五大振兴战略,拼出来、干出来费村的美好明天!

第5篇:全县基层党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚工作述职报告

按照会议要求,现将本人抓党建促脱贫攻坚情况报告如下:

2018年上半年,我局严格按照中央、省、市、县的部署,扎实开展精准扶贫和健康扶贫工作,取得了较好的成绩。

一、主要做法和成效

1.加强组织建设,创新工作机制。认真落实工作责任制,①坚持“党委领导、组织协调、干部参与”的工作机制,②加强扶贫工作上的党组织的建设,成立了脱贫攻坚和健康扶贫工作领导小组,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,其他班子成员配合抓的工作格局;派出覃水平(副局长)、习宏贵、熊志炳、龙久光、田瑞能、何学良和李举忠等7名同志分别到新店坪镇的家园、岩禾塘、荷叶塘的3个包村扶贫村和土桥镇分水坳、芷江镇胡家头等2个帮扶村任扶贫队长和队员,安排结对帮扶干部职工49人,结对帮扶203户,扶贫队长、队员及结对帮扶干部职工按县委要求自觉按时按质完成帮扶工作任务,不拖全县后腿。

2.高标准,严要求,扎实开展学习教育以及培训会议。①每月召开抓党建促脱贫攻坚推进会和扶贫知识培训会议,夯实党建扶贫思想基础,将党建扶贫思想高度统一。着力深化作风领域建设。分别在2月22日、3月20日和4月16日三次召开局机关干部职工、二级机构负责人和乡镇卫生院院长会议,要求领导干部要带头执行,以身作则,做好表率,②不断加强扶贫工作分队党员的教育和管理工作,除加强精准扶贫业务培训外,卫计局着重培训扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律,用纪律约束管理扶贫工作队伍,充分发挥党员在脱贫攻坚的示范带头作用。

3.抓好“队伍”建设,发挥干部结对帮扶作用。扶贫工作队员(含贫困村第一书记)、结对帮扶干部、是脱贫攻坚的中坚力量。①加强队伍的业务培训和管理,培养业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍,为脱贫攻坚提供基本保障。②带领扶贫工作队员深入贫困村、贫困户开展调查研究,因地制宜、因户施策,帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划,按照要求做好入户帮扶工作,建立管理好扶贫工作档案。③完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制,工作队员既互相监督、互相学习提高,又能提高帮扶效率。

4.着力资源整合,稳步推进贫困出村卫生室标准化建设。全县共有206个村(贫困村84个),其中已纳入县农村综合服务平台建设的村卫生室103个(含贫困村43个)。除芷江镇下菜园等4个村在县城规划区内因无修建场地暂不修建外,全县202个村卫生室可2018年6月底前全部投入使用。

5.积极开展农村贫困人口家庭医生签约服务。2018年以来,我县认真落实家庭医生签约政策,各乡镇卫生院积极走村串户上门为全县51817名农村建档立卡贫困人口实施免费家庭医生签约服务。目前,签约率已达100%。

三、存在的突出问题

1.落实责任欠扎实。今年,对照“全面从严治党”要求,在履行党委主体责任和脱贫攻坚方面,还有一定差距。对扶贫工作队的思想教育不够深刻,个别同志政治站位还不够高,对脱贫攻坚工作的艰巨性和重要监督管理力度不够。

2.监督力度不够。对党建工作任务和脱贫攻坚任务安排落实情况没有深入了解,听取汇报多,实际参与督办指导少;在党员队伍教育管理和脱贫攻坚业务培训方面,趋向简单化、形式化,个别同志在党员作用发挥、脱贫攻坚责任落实、等方面有时“失之于宽、失之于软”,存在“睁一只眼,闭一只眼”情况。

3.健康扶贫政策落实不到位。①“先诊疗后付费”、“一站式”结算执行没有全面覆盖。虽然2018年3月通过政府采购购买了“一站式”结算服务平台,并于4月1日开始运行,其中报销程序为:农合报销,大病医疗保险、特惠保、民政救助、属十二种大病的自费部分由定点医院承担50%,最后由政府兜底保障。但由于兜底保障标准还没有确定,故“一站式结算”中“一兜底”政策还没有完全落实;②家庭医生签约服务工作开展难。一方面外出务工人员较多,签约服务全覆盖难度大;另一方面农民居住分散,交通不便,影响了农村家庭医生签约服务的开展进行;③村卫生室标准化达标存在困难。一方面原建设的有11个村卫生室合并村后不在新村部,在验收时难以达到要求。另一方面有13个村卫生室设计小于60平方米,不符合纳入平台建设要求。同时部分村自愿放弃修建村卫生室。如离城区较近的七里桥、社塘坪、三里坪等村的村民更愿意直接往县城医院就医,加之没有合适的土地资源,自愿放弃修建村卫生室。

四、下一步的工作计划

1.进一步强化落实党建促脱贫攻坚工作责任制。制定完善了“任务清单”、“责任清单”,落实各级责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局,要求主要负责人做到“五个带头”,重点督查“五个落实到位”,全面推进领导联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽。

2.进一步强化党组织政治功能,继续把政治建设和脱贫攻坚工作摆在首要位。打基础固根本,用组织力量推动精准扶贫。不断增强业务能力,更好地发挥先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用,把党组织建成扶贫的“主心骨”,统筹党建和脱贫攻坚,着力抓好服务,医疗、卫生室建设等。继续深入学习贯彻党的十九大精神,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

3.进一步加强教育管理与培训。脱贫攻坚是全党全社会的共同责任,要不定期进行分类分层次施教及坚持经常教育培训和集中教育培训相结合,努力在党内形成一种奋发向上的良好风尚,进一步提升党员干部的政治素质,不断提升党员干部业务能力。

5.不断加强卫生计生工作与扶贫工作结合点,利用“结合”助推扶贫工作,落实健康扶贫政策。①促进扶贫与卫计惠民举措相结合,精准实施以医疗专家队集中诊治活动等为重点的医疗卫生扶贫,②促进扶贫与深化卫计改革相结合,扎实推进国家基本公共卫生服务,把农村居民的健康管理起来,做到早发现,早预防,早治疗,从源头上阻断农村居民因病致贫问题;用活、用足计划生育“奖扶”政策,助推农村扶贫。③促进扶贫与医疗救助帮扶相结合,准确把握医改和精准扶贫的结合点,用深化医改的政策助推精准扶贫,用精准扶贫的措施深化医改,做到同促共进。

第6篇:抓党建促脱贫攻坚交流材料

夯实党建基础

形成工作合力

坚决打赢脱贫攻坚战役

(20**年*月*日)

***集革命老区、高寒山区、重点库区于一体,是全国扶贫开发工作重点县、**片区扶贫攻坚主战场,全县现有建档立卡贫困村**个,建档立卡贫困人口***万人。近年来,我县紧抓***扶贫开发战略机遇,把扶贫开发工作作为各级党组织的政治责任和政治任务,积极找准党建工作与精准扶贫、精准脱贫的结合点,加强领导、强化措施、加大投入,充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚战役中的战斗堡垒和广大党员扶贫济困的先锋模范作用。我们的主要做法是:

一、上下联动,聚焦发力

一是集聚力量驻村帮扶。实行党建工作联系点和扶贫工作联系点的有机整合,坚持县领导联系到乡镇,县直单位帮扶到贫困村,县乡村三级干部结对帮扶到贫困户,层层签订脱贫攻坚责任状,建立了各级领导脱贫攻坚责任制。对**个重点贫困村派驻了扶贫工作队,工作队队长就地任村党组织第一书记,带头推进脱贫攻坚工作。实现了每个贫困村都有一个帮扶单位和一个驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,坚持做到贫困户不脱贫,帮扶干部不脱钩,扶贫工作队不撤岗。定期组织开展扶贫开发工作业务培训,并将培训对象由镇村干部向能人大户、合作社社员和贫困户拓展,今年以来,已举办各类培训班**

场**人次,并分**批次组织镇村干部**余人赴**村实地学习培训。近期,还组织开展了县级领导干部、县直单位主要负责人、全体乡镇村干部和**个驻村扶

贫工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试。

二是党员干部进村入户。在全县开展以“走千家、进万户,全面建立民情档案”为主题的民情档案“千家万户”工程,机关干部、村(社区)党员干部按照“村(社区)不漏组、组不漏户”要求,进村(社区)入户、深入群众,梳理民意、找准民情、解决民困,建立完善走访和解决问题台账,并实行每月一汇总一通报。全县**名党员和**个党组织自发捐款**万元,对**户贫困户共**人进行救助,帮助他们率先脱贫。

三是倡议党员共同参与。县**次党代会上,全体党代表积极响应县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的号召,倡议全县各级党组织和全体共产党员深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察**重要讲话精神,把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的各项决策部署上来。提议每个党员干部至少包帮1 户贫困户,县处级领导干部以及各乡镇、县直各单位主要负责人每人要结对帮扶 1 名孤儿,农村有帮扶能力的党员、能人大户、产业联盟和创业者协会党员也要积极参与到精准扶贫包保帮扶工作。各级党组织以支部为单位建立完善了党员、干部包保帮扶贫困户台账,进一步明确了包保对象,细化了帮扶措施。

二、资源重组,凝聚合力

一是注重整合项目资金。在项目资金安排上,采取集中使用、一个“漏斗”向下,重点向贫困村和贫困户倾斜,实行“滴灌式”帮扶。20**年我县争取财政扶贫资金***万元,其中 80%以上资金用于贫困村和贫困户光伏发电项目。整合涉农资金**亿元,捆绑使用,重点实施贫困村村组道路、八大产业发展等**个脱贫项目,改善了贫困村人居环境和生产条件,推动了优势产业规模连片发展,带动**余户贫困群众增收。

二是大力推进产业扶贫。制定出台了“1+*”脱贫政策措施,重点推进产业扶

贫和“大户捆绑,金融撬动”精准扶贫模式。对发展生产能力弱的贫困户,采取大户带动扶贫模式,按照每提供5万元贷款带动1户贫困户的标准,建立利益大户与贫困户的联结机制,引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作,配股参股,按股分红,实现稳定增收脱贫。目前,已经向**个经营主体发放**万元扶贫小额贷款,帮助带动**户贫困户增收。实施“小额贷款+补贴”精准扶贫。对有发展能力的贫困户,实行扶贫小额贴息贷款帮助发展种养业,贷款上限为 1 万元,期限 1 到 3 年,同时配套贷款规模 20%的无偿扶贫资金。计划用4年时间,帮助全县约2万户有发展能力的贫困户发展一到两项特色产业,实现稳定、持续的产业脱贫。目前,全县已摸底**户贫困户发展种养业项目 10 余个,计划贷款**多万元。实施“集成式光伏电站+贫困户”精准扶贫。20**年,采取三个三分之一的筹资办法,为**户贫困家庭每户安装了 3KW 光伏电站,年收益约3000 元/台。今年,进一步探索光伏扶贫新模式,分乡镇建设

**.*万 KW 集成式光伏电站,虚拟到户,收益按照贫困程度科学分配,力争“十三五”期间全县约 4 万户贫困户均可享受光伏扶贫收益。

三是壮大村级集体经济。把发展村集体经济纳入全县经济发展规划,建立村集体经济发展责任制度,实行县级领导对口包、乡镇党委书记负总责、村党组织书记具体抓的工作机制。全县所有村统一注册成立创福发展有限公司,县财政一次性投入**万元,为每个公司注入资本金**万元,为每个村建设一座装机容量 60千瓦的光伏电站,每年可增加村级集体经济收入 6-7 万元。在此基础上,为全县**个重点贫困村另外再各建设一座 60 千瓦光伏电站,增强村级组织“造血”功能。

三、夯实基础,集中精力

一是加强活动阵地建设。按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”要求,加快 200 平米以下村级组织活动场所新建或改扩建力度,县财

政为每个市财政补助的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元,对符合自建条件的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元。自**年开始,县财政每年拿出部分资金,对全县**个“一站式”村级为民服务室分批次进行改造,按照每村**万元的标准统一配备办公设备,20**年,此项工作纳入了“提升农村基层党建和服务经费保障”民生工程,计划年底完成仅剩的**个村级为民服务室建设,切实发挥村级组织活动场所脱贫攻坚“司令部”的作用。

二是提高村级干部报酬。目前,全县村“两委”正职和一般干部每月

基本工资分别达**元和**元,计划从今年**月份起再提高一个档次,准备每人每月增加**元,另外还有按照**元/年的标准累加计算的工龄补贴,每人每月**元的交通和通讯补贴以及每人每月**元的廉政风险保证金。今年,县财政一次性投入**万元,全面落实村干部购买城镇职工养老保险政策。各村每年运转经费提高至**万元,同时,要求各村光伏电站收入的三分之一(不低于**万元)用作村级组织服务群众工作经费,村级集体经济经营性收入增长部分的 30%用于奖励村干部,进一步激发了村级干部干事创业热情。

三是减轻村级组织负担。深入推进农村基层党建“强基工程”,开展村级组织规范提升行动,清牌减负,将所有村级制度标牌精简为党员形象标牌、脱贫攻坚作战图等四块牌子,将村级工作制度统一修订规范为党员教育管理、村级民主决策等五项工作制度,以乡镇为单位,制定村级制度工作手册和明白纸,并上传到村级网站,方便群众查询查阅。制定村级公共事务目录,实行村级事务准入制,需要村级组织承办的事务一律进行审核审批,切实缓解村级承担事务过多过乱问题。全面开展村级债务专项清理核查,制定村级债务化解办法,积极清理和化解村级债务,让村干部轻装上阵,集中精力投入到脱贫攻坚战役中。

四、提振精神,激发活力

一是开展脱贫攻坚专项考评。制定了《**县脱贫攻坚工作目标责任制考核办法》,将年度扶贫开发目标考核结果作为干部评优任用的重要依据,实行

“一票否决”。将脱贫攻坚纳入每月“六个一线”评比,同等条件下,对在脱贫攻坚工作中表现突出的给予优先提拔重用。严格实行村干部脱贫攻坚工作百分制考核,考核结果与绩效工资挂钩。通过严格考核和对象奖惩,切实强化各级干部的责任意识和服务意识,倒逼工作任务落实。

二是强化选派干部日常管理。加大选派干部、扶贫队长在岗情况督查力度,要求选派干部、扶贫队长定期上报工作日志和《月报表》。在实行选派干部和扶贫队长百分制量化考核的基础上,将扶贫工作单项考核权重提高至 40 分。同时,定期组织开展选派干部和扶贫队长扶贫工作座谈会、培训会等活动,提高选派干部和扶贫队长的思想认识、履职能力和服务水平。

三是激发党员干部工作激情。以“***”为主题,组织召开领导班子民主生活会。领导班子和领导干部对照党章党规,对照职能职责,进行党性分析,开展“五查五改”活动,特别是联系班子和个人的思想和工作实际,重点查找今年以来自身存在的思想滑坡、意志消退、精神萎靡、激情减弱等方面问题,严肃认真开展批评与自我批评,查找突出问题,建立整改清单,认真抓好整改,争做“四讲四有”合格党员。民主生活会将于 7 月底前全部召开完毕,目前,县委常委会已征求**个方面 50 多条意见建议。

在打赢脱贫攻坚这场硬仗中,我县坚持顶层设计,广泛凝聚共识,加大扶持力度,积极探索新形势下抓党建促脱贫的特点和规律,着眼于把党建资源转化为脱贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建成果转化为脱贫成果。虽然取得了初步成效,但与兄弟县区相比,还存在着一定差距和不足,表现在:资金投入力度不够,贫困村帮扶力量还有待进一步增强;

产业发展缺乏支撑,稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实;部分贫困户思想保守,观念落后,“造血功能”有待进一步提升。下一步,我们将以这次抓党建促脱贫攻坚现场会为契机,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力,集全民之智,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全国同步全面建成小康社会。

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