在充满活力和日益开放的今天，越来越多的场合需要使用制度。制度是维护公平和公正的有效手段，也是我们工作的底线要求。什么样的制度是有效的？以下是小编为您整理的《社区十项基本工作制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!
社区十项基本工作制度
XX社区党建工作联席会议制度
第一章 总则
第一条 为加强社区党建工作，密切党组织之间的沟通和联系，积极探索新时期社区党建工作的新路子，共同营造一个良好的社区环境，促进社区两个文明建设，根据上级党组织的有关文件精神，结合本社区实际，特制XX社区党建工作联席会议制度。
第二条 社区党建工作联席会议是适应社会主义市场经济和社区管理的发展要求，以提高社区党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标，由社区党支部牵头组织，各支委委员共同参与，把社区党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员之间是民主、平等、合作的关系。
第三条 社区党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建，最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。
第二章 成员单位
第四条 参加社区党建工作联席会议的成员单位为：
(一)社区党支部;
(二)事业单位党组织;
(三)社区内部队党组织;
(四)企业及各种经济成分的党组织;
(五)社区居民党组织。
第五条 每个成员单位选派一名党组织负责人参加联席会议。如原参加人员有变动，可由会员单位党组织决定另派人员参加。
第六条 成员单位的义务：
(一)成员应遵守联席会议的规章制度，积极完成联席会布置的各项工作和任务，认真执行联席会议达成的决议或意见。
(二)成员之间应互助互利，及时提供本单位的工作经验和信息，相互学习，平等交流，尽可能做到社区资源共享。
(三)在协商的基础上，帮助解决其他成员单位提出的协作要求。
第七条 成员单位的权利：
(一)向社区党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。
(二)向社区党建协调委员会提出协作要求的权利。 第三章 职责任务
第八条 社区党建工作联席会议的主要任务是：
(一)通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项，不定期组织成员单位开展专项(专题)走访、检查、学习等活动。
(二)对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商，协调各方的行动。
(三)讨论研究社区基层党建工作中带有共性的问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议。
(四)对在社区内的企事业等单位的党建工作和履行社区管理、文明创建应尽职责的情况进行评议，并向其上级党委反映。
(五)组织开展社区党建创先争优活动，一定时期内评选表彰社区优秀党员。
(六)增强凝聚力，开展健康有益的社区活动。 第九条 社区党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。
第十条 联席会议决定问题，采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法，充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题，不写入会议决议。
第十一条 每次会议后及时进行通报整改。在下一次会议，各单位应报告本单位执行会议的情况。
XX社区居委会
XX社区党务公开制度
一、党务公开的主要内容
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规的规定精神，结合局系统实际，党务公开的重点内容包括：
1、中央和上级党组织要求公开的事项。
2、本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。
3、本级党组织研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况。
4、干部选拔任用工作情况。
5、党组织自身建设情况。
6、领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。
7、党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。
二、党务公开的形式
党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，做到形式与内容有机结合。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开;对群众和社会公开的，可通过政府网站党务工作动态栏、新闻媒体等渠道公开。各组织党组织在实践中，还可以积极探索其他有效的公开形式，方便党员、群众了解情况，加强监督。
三、党务公开的程序
党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。
四、党务公开的时间
社区党支部要注重党务公开的实效和时效，公开的时间必须经常、动态、主动、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时。
XX社区居委会
XX社区党员民主评议制度
民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，也是党组织加强党员教育、管理、监督的一项重要制度。根据《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神，制定以下工作制度：
一、民主评议党员的基本内容
民主评议党员的内容主要是依据党章规定的党员条件。着重从五个方面对党员进行评议:
1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。
每年民主评议的主题，可以根据现阶段党内工作重点、本机关工作实际和党员的思想状况来确定和调整。
二、民主评议党员方法
民主评议党员工作在党委的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。评议时间相对集中，每年进行一次。
1、认真学习，搞好思想教育。以党章及有关文件为基本内容，也可结合实际开展理想宗旨教育、党风党纪教育，为民主评议党员工作奠定思想基础。
2、联系实际，搞好个人对照检查。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，肯定成绩，找准存在的问题及根源，进行自评，并形成个人总结材料。
3、开好党内民主生活会，认真进行评议。在党支部或党小组的民主生活会上进行互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。同时也可采取适当的方式，听取非党群众的意见。
4、党委、党支部综合分析。召开党支部委员会，对每个党员的评价和反映进行综合分析，形成组织意见，转告本人;各支部评议综合情况向支部党员大会报告。在支部评议中拟定为“优秀”或“不合格”的党员，需上报党委讨论后定格。
5、表彰优秀党员。 对民主评议合格党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，报上级党委批准，进行表彰。
6、对不合格党员的处置。经评议认为是不合格的党员，党支部应区别不同情况，提出限期改正或者劝退、除名的意见，提交支部党员大会讨论通过，报党委审批。具体程序严格按党内有关规定办理。
三、党员民主评议档次的确定
党员民主评议的档次为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。
在民主评议中，按照党章对党员的要求和上述各项内容，对每个党员逐个评议。凡是做到或基本做到了的，即可评为合格党员或基本合格党员，表现突出的可评为优秀党员。凡是无正当理由连续六个月不交纳党费，或不过组织生活，或不做党所分配的工作的党员，以及长期消极落后，不履行党员义务，不起党员作用，经教育仍无转变的党员，均应评为不合格党员。
XX社区党支部 XX社区居委会成员入户走访制度
为进一步加强社区居委会成员同居民的联系，真正做到 “串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，努力为居民办实事，特制定社区居委会成员入户走访制度：
1、把“坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨。
2、社区居委会成员以分片包户的形式确定入户走访范围，社区居委会成员每人每月走访居民10-20户，详细了解居民的需求与呼声，做到社情民意早知道，重大事件早上报，矛盾问题早解决。
3、建立《社区民情日志》，社区居委会成员做到人手一册。要求及时记录：走访时间、走访地点、走访人等内容，重点记录居民的意见、建议和呼声。结合社区居委会信息管理系统，建立居民户信息档案，并及时更新有关信息，实行动态管理。
4、入户走访以了解和收集居民需求和困难、排查调处 人民内部矛盾、征求对社区工作的意见为主要内容。对居民提出的困难、意见和需求，能当场解决的当场解决，解决不了的，做好耐心细致的思想工作，并提交社区居委会，协调有关部门解决。
5、建立入户走访信息的双向反馈制度。社区居委会对 走访中收集到的问题认真归纳梳理，对反映的问题进行研究分析，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。做到件件有回音，事事有着落、人人有答复。
XX社区居委会
XX社区居委会民主评议考核制度
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，体现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则，确保社区居民行使权利，结合本社区的实际，制定本制度：
一、组织领导。评议考核工作在社区党委的领导下,在社区居委会的指导下，成立社区考核小组。
二、评议考核时间。每半年进行一次评议考核。
三、评议考核对象。
1、社区党总支(支部)书记;
2、社区居委会全体干部。
四、评议考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。德：主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能：主要考核业务水平、管理协调能力。勤：主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩：主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。
五、评议考核等次
1、评议等次，分为满意、基本满意、不满意;
2、考核等次，分为优秀、良好、合格、不合格。
六、评议考核程序和办法
1、召开社区居民代表大会，社区考核小组向社区居民代表说明评议考核标准;
2、社区居委会主任向社区居民代表大会做社区工作报告，然后社区居委会干部依次述职;
3、代表按评议等次对评议对象进行无记名测评;
4、社区考评小组在政务公开栏公布测评结果;
5、社区考评小组根据各方面的综合情况，按考核等次，对评议考核对象进行评价和认定，并存档备案;
6、社区评为优秀的人员原则上不超过评议对象的15%，评为优秀的人员评议满意率必须达到80%以上。
七、评议考核结果
1、考核结果作为评选，表彰先进的必备条件。
2、考核结果经认定后，在社区内张榜公布。
XX社区居委会
XX社区居务公开制度
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，结合本社区实际，制定本制度。
一、 务公开的内容
(一)社区居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况;
(二)社区财务收支情况;
(三)优抚、救灾救济款物的发放情况;
(四)国家计划生育政策执行情况;
(五)社区干部年度工作目标执行情况;
(六)社区公共设施建设项目的投资和承包情况;
(七)涉及本社区居民利益，居民普遍关心的其他事项。
社区居务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集体项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。
二、 业务公开的形式
(一)在固定的社区居务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱;
(二)通过召开社区居民会议、居民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。
三、 社区居务公开的时间
(一)一般每年定期四次，具体时间每季度第一个月;
(二)下列事项要定期公开：
(1)社区干部任期目标、年度工作目标年初公布，完成结果在年度公布;
(2)社区居财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布;
(3)计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;
(三)下列事项要随时公开：
(1)经济项目承包;
(2)优抚费，救灾款物的发放;
(3)国家补贴农民、资助居集体的政策落实情况;
(4)需要公开的其他事项。
四、 社区居务公开的程序
(一)社区居委员会根据本社区的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出社区居务公开的具体方案;
(二)社区居务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交社区总支部委员会、居民委员会集体讨论确定;
(三)社区居民委员会通过居务公开栏等形式及时公布;
建立居务公开档案备查。
(四)每次居务公开后，应听取居民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数居民不赞成的事，应坚决予以纠正。
五、 社区居务公开的监督
(一)由社区居民会议或居民代表会议在社区居民代表中推选组成一个社区居务公开监督小组，在居党支部领导下开展工作，负责社区居务公开全程监督;
(二)社区居务公开监督小组的职责：认真审查居务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社区居民会议或居民代表会议报告监督情况;
(三)社区居民民主理财小组成员负责对本居集体财务活动进行民主监督，参与制定本社区集体的财务和各项财务管理制度，有权 检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支;
(四)在社区居务公开栏旁设立意见箱，并建立社区干部现场值班制，听取和接受金社区居民群众的意见和投诉，组织调查、核实，提出整改意见，检查落实情况;
(五)接受上级居务公开协调(领导)小组的指导、检查和监督;
(六)对采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分;对不按规定进行居务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任人给予党纪、政纪处分。
六、本制度由社区居务公开监督小组负责解释。
XX社区居委会
XX社区民情日记制度
一、民情日记的形式：记载形式以叙述、分析评议、感想为主，适当辅之以说明，引用：记载的篇幅、时间、地点不限，记载的对象主要是社情民意。
二、民情日记记载要求：民情日记要随身携带，随手记录。记载要实事求是，真实地反映社情民意，不仅要记录问题和情况，还要记录问题情况背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果，做到重要活动、群众反映意见及办理结果、访贫问苦情况、新问题新措施有据可查。
三、民情日记实行首问责任制度。凡第一个接待或被访者，即为首问责任人。同时首问责任人承担工作责任，直至问题解决。
四、民情日记的分析。主要是实行民情分析会制度，集体研究分析群众反映的意见和要求，分别加以解决，要提出具体方案和要求，落实人员，落实责任措施，并对一个问题都要有明确的答复或处理结果。做好反馈工作，对民情日记中反映的情况，要及时将处理意见和办事结果反馈结群众和有关人员，对一些热点、难点、疑点问题和带有普遍性的问题，要在政务公开栏中进行公布通报，予以警示，接受群众监督。
五、民情日记的管理。记民情日记活动，进行不定期的抽查和督导，每季度评选一次，对优秀个人予以表扬和奖励，对内容不实或不认真记录的，则给予批语或责成限期改正。
六、民情日记的延伸。要将记民情日记活动同理论学习和办事工程结合起来，要同各个时期的阶段性工作结合起来，要同党的各项路线、方针、政策和宣传贯彻落实结合起来，作为密切群、干群关系，提高工作能力和自身素质的重要手段操作途径来对待，要常抓不懈，不断丰富，完善民情日记活动，使民情日记和内容、形式、作用不断得以深化和延伸。
XX社区居委会
XX社区社情民意倾听会制度
为进一步推进社区居民自治,激发社区居民参与社区建设与管理的热情,建立社区社情民意倾听会制度。
1,社情民意倾听会是社区居民实行自我管理,自我服务,自我监督的载体,是社区居民与社区组织增进沟通与信任的桥梁.每个社区都应建立社情民意倾听会制度。
2,倾听会由社区居委会牵头盔召集,一般一季一次,也可根据需要随时召开.社区居民可自由参加。
3,倾听会的内容为:向居民通报社区主要工作;将有关居民切身利益的重大事项提请居民讨论,并征求意见;听取居民对社区建设,社区两委会工作和共同关心的热点难点等的意见,建议。
4,会议召开前,应事先公布召开的时间,地点和会议内容.对居民提出的上些合理要求和建议应及时处理并答复。
XX社区居委会
XX社区议事协商制度
为加强社区居委会与业主委员会、物业公司、驻社区单位的联系，共同研讨社区发展，促进社区资源共享，化解社区内各种不和谐的因素，特制定社区议事协商会议制度。
1、社区议事协商会议成员由驻社区的社会单位、业主委员会、物业公司、社区民间组织等方面的代表构成，社区议事协商委员会主任由社区居委会主任兼任。
2、社区议事协商会议的主要职责是：研究、讨论社区建设中的薄弱环节和突出问题，为社区管理提供有关意见和建议;积极化解社区内各类不和谐的因素，维护居民合法权益，促进社会资源共享，营造和谐的社会环境。
3、社区议事协商会议由社区居委会召集和主持，可不定期召开(每年至少两次)，会议重点对社区内居民普遍关注的大事进行协商、研究，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行前期论证，并有详细的会议记录。
XX社区居委会
XX社区自治章程
第一章
第一条：为贯彻落实各级党委、政府关于加强社区建设的要求和规定，进一步规范社区组织机构工作的运行，结合本社区实际，制定本章程。
第二条：本社区实行民主自治，在党的政策和国家法律法规规定的范围内，在社区党组织的领导下，在社区成员代表大会和社区参议委员会的决策监督下，由社区居民委员会具体组织管理本社区的各项社会事务。
第三条：本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须遵守本章程。
第四条：本社区组织机构包括社区成员代表大会，社区参议委员会和社区居民委员会。
第二章
第五条：社区成员代表大会是本社区群众性自治组织的最高组织形式，是本社区的决策权利机构。履行对社区的议事、决策、监督职能。本社区成员代表大会由本社区全体居民代表、社区企事业单位各类组织的代表以及外来人员代表、社区各级人大代表、政协委员、地段民警、社区工作者组成。
第六条：社区成员代表大会的主要职责
(一)对社区居委会、社区参议委员会成员进行民主选举和罢免。
(二)审议本社区的发展规划和年度工作计划评议。
(三)审议决定和修改《社区自治章程》《社区文明公约》。
(四)对涉及全体居民和驻上去单位公共利益的重大问题和共同决定的事务进行民主决策。对动员社区力量参与社区建设的有关事宜进行民主议事。
(五)听取审议社区居委会的工作报告，对社区居委会成员派驻社区的行政管理人员的工作进行民主评议和民主监督，并提出质询意见和建议。 第七条：社区成员代表大会议事规则
(一)社区成员代表大会由社区党组织(社区居委会)召集并主持，每半年召开一次。社区党组织和社区居委会认为必要或有五分之一以上代表提议可以临时召开。过半数以上的与会代表通过的决定有效。
(二)会议议事程序：由会议召集人将会议时间、地点、议题、提前五天书面通知全体会议代表，并张贴会议通知;代表就有关议题深入调查研究，征求社区单位意见和居民意见;主持人主持召开，先由提出议案者说明议案，经全体与会代表充分酝酿、协商(发言)然后集中正确意见对议案进行表决，形成决议当场宣读，会后张榜公布。
(三)社区成员代表大会形成的各项决议。其内容凡涉及到社区内机关、部队、团体、企事业单位的，都应当自觉遵守并履行各自的义务。
第八条：社区成员代表大会的代表应当热心社区工作，热心为社区单位和居民服务，思想作风正派，依法公道办事。社区成员代表大会的代表经居民小组推选社区单位推荐，社区成员代表大会协商确定或选举产生。社区成员代表大会的代表任期和社区居民委员会成员、社区参议委员会成员一样为三年，可连选连任。
第九条：社区成员代表大会的代表享有下列职权
(一)代表社区成员的意愿与议事和行使表决权。
(二)有了解本社区居委会财务收支、计划生育、民事调节、社会治安等社区居民事务管理情况的权利。
(三)在社区成员代表大会上的发言，任何组织和个人不得干预和打击报复。
第十条：社区成员代表大会代表应履行下列义务
(一)经常想联系的社区单位和居民群众宣传有关党和国家的方针政策和法律法规以及社区成员代表大会的精神。
(二)协助社区居委会，各成员单位和居民小组做好与本社区有关的各项工作。
(三)密切联系社区成员，倾听群众意见、建议和要求，反映社区成员的共同意愿。
(四)带头完成党和政府交给的各项任务和社区自治事务。
第十一条：建立社区成员代表联系社区单位和居民制度，按照就近便于收集居民意见的原则，确定每一位社区成员代表联系社区内若干单位、居民户并登记造册。
第三章
第十二条：社区居民委员会是群众性自治组织，是社区常设的执行办事机构，对社区成员代表大会负责，并报告工作，同时接受社区成员代表大会和社区参议委员会的监督。社区居民委员会，在社区党支部的领导下，直接接受街道办事处的指导，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督促进社区两个文明建设。
第十三条：社区居民委员会实行专职制，其组成人员7人，其中主任一人，副主任7人。社区居委会由街道办事处通过公开招聘并提出候选人，由全体居民或社区成员代表大会选举产生。每届任期三年，可以连选连任。
第十四条：社区居民委员会的职责
(一)宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策发动社区单位和居民参与社区建设、管理和服务，维护社区单位和居民的合法权益，教育社区单位和居民依法履行应尽的义务。
(二)执行社区成员代表大会的决定和决议。
(三)制定社区建设发展规划、工作计划、管理制度并提交社区成员代表大会审议。
(四)办理本社区成员的公共事务和公益事业，开展便民、利民的社会服务活动。
(五)调节民间纠纷，促进居民间的团结和睦;开展青少年教育和劣迹青少年帮教活动，协助维护社会治安，促进社会稳定;搞好计划生育和流动人口管理;开展全民健康教育和卫生工作。
(六)办理初审、发放城市居民最低生活保障金，做好社会救助，使贫困的社区居民尽快解困。协助有关部门做好下岗职工的管理及再就业工作。
(七)加强与业主委员会、辖区单位、地段民警等在社会管理中的沟通和联系。
(八)协助街道办事处或有关部门反映社区单位居民的建议、意见和要求。
第十五条：社区居民委员会根据职能需要和工作需要，下设治安调节委员会;环境卫生委员会;计生妇女委员会;文化教育委员会;就业保障委员会;社区社会救助站;社区服务站;妇女协会;老年协会;青少年协会;计生协会;残疾人协会等工作机构，各专委员会负责人一般由社区居民委员会成员兼任。其它成员可吸收社区内的单位代表和居民代表等骨干分子组成。另外根据需要，结合实际和可能成立相应的协会组织。
第十六条：社区居委会各专委员会主要职责
治安调节委员会职责：协调和发动社区单位和居民群众共同做好法制宣传、调处矛盾、安置帮教、安全防范等工作。
计生妇女委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区居民和外来暂住人口中的计划生育管理工作，组织动员妇女积极参加社区建设，保护妇女的合法权益。
环境卫生委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的环境卫生、绿化、美化、卫生防疫等工作。
文化教育委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的文化教育、文体活动等工作。 社区服务站：重点抓好社区服务工作，高好家政服务，中介服务，便民利民服务。
社区救助站：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的拥军优属、优抚安置、救灾救济、扶贫救残，低保金审批管理等工作。
第十七条：社区居民小组是社区居民委员会下属基层管理组织。接受社区居民委员会的领导。社区居民小组设置组长一人，由社区居民小组有选举权的社区居民推荐选举产生，任期与社区居民委员会相同，可以连任。
社区居民小组职责：
(一)宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策。发动社区单位和居民参与社区建设、管理、服务，教育社区单位和居民履行应尽的义务。
(二)选举本小组的社区居民代表，推选社区居民小组长。
(三)接受社区居民委员会的领导，组织本小组居民完成社区居民委员会布置的各项工作任务。
(四)执行社区成员代表大会的决议和决定，及时倾听、反映本小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。
(五)协助社区居民委员会及下属各专委员会维护社会治安、调节民间纠纷，做好计划生育工作，搞好社区绿化、美化环境卫生和社区服务等各项工作。 第四章
第十八条：社区成员代表大会选举产生社区参议委员会，在社区成员代表大会闭会期间受社区成员代表大会授权对社区居民委员会的工作进行协调和监督。
第十九条：社区参议委员会由社区成员代表大会中的各级人大代表、政协委员、知名人士及驻社区单位代表和居民代表组成，一般由15人组成，主任一般由社区党支部书记担任。副主任两名，均由该委员推选产生。社区参议委员会委员任期为三年。可以连选连任。
第二十条：社区参议委员会工作会议一般每季度召开1次，遇有重大问题和突发事件或有三分之一以上成员提议，可以临时决定召开。其工作会议内容一是由参议委员会委员提出，也可以由社区居民委员会提出。其内容可以分为三种。
1、报告工作。社区居民委员会向社区参议委员会提出工作报告请求审议。
2、制定措施。就完成政府交办的各项任务研究落实办法。
3、讨论表决。对重大情况及涉及社区成员切身利益的问题在社区成员代表大会授权下进行讨论表决。最后由社区居民委员会执行。
第二十一条：社区参议委员会职能及工作范围：
(一)对社区居民委员会的社区管理事务进行监督。
(二)对社区成员代表大会形成的各项决议决定和《社区自治章程》社区管理条例的贯彻执行情况进行监督。
(三)组织社区各业主委员会依据相关规定对相应物业管理机构进行监督。
(四)对管理社区公共事务、公益事业、辖区单位及工作人员进行监督。
(五)对社区居民委员会专职工作者进行监督和评议。 第五章附则
第二十二条：本章程由社区居民委员会负责解释。 第二十三条：本章程自通过之日起执行。
一、党建工作责任制度
1、 党建工作列为党组织的职责，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的工作责任。
2、 党建工作的主要内容是党的思想建设、组织建设、作风建设。
3、 党建工作要突出重点，围绕抓党建促经济，加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。
4、 党总支(支部)年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到各部门及人员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，并接受上级党组织的检查考核。
5、 检查党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和职工思想政治工作情况进行分析、梳理、有针对性做好各项工作。
6、 党组织每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。
7、 党组织每年在“七一”前根据上级党组织的部署，对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作新进展。
二、党风廉政建设管理制度
1、 党风廉政建设责任制建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，检查“惩防井举、注重预防”的方针、检查党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，立足教育，着眼防范的原则，抓好体制机制建设。
2、 党风廉政建设责任制实行集体领导与个人分工负责相结合，党组织负责人为第一责任人，纪检委员为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。
3、 党组织要按照上级有关规定、要求，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容，与党建工作一切部署，一切落实，一起检查，一起考核。
4、 对违反党风廉政建设责任制的部门或个人，实行责任追究，责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任，主管领导责任和分管领导责任，按有关人员的职务、违纪违法中所起的作用和应负的责任、分别给予不同处分和处理。
三、“三会一课”制度
1、 党小组会每月一次，围绕党的中心工作和支部近期任务组织活动，开展批评与自我批评。
2、 党支部委员会每月一次，研究本单位思想、组织、作风建设已经本单位重大事件和重要问题，开展批评与自我批评。
3、 支部党员大会每季度一次，向全体党员报告工作，传达学习上级党组织的指示和决定：围绕党的中心工作，进行党的宗旨、党性、党风、党纪、形势任务等党课教育等。
4、 党课每半年一次，根据党的中心工作和要求安排党课内容。
5、 建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。
四、民主生活会制度
1、 每半年召开一次民主生活会，根据需要也可随时召开，上半年民主生活会在六月底召开，下半年的民主生活会在十二月底召开。
2、 民主生活会必须全体支委参加，由书记主持，列席会议的人员，由党组织根据会议内容确定。
3、 民主生活会要围绕关于加强领导班子建设和“学习、团结、廉洁、求实”的要求，主要是在贯彻党的路线、方针、政策和上级精神及领导班子成员个人的思想、作风、工作、生活、团结、廉洁等情况进行检查、总结，交心通气，汇报思想，开展批评与自我批评。每次召开民主生活会要把普遍性或比较突出的问题作为讨论重点。
4、 民主生活会召开的时间、内容的要求，必须提前参加会议人员，以便进行认真准备，民主生活会前，及时将开会的日期、内容报告上级党组织，请上级党组织派员参加。
5、 民主生活会应遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，解决党组织内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的、防止开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。必须增强党内生活的政治性和原则性。党组织成员要本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，坦诚相见;要严以律己，宽以待人，主动检查自己，诚恳接受批评和帮助;开展批评要与人为善，实事求是，不准随意夸大，不行压制或打击报复，不行向外泄露。
6、 对检查和反映出来的问题党组织要及时解决，并要制定改进措施;党组织解决不了的，要向上级党组织报告。
五、党员目标管理制度
1、 党员目标管理内容：根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色;党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、工作目标达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。
2、 每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。
3、 党小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次。
4、 党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。
5、 考评步骤：自我总结评议;民主评议，征求群众和有关部门意见;党组织鉴定，公布考核结果;根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，并进行相应的表彰和组织处理。并将考核情况报镇党委。
六、党员学习教育培训制度
1、 党员学习教育培训是对党员进行思想政治教育和党的基本理论、基本知识及业务培训，提高党员政治理论水平和业务水平的基本形式，党组织要加强对党员学习教育培训工作的领导。
2、 党员学习教育培训以企业党组织为单位进行。学习教育培训的内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策，党员的权利、义务、标准和党的组织纪律教育，党的优良传统和光荣历史教育，科学文化知识和业务技能知识等。
3、 党员学习教育培训要做到有计划、有安排、有落实。学习教育培训情况要有记录，学习形式采取集中学习和自学相结合的方法，以党员个人自学为主，集中学习时间一般每月安排一次，培训时间每半年一次。
4、 党组织对专(兼)职党务工作者的教育培训，每年至少集中培训一次。
5、 党组织每年召开一次党员民主生活会，组织党员通过学习教育、开展批评与自我批评、认真整改等形式，切实解决自身存在的问题，增强党员意识。
6、 党组织要建立党员活动室，配备电教设备和党报党刊，使党员学习教育有场所和学习内容。
7、 上级党组织要对党员学习教育培训情况进行监督指导，并纳入党建目标管理考核内容。
8、 党员学习教育培训情况要纳入党员目标管理考核内容，党组织对党员学习情况每年检查1—2次，检查情况作为党员目标管理考订和民主评议党员的依据。
七、民主评议党员制度
1、 民主评议党员工作是一项正常性工作，每年进行一次。
2、 评议内容：坚持从严治党原则，对照《党章》及有关规定，按照上级要求和部署，评议党员执行党的路线、方针、政策情况和先锋模范带头作用发挥情况。
3、 评议程序：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。
4、 民主评议党员必须坚持党员标准，注重思想教育，坚持批评与自我批评相结合原则，按照《党章》规定的党员标准和党员先进性标准和创先争优要求进行教育评议、定格。
八、党务公开制度
1. 基本原则。党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。
2. 公开内容。按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及职工切身利益的问题、职工关心的热点问题容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向职工公开。包括：(1)党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况、(2)领导班子自身建设情况。民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。(3)领导干部廉洁自律规定执行情况。(4)组织建设情况。党代表的推荐生产情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。(5)监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。(6)有必要公开的党内其它事项。
3. 公开程序。按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向社会公开。 4. 公开时间和形式。党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。根据内容不同可采取会议公开、公告公示等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开。 5. 监督与考核。将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解职工的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。
九、党内监督制度
1. 党组织对党员特别是领导干部监督的主要内容：(1)遵守党的章程和其他党内法规、危害中央权威、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议，决定及工作部署的情况;(2)遵守国家宪法、法律、法规，坚持依法行政的情况;(3)贯彻民主集中制原则的情况;(4)保障党员权利的情况;(5)密切联系群众，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的情况;(6)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。 2. 党组织实施监督的主要方法：(1)严格党的组织生活制度，党组织应每半年检查一次党员参加组织生活的情况。(2)党组织要按规定召开每年一次的民主生活会。(3)党组织经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时反馈，并提出意见。(4)半年召开一次党员大会，听取本单位行政负责人通报主要工作情况。(5)按规定组织全体党员、干部职工听取领导干部述职述廉情况。(6)对党员违纪案件认真调查核实，协同有关部门严肃处理。(7)做好群众来信来访工作。
十、党员谈话诫勉制度 1. 诫勉谈话对象。(1)理想信念不够坚定，思想退化、偶尔参与宗教、封建迷信活动，造成一定影响的党员;(2)在大是大非面前原则性不强，与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员;(3)宗旨观念淡化，不关心职工的疾苦，虽有帮助他人的能力和条件，但不愿意带领职工共同进步的党员;(4)在思想道德方面有不良反映，造成一定影响的党员;(5)无故不参加党组织活动，连续三次以上的党员;(6)无正当理由，不按时足额交纳党费，连续时间满三个月的党员;(7)不带头履行公民义务，造成不灵影响的党员;(8)不能正确行使党员权利，参与集体上访，造成一定影响的党员。
2. 诫勉谈话要求。(1)具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象，约定谈话具体时间、地点及有关要求;(2)党组织委员会及负责人要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度，提出整改的具体要求;(3)诫勉谈话时要有专人做好记录。 3. 诫勉谈话内容。(1)向被诫勉对象指出其存在主要问题和应引起注意的有关事项。(2)对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，明确整改期限和要求。(3)帮助被诫勉对象明确努力方向，制度整改措施。 4. 诫勉谈话工作的管理。党组织要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况，对诫勉谈话之后有所改进，表现较好的党员，党组织要及时给予肯定和鼓励;对无明显转变的党员，党组织应提出具体处理意见。诫勉谈话有关资料由党组织保管，作为考察考核干部、党员的依据。
管理员 2011-10-20 16:41:11 浏览253次
1、党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任，主要领导负总责，分管领导负具体责任，党务公开工作领导小组办公室负直接责任，有关职能科室分头落实。
2、例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并报上一级党务公开领导小组备案。
3、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应按规定时限向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
4、党内情况通报制度。畅通党内信息上下互通渠道，及时公布党内信息，通报党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。
5、党委新闻发言人制度。单位新闻发言人负责党组织新闻信息的管理、策划举办新闻发布会、接受媒体采访、处理突发事件新闻报道。
6、信息收集反馈制度。设立热线电话，畅通信息收集渠道，明确专人收集、筛选、整理党员反映的意见和要求，认真研究处理。对署名反映情况和建议的，应将处理结果告知反映人，听取其意见，接受监督。
7、监督检查制度。公开工作领导小组采取定期多种形式，加强监督检查，推动工作落实。重点检查领导体制和工作机制是否健全、公开内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否适当多样、制度是否健全完善、档案记录是否齐全、效果是否实在明显等。
8、监督员制度。从党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、法律工作者、新闻工作者、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员，对党务公开工作提出合理化建议，收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议，监督党组织更好地开展党务公开工作，参与党务公开有关会议和活动，宣传党务公开有关政策。
9、考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核、党风廉政建设考核的重要内容，制定具体的考核办法和评分标准。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。
10、责任追究制度。加强对基层组织党务公开工作情况的监督检查。对重视不够，落实不力的;不按规定要求公开的;公开后党员、群众要求解释说明的问题，无正当理由不解释、不说明的;应当公开却拒不公开的;弄虚作假、侵犯党员民主权利的，要批评教育，限期整改。情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
社区工作的基本技能——想、听、做：说、解、帮
在全党深入学习实践科学发展观，不断发展社会建设的时机，认真回顾自己过去工作的经验教训，反省自己的行为，对于提高自己做好社区工作，增长工作能力具有深刻的意义。
个人认为做好工作应从“想、听、做;说、解、帮”几点做起。想就是想居民所想，听就是听居民心声，做就是做居民待办的事情;说就是说居民的欢乐和忧愁，解就是解决居民困难和化解居民纠纷，帮就是帮助居民解决问题和帮助需要帮助的困难群体。
随着社会经济的发展，社会工作的意义日渐突显，社区工作不断发展，我能在改革发展的前沿从事社区工作感到自豪，有决心把自己的工作做好为社区建设出力，为社会和谐做出贡献。
做社区工作必须具备服务的思想，奉献的思想。服务居民尊重居民，虚心听取他们的意见，同他们打成一片，遇事多同他们商量，用满意的服务和热情的态度融合他们，形成共同面对困难的社会强大力量，解决不断变化的社会需求带来的问题。
我在北辰东路社区工作中探索的工作经验，就是按照“想、听、做”的步骤去做好社区居民工作。想---社会进步经济发展，居民生活水平不断提高，城市现代化，农村城市化的步骤加快，居民现实的想法是什么?现在居民主要想的是---有一个环境优美，服务到位、生活便捷的居住条件，一个安全、公正、平等的政治生活环境。居住环境是物质要求，公正、平等是精神方面的要求，两者均为合理要求，并要求同时达到和提高。想---要用心去想、学会畅想、想要和居民想到一起，想能预想未来和发展。因此、我们在工作中遇到的居民反映环境差、周围生产经营单位扰民的现象、居民出租房屋带来的扰民现象和邻里纠纷等问题就属正常现象。我们就应当从居民的角度去想问题，去帮助居民解决问题，这样,我们对待居民来访的态度就能做到热情友好，做到认真倾听，做到积极帮助解决。奥运前夕，居民想借助奥运环境整治的机会，改变老旧小区的脏乱现象。我们就同居民想到一起，经过不断工作，完成了道路改造，绿化改造工作，更化了居民邮箱，维修了社区护栏，调整了停车位管理，实行了封闭式管理，满足居民的要求，取得了居民的认可和称赞。
想到居民所想,还是自己的想法，怎样和居民的想法一致，还需要走下去---听。听必须走到居民之中,虚心倾听不同群体的声音,要善于听好的反映,也要听对自己不同意见的反映,听老人的声音,听年轻人的声音,听居民的声音,听单位的声音,听和风细雨的,也要听暴跳如雷的,只有把不同意见听到,才能做出正确判断,所以,必须创造居民说话自己倾听的环境,畅通诉求渠道，满足倾听的要求。我们在走访居民中,注意在不同场合,不同时机听取居民的意见,听到社区关心残疾人困难群体的感谢声,听到对社区成员的表扬声,也能听到对居委会不满声。听到志愿者表彰先进名单中为什么没有一个居民名字的不满声,听到居民反映社区成员接待居民不热情的质询声，听到见到居民没有主动打招呼的责怪声,听到违章建筑为什么没有拆除追问声,答应的安装邮箱为什么还不装督促声。我们正是通过这些声音,不断改进我们的服务,使服务更贴近居民,提高了我们在居民中威信,使我们真正和居民融合在一起。
听到居民的声音做出让居民满意的事情,才能满足居民的要求。基础是想，过程是听，结果是做。
在想到听到后就要看做的怎样了?我们就是听到的居民心声,通过自己的行动,让居民体会到服务的含义,享受到政府的关怀,看到言行一致的社会工作者形象。听到居民反映树上有虫子需要打药了,我们积极向有关单位反映,取得单位的支持,立即打药满足居民的要求;听到居民反映夏天楼道泛味,狗臭味大,我们立即找来消毒水喷洒驱味.;听到居民说花墙太高,不便于乘座纳凉,希望在花墙周围砌一层砖,我们找到施工队帮助垒好;听到居民反映自己的门不慎锁住进不了家我们就及时赶到帮助解决,居民说自己的邮箱钥匙打不开自己的邮箱, 我们赶到交换钥匙,两个邮箱都打开了。这就是我们为居民做的事,居民满意,我们的服务也到家了.
想、听、做是为居民服务的基础，是深入居民调查研究的过程，是解决比较简单的居民问题，是对居民态度的根本表现。说、解、帮是为民服务的根本，只有通过艰难曲折的过程，才能解决居民居住生活过程中的问题，达到居民安居乐业，保证公平合理，维护社会和谐的目的。
说就是说居民的欢乐忧愁，就是社会工作者的基本技能，做到能说、会说、说到点上、办到实处。说居民的欢乐，就是在居民中广泛宣传美好的生活，畅想美好的未来，激发居民参与社区工作，勇于拼搏向上的精神，引领社区居民维护社会的稳定和保障社会经济的发展。说居民的忧愁，就是说居民居住生活中的困难，分析存在问题的原因和解决问题的难度，争得居民理解支持，同居民商量研究解决的办法，争取社会政策、社会力量的资源支持，尽快解决问题。说就是在不同场合的宣传发动，在居民代表会上说，在楼门长会上说，在居民走访中说，在宣传活动、文体活动中说，在街道、社会单位、政府的调研等不同层次的机会中说，用自己的坚韧和执著打动各阶层的人士为居民解决困难。我们在汶川地震后，就说灾区的困难和自救的感人事迹，激发居民支援灾区的热情和民族责任感，社区居民踊跃捐款3万多元。奥运前夕就说奥运对祖国的意义，激发居民的参与热情，使居民报名参加奥运志愿者的人数猛增到169人，社区实现安全平稳的目标。在奥运环境整治的契机，我们说老旧小区生活设施差的困难，使社区的道路、绿化、居民生活设施得到彻底改善。结果居民非常高兴，激动之余不忘感恩，为街道送去感谢信。
解就是解决居民困难和化解居民矛盾,解决居民困难就是解决居民生活中解决起来有难度,居民普遍关心的问题,如社区扰民问题,停车位与居民活动以及停车位距离居民窗户太近的问题, 居民两种意见不统一的问题。北辰东路社区在街道办事处的支持下,拆除了居民关心的开发商临建,解决同居民的争地问题,解决了小区门口的道路红绿灯设置问题，满足居民的需要。调解居民纠纷16起,化解了居民之间的矛盾,维护社区的稳定。1号楼居民因再婚后产生家庭矛盾,居民私下议论说他的短处,他听到后怒气很大又没有目标发泄,就用骂街的方式发泄心中的怒气。因此,引发居民的对他的不满,居民就报警以求制裁他，可是效果不好。社区发现后就进行了调解处理,分别找他们听取意见,一面支持他们的正当权利,一面批评他们的错误做法,要求他们相互理解,相互体谅,用情、理、法去解决问题,使事态得到控制。用理智的方法解决矛盾,保障居民的合法权利。
帮就是帮助居民解决问题和帮助需要帮助的困难群体。居民的生活问题很现实,特别是老年人生活问题特别多,出门放东西没带钥匙,楼道风把防盗门关上了,可是6岁的孩子还在屋里,屋里孩子哭,外边老人着急。关键时候年轻的居委会人员到场,根据现场情况,立即解决了。到小区找亲戚的老人找不到家门了,社区成员详细了解线索,通过电话找到了。社区居民电卡没电了,没有户口本,电卡又找不到了,没电了灯不亮了干着急。社区打电话到供电所咨询办法,帮助他找到身份证,社区出具证明材料同居民一起去办理解决问题。奥运期间社区精残人员
送医院治疗,家中的孩子没人管,社区成员当起代理家长,帮助管理孩子上学,处理生活学习问题,还去代理开家长会。总之,社区成员必须具备各种技能帮助居民解决各种问题，满足服务居民的需要。
以上是北辰东路社区居委会根据自己的实际工作,总结出来的几点体会,个人认为对做好社区工作有益处,因此,愿于社区工作者同行共享。
1.社区的基本概念?
社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。
2.社区的基本属性是什么?
社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。
3.社区有哪些基本类型?
目前，新构建的社区分为四种类型：
单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理;小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理;
板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型;
功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。
4.构成社区的基本要素有哪些?
地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。
5.城市社区的范围是指什么?
目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。
6.社区设立的依据是什么?
社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。
7.社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?
社区的设立、撤销和调整由县区(市)人民政府决定。
8.如何命名社区的名称?
社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。
9.社区建设的基本概念?
社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。
10.我国城市社区建设的基本模式是什么?
党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。
11.城市社区建设的基本原则是什么?
(1)以人为本的原则;
(2)区域发展原则;
(3)主体参与原则;
(4)资源共享原则;
(5)协调发展原则;
(6)党政推动原则;
(7)民主自治原则;
(8)渐进创新原则。
12.城市社区建设包括哪些主要内容?
社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。
13.加强社区建设有哪些重要意义?
加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容，是构建"小政府、大社会"格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。
14.政府在社区建设中有哪些主要作用?
规划作用、指导作用、扶持作用。
15.社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务?
社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动;社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。
16.今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么?
(1)适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系;
(2)以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;
(3)加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制;
(4)坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。
17.社区有哪些基本权利?
一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。
18.社区有哪些工作任务?
(1)宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动;
(2)组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业;
(3)协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作;
(4)搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务;
(5)维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。
19.社区承担的基本职责?
(1)负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。
(2)开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。
(3)开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。
(4)代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。
20.我市的社区设置了哪些组织机构?
一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;
二是社区专组织：
包括：
(1)社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。
(2)社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。
(3)建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。
21.构成社区组织的基本要素有哪些?
组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。
22.社区党建工作的指导思想?
坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于"三个代表"的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。
23.社区党组织的地位和主要职责?
社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务;负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。
24.社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么?
社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。
25.社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成?
社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位(指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位)的代表组成。
26.社区成员代表如何产生?任期多久?
社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。
27.社区成员代表应尽哪些义务?
(1)宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议;
(2)密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益;
(3)积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持;
(4)自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。
28.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?
(1)推选大会主席主持会议;
(2)确认、清点并报告代表出席会议;
(3)宣布开会;
(4)宣布本次大会的主要议程;
(5)依次进行大会的各项议程;
(6)对大会有关议题进行分组讨论和审议;
(7)由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;
(8)对需要通过的会议事项进行表决;
(9)宣布大会闭幕。
29.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?
(1)听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;
(2)听取并审议社区协商议事委员会的报告;
(3)讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;
(4)制定或修改社区自治章程和居民公约;
(5)变更或撤销社区委员会不适当的决定;
(6)对社区委员会成员的工作进行民主评议;
(7)补选或罢免社区委员会成员;
(8)讨论和答复社区代表提案。
30.什么情况下才能举行社区成员代表大会?什么情况下通过会议决定?社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。
31.什么情况下形成社区成员代表大会议案?议案如何提交社区委员会?社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。
32.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?
社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区
显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。
33.如何复议社区成员代表大会通过的决议?
有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。
34.社区委员会的性质是什么?
是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。
35.社区委员会实行自治的原则是什么?
社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。
36.社区委员会一般设立哪些工作岗位?
一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。
37.社区委员会设置哪些职位?一般如何配备社区干部?
一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。
38.目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定?
一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。
39.社区委员会选举的原则是什么?
社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。
40.社区选举委员会如何产生?其条件是什么?
由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。
41.社区选举委员会具有哪些职责?
(1)宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;
(2)制定选举实施方案;
(3)组织推选候选人，公布候选人名单;
(4)提名和培训监票人、计票人;
(5)确定选举日期、投票方式和选举结果;
(6)组织投票选举，公布选举结果;
(7)总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。
**社区隶属**区**办事处，地处**城区东郊，占地面积3.6平方公里，现有居民1630户，4700余人。社区党委下设三个党支部，共有党员191名。社区拥有集体企业两家、莲花山森林公园一处，社区内规模以上民营企业二十余家，社区集体收入600多万元，是**区经济强村之一。
近几年，在上级党委、政府的正确领导下，以廉政文化为载体，不断加强农村党风廉政建设。强化制度建设，制定和完善了居民议事监事制度、财务管理制度与标准、财务检查标准100条等各项制度，将各项制度汇编成册，发到每家每户和每个职工手中，形成了户户学习、人人皆知、互相监督的良好风气,营造了浓厚的廉政氛围。充分利用社区公开栏、廉政文化显示屏、廉政文化长廊、书法展、明白纸等方式，对廉政建设进行广泛宣传。设立公开栏和电子屏，将需要公开事项及时通过公开栏和电子显示屏进行宣传和公开，做到让群众事事明白。建设了600米廉政文化长廊，张贴廉政标语200余块，制作2本廉政文化大书和4处廉政文化展牌，让干部群众和游客时时处处感受到廉政文化的熏陶。社区两委发扬“团结、实干、廉洁”的**精神，提出了以发展社区经济为中心，以提高集体收入为关键，以改善居民居住条件、提高居民收入、建设文明和谐社区为目标的工作思路，努力开创了各项工作的新局面。
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