发改局的职能

第1篇：发改局的职能

发改局职能

西乡县发展和改革局职能及内设机构职责

一、发展和改革局职能

(一)贯彻执行国家和省市有关国民经济和社会发展、科学技术、粮食及物价工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、科学技术发展的中长期规划和计划;拟订全县科技发展的重大布局、优先发展领域。提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、对策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议;统筹协调经济社会发展，受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划(草案)的报告。

(二)研究分析全县经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警，研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控政策建议。

(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策，拟定并组织实施产业政策，综合分析全县财政、金融、产业政策的执行情况，监督检查产业政策的执行。

(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革。

(五)提出全县固定资产投资总规模、生产力布局、技术改造、投资管理、资源节约与综合利用等，组织和管理县重点项目稽查工作;负责全县重点项目和以工代赈、巩固退耕还林成果后续产业项目计划的编制和监督检查、协调和服务工作;安排全县财政性投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡与结构优化目标和对策;安排县财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外交项目;负责全县重点项目利用国外贷款和国内筹融资工作;指导协调全县招投标工作。

(六)推进经济结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策;负责能源行业管理，拟订专项规划由行业部门制定，发改局初审，政府审定;研究高技术产业发展动向，推动高新技术产业发展。

(七)研究分析全县区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施;负责全县经济协作的统筹协调。

(八)研究分析市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控;指导或管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的市场储备;提出现代物流业发展的战略和规划。

(九)做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十)研究拟定全县高新技术及产业化发展规划;负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业的认定。

(十一)研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略，组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作;加强农村和农业科技工作研究，推动农村与农业科技进步。

(十二)推进可持续发展战略，负责全县节能减排综合协调工作，研究拟定全县循环经济和资源节约综合利用规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十三)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议;研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施;监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制;负责军粮供应管理。

(十四)组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

(十五)执行国家管理的国家定价、指导价商品价格，规范市场调节价商品价格秩序;管理和规范全县行政事业性收费和经营性收费行为;监督检查价格及收费政策的执行;负责公、检、法部门委托的涉案物品价格认证;做好省上定点的生猪、烤烟成本调查及市场商品价格监测工作;负责副食品价格基金的征收及副食品生产基地建设和临时性价格应急补贴。

(十六)承担县政府交办的其他事项。

二、内设机构主要职责

(一)办公室

1、协助局领导组织协调机关日常政务工作。

2、负责发展改革工作会议的会务工作。负责起草局务会议纪要，编辑局内日常政务信息。

3、负责全局的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发及交换、传递和催办工作。管理局、办印章，协调全局公文运转工作。

4、负责催办督查会议决定事项的落实工作。

5、承担政府信息公开的日常工作。

6、负责人大代表建议和政协委员提案办理的综合协调、组织催办工作。

7、负责全局新闻宣传工作、精神文明和人口与计划生育工作。

8、负责人民群众来信来访工作，制定来信来访工作制度，负责与信访部门联系办理有关事宜。

9、负责起草全局工作安排和工作总结，编撰全局大事记。起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。

10、负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。

11、负责机关安全、保卫、保密、消防、维护稳定、治安综合治理等工作。

12、负责局机关财务报账和资产、房产、车辆、职工福利等行政事务工作;办理机关人员养老保险、医疗保险、职工住房建档、住房公积金管理等服务管理工作。

13、负责做好离退休干部和职工的医疗、住房、生活福利等待遇的落实及有关善后工作。

14、承办局领导交办的其他事项。

(二)发展规划科(挂财政金融科牌子)

1、负责编制全县国民经济和社会发展中长期规划，提出发展战略、总量平衡和结构调整的目标和政策，规划生产力布局。

2、研究提出促进城镇化发展的规划和重大政策措施，参与审查城镇体系规划和城市总体规划。

3、指导部门和地方开展中长期规划编制工作，协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划;负责国民经济和社会发展规划的评估，协调各专项规划的评估工作。

4、组织草拟县城可持续发展的战略、规划和政策，协调建立可持续发展长效机制，推动实施可持续发展战略，组织实施接续替代产业发展专项。

5、组织实施汉江流域综合整治专项规划污水、垃圾处理项目。

6、负责开展清洁发展机制工作，牵头组织清洁发展机制项目审核。

7、联系测绘、地震、国土、建设等部门，参与编制土地利用计划、基础测绘计划、防震减灾工作。

8、承办局领导交办的其他事项。

(三)投资和工贸科(挂交通能源科牌子)

1、监测分析全县全社会固定资产投资运行状况，研究拟定全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;研究提出深化投资体制改革的建议，配合起草全县固定资产投资管理有关法规、规章;研究提出促进民间投资的政策建议。

2、组织编制全县固定资产投资中长期规划;组织编制下达全县全社会固定资产投资投资计划;组织编制实施县城基础设施、公检法司和政权设施建设规划。

3、负责中省驻县单位、县级机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体)和事业单位建设项目审核、审批和投资安排。审核、审批城市基础设施、城市环保设施(不含城镇垃圾、污水处理)、公检法司和武警部队等设施项目和投资安排。

4、负责衔接协调局内各业务股室和各部门财政性资金建设项目规划和投资计划，提出县级财政性建设投资配置意见。

5、统计分析各类财政性建设投资(包括中央补助、中央专项、国债、地方政府债券、省级预算内建设投资、市县级配套等)情况，提出建议和措施，指导投资业务。

6、会同有关部门研究分析全县房地产行业状况，提出有关政策建议。按照规定，审核保障性安居工程建设项目，组织申报和下达保障性安居工程投资计划。

7、研究提出全县重要商品总量平衡和宏观调控的建议。

8、研究拟定流通业和流通基础设施建设规划和相关政策;组织拟定现代物流业发展的战略规划和政策措施，并组织实施;审核、上报流通设施建设项目。

9、拟定化肥、棉花、食糖、食盐、肉类等重要商品储备库建设规划，并组织实施。会同有关部门拟定粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。

10、统筹交通运输和邮政发展的规划、计划与经济社会发展规划、计划的衔接平衡，指导编制相关专项规划和计划。

11、负责交通运输、邮政行业重大项目的审核工作。负责权限内建设项目的审批、初步设计审核、竣工验收以及限上项目的衔接报批工作。

12、管理新能源和可再生能源资源，指导协调农村能源发展规划和实施工作。

13、承办局领导交办的其他事项。

(四)体改和社会事业科

1、结合全县经济与社会发展状况，对经济体制改革中综合性、全局性重大问题进行研究，指导推进和综合协调全县经济体制改革。参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革。

2、做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互保进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

3、组织或参与指导推进扩权强县、城乡统筹等专项经济体制改革试点工作。

4、负责社会事业项目的审批、初步设计审查、竣工验收等管理工作，协调解决项目建设过程中出现的问题。

5、编印《中省市发改委要闻》等内部刊物。

6、承办局领导交办的其他事项。

(五)农村经济科

1、研究统筹全县城乡经济发展、增加农民收入、优化农业生产力布局、农业结构调整、农业产业化经营、农产品总量平衡和农村基本政策等重大问题，提出农业和农村经济发展的战略和政策建议。

2、组织编制全县农业和农村经济发展中长期规划和计划、全县生态建设中长期规划和计划;衔接平衡农业、林业、水利、乡镇企业等行业发展规划、计划和政策。

3、组织编制全县农业、林业、水利、乡镇企业等行业固定资产投资计划和有关农业、农村基础设施建设投资计划，组织编制和实施全县生态建设和巩固退耕还林成果专项投资计划，安排有关财政性投资。

4、负责农业、农村经济发展和生态建设重点项目的审批(备案)、初步设计审查、竣工验收和限上项目的报批，统筹安排发展现代农业和农业产业化重点项目和专项资金;监督检查项目投资计划执行情况和实施情况，协调解决管理中的问题。

5、研究农村经济体制改革重大问题，提出政策建议;参与研究农业、林业、水利、乡镇企业等行业管理体制改革;研究提出农业投融资体制改革及工程建设、管理体制、运行机制改革意见;参与研究农产品流通体制改革、农村财税金融体制改革等方面的工作。

6、指导编制小城镇、小水电发展规划。指导农业、林业、水利(含水保、水产)、乡镇企业等行业执法检查工作。

7、监测、分析农业和农村经济发展形势，跟踪研究趋势性重大问题，及时提出政策建议。

8、承办局领导交办的其他事项。

(六)以工代赈科

1、研究制定以工代赈和易地扶贫搬迁管理办法及规章制度。

2、编制以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划，上报和下达以工代赈和易地扶贫搬迁计划。

3、对限额以下以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复，组织对限额以下以工代赈项目的竣工验收。

4、负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目的管理工作，组织开展对以工代赈项目和易地扶贫搬迁实施情况的监督检查工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

(七)收费和价格管理科

1、贯彻实施《中华人民共和国价格法》及行政事业性、经营性收费管理工作的各项法规、政策，负责全县行政事业单位、经营单位《收费许可证》的核发、变更、审验;负责贯彻落实国家管理的商品价格、指导价商品及服务价格的管理和放开商品价格的规范管理工作。

2、负责组织实施清理全县乱收费，减轻企业和农民负担工作，监督管理涉农价格和收费标准。

3、负责做好国家和省物价局确定的烤烟、生猪成本调查，及时、准确上报调查报表。

4、建立价格信息服务、监测市场价格动态，协调处理各种价格关系和价格争议，依法查处价格违法行为。

5、负责对各项检查任务的组织落实和检查查处;组织实施明码标价工作;接待群众来访、举报，负责价格举报案件的处理。

6、承办局领导交办的其他事项。

(八)科学技术科

1、贯彻执行中、省、市关于科学技术工作的方针、政策,保障有关法律、法规、规定的实施。

2、负责编制全县中长期科技发展规划和计划，并认真组织实施;。

3、研究提出优化科技资源配置，加快区域技术创新体系建设的措施，不断提高科学技术第一生产力对县域经济和社会发展的引导作用。

4、研究提出符合市场经济规律，措施完善、运行有效的科技工作管理体制、运行机制和各种科技管理制度，提出推动区域科技进步的重大措施，统筹管理全县的科技进步工作。

5、结合我县科技工作的重点任务，管好用好政府用于科技项目工作的科技三项费，使其充分发挥经济与社会效益。

6、研究制定促进我县科技创新、科技成果转化的相关措施并组织实施。

7、负责我县高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业和产品认定的申报服务工作。

8、负责全县科技考察、培训、学术会议、科技展览、科技合作与交流工作。

9、负责科技成果管理和科学技术奖励工作。

10、负责我县的专利管理及服务工作。

11、负责民营科技企业(机构)的业务指导及资格认定、年检、职称评定、统计等管理、服务工作。

12、组织农村实用新技术的科技示范与推广、科技培训、科技下乡等科学技术普及工作，推动农村与农业科技进步。

13、负责我县的农业科技特派员选派、管理、考核工作。

14、负责我县的星火科技12396农业科技咨询服务热线相关管理工作。

15、负责组织指导涉及人口、资源、环境、医疗卫生方面的科技工作。

16、负责我县新兴主导产业的培育工作，支持和推动新兴主导产业的科技攻关和科技开发及推广应用。

17、负责国家、省、市科技管理考核工作。

18、提出加强科技进步工作的合理化建议，为局领导当好科技参谋。

19、负责科技宣传、信息、统计工作。

20、承办局领导交办的其他事项。

(九)粮食管理科

1、贯彻执行国家及省关于粮食流通工作的方针政策和法律法规。

2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通、粮食储备发展的中长期规划和收支存计划并组织实施。

3、负责县级储备粮油的管理工作。

4、根据省、市确定的粮食购销政策和有关规定，落实粮食收购的数量、品种，组织、协调完成粮食定购任务和按保护价敞开收购农民余粮工作，掌握粮源，保持必要的库存量。

5、负责全县定量人口粮油供应管理工作，保障全县城镇居民、军队粮油以及灾区、水库移民和贫困地区所需粮食的供应。

6、组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，负责粮食余缺和粮食品种的调剂，平抑粮油市场价格;指导协调产销区之间粮油的购销和调拨。

7、负责对全县粮食流通的监督管理和全县粮食流通工作的行业指导;协同有关部门共同管好粮食市场，维护正常的粮食流通秩序;对有资格的购销企业颁发与管理《收购许可证》。

8、负责全县粮油商业统计、粮油工业统计工作;指导协调全县粮食系统经营管理、安全生产工作。

9、监督、检查有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，并行使对粮食流通中违法违规行为的处罚权。

10、指导全县粮食财务管理工作，监督检查企业财务制度的落实。

11、指导全县粮食仓储设施的改造、扩建和管理工作。

12、建立突发事件的粮食应急机制和体系。

13、承办局领导交办的其他事项。

(十)节能降耗监察大队

1、组织拟订全县资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，指导编制环境保护规划。

2、协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

3、指导能源行业节能和资源综合利用工作。

4、负责全县节能减排任务分解、目标考核及综合协调，组织开展节能专项监察工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

(十一)重大项目稽查办

1、对全县国债及地方财政投资的重大项目的审批程序、招投标合同管理、资金使用、财务管理、概算控制、工程监理、质量监督保证体系等进行全面稽察。

2、受理重大项目建设中违规问题的举报，协调县级各行业部门对重大项目的专项检查。

3、负责建设项目稽察报告，对稽察中发现的问题提出处理意见和建议，并督促检查处理结果的落实。

4、负责县重点项目初步设计审核的综合管理工作;协助局内其他股室的项目监管和竣工验收工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

(十二)国防经济动员办(苏陕协作办)

1、组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系。

2、协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

3、负责苏陕对口扶贫协作与经济合作的具体协调工作，开展苏陕交流协作项目的申报管理工作。

4、承办局领导交办的其他事项。

(十三)陕南突破办公室(中药办)

1、贯彻执行中、省、市关于绿色产业突破发展的方针政策。

2、研究拟定全县绿色产业突破发展规划和计划，拟定配套政策，积极组织实施并进行监督检查。

3、负责全县绿色产业突破发展项目的审查、筛选和申报工作。

4、负责对全县陕南突破专项资金扶持的项目的管理工作，并会同财政部门下拨专项资金，监督检查资金的使用和管理。

5、负责全县中药产业发展的日常工作，负责编制中药产业发展项目的计划，做好对中药产业项目的审查、筛选和申报工作。

6、承办局领导交办的其他事项。

(十四)价格认证中心

1、负责对公、检、法、行政执法机关和仲裁机构的委托，办理刑事、民事、经济案件和行政执法案件涉及的标的物或无形资产价格鉴定、价格认证和评估业务。

2、承办局领导交办的其他事项。

(十五)价调基金中心

1、负责全县价调基金征收任务的安排、考核、奖励兑现，做好代征部门征收协调工作，严格价调基金票据的领取、发放、审核和回收核销工作。

2、认真开展价调基金扶持项目的调研、考察、论证，做好投放基金的监督检查及效益评估工作。

3、负责经济适用房价格的审定，商品房预售价格的审核备案，开展国家管理的调、定价商品及服务价格的成本监审工作。

4、承办局领导交办的其他事项。

(十六)粮油市场监察大队

1、检查粮食收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。

2、检查粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。

3、检查粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。

4、检查粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。

5、检查粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。

6、检查从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定。

7、检查粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。

8、检查地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业是否执行地方储备粮管理有关政策和规定;地方储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况，各项规章制度、标准与规范执行情况，以及地方储备粮承储企业的承储资格情况。

9、检查从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。

10、检查粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。

11、检查粮食经者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务，执行了相关规定。

12、检查法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

13、承办局领导交办的其他事项。

第2篇：区发改局职能

部门职能 来源: 发布时间:2010-12-10 【浏览205次】

(一)贯彻执行国家、省、市、区有关发展和改革工作的方针政策和法律、法规、规章;拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划并组织实施，统筹协调全区经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议;衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控;受区政府委托向区人民代表大会及其常务委员会提交国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责监测全区国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究经济运行、总量平衡等重要问题。

(三)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案;指导、协调推进全区综合配套改革和各类综合配套改革试点。

(四)负责全区固定资产投资管理。研究提出全区全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源及有关重大投资政策，会同相关部门规划全区生产力和重大项目布局;安排财政性基本建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向;申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目;组织发布全区固定资产投资信息，引导民间资金投资方向，参与监督管理全区固定资产市场。

(五)负责全区重点项目的管理。研究提出全区重点项目名单及其投资计划，负责重点项目全过程协调管理和监督考核，负责建立全区重大项目储备库，研究提出加强重点项目管理服务的政策措施。

(六)研究提出全区利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化目标和政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;指导和协调国外贷款项目实施。

(七)拟定并贯彻落实重大项目稽查的政策措施，负责政府投资项目的稽查和监督工作。

(八)统筹规划和综合协调产业发展，推进全区经济结构战略性调整;监督检查政策执行情况并提出相关政策建议;负责全区经济动员工作。

(九)负责拟定全区功能区规划。

(十)负责全区国民经济与社会发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和计划;协调平衡人口和计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会管理等发展政策，推进社会事业建设。

(十一)推进可持续发展战略，参与拟订并协调实施环境保护、生态建设等规划;参与国土整治、开发、利用和保护的组织协调;做好城市总体规划、国土开发整治保护总体规划、土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划的衔接工作。

(十二)指导、协调并综合管理全区招标投标工作，监督检查国家投资工程建设项目的招标投标活动。

(十三)研究区域经济发展中的重大问题，提出区域经济发展相关建议。

(十四)负责全区铁路建设项目的相关协调工作。

(十五)承担全区价格管理责任;负责监测分析区域价格运行情况并提出相关政策和价格改革建议;依法落实、调整由区政府管理的重要商品和重要收费标准;监督检查价格政策的执行情况并提出相关政策建议;依法查处价格违法行为;调解价格矛盾，处理价格纠纷。

(十六)负责涉案物品鉴证机构和执业人员的监督管理。

(十七)承办区政府公布的有关行政审批事项。

(十八)承办区委、区政府交办的其他事项。

区发改局充分发挥职能作用 助推农业农村工作发展

【“中国黄河口”政府门户网站】 【来源：发改局】 【2011-12-13】 【浏

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一是科学规划，明确目标，指引农业工作稳步发展。我局在编制 “十二五”规划、区域经济发展规划、蓝色经济发展规划以及国民经济和社会发展计划过程中，都将农业工作作为重点研究对象之一纳入规划范畴，规划了农业发展布局、发展重点、发展措施等，从长远角度指导农业工作发展。

二是认真筹划，强化监管，推动农业项目建设。每年在筛选论证重点工程和便民实事时，都将水利、农业综合开发等工程作为重点筛选对象。2011年，将草桥沟拦河闸建设、鸣翠湖景观建设、小流域综合治理工程、“三网”绿化工程、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等10个项目列入了2011的重点工程和便民实事，估算总投资42188万元。同时，明确部门职责，细化办理程序，从立项审批、概算审核、招投标监管、工程稽查、竣工验收等各个环节加强监督管理，确保政府投资项目发挥最大经济社会效益。今年以来，共概算审核水利、林业等涉农项目6个，报送值5794.1万元，审核值4862.1万元，审减值932万元，审减率达16.1%。强化工程建设的日常监管，及时了解掌握工程形象进度、完成投资等情况，加快推进项目建设步伐，目前草桥沟拦河闸建设、小流域综合治理、农村危桥改造建设、“三网”绿化、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等工程已顺利完成。

三是加强对接，积极申报，全力做好“三争”工作。密切关注上级政策动向，加强与上级发改部门沟通对接，及时了解国家和省、市的扶持领域、政策和条件，争取上级对我区政策、项目、资金的最大支持。今年以来，共争取上级涉农类扶持资金1299万元。另外，今年第二批生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目实施方案已报经省发改委批复，总投资183万元，其中申请中央预算内专项资金80万元。同时，与农口部门对接好，提早筹划编报农业、畜牧、水利等2012年项目计划，积极向市发改委等相关职能部门呈报，争取更多项目列入上级计划盘子。

四是牵头推进，科学引导，促进农村服务业快速发展。充分发挥服务业牵头部门作用，加强与区直有关部门的沟通协作，促进农村服务业快速发展。目前，农产品交易市场活跃，万村千乡市场工程扎实推进，农村合作经济获得长足发展，农业科技推广服务体系逐步建立，农业信息服务体系进一步完善。(区发改局项目办)

第3篇：区发改局职能

部门职能 来源: 发布时间:2010-12-10 【浏览205次】

(一)贯彻执行国家、省、市、区有关发展和改革工作的方针政策和法律、法规、规章;拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施，统筹协调全区经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议;衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控;受区政府委托向区人民代表大会及其常务委员会提交国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责监测全区国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究经济运行、总量平衡等重要问题。

(三)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案;指导、协调推进全区综合配套改革和各类综合配套改革试点。

(四)负责全区固定资产投资管理。研究提出全区全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源及有关重大投资政策，会同相关部门规划全区生产力和重大项目布局;安排财政性基本建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向;申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目;组织发布全区固定资产投资信息，引导民间资金投资方向，参与监督管理全区固定资产市场。

(五)负责全区重点项目的管理。研究提出全区重点项目名单及其年度投资计划，负责重点项目全过程协调管理和监督考核，负责建立全区重大项目储备库，研究提出加强重点项目管理服务的政策措施。

(六)研究提出全区利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化目标和政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;指导和协调国外贷款项目实施。

(七)拟定并贯彻落实重大项目稽查的政策措施，负责政府投资项目的稽查和监督工作。

(八)统筹规划和综合协调产业发展，推进全区经济结构战略性调整;监督检查政策执行情况并提出相关政策建议;负责全区经济动员工作。

(九)负责拟定全区功能区规划。

(十)负责全区国民经济与社会发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;协调平衡人口和计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会管理等发展政策，推进社会事业建设。

(十一)推进可持续发展战略，参与拟订并协调实施环境保护、生态建设等规划;参与国土整治、开发、利用和保护的组织协调;做好城市总体规划、国土开发整治保护总体规划、土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划的衔接工作。

(十二)指导、协调并综合管理全区招标投标工作，监督检查国家投资工程建设项目的招标投标活动。

(十三)研究区域经济发展中的重大问题，提出区域经济发展相关建议。

(十四)负责全区铁路建设项目的相关协调工作。

(十五)承担全区价格管理责任;负责监测分析区域价格运行情况并提出相关政策和价格改革建议;依法落实、调整由区政府管理的重要商品和重要收费标准;监督检查价格政策的执行情况并提出相关政策建议;依法查处价格违法行为;调解价格矛盾，处理价格纠纷。

(十六)负责涉案物品鉴证机构和执业人员的监督管理。

(十七)承办区政府公布的有关行政审批事项。

(十八)承办区委、区政府交办的其他事项。

区发改局充分发挥职能作用 助推农业农村工作发展

【“中国黄河口”政府门户网站】 【来源：发改局】 【2011-12-13】 【浏

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一是科学规划，明确目标，指引农业工作稳步发展。我局在编制 “十二五”规划、区域经济发展规划、蓝色经济发展规划以及年度国民经济和社会发展计划过程中，都将农业工作作为重点研究对象之一纳入规划范畴，规划了农业发展布局、发展重点、发展措施等，从长远角度指导农业工作发展。

二是认真筹划，强化监管，推动农业项目建设。每年在筛选论证重点工程和便民实事时，都将水利、农业综合开发等工程作为重点筛选对象。2011年，将草桥沟拦河闸建设、鸣翠湖景观建设、小流域综合治理工程、“三网”绿化工程、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等10个项目列入了2011年度的重点工程和便民实事，估算总投资42188万元。同时，明确部门职责，细化办理程序，从立项审批、概算审核、招投标监管、工程稽查、竣工验收等各个环节加强监督管理，确保政府投资项目发挥最大经济社会效益。今年以来，共概算审核水利、林业等涉农项目6个，报送值5794.1万元，审核值4862.1万元，审减值932万元，审减率达16.1%。强化工程建设的日常监管，及时了解掌握工程形象进度、完成投资等情况，加快推进项目建设步伐，目前草桥沟拦河闸建设、小流域综合治理、农村危桥改造建设、“三网”绿化、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等工程已顺利完成。

三是加强对接，积极申报，全力做好“三争”工作。密切关注上级政策动向，加强与上级发改部门沟通对接，及时了解国家和省、市的扶持领域、政策和条件，争取上级对我区政策、项目、资金的最大支持。今年以来，共争取上级涉农类扶持资金1299万元。另外，今年第二批生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目实施方案已报经省发改委批复，总投资183万元，其中申请中央预算内专项资金80万元。同时，与农口部门对接好，提早筹划编报农业、畜牧、水利等2012年项目计划，积极向市发改委等相关职能部门呈报，争取更多项目列入上级计划盘子。

四是牵头推进，科学引导，促进农村服务业快速发展。充分发挥服务业牵头部门作用，加强与区直有关部门的沟通协作，促进农村服务业快速发展。目前，农产品交易市场活跃，万村千乡市场工程扎实推进，农村合作经济获得长足发展，农业科技推广服务体系逐步建立，农业信息服务体系进一步完善。(区发改局项目办)

第4篇：为切实加强安监局的行政执法职能

为切实加强安监局的行政执法职能，努力提高执法人员政治业务素质，扎实抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定，根据省、德阳市的统一部署，决定今年在全市安监系统继续深入开展民主评议政风行风活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市安全生产中心工作和群众反映的突出问题，强化组织领导，强化群众参与，强化问题整改，强化成果运用，促进依法行政，推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，为推进全市“两个加快”，实现“十二五”良好开局营造优良的发展环境。

二、基本原则

(一)坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;

(四)坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、评议范围

局机关各科室、监察执法大队全体工作人员。

四、评议内容

评议要紧紧围绕“转方式、调结构”任务目标来开展，重点是大力破解科学发展中存在的难题和障碍，切实解决群众关心关注的民生民心问题，以及有效维护关系社会和谐的安全稳定问题。根据安监部门的行业特点和实际情况，确定以“严格依法许可，优质高效服务，促进科学发展”为评议主题，着重从以下五个方面进行综合评价：1.依法履职方面，有无失职缺位、以罚代管，违规执法等;2.公正执法方面，有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等;3.文明执法方面，有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等;4.信息公开方面，有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等;5.清正廉洁方面，有无吃拿卡要、权钱交易等。

五、方法步骤

这次机关行风政风评议工作采取统一组织、上下联动，面向社会、群众广泛参与的方式进行。向上征求市安监局对口业务科室的意见，向下听取各乡镇安办的意见，对外征求部分人大代表、政协委员及有关业务部门、企业代表、群众的意见，对内召集机关全体人员对每个科室及每名工作人员进行评议。评议分以下四个阶段进行：

(一)动员部署阶段(6月15日—6月30日)

1、成立局政风行风评议工作领导小组，设立行评活动办公室，具体组织、协调、指导局政风行风评议工作。召集各科室、监察执法大队全体工作人员和乡镇安办主任召开民主评议政风行风活动动员大会，学习市委、市政府和市监察局政风行风评议活动精神，制定行评活动方案，部署行风评议各项工作，让全体机关工作人员深刻理解行评工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，增强参与评议的自觉性和被评议的压力感。要求全体工作人员以实际行动积极参与行评，推进政风行风建设深入开展。

2、根据行评的内容和要求，通过多种形式，广泛征求社会各界对我局政风行风工作的意见和建议，广泛宣传我局政风行风评议活动，向社会宣传自己的工作职责、服务承诺、便民措施以及加强政风行风建设的措施，主动接受社会监督，积极引导群众参与民主评议工作。

3、从基层、从群众、从工作和服务对象中选聘社会监督员，切实发挥监督督促作用。各科室、监察执法大队要实事求是地对政风行风建设进行自我评估，在依法监管方面，查找安全生产监管法律法规应知应会情况，查找依法行政存在的问题，查找一次性告知、限时办结等制度的落实情况;在提高服务水平方面，查找是否存在吃、拿、卡、要的问题，查找是否存在脸难看、门难进、事难办的现象，对违反有关政策规定的，必须写出整改报告，采取有针对性的措施进行自查自纠，限期整改。

4、根据行评内容及要求，结合我局实际确定“严格依法许可，优质高效服务，促进科学发展”的评议主题，紧紧围绕这一主题，下大力气进行整改，力争年内取得显著成效。

(二)民主评议阶段(7月1日—9月30日)

针对各科室、监察执法大队的工作实际，采取灵活多样的评议方法，有针对性地进行评议，确保评议效果。

1.召开座谈会。组织本系统干部职工、人大代表、政协委员、企业代表和群众代表召开座谈会，请他们对安监局各科室和监察执法大队就依法履职、公正执法、文明执法、信息公开、清正廉洁等方面进行评议，广泛收集群众的意见和建议，查找政风行风建设方面存在问题和不足。

2.问卷调查。(1)问卷调查表由局行评办公室统一设计发放。(2)问卷调查主体范围：企业代表、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部、乡镇安办的工作人员等。侧重以服务和工作对象为主进行问卷调查。(3)问卷调查工作由局行评办公室组织实施，采取信件函寄的方式进行。问卷调查表计划印制100份，分配给市安监局24份，各乡镇安办18份，部分人大代表、政协代表4份，企业代表39份，市安委会成员单位15份。

3.明查暗访。局行评活动领导小组有针对性地对各科室、监察执法大队的服务质量情况、执法情况等进行明查暗访，记录明查暗访情况，并记入综合评价报告。

4.工作考核。局行评领导小组深入到各科室、监察执法大队考核行评工作开展情况和政风行风建设情况。重点检查和评议2010年政风行风评议中群众提出的问题是否进行了整改;已经解决的政风行风问题是否出现反弹;通过政风行风评议，政风行风建设的长效机制是否建立和得到完善。行评活动领导小组要将暗访情况及社会各界反映损害群众切身利益的热点问题一并向各科室和监察执法大队反馈，促其抓紧整改。

(三)整改落实阶段(10月1日—11月20日)

1.局行评领导小组组织人员集中时间、地点、梳理社会各界对局机关各科室和监察执法大队全体工作人员的评议结果。

2.局行评领导小组召集局全体工作人员，召开评议情况通报会，主要通报各科室、监察执法大队政风行风建设情况，群众提出的意见和建议及群众满意度情况等。

3.制定整改方案。各科室、监察执法大队要针对评议中群众提出的问题，制定整改措施，于11月10日前报局行评领导小组办公室，局行评领导小组办公室于11月20日前报市行评办公室。

4.立即进行整改。各科室、监察执法大队要严格按照整改方案，立即进行整改，整改期间要真正做到把问题处理到位，把整改措施落实到位，确保群众真正满意。对于暂时不能解决的问题要向局行评领导小组说明情况，提出整改的措施和期限。

(四)总结提高阶段(11月21日—12月20日)

局行评工作领导小组对此次评议工作要进行全面总结，特别是评议的做法、成效和解决的主要问题以及下一步工作打算。评议结果将作为考核参评科室和监察执法大队落实党风廉政建设责任制和评先树优的重要依据。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的，将作为评先树优的候选对象。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的，取消评先树优资格，并对其负责人进行诫勉谈话。对群众反应强烈、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各科室、监察执法大队要把加强政风行风建设、开展民主评议政风行风活动摆到重要议事日程，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，严格按照工作要求，不走过场，不搞形式主义，严禁“吃、拿、卡、要”现象发生，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。局行评领导小组要把民主评议行风作为纠风工作的重中之重，精心组织，加强组织协调和监督检查，积极探索行评工作规律，创新评议体制机制，规范工作程序和方法，建立起科学的考核评价体系和长效机制。

(二)及时整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作和本科室的业务工作紧密结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，借助民主评议这一形式，着重解决安全生产领域群众切身利益的问题。同时，举一反三，在注重治本、注重预防上下功夫，通过建章立制、堵塞漏洞，推动政风行风建设深入开展。

(三)严明纪律，确保公正。要严格按照《实施方案》的要求规范操作，自觉接受各界监督，切实排除各种人为因素干扰，评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当的方式予以公布。要自觉接受社会监督，严格遵守评议纪律，确保以优良的作风开展评议工作。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在评议代表的选聘、问卷发放、回收、汇总等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、走过场等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关人员有责任，确保评议工作健康有序开展。

第5篇：发改局

2011年招商引资工作汇报

2011年，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，我局以前所未有的力度狠抓招商引资工作，全力打好招商引资攻坚战，招商引资氛围日渐浓厚，招商引资环境日臻完善，投资考察活动空前活跃，招商引资成效逐步凸显，呈现项目规模较大，项目结构趋优的良好势头。

一、基本情况

我局在2011年招商引资活动中不断考察，摸底，与各单位，企业经过研讨、协商最终取得一定收获：一是我局促成了一批合作项目，二是锻炼了招商引资队伍，初步掌握了招商引资的技巧。2011年1—9月份，通过第六届中博会共签约项目20个，总投资451.69亿元。其中一产项目5个，总投资32.48亿元;二产项目12个，总投资410.86亿元;三产项目3个，总投资8.35亿元。

二、下一步工作措施

1、进一步加强对招商引资下一步工作的重视程度。今年的招商引资工作，成效是明显的，但对实现又快、又好跨越式发展的要求来讲，只是开了一个好头，必须进一步提高认识，用好政策，加大投入，抓出实效。

2、进一步加大项目征集力度。在充实完善现有项目库的基础上，继续征集、筛选一批科技含量高、发展潜力大、能促进当地经济发展的项目。不断挖掘项目潜力，拓宽思路，多角度、多领域开发;努力做到各部门有项目，各产业有项

目，形成项目开发、项目研究、项目储备的良性机制，突出项目招商的吸引力，把招商项目库真正建成科学动态的项目库。

3、要切实加大项目的跟踪落实力度。认真落实项目跟踪责任制，对已开工建设项目，要加强实地调研，切实为项目实施解决具体问题和困难，确保项目早日投产达效;对签约项目要根据合同条款要求，及时为投资方提供相应开工条件，协助办理相关手续，并促其尽早开工建设。

4、进一步加大对招商队伍的培养力度。要在进一步整合招商引资队伍的基础上加强招商队伍人才的培养，搞好以企业为主导的招商队伍培训工作，提高人力资源配置效率，建立合理的人才激励机制，营造吸引人才的环境，不断提高招商队伍的整体素质。

原平市发改局

二零一一年十月

第6篇：发改局人才建设

三、重点任务

1、高素质党政领导人才建设

党政领导人员是单位前进的领路人，他们素质的高低直接决定着团体工作水平，党政领导人才的培养于部门兴衰攸关，所以，我们必须深刻认识这项工作的重要性，认真落实好《党政领导干部选拔任用条例》，坚持德才兼备，以德为先的原则，把那些顾大局，识大体、实绩突出，群众公认的同志提拔到中层及以上综合性管理岗位上锻炼;同时精心于各股各部门负责同志的培养，注重对其独立业务能力的提升，定期对其进行考核。

2、高水平创新人才队伍开发

发展和改革工作是党和国家一切工作的先导，是在摸索着一条前人所没有走过的路，在创新县域经济发展模式、工业园区发展困境、扶贫模式探索等一系列切实的改革实践中会遇到许多新的难题，如果没有灵活创新的认知和思维是做不好这些工作的。总之，创新型工作的性质就决定我们必须积极引进和开发创新型人才，这恰恰是现在的软肋，所以在以后的工作中要不断加强对工作人员先进理论认知水平的培养和创新思维潜力的挖掘，真正将发展和改革工作做好，做到位，做深入。

3、高水平项目工作(专业)人才建设

在发展和改革的实际工作中，项目工作是抓手，是落实各项方针政策和决策的渠道，作为发展和改革工作人员，在项目审批过程中，绝对不能将工作仅仅停留在看一下，过一下场的层面上，而是要认真研究，严格审批，并且能够给予各单位合理的符合全县经济社会发展的项目开发和管理意见;在项目调度和稽查管理工作中更应该严格核实各项信息，着重于了解项目实施过程中存在的普遍性问题，要吃透这些问题，并给出合理的建议。所以这就要求我们本身就拥有一支高水平的专业项目工作队伍，通过高水平项目工作人才队伍的建设，我们就可以逐步理顺项目的发展思路，尽可能理清项目工作中存在的资金使用问题，及时反映和解决项目运作过程中遇到的难题，大大的推进项目运行效率。

4、高素质办公室管理及后勤人员培养

办公室工作是单位的神经系统，对内联系着单位上层和各个办公室、股室;对外联系着州、县各个部门，并且负责文件的收发、管理、信息报送以及财务等各项工作，于单位行政办公效率和协调单位内部关系尤为重要，所以要求办公室能独立的处理各项事务，办公室工作效率的提高能够极大的解放各个部门，以此着重对办公室及后勤人员的培养。