环境监测下环境管理论文

2022-04-13 版权声明 我要投稿

摘要:随着社会经济的发展,可持续发展问题已成为近年来研究的热点问题,尤其是环境的可持续发展问题。本文着重研究可持续发展中的环境监测和环境管理问题,提出了一系列的发展战略与研究对策。下面是小编为大家整理的《环境监测下环境管理论文 (精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

环境监测下环境管理论文 篇1:

正确认识可持续发展中的环境监测和环境管理的关系

摘要:本文重点介绍了可持续发展过程中的环境监测和环境管理两项工作内容。本文通过介绍环境监测和环境管理各自的内涵及任务,对监测和管理有了进一步的认识和理解。同时,阐述了环境监测和管理的内在关系,强调了监测和管理相辅相成、密切联系。针对这种关系,提出了对待环境监测和管理的态度,也为未来工作的发展提出了进一步的建议和措施。

关键词:环境监测;环境管理;可持续发展

引言

可持续发展是一种关注长远发展的经济增长模式,于1972年提出。它的表层含义是指既满足当代人的需求,又不损害下代人的利益,是科学发展观的基本要求之一。可持续发展是一种全新的发展思想和战略,其最终目标是要保证社会长期持续发展。目前,全球性的环境问题日益严重,也未得到根本性的控制。当前,人口、资源、环境污染等问题已严重阻碍了环境可持续发展的进程,从而制约了社会的可持续发展,并威胁着人类的生存,其唯一正确的选择就是坚持走可持续发展之路。实施可持续发展战略,有利于经济发展与人口、资源、环境的互相协调;有助于人类从注重眼前利益、局部利益的发展转向长期利益、整体利益的发展;有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。

我国人口多、自然资源匮乏、科技水平落后,必须通过控制人口、资源节约、环境保护,才能实现社会的良性循环及可持续发展。为了实现可持续发展,政府首先就要进行宣传教育,让可持续发展的理念普及群众;其次要进行相关政策的制定和实施,以便于对其进行制度上的支持和强制;当然,更要加强可持续发展过程中其关键作用的环境监测和环境管理的力度,为可持续发展贡献力量。

1 可持续发展中环境监测的任务

在实施可持续发展战略的过程中,环境监测技术可以为管理、决策等部门提供环境现状、污染的程度和范围、环境变化趋势、污染物时空分布、突发性污染事件的危害程度和范围等信息。为此,监测部门必须提高环境监测相关数据的准确性、超前性和及时性,以求得自身的发展。因为环境保护项目是一项涉及面较广、区域性较强、问题复杂的系统工程,良好的生态环境要通过对已经受到污染的环境进行治理以及对还未受到破坏的环境进行保护而维持的。所以,环境监测工作就有着不可替代的作用和影响。

2 我国环境管理的现状

中国目前是发展中国家,我国的基本国情决定了政府对环境污染的治理存在一定的难度,所以,为了实现可持续政策的发展目标,就需要我们积极地预防环境污染,要在污染发生之前进行预防,即预防为主、治理为辅。然而目前中国在环境上的管理模式还是一种“滞后治理”,它是指着重于控制污染的排放量问题,而非事先预防,然而这实际上不是一种主动的治理方式。可想而知,在污染物已经形成的情况下再去治理,其所付出的代价一定会更高,而且这些所谓的滞后治理也只是将这些污染的物质在不同的物质上进行转移,并不能从根本上解决问题。因此,在此提出全过程控制的环境管理方法。我们可以在使用全过程质量管理的基础上,同时采用产品生命周期分析的方法——在整个链条的最前沿部分,相关政府部门就按照相关的要求将影响因素和防范措施融入到产品设计的规则制度当中去,体现出生产与环境一体化的理念,使其两者合为一体,并且在整个过程中优先考虑它的实施。

很显然的事情是,依靠科技来积极推广全过程的环境控制管理,然后从整体优化的角度出发,对生产的全过程采用防范于未然的环保管理措施,可以极大地提高环境及相关资源的利用率,同时尽量减少污染的生成。因此,全过程环境管理必将是保护环境、治理污染的必经之路,将是实施可持续发展的重要措施之一,同时也是环境管理的未来发展趋势。

3 环境监测和环境管理的关系

(1)环境管理的重要手段和基础均是环境监测。当前,环境管理工作日益科学化、定量化,因而环境监测就变得日益重要,政府工作人员根据权威的监测数据来进行环境管理各项工作,能够很好的体现了其公开性、公正性和公平性。

(2)开展环境监测的根本目的是为环境管理工作提供数据及科学依据。环境监测所得到的数据及内容是制定环境政策、质量标准及相关规章制度的依据。

(3)环境管理依赖于环境监测,其“八项制度”也必须通过政府监测所得到的相关数据来实现。环境监测可以说是进行环保工作的仲裁机构,同时为环境环境管理决策及环境工程验收提供服务。

(4)环境监测从实际上服务于环境管理工作。环境监测要强化服务意识,充分发挥其支持和监督环境管理的职能。一方面是加强环境监测的统计工作,发现种种本质问题,以便于预测环境下一步的发展趋势;另一个方面就是要及时准确地掌握现状及其未来的变化,对所得到的数据进行综合性的统计分析。

综上,环境监测是环境保护工作的窗户和基本手段,而在一定程度上环境监测的水平又制约着环境管理工作的水平。

4 改进对策及未来展望

4.1 制定严格的环境监测、管理机构认证审核制度

政府要提高环境市场的进入水准,对相关机构均要实施认真审核制度。一旦出现工作能力下降、监测数据准确性低下、弄虚作假等问题,那么就要取消环境监测或管理资格,保障环境监测的严肃性和公正性。

4.2 进一步加强队伍建设,重视专业人才的培养

提高队伍人员的群体素质是强化环境监测管理相关设施建设的关键性措施。环境监测部门要从各方面需求出发,制定人才培养计划,有目的地培养类型多、层次多及高水平的环境监测专业人才。

4.3 规范相关环境质量体系,使体系标准化程度提高

环境监测管理的核心是监测数据的真实性和可靠性。监测部门要建立科学合理的管理体系,认真做好质量保证的基础工作,依靠先进的科学技术进行相关设备和技术改进,使得相关的基础设施更加完善,技术更加成熟,建立标准化的质量监测体系。

4.4 实现高效的环境监测管理运行

政府首先要进一步的加大对环境监测基础设施的资金投入,避免各种相关设施的浪费率的增加;其次要加强工作人员工作环境的改善和建设,为监测人员提供安全、舒适的工作生活环境;最后要强化管理项目的资金投入,极大的发挥环境管理部门人力资源的优势和效率,努力的实现环境监测运行系统的高效化、高效率和高质量的保证。

5 总结

综上所述,我们可以看到,环境监测和环境管理是环境可持续发展战略实施过程中两个必不可少的实施手段,他们各自有各自的作用和职能,但同时又是相辅相成、不可分割的,共同为环保事业做出自己的贡献。环境监测与环境管理互相配合的工作任重而道远,同时也是做好环保工作的唯一途径。那么,在今后的工作中,我们就要协调这两项工作,积极开发起新的科技手段,全面提高监测管理人员的素质,加强政府的督导作用,保证环境监测和环境管理协调可持续发展。但是,我们亦可以看到,目前我国的可持续发展还存在很多问题,环境监测与管理也存在着技术上、执行上的缺陷,政府相关人员绝不可掉以轻心,必须采取积极有效的措施。

参考文献

[1]李福民.环境监测是环境管理和环境监理的支柱[J].江苏科技环境,第18卷增刊,2005年12月.

[2]程健敏.如何协调环境管理和环境监测之间的关系[J].交通环保,第13卷.

[3]路晓黎.浅析环境监测在现代环境管理中的地位和作用[J].中国环境管理,2010年9月.

[4]蒋燕敏.环境监测在环境管理中的地位和作用[J].《仪器仪表与分析检测》第4期,2004年.

[5]李伟.浅谈县级市环境监测与环境管理的关系[J].四川环境,第20卷第3期,2001年.

收稿日期:2011-09-26

作者简介:颜峰(1983-),男,助理工程师,研究方向:环境监测及生态保护.

作者:颜峰

环境监测下环境管理论文 篇2:

如何对待可持续发展中的环境监测和环境管理

摘要:随着社会经济的发展,可持续发展问题已成为近年来研究的热点问题,尤其是环境的可持续发展问题。本文着重研究可持续发展中的环境监测和环境管理问题,提出了一系列的发展战略与研究对策。

关键词:可持续发展;环境监测;环境管理

引言

社会经济的发展是一把双刃剑,它在提高人们生活水平的同时,也带来了一系列的环境问题。而可持续发展问题是21世纪发展的必然趋势,在环境的可持续发展方面,环境监测是基础,环境管理是关键。但是,我国的环境监测与环境管理方面还存在着一系列的问题,如体制不健全、人才缺乏等。这些问题都有待我们去改善。

1 可持续发展问题

可持续发展是指既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,是科学发展观的基本要求之一。可持续发展的含义包含三个主要原则:公平性原则;可持续性原则;协调性原则。

目前,我国的环境问题十分严重,许多城市环境污染严重,不仅导致生态的严重破坏,更造成资源的浪费。因此,环境可持续发展成为21世纪发展的必然趋势。

2 环境监测与环境管理的重要性

走可持续发展道路,重点在发展,关键在环境。对于环境质量而言,基础是监测,关键是管理。其中,及时高效的监测可以为环境质量的改善提供基础性数据,方便优质的管理是改善环境的重要举措。

3 环境监测与环境管理的相互关系

环境监测和环境管理都是环境可持续发展的重要举措。二者既有联系,又有区别。环境监测是基础,是辅助性的、技术性的、服务性的,是环境管理的技术基础。其目的是实现我国生态环境的持续发展,也为相关部门制定发展战略提供科学依据。

总之,环境监测必须为环境管理服务,环境管理依靠环境监测。这是我国环境可持续发展的重要指导思想。

4 我国环境监测与环境管理现状分析

环境监测和管理是一项庞大的工程,技术设施要求高,涉及多个学科。我国在环境监测与管理方面存在着以下几个方面的问题:

(1)基础设施建设重复且各地区建设不均衡,这不仅造成资源浪费(包括人力、物力),而且会导致机构职能重叠。

(2)部分机构工作开展的实际情况与要求不符,达不到规范的要求。这就造成了环境监测的精度差,部分监测数据不能作为决策的支持依据,影响决策的科学性。

(3)监测管理设备缺乏, 国家在环境监测方面的资金投入有限,国外先进设备的引进不足。

(4)专业监测人才缺乏,专业技术缺乏。我国环境监测部门缺少具有专业知识及专业技能的高级管理人员。环境监测管理技术亦有待提高。

5 环境监测与环境管理的发展对策

从以上分析可以看出,我国的环境监测和环境管理还存在着很多问题。针对以上存在的问题,我们提出了一系列的发展对策。

必须建立一个健全的环境管理机构。该机构可以通过整合现有的监测资源,进行统一的调配,通过信息系统进行资源共享,为环境的可持续发展提供科学依据。这是搞好环境监测管理工作的关键。

在上述环境管理机构健全的基础上,我们可以实施三步走的战略:

第一步:国家统一分拨经费,在原有监测站的基础上,重点扶持几个主要的环境监测分站,并为其配备先进的设备及专业人员,使其成为骨干监测站,承担附近地区及较远地区的监测与管理工作,发挥帮带作用。

第二步:国家环保局和相关部门调拨一定经费,合理设置各级机构,管理各地的环境监测与管理站自身的建设与发展。

第三步:以国家总环境监测与管理总局和地方环境监测与管理局为主体,联合交通、水利等其他部门的监测,构建一个国家与地方,各行各业协调发展、密切配合的高效的环境监测与管理体系,整体上提高环境监测与管理的能力,从而真正实现环境监测与管理的科学化与规范化。

根据我们设定的环境可持续发展的战略,促进环境监测与环境管理的进步,我们提出了以下几条具体的实施措施:

(1)促进国家政府职能的转变:积极采取措施使政府的管理职能向具有技术支持作用的职能转化。

(2)明确环境监测与环境管理的关系:强化国家环保局的作用,在全国建立起环境监测与管理中心网络,发挥各个中心的作用。

(3)完善环境监测与管理制度:加强环保的法制管理及环境监测管理的监督工作。

(4)提高环境监测和管理水平:积极研发各种先进的环境监测与管理技术,充分应用现代信息网络技术。拓宽环境监测与管理的领域,确保监测的质量。

(5)大力培养专业技术人才:人才战略是国家重要的兴国战略。应大力培养具备专业环境监测技术的高级管理人员,为我国环境的可持续发展储备人才力量。

6 结论

环境监测与环境管理是一项系统、庞大工程,涉及到技术、人员等各个方面。因此,需要建立一个完善的环境监测与管理机制,培养专业的环境监测技术人员,全方面提高环境监测的各方面条件,实现环境可持续发展。

参考文献

[1]赵文玉.环境可持续发展理论体系框架的构建[J].四川环境,2004(23):33.

[2]张彬彬.海洋污染与监测[J].海洋地质动态,2004,20(3):1-4.

[3]沈颖.海洋环境污染与环境保护[J].环境科学进展,1997, 5(1):67-75.

收稿日期:2011-09-27

作者简介:靳兆昕(1990-),男,本科在读生,研究方向:环境科学.

作者:靳兆昕

环境监测下环境管理论文 篇3:

侯马市环境监测现状的思考

摘要:环境监测为环境管理提供技术支撑,是环境保护工作的重要组成部分。结合工作实际,针对侯马市环境保护监测站当前工作及存在的问题进行了具体分析和探讨,并提出了切实可行的解决措施。

关键词:环境监测 管理 思考

环境监测既是环保源头信息传输的依据,又是环境质量评价、环境监控和科学管理的重要手段,它是环境保护工作的一个重要环节。因此,加强环境监测工作的管理,提升监测及服务水平是非常重要与必要的。根据在侯马市环境保护监测站从事十几年环境监测工作的经历及到其他省、市学习培训的体会,现就侯马市环境监测工作现状及发展方向进行分析与探讨。

1 侯马市环境监测工作现状分析

侯马市环境保护监测站成立于1983年,隶属于侯马市环境保护局,是山西省环境监测网络站,属于中部地区三级站。监测站下设办公室、业务室、质控室和监测室等四个室,拥有原子吸收、气相色谱、原子莹光测汞仪和常规监测分析设备100余套,固定资产300余万元,承担着侯马市环境质量监测、污染源监测及其它环境监测工作,涉及水、废水、空气(含降水)、废气和噪声等环境要素的监测。监测站现有工作人员20名,其中从事监测分析及相关技术人员18人(全部具有大专以上学历),中级职称5人。2005年6月13日侯马市监测站首次通过了计量认证,认证通过了40个监测参数。2010年5月16日,通过了计量认证复查换证及扩项评审,审核通过了65个参数,在原有基础上增加了水质重金属和大气苯系物等25个参数。2012年侯马站城市空气质量自动监测项目在PM10、SO、NO2基础上新增加了PM2.5、O3、CO,自动监测项目从3个因子扩充到了6个因子。侯马市环境保护监测站接近国家标准化建设三级站水平,在山西省县级监测站中名列前茅,并多次获得山西省、临汾市环境监测工作先进集体。

2 侯马市环境保护监测站的主要职能

(1)贯彻执行有关环境保护和环境监测的法律、法规、标准、技术规范和管理制度,根据上级环保部门和上一级环境监测部门的要求组织工作。

(2)参与侯马市环境保护监测规划和年度计划的制定,并贯彻执行。承担侯马市环境监测网的运行,收集和管理环境监测数据,开展环境状况调查和评价,编制环境监测报告。

(3)制定突发环境污染事件应急监测方案,配备应急监测技术人员和应急监测设备,确保对突发环境事件进行应急监测的能力。

(4)按照国家环境监测技术规范开展环境质量监测。

(5)开展建设项目竣工环境保护设施验收监测、建设项目环境影响评价监测、总量核实监测、污染源监督监测、污染事故调查及污染纠纷仲裁监测。

(6)接受上级环境监测站的业务指导,搞好监测站业务技术培训,监测质量保证和年度考核,配合搞好各类纵向环境监测网络的建设。

(7)在确保完成指令性任务的前提下,利用本单位技术力量,为社会提供科技服务监测。

3 目前存在的问题

3.1 人员结构不尽合理

侯马市环境保护监测站具有大专以上学历的专业技术人员总共18人,但所学专业与环境监测对口的5人,与环境监测相关的3人,其余人员所学专业均与环境监测不相关,专业对口人员相对偏少。另一个是监测人员年龄偏大,监测人员年龄基本都在三十岁以上,影响复杂的监测采样工作的开展。

3.2 监测用房面积不足

目前侯马市环境监测用房总面积不足300m2,部分分析项目之间存在着一些干扰,距离环境监测站标准化建设的要求也有很大差距,满足不了今后环境监测工作的需要。

3.3 环境监测车辆不足

目前侯马市环境监测站仅有一辆监测车,经常会因为当天有多个监测任务而影响监测工作,满足不了当前监测工作的需要。

3.4 高端监测仪器设备偏少

侯马市监测站现有的仪器设备满足不了环境监测的发展和日益增加的监测项目的需要。

3.5 环境监测工作宣传不到位

环境监测工作宣传不足,主要体现为领导及群众对环境监测工作认识不到位,理解不清楚,对环境监测工作存在轻视甚至排斥,影响环境监测工作向更深层次的开展。

4 措施和建议

4.1 加大投入,提升能力

紧紧抓住环境保护监测站能力建设这一契机,多方争取国家、省、市等能力建设资金,切实加强监测能力建设,加快侯马市环境保护监测站的标准化建设进程。通过向侯马市政府及上级环保部门申请能力建设资金,自己也多方面积极主动自筹资金,加大投入,增加或者新建环境监测用房,以达到标准化建设的要求;根据目前侯马市监测站仅有一辆监测车现状,申请资金,再购置一到两辆环境监测车,满足日益发展的监测工作及应对突发环境污染事件应急监测的需要;进一步加强基础设施建设,增加仪器设备,购置离子色谱仪等大型仪器设备,全面提升环境监测能力水平,争取早日达到中部地区三级站标准化建设的要求,切实充实驾驭市场的资本。加强应急监测能力建设,针对可能的突发环境污染事件,制定《突发环境污染事件应急监测预案》,制定应急监测程序、监测项目、监测结果上报程序,定期组织突发环境污染事件应急监测演练,提高突发环境事件的应急监测能力,以满足随时能应付突发环境污染事件应急监测的要求。

4.2 加强培训,广泛交流

随着我国社会经济的发展,环境监测技术也随之快速发展。侯马市环境监测站应紧跟形势,牢固树立“服务发展,科技先行”的思想,争取各种学习培训的机会,积极开展环境监测人员专业技术培训。通过“送出去,请进来”等形式,安排监测人员参加国家、省厅、市局组织的各种业务培训,并聘请外面的专家来单位授课,提升整体专业技术水平。针对侯马市及周边的污染现状,拓展监测项目,学习相关项目的实际分析操作能力,争取早日通过扩项认证,为监测能力建设提供智力支撑。定期进行监测人员专业技术考核,奖优罚劣,促使全员提升业务水平。同时与侯马出入境检验检疫局、山西省第二地质勘测队等驻侯单位建立合作机制,充分发挥各自的优势,有针对性地开展人才培养、技术交流、科研攻关等方面的工作,以此提高环境质量监管能力,积极扩展业务范围,包括室内环境监测、建材环保科研监测等。只有加强培训,广泛交流,才能不断发展,壮大科技实力,提高监测人员的实战水平,才能拓展生存和发展空间,保证在未来激烈的竞争中占有一席之地。

4.3 加强管理,保证认证

环境监测是环境管理和环境执法的重要依据和手段,这就要求我们一方面加强内部管理,另一方面加强环境监测的全过程管理,需要我们在监测样品采集、接收、保存、分析化验等各个环节加强质量保证与管理工作,保证监测数据的准确性、有效性。监测站通过了计量认证,向社会出具的数据和结果才具有证明作用。我们要严格按照实验室资质认定评审准则的要求,做好环境监测的质量保证与质量管理工作,全面认真准备质量管理材料,确保山西省质量技术监督局组织的实验室中期监督考核工作能够顺利通过。完善日常监测的质量管理工作,做好监测站内审及管理评审工作,加强对全站人员的密码样及明码样的考核,积极准备,迎接明年的复查换证及扩项工作。

4.4 抓住机遇,开拓创新

环境监测为环境管理提供技术支撑,是环境保护工作的重要组成部分。侯马市环境监测除了完成指令性监测等政府行为外,还承担竣工验收监测、环境影响评价等有偿服务监测工作,这就需要我们正确认识环境监测工作的市场形势,正确分析环境监测工作的潜在市场,抓住机遇,利用优势人力资源,细化市场,从而抢占市场。面对侯马市环境监测站建站早、基础好、人员素质高、认证项目多等优势,在做好本职工作的同时,应走出去,到周边其他县市承揽监测项目,为监测站取得经济收益。根据侯马市环境监测工作的发展需要,用取得的收益,在社会上公开招聘两到三名环境监测专业的年轻而富有活力的大学生,充实到日常监测工作当中,增加监测站的技术竞争力。

4.5 创新机制,提高效率

依据侯马市监测站《监测工作量化目标管理制度》,实行相应的激励和惩罚。要求站领导分工负责,率先垂范,各室主任模范带头并负责本部门相关制度的落实,使各项考核制度贯穿到具体工作中。根据今年进行的事业单位绩效工资改革,在已初步实行量化打分的经验和基础上,结合环境监测工作实际及未来发展趋势,进一步细化量化各项工作和考核指标,把竞争激励机制延伸到每个科室、每个岗位,形成能者上、平者让、庸者下的良好竞争工作氛围。在工作中用经济手段激励员工,奖优罚劣,做到多干多得,少干少得,不干不得,形成环境监测工作的良性循环,从而提高工作效率与服务水平。

4.6 加大宣传,扩大影响

充分利用侯马电视台、侯马广播电台、侯马报、侯马环保网等媒体及各种宣传渠道,采用多种形式对环境监测工作进行宣传报道;继续坚持侯马市空气质量日报公布制度;定期公布汾河侯马段入境断面(北庄断面)及出境断面(下平望断面,省控断面)、浍河二库断面的水质状况公报;在主要交通干线设置噪声监测显示屏,公布噪声监测数据。通过各种方式使侯马市政府和各级各部门领导充分认识到环境监测工作的重要性,提高对环境监测工作的认知性、支持性,逐步扩大侯马市环境监测站在临汾市及山西省的影响力,促使侯马市环境监测工作再上一个新台阶。

5 结语

为使侯马市环境保护监测站进一步发展,更好地服务于侯马市经济建设与环境管理,必须转变思想,提高认识,加强业务学习,增强环境监测人员工作能力,提升服务水平。监测站将以完善工作制度和强化管理为抓手,全制面引入科学管理体质机制,进一步解放思想、更新观念,积极做好体制机制创新,充分调动全体监测人员的主观能动性,充分发挥每个人的工作潜力,全力把监测工作与能力建设搞上去,更好地服务于侯马市的碧水蓝天,服务于侯马市国家级环保模范城市的创建。侯马市环境保护监测站将在侯马市环境保护局的正确领导下,在侯马市政府及上级环保部门的大力支持下,进一步大胆开拓,勇于创新,增强对监测工作的预见性、前瞻性,把侯马市环境保护监测站建设成为山西省一流的县级环境保护监测站。

参考文献

[1] 谭帼欣.浅谈我国环境监测现状与发展建议[J].科技创新与应用,2012(17).

[2] 刘婷,张爱丽.环境监测现状和发展趋势探讨[J].绿色科技,2012(6).

[3] 张莉莉.环境监测新模式建设探讨[J].绿色科技,2012(6).

作者:刘会建

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