造林绿化实施方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《造林绿化实施方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：造林绿化实施方案

春季造林绿化工作实施方案

为确保我乡2014年春季造林任务如期完成，夺取造林绿化“一大四小”工程建设的开门红，特制定本工作方案。

一、造林任务

(一)2014年度造林绿化“一大四小”工程建设造林任务xx亩，其中山上造林xx亩，山下造林xx亩。

(二)造林苗木的落实及调运安排

苗木落实情况：根据各村造林任务，我乡共需造林苗木xx株，其中光皮树xx株，杨树xx株，桉树xx株，外松xx株。各经营主体负责落实脐橙苗木xx株、桉树xx株。

二、苗木调运安排

1、323国道两旁樟树、夹竹桃，由县“一大四小”办负责调运。

2、各村营造的杨树按照我县“一大四小”办调的数量，由乡“一大四小”办分配至各造林实施单位。

3、光皮树：凭县“一大四小”办的调苗令通知调运。

4、桉树苗：由各造林企业，造林大户自行购买。

5、外松：国省道、高速公路、铁路等主要通道两侧可视范围内的造林苗木，其他造林地造林的苗木由各造林实施单位自行购买调运。

6、杉木、油茶、泡桐、果业苗木等其它苗木根据实际需要，由各造林实施单位自购调运，乡“一大四小”办提供信息，搞好协调和服务。

三、造林力量组织及时间安排

(一)造林力量组织

1、国道绿化造林。323国道(已造好)，庄黄公路的通道绿化由各村负责落实经营主体，调集专业队伍造林，赣龙铁路、瑞赣高速公路能落实经营主体的由经营主体造林，未落实经营主体的，由相关村组织力量造林。

2、山上造林绿化。已落实经营主体的造林地由经营主体自行组织力量造林。通道可视范围内由乡“一大四小”办聘请专业队伍造林，可视范围外未落实经营主体的造林地，由各村组织人员造林。

3、山下造林绿化。

①新农村建设点的造林，由各示范点新农村建设理事会组织力量造林。

②乡场驻地由乡人民政府组织力量实施。

③路沟渠(农田林网)、河流两侧、荒滩荒地由乡村组织力量造林。

④其它村庄绿化造林由各村、村小组根据实际组织力量造林。

(二)造林时间安排

山下造林必须在2月底前全面完成，山上造林必须在3月10前全面完成，营造桉树的在3月底前完成。

四、严把造林质量

在造林过程中要十分注意以下几个关键环节，确保造林质量。①保湿：根据不同的树种，分别采取浸泡、喷水、打浆、假植等措施，使造林苗木充分湿润。②定植：选择适宜的天气，按照舒根、栽正、踩紧、培土的要求定植苗木，有条件的地方尽量施一些基肥，浇透一次定根水。

五、保障措施

1、组织保障。各村必须加强对春季造林工作组织领导，村主任为第一责任人，驻村干部协助抓好落实，片长督促好本片山上、山下造林任务的完成。

2、技术保障。乡“一大四小”办在造林期间将派出督导组分赴各造林地进行督导，乡林业工作站派出技术人员到各造林点进行技术指导，达到栽一批树、成一片林的目的。

3、严明奖惩。3月中旬对没有完成造林任务的村每欠一亩在村转移支付中扣除200元，用于聘请专业队植树造林。

第二篇：造林绿化实施方案

二OO八年是全面落实“十七大”精神建设生态文明的关键年，是县委、县政府确定的全县“绿化年”。根据省委、省政府《关于搞好全省造林绿化工程实施意见》的要求，结合我县实际情况，为搞好造林绿化六大工程暨“1+5”城市群林业生态工程建设，加快全县林业生态建设步伐，特制定全县2008年造林绿化工作实施方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村、创造良好的人居环境、促进经济社会可持续发展为中心，坚持科学发展观，紧紧围绕“身边增绿”战略目标，积极动员全社会力量打好打胜“绿化年”造林绿化重点工程攻坚战，努力形成城乡一体、分布合理、植物多样、环境优美、总量适宜、功能完善、结构稳定的生态系统，为建成山川秀美、生态文明、绿色和谐的长治县奠定坚实的基础。

二、目标任务

1、四旁植树100万株，其中义务植树70万株(包括城镇、乡村及单位绿化)。

2、营造林3000亩，其中：交通沿线荒山绿化2000亩;干果经济林1000亩。

3、通道绿化340.42公里，其中国省道拓宽80.3公里。

4、农田林网改造完善1万亩(折合面积)。

5、育苗3100亩，其中新育苗1800亩。

6、幼林抚育1万亩。

7、园林村庄绿化33个(每个乡镇3个)。

8、县城绿化新增绿地面积800亩。

9、森林“三防”工作达到省定标准。

三、重点工程

1、通道绿化工程。通道绿化既是生态工程，又是窗口工程，今年的重点是长晋高速公路的三期绿化工程，总宽度达到50米，设计株行距为3×3米，主栽树种为毛白杨、柳树等。长陵线二期绿化工程32公里，其中经坊至南关段两侧扩宽至50米的景观绿化带，经坊至壶关界两侧扩宽达到20米，设计株行距为2×2米，主栽树种为杂交柳。207国道韩店往北扩宽至30米的绿化带，主栽毛白杨、柳树，设计株行距3×3米，韩店往南扩宽至20米，原退耕地元宝枫移至20米外退耕地，新栽杨树、柳树等。长临路扩宽至30米绿化带，主栽国槐，设计株行距3×3米，全部由专业工程队实施。各乡镇绿化重点要突出县乡路、通村路绿化，乡乡有重点、有工程，县乡路绿化宽度不低于10米，通村路不少于3行树，所用苗木都必须保证在5公分以上的苗木，做到责任、任务、标准、苗木、资金、管护“六落实”，呈现高起点、高品位，使全县通道绿化形成网络，构成体系，让窗口工程实实在在亮起来、绿起来。

2、小炭场育苗工程。我县范围内国道、省道、县乡路原有小炭场清理后，除已栽植大树的所有占地没有复垦的，全部定植苗圃地，定植树种为杨树、柳树、国槐等树种，定植苗木要求2米以上，谁定植，谁收益，春季一季完成定植任务。

3、荒山绿化工程。今年全县实施营林工程3000亩，重点实施的是沿线荒山绿化2000亩，由专业队实施，按规划设计要求春天一季完成。干果经济林1000亩，重点突出以核桃为主的经济林的连片栽植，继续实行连片10亩以上，亩栽植55株以上，补助300元/亩的扶持政策，实施范围以东南山区为主。今年是退耕还林经济林到期的第一年，省市要组织验收，退耕还林的补植补种工作各乡镇根据验收情况，早安排、早动手，有条件的乡镇从绿化资金中拿出一块用于苗木补助，保证退耕地春季一季完成补植任务。

4、平原绿化工程。平原绿化是以农田林网为主的生态建设工程。围绕“1+5”城市群的规划方案，今年郝家庄、苏店、韩店、北呈、东和等乡镇为重点实施乡镇，以长晋高速、20

7、长陵公路1000米范围内为重点，以县、乡公路为网络。200亩左右一个方，每方四条边，每边1—2行树，株距2—3米，树苗胸径4公分以上，以三倍体毛白杨、柳树、国槐等乡土树种为主栽品种。总体要达到建全骨架，配好网络，改良树种，调整结构，从而形成最佳农田防护林生态体系。

5、村镇绿化工程。今年全县建设高标准园林村镇33个，要求村镇绿化要与新农村建设和小城镇建设相结合，选择那些基础设施良好，班子凝聚力强的村，高起点规划、高标准实施，对街道两侧、公共绿地、庭院四旁进行全面绿化美化，村庄绿化率达到40%。平川区村镇包括农田林网和环村林带建设，丘陵山区村镇包括环村荒山绿化，切实做到乔、灌、花、草相结合，常绿树种与落叶树种相结合，

优良品种与乡土树种相结合，建设成为村外见带，村内见景，街心有园，院内有花，田中见网，河渠边披绿的园林风光。

6、县城绿化。城市绿化工程总的要求是见缝插绿，大街小巷能栽树的地方都栽上树，今年新增加绿地面积800亩，重点实施光明北路延伸线两侧各20米绿化带。环城林带，西环林带以207和黎都公园为依托，东环城林带以长陵线和王庄铁路专用线为依托，北环林带以北外环路两侧新建20米宽的绿化带为依托，南环林带以规划中的南外环路为依托。今年重点实施的是北环林带铁路西1.2公里两侧各20米的绿化带。黎都森林公园新栽500亩，采用大坑、大苗，常绿树、风景树为主的栽植方式。

7、厂矿区绿化工程。突出抓好环厂林带建设，林带宽度20-30米，厂区绿化覆盖率、绿地率达到40%以上，采用多树种、多色彩、大规格的种植模式，由各主管局具体组织实施。国、省道沿线的加油站、店铺、学校采取植树、摆花、造景等形式造绿，由乡镇负责具体组织实施，尽量采用专业队承包施工，保证成活率，确保造林一次成功。

四、保障措施

(一)加强领导，严格奖惩。为确保林业重点工程抓出精品，抓出亮点，抓出成效。全县各级党委政府要把造林绿化工程作为整治城乡环境、改善辖区面貌、提高生活质量、增强可持续发展能力，提上议事日程，发动组织社会各方面力量，集中人力、物力、财力抓紧抓好。县政府成立造林绿化六大工程领导组，组长由县委书记常光明

同志担任，副组长由县委副书记、纪委书记***同志、县委常委常务副县长***同志担任，领导组下设办公室，办公室主任由林业局局长***同志担任，副主任由城建局副局长***、林业局总工***担任，地点设在县林业局。县四大班子蹲点包乡镇，办好绿化点，各乡镇要按照各自的绿化任务，乡镇领导包村、包工程、包项目。林业部门要做好绿化工作的业务指导、督促检查等工作。县里要把造林绿化重点工程建设实施情况，列入对乡镇以及所涉部门全年工作考核的主要内容。3月10日至4月20日，县政府一星期进行一次检查排队，对连续两次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以诫免谈话，对连续三次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以停职检查。

(二)多方筹资，增加投入。造林绿化工程不是一时一事的工程，必须有稳定、多样的投入机制做保证才能取得应有的成效。在工程建设中，一方面要用好国家和省市投资，另一方面去年未足额交纳吨煤3元绿化费的，今春足额交纳。乡镇根据今年绿化任务所需资金，去年收缴绿化资金不足部分继续增收煤炭绿化资金，保证工程建设的顺利实施。其次，吸收民营企业和社会资金，拓宽造林绿化的资金筹措渠道。第三，要完善义务植树机制，采取义务植树以资代劳办法，弥补建设资金不足。总之，要全面增加社会和市场资金投入，掀起全社会造林绿化的新高潮。

(三)结合实际，协调利益。实施造林绿化工程，加强面上绿化，促进身边增绿，不可避免要涉及占用土地问题，落实的关键是要提高农民群众的认识，县政府对国、省道及高速路绿化所需占地，继续采

用租地造林，租地标准每年500元/亩。各乡镇绿化工程占地，根据实际情况，可以采取多种形式、方法解决占地问题，妥善解决绿化中的利益协调问题，保证各项绿化工程顺利实施。在规划范围内的主林带，除栽植豆类等低杆作物外，一律不准种植高杆农作物。所栽树实行树随地走，产权归农户所有，双方签订管护协议。对交通沿线集中的荒山连片造林任务，承包给民营林业大户或者专业队造林。

(四)合同施工，分年兑现

今年的绿化工程，国道、省道要采取招投标制，由专业队施工，实行工程建设监理制、资金管理报帐制、建设任务合同制。各乡镇所涉工程有条件的采用专业队工程造林，工程造价统一由林业局把关。工程完工验收后，将验收情况报县林业局，经县林业局现场复查后方可兑现，兑现资金一律分结算，采用6:3:1比例逐年兑现。

(五)加强管护，确保成效

管护工作是林业建设可持续发展的重中之重，各乡镇务必引起高度重视，切实把管护工作落到实处，组建专业护林队伍，定报酬、定地段，保护好来之不易的造林成果。对去年秋季栽植的苗木早浇水，抓管护，切实提高造林成活率。

造林绿化工程任务重、标准高、时间紧，各级领导要以党的“十七大”精神为指导，切实转变工作作风，深入基层，真抓实干，带领全县人民为把我县建设成生态经济文明强县而努力奋斗。

第三篇：2014年造林绿化工作实施方案

为认真贯彻落实市政府造林绿化实施意见，进一步提升城市品味，提高城市综合竞争力，打造经济与生态融合、人与自然和谐的“森林大名”，推进大名林业又好又快发展，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明改善生态环境，打造“绿色大名、森林大名”、提高森林覆盖率和蓄积量为目标，做好主城区绿化提质、东部沙区产业增效“两篇文章”，使全县造林绿化形成“以城区绿化为中心、通道绿化为轴线、河渠荒滩绿化为屏障、农田绿化为网络、基地建设为节点”的城乡一体化新

格局。

二、目标任务

2014年市下达我县造林任务8363亩，我县实际安排造林11742亩，主要实施“一城、三网(路网、水网、林网)、两基地(果品基地、速生丰产林基地)和幸福乡村绿化“七大”工程建设。

(一)城区绿化

市下达我县城区绿化任务75亩，我县计划实施1595亩，对城区内主要道路、河渠、街道、游园、单位庭院、住宅小区等进行高标准绿化，采取乔、灌、花、草相结合的栽植方式，做到错落有致、布局合理、四季常青、三季有花。绿化重点：

1.新建小区绿化。对2013年完工的新建住宅小区，按照小区建设绿化规定模式，高标准搞好绿化，达到住宅景观化。由县住建局负责实施。

2.千亩植物园建设。2013年完成部分绿化工作，树种做到多样化、景观化，乔灌花草相结合，绿化面积1464亩。由

县住建局负责实施。

3.五得利大街综合整治。五得利大街大名府路至天雄路段，绿化长度1000米，绿化面积23亩，树种有法桐、冬青、红叶小蘖、金叶榆等。由县住建局负责实施。

4.大广高速出入口绿化。全长1000米，每侧绿化8米，绿化面积27亩，树种有毛白杨、金叶榆、金枝槐、龙柏、冬青、红叶小蘖及草坪等。由县交运局负责实施。

5.园东路绿化。全长3900米，每侧3米，绿化面积36亩，树种有揪树、黄杨球、冬青、红叶小蘖等。由京府工业城管委会负责实施。

6.府南路园区段绿化。全长1000米，每侧5米，绿化面积15亩，树种有法桐、栾树、碧桃、冬青、红叶小蘖等。由京府工业城管委会负责实施。

7.府南路西段绿化。全长1300米，每侧5米，绿化面积20亩，树种有法桐、柏松、碧桃、女贞球、红叶小蘖等。由

县住建局负责实施。

8.万堤纬四路绿化。全长1200米，树种法桐，每侧1行，绿化面积10亩。由京府工业城管委会负责实施。

(二)路网绿化。市下达我县任务45公里，绿化面积338亩，我县按照“路修到哪里，树就栽到哪里”的绿化标准，安排绿化49公里，绿化面积1136亩。全县重点路段：

1.大广高速旧治、沙圪塔段新植。西未庄、铺上、杨桥、沙圪塔乡补植，全长34公里，需要新植面积800亩;大广高速旧治段新植345亩，沙圪塔乡段新植140亩。绿化模式参照《大名县人民政府关于印发大广高速大名段绿化工程实施方案的通知》(〔2012〕31号文)，政府租赁群众土地每亩每年按1000元标准执行，无偿提供给造林公司或造林大户，由造林公司或造林大户按照规定模式自费绿化。青苗补偿费每亩300元。由有关乡(镇)负责实施。

2.大广高速铺上乡连接线绿化。全

长7公里，全部新植，边沟外每侧3—4行树，需绿化面积210亩，树种速生杨，规格3公分，密度3×4米。由县交运局负责实施。

3.花海绿廊建设。市下达我县任务200亩，在大广高速杨桥段两侧绿化带内，速生杨行间，以规则或不规则的混交模式种植油葵。由杨桥镇负责实施。

4.三顺线全线绿化。全长7公里，全部新植，边沟外每侧2—3行树，需绿化面积126亩。由县林业局规划，县交运局负责实施。

(三)水网绿化。市下达我县水网绿化任务150亩，我县实际安排1136亩。

1.漳河大堤更新绿化。总长度3公里，绿化更新面积206亩，每侧3行树(1行柳，2行杨)，规格3公分，密度3×4米，由县河务局搞好实施。

2.卫河大堤绿化。总长度12公里，绿化更新面积830亩，每侧3行树(1行柳，2行杨)，规格3公分，密度3×4米，由县河务局搞好实施。

3.环城水系绿化。全长4公里，每侧各绿化2行树，树种为垂柳、速生杨，规格3公分，密度3×4米，面积100亩，由县住建局负责实施。

(四)农田林网建设。市下达我县农田林网任务15000亩，我县预实施15000亩，新增绿化面积900亩，主要涉及铺上乡、张集乡、金滩镇。

1.铺上乡农田林网控制面积5700亩，涉及罗庄、西李二庄、宿庄、圈里4个村。由县农开办负责实施。

2.金滩镇农田林网控制面积6000亩，涉及顺道店、程庄2个村。由县国土局负责实施。

3.张集乡农田林网控制面积3300亩，涉及张集村、翟町和固城3个村。由张集乡负责实施。

(五)幸福乡村绿化。市下达我县任务26个村，绿化面积525亩，我县村庄绿化工程重点为新民居建设绿化，按照森林覆盖率达到30%的目标和户均新植6株树要求，对院内宅旁、房前屋后、

闲散隙地、沟坎渠边、街道两侧和环村林带进行统一规划、规范施工，培育一批典型，打造一批亮点。安排绿化39个村，实际造林面积600亩。由各乡(镇)负责搞好本辖区新民居建设绿化工作。

(六)果品基地建设。市下达我县任务2625亩，涉及乡镇：孙甘店乡桑椹、黄金堤乡葡萄、金滩镇、杨桥镇特色桃、大街乡石榴，重点乡镇孙甘店乡桑椹基地建设，2013年发展到2000亩，做为我县果品基地重点打造。

(七)速生丰产林基地建设。市下达我县任务3750亩，重点实施乡镇：卫东林场500亩、金滩镇1000亩、张集乡500亩。其他乡镇要求建成不少于100亩的片林，依靠五期世行项目和沙化土地综合治理项目组织速生丰产林基地建设。由县林业局、有关乡(镇)人民政府负责。

三、时间安排

今年造林绿化工作分三个阶段：

1.全面准备阶段(2014年1月1

日—2014年2月28日)。全面做好造林工程的各项准备工作，包括总体规划、实施方案、工程立项、施工设计、标段划分、工程招标、树种选择、苗木订购、机制模式、领导机构、责任分工、人员组织、资金筹集等

2.决战攻坚阶段(2014年3月1日—2014年3月31日)。3月份为全市植树造林突击月，抓住造林的有利时机，全面实施、整体推进、集中精力、决战攻坚，完成我县主体绿化工程建设任务。

3.完善提高阶段(2014年4月1日—2014年12月1日)。重点针对因特殊原因没有完成的绿化项目、没有成活的树木、水平和档次偏低的绿化工程进行补栽补植、完善提高，确保绿化攻坚行动整体达到高质量、高水平、高档次的要求。

四、保障措施

(一)强化领导，落实责任。成立大名县城乡绿化建设指挥部。由县委、县政府主要领导任政委、指挥长，相关

领导任副政委、副指挥长，有关单位一把手为成员的绿化指挥部，统一协调全县城乡绿化工作，指挥部办公室设在县林业局。各乡(镇)人民政府都要成立由主要领导挂帅的造林绿化工程建设指挥部，迅速进行安排部署，制定完善的工作计划，实行严格的任务分解责任制和监督检查机制，确保全县工程造林和义务植树工作顺利开展。

(二)科学规划，搞好设计。按照因地制宜，分类指导的原则，做好造林绿化工程建设规划。县住建局、规划局要搞好主城区内的城市生态园林、公园、道路、节点、街头、空地等绿化规划和方案设计。有关乡(镇)要搞好辖区内村庄、街道、农田林网和通道等绿化规划和方案设计。突出适地适树，实施多树种、多林种相结合，乔灌花草相结合，提高混交林比例，积极推广使用优新品种和优良乡土树种，确保造林质量。

(三)明确权属，加强管护。对所有绿化地块、路段、河渠要及时落实到

单位、人头，明确权属，当季造林不合格的要限期补栽，未及时补栽的，死亡一株，对造林主体罚款20元，保证栽一棵活一棵、造一片活一片，使绿化、美化见效果。

(四)真督实查，严格考核。县委、县政府要组织有关部门对工程建设全过程跟踪督查，加强对工程建设进度和质量的监督，督查结果及时上报县委、县政府，好的表扬鼓励，差的曝光通报。县委、县政府将出台相应政策措施，对造林绿化先进单位、先进个人进行表彰奖励，对延误工程建设进度，影响工程建设效果的单位和个人予以严肃处理。

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第四篇：XX年秋冬季造林绿化实施方案

为进一步巩固我县春季造林成果，加快绿化步伐，有效改善我县生态环境和大气环境质量，根据石家庄市绿化任务和石政办函〔XX〕21号文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于改善大气质量、改善我县生态环境的一系列部署和工作要求，大力开展全民义务植树活动，全面实施生态绿化工程建设。坚持林果并重、增林扩绿与管理增效相结合，突出抓好山区生态绿化工程建设，确保实现我县太行山绿化三年全覆盖的目标，为尽快建成“生态、富裕、文明、和谐”中等城市的目标而奋斗。

二、工作任务

我县XX年秋冬季造林绿化任务为13.6万亩，涉及全县23个乡镇。(具体任务详见附表《平山县XX年秋冬季造林绿化任务分解表》)。

1.人工造林：完成以核桃、苹果为主的经济林种植1.05万亩。

2.补植补造和异地重建：在春季造林的基础上，对因洪灾冲毁、淹没、过水等造成损失的小班进行补植补造和异地重建，补植补造任务6.55万亩。

3.封山育林：完成封山育林绿化任务6万亩。各乡镇要以乡镇政府名义发布封山育林公告，在封山育林区涉及到的村庄、道路两侧等显要位置刷写封山禁牧的宣传标语，封育区禁止放牧。

三、技术要求

(一)树种选择。按照适地适树的原则，突出本地乡土树种。山区生态绿化工程栽植以核桃为主，以及苹果、樱桃、石榴、板栗等适宜观光、采摘、生态游的开花、结果的经济林树种;村庄及农田林网绿化以杨树、柳树、法桐、刺槐、核桃等节水树种为主。

(二)苗木标准。要选用品种纯正、生长健壮、枝芽充实、根系发达、无检疫对象和机械损伤的优质壮苗。核桃全部为嫁接苗，基径大于等于1.2cm;高度1m以上，苹果基径大于等于1.2cm，高度大于等于1.5m。尽量选用本地苗木，就近起苗调运。

(三)造林密度。要因地制宜,根据不同的造林项目要求，采取不同的造林模式和栽植密度。山区生态绿化工程造林株行距3×4米，每亩55株。村庄及农田林网绿化株行距根据立地条件和造林树种要适当提高造林密度，侧柏、油松等造林密度达到每亩110株以上。

(四)栽植要求。平地、缓坡地、沟谷川地等主要采取穴状整地，按株行距打坑标准60×60×60cm;陡坡主要采取鱼鳞坑造林模式，沿等高线人工整修50×50×60cm的鱼鳞坑，外高里低。核桃等嫁接苗木栽植深度为嫁接口稍高出地面，或苗木出圃时留下的土印与地面持平，矮化中间砧苗接口离地10-20cm。栽后要及时浇水、培土，加强管护。

(五)封山育林。按照《河北省封山育林条例》有关要求，达到“四有”标准，即有设计、有标牌、有护林员、有围栏(界桩)，封育区实行死封死禁。

四、时间要求

为确保各项重点造林绿化项目圆满完成，各乡镇要及早动员部署，尽快完成各项绿化工程建设实施方案和造林前的各项准备工作。山区生态绿化工程要在9月底前完成造林准备工作，做好土地流转，落实好地块、苗木、资金安排等工作，12月20日前要完成秋冬季人工造林和补植补造任务。封山育林要在12月20日前全部完成封育任务，包括碑牌、围栏设置等。

五、投资方式及标准

按照政府补助、社会参与的原则，多渠道、多元化筹措山区生态绿化工程资金。投资方式分为以下几种：

1.财政投资。人工造林(经济林)市级每亩苗木补助500元，整地、打坑、栽植、管护等县级按每亩300元的标准给予补助。县级补助资金不搞平均使用，重点支持成方连片规模基地。

2.市场投资。搞法人治理，企业化经营，向国开行、农发行等金融部门申请无息或贴息贷款。

3.争取上级投资。涉农部门要向上争取项目资金支持，由县集中打捆使用，重点支持成方连片规模基地的水、电、路等配套建设。

4.企业投资。通过招商引资，吸引有实力的企业投资。

5.社会投资。搞好发动宣传，调动广大群众造林绿化积极性，鼓励、引导企业、造林大户、个体、集体、农民合作组织等投入山区生态绿化建设，发展林果产业。

六、资金拨付

根据绿化工程进度和成效，补助资金分次拨付。具体资金使用管理办法另行制定。

七、保障措施

(一)加强组织领导。为做好我县今年秋冬季造林绿化工作，各乡镇要切实加强组织领导，做好指挥、组织工作，把造林绿化工作列入重要议事日程，按照“实化、细化、量化”的原则，逐级建立目标责任制，层层分解任务指标，确保全面完成造林绿化任务目标。

(二)广泛宣传发动。要充分发挥媒体的舆论宣传作用，通过各类新闻媒体，广泛宣传造林绿化的重要意义，全民动员，营造浓厚的社会氛围。支持和鼓励企业、个人及社会各界积极参与造林绿化，迅速掀起造林绿化高潮。在秋冬季造林季节，县新闻媒体要在黄金时间、报纸的显要版面对全县造林绿化、林业灾后恢复重建等工作进行宣传报道，在全县上下形成强大的舆论氛围。

(三)精心组织施工。各乡镇造林绿化指挥部要充分发挥作用，做好指挥、组织以及协调工作，精心组织，科学实施。各乡镇、各有关部门要各负其责、各司其职，充分做好土地流转、资金筹措、地块落实、苗木准备、规划设计及组织实施等各项工作。县林业部门要根据造林绿化任务，科学制定规划设计方案,并严格按规划设计及相关标准组织验收，要严格工程管理和施工作业，督导监督乡镇严把整地质量和苗木质量关，从整地打坑、苗木标准、浇水栽植到植后抚育管理等各个环节严格质量标准，做到栽一棵、活一棵，确保造林绿化质量。

(四)创新投入机制。各乡镇要本着“政府要绿、农民得利、社会受益”的原则，把山区造林绿化、改善生态环境与农民利益紧密结合起来，积极开拓工作思路、创新体制机制、建立完善激励政策。充分发挥政府资金的杠杆作用，按照政府规划、大户(公司)带动、规模经营、市场运作的思路，做好大规模土地流转，吸引社会资本广泛参与、支持造林绿化，鼓励支持个体、集体、农民合作组织、社会企业等发展林果产业，引导造林绿化向规模化种植、集约化发展，形成规模效益。

(五)严格督导考核。县委、县政府将把造林绿化工作完成情况列入各乡镇考核内容，定期对各乡镇绿化工作的安排部署、工作进度、造林质量等情况进行检查，及时通报情况，督促进度。各乡镇要结合实际情况分解任务、落实责任。县委、县政府督查室和山区生态绿化工程建设指挥部办公室督导组要加强督导检查，对高标准完成绿化任务的乡镇进行通报表彰，对没有按要求完成绿化任务或完成标准不高的乡镇将按照有关要求追究相关领导责任。山区生态绿化工程建设将引入第三方逐地块进行核对验收，验收结果与资金拨付相挂钩，对能够按要求完成建设任务的乡镇及时拨付补助资金;对不能按时完成任务、质量达不到要求的乡镇，暂缓拨付补助资金。发现虚报、谎报数量，套取国家资金问题的，将严肃追究相关人员责任。

第五篇：1841+ 2020年造林绿化实施方案

1841+

2020年造林绿化实施方案

一、指导思想

以x生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的十x大和省委十二届三次全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以乡村振兴战略和改善农村人居环境总要求为引领，以建设生态宜居村庄为目标，以村屯周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所绿化为重点，全面开展造林绿化行动，努力打造生态宜居的美丽乡村。

二、基本原则

(一)坚持实事求是的原则。本着以人为本、尊重事实、顺乎民意的理念，结合本地实际情况，科学规划，实事求是地落实建设任务。

(二)坚持由近及远的原则。要着重对交通要道两侧，人口相对集中，乡镇政府所在地和行政中心村的村屯进行绿化，对不符合绿化条件的村屯，应进行环境综合整治，达到和提高绿化条件。

(三)坚持先易后难的原则。要从基础条件好、村民重视绿化程度高的村屯开始，逐步扩展绿化范围。

(四)坚持示范引领的原则。要注意村屯绿化中起带头、标杆作用的示范村建设，建一个成一个，并发挥引领作用，逐步推进村屯绿化工作。

(五)坚持因地制宜的原则。坚持适地适树，兼顾经济效益和生态效果，根据不同地类，以当地乡土树种为主，优先选择观赏价值高、生长周期长的树种，尽量采取针阔、乔灌混交的配置方式。

(六)坚持协调推进的原则。要将造林绿化与环境整治相结合，以绿化促净化、促美化、切实改善农村生态环境;要与扶贫工作相结合，通过实施村屯绿化，使村屯生态环境得到明显改善;要统筹推进三x工程造林，强化技术指导，保质保量完成造林目标。

三、工作目标

xxxx年，完成“三x”五期工程造林任务xxxx亩;完成三x工程造林(xxxx年—xxxx年)补植补造工作任务xxxx.x亩;完成x个乡镇xx个行政村xx个自然屯绿化，面积xxxx.x亩，村屯绿化率达到xx%。

四、建设标准

(一)“三x”五期工程及三x工程造林(xxxx年—xxxx年)补植补造标准

x.绿化范围。各乡镇对照x县xxxx年三x工程造林、补植任务表(附件一)，落实造林及补植补造地块。

x.苗木、技术标准。严格执行《黑龙江省三x工程造林技术规程》相关要求。

(二)村屯绿化标准

x.绿化范围。要充分挖掘潜力，对村屯内外可绿化的街道、庭院和废弃地等闲置的地块进行全面绿化。

x.村旁：在村屯周边营造x—xx行的护村林。

x.水旁：在村内水泡周围实施绿化。

x.路旁：在村内主、副街道两侧实施绿化。

x.院内：在村民家房前屋后庭院实施绿化。

x.零星闲置地块：在村内所有零星闲置地块实施绿化。

x.休闲广场：对休闲广场周围实施立体绿化。

x.技术标准

绿化覆盖率：示范村要达到xx%(含xx%)以上，达标村要达到xx%(含xx%)以上。

村旁护村林：四周护村林应完整，示范村每侧不少于x行，达标村每侧不少于x行。

路旁街道林：村内主、副街道两侧必须全面绿化，可采取乔、灌、花、草相互组合的方式绿化。

庭院及零散地块绿化：庭院可栽种x—x棵果树，果树品种要适地适树，尊重农民意愿。零散地块可因地制宜进行绿化，见缝插绿。

休闲广场：升级改造现有广场或充分利用村内闲置地，辟建休闲广场，科学配置乔灌花草，错落有序，立体复合。

成活率要求：村屯绿化新植林全年必须保证浇足浇透x遍水以上，确保苗木成活。当年苗木绿化成活率要达到xx%以上。

x.苗木标准

苗木选择：本着“因地制宜、适地适树”原则，选择生态防护性能好，适应性强和生长快而稳定的乡土树种苗木标准：针叶树苗木苗高x米以上的，根幅xx—xx厘米;阔叶树苗木胸径x厘米以上的，定干高度为x米以上，根幅xx—xx厘米;花灌木苗木x分枝/丛以上、每个枝条长xx厘米以上，根幅xx—xx厘米;果树苗木x年生以上，地径x厘米以上，定干高度为xx厘米以上。

五、实施步骤

x月x日前，全面完成造林绿化工作;x月末，县政府督办室会同县自然资源局，严格按照建设标准对各乡镇造林绿化工作进行全面核查验收。

六、保障措施

(一)强化组织领导。各乡镇要成立以主要领导为组长的村屯绿化领导小组，将此项工作纳入重要议事日程。乡镇政府一把手要亲自抓，主管领导具体抓，把任务落到实处，确保完成村屯绿化任务。

(二)坚持规划先行。各乡镇要根据各自实际情况，落实造林地块，对村屯进行全面规划，科学选取苗木，形成乔灌混交、针阔搭配、错落有序、立体复层的绿化格局。

(三)强化宣传引导。充分利用村屯广播、电视、条幅等宣传手段，开展多种形式的宣传教育，引导群众参与，提升生态文明建设意识，在全县形成植绿护绿的良好氛围。

(四)强化督促检查。县政府督办室将会同县自然资源局，不定期对造林绿化工作进行督导检查，对各乡镇村屯绿化工作完成情况进行检查验收，对完不成任务和达不到标准的乡镇，按有关规定进行通报、追责。

第六篇：全省造林绿化规划编制工作方案

根据省委、省政府主要领导关于全省总动员、大干三年、基本实现平原、半平原地区达到平原绿化标准的重要指示精神，结合本省实际，制定本工作方案。

一、 规划编制的指导思想和基本原则

(一)指导思想

以党的十七大精神为指针，以建设生态文明、改善生态环境和全面建设小康社会为宗旨，全面落实科学发展观。通过动员全社会力量，采取综合措施，加快生态体系建设步伐，全面提高和改善全省生态环境，真正实现绿化黑龙江大地的目标，为把全省建设成为社会和谐、经济可持续发展的环境友好型社会打下坚实基础。

(二)基本原则

1、充分体现全社会造林绿化的共同性原则。即在规划编制的组织领导、编制形式上，以行政区规划为主，以行业规划为辅，明确分工、各负其责、统筹规划、合理布局，自下而上进行编制。

2、最大限度地科学利用国土资源进行造林绿化的合理性原则。即在规划地块的安排和落实上，以实地调查为基础，实事求是、因地制宜、合理挖潜、最大限度科学地利用国土

1 资源。

3、优化建设标准的科学性原则。在规划造林结构和建设标准上，科学规划，优化设计，积极推广先进经验，努力做到布局合理、覆盖普及、功能完善及多树种、多林种、乔灌草、点线面相结合。

4、整体推进、突出重点、分步施策的原则。在规划任务安排上，优先安排农田草牧场防护林、村屯、城镇、公路、铁路、江河湖库渠库周围以及生态区位重要、与群众生产生活密切相关的区域进行造林绿化。

5、解放思想，放宽政策、活化机制的原则。结合本地实际，进一步放宽造林绿化政策，坚持谁造谁有、谁经营谁受益。

6、坚持多方筹措造林绿化资金的原则。实行国家、各级政府补助及动员全社会力量多方式、多渠道筹措资金进行生态建设。

二、规划期、规划目标和规划范围

(一)规划期

2008年—2012年，5年时间。

(二)规划目标

第一步：按照一年准备，两年大干的建设要求，把全省农田草牧场防护林、村屯、城镇、公路、铁路、煤炭矿区及河渠堤坝等基本全部绿化。到2010年基本实现平原、半平

2 原地区绿化达标，使森林覆被率达到47%以上。第二步：经过2011年—2012年的进一步完善，逐步建立起功能齐全、结构稳定、生态良好的森林生态体系,全面改善我省农业生产条件和人居环境，实现绿化黑龙江大地的目标。

(三)规划范围

本次规划范围为全省行政辖区范围内，包括森工、农垦、铁路、煤炭等行业。

三、规划内容、规划编制方法和工作分工

(一)规划内容

规划包括造林绿化总体规划以及重点区域退耕还林建设、农田草牧场防护林建设、村屯绿化、城镇绿化、公路绿化、铁路绿化、煤炭矿区绿化、江河湖库渠绿化等8个子规划。

(二)规划编制分工

各级人民政府编制造林绿化总体规划，同级林业、交通、水利、城建等部门，单独编制子规划，并纳入到子规划中。

公路绿化子规划由交通部门负责编制;江河湖库渠堤坝绿化及小流域治理子规划由水利部门负责编制;城镇绿化子规划由城市建设部门负责编制;重点区域退耕还林建设、农田草牧场防护林建设、村屯绿化3个子规划由林业部门负责编制。

农垦、森工、铁路、煤炭矿区系统参照规划内容，并结

3 合本地实际分别负责编制本系统造林绿化总体规划。

(三)规划编制方法

根据规划编制原则要求，结合我省实际情况，规划编制主要采取实际调查、自下而上分级汇总、市(地)和行业部门联合审定的方法。即：一是造林地块必须严格按实际调查落实结果进行规划，杜绝闭门造车、脱离实际等现象。二是林业、水利、交通、城建的行业造林绿化统一纳入政府造林绿化总体规划，部门应与当地绿委办及时沟通、密切配合，避免规划造林地块相互交叉或遗漏。三是规划编制采取条块结合、以块为主，自下而上逐级汇总编报的方法。即各级林业、交通、城建、水利等部门编制的子规划要逐级上报各级政府绿委办，各市(地)、县(市、区)绿委办组织林业、交通、城建、水利等部门分别编制本地造林绿化总体规划和相应子规划，并逐级上报至省绿化办。

农垦、森工、铁路、煤炭矿区规划分别编制，上报至省绿化办。

四、规划建设标准、规划造林地类

(一)规划建设标准

1、重点区域退耕还林建设。按照国家和省林业相应工程建设规定的标准进行规划。

2、农田草牧场防护林建设。按照国家和省规定的建设标准进行规划。

3、村屯绿化。结合本地实际，护村林建设按不得少于3行树木;村屯内街道两侧乔、灌、花、草相结合，村屯内沟、坑、泡及废弃地要按乔灌结合的标准进行规划。

4、城镇绿化。要努力提高城镇绿化率，提高城市整体绿化水平。有条件的城市要规划环城防护林带。城市绿化要以风景林为主，街道、住宅小区乔灌草花合理配植，突出城市特点。重点抓好省会城市、市级城市和县城的绿化规划。规划建设标准由城市建设部门制定。

5、公路绿化。按照高等级公路、国省道两侧各10米、县道两侧各5米宽、乡村公路两侧至少栽2行树木绿化林带的标准进行绿化规划。有条件的在规划中可以适当增加绿量。所有通村、乡公路和县以上公路按两年实现绿化的要求进行规划。具体规划建设标准由交通部门制定。

6、铁路绿化。由铁路部门根据行业的实际情况，本着全面绿化的要求，自行制定绿化规划建设标准。

7、江河湖库渠绿化。江河两岸、湖库周围的绿化规划以水土保持林、水源涵养林为主进行规划。水渠两侧每侧要栽植不少于2行乔木，主干渠道每侧不少于10米宽绿化林带。小流域治理以防治水土流失为重点，因地制宜、综合治理，实行片带结合、乔灌草结合，按流域进行规划。

8、森工、农垦、龙煤集团要按照上述标准制定本辖区的整体绿化规划，包括本部门范围内的林业局、林场(经营

5 所)，农场管理局、农场、连队，煤矿及塌陷区的荒山荒地造林、退耕还林(施业区内25度以上超坡耕地、道路两侧可视范围内15度以上的坡耕地自行退耕还林)、农田林网、道路、铁路、河渠堤坝等绿化规划。

(二)规划地类

1、疏林地

适合封山育林的疏林地。

2、宜林地

(1)宜林荒山荒地。

(2)轻度碱地、沙荒地、石板地等。 (3)未承包的废弃地。 (4)矿区复垦地。

(5)湿地区域内已经退化无法恢复的宜林土地。

3、无立木林地

采伐迹地、火烧迹地、造林失败地。

4、应退耕还林的耕地

(1)公路两侧视野范围内15度以上的超坡耕地。 (2)湿地保护区核心区和部分缓冲区内的耕地。 (3)大中型水库及周围重要水源地的耕地。 (4)其他区域25度以上超坡耕地。

5、其它土地。

用于村屯、城镇、道路、江河湖库渠、沟坑泡周围及两

6 侧造林绿化的其它土地;用于农田草牧场防护林建设的其它土地。

五、规划编制程序及进度安排

(一)规划编制工作分三个阶段进行

1、编制规划准备阶段(2008年5月21日- 6月10日)。成立规划编制组织机构，编制规划工作方案和编制大纲，召开部署会议，明确分工，搞好外业现地调查等工作。各县(市、区)及规划单独编制单位在外业调查结束后，要及时对调查数据进行检查、整理、汇总，于6月20日之前将省级规划调查表以电子邮件的形式上报至省绿化委员会办公室。

2、编制规划阶段(2008年6月11日-7月10日)。各县(市、区)和规划单独编制单位，规划编制完成后要广泛征求意见，于6月25日前上报上级部门。市(地)于6月26日-7月10日对县(市、区)编制的规划进行审核汇总，市(地)规划编制完成后，要组织有关专家进行评审和论证。

3、省级规划编制阶段(2008年7月10日-7月30日)。省级规划编制部门将市(地)和行业部门规划汇总整理后形成省级规划，经专家论证后，提请省政府常务会议审定。

(二)规划编制成果提交

1、规划文本。(内容详见造林绿化规划编制大纲)

2、附表。(要求详见造林绿化规划编制大纲)

3、附图。(要求详见造林绿化规划编制大纲)

六、规划编制工作要求

7 本次规划是今后几年全省各地、各部门造林绿化任务安排和资金筹措的依据。各地、各部门要高度重视，进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，周密部署，精心组织，切实做好规划编制工作。

(一)加强组织领导

为保质保量按时完成好规划编制工作，省政府成立规划编制工作领导小组，负责全省规划编制组织领导工作。省政府黄建盛副省长为组长，省政府王大为副秘书长、省林业厅韩连生厅长为副组长，相关部门负责同志为领导小组成员。领导小组下设规划编制办公室，办公室设在省政府绿化委员会办公室，具体负责规划编制的日常工作。办公室主任由省林业厅副厅长杨克杰同志兼任。各市(地)、县(市、区)、相关行业部门也要成立相应的规划编制领导机构，加强对规划编制工作的组织领导，为规划编制工作创造良好条件。

(二)加强协调配合

这项工作涉及面广，工作量大，情况复杂，时间紧迫，规划数据易出现交叉。各市(地)、县(市、区)各部门之间必须协调动作，密切配合，集中力量，精心组织，做好细致扎实的外业调查，数据整理、统计和分析等工作，保证调查方法的科学性。

(三)坚持实事求是的原则

在规划编制过程中，各规划编制单位要采取实事求是、认真负责的工作态度，保证规划编制深度、广度和可操作性。

8 坚决杜绝不深入调查、随意编造数据、弄虚作假的恶劣行为，一经发现严肃处理。

(四)保证规划质量和时间

各规划编制单位要根据本单位部门的实际情况，统筹安排、合理布局，认真做好外业调查、规划编写等人员的组织工作，保质保量完成好各环节的工作任务，为圆满完成好全省造林绿化规划的编制工作创造条件。

联系电话：0451-86333642 邮 箱：sjyzgb@126.com 联 系 人：杨胜涛、张宇

黑龙江省造林绿化规划编制办公室

2008年5月25日