制度是前人经验与血泪的总结和提炼，是行为的基本准绳，必须执行到位。如何制定一般制度？下面是小编整理的《加工贸易手册管理制度》相关资料，欢迎阅读！
职业院校加工制造类专业工作手册式教材建设的研究
[摘 要] 职业院校加工制造类专业工作手册式教材建设的研究，主要从教材建设内涵、教材建设必要性及工作手册式教材建设策略等方面开展研究，从调查研究、建设途径研究、教材开发实践、使用效果研究及修订机制研究五个方面开展研究实践，探索工作手册式教材建设途径，解决目前教材开发与职业教育发展不相适应的问题。
[关 键 词] 职业教育;加工制造;工作手册;教材建设;发展研究
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一、工作手册式教材的内涵
(一)工作手册表现形式
通过文献研究分析，通过开展对市场上的各种工作手册图书、企业工作手册等研究分析，工作手册的表现形式主要有以下四种：一是以理论描述、公式计算、标准数据查找式的工作手册，这种工作手册主要是作为工具书使用，可以作为科学研究人员、工程技术人员的研究工具书使用。二是企业工作手册。企业工作手册主要是对企业工作人员掌握企业管理要求、相关岗位工作流程的工作手册，为企业开展规范、高效运行的企业管理纸质材料。三是笔记本式的工作手册。这种工作手册主要作为工作过程记录使用。工作人员在工作过程中，把重要的计划、事项、会议、总结等记录下来，作为以后改进等的支撑佐证材料。四是以实际工作任务为载体，以完成工作为目标，按照工作过程步骤详细描述解释式的工作手册。某些企业的某些岗位编写有相应的工作手册，例如机械制造企业的《数控车工操作员工作手册》，这样的工作手册跟工作手册式教材内容相似，开展工作手册式教材的研究主要就是研究以实际工作任务为载体，按照工作过程步骤进行编写的教材。
(二)工作手册式教材开发的理论依据：行动导向教学
德国“行动导向法”的显著特点在于教学的内容安排不再以学科体系知识点的内容循序进行安排，而是将岗位工作项目的典型工作过程作为教学组织的方式。“行动导向法”是按照职业工作过程中的典型工作任务来确定学习领域的内容。以岗位典型项目活动过程来组织教学过程，以实际的工作项目或者任务作为学习的内容，学习过程体现以学生为中心，教师作为策划、引导与组织者。工作手册式教材的开发按照职业工作过程来组织教材内容与框架，教学内容以典型项目过程活动为核心。工作手册式教材是以完成企业任务为目标的教材，工作手册式教材是行动导向教学的一种重要体现，是落实行动导向教学重要的支撑材料，是方便学生进行行动导向交流学习、提高教学质量的教材。
二、工作手册式教材建设的必要性
近年來，国家高度重视职业教育的发展，对职业教育进行大量的资金投入，并出台了一系列关于职业教育建设的指导性、建设性文件，通过中央地方的联动，职业教育的发展进入高质量的转型发展时期。
在国务院发布《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)第九条指出，“坚持知行合一、工学结合。借鉴‘双元制’等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企‘双元’合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。”文件中明确指出，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源，并将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容。“职教20条”对职业教育建设提出了新的要求，重点体现在标准建设与职业教育办学开放创新建设方面。其中在课程建设、教材建设等方面提出了更加详细的要求。2017年12月，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》第九点指出，深化“引企入教”改革，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节，推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。
开展工作手册式教材的实践研究，是按照专业岗位要求，根据教学标准、人才培养方案，制定课程标准，开发配套教材。深入校企合作，引入企业技术、系统设计或开发岗位群典型工作项目，并根据工作手册式的框架、思路来撰写开发教材，根据岗位群典型工作项目的典型工作流程来组织教材的内容。通过以上分析，近年来，国务院、教育部下发的关于职业教育建设的多个文件中，多项内容提出关于如何开展教学资源开发建设的内容，其中国务院下发的文件明确提出的倡导使用新型活页式、工作手册式教材。开展工作手册式教材的研究是在职业教育改革发展创新、高质量发展的背景要求下，如何让教学内容与企业技术规范进行有效对接的重要方法之一。
三、工作手册式教材的建设策略
借鉴企业工作手册编写内涵，通过企业工作手册调研与分析，依据行动教学的理论及工作过程系统化课程开发理论，召开企业专家、课程专家及教师团队会议，开发体现出专业教材与企业岗位紧密对接的，体现行业企业典型项目、新项目、新技术应用、新工艺流程、新工作规范的工作手册式教材。通过工作手册式教材的实施使用，开展教材的效果及修订机制研究，完善教材的编写路径及修订机制。培养学生的职业素养、职业技能、工匠精神，落实“三教”改革中教材改革实践，全面提高教学质量。
(一)加工制造类企业工作手册内涵调查研究。
掌握企业文化与生产流程，分析企业工作手册编写的内涵、理念。选择有代表性的加工制造类企业开展调研，充分开展网上问卷调查。调研的内容包括企业管理文化、企业工作手册、企业典型工作任务、企业生产项目生产过程、过程调研与分析，撰写企业《工作手册式教材开发企业调研报告》。
“工作手册”这个词没有解释出明确的含义，通过查阅加工制造类企业制作的工作手册，工作手冊内容主要包括组织结构图、各岗位职责、生产计划控制程序、物料使用控制程序、生产现场控制程序、安全操作规程、安全生产控制程序、生产工序检验控制程序、生产设备管理控制程序、物料领用制度、生产调度管理规定、现场不良品管理办法、文明生产管理规定及安全生产教育培训制度等方面。另外一种工作手册是出版社发行的工作手册，例如《机械设计工作手册》，在企业主要是作为设计、工艺标准数据查找式的工作手册，作为工具书使用。
通过以上总结分析，加工制造类专业的工作手册式教材主要有两种表现形式：一种是以理论描述、标准数据查找式的工作手册;一种是以实际工作任务为载体，以完成任务为目标，按照工作过程步骤详细描述解释式的工作手册，其中后者是我们本次项目研究的主要内容。工作手册式教材的编写，主要以实际的企业项目或者任务为载体，按照职业工作过程构建教材编写主体内容的框架。
(二)加工制造类专业工作手册式教材的建设途径研究
通过文献分析、专家培训、学校企业调研、教材开发实践四个方面开展加工制造类专业工作手册式教材的建设途径研究。在研究过程中，理论与实践相结合，理论指导实践，实践检验理论并做途径优化。通过研究总结，撰写《工作手册式教材开发途径》，确定教材的开发流程、主体框架等。
通过文献研究法掌握工作手册式教材的发展研究情况、国家政策的支持情况及企业工作手册的编写思路理念等。充分利用图书、学术期刊、网络等资源，查阅掌握国内外研究情况，通过查阅不同企业的各种工作手册，掌握企业工作手册的编写思路理念。
从文献分析与调查结果得出，目前工作手册式教材的开发途径等相关内容目前没有可借鉴的资料。本项目研究，将系统地从教材开发的准备、具体实施步骤、需要调查的内容等方面全面阐释加工制造类专业工作手册式教材的开发途径，为加工制造类专业工作手册式教材的开发提供一个可借鉴推广且实用效果好的开发方案。
主要采取调查问卷、实地走访及座谈等方式进行调查，通过调查研究法掌握加工制造类企业技术岗位情况、行业企业的技术发展情况、生产规范的改进情况、车间典型的工作任务流程等，为工作手册式教材的开发提供企业实际的素材，并挑选好适合的企业实践专家，为研讨会做准备。
(三)开发编写工作手册式教材
借鉴企业工作手册的编写内涵，组织教师团队开展教材编写。依据工作过程系统化课程开发，召开实践专家访谈会、专家课程开发研讨会等，确定企业岗位典型工作项目，确定工作项目工作流程。结合企业的特点，把加工制造类企业文化特点、管理制度文化、各种管理考核表格、办事流程、主要基本资料、企业工作典型任务操作规范等内容融入教材当中，让工作手册式教材真正体现行业企业新技术等，让学生在校就能接受企业文化、工匠精神的熏陶，接受企业岗位的技能培训。
(四)工作手册式教材的使用与效果研究
根据开发的工作手册式教材，进行推广试用，并制定教材使用效果评价表，组织使用的学生、老师进行调查，了解教材使用的实际情况。根据调研的结果进行分析，对教材中编写不合理、影响教学效果的地方进行“分析→总结→调整→实施”。通过调整后的教材，组织专家进行教材验收。
(五)工作手册式教材的修订机制研究
把教材建设及教材修订纳入每年的年度计划，每年组织教材建设团队进行一次企业及学校调研，通过调研掌握企业的技术发展情况及企业理念的更新情况，教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新，每两年修订一次教材，制定确实可靠高效的《工作手册式教材修订机制》。
开展职业院校加工制造类专业工作手册式教材建设的研究，为工作手册式教材开发提供一个可推广借鉴的教材开发路径，落实国家关于职业教育改革的方案，落实企业岗位技能、素质要求与课堂教学对接，落实职业教育提质增效，为新时代中国特色社会主义现代化建设培养一批又一批的合格建设者。
参考文献：
[1]崔发周.工作手册式教材的基本特征与改革策略[J].教育与职业，2020(18)：97-103.
[2]丘海宁.中职智能制造专业群创客教育的实施内涵[J].现代职业教育，2020(42)：56-57.
[3]杨进.工业4.0对工作世界的影响和教育变革的呼唤[J].教育研究，2020(2)：126-127.
[4]伏梦瑶，李政，徐国庆.我国职业教育教材研究的进展与展望[J].教育与职业，2019(17)：98-99.
[5]罗海林.论职业教育教材策划中的七个关系[J].教育与职业，2010(11)：88-89
[6]崔发周.职业教育教材如何转型[N].中国教育报，2017- 10-31(11).
[7]徐国庆.职业教育教材设计的三维理论[J].华东师范大学学报(教育科学版)，2015(2)：42-44.
编辑 司 楠
作者：于梅芳
一、适用范围
生产企业以进料加工贸易方式出口货物的退(免)税业务。
二、适用的法律法规和规章
(一)《海关总署国家税务总局关于加强协调配合严格出口退税报关单管理和加强防伪鉴别措施的联合通知》(署监〔1996〕32号);
(二)《国家税务总局关于印发<生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程>(试行)的通知》(国税发〔2002〕11号);
(三)《财政部国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》(财税〔2002〕7号)。
三、程序
(一)手册备案
开展进料加工业务的生产企业，应根据进料加工贸易合同和通关手册的有关内容，录入生产企业出口退税申报系统并生成申报软盘，在取得海关核发的《进料加工登记手册》后的次月(税款所属月份)向主管税务分局申报“免、抵、退”税时，办理进料加工合同登记备案。企业应提供的资料：
1.《生产企业进料加工登记申报表》;
2.海关报关管理系统打印的通关手册(包括《料件表体》、《成品表体》、《单损耗表》);
3.《进料加工贸易合同》复印件;
4.生成的申报软盘。
(二)手册核销
开展进料加工业务的生产企业，在进料加工合同执行完毕，根据海关核销后出具的《拱北关区保税企业核销申请表》、《加工贸易手册结案通知书》，将有关核销资料录入生产企业出口退税申报系统，自动生成《生产企业进料加工海关登记手册核销申请表》，并持有关资料到主管税务分局办理进料合同核销手续。企业提供以下合同核销资料：
1.《进料加工贸易合同》复印件;
2.《拱北关区保税企业核销申请表》;
3.海关报关管理系统打印的通关手册(包括《料件表体》、《成品表体》、《单损耗表》);
4.《生产企业进料加工海关登记手册核销申请表》;
5.《加工贸易手册结案通知书》。
(三)合同延期
海关批准企业进料合同延期，企业在每月“免、抵、退”税申报时提供通关手册、《加工贸易业务批准证》变更等资料办理合同延期。
(一)电子化手册管理简介
电子化手册管理是加工贸易联网监管的另一个监管方式。
电子化手册管理仍然以企业的单个加工贸易合同为单元实施对保税加工货物的监管，但不再使用纸质手册。海关为联网企业建立电子底账。一个加工贸易合同建立一个电子化手册。
1.电子化手册管理特点
电子化手册管理有以下特点：
(1)以合同(订单)为单元进行管理。商务主管部门审批每份加工贸易合同(订单)，海关根据合同(订单)建立电子底账，企业根据合同(订单)的数量建立多本电子化手册。
(2)企业通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。
(3)纳人加工贸易银行保证金台账制度管理。
(4)纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税。
(5)无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。
2.电子化手册的建立
电子化手册的建立同样要经过加工贸易经营企业的联网监管申请和审批、加工贸易业务的申请和审批、建立商品归并关系和电子化手册等3个步骤，基本程序同电子账册。
电子化手册商品归并关系的建立是针对联网企业的所有料号级保税加工货物的，是一项基础性预备工作。归并关系一经海关审核，即产生企业以后所有向海关申报的 HS编码级的基础数据，不需要每本电子化手册都进行申报审核。
电子化手册商品归并原则与“便捷通关电子账册”商品归并原则一致。 海关审核通过企业提交的预归类、预归并关系后，企业将申报地海关、企业内部编号、经营单位、加工单位、主管海关、管理对象等企业基本信息，以及保
税进口料件和出口成品的序号、货号、中文品名、计量单位、法定单位等企业料号级物料数据传送到电子口岸数据中心，海关对数据进行审核，审核通过后，系统自动向企业发送回执。
企业接收回执后，再将包括归并关系列表、归并后物料信息、归并前物料信息列表等数据在内的料件归并关系和成品归并关系发送至电子口岸，海关予以审核通过，建立电子底账。
(二)报关程序
1.备案
电子化手册的备案分为按合同常规备案和分段式备案两种。
(1)按合同常规备案
按合同常规备案除不申领纸质手册以外其他要求同纸质手册管理基本一样。详见纸质手册管理有关内容。
(2)分段式备案
分段式备案指将电子化手册的相关内容分为合同备案和通关备案两部分分别备案，通关备案的数据建立在合同备案数据的基础上。
合同备案环节的备案内容有3部分，即表头数据、料件表和成品表。
①表头数据
表头数据包括企业及企业合同的基本信息，如经营单位、加工单位、手册类型、主管海关、商务主管部门、贸易方式、征免性质、加工贸易业务批准证编号、进口合同、备案进口总额、进口币制、备案出口总额、出口币制、加工种类、有效日期、管理对象等内容。
②料件表
料件表包括料件序号、商品编号、商品名称、申报计量单位、法定计量单位、申报数量、申报单价、总价、币制等内容。
③、成品表
成品表包括成品序号、商品编号、商品名称、申报计量单位、法定计量单位、申报数量、申报单价、总价、币值等内容。
电子化手册备案时，海关审核要求与对纸质手册的审核要求完全一致：审核企业的备案申请内容与商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证”是否相符，备案申请数量是否超出了商务主管部门确定的加工生产能力，企业的相关申请是否符合法律、行政法规的规定。电子化手册审核通过后，系统自动生成手册编号。
(3)备案变更
①合同备案变更
企业办理合同备案变更手续应当通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数据，并提供企业的变更申请与商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证变更证明”，以及相关单证材料。
②通关备案变更
如果通关备案已通过，则合同备案变更通过后，系统将对通关备案的数据自动进行变更。
2.进出口报关
电子化手册方式下联网监管企业的保税加工货物报关与纸质手册方式一样，适用进出口报关阶段程序的，也有进出境货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加工货物报关3种情形。
(1)进出境货物报关
①报关清单的生成
企业在加工贸易货物进出境报关前，应从企业管理系统导出料号级数据生成归并
前的报关清单，或通过电子口岸电子化手册系统按规定格式录入当次进出境的料号级清单数据，并向电子口岸数据中心报送。
②报关单的生成
数据中心按归并关系和其他合并条件，将企业申报的清单生成报关单。企业通过中小企业模式联网监管系统的报关申报系统调出清单所生成的报关单信息后，将报关单上剩余各项填写完毕，即可生成完整的报关单，向海关进行申报。
如属异地报关的，本地企业将报关单补充完整后，将报关单上载，由异地报关企业下载报关单数据，进行修改、补充后向海关申报。
③报关单的修改、撤销
异地报关的报关单被退单，且涉及修改表体商品信息的，应由本地企业从清单开始修改，并重新上载报关单，异地下载后重新申报;如仅需修改表头数据的，则可在异地直接修改报关单表头信息后，直接向海关申报。
有关许可证件管理和税收征管的规定与纸质手册管理下的保税加工货物进出境报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
(2)深加工结转货物报关
电子化手册加工贸易深加工结转货物报关与纸质手册管理下的加工贸易深加工结转货物报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
(3)其他保税加工货物报关
电子化手册管理下的联网企业以内销、结转、退运、放弃、销毁等方式处理保税进口料件、成品、副产品、残次品、边角料和受灾货物的报关手续，与纸质手册管理下的其他保税加工货物报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
后续缴纳税款时，同样要缴纳缓税利息(边角料除外)。缓税利息计息的起始日期为内销料件或者制成品所对应的加工贸易合同项下电子化手册记录的首批料件进口之日，截止日为海关签发税款缴款书之日。
3.报核和核销
海关对电子化手册核销的基本目的是掌握企业在某个电子化手册下所进口的各项加工贸易保税料件的使用、流转、损耗的情况，确认是否符合以下的平衡关系：
进口保税料件(含深加工结转进口)=出口成品折料(含深加工结转出口)+内销料件+内销成品折料+剩余料件+损耗-退运成品折料
海关核销除了对书面数据进行必要的核算外，还会根据实际情况采取盘库的方式进行核对。
电子化手册采用的是以企业合同(订单)为单元的管理方式，一个企业可以有多本电子化手册，海关根据加工贸易合同的有效期限确定核销日期，对实行电子化手册管理的联网企业进行定期核销管理，即对电子化手册按照对应的合同(订单)项下加工贸易进出口情况进行平衡核算。报核和核销的大体程序如下：
(1)报核
企业通过电子口岸数据中心向主管海关传送报核表头、报关单、进口料件、出口
成品、单损耗等五方面的报核数据。
(2)核销
海关对报核的电子化手册进行数据核算，核对企业报核的料件、成品进出口数据与海关底账数据是否相同，核实企业申报的成品单损耗与实际耗用量是否相符，企业内销征税情况与实际内销情况是否一致。
(3)结案
海关对通过核销核算的电子化手册进行结案处理，并打印结案通知书交付企业。
加工贸易手册 目录 编辑本段
一、 中国商务部电子商务中心
2，准备好以下材料前去录入：营业执照副本、组织机构代码证副本、资格证书副本;来料加工合同;来料登记申请表(加工企业备案信息表、经营企业备案信息表、加工企业生产能力证明、经营企业生产能力证明);验资报告。
3，备注：A，以上证明、备案表格在前去交钱时由对方提供;
B，来料加工合同要分别写明来料和出口制成品的品名、金额、单价总值等;出口制成品还应当写上加工费，单价=加工费+损耗。
C，演算合同金额是否一致的方式为：来料物品总额+(各类制成品*加工费总额)=出口制成品总。4，录入完毕后由电子商务中心打印四份表格：进口料件申请备案清单，出口成品申请备案清单，成品对应料件单损耗清单，来料加工批准证申请书。
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二、市行政服务中心
工
企业备案信息表、经营企业备案信息表、加工企业生产能力证明、经营企业生产能力证明;进口料件申请备案清单，出口成品申请备案清单，成品对应料件单损耗清单;书面来料加工申请表;验资报告前去审核。2，工作人员分别留下一份来料加工合同、来料加工协议书，加工企业备案信息表，加工企业生产能力证明表;验资报告。(并在加工企业备案信息表，加工企业生产能力证明表盖淄博市外经委章)。 编辑本段
三、 区政务中心
工企业备案信息表、经营企业备案信息表、加工企业生产能力证明、经营企业生产能力证明;进口料件申请备
案清单，出口成品申请备案清单，成品对应料件单损耗清单;书面来料加工申请表;验资报告前去审核。2，工作人员分别留下：来料加工合同;进口料件申请备案清单，出口成品申请备案清单，成品对应料件单损耗
清单;加工企业备案信息表、经营企业备案信息表、加工企业生产能力证明、经营企业生产能力证明;作为
存档。
3，最后，由区外经委开具加工贸易业务批准证。
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四、报关行
案清单，成品对应料件单损耗清单;加工企业生产能力证明;来料加工合同;经营企业与工厂的来料加工协
议;生产工艺单、流程图。
2，报关行提供6份表格：加工贸易合同备案呈报表，加工贸易单耗情况报备表，合同预录入呈报表，进口料
件预录入呈报表，出口料件预录入呈报表，单耗预录入呈报表。
3，上各种表格填写完毕并加盖经营单位公章后，连同四--1所述材料按规定的顺序粘贴好后交给工作人员，由
其进行录入。(以上表格不允许涂改)
4，录入后打印一份企业加工合同备案表，由呈报人进行校对并填写所要填写的内容。
5，确认无误后工作人员将对所有信息上报给海关，并开具介绍信由经营单位盖公章。6，缴纳55元RMB，领取加工贸易来料加工手册，并加盖经营单位公章。将报关行打印的材料按顺序黏贴，与手册一起
交给海关待审。
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五、 海关
2，审批时间规定为3~~5个工作日。
进料加工业务核销的具体操作规定
进料加工业务核销的具体操作规定：
注意:企业进行进料加工业务核销申报前必须先进行免抵退税申报。
第一步：
(1)企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-免抵退核销申报录入”或“基础数据采集—进料加工业务明细录入--免抵退核销申报录入”进行数据录入，然后进入“生成进料加工申报-生成进料加工数据”，打印申报表，报税务机关审核。
(2)主管税务部门 “审核成功”，点击“打印”，打印出纸质的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》交给出口企业确认，点击“反馈”按钮，出现“文件下载”对话框，点击“保存”按钮,将《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》电子数据导出给出口企业。
第二步：
企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，首先进入“申报系统操作向导-进料向导-
四、进料加工反馈接收-税务机关反馈信息接收”，企业将从主管税务部门拷回的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》电子数据 读入到申报系统,与企业实际情况进行核对。
如果《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》与企业实际核对相符，按照第三步处理：
第三步：
①企业的操作：经核对相符的，企业应对该手(账)册进行确认，核对完成后，企业应在《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》中填写确认意见及需要补充的内容，加盖公章后交主管税务机关。企业进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-实际分配率反馈确认，选择手(账)册明细数据，点击“修改”按钮，点击“确认意见”按钮，填写“XF”。
②主管税务部门的操作：继续原来的操作，进入金税三期税收管理系统原任务,在“待办任务”或“在办任务”中进入“生产企业进料加工业务免抵退税核销计算机审核”，点击“审核”，提示：“审核成功”，推送到“生产企业进料加工业务免抵退税核销审批”和“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，在“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，点击“反馈”按钮将企业进料加工业务免抵退税核销表电子数据下载给企业，企业读入申报系统后，在次月根据进料加工业务免抵退税核销反馈情况调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
如果《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》与企业实际核对不符，按照第四步、第五步处理： 第四步：
①主管税务部门的操作：输入纳税人识别号，可以查询进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及“进料加工业务的进、出口货物报关单数据”，采集加工贸易正常报关单数据包含进、出口报关单信息。点击“下载”按钮将上述电子数据反馈给企业。
②企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，
首先进入“申报系统操作向导-进料向导-
四、进料加工反馈接收-税务机关反馈信息接收”，企业将从主管税务部门拷回的加工贸易正常报关单、电子账册(手册)核销数据读入到申报系统。
其次分别进入“申报系统操作向导-进料向导-
五、进料加工反馈查询的手(账)册核销信息查询及核销报关单明细查询”，与企业进料加工手(账)册实际发生的进出口情况进行核对。
再次,进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-已核销进口报关单调整录入”和“申报系统操作向导-进料向导-已核销出口报关单调整录入”，逐笔录入金税三期税收管理系统企业缺失的加工贸易正常报关单数据，如果有的加工贸易报关单数据错误，先负数录入错误的数据，再蓝字录入正确的数据。
然后进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-实际分配率反馈确认，选择手(账)册明细数据，点击“修改”按钮，点击“确认意见”按钮，填写“BF”。
最后进入“进料向导-生成进料加工申报-生成进料加工数据”。
第五步：
主管税务部门的操作点：“审核成功”，点击“打印”，重新打印出纸质的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》交给出口企业确认，点击“反馈”按钮，出现“文件下载”对话框，点击“保存”按钮,将反馈数据导出给出口企业。在企业对手(账)册的实际分配率确认后，逐步推送到“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，点击“反馈”按钮将企业进料加工业务免抵退税核销表电子数据下载给企业，企业读入申报系统后，在次月根据进料加工业务免抵退税核销反馈情况调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
进料加工业务核销政策规定：国家税务总局2013年第12号公告
自2014年起，企业应在本4月20日前，向主管税务机关报送《生产企业进料加工业务免抵退税核销申报表》及电子数据，申请办理上海关已核销的进料加工手(账)册项下的进料加工业务核销手续。企业申请核销后，主管税务机关不再受理其上一进料加工出口货物的免抵退税申报。4月20日之后仍未申请核销的，该企业的出口退(免)税业务，主管税务机关暂不办理，待其申请核销后，方可办理。 主管税务机关受理核销申请后，应通过出口退税审核系统提取海关联网监管加工贸易电子数据中的进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及进料加工业务的进、出口货物报关单数据，计算生成《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》，交企业确认。
企业应及时根据进料加工手(账)册实际发生的进出口情况对反馈表中手(账)册实际分配率进行核对。经核对相符的，企业应对该手(账)册进行确认;核对不相符的，企业应提供该手(账)册的实际进出口情况。核对完成后，企业应在《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》中填写确认意见及需要补充的内容，加盖公章后交主管税务机关。
主管税务机关对于企业未确认相符的手(账)册，应提取海关联网监管加工贸易电子数据中的该手(账)册的进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及进、出口货物报关单数据，反馈给企业。对反馈的数据缺失或与纸质报关单不一致的，企业应及时向报关海关申请查询，并根据该手(账)册实际发生的进出口情况将缺失或不一致的数据填写《已核销手(账)册海关数据调整报告表》，报送至主管税务机关，同时附送电子数据、相关报关单原件、向报关海关查询情况的书面说明。
主管税务机关应将企业报送的《已核销手(账)册海关数据调整报告表》电子数据读入出口退税审核系统，重新计算生成《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》。在企业对手(账)册的实际分配率确认后，主管税务机关按照企业确认的实际分配率对进料加工业务进行核销，并将《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》交企业。企业应在次月根据该表调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
主管税务机关完成核销后，企业应以《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》中的“上已核销手(账)册综合实际分配率”，作为当进料加工计划分配率。
外部交换信息：涉及出口报关单001数据、出口报关单002数据、出口报关单003数据、出口报关单统计信息、进口报关单统计信息、报关注册登记信息、加工贸易电子账册备案信息、加工贸易电子化手册备案信息、加工贸易电子账册核销信息、加工贸易电子化手册核销信息、加工贸易报关单数据信息、加工贸易变更信息。
办理加工贸易合同流程：
生产能力证明------加工贸易业务批准证书-----加工贸易手册
一、 海关：
一、非联网企业向备案部门申请首份合同备案需提交以下单证：
(一)《行政许可受理审核作业表》;
(二)商务主管部门批准并签发的《加工贸易业务批准证》及其随附料件、产品清单(正本);
(三)商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》(在有效期内办理首份合同必须提供正本，非首份合同的提供复印件);
(四)电脑打印的预录入合同清单;
(五)按规定填写并加盖经营单位、加工单位印章的手册;
(六)国家限制或控制加工贸易项目的许可证件;
(七)经营企业对外签订的合同;
(八)《单耗申报单》;
尚未应用加贸平台的企业还须提供：
(九)海关核发的《报关凭证清单》。
联网企业申请首份合同备案 需提交以下单证：
(一)商务部门加注意见的《加工贸易企业联网申请表》;
(二)联网监管申请报告;
(三)转型相关批文。
二、 贸工局
三、 新合同(取得加工贸易业务批准证书)
1.所有申报加工贸易新合同的企业都应提供以下材料：
①《深圳圳市加工贸易合同申报表》(原件并加盖企业公章)
②《加工贸易业务批准证申请表》(电脑打印)
③《出口成品申请备案清单》(电脑打印)
④《进口料件申请备案清单》(电脑打印)
⑤《出口成品及对应进口料件消耗清单》(电脑打印)
(提供录有上述2-5项合同资料的3.5寸磁盘，并将第②、③、④、⑤项装订成一式三份，加盖企业公章)
⑦加工企业生产能力证明[新企业需先经加工场所核验(验厂)]
如涉及特种行业、设限管理商品的需提供相应的许可文件。
2.外商投资企业申报加工贸易新合同，还需提供：《中华人民共和国企业法人营业执照》(复印件)、《中华人民共和国外商投资企业批准证书》或《中华人民共和国台港澳侨投资企
业批准书》(复印件)。
3.内资企业申报加工贸易新合同，还需提供：享有进出口经营权的加工企业与外商签订的购销合同或享有进出口经营权的贸易企业与外商签订的购销合同和委托工厂加工合同(一式三份，其中一份原件)、《中华人民共和国企业法人营业执照》(复印件)、《中华人民共和国进出口企业资格证书》(复印件)、正在执行中的《中华人民共和国海关进料加工登记手册》(复印件)。
4.来料加工企业只能申报来料加工合同，除提供第
(一)项内的材料外，还需提供：经营单位、来料加工企业与外商三方签订的《深圳市对外加工装配业务合同书》(一式三份，其中一份原件)、《广东省对外来料加工特准营业证》(复印件)、近期已核销合同的工缴费结汇水单(复印件)、正在执行中的《加工装配和中小型补偿贸易进出口货物登记手册》(复印件)。
年度进料加工业务核销的具体操作规定
年度进料加工业务核销的具体操作规定：
注意:企业进行年度进料加工业务核销申报前必须先进行免抵退税申报。
第一步：
(1)企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-免抵退核销申报录入”或“基础数据采集—进料加工业务明细录入--免抵退核销申报录入”进行数据录入，然后进入“生成进料加工申报-生成进料加工数据”，打印申报表，报税务机关审核。
(2)主管税务部门 “审核成功”，点击“打印”，打印出纸质的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》交给出口企业确认，点击“反馈”按钮，出现“文件下载”对话框，点击“保存”按钮,将《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》电子数据导出给出口企业。
第二步：
企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，首先进入“申报系统操作向导-进料向导-
四、进料加工反馈接收-税务机关反馈信息接收”，企业将从主管税务部门拷回的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》电子数据 读入到申报系统,与企业实际情况进行核对。
如果《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》与企业实际核对相符，按照第三步处理：
第三步：
①企业的操作：经核对相符的，企业应对该手(账)册进行确认，核对完成后，企业应在《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》中填写确认意见及需要补充的内容，加盖公章后交主管税务机关。企业进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-实际分配率反馈确认，选择手(账)册明细数据，点击“修改”按钮，点击“确认意见”按钮，填写“XF”。
②主管税务部门的操作：继续原来的操作，进入金税三期税收管理系统原任务,在“待办任务”或“在办任务”中进入“生产企业进料加工业务免抵退税核销计算机审核”，点击“审核”，提示：“审核成功”，推送到“生产企业进料加工业务免抵退税核销审批”和“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，在“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，点击“反馈”按钮将企业进料加工业务免抵退税核销表电子数据下载给企业，企业读入申报系统后，在次月根据进料加工业务免抵退税核销反馈情况调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
如果《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》与企业实际核对不符，按照第四步、第五步处理： 第四步：
①主管税务部门的操作：输入纳税人识别号，可以查询进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及“进料加工业务的进、出口货物报关单数据”，采集加工贸易正常报关单数据包含进、出口报关单信息。点击“下载”按钮将上述电子数据反馈给企业。
②企业的操作：进入生产企业出口退税申报系统10.4金税三期专用版(sp6)，
首先进入“申报系统操作向导-进料向导-
四、进料加工反馈接收-税务机关反馈信息接收”，企业将从主管税务部门拷回的加工贸易正常报关单、电子账册(手册)核销数据读入到申报系统。
其次分别进入“申报系统操作向导-进料向导-
五、进料加工反馈查询的手(账)册核销信息查询及核销报关单明细查询”，与企业进料加工手(账)册实际发生的进出口情况进行核对。
再次,进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-已核销进口报关单调整录入”和“申报系统操作向导-进料向导-已核销出口报关单调整录入”，逐笔录入金税三期税收管理系统企业缺失的加工贸易正常报关单数据，如果有的加工贸易报关单数据错误，先负数录入错误的数据，再蓝字录入正确的数据。
然后进入“申报系统操作向导-进料向导-
一、进料加工数据采集-实际分配率反馈确认，选择手(账)册明细数据，点击“修改”按钮，点击“确认意见”按钮，填写“BF”。
最后进入“进料向导-生成进料加工申报-生成进料加工数据”。
第五步：
主管税务部门的操作点：“审核成功”，点击“打印”，重新打印出纸质的《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》交给出口企业确认，点击“反馈”按钮，出现“文件下载”对话框，点击“保存”按钮,将反馈数据导出给出口企业。在企业对手(账)册的实际分配率确认后，逐步推送到“生产企业进料加工业务免抵退税核销发放”环节，点击“反馈”按钮将企业进料加工业务免抵退税核销表电子数据下载给企业，企业读入申报系统后，在次月根据进料加工业务免抵退税核销反馈情况调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
年度进料加工业务核销政策规定：国家税务总局2013年第12号公告
自2014年起，企业应在本年度4月20日前，向主管税务机关报送《生产企业进料加工业务免抵退税核销申报表》及电子数据，申请办理上年度海关已核销的进料加工手(账)册项下的进料加工业务核销手续。企业申请核销后，主管税务机关不再受理其上一年度进料加工出口货物的免抵退税申报。4月20日之后仍未申请核销的，该企业的出口退(免)税业务，主管税务机关暂不办理，待其申请核销后，方可办理。 主管税务机关受理核销申请后，应通过出口退税审核系统提取海关联网监管加工贸易电子数据中的进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及进料加工业务的进、出口货物报关单数据，计算生成《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》，交企业确认。
企业应及时根据进料加工手(账)册实际发生的进出口情况对反馈表中手(账)册实际分配率进行核对。经核对相符的，企业应对该手(账)册进行确认;核对不相符的，企业应提供该手(账)册的实际进出口情况。核对完成后，企业应在《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》中填写确认意见及需要补充的内容，加盖公章后交主管税务机关。
主管税务机关对于企业未确认相符的手(账)册，应提取海关联网监管加工贸易电子数据中的该手(账)册的进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及进、出口货物报关单数据，反馈给企业。对反馈的数据缺失或与纸质报关单不一致的，企业应及时向报关海关申请查询，并根据该手(账)册实际发生的进出口情况将缺失或不一致的数据填写《已核销手(账)册海关数据调整报告表》，报送至主管税务机关，同时附送电子数据、相关报关单原件、向报关海关查询情况的书面说明。
主管税务机关应将企业报送的《已核销手(账)册海关数据调整报告表》电子数据读入出口退税审核系统，重新计算生成《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》。在企业对手(账)册的实际分配率确认后，主管税务机关按照企业确认的实际分配率对进料加工业务进行核销，并将《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》交企业。企业应在次月根据该表调整前期免抵退税额及不得免征和抵扣税额。
主管税务机关完成年度核销后，企业应以《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》中的“上年度已核销手(账)册综合实际分配率”，作为当年度进料加工计划分配率。
外部交换信息：涉及出口报关单001数据、出口报关单002数据、出口报关单003数据、出口报关单统计信息、进口报关单统计信息、报关注册登记信息、加工贸易电子账册备案信息、加工贸易电子化手册备案信息、加工贸易电子账册核销信息、加工贸易电子化手册核销信息、加工贸易报关单数据信息、加工贸易变更信息。
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