方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《乡镇环境保护实施方案》，希望对大家有所帮助。
乡镇医院实施会计集中核算的思考
摘 要：为进一步加强乡镇医院财务管理，提高其资金管理效率和使用效益，更好的提升其社会服务水平与质量，我市决定对乡镇医院实施会计集中核算，建立两大会计核算中心。为此，作者分析了乡镇医院实行会计集中核算工作中的优缺点，并对如何实施好乡镇医院的会计集中核算工作提出了自己的看法与建议。
关键词：乡镇医院；会计集中核算；优缺点；建议
会计集中核算是一种新型的会计管理模式，集中核算是我国实现国库集中收付的前提。从形式上讲，它是一种核算、监督、管理和服务为一体的会计管理制度，它的目标在于资金的统一使用和管理。我市对乡镇医院进行会计集中核算，这不仅有利于提高乡镇医院资金使用安全性和会计核算信息质量，而且能够更好地促使乡镇医院提高服务意识与和服务质量。
一、乡鎮医院会计集中核算的亮点
乡镇医院实行会计集中核算是指在单位资产所有权、资金使用权、财务审批权和单位核算主体保持不变的情况下，实行集中办公、分户建账、统一会计人员管理、统一会计核算和财务审核监督。乡镇医院财务核算业务全部转到业务能力强、会计电算化熟练的会计核算中心，同时乡镇医院设置结报员岗位，负责日常的财务结报业务，取消原有的会计、出纳岗位。会计核算中心不定时派出人员对乡镇医院财务运行情况进行抽查指导，促使乡镇医院财务管理规范，高效率运转。
（一）提高会计工作效率，乡镇医院实行集中核算后，会计核算中心将各单位相同类型业务，统一方法，统一标准，由核算会计进行流水线式操作，从而会使会计工作效率得到提高。
（二）提高乡镇医院会计信息质量。会计核算中心汇集一批系统内素质高，财会专业水平过硬，精通乡镇医院财务会计的会计人员来从事相关岗位工作，同时配合统一财务核算软件，从而使会计信息质量得到相应提高。
（三）规范乡镇医院财务收支行为。集中核算后，各乡镇医院的财务收支都要通过会计核算中心的初审、复审后才能给予报销入账，对不合法不合规的原始凭证退回补充更正后才予以报销入账，从而规范乡镇医院的财务收支。
二、会计集中核算需要考虑的问题
前文已述，会计集中核算作为一种新型的会计核算管理模式，它在乡镇医院的实施，能够有效提高会计工作效率及其信息质量、规范财务收支、提高财政资金使用效率与效益。同时我们还要考虑给乡镇医院财务管理带来的影响。
（一）对会计集中核算思想认识不到位。乡镇医院上下误将财务会计核算等同于单位财务管理，认为集中核算后，会计核算工作，银行存款提取手续等都转移到会计核算中心，那么单位的财务管理工作也应由会计核算中心负责。因此，放松了对单位日常诸如资产管理、收支业务管理等相关管理，从而给乡镇医院日常运营管理特别是财务管理造成不利影响。
（二）会计核算监督与单位资产管理脱离。实行会计集中核算以后，乡镇医院资产所有权使用权没有转移，仍留在乡镇医院，由其保管使用，而资产的增加减少等变更核算转移到了会计核算中心。乡镇医院认为资产管理是会计核算中心的责任，日常工作中疏忽了对资产的维护和保养，势必会影响国有资产的保全和增值，会计核算中心基本上是依据凭证进行核算，对实物资产管理的会计监督没有到位，这样很容易出现乡镇医院实物资产与会计核算中心账面资产不一致问题。
（三）控制和监督弱化。实行集中核算后，乡镇医院只负责报销，会计核算中心负责统一会计处理，造成财务管理与会计分离，业务活动脱离了会计的实时监督视线，会计核算中心只能根据乡镇医院提供的原始票据进行审核，而无法对收支业务作出真假判断，只要票据合法，手续齐全，都给予报销，会计核算中心很难对业务内容实行有效的会计监督。
三、乡镇医院实施会计集中核算的建议
根据以上分析，乡镇医院实施会计集中核算既有好处又有影响，乡镇医院要想方设法消除不利影响，让会计集中核算得到顺利实施，发挥它更大的积极作用。
（一）积极转变观念。实行会计集中核算作为一种全新的核算方式，需要乡镇医院的认可和接受。实行集中核算制度后，改变的是财务会计核算工作形式，而没有改变相关单位的财务管理主体地位，也没有削弱相关单位管理权限。因此乡镇医院要纠正财务管理随会计核算转移的这种错误认识，充分认识会计集中核算的积极意义，明确乡镇医院作为核算单位与会计核算中心的职责分工，权利与义务。乡镇医院领导要拥护支持集中核算决策，带头参与，积极向单位各部门职工宣传会计集中核算的意义和重要性，鼓励全体职工配合会计集中核算工作。
（二）建立健全集中核算制度。有句古话说得好，有规炬才能成方圆。对乡镇医院实行会计集中核算，也必须建立既适合当前乡镇医院发展与运营管理需要，又要与会计集中核算相附的如备用金制度，结报制度，结报员管理制度等相关配套制度，详细界定乡镇医院与会计核算中心的职责、权力和义务；详细规定乡镇医院如何向会计核算中心结报业务：流程、要求；详细规定诸如对不符合相关结报要求的原始凭证退回处理办法；详细规定会计档案保管、借阅办法等。同时，会计集中核算制度要在实施过程不断得到完善，使会计集中核算真正发挥该有的作用。
（三）加强内部资产管理。前文已述，集中核算只是在乡镇医院不再设置会计和出纳岗位，但实际拥有的资产仍然属于乡镇医院占有使用，因此，乡镇医院要充分重视内部资产的管理，善于从实际出发，定期维护资产，努力实现国有资产的保值增值。会计核算中心要经常与乡镇医院进行账实核对，督促并指导乡镇医院做好必要的资产清查盘点工作，发现问题及时纠正，确保资产的账实一致。
（四）处理好乡镇医院与会计核算中心的协作关系。做好会计集中核算工作需要乡镇医院和会计核算中心共同努力，相互协作。为此，乡镇医院要正确认识会计集中核算工作，谦虚接受会计核算中心监督、指导，认真做好单位的财务管理以及结报员工作的督促勉励工作。同时会计核算中心应深入各单位内部，主动与乡镇医院沟通，积极与各单位建立和谐关系，了解他们在会计集中核算工作中遇到的实际问题，给予必要的帮助和指导，有效发挥监督和服务的作用。
（五）注重结报员的培训工作。会计集中核算后，乡镇医院不再设置会计和出纳岗位，只设一个结报员，负责乡镇医院的财务结报以及会计核算中心会计不能完全履行的其他会计监督职责。乡镇医院通过结报员向会计核算中心进行财务结报，会计核算中心把票据审核的信息通过结报员传递给医院，因此结报员是乡镇医院连接会计核算中心桥梁与纽带。同时，由于乡镇医院与会计核算中心不在同一地方，结报员还要担负起原始凭证的初始审核等会计其他监督职能，因此会计集中核算后，结报员在乡镇医院的财务管理中有着不可比拟的地位与作用。会计核算中心要加强结账队伍建设，结报员应为编内正式人员，日常注重结报员必要的财会知识培训，使其在乡镇医院财务管理充分发挥会计职能与会计信息的及时准确报送。
四、结束语
乡镇医院实行会计集中核算制度是我市一项重大改革措施， 必将提升我市乡镇医院的资金管理效率和使用效益。同时，会计集中核算作为一种新的管理模式，离不开作为核算单位的乡镇医院的配合与参与。因此，乡镇医院要科学认识会计集中核算制度，积极转变观念，加强与会计核算中心的交流，切实为维护乡镇医院资产安全提供有力支持，从而为推进我市乡镇医院会计集中核算工作助上一臂之力。
参考文献：
[1]俞新娟.乡镇卫生院会计集中核算存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2015，（23）.
[2]林鑫.关于事业单位会计集中核算制的几点思考[J].财会学习，2017，（16）.
作者简介：
濮春燕（1976-），女，江苏启东人，会计师。研究方向：财务管理。
作者：濮春燕
摘 要：会计集中核算集核算、监督、管理、服务等为一体，应用在乡镇医院中，可以进一步提高乡镇医院的财务管理水平，从而有利于大幅度提高乡镇医院社会服务质量。本文在分析乡镇医院实施会集中核算积极作用的基础上，探讨了乡镇医院实施会计集中核算的有效途径。
关键词：乡镇医院;会计集中核算;实施
在新形势下，乡镇医院社会服务水平地提高备受人们的关注。财务管理工作作为乡镇医院工作的重要组成部分，直接影响乡镇医院社会服务水平地提高。因此，乡镇医院在财务管理中，应重视工作方式和理念的革新。而会计集中核算作为一类新型的会计管理模式，凭借集管理、服务等为一体的优势，应用在财务管理中，有效提高了财务管理水平，从而有利于提高乡镇医院社会服务水平。鉴于此，本文通过分析乡镇医院实施会计集中核算的注意事项，进一步探讨了会计集中核算的实施方法具有十分重要的研究价值和意义。
一、乡镇医院实施会计集中核算的积极作用分析
（一）提高会计信息质量
会计核算中心在发展过程中，相关岗位配备了一支高素质、高会计专业水平且掌握乡镇医院财务管理流程及事项的会计人员。同时，会计核算中心配备了先进且统一的财务核算软件。正因如此，在先进技术软件和高素质人才的支撑下，乡镇医院的会计信息质量得以有效提高。
（二）提高会计工作效率
乡镇医院实施会计集中核算后，所有财务会计业务会集中统一到会计核算中心进行处理。而会计核算中心会在接收到乡镇医院会计业务数据的情况下，会采取统一方法、统一标准来进行处理这些会计业务和会计数据，从而可以大幅度提高会计工作效率和工作质量。
（三）规范财务收支行为
乡镇医院实施会计集中核算后，乡镇医院的财务收入及支出应在会计核算中心反复审核之后，才能向相关单位严格按照程序来报销入账。而审核过程中发现的不合法规的原始凭证，应退回给原单位，在补充或者更改后才能给予报销入账。通过这种方式，可以进一步规范乡镇医院的财务收支行为，以有效提高乡镇医院的资金利用率，从而有利于促进乡镇医院进一步发展。
二、乡镇医院实施会计集中核算的有效途径分析
（一）转变财务观念
会计集中核算作为一类新型的会计核算模式，能否在乡镇医院全面推广应用，关键是乡镇医院内部认可和接受会计集中核算。因此，乡镇医院在财务工作中，相关财务人员应正确认识会计集中核算，意识到会计集中核算并没有改变单位财务管理的核心地位，也没有削减相关部门的权利，而是简单地改变了会计核算工作方式，可让会计核算中心通过流水线方式，予以统一标准和统一方法，高效完成会计核算工作，有利于提高会计核算工作质量和工作效率。因此，乡镇医院应正确认识会计核算的积极作用，明确乡镇医院作为核算单位和会计核算中心的权利和业务，为在乡镇医院内部更好地实施会计集中核算提供保障。
（二）完善会计集中核算制度
乡镇医院实施会计集中核算制度，应建立完善的会计集中核算制度，才能为具体的工作提供制度保障，也可以约束一些会计行为，以保证会计集中核算工作高质高效地进行。值得注意的是在建立会计集中核算制度时，应充分考虑乡镇医院发展和运营管理要求，建立各类制度，如结报制度、备用金制度等。在上述制度的支持下，可以进一步明确会计核算中心和乡镇医院的具体职责、业务等，为更好地开展会计集中核算工作提供保障。除此之外，优化和细化乡镇医院的业务结报流程和要求，同时要对不符合规定的原始凭证退回处理办法，也要做出具体的规定等。只有这样，才能保证乡镇医院的会计集中核算工作高质高效地开展。
（三）加强内部资产管理和结报员的培训
首先，加强内部资产管理。乡镇医院在实施会计集中核算之后，内部不再设立出纳和会计的岗位，意味着乡镇医院财务部门无须进行此项工作，但是乡镇医院仍然对资产具有使用权。因此，乡镇医院应加强内部资产管理，立足于本单位的实际情况，做好资产的保值和增值工作。其次，加强结报员的培训。乡镇医院实施会计集中核算之后，财务岗位中不再设置出纳和会计，往往通过设置一个结报员来负责乡镇医院的财务结报工作，同时，还要求结报人员负有监督职责，这就对结报人员的专业素质和能力提出了更高的要求。因此，乡镇医院应加强结报员的培训，通过专题讲座、外出学习等多种方式来提高乡镇医院结报人员的专业素养和综合能力。同时，加强结报人员的考核，确保其能力和素质满足具体的工作需求，以保证会计集中核算在乡镇医院顺利实施。
三、结语
综上所述，在新形势下，乡镇医院实施会計集中核算是财务改革的一项重要举措，有利于大幅度提高乡镇医院的资金利用率和管理效率，以促进乡镇医院社会服务水平地提高。因此，乡镇医院应在实践中，积极转变观念，加强制度建设来高效实施会计集中核算，以助力乡镇医院进一步发展。
参考文献：
[1]郭珊珊.会计集中核算下医院内部审计的思考[J].财经界，2020，（24）：166-167.
[2]刘迎春.医院财务集中管理模式下会计集中核算探讨[J].财经界，2020，（12）：151-152.
作者：柳学艳
【摘要】目的：分析优质护理服务在乡镇卫生院的实施效果。方法：在本次研究中，将2016年7月份至2017年8月份来乡镇卫生院就诊的%例患者作为研究对象，按照来院就诊的顺序分成对照组和观察组，每组患者48例，对照组采用常规护理方法，观察组采用优质护理服务方法。结果：观察组患者护理满意度高于对照组，差异有统计学意义（P<0.05）。结论：在乡镇卫生院实施优质护理服务，有助于提升患者护理满意度，满足了患者对医院护理质量的要求。
【关键词】优质护理服务；乡镇卫生院；沟通
社会经济的快速发展，人们的生活水平显著提升，加大了对健康的关注力度。医院是确保人类健康的重要机构，护理服务是医院内部的重要工作，其护理服务质量成为评价医院服务工作的重要内容。近年来，随着医疗体制的改革，解决了人们的看病贵及看病难问题，来院就医的数量逐年增多，要求医院要转变传统的护理工作方法，注重护理服务，细化护理服务工作，对护理工作内容能够有全新的认识。乡镇卫生院作为基层重要的医疗机构，要求护理人员要掌握较强的理论知识及专业技能，在开展护理服务时，应以患者为中心，为患者提供优质的护理服务，提升护理工作效果。本文将96例来院就诊的患者作为研究对象，对优质护理服务在乡镇卫生院中的实施效果进行分析，现报道如下。
1 资料及方法
1.1 一般资料
在本次研究中，将2016年7月份至2017年8月份来乡镇卫生院就诊的%例患者作为研究对象，按照来院就诊的顺序分成對照组和观察组，每组患者48例。对照组男性患者23例，女性患者25例，年龄为18～72岁，平均年龄为（42.3±3.2）岁。对照组男性患者26例，女性患者22例，年龄为19～74岁，平均年龄为（42.5±3.5）岁。两组患者在性别及年龄上差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
对照组采用常规护理方法，观察组采用优质护理服务方法，护理内容包括：（1）学习护理理念：向患者灌输优质护理服务理念，摒弃传统的护理理念，转变患者的思想，注重与患者进行沟通和交流，构建良好的护患沟通关系，并结合患者身体的实际情况，为患者制定出有针对性的护理服务。（2）优化护理模式：由于每名护理人员需要负责多个患者，要求护理人员要掌握每名患者病情的具体情况，为患者做好病情记录、合理配药、护理工作高效落实到位，为患者提供有针对性的护理服务。及时向主治医师告知患者近期的情况，以便能够及时调整治疗方案[1]。（3）营造舒适的就诊环境：需在门诊处显眼的地方张贴就诊流程图，使病人清楚看病的流程，为患者就诊提供方便，节省时间不走弯路。另外，还应在门诊处的走廊张贴防骗、禁止吸烟及防滑等温馨提示标语。应确保诊室内的干净整洁，在室内摆放绿植。在儿科门诊中张贴儿童喜欢的动画片及卡通图片，转移儿童的注意力，避免儿童在就诊时出现紧张及焦虑心理。（4）实习护理责任制：在医院内部实施护理责任制，在每一班次开展工作时，护士长应做好追踪指导工作，确保护理工作的高效开展及有序执行，对护理工作中存在的问题应及时进行反馈，提升问题处理效率。（5）提升护理人员工作积极性：在医院内部实施绩效考核制度，定期对患者的满意度进行调查，评选出优秀护理人员，并给予优秀护理人员精神上及物质上的奖励，有助于提升护理人员的工作积极性，促进护理工作质量大大提升[2]。
1.3 观察指标
观察两组患者护理满意度，采用医院自制的护理满意度调查问卷，共分为满意、一般满意、不满意三个满意度等级，满分100分，其中，满意：90-100分；一般满意：70-89分；不满意：70分以下。
1.4 统计学处理
研究得出数据通过SPSS22.0软件统计处理，以数（n）或率（%）表示计数资料，以检验，P<0.05说明差异有统计学意义。
2 结果
观察组患者护理满意度高于对照组，差异有统计学意义（P<0.05），如表1所示。
3 讨论
随着人们对健康的关注，对医院的护理工作提出了较高的要求，传统的护理方法已经无法满足现阶段人们对护理工作的要求，我国卫生部在2010年提出“优质护理服务示范工程”活动，其活动的主要目的在于提升患者护理满意度，夯实护理服务基础。要求乡镇卫生院要严格贯彻这一思想，在医院内部大力开展优质护理服务，对患者病情做好控制，提升患者护理满意度。优质护理服务要想取得良好的效果，应从人力资源配置出发，确保能够将每个患者都能够分配一个专业护理人员，使每一位患者都能够接受到护理人员的关怀。要求护理人员要与患者积极进行沟通和交流，了解患者的需求，调节患者情绪，增强护患之间的凝聚力，构建良好的护患关系[3]。
本文研究结果显示，观察组患者的护理满意度高于对照组患者，说明优质护理服务在乡镇卫生院中应用，相对于常规护理方法，更有助于提升患者护理满意度，护理工作质量较高，患者病情控制效果较好，减轻了患者的疾病痛苦，帮助患者快速恢复健康。
综上所述，在乡镇卫生院实施优质护理服务，护理人员掌握了专业的护理知识及护理技能，能够对患者进行有针对性的服务，护理人员的工作积极性及主动性大大提升，提升了护理工作效率及护理工作质量，降低了医疗纠纷及医疗出错率，有助于提升患者护理满意度，满足了患者对医院护理质量的要求。
参考文献：
[1]高妍.优质护理服务在乡镇卫生院的实施分析[J].世界最新医学信息文摘，2016，16（68）：258-259.
[2]廖玉琼.优质护理服务在乡镇卫生院的实施[J].全科护理，2015，13（10）：937-938.
[3]郭丽杰.在乡镇卫生院实施优质护理服务相关研究[J].世界最新医学信息文摘，2015，15（04）：216.
作者：徐燕平
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，保护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，保护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。
一、按时按质完成污染源普查工作
严格按照上级部门的统一部署和要求，完成污染源普查各个阶段的工作。各村(居)及有关单位要落实好普查工作人员，在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查，摸清全镇的污染源情况，综合分析污染源的分布、组成，全面掌握环境现状，为科学进行环境管理提供可靠的依据。
二、全力做好节能减排工作
1、优化产业结构，控制污染。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关，提高新建项目的准入标准，新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新能力，鼓励科技创新，发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生产能力的力度，对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰产品的产能，综合运用环保、土地、价格、安全生产等多种手段，促使其加快退出。严格监控建材、金属表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业，国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村(居)要加强监管土地出租出让情况，增加设定出租出让条件，严格控制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的情况下，按照区统一部署，适时关闭西达电厂。
4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理，确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设，筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村(居)的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。
5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水，须交有资质单位处理，企业不得自行排放。
6、加大执法力度。全力配合区环境监察大队严厉查处违法排污行为。
7、调整农业产业结构。鼓励发展集约花卉种殖业，严格控制新上禽畜养殖项目，规范发展(管理)现有养殖业，继续清理整改高污染的养殖产业。
三、着力解决热点难点问题
1、切实保护饮用水源保护区。2008年5月底前清理顺德水道水源保护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头，城建办配合，三洪奇、黄龙、西海等村(居)要全力协助，农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘恢复整治工作。日后，根据属地管理原则，各村(居)及水利会要对所辖位于水源保护区内的滩涂地及水利控制用地从严管理，杜绝设置与水源保护有冲突的项目。
2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂，以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉强烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进，各有关村(居)配合。
3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理，以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责，行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门配合。
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城关镇创建省级环境保护模范县城工作
实施方案
为了积极参与支持创建省级环境保护模范县城工作，进一步提升镇域生态环境水平，根据《旬邑县创建省级环境保护模范县城实施方案》要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善人居环境质量、促进经济社会发展、提升居民生活幸福指数为目标，以提高全民环保意识、加强基础设施建设、强化生态环境管理、推进集镇环境整治为重点，切实改善广大居民的生产生活环境，让广大人民群众吃上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，不断加快生态文明城关建设。
二、工作目标
坚持党政统一领导、广大居民群众积极参与、全社会共同行动的创建工作格局，大力实施“蓝天、碧水、宁静、绿色、朝阳、安全”六大工程，到2013年底全面完成各项创建任务，并通过省级验收。
三、工作任务及措施落实
(一)加快环保项目建设。着力加快各村垃圾收集点建设，做好收集点项目的资金投入，加强对项目建设质量的监管，确保按照施工工期要求，建成投入并发挥效益。
(二)确保饮用水源安全。全镇各村要把保障人民群众的饮水安全作为重中之重，科学划定和调整饮用水源保护区，切实加强饮用水源保护区建设，建设备用水源。加强饮用水源日常监管，沿途无垃圾堆放，无排污口、不得有游泳、垂钓、放牧以及与供水无关的设施设备等。
(三)开展环境整治。由于我镇处于县城，流动人口多，环境整治尤为重要。因此，一要加强对集镇生活垃圾和建筑垃圾的管理，要做好统一收集，堆放合理。二是城中各村狠抓区域内环境整治工作，使群众满意。三是各村要坚持公路沿线卫生打扫制度，疏通路边集镇沟渠，清除淤泥，确保水流畅通。
(四)强化农村环境保护。创新工作机制，加大投入力度，逐步解决农村环境污染问题。一是抓好村庄整治。以开展“三清”(清洁家园、清洁田园和清洁水源)工作为重点，结合社会主义新农村建设，各村开展环境综合整治，积极研究、探索适合农村需要的经济有效的垃圾、污水处理技术和设备。加强农村清洁能源建设，大力推广太阳能、沼气、小水电等替代燃料，加快调整农村能源结构。二是加强农村畜禽养殖污染防治与监管。合理确定畜禽养殖规模，科学指导畜禽养殖专业大户合理选址，认真做好规划布局。对现有规模化养殖户(场)不达标的要限期整改，确保排放达标。三是合理减少农药和化肥的使用，提高有机肥的使用量。四是实施以天然林保护、退耕还林、水土流失治理等为重点的生态工程建设。
(五)加强环境宣传教育。广泛宣传国家环境保护政策法规，传播生态文明建设理念，积极建设生态镇和生态村，促使公众对环境保护的满意率逐步提高。充分利用电视、广播、会议、户外宣传栏、标语、横幅等载体和形式向社会进行环保法律法规、创建工作的宣传。积极开展环保进企业、进社区、进机关、进学校、进农家的“五进”活动，提高广大人民群众的环保意识和环保行为，重点做好中小学校环境教育普及工作和生态镇和生态村创建活动。
四、保障机制
一是加强组织领导。为了加强对创模工作的组织领导，镇上成立了以主要领导为组长，班子成员和各站所、各村负责人为成员的领导小组，并从机关抽调2名干部，充实创模工作队伍，参与开展创模的各项工作，具体做好档案资料的收集整理等。各村也要成立相应的组织机构
二是明确工作职责。狠抓工作落实，确保创建工作顺利推进。各村要做到责任明确、任务具体、措施到位。同时，将创建工作纳入对村级综合目标责任管理考核中，加强督办检查。
三是营造环保氛围。要广泛宣传环保创模工作的重要意义，充分发挥舆论导向作用，利用电视、户外宣传栏、横幅、标语等形式和载体大力宣传，不断增强全镇广大人民群众的环保意识，全民动员，投身到创模工作之中。
关于火石岗乡2012年创建国家环境保护模范乡镇
工作方案
为认真贯彻市委、市政府创模工作精神，按照《仁怀市市创建国家环境保护模范城市工作方案》和市环保局创模办下达的各项任务要求，注重舆论宣传和责任落实，系统有序的开展好我乡创模工作。为使我乡创模工作落到实处，结合实际，特制定本“创模”工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发 展观，落实市委、市政府对火石岗乡的功能定位，在实施“两个转变”过程，树立“生态立乡、环境优先”发展理念，通过“创建国模仁怀，提升城市品质”，实施一批基础设施建设和污染整治项目，以环境保护优化经济增长，加强生态环境保护，促进火石岗乡经济、社会与环境协调发展，建设经济健康发展、环境质量良好、资源综合利用、生态良性循环、城市优美宜居、基础设施健全、生活舒适便捷的新乡，完成好建设宜居乡镇。
二、主要任务
我乡的主要任务是针对存在的问题和难点，协调配合相关职能部门着力开展宣传动员、环境污染专项整治、结合新农村建设，大力整治村容村貌，改善农村生产生活条件，加强环境综合整治等工作，确保在规定期限内完成存在问题的整改和提高，全面、按时达到“创模”
的指标要求。
1、加大宣传力度，营造“创模”的良好氛围。要通过宣传橱窗、
黑板报、横幅、发放宣传资料、手册等，广泛宣传环境保护和建设环
保模范城市的重要意义，积极营造氛围。要积极组织开展形式多样的
参与环境保护、创建环保模范城市的宣传活动，提高辖区群众的知晓
率和参与度，树立火石形象。
2、配合开展环境污染整治，改善区域环境质量。以各职能部门
为主体，征求对环境保护工作的意见，配合相关职能部门开展各类环
境污染整治工作，帮助解决群众意见和信访，提高居民群众对环境保
护工作的满意度。
3、强化城乡结合部市容环境综合整治，改善市容市貌。认真做
好辖区城乡结合部市容环境卫生的保洁工作，并协调相关职能部门开
展对城乡结合部市容环境卫生的综合整治工作，配合做好对城乡结合
部畜禽养殖的环境监管和集中执法行动，确保验收前市容市貌整洁。
三、组织机构
总负责：
组长：
副组长：
成员：
三、实施步骤
(一)动员准备阶段(4月10—4月30日)。我乡成立创建国家环
保模范城市工作领导小组(以下简称“创模”工作领导小组)，召开
领导小组会议，制定《火石岗乡创建国家环保模范城市工作实施方
案》，分解落实各项工作任务。
(二)宣传发动阶段(4月30日——5月30日)。紧紧围绕“创模”
工作中心，广泛开展宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高广大群众
的知晓率，努力营造有利于“创模”的社会氛围，掀起“创模”高潮。
(三)组织实施阶段(2012年6月——12月)。按照市、市政府实施
方案中的具体任务和“创模”工作规划，制定具体工作计划。针对问
题和差距开展专项整治，按期完成各项目标任务，同时，对照《“十
二五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》与我们工作目
标，进行对照检查，并将技术报告、档案资料和统计数据报市“创模”办公室。
四、保障措施
1、加强领导，形成合力。要切实加强对创模工作的重视，确保组织
到位、领导到位、工作到位、措施到位，抓出成效，确保我乡创模活
动顺利开展，成立火石岗乡创建国家环境保护模范城市工作领导小组
(以下简称乡创模领导小组)。创模领导小组由乡长蔡回江任组长，
蔡晔、李立等党政主要领导任副组长，成员由火石岗乡相关职能部门、乡直各单位部门及各村的主要负责人组成。
2、明确责任，建立机制。认真对照考核指标，并按照市“创模”
工作方案，结合我乡实际，明确工作目标、细化工作措施、完善工作
制度，把每一项任务落实到人，并明确完成期限。对重点、难点事项，相互配合、共克难关，绝不允许因相互推诿而延误工作时机的情况出
现。
3、狠抓落实、强化督查。“创模”工作时间紧、任务重，全乡
上下必须树立真抓实干的工作作风。我乡“创模”工作领导小组将不
定期召开协调会和调度会，重点对我乡“创模”方案部署的工作进行
检查和督办，并以通报的形式将意见反馈给各责任单位和部门。各责
单位和部门必须抓紧整改落实，确保各项工作按时完成，对工作不力、行动迟缓的部门和个人将追究责任。
4、全民动员，营造氛围。各单位和部门要把“创模”工作作为
一项重要任务，全力做好群众的发动工作，动员辖区群众积极参与到
创建国家环保模范城市活动中来。通过广泛宣传和发动，进一步提高
市民的环境意识，营造全社会关心环境、自觉保护环境的良好风气，以提高市民对“创模”工作知晓率和对政府环保工作的满意率。
二〇一二年四月十六日
为切实搞好全乡电力设施保护工作，维护电网的安全稳定运行，巩固农网改造及户户通电工程成果，确保供电质量和供电可靠性，根据上级有关要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全乡电力设施保护工作，以维护正常的供用电秩序，确保全乡配电网络安全稳定运行，促进全乡经济和社会发展目标，以线路清理为突破口。严厉打击窃电、破坏、盗窃电力设施等违法行为。坚持依法管电，打防并举，预防为主的方针，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，实行政府、村委会各相关部门和电力企业齐抓共管的合力。
二、组织机构
成立电力设施保护领导小组，负责全乡电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。组成人员如下：
组长：吴秀忠 副组长：向珍武
成员：杨全宇胡振清陈泽权张慧向玉龙
领导小组办公室设在红土供电所，张慧同志兼任办公室主任。
三、具体目标
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，制定本辖区电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系，明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作，确保一方供用电平安。
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四、工作重点
1、清除危及电力设施安全的树木、竹子、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、整治收购电力器材的废旧收购网点。
4、整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
5、打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动，依法查处损坏电力设施的事件。
五、具体工作措施
1、切实加强领导，明确职责
各村坚持党政一把手来抓，负总责，强化管理。要将该项工作纳入重要议事日程，要与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的管理制度，建立电力设施保护网络，每个组都要有人具体负责，有信息联络员。
2、加大宣传力度
各村有采取有效措施，利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大群众进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全社会保护电力设施氛围。
3、全面深入推行电力设施保护三包模式
农村电网线长、点多、面广，管理和维护工作量大，与人民生产、生活联系相关，仅靠供电所管理鞭长莫及，电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众，各村组、居委会要将农村电网的管理和保护工作纳入重要议事日程，加强与供电部门的协调联动，组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益，谁保护的原则，各村要与各
第 2 页 共 4 页 组、农户划分电力设施保护责任区，通过实施电力设施保护村包片、组包段，户包杆的三包管理办法，进行明确分解，责任到村、到组、到户。
4、切实加强电力设施保护区的建设管理。
国土资源、电力部门要加强联络，沟通和合作，搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划，在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物，凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物，村、组不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时，应要求建设单位或个人出具电力部门出具的审查意见，确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。
5、开展电力设施保护五个一专项清理活动
经过2001-2002年的农网改造，配电网络逐步完善，供电质量、供电可靠率不断提高，但是，仍然不能满足人民日益增长的用电需求，电力设施保护工作，特别是线路通道的清理，仅依靠专职电工已不能清理到位，为了确保安全可靠供电，切实保障人民群众生命财产。一是各村与供电乡镇电力设施保护实施方案，工作总结范文。部门联系，在保证安全的前提下，组织各组、群众集中清理一次线路通道，公安、林业、国土部门要大力支持，供电部门负责技术指导，现场指挥，确保安全。对危及电网安全的房障、筑障及林木进行全面清理。二是加强日常巡视检查，危及电力设施安全的要限期撤出。三是严厉查处在电力设施保护区内爆破作业、取石、取土、修建构筑物或建筑物的违法犯罪行为。四是对在电力杆上安装通信、广播、电视、电话线路或设备、各种标示牌、广告牌等要进行专项清理，消除安全
第 3 页 共 4 页 隐患。五是对非法收购废旧电力器材的网点要严厉打击，堵住销赃渠道。
6、严厉打击破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动，作为维护稳定的一项重要内容。
要充分发动群众，积极举报，提供线索，如有线索，公安、供电、所在村组要迅速行动，严厉打击。不定期经常开展夜间巡查，对有贼心的不敢偷，建立常效机制，常抓不懈，对已发生的破坏电力设施的案件，要组织专班，抓紧破案，依法惩处，以震慑罪犯，教育群众，对收购废旧物资的行业，要加强监督检查，堵塞盗窃电力设施的销赃渠道。
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乡镇环境整治工作方案 各村、企事业单位党支部，镇机关各办党支部：
为进一步改善镇村环境面貌，争创**市卫生镇，努力推进于其全面、协调、可持续发展，根据余党〔〕13号文件精神，现就我镇环境整治活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中四中全会和市委十一届六次全会精神，坚持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在实处，把握于其新一轮发展机遇，深入开展环境整治活动，加大环境建设、保护和管理力度，切实树
立科学发展观，把于其建设得更加美好。
二、工作目标
一是更高标准推进“四个全面”，深化村庄庭院整治;二是“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作;三是扎实推进新环境百村改造工程;四是加强环境管理长效机制建设，巩固深化环境整治成果。
三、工作任务
更高标准推进“四个全面”
1、全面抓好河道、道路保洁工作。一是健全河道、道路长效保洁机制，按照市场化要求，进一步完善河道、道路保洁的管理运行机制和投入保障机制。二是所有河道都要按照“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的要求做好保洁工作，保洁面达到100%。三是镇级以上道路和村级米以上道路做到路面和道路两侧无垃圾，保洁面达到100%;镇中路、镇横街等建成区内主要道路继续实施18小时巡回动态保洁。四是继续做好县级以上交通道路路面及绿化带的保洁工
作。五是继续推进河道综合治理，按“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，完成蛇肚江1条镇主干河道和陈家、戎家、巴里3个村的三类河道环境整治。
2、全面实施生活垃圾袋装化和公厕保洁。一是健全生活垃圾袋装化的长效管理机制，全面实施生活垃圾袋装化，做到村庄内无暴露垃圾，无卫生死角;镇、村公共场地和人流密集的路段应设置必需的果壳箱等卫生设施;建成区主要道路和建成区内行政村的背街小弄两侧地段要继续深化“门前三包”责任制。二是所有行政村要巩固全面消灭露天粪缸和简易户厕工作成果，彻底杜绝反弹回潮。三是根据实际需要，合理规划建造三格式无害化公厕，加快对窖池式公厕的改造;继续鼓励各村建造规范化储粪池。四是严格把好新建住房三格式户厕同建关，提倡在旧房中建造三格式无害化户厕。五是切实抓好公厕的动态保洁，合理配备保洁人员，并建立长效管理机制。
3、全面实施村庄庭院整治。在去年开
展村庄庭院整治示范村创建活动的基础上，突出重点，抓好示范，大力推进村庄庭院整治。通过庭院整治，清除各类死角垃圾、废弃物和杂草，清除或整理有碍观瞻的堆积物，使住户房前屋后做到整洁有序;对庭院四周内外进行设计布局，栽植各类树木花草，美化庭院环境。具体分三个层次加以推进。一是对已经创建合格的庭院整治示范村开展复评，要求巩固创建成果，防止反弹。二是继续加大力度创建1—2个高标准的庭院整治示范村。三是对基础条件差、集体经济相对薄弱的1—2个村开展创建庭院整治合格村活动。
4、全面开展绿化活动。一是继续抓好城镇绿化。全镇新增城镇绿化面积万平方米。二是继续开展绿色村庄创建活动。确保创建余姚市级绿色村庄1个，力争创建**市级园林式村庄1个。三是继续做好主要骨干河道两侧绿化，全面推进高标准平原绿化建设。四是切实抓好绿化养护工作，提高成活率，使已建成
的绿地最大限度地发挥其作用。有条件的村可充分运用市场机制抓好绿化的养护管护工作。根据村庄建设规划和实际需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路两旁的空间开展村庄绿化。
“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作
1、继续拆除不良建筑。一是巩固“拆违”成果，特别是加强对县级以上道路及建成区内7米以上道路两侧拆违后的事后监管，防止新的违章建筑产生。二是在去年开展村级道路两侧拆违试点的基础上，对康庄工程道路两侧的违章建筑实施拆除。三是329国道于其段依照国道两侧径深30米景观立面规划，继续推进国道两侧破旧建筑改造工作。四是镇渣土管理站要按照《余姚市城区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》的文件规定，实施规范管理、规范运作。
2、继续改善路边形象。一是做好县级以上道路两侧红线控制范围内堆积垃圾和有碍观瞻的各种堆积物及各种拆违遗
弃物的清除工作，同时做好叶东公路两侧生态林的完善管护工作。二是继续搞好通村主要道路绿化建设，至少新建设1条绿化样板路，并做好绿化样板路的管护工作。三是禁止国道、县道两侧可视范围内抛荒。四是全面彻底清除恶性杂草一枝黄花。
3、继续消除环境污染。一是在全镇范围内彻底禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具，杜绝白色污染。二是深入开展对乱张贴、乱涂写等非法广告的清理整治工作，特别是市级新农村建设示范村、一星级及以上文明村和建成区内的行政村主要道路两侧彻底根除“牛皮癣”。三是开展新农村住宅小区生活污水处理试点工作。四是继续做好饮用水源保护工作，防止饮用水源保护区周边畜禽养殖反弹，开展保护区内居民生活污水治理的试点工作。五是抓好集污管网建设。做好末端污水收集系统的建设规划，新建项目必须按规划实施，已建成的要有计划地进行改造;新建的小区、
单位必须做到雨污分流。
4、继续整顿交通秩序。一是加强交通基础设施建设。强化停车场建设和管理，提高停车场利用率，不得移作他用，同时考虑在条件成熟的情况下建设专业停车场;建成区内8米以上道路统一设置各类标志，继续做好新建的8米以上道路车道标线和人行横道线的施划工作，与8米以上道路相交的米以上支路必须按规定设置减速让行或停车让行标志牌;车流量大的主要道路叉口设置路口黄色闪烁警示灯;在不影响道路交通畅通的前提下，继续合理规划，分类设置停车泊位，确保各类车辆停放有序。二是加大对马路市场的监督管理力度。在抓好市场规划和建设的基础上，进一步整治镇级以上道路、村级主干道两侧的马路市场;加强监督，严防马路市场回潮反弹，坚决遏制新的马路市场产生。三是深化建成区内交通秩序整顿。继续开展对占道乱设摊、乱搭建、乱堆物、乱停车的整治活动，组织实施专项整治，
彻底杜绝“四乱”无序现象，并落实日常管理措施，确保建成区内主要道路、街道畅通有序。 把握重点，循环滚动，扎实推进新环境百村改造工程
根据全省“千村示范、万村整治”总体部署，坚持软硬件并重，订规划、抓建设、重管理、健机制、树亮点、强考核，循环滚动，扎实推进“农民市民化、农村社区化、农村现代化”，努力建设一批规划合理、用地集约、公建配套、功能完善、环境优美的社会主义新农村。 今年以村庄梳理、环境整治为重点，以建设农村新社区、解决困难群众建房问题为目标，着力开展“三拆”，“三整治”，“六化建设”，扎实推进新环境百村改造工程，力争创建省级或**市级全面小康建设示范村1个，**市级全面小康建设整治村1个。新增一个新环境百村改造试点村，并做好规划编制工作。
四、政策措施
1、各行政村新建符合标准的三格式无
害化公厕的补助,仍按掌委〔〕11号文件规定执行;窖池式公厕改建为符合标准的三格式无害化公厕的，每只由镇补助元，全拆全建的享受新建补助政策待遇;新建公厕和窖池式公厕改建如不符合三格式无害化公厕标准通不过市级有关部门验收的，不予补助。建造规范化储粪池，经市级相关部门验收合格，市财政按每立方米容积120元标准予以补助。
2、当年验收合格的庭院整治示范村，市财政按户籍人口每人30元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助3万元;当年验收合格的庭院整治合格村，市财政按户籍人口每人15元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助2万元。
3、由镇统一组织实施的主干河道环境整治项目，经市水利部门审批并验收合格的，市财政按直接工程投资额度补助15%;由村统一组织实施的村级三类河道环境整治项目,经市水利部门审定并验收合格的，市财政按每个村5—10万元的标准给予补助。同时，由村集体经济
组织实施的河道穿村段砌砍，经审批并验收合格，同时做好河道两岸绿化的，每米补助200元，绿化不配套的，每米补助150元。
4、新环境百村改造政策，仍按余党〔〕23号文件及相关文件执行。
5、对329国道余姚段建设绿化带和当年验收合格的市级绿色村庄的奖励政策，仍按余党〔〕21号文件及掌委〔〕14号文件执行。
6、当年在通村主要道路两侧栽种行道树，胸径在4厘米以上的，市财政按成活数每株补助5元。
7、当年设置交通指路、让行标志牌及黄色闪烁警示灯的，市财政按实际投入额的20%补助。
五、实施步骤 准备阶段
编制全镇环境整治实施方案，召开动员大会，明确各村、各有关责任单位的工作任务和责任。各村、有关责任单位抓紧拟订好整治项目的实施方案和具体实
施计划，并做好相关准备工作。 实施阶段 各村、有关责任单位根据环境整治方案和实施计划，全面开展整治，抓好各项工作任务的落实。 检查与验收阶段 各村、有关责任单位对照整治标准查漏补缺，完善提高，接受市考核组对我镇整治项目完成情况的考核验收。
六、考核办法
市里全年分别组织二次暗访和二次检查，1月中旬开展年终考核验收。镇里也将通过领导督查、驻村干部联查、暗访等手段加强考核，市、镇两级平时检查和暗访情况列入年终对村级的考核。今年对村级的环境整治考核全部纳入行政村目标管理考核体系，增加环境整治项目考核分值，具体请参阅《于其镇行政村目标管理考核办法》。同时要求各村和各有关责任单位在12月5日前就全年的整治任务完成情况书面报镇环境整治办。
七、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任。各村、各有关责任单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实增强做好环境整治工作的责任感。镇里进一步调整充实环境整治活动领导小组成员和办公室工作1 2 下一页
近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。
一、整治内容
整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹;二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌;三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善;四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。
二、组织机构
为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下： 略
领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。
三、整治任务和工作措施
(一)畜禽养殖业整治
完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。 具体措施：
1、开展重点区域整治。5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点带面全面铺开养殖场整治工作。进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。
2、规范生态养殖。对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。
3、加强舆论引导。加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。
(二)农村环境卫生综合治理
开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。 具体措施：
1、清垃圾。高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。
2、治污水。加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。
3、保生态。积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。
近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。
一、整治内容
整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹;二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌;三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善;四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。
二、组织机构
为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下： 略
领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。
三、整治任务和工作措施
(一)畜禽养殖业整治
完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。 具体措施：
1、开展重点区域整治。5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点带面全面铺开养殖场整治工作。进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。
2、规范生态养殖。对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。
3、加强舆论引导。加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。
(二)农村环境卫生综合治理
开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。 具体措施：
1、清垃圾。高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。
2、治污水。加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。
3、保生态。积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。
(三)河涌整治
持续推进生活污水处理厂及配套管网建设，减少入沙河生活污水量。加强入沙河排渠及其支流的整治。 具体措施：
1、加快生活污水处理厂及配套管网建设。加快污水收集管网二期建设，完善雨污分流设施，提高城镇生活污水收集处理率，保证进水水量和进水浓度达到要求。
2、实施河道清淤清障清垃圾工程。在已完成鸡心岭灌渠河涌整治的基础上，于今年6月启动鹤溪排渠(大沥口)整治工程，对排渠进行底泥清淤，清除水浮莲、垃圾等漂浮物，消除内源污染负荷。清理河道内非法堆放的物料，避免雨水冲刷等原因造成污染。
3、落实“河长制”。实行镇党委、政府主要领导担任河段长，采取有效措施改善水体质量，消除劣v类水体。对河段实行任期目标责任制，设置水体考核断面，要求责任部门定期巡逻河段，确保辖区流域水体安全。
(四)工业企业污染整治
巩固全镇重污染企业深化整治成果，深入整治废旧塑料加工等污染行业，实施关停淘汰一批、规范提升一批的方案，对违法违规的排污企业坚决依法从重、从严、从快处理，确保工业企业守法经营，达标排放。 具体措施：
1、深化重污染企业污染整治。在2014年5月底前，对全镇重点污染工业企业进行深入核查，监督企业污染防治设施正常运转，达标排放。
2、开展印花、废旧塑料加工等行业的污染整治。对印花、废旧塑料等行业现状进行排查摸底，登记造册。根据核查情况进行行业细化分类，依法依规处理。
3、实行网格化管理。环保办成立包厂巡查组，对辖区重污染企业和重点河段实施网格化管理。制定巡查计划及时间频次，加密对企业的巡查检查，及时掌握各企业排污情况和全镇环境质量状况。
4、严格查处非法行为。加大环境监察力度，对存在生产工艺落后、治污设施落后且运行管理不正常、偷排偷放、超标超量排污、超规模生产等现象的企业进行重点执法，对不能完成限期治理任务、不符合产业政策、对环境造成重大影响的企业依法关闭。对恶意向外环境排放有毒有害物质，严重污染环境的行为，一经发现，立即移交公安机关依法进行侦查，并追究相关责任人刑事责任。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各职能部门要严格按照职责分工，切实履行职能，要建立工作责任制和责任追究制，层层分解任务，落实到具体责任人，确保每项工作都有专人负责。
(二)强化督导检查。成立由党政办、纪委、组织办等部门组成的督查工作组，负责对整治工作进行督促检查。督查工作组按任务建立倒逼机制，有计划、有组织开展定期或不定期督促检查，及时指出整治工作中存在的问题。
(三)强化责任追究。严格落实责任追究制度，对因治理工作不落实、没有完成整治任务、相互扯皮的部门和个人实施问责;对发生重大环境事故被媒体曝光的，严厉追究相关责任人责任。
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