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做好“六稳”“六保”工作 奋力完成全年经济社会发展目标任务
5月24日上午，国务院新闻办公室举行发布会，国家发展改革委副主任宁吉喆、秘书长丛亮、副秘书长赵辰昕出席，介绍扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力完成全年经济社会发展目标任务的有关情况，并答记者问。
记者：在一季度经济数据里，我们看到消费复苏总体比较缓慢，因此网络上有不少声音期待在疫情形势好转之后能够出现报复性消费。但与此同时，我们又看到央行数据显示一季度的住户存款增加，又有人说“报复性的存钱”来了，请问到底是报复性消费还是报复性存钱?国家发展改革委如何评价疫情对消费的影响，下一步如何继续出台一些措施来促进消费?
宁吉喆：新冠疫情对经济造成很大冲击，首当其冲，消费领域受到冲击，居民的一些聚集性、流动性、接触性消费和一些非必需的消费都受到了影响。同时我们也要看到，新型消费还在扩容发挥作用，网上消费、电子商务等，保障了14亿人民的基本生活，而且也助力了企业的复工复产。
4月份，全国社会消费品零售总额同比下降7.5%，降幅比3月份收窄了8.3个百分点，这也说明随着经济持续恢复和复工复产的推进，我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有改变，相信5月份的消费数据还会更好一些。是不是报复性消费?这个评价不一定准确，恢复性的消费是肯定的。下一步，国家发改委将按照《政府工作报告》的要求，多措并举促进消费回升。
一是大力推动商品消费优化升级。主要是吃、穿、用、住、行。在吃的方面，不仅要吃得饱，还要引导吃得好、吃得安全。在穿的方面，不仅要穿得暖，也要促进穿得好、穿得得体。在用的方面，不仅要用得上，也要促进用得好、用得多种多样。还要大力发展住房租赁市场，加大城市老旧小区适老化、便民化的改造力度，使居民住得舒心。进一步促进汽车消费优化升级和二手车流通，落实好新能源汽车购置相关财税支持政策，使居民行得便捷。同时，要顺应居民消費升级的趋势，加强商品的品牌、品质、标准和质量建设以及监管，不断改善居民消费环境，提高消费水平。
二是全面促进服务消费提质扩容。结合服务业的供给侧结构性改革发展，加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。丰富文化和旅游产品供给，提升国内旅游质量，推动文化事业和产业繁荣发展。大力发展体育消费，普及全民健身和体育观赏。现在全国每天健身的人是4亿人，如果能够达到8亿人，那体育市场就扩大一倍。全方位优化养老服务有效供给，支持社会力量发展普惠托育服务，深入开展家政服务提质扩容“领跑者”行动。推进产教融合，支持社会力量举办教育培训。
三是加快培育新型消费。主要是数字消费、网络消费、信息消费等。今年1—4月份，全国实物商品网上零售额同比增长8.6%，占社会消费品零售总额比重达到24.1%，同比提高5.5个百分点，这显示了新型消费的力量。我们要顺势而为，加力推动线上线下消费有机融合，促进传统线下业态数字化改造和转型升级。创新无接触、少接触型消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。大力发展“互联网+社会服务”消费模式，培育丰富在线教育、在线医疗、在线文娱等线上消费。积极发展中高端移动通信终端、可穿戴设备、超高清视频终端等新型信息产品，促进信息消费更新升级。
四是积极扩大绿色健康节能环保消费。以绿色发展为引领，推进绿色有机生态农产品的生产、供应和消费。畅通资源循环利用，加快完善回收利用网络，促进机动车、家电和电子产品消费更新换代。家里积的一些家电和电子产品，通过回收利用，把它们“转”起来，促进消费更新。完善工业节能与绿色制造标准体系，引领绿色节能产品、绿色设计产品的推广应用。以应对新冠肺炎疫情为契机，倡导全社会形成健康消费观念和健康生活方式，鼓励以家庭为单位储备包含口罩等在内的医疗救助箱。我们有4亿多家庭，大家都要有救治自救储备的观念和习惯。整合优化医疗健康资源和供应链，完善健康产业体系，扩大健康服务消费。
五是加强消费基础设施和服务体系网络布局建设。加快布局支持新型消费的5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施。完善城乡物流配送体系，推进智能快递柜等设施建设和资源共享。优化消费网络重要节点布局，培育若干国际消费中心城市，建设一批辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心。推动城乡商业网点建设，优化商业零售业企业规划布局，包括发展小店经济、夜间经济，这都大有可为。
记者：2020年经济增长目标没有设定，这在中国的历史上比较罕见。请问，上次没有设定经济增长目标是哪一年?另外，在中国经济面临前所未有挑战的情况下，今年的中国如何确保实现经济社会发展的目标任务?
宁吉喆：关于经济增长目标，在《政府工作报告》中没有提具体目标，这不是第一次。事实是，改革开放以来，我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标，今年已经是第4次，前3次分别为2000年、2001年和2002年，大家可以去查一下。
今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。《政府工作报告》当中提出的发展目标是“优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”。这体现了我们发展的目的是为了民生，体现了就业优先，体现了攻坚克难的重点目标任务——打赢脱贫攻坚这个三大攻坚战之首，体现了“十三五”规划收官之年发展目标与全面建成小康社会第一个百年目标的衔接。
这次没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要，要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。
关于如何实现目标的问题。今年以来，我们面临的国内外环境极不寻常，新冠肺炎疫情造成的冲击前所未有，经济发展面临的挑战前所未有。同时，危中有机，危去机来，国内疫情基本阻断后，我国经济运行恢复的势头是稳中向好。
下一步，国家发改委将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照李克强总理在《政府工作报告》中提出的要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作，以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，做到“六个强化”：
一是强化就业民生。今年发展的首要目标任务，就是优先稳就业保民生，重点要聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。对今年874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，并发挥创业带动就业的倍增效应，对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口(包括农民工)全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。有了就业，就有了收入，就能从总体上保障和改善民生。
二是强化脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战是今年发展的重目标、硬任务，重点是加大就业、产业、消费等扶贫力度，要以投资建设带动扶贫脱贫。克服疫情影响，加快脱贫攻坚项目开工复工的力度，扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象，国家发改委已分批下达了2020年以工代赈资金。易地扶贫搬迁是国家发改委负责的，去年已提前一年基本完成了“十三五”规划建设的任务，今年要细化落实后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域的短板，巩固脱贫成果。
三是强化政策对冲。落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力，有效地对冲疫情影响。
四是强化内需支撑。要深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略，扩大消费，促进投资，拓展城乡区域大市场。依托14亿人口，包括4亿多中等收入群体，推动传统消费和新兴消费比翼齐飞。投资方面，要用好6000亿预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债，以及更多的金融资金和社会资本，加快补短板、强弱项，促进传统投资和新型投资双双发力。城镇化方面，今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。
五是强化企业帮扶。加快落实已经出台的援企政策，大力落实《政府工作报告》提出的一系列新的援企政策，千方百计帮扶1亿市场主体，特别是中小微企业和个体工商户复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。
六是强化改革开放。落实好不久前颁布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》这两个改革的大文件，深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步解放和发展社会生产力。要推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
记者：这次新冠肺炎疫情对全球的供应链、产业链造成很大影响，一些国家加大了对企业的回流力度。我的问题是，我国供应链、产业链将面对什么样的挑战?未来如何在确保产业鏈、供应链稳定和竞争力的同时，进一步持续提升产业链、供应链升级?
丛亮：今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给中国的经济社会发展带来了巨大冲击，各地区、各部门在党中央、国务院的领导下，围绕着纾解企业的困难、畅通供应链循环、支持产业链的协同复工复产、推动重大项目的复工等方面，精准有力地出台了八个方面90项政策措施。目前来看，随着这些政策措施的落地，政策效果正在显现，企业的复工复产正在逐步接近或达到正常水平。发电量的统计最能说明问题，据行业统计的发电量，3月份同比下降了4.6%，4月份同比增长0.3%，目前5月份前20天同比增长5.2%，比3月份提高了接近10个百分点。
但是需要看到的是，境外疫情仍在扩散蔓延，国际经贸活动严重受阻，全球的产业链、供应链也在濒临中断，不确定、不稳定的因素显著增多。我国已经深入融入全球产业链当中，不可避免受到冲击和影响，也必须采取措施全力以赴地保持产业链和供应链稳定。这也是今年提出来“六保”工作当中的一项重要内容。
下一步，国家发改委将会同有关方面在巩固和拓展国内的疫情防控成果的同时，进一步将已经出台的各项支持政策落实落细，全力保障产业链、供应链稳定，在保持稳定的同时不断提升竞争力。
一方面，要全面畅通产业链、供应链的循环。进一步加大助企纾困的力度，落实已经出台的财税、金融、社保、用工、房租等各项政策。这些政策已经出台，而且已经明确很多政策要延续到年底，关键是落实到位，帮助企业特别是中小微企业稳定生产、渡过难关。围绕着重点产业链和重大投资项目打通堵点、疏通难点，聚焦龙头企业加强要素保障，促进上下游产业、生产销售和供应，以及大中小企业的整体配套、全面复工达产。有的大企业复工比较快，但小企业没有复工，也影响了整个产业链的循环，只有大中小协同，才能全面达到复工和复产。同时，要优化供应链的体系，协调国内国际的物流资源，确保铁路、航空、海运等物流大通道畅通。
另一方面，要着力提升产业链和供应链水平。要巩固传统的产业优势，强化优势产业领先的地位，支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，大力推动补短板、强弱项，增强产业链的弹性和韧性，提升产业基础的高级化、产业链的现代化水平。同时开展数字化的转型行动，鼓励企业推进供应链的数字化转型，提高灵活应变和协同能力。同时要组织实施先进制造业和现代服务业深度融合发展试点，大力发展新产业、新业态和新模式，培育壮大新增长点和增长极。
最后强调的是，确保全球产业链、供应链的稳定，绝不是某一个国家的事情，国际社会应该携起手来加强国际合作，共同应对挑战，尽快控制住疫情的蔓延，推动产业运行回到正常轨道，促进经济社会系统实现动态循环、健康发展。
记者：《政府工作报告》的新增就业目标是900万以上，这些就业机会中有多少是给农民工的?第一季度很多农民工在家没有收入，您是否知道他们损失了多少?
赵辰昕：关于就业问题，党中央、国务院高度重视，“六保”和“六稳”排到最前面的都是就业。
今年因为面临新冠肺炎疫情的冲击，很多企业出现了经营困难，一些就业岗位也发生了变化。为应对疫情冲击，在党中央、国务院的指挥之下，各部门出台了一系列政策措施。集中在八个方面共90项，这些措施目的是帮助企业解决实际困难，帮助企业渡过难关，根本着眼点和落脚点也是稳定就业岗位，让大家能够很好地就业，有收入。
应该说，这些政策措施出台以后，聚焦在减税、降费、加大金融支持等方面，给了企业很多很大的帮扶，也取得了很好的效果。我们通过调研了解到，很多企业生产经营的状况、用工状况都得到了很大改善，就业形势也在发生积极变化。1—4月份，全国城镇新增就业已经有354万人，我认为这是非常亮眼的成绩单。在疫情冲击面前，这个成绩跟任何国家、任何地区比起来都是了不起的增量。当前我们既要看到企业面临的一些困难，要下大力气千方百计帮助企业解决实际困难，同时也要看到和相信中国经济长期向好的大趋势，要看到和相信中国经济的韧性、中国企业的活力。
《政府工作报告》提到了今年城镇新增就业900万以上的目标，确实如此。这900万很大的比例是面向大中专院校的毕业生和复员退伍的军人，当然，其中也有一部分是面向农民工的。另外，截至目前，随着复工复产的推进，已经有超过9成的农民工实现了返岗就业，而且随着复工复产达产进一步向前迈进，我相信这个比例还会不断提高。
农民工的收入，确实受疫情影响，有些企业农民工的收入会阶段性有所降低，但是随着我国疫情防控的常态化，正常的经济社会生活逐渐恢复正常，经济也会繁荣起来，农民工的收入肯定会持续增加。
另外，关于整个就业问题，要强调四个方面。第一，要加强就业优先导向的宏观调控。现在各部门都是这么做的，下一步还会继续把就业优先导向作为所有政策的着眼点。
第二，尽快进一步推动全面复工复产达产。现在整个形势是不错的，但是下一步还要有“协同”二字，上中下游产业要协同，产供销全产业链要协同，大企业、中型企业、小企业也要协同，协同了之后才能真正实现全面复产和达产。
第三，要促进创业带动就业，加大“放管服”改革力度，为企业营造良好的环境。
第四，要关注重点企业、重点行业、重点人群。关于重点企业、重点行业，主要是外贸企业、中小微企业、民营企业，重点群体包括大中专院校的毕业生，包括复员退伍的军人，包括农民工，都会加大扶持力度。
最后，就业是民生之本，是财富之源，发改委会与相关部门一道共同坚定不移地落实好党中央、国务院决策部署，把就业工作做好，让老百姓端稳自己的饭碗。
记者：我们注意到，去年以来有一大批外资大项目落户中国，请问在疫情之下今年中国吸收外资前景如何，是否还会有大项目继续在中国落地?
宁吉喆：随着中国市场越来越开放、投资环境越来越改善，在华投资的大项目增加已经成为这两年我国利用外资的一个突出特点。比如，去年三星西安150亿美元闪存芯片二期项目完成了厂房建设，巴斯夫湛江100亿美元石化项目正式启动，特斯拉上海70亿美元超级工厂项目当年开工、当年投产、当年交付，消费者已经用上了。今年4月1日，沈阳宝马第三工厂项目举行开工建设仪式，4月22日惠州埃克森美孚石化综合体项目在两国三地同步举行“云开工”仪式。这些都对稳外资、扩开放起到了示范带动效应。今年年内，还将有一批重大外资项目陆续落地，涉及电子信息、新材料、先进制造等领域，国家发改委将按照《政府工作报告》的要求，坚定不移扩大对外开放，稳住外资基本盘，稳住产业链、供应链，做到“四个进一步”：
一是进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上，今年要推出第四批重大外资项目，而且要素跟着项目走，协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。建立健全地方层面的重大外资项目专班机制，全面提升外资项目的服务水平。通过快捷通道、包机等方式，为一些外资项目的国际经贸人员往来提供方便，支持项目加快实施。最近一段时间，已经有1000多名韩国在华工作技术人员通过包机就位了，发挥了作用。
二是进一步缩减外资准入負面清单。出台2020年版外资准入负面清单，在过去三年全国负面清单已经从93条减到40条的基础上，今年将按照《政府工作报告》的要求，继续大幅压缩外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平，继续在自贸试验区先行先试，全面落实负面清单管理制度，清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。国家发改委为了落实《外商投资法》，已经组织清理了一些单位和部门设立的好几十项限制。
三是进一步鼓励外商在华投资。今年还将出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》，继续增加鼓励类条目，重点是促进制造业高质量发展，更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力，使更多外商投资能够享受西部大开发税收优惠等政策。
四是进一步改善外商投资环境。以贯彻落实《外商投资法》及其实施条例为契机，完善投资促进、保护、管理的各项制度，提升外商投资服务水平，全面落实内外资企业平等待遇，保障外商投资合法权益，保障不同地方法律实施的一致性、统一性。还要加强同外国商会和外国企业的沟通联系，继续协调解决在华企业复工复产中遇到的问题。
记者：今年要进一步增加地方政府专项债，这是为了应对疫情的影响，中央政府是否关切这会增加地方政府的债务压力，在经济增长和债务压力之间如何达到平衡?
丛亮：合理的债务水平是有利于促进经济社会发展的，而适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。对于这个问题，谈三点，主要是用数据来说话。
首先，要实事求是，因时因势提高或降低债务水平。在经济运行处在下行阶段，国内外市场需求出现减少或收缩的情况下，就要适当提高政府的债务水平，增加有效需求。在经济处于上行阶段，国内外市场比较充裕的情况下，就要适当降低政府的债务水平，减少总的需求。这都是逆周期调节的题中应有之义。
目前，提高政府债务水平是特殊时期的一个特殊举措，这一点李克强总理在《政府工作报告》当中已经讲得很清楚了。面对新冠肺炎疫情突如其来的冲击和影响，积极的财政政策要更加积极有为，可以说，这一整套财税政策的方案是各方面经过认真研究、反复测算、综合权衡才确定下来的，与中国的经济发展和债务风险防控的需要是相匹配的。
新增的1萬亿元的财政赤字和1万亿元的抗疫特别国债全部转给地方，直达到市县基层，直接惠企惠民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。地方政府专项债券项目也是强调要有一定的收益，项目融资要与收益相平衡，将来要形成资产。
其次，要辩证看待这个问题。中国的赤字率目前在全球范围内不算高，为应对新冠疫情各国财政赤字都在大幅度增加，IMF预测，2020年全球的平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%，发达国家平均由3%提高到10.7%，其中美国提高近10个点，到15.4%，法国到了9.2%，英国到了8.3%，日本到了7.1%，新兴市场和中等收入水平国家平均也都到9%左右，所以我们整体的赤字水平相对他们还是很低的。
第三，要瞻前顾后，将债务总水平控制在风险可控的范围内。党中央、国务院高度重视债务风险防范的问题，并且把它作为三大攻坚战的重要任务之一。截至到2019年末，中国政府的债务率是38.5%，远低于主要发达国家和新兴市场国家的水平。比如美国是106%，欧盟是80%，日本是238%，印度是69%，巴西是92%，我们只有38.5%。
所以总的来看，适当提高赤字率，发行抗疫特别国债等，既是可行的，也是安全的，同时也是必要的。这一系列财政政策既有助于稳定中国经济的运行，同时也将有助于稳定整个世界经济的运行。
宁吉喆：我再补充一点。正确处理债务和经济的关系，发挥好地方政府债务促进经济社会发展的积极作用，地方专项债务使资金跟着项目走，有三个“用于”：一是主要用于党中央、国务院重大决策和重大战略的项目;二是用于有一定收益的公益性项目;三是用于资本性支出，不得用于经常性支出。这些资金还要带动民间资本，促进有效投资，扩大内需，保持增长，这样能够产生更多有效的资产。
这里要说一下，市场经济从会计学、统计学的角度是资产负债经济，企业都有资产负债表，国家也有资产负债表。根据十八届三中全会的要求，国家统计局编制了全国的资产负债表。最新的资产负债表表明，我国的总资产已经超过1300万亿元。这个资产不是凭空而来的，都是多年的投入、多年的发展形成的。
大家都看到，我们的基础设施，无论是交通、通信、能源、水利，还是市政，都已经在这些投入的支撑下形成了很有效的资产。我们具有世界上分类最完备的产业体系，这也不是凭空而来的，都是投资简单再生产、扩大再生产带来的。所以我们要促进一定合理的负债投资，形成大量有效的资产，这样就能使得经济发展和民生保障有更加扎实的物质技术基础。
记者：中国疫情防控取得了显著成效，得到国际社会的高度评价，但疫情也暴露出我国在重大疫情防控、应急救助以及应急物资储备方面还存在短板，下一步将如何补齐这些短板?
赵辰昕：我国疫情防控做出的成效得到了国际社会的高度评价，确实是如此。面对新冠肺炎疫情这样一个全世界、全人类共同的敌人，我们国家的力量空前凝聚。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，在总书记和党中央的坚强领导下，整个疫情防控所展现出来的就是中国的力量、中国的精神和中国的效率。中国所做出的防控疫情贡献，全世界所有的国家都有目共睹，世界上正义的力量都给予高度赞誉。到目前，我们已经进入到进一步巩固疫情防控成果的阶段，在这个时候我们也在做一些回顾和总结，既要总结疫情防控期间行之有效的好的做法和经验。也要清醒和实事求是地看到，我们在重大疫情防控的能力，在应急物资储备保障的能力上还存在一些短板和弱项。按照党中央、国务院的要求，针对这些短板和弱项，国家发展改革委已经在调整优化中央预算内的投资结构，我们正在聚焦五大建设任务，争取认真地把相关领域短板弱项尽快补好，堵上漏洞，强化弱项。这里给大家介绍一下这五大建设任务：
第一，重大传染病检验检测能力和应急响应能力建设。我们会加快改善疾控机构的设施设备条件和水平，我们要争取尽快实现每个省(区、市)都有一个生物安全三级，也就是P3水平的实验室，每个地级市争取实现有一个生物安全二级，即P2水平的实验室。通过这种建设，让重大疫情快速检验检测、快速发展、快速响应的能力大大提高。
第二，重大传染病患者集中救治能力的建设。我们要构建重大传染病患者集中救治的体系，会支持直辖市、省会城市、规模较大的地级市建设传染病医院或者相对独立的综合性医院的传染病区;对人口规模较少的地级市，也要指定符合条件的医疗机构作为传染病患者的定点收治医院。在县城，要求结合补短板的工作，加强县级医院的建设。通过分层、分级、分类的建设，形成一个大的传染病患者的救治体系，要增强救治体系的弹性和韧性，一旦有突发的疫情发生，就能够有备无患，从容应对。
第三，重大疫情救治基地的改造升级建设。我们会认真考虑各个不同省份人口规模等相关的情况，支持每个省(区、市)依托当地高水平的中西医医疗机构，改造升级一到三所重大疫情的救治基地。我们要求这种救治基地要考虑到平时和重大疫情时相结合，平时能够收治危重症患者，重大疫情发生的时候，能够把患者集中进行救治。另外，还会有机结合储备一批重症患者救治、普通患者监护，还有方舱医院设施设备等一批应急物资，这些物资平时要保证当地医院正常的需求和使用，有重大疫情发生的时候，要服从国家统一调度。
第四，重大传染病的隔离场所改造建设。我们要结合这次武汉方舱医院改造建设的经验，支持一些地方把大型的体育场馆、体育设施、展览馆、会展中心等设施，在新建、在建的项目当中充分考虑到应急的需求，对场馆设计、通风系统、后勤保障系统、上下水等通道、预留的接口都要考虑进去。同时要制定出未来一旦需要运用的预案，这样真正发生了重大疫情或者突发情况，就能够快速让这些场所转变成轻症患者救治的场所或者是隔离的场所。
第五，我们要做好应急物资的保障体系建设，这里面包括三个内容。一是健全应急物资采购供应体系，要统筹国际和国内，要保障采购供应链能够安全可靠。二是构建比较坚强的应急物资储备体系，要吸引多方参与，争取形成政府的储备、企事业单位、社会的储备和家庭的储备形成合力，要劲往一处使。三是尽快提升应急物资生产动员的能力和调运保障的能力，一旦有需要就能够快速源源不断地生产供应和补充，而且调运过程要有多方协同联动机制。
这些建设任务非常重要，也很紧迫，我们会认真贯彻党中央、国务院的要求，下大力气抓紧时间争取尽快把这五大建设任务建成建好，为保障人民群众的生命安全、身体健康，保障国家的安全打造坚强的屏障。
记者：近年来中国提出一系列区域发展的重大战略，区域经济格局正不断优化，请问今年在促进区域协调发展方面会有哪些新的举措?
丛亮：习近平总书记强调，新形势下促进区域协调发展，要按照客观的经济规律来调整完善区域政策体系，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。从今年的工作看，疫情对我国经济社会发展产生了巨大冲击，对区域的发展也产生了很严重的影响，要求我们要加快落实区域发展的战略，着力推动区域协调发展，加快培育壮大动力源，有效对冲疫情影响。重点要在四个方面下功夫：
第一，打造全国高质量发展的动力源。2019年，京津冀、长三角和粤港澳大湾区的地区生产总值分别达到8.5万亿元、23.7万亿元和11.4万亿元，占到全国的比重達到44%，这三大动力源成为中国经济发展的“发动机”。要实现区域经济的高质量发展，就必须充分发挥这三大动力源的引领作用。
一是着力推动京津冀协同发展。制定好北京非首都功能疏解引导和倒逼政策体系，加快推动雄安新区的重大项目建设，尽快拉开建设的框架，给北京城市副中心“量身定制”高质量发展的政策。
二是稳步推进粤港澳大湾区建设。继续坚持“一国两制”、依法办事，大力推动科技创新和产业升级，稳妥推进规则的衔接和贯通，特别是港澳和内地的规则贯通，不断提升大湾区居民的幸福感、获得感和安全感。
三是加快长三角一体化发展。围绕贯彻落实长三角一体化发展规划纲要，尽快把长三角一体化示范区、上海自由贸易区新片区等重点区域抓出成效。
第二，加强长江黄河等大江大河的生态保护和高质量发展。一方面要加快推进长江经济带发展。加大中央资金对长江生态环境修复和保护的支持力度，共同完善共抓大保护的机制，加快培育一批先进的制造业集群。另一方面加快推动黄河流域生态保护和高质量发展。抓紧编制和报批《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，加快形成“1+N+X”的规划政策体系，即一个总的规划、N个相应的局部或专项规划，再加上X的政策体系，实施一批重大的生态环境保护工程。
第三，努力缩小区域发展的差距。重点四个方面：一是推进西部大开发形成新格局。积极推动成渝地区双城经济圈的建设，打造陕西等内陆改革开放高地。由于“一带一路”建设，包括中欧班列的开通，西部很多地区成为了改革开放的前沿地区。加快补齐西部地区特别是“三区三州”这些深度贫困地区的发展短板。二是深入推动东北全面振兴。东北的全面振兴重点是持续优化营商环境，建设面向东北亚的开放合作平台。三是推动中部地区高质量发展。组织实施支持湖北省经济社会发展的“一揽子”政策，这是国务院下发的文件，因为湖北受疫情影响最严重，所以要专门出台文件支持它的发展。同时要出台并推动实施中部地区高质量发展的政策文件。四是继续支持东部率先发展。充分发挥东部地区的引领和带动作用，出台发展海洋经济和加快海洋强国建设的政策措施。
第四，充分发挥功能平台的引领作用。建立完善国家级新区的“1+N”政策，实施重点地区承接产业转移平台及设施建设中央预算内投资专项，支持国家级新区、承接产业转移示范区的加快发展。
记者：面对疫情对国际经贸关系的冲击，如何更好地发挥“一带一路”的作用，建设好“一带一路”项目，推动各国互利共赢，构建人类命运共同体?
宁吉喆：新冠肺炎疫情突如其来，并在全球蔓延，对国际经贸合作产生了严重冲击。欣慰的是，“一带一路”沿线经贸合作虽然受到冲击，但影响相对小一些。
一季度，我国对“一带一路”沿线国家的进出口实现了正增长，增长了3.2%，高出总体增长9.6个百分点，属于逆势增长。在开放发展的合作中发挥了积极作用。下一步，将秉持共商共建共享的原则，推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，坚持开放绿色廉洁的理念，努力实现高标准、惠民生、可持续的目标，高质量共建“一带一路”，构建人类命运共同体。包括以下几个方面：
一是统筹疫情防控和“一带一路”建设。严格做好境外项目疫情防控工作，遵循所在国的法律法规和防疫要求，发挥企业的主体作用，有针对性地开展疫情防控，切实维护人员安全健康，积极防范各种可能发生的风险，有序推进复工复产，助力沿线国家经济稳定和恢复。
二是促进与沿线国家经贸合作物流畅通。支持外贸企业抓紧复工达产，保市场、保订单、保产业链供应链稳定，这不光是为了我们，也是为了国际上跟我们有合作关系的国家。在物流方面，截至5月10日，今年中欧班列已累计开行了3230列，同比增长了24%，这也是逆势增长。要更好地发挥中欧班列的通道作用，连接欧亚。巩固拓展与“一带一路”沿线国家经贸互利合作，加强自贸区网络建设，提升贸易投资自由化、便利化水平。
三是拓展健康丝绸之路、数字丝绸之路合作领域。积极参与全球的公共卫生治理，向发展中国家提供力所能及的疫情防控援助，加强与“一带一路”沿线国家医疗卫生领域合作，扎实推进健康丝绸之路的建设，构建人类健康命运共同体。还要推动大数据、“互联网+”、智慧城市领域的合作，发挥跨境电商、网上展览、远程招商、云视频等新的经贸方式作用，合作建设数字丝绸之路。
四是深化人文、软件等领域的交流合作。深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、考古等各领域的人文合作，加强议会、政党、民间组织智库、媒体的交流，促进民心相通。推进政策规则标准软联通建设，遵循市场原则，对接国际规则标准，促进软联通与硬联通的结合。包括要推进在设计、咨询、会计、认证、法律等生产性服务业方面的合作，推动整体的互联互通。
我过去连续三年参加了第二届、第三届、第四届香港“一带一路”高峰论坛，一次比一次办得好，一次比一次参加的人多，而且参加的多数是中小企业家、自由职业者、专业人士，他们很关心，愿意积极参与，他们也有优势、有能力，在许多方面发挥一技之长都有优势。所以相信高峰论坛会越办越好。
记者：今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，请问发改委在打赢脱贫攻坚战方面有哪些工作部署，今年将如何推动易地扶贫搬迁人口全部脱贫?
丛亮：刚才宁吉喆副主任和赵辰昕秘书长对这个问题都有了回答，我再系统介绍一下国家发改委在打赢脱贫攻坚战方面的四项重点工作：
第一，推动易地扶贫搬迁工作圆满收官。我们的建设任务实际上已经提前一年基本完成了，但是搬迁后的相关工作，特别是后续扶持问题，今年正在持续推进。我们在这方面做了三件事：
一是制定政策。联合12个部门，明确了25项后续支持扶持工作的政策措施;
二是加强督导。督促指导各地压实地方责任，克服新冠疫情影响，加快扫尾工程、分区分类强化后续扶持等工作进度，同时对安置区的扫尾工程进行挂牌督战，督促相关省份采取有力措施尽早完工并投入使用。
三是协调资金。协调安排地方政府一般债务资金264亿元、中央财政扶贫资金48亿元，用于易地扶贫搬迁后续扶持。截至4月底，全国易地扶贫搬迁工作已经取得决定性进展，实际入住建档立卡贫困人口951.5万人，搬迁入住率达到99.4%，还有0.6%需要在今年剩下时间加快完成。另外，22个有搬迁任务的省份已经有17个省份全面完成搬迁入住;同时，在有劳动力的贫困搬迁家庭中，已经有超过90%的家庭实现至少一人就业。
第二，发挥以工代赈带动就业增收作用。我们现在分批下达了2020年以工代赈资金56亿元，重点投向“三区三州”等深度贫困地区和湖北等受疫情影响比较严重的地区，广泛组织贫困群众特别是受疫情影响无法外出就业的贫困群众参与以工代赈工程建设，将劳务报酬占中央投资的比例从10%提高到15%，原来的投资中中央投资用于发放劳动报酬的最低比例是10%，现在提高到15%，预计将吸纳30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口实现就业增收。
第三，大力开展消费扶贫行动。我们联合了27个中央部门和单位，开展了30项具体行动，持续扩大对贫困地区特色产品和服务的消费规模，努力化解疫情带来的不利影响。协调23个中央部门发动本系统、本行业、本领域的资源力量，直接采购湖北省的特色农产品超过10亿元，帮助销售超过100亿元，取得了明显成效。
第四，统筹抓好其它脱贫攻坚工作。持续加大对贫困地区农村饮水安全、教育、医疗项目的支持力度，加快推动农村公路、农村电网、农村水利等建设，推动新增资金、新增项目、新增举措向深度贫困地区倾斜。
下一步，国家发改委将深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在陕西、山西考察调研易地扶贫搬迁安置点时的重要指示精神，一手抓工程扫尾，一手抓后续扶持，确保如期完成“十三五”易地扶贫搬迁目标任务。
记者：中央政治局会议提出要不失时机推动改革，善于用改革的办法解决发展中的问题。请问，今年经济体制改革的着力点在哪里?发改委将推出哪些重要的改革举措?
赵辰昕：习近平总书记曾经强调，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移地深化改革，要健全各方面的制度，完善治理体系，善于运用制度的优势来应对风险挑战的冲击。今年4月份和5月份党中央、国务院连续出台了两个重要的改革文件：
一个是4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，一个是5月11日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意見》，这两份文件非常重要，推出的时机也非常讲究，在社会引起非常好的反响。两份文件有力地说明了改革正在进行时，改革正在坚定不移的深化当中。
这两份文件已经指明了今年经济体制改革的着力点。关于主要举措，我想归纳成“四个着力”，在这里简要作个介绍。
第一，着力推动建立高标准的市场体系。要构建更加完善的要素市场化配置的体制机制，这是一个大的目标，对标这样的目标，今年将开展要素市场化配置的综合改革试点，制定加快培育数据要素市场的政策文件，吸引各种所有制的企业都来参与要素交易平台的建设。今年还会改革土地计划管理的方式，赋予省级政府更大的用地自主权。另外，会修订和发布2020年版的市场准入负面清单，这个清单将以服务业为重点，开展放宽市场准入的试点，持续地破除市场准入的隐性壁垒。
第二，着力提升国资国企改革的质效。今年会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点。对混合所有制的企业，要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度，努力形成更多可复制、可推广的经验。还会研究制定深化国企混改的实施意见，以此打造混改政策的升级版，更好地指导面上的国有企业推进混合所有制改革，使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。
第三，着力优化民营经济的发展环境。首先要落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措，推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务，吸引更多的民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设。另外，今年会全面落实营商环境条例，清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法。还要进一步构建亲清新型的政商关系，完善企业家参与涉企政策制定的机制，而且会下大力气千方百计的帮助民营企业解决实际困难。
第四，着力健全和完善基本公共服务的体制机制。今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系，通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务，明确底线标准到底是什么。在今年疫情冲击以及抗击疫情带给我们重要思考的现阶段，需要让各级地方政府清楚保障基本民生重点要保什么，要保到什么程度，对标国家的标准来查缺补漏，优化自己的资源配置，把有限的财力用在人民群众最关心也是最需要的领域。
除了这“四个着力”之外，在其他的领域，包括重要民生商品价格的调控、绿色发展等领域，我们也会推出一些改革举措。总之，改革是习近平总书记和党中央的要求，改革是民心所向、大势所趋。国家发展改革委一定也将会同相关部门一道坚定不移地深化经济体制改革，满足人民群众的期待。
作者：张振 唐仁敏
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央政治局7月23日会议精神,紧密结合浙江实际,总结上半年的经济工作,深入分析当前经济形势,研究部署下半年的经济工作,进一步坚定信心、明确要求、突出重点、扎实工作,力保经济持续回升,强推经济转型升级,努力实现全年经济社会发展预期目标。
7月23日,中央政治局召开会议,决定今年9月召开党的十七届四中全会。会议还全面分析了今年以来的全国经济运行情况,充分肯定经济运行中的积极因素不断增多、企稳向好势头日趋明显,同时强调,当前我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多,经济回升基础还不稳固,要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,在保增长中更加注重六个方面的调控重点,努力实现今年经济社会发展的预期目标。中央政治局会议精神很重要、很及时,为我们做好下半年经济工作指明了方向。7月21日,省委常委会召开了上半年经济形势分析会,总结分析今年以来全省的经济工作,深入研究部署下半年的经济工作,明确了力保经济持续回升、强推经济转型升级的总体要求和经济工作重点任务。全省各地各部门一定要认真学习贯彻中央政治局会议精神,按照省委常委会经济形势分析会的具体部署,全力以赴做好下半年的经济工作,促进经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定。
一、认真总结上半年全省经济工作,正确把握当前经济形势
今年以来,面对国际金融危机的巨大冲击,全省上下认真落实中央应对国际金融危机的一揽子计划,坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施“两创”总战略,坚定不移地实施“标本兼治、保稳促调”一系列举措,把开展深入学习实践科学发展观活动转化为推进经济社会发展的强大动力,齐心协力,共克时艰,着力推进保增长、抓转型、重民生、促稳定各项工作,有力地促进了全省经济的企稳回升,为力保经济持续回升、强推经济转型升级打下了坚实基础。事实充分表明,中央的决策部署和省委、省政府采取的一系列工作举措是及时的、正确的;全省各地各部门以及各企事业单位、科研院所,尤其是各金融机构、各民营企业的工作是努力的、务实的,也是有效的。
总结我省上半年的工作,主要特点和成效是:
1.千方百计抓投资、促消费、稳出口,把国际金融危机的不利影响降到了最低程度。大力推进高速铁路、公路、机场、能源等重大项目建设,积极推进重点技术改造“双千工程”和“千亿产业提升工程”,加大“两房”建设力度,投资增幅处在近5年来的高位。制定实施搞活流通、扩大消费的政策意见,积极推动“家电下乡”、促进旅游等各项工作,消费保持较快增长态势。积极扶持出口企业,帮助和支持企业开拓市场,月度出口总额保持基本稳定。
2.努力稳定一产、主攻二产、提升三产,促进了全省经济的企稳向好。高度重视农业生产,全面落实国家支农惠农的各项政策,农业生产稳中有升。紧紧抓住工业这个关键,积极帮助企业排忧解难,积极支持企业拓展市场,积极鼓励企业创业创新,扭转了去年4季度以来工业逐月下滑的态势。大力发展服务业,第三产业成为上半年经济增长的亮点。
3.积极推进结构调整、自主创新、节能减排,转型升级的工作力度不断加大。省政府及时研究编制了11大产业转型升级规划,制定出台了扶持龙头骨干企业、发展新能源、促进块状经济向产业集群转变等一系列政策举措,结构调整取得新进展。积极鼓励企业增加科技投入,大力推进自主创新。加大节能减排工作力度。1—6月,单位GDP综合能耗同比下降7%左右。
4.加强就业、完善社保、促进增收,人民生活得到进一步改善。高度重视就业工作。1—6月,全省城镇新增就业40.1万人,帮助17.9万名城镇失业人员实现再就业;截至6月底,高校毕业生签约率达到72.8%。进一步加强社会保障工作,社会保险覆盖面继续扩大。努力促进城乡居民增加收入。1—6月,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际分别增长9.8%和7.9%。
5.明确重点、积极试点、全面部署,坚定不移地深化改革开放。省委召开十二届五次全会,明确了当前和今后一个时期深化改革开放的主攻方向和工作重点,出台了深化改革开放的一系列具体政策举措。深化三大省级综合配套改革试点,启动省直部门和市、县(市、区)多层面、多层次、多主题的综合配套改革试点,积极推进扩权改革、资源要素市场化配置改革、城乡体制改革和产业转型升级机制建设,加快构筑对内对外开放新格局,为“保增长、促转型”提供强大动力和体制机制保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我省经济回升基础还不稳固,回升过程中的不稳定不确定因素仍然较多,保持经济平稳较快发展面临的困难和挑战仍然不少。世界经济形势特别是美国经济形势仍然严峻,国际金融危机对我们的不利影响仍然很大,外贸出口大幅下滑态势在短期难以改变;民间投资、制造业投资增长不快,投资增长的持续性面临较大压力;一些行业产能过剩问题比较突出,部分工业行业和企业生产经营比较困难,产业转型升级面临新挑战;财政收支矛盾突出,公共财政支出压力加大。
我们要充分认识经济形势的严峻性和复杂性,充分认识经济复苏的长期性和曲折性,充分认识完成经济工作任务和实现全年经济工作目标的艰巨性,进一步坚定信心、迎难而上,积极应对、狠抓落实,努力把经济企稳回升的势头巩固好、发展好,为实现全年经济社会发展预期目标、加快经济转型升级而不懈努力。
二、认真贯彻中央政治局会议精神,进一步明确下半年经济工作的要求和重点
当前,我省经济正处在企稳回升、转型升级的关键时期,必须以克难攻坚的狠劲、百折不挠的韧劲,扎实做好下半年的经济工作。要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央政治局会议精神,坚决执行中央宏观调控政策,深入实施“两创”总战略,积极推进“全面小康六大行动计划”,全面落实“标本兼治、保稳促调”的一系列政策举措,咬定全年目标不放松,坚持转型升级不动摇,深化改革开放不懈怠,力保经济持续回升、强推经济转型升级,更加注重增长质量,更加注重调整结构,更加注重服务企业,更加注重改善民生,更加注重维护稳定,巩固和发展企稳回升势头,促进全省经济社会平稳较快发展。
在实际工作中,要继续坚持统筹兼顾,把保增长与调结构、促转型结合起来,把抓发展与促改革结合起来,把抓经济与促稳定结合起来,重点抓好以下六个方面的工作:
1.以加快建设营销网络为重点,大力拓展国内外市场。要抓紧研究制定支持企业在国内外建设营销网络的政策举措。一是鼓励有条件的企业在国内外建立营销网络。省属国有企业要发挥优势,率先行动。二是充分发挥浙江在外商会的作用,组织企业抱团出击。三是充分发挥专业市场的作用,通过在外设立分市场,带动浙江产品销售。四是高度重视品牌建设,推动更多的浙江名特优新产品扩大市场份额。
2.以抓紧准备和启动后续建设项目为重点,保持投资稳定增长。一是大力推进重大项目实施进度,重点抓好在建、开工、前期等“三个一批”项目,超额完成“三个千亿”工程投资任务。二是积极鼓励企业尤其是民营企业抓住机遇加大投资,加快技术改造。要在坚持不搞重复建设、不牺牲生态环境、不违反市场规律的前提下,进一步加大鼓励支持企业加快技术改造、扩大投资领域的政策扶持力度。省有关部门及各地要尽快摸清情况,拿出具体的政策意见。三是加快实施“百万”造地保障工程。要进一步解放思想,畅通投资渠道,放宽政策限制,鼓励企业、民间资本参与。省有关部门要抓紧规划提出一批大的造地项目和土地整理项目,同时创新项目管理办法,把大的造地项目列入省重点工程。四是多渠道筹集建设资金,加快推进城镇保障性住房和农村住房的“两房”建设。要进一步加强对农村住房建设的指导,科学规划,精心组织,大胆创新,通过宅基地空间置换等办法,积极引导农民到中心村乃至中心镇、县城周边乡村建房居住。省委、省政府准备8月份召开现场会,总结交流各地做法,大力推进“两房”建设。
3.以积极发展新产业为重点,推进经济转型升级。要在加快改造提升传统产业的同时,抓住机遇发展新产业,尤其是大钢铁、大石化、汽车、船舶、大型成套设备、新能源、新材料、电子信息、生物医药、文化产业、现代服务业等具有全国战略意义的新产业。我们要立足浙江实际,着眼国家战略,坚持有所为有所不为,逐渐把这些新产业培育成为浙江新的支柱产业。同时要积极发展循环经济、低碳经济、生态经济,走可持续发展之路。省有关部门要对这些产业进行逐一的深入研究,提出政策举措。
4.以规划建设产业发展新平台为重点,拓展新一轮发展空间。要着眼于提升浙江发展在全国的战略地位,在杭州湾及温台沿海地区,以丰富的滩涂资源为基础,规划建设一批新的大平台,为先进制造业和现代服务业的集聚发展拓展新空间,努力形成一批具有全国战略意义的产业基地。三门湾、温州湾、台州湾、杭州江东地区、绍兴滨海地区、宁波余慈地区、舟山滨海地区、嘉兴东南新区等地条件比较好,要在省级层面进行统筹规划。省有关部门要抓紧调查研究,抓紧制定规划。在浙中地区,也要以丰富的低丘缓坡资源为基础,结合浙中城市群建设,规划建设1—2个新平台。
5.以大力培育创新型企业为重点,努力提高自主创新能力。加快规划建设“科技城”,是浙江推进自主创新的一个重大举措。省直有关部门要深入调查研究,抓紧规划论证,争取早日建成,早日发挥作用。要充分发挥企业在自主创新方面的主体作用,争取在5年内形成5000家左右具有一定规模、自有品牌、自主知识产权和较强竞争力的省级和市级创新型企业。省有关部门要抓紧研究制定有关政策。重点是积极鼓励和支持这些企业加大科技投入,大力研究开发新技术、新产品,尤其是具有自主知识产权的新技术和具有核心竞争力的新产品。
6.以推动省委十二届五次全会精神落实为重点,不断深化各领域改革开放。全面贯彻落实省委十二届五次全会精神。下半年要在以下几个方面取得突破性进展。一要深化行政审批制度改革,进一步减少审批部门、减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间。省有关部门要抓紧研究相关政策举措,年内出台。二要进一步深化扩权强县强镇改革,继续把部分省一级经济社会管理权限下放给县(市)。省有关部门要抓紧研究提出具体的政策意见,年内也要出台。同时,要积极推进扩权强县向“两头延伸”,增强市一级和中心镇的发展活力。三是要加快推进综合配套改革的先行先试,全面启动省直有关部门、未开展综合配套改革试点的设区市和各县(市、区)的综合配套改革试点。省有关部门要加强指导,研究协调有关政策措施。四要深化社会发展体制机制改革,积极推进就业、分配、医疗、卫生、社会保障等领域的体制改革,不断提高人民收入水平和生活质量。五是继续推进企业改革,结合培育创新型企业,引导和推进企业兼并重组,完善法人治理结构,健全现代企业制度。
三、加强领导,改进作风,全力以赴做好下半年经济工作
1.加强对经济运行的监测。要进一步加强调查研究,密切关注宏观经济形势的变化,及时发现经济运行中的新情况、新问题。各有关部门要加强信息情报沟通,积极开展重点、热点和难点问题的专题调研,提出切实可行的对策建议,为省委、省政府科学决策提供依据。
2.深化“双服务”专项行动。各级各部门要根据经济形势的变化,进一步拓宽服务内容,完善服务机制,创新服务方式,提高服务成效,支持企业开拓市场,引导企业调整结构,帮助企业创新发展,不断深化“双服务”专项行动。
3.狠抓各项工作落实。去年以来,省委、省政府围绕“保增长、促转型”出台了一系列政策举措。省委十二届五次全会提出的各项工作,最近已经分解到各部门。今天,省委、省政府又对下半年的重点工作提出了具体要求。各级各部门要按照工作职责抓好落实。下半年,省委、省政府将组织督查组,对各地各部门贯彻落实省委、省政府各项工作部署的情况进行全面督促检查,省委常委会将专题听取汇报。
4.切实维护社会稳定。各级党委、政府要始终绷紧稳定这根弦,全力维护社会和谐稳定。要强化安全生产责任制,防止重特大事故的发生。加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为。高度重视防台抗洪抗旱工作,积极推进“强塘固房”建设,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会稳定发展。
最后,我还要强调一下党的建设问题。中央政治局已决定,今年9月在北京召开党的十七届四中全会,主要研究加强和改进新形势下党的建设问题。各级党委要加强调研,深入研究党建工作的新情况、新问题、新经验和新举措,以优异成绩迎接党的十七届四中全会的召开和中华人民共和国成立60周年!
作者：赵洪祝
宾馆酒店2013年全年工作总结
2013年以来，**宾馆在公司各级领导的关怀和支持下，宾馆领导班子带领全体员工紧紧围绕年初提出的工作思路和目标努力奋斗着，今年面对目前国家八项规定及形势，服务行业面临巨大压力，且定位高端服务的石油宾馆受到了前所未有的冲击，经营收入直线下降。但是**宾馆始终以坚持开拓市场为导向、精细化管理提升服务为抓手，狠抓经营管理，克服各种不利因素，团结一心，不断总结经验和提升服务质量接收挑战，现将宾馆2013年全年工作汇报如下：
一、2013年经营收入情况
1、收入完成情况：截止到**月底宾馆共完成销售收入***万元，比计划数***万元多完成了***万元，实际到账数****万元。比上年同期数*****万元增加了***万元。其中客房收入***万元;比上年同期数***万元收入增加了***万元，(其中：住宿增加了***万元，商务增加了***万元,小商品增加了***万元,会务费增加了***万元,其它费用增加了***万元)。餐厅收入***万元，和上年同期数***万元收入增加了***万元，(其中：餐费增加***万元、酒水增加**万元,茶水增加**万元。
2、成本完成情况：截止到**月份累计发生成本***万元，比计划数***万元结余***万元，比上年同期数****万元结余***万元. 2013年实际发生成本： 1)、固定费用发生情况
截止**月底，固定费用累计发生***万元，与计划数***万元相同，完成计划数的100 %。. 2)、变动费用发生情况
截止***月底，变动费用累计发生***万元，比计划数***万元结余***万元，完成计划数的****%;其中：材料费实际累计发生***万元，燃料费***万元，动力费****万元，取暖费***万元，维修费***万元 ,其他费用***万元
(1)直接材料***万元，比计划***万元结余***万元，结余计划的***%;比上年同期****万元结余****万元。原因：
1、就餐率低于往年，收入减少成本费用必然减少。
2、各部门增强了成本节约意识。
(2)天然气费***万元，比计划***万元结余***万元，比上年同期**万元结余***万元;
(3)动力：电费***万元，比计划***万元结余***万元，比上年同期***万元结余***万元;水费***万元比计划数***万元超出***万元，比上年同期***万元节余***万元。
3、利润分析：截止到**月份实现利润****万元，比计划数****万元增亏***万元;比上年同期数***万元增亏***万元。
4、应收帐款余额***万元;到账率为***%。
5、入住率、餐饮毛利率及接待人次
①客房至**月份平均入住率**%,比计划数高了***个百分点，和去年同期相比高了***个百分点。
②综合毛利率：房务部平均毛利率是***%比计划***%高出***个百分点，比上年同期***%相同。餐饮平均毛利率是**%比计划***%低***个百分点，与上年同期***%高出***个百分点。
③接待人数是***人次，其中客房接待***人次，餐厅接待人数***人次。和上年同期相比接待减少了***人次，客房增加了***人次，餐厅增加***人次。
二、主要工作
尽管今年形势严峻，宾馆面临巨大压力，***宾馆在上级领导的帮助支持下，全体员工共同努力，毫不气馁，团结一心，努力工作寻找突破口，为实现完成经营任务而努力奋斗。
1、对各项规章制度、应急预案、绩效考核细则进行梳理进行留精去粗。规范各岗位的服务用语共计***条，进一步细化岗位职责、提高对客服务质量，圆满完成岗位责任制大检查和体系内部审核活动，加强了三基工作。
2、定期开展“管理提升”活动、“五型班组节能创效” 活动、“双十”读书学习活动、“千人千元创百万”活动及“党的群众教育路线学习”等活动的落实。
3、执行首问责任制实施，整理了“应知应会”知识的资料，加强督导检查，遵循“谁主管、谁负责、谁执行、谁负责”的原则开展各项工作，确保每项工作有人抓有人管，使问题的处理件件有着落，件件有回音，杜绝扯皮推诿现象。
4、开展员工调查、评估、制定岗位需求培训计划，采取对员工集中培训、专项培训、个别指导培训等方式，宾馆全年共培训****个课时。岗位练兵**次提高了员工整体技能。
5、加强党工团建设，全年规范支部工作程序，完善支部档案，开展入党积极分子培训**次。“七一”期间，组织新老党员开展在党旗下重温誓词，每周持续开展党的群众路线教育实践活动学习，党员撰写读书笔记和学习心得**篇，集体讨论自我评价和自我批评**次，组织党员观看腐倡廉教育片**部，从而提高党员的思想政治素质，发挥党员作用。
6、工会及青年支部在部门中定期开展各项活动，把企业文化建设、公益活动以及创建文明窗口相结合。全年开展五型班组节能降耗活动、“双十”学习读书活动，千人千元创百万等活动，组织安全演讲比赛**次、岗位讲述活动**次、工经验分享会**次、员工才艺展**次。座谈会及不定期到各部门开展员工意见及员工心声征询活动共**人次，并组织探望病困职工**人，调动了员工的积极性，发挥员工创新能力和创效能力增强凝聚力。
7、加大全员营销手段。根据目前形势、中央规定、集团公司要求，宾馆及时调整思路、统一思想、制定措施，在确保正常接待的基础上将重心转到私人宴会及满月，婚宴等，1-**月私人婚宴比去年同期增加了***万元。整理协议客史档案，加强走访协议单位的销售工作，及时回访协议客户。完善补充了详细的客户档案，建立客人喜好与习惯台账，并保留每次接待的菜单，便于今后接待作为依据。组织全员销售，制定销售奖励机制，并把销售任务与全员挂钩，全员全年销售***次，销售金额***多万元。宾馆还创新思路，积极想办法推荐“金点子”，如制定单点平价菜谱并推陈出新面对大众消费者，抓住高考时节推广谢师宴，细心编排每天早餐食谱积极提高早餐质量以客代餐。为了加大销售宾馆餐饮取消最低消费，由原来每人最低消费标准降低到无最低消费。同时针对文明餐桌杜绝浪费推出小火锅、*人套餐、*人套餐、*人套餐及单点平价菜系列。
8、开源节流，降本增效。年初宾馆特制订五型班组节能降耗计划和任务，号召全体员工杜绝一切浪费树立“节能降耗意识，做好成本控制。宾馆从采购原材料、审核宴会菜单、回收一次性低值易耗品重复使用、降低洗涤费、控制零星采购及餐饮毛利率超标、利用废旧纸张再次打印内部资料、搜寻废旧零配件进行设备维修、做好节约用水、用电、用气，通过各项措施，全年有效降低成本2万元。
9、加强防恐防范、安全工作紧抓不放。宾馆全年始终紧抓消防安全及防恐防范工作，在岗位责任制大检查和体系内部审核活动中，宾馆自行检查出问题**项做到及时整改、及时准确录入完善HSE信息系统数据，将安全管理落实到位。全年建立、健全和完善消防、防恐、应急等制度台账，从而杜绝各类安全生产责任事故发生。制定了MOD24小时值班制度，加强了防恐防范工作。改造了宾馆后院墙体倾斜及天然气管线存在安全隐患问题，对消防泵房地基下陷渗水的问题进行解决，确保了宾馆安全运行。不定期开展消防安全大检查***次，积极落实安全事故隐患整改措施，确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人，结合宾馆实际制定HSE知识竞赛方案组织全员学习培训考试，加大员工消防安全意识。全年开展安全经验分享**次，安全培训**次，演练**次、安全演讲比赛***次。通过一系列工作提高了每个职工的安全意识和安全知识水平，从而杜绝各类安全生产责任事故发生。
三、下一步工作思路
1、面对消费市场2014年石油宾馆发展依然严峻。我们将结合党的群众教育路线实践活动，进一步梳理完善管理制度，做到管理工作制度化、规范化、科学化，严格实行层级管理制。分工明确，责权清晰，各部门主要负责人积极做好督导检查工作，同时不断完善绩效考核及各项规章制度，加大员工培训力度，细化服务，规范标准，留精去粗确保宾馆持续稳定发展。
2、持续开展员工培训工作，要采取现场指导、现场授课、矩阵培训、多媒体等灵活多样的方式开展培训，进一步提高员工的业务水平，增强服务意识。
3、调整经营思路，拓宽营销渠道，加强市场分析，提高服务技能和饭菜质量，在保证正常接待的前提下以大众消费、私人消费点菜为主，推出物美价廉团餐、套餐打出宾馆特色。然后加大全员营销力度，人人关心销售，人人参与销售。
4、继续抓好党工团工作。加强党员学习教育，持续开展好党员群众路线教育活动，及时传达学习文件精神,要切实找到短板问题，开好民主生活会，切实提高党员素质，发挥好党员带头作用，积极开展落实活动内容提高工作作风和工作质量。
5、开源节流，挖潜增效。在加强管理的同时向管理要效益，从一点一滴做起，降低成本、降低消耗、杜绝浪费。在成本节约上挖潜增效，采取废旧利用、小改小革等多种措施将节能降耗落到实处。
6、继续加强安全生产管理。切实贯彻执行各项安全规章制度，各部门负责人要把安全责任落实到人，开展安全消防演练，以安全促生产，以安全保效益，确保宾馆各项工作正常运转。
餐饮部全方位提升产品质量、加大销售力度、严格控制成本、提高员工福利，创新体制、创新产品、创新营销手段，牢牢抓住创新这一企业发展的永恒主题，才能实现我们酒店质的飞跃。接下来小编为你带来2018我们酒店餐饮部全年工作计划范文，希望对你有帮助。
2018我们酒店餐饮部全年工作计划(一) 在满怀喜悦、辞旧迎新的喜庆日子里，中亚大我们酒店又翻开了崭新的一页!在以总经理为核心的总经理室的领导下，在社会各界朋友的关心、支持和广大员工的努力拼搏下，中亚人创品牌、树形象、拓市场，一路欢歌，一路汗水，终于取得了非常良好的经营业绩，圆满地完成了“三高二好”总目标。又是企业拓展的又一年，是面临新挑战、开创新局面的关键之年，在新的一年中，我们要苦炼企业内功，争创中亚品牌!在新的市场形势下，以“产品、销售、创新、成本、福利”为方针，全方位提升产品质量、加大销售力度、严格控制成本、提高员工福利，创新体制、创新产品、创新营销手段，牢牢抓住创新——这一企业发展的永恒主题，进一步实现我们酒店质的飞跃。
一、提升产品质量，强化队伍建设
随着三亚市大小我们酒店的异军突起，以及顾客消费心理的日趋成熟，对我们酒店产品的要求也越来越高，不断地提升我们酒店产品质量，以适应市场的需求，已经是不可回避的选择。在硬件设施设备上，我们酒店将在XX年改造的基础上，进一步细化产品改造工作，全面提升硬件产品质量;在软件上，进一步完善各类规章制度，加大人员培训及人力开发力度，成立中亚人才库，以人才库为依托，为一线经营部门源源不断地输送优秀人才，以个性化、人性化的服务争创一流的服务环境。
二、加大促销力度，强化市场拓展
“天府楼”之川菜品牌，已在三亚市餐饮市场争得了一席之位，随着各类客房的成功改造，不同层次的豪华房间满足了不同人士的需求。在新的一年中，要加大促销力度，进一步打造、树立、坚定中亚之品牌，充分拓展市场空间，为来年的发展与巩固打下坚实的基础。
三、培养创新意识，加大创新举措
创新是我们酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到我们酒店成长的乐趣，XX年，我们对我们酒店产品、营销手段进行了大胆创新，并取得了相当不错的效果。在新的市场形势下，必须要大力培养创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，在XX年的基础上，进一步开展创新活动，让我们酒店在创新中得到不断的进步与发展。
四、严格成本控制，量化部门成本
控制各项成本支出，就是增收创收，因此，今年我们酒店将加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行量化，超支的即从部门工资中扣除，对经营部门(如餐饮、康乐部)实行独立核算，自负盈亏，从而强化员工的成本控制意识，真正做好我们酒店各项成本控制工作。
五、提高员工福利，增强企业文化底蕴
我们将进一步加强企业文化建设，丰富员工生活，增强企业文化底蕴，随着“三高二好”总目标的基本实施，员工的待遇得到了大幅度改善，我们酒店在新的一年，在良好的经营业绩下，继续以搞好员工福利工作为己任，希望广大员工努力工作，达到我们酒店、个人双丰收。
随着“三高二好”总目标的实现，我们已经走过了打基础、攻难关、聚能量的时期，进入了在高台阶上加快发展、在高水平上实现跨越的新阶段，此刻全体员工思想要点击查看本资料原创站更多文章高度统一，步调高度一致，行动高度自觉，进一步增强自信心、必胜心。综观全局，加快发展的机遇难得，只要集中全体员工的智慧和力量，调动广大员工的积极性、主观能动性和创造性，就一定能够克服种种困难，把中亚大我们酒店的建设更快更好地向前推进。回顾过去，我们倍感自豪;展望未来，我们信心满怀!在新的一年里，我们将借三亚市快速发展的春风，以内强素质为契机，以“产品、销售、创新、成本、福利”为方针，同努力、共奋斗、创佳绩!真正实现个人与企业“双赢”，共同谱写我店发展的新乐章，共同描绘中亚大我们酒店美好的明天!
2018我们酒店餐饮部全年工作计划(二) 新年新气象，在xx年的工作中我部将紧紧围绕利润这一核心目标，从菜式出品，服务质量，成本控制，营销创新等方面着力打造“情满XX，舒适家园”这一品牌战略，开创我们酒店餐饮新的局面，具体工作如下：
一、服务上以培训为手段，以基层管理人员为核心， 着力打造一支服务水平过硬的优秀团队。来应对餐饮市场的激烈竞争。
服务作为餐饮的第二大核心产品，xx年我们将紧紧围绕我们酒店“情满XX，舒适家园”这一系列主题来开展阶段性的循环培训。通过培训考核再培训的方法不断巩固各类服务知识。计划制定出餐饮优质服务十条，即在服务程序的基础上将一些更细的体现个性化的服务内容，进行归纳形成通俗易懂的十条，各楼层根据本层不同实际情况进行要求。领班、主管跟踪落实，将整体服务进一步细化，完善，同时通过考核来检验实施效果。一楼的服务仍然以“快”、“准”、“灵”为服务方针，同时突出对老客户的的热情。提高送餐服务的菜式及服务质量。二楼着重在餐厅氛围的营造上想办法，添置台心布，口布，从台面上使宴会厅的色彩更喜庆，可以考虑制做椅套，在大厅的龙凤台上对宴会的主题突出更鲜明一些，从餐厅布置等细节方面来继续打造宴会品牌。三楼的包厢服务突出个性，特别对于固定客户要加强同客人之间的情感沟通，突出“情”字，用真诚、热情、友情留住顾客，同时建立以三楼为点的餐饮部兼职营销小组，从各楼层抽调优秀员工及部份管理人员利用不开餐时间，走出去拜访客户，听取客人意见，拉近同顾客距离，开发新客源，利用在餐厅服务的机会认识顾客，制定出营销小组工作计划，考核工作成绩，通过小组带动部门全员销售，用服务来吸引并留住更多的客户。
二、以出品为“龙头”，增加餐饮的核心竞争力。
一楼的出品主要以“快”为主，不断更换花色品种，适时推出一些各地的特色小吃，主要以“稳住一楼”为出发点，而在
二、三楼的菜式出品方面我们将加大创新力度大，，首先将现有顾客很受欢迎的菜式保留，不断精益求精，并适时制订出规范菜式的标准菜单。同时通过举办美食节和各种节日的营销活动来推出新的菜式品种。计划在xx年的三月份——四月份举办一个以口味有特色，价格实惠贴近大众消费为目的的美食节。6—9月份计划引进新的菜系以满足更多的客户求新的口味，10月底将着力以高档、营养、有特色来迎合商务宴请，单位互请及各类中、高档消费客户的口味。争取菜式这一产品的更大市场竞争力，不断完善菜式创新制度，对菜品开发研究，监督质量，跟踪反馈意见进行进一步细致化管理，开辟营养膳食，合理膳食，精致饮食的食在XX良好社会形象，从而争取更多的客源。
三、降低开支，节约成本，争取最大的利润空间。
成本控制是今年的工作重点，今年我们酒店规定厨房毛利为57%，历年来的毛利率都离这个数有一定差距。今年，我们将从原头开始，对原材料的进货进行严格把关，安排专人负责验收，签单，代替过去各厨房各自验收的情况，从而从原材料成本上加以控制，另外，在厨房原料使用上加强管理，杜绝浪费。 不断完善部门的能源管理制度及瓷器的管理制度，对低质易耗品控制领出和使用，建立起不同楼层的财产台帐，充分利用现有的各楼层仓库，将各类物品分类码放，避免以前乱堆放的情况，延长物品的使用寿命，在不损害客人利益，不降低服务水准，不影响餐厅环境的前提下，尽最大的努力来实现部门更多的利润。
新的一年我部将在我们酒店领导班子的正确领导下，调动部门全体员工的工作热情，全力以赴争取创造出更好的成绩。
一、海通酒店市场定位
海通酒店地处太原市万柏林区和平南路中段位置，是一个商务会议设施较高的商务酒店，局部区域内装修品位高档，周边覆盖有国家级企事业单位、私人企业、住宅小区，周边环境具备商务酒店运营条件。
作为太原市内中档旅游商务型酒店，充分发挥酒店餐饮、会务设施优势，瞄准中层消费群体：(1)国内旅游团队。(2)中档的商务、住宿散客(4)各型会议。
客源市场分为：
(1)团队 -------本省旅行人员
(2)散客 -------周边熟客、过往临时住宿顾客、特殊节假日非周边顾客
(3)会议 -------政府各职能部门、企、事业机构及商务公司
二、市场推广方法
开拓市场没有捷径可走，扎实、务实、细致、执行，是最根本的出路。在准确的定位、合理的价格、良好信誉都具备的同时，信息输出也是关键。酒店销售在广告宣传上区别于其他产品，并不完全依赖媒体广告，所以要找到适合本酒店的宣传方式，力求最有效的达到宣传目的，增加客源。(推广重心为酒店半径5公里内范围企事业单位、客户等)
●市场部推广策略
(1)灵活调整价格，在旺季追求利润最大化，在淡季时追求高的出租率，吸引
各社团队及散客。
(2)联络本市主要大旅行社洽谈成为合作酒店。
(3)对外推出“团购价”(但是对长期合作旅行社和非长期合作旅行社要有价格区别)
(4)业务拓展、外联职能的强化(要有系统的培养外联人才、制定激励制度)
针对周边政府各职能部门、商务公司等会议、商务功能需求较高的客户制定相应外联策略，积极推广。带动潜在客户相关负责人的业务推动积极性，增加客源。
(5)关注并搜集省、市一些企业经济类，社会性学术研讨，培训班会议等资料
信息。也可主动与一些较有规模的培训机构达成合作协议，会议研讨或培训规模符合本酒店规模的情况下首次会议可免费或大幅度优惠让客户体验，并提供优质服务。争取成为固定、长期合作客户。
(6)费用合理的情况下可考虑加入行业的连锁服务网、或成为某打折会员机构
合作酒店，在酒店住房、餐饮、娱乐方面享受不同程度的优惠，开辟网上订房,加强网络促销，提高酒店网络知名度。在稳定现有客户，大力开发新
客户，带动散客流量。
(7)找到相应途径联络出租车司机酒店带客奖励政策，并制定针对租车司机的
带客监督、奖励制度：如何证明客人是该车拉来、奖励额度规划、在客人不反感的情况下如何奖励或兑现相应提成等(如：出租车司机主动帮客人拿行李进入酒店，并到酒店后台查看监控落实后领取奖励)。
●餐饮部推广策略
(1)增加品种和特色菜，增加菜品品项、提高菜品质量。
(2)举办适合本酒店规模的“美食节”、“好太太”厨艺培训班等特色餐饮业务，
吸引消费者眼球，增加本店知名度。
(3)根据节庆推出相应的团圆宴、长寿宴、感恩宴等。
(4)餐饮、客房、礼品部紧密结合，如福寿宴、良缘宴、婚庆宴，赠送休息客
房，或小礼品、联络电视台、电台点歌、送歌。以真诚、细心、无微不至来感动顾客，得到认可。
三、内部消费链建立
隶属于总公司的其他分公司的餐饮、会议、商务活动业务的承揽。(现体系较为完善不做详细解析)
四、提高回头率
推行“住房消费积分卡”：消费达到一定的金额或住房，享受赠送房，凭此卡享受优惠折扣，住房一定数量后，凭卡可申请VIP金、银卡，赠送娱乐消费等。结合礼品部制作“抵金卡”或“消费卡”做商务联谊、客人回报。卡内金额可在店内进行所有划卡消费(一些特殊商品除外：烟、酒、其他厂家饮料、食品等酒店现金采购物品)
“口碑”的渗透效果要远远大于企业本身的促销活动。精细化、人性化细分营销，细节决定成败!
五、把控内耗、强化管理 、提高服务、制定激励方案
(1)、健全酒店公共设施管理、人员服务(各部门区分服务差异化)、卫生保洁、5S基本管理体系、治安消防等内部管理流程。
(2)、进一步强化销售员工培训、提高员工素质、业务水平。
(3)、细化水、电管理，办公设备耗损、宣传、物资制作等，合理规划销售、运
营等成本。
(4)、目标考核，制定内外激励机制，给各方面有贡献的员工颁发各种相应奖励
调动全部员工积极性。
六、节日促销思路
酒店在氛围营造上因为自身特殊条件，相对强势，以此来扩大知名度和人气都有很好的帮助，酒店在一年中可借节日进行推广的时间：
元旦
"新年新气象"推出“新年年会动员商务套餐”新年特别组合优惠活动主导带动其它消费
春节
"爆竹声中除旧岁，春风送暖万家福"各类年夜饭预订、春联、大福制作免费赠送扩大海通知名度。
元宵节
"通宵灯火人如织，一派歌声喜欲狂"全家团圆饭、元宵现场制作、店内布置赏灯游园风格(合理布局控制成本)
情人节
"鲜花、巧克力—美丽甜蜜的回忆"浪漫情人烛光餐、情人套房等折扣服务。 妇女节
"霓裳扮靓半边天"女性健身折扣、特色营养、减肥、美容套餐，女性当天消费折扣、礼品赠送等活动。
愚人节
"逗你玩~~"整蛊、搞怪可邀请电台或媒体特色、恶搞节目活跃气氛。赠送整蛊小玩具。
复活节
"复活节糖果化妆舞会"出售面具、举办甜点、酒品会展，邀请有节目需求公司前来参加(提前联系，如无需求或需求量少可考虑取消该节日活动)
清明节
可以推出适合清明节几天的特色时令菜，如荠荠菜、柳絮、星星菜、面条菜等。清明节作为一个假日，必将是一个消费的节日，踏青、聚会、休闲将是节日的主题。正确定位，酒店以正常的形式进行经营，既不喧闹，也不压抑，服务员着装及服务礼仪上应适度即可。
劳动节
劳模表彰会议、聚餐等形式、并邀请英雄帖参加酒店自办厨艺武林大会。胜出者与酒店签订劳务合同(由于酒店薪资、人员条件局限。所以邀请人员可考虑酒店人员需求情况制定邀请标)
母亲节
"感谢慈母"做家庭聚会餐、赠送礼品、帮助顾客电台媒体点歌。
以此类推、形式灵活多变、集思广益根据每个节日提前出促销报告，并准备相关物资，计算费用，上报等工资。全年还可以搞活动的节日如下：
端午节、儿童节、中国情人节(七夕)、建军节、中秋节、教师节、重阳节、国庆节、冬至、圣诞节
其它
各类企业的年尾活动为主导的商务类型活动
国际类活动如：世界杯、奥运会等
太原市政府举办主题活动，如果场地临近或者途经路过也可向主题靠拢。
七、全年营销策划
●1月和2月份：
1、细致并严谨的调查春节市场需求，制定春节促销方案、春节订餐、节日礼品团购等工作。
2、日常商务、会议促销。
3、加强婚宴促销。
4、策划“三八节”活动促销方案，提前准备物资，店内布置，人员调整等工作。
5、策划执行情人节方案。
●3月
1、执行三八节促销活动方案。
2、开始部署全年首次商务业务外联人员工作，分配任务，拜访计划及客户需求回馈;制作赠送外联礼品。
3、日常商务、会议促销。
●4月
1、执行外联工作，积极联络商务客源。
2、策划五一节促销方案和五一节团、散预订。
3、策划母亲节活动方案。
4、日常商务、会议促销。
●5月
1、调查考证六一儿童节是否需要主题活动。
2、执行外联工作，积极联络商务客源。
3、日常商务、会议促销。
●6月
1、考察周边学校根据学校数量距离远近设定“高考房”制定合理价格。
2、策划署期师生联谊，“感恩餐”等聚餐活动。
3、执行外联工作，积极联络商务客源。
4、日常商务、会议促销。
●7月
1、执行“学生谢师宴”方案。
2、策划中秋节活动方案。
3、执行中秋节月饼、礼品的内外部联络、统计、制作等各项工作。
4、日常商务、会议促销。
5、执行外联工作，积极联络商务客源。
●8月
1、师生联谊活动、“学生谢师宴”工作的收尾。
2、完善中秋活动、月饼、礼品工作收尾。
3、国庆节“战役”员工动员，商讨研究国庆节酒店营销方向、策略等工作。
4、日常商务、会议促销。
●9月
1、加强商务、会议促销力度。
2、国庆节市场调查，制定国庆节促销方案和国庆节的团、散预订。
3、执行中秋活动方案。
4、执行外联工作，积极联络商务客源。
●10月
执行国庆节活动方案。
●11月、12月
1、圣诞节活动策划、执行，店内布置。
2、日常商务、会议促销。
3、加强婚宴促销。
4、执行外联工作，积极联络商务客源。
八、总论
作为商务酒店，很多人都会带手提电脑，手机等，需要充电的东西很多，有的时候多到五六个。比如手提电脑、数码相机、手机、电动剃须刀。如果没有接插座，会造成顾客及不方便;特别是现代办公，网线宽频的接品等;又如一个小小的文具盒，对商务人士也很需要，有的时候写一个文件，如果没有订书机，不小心飞掉一页，装订起来就不会丢失。或者酒店赠送客人酒店统一制作带酒店LOGD的文件夹、或一些小的商务消耗品，及方便了客人又让客人免费宣传了酒店，一举两得。
商务人士的时间宝贵，即便一个订书机、一把尺子、一支笔，如果客人需要酒店解决了客人需求，对于商务人士来说都满足了很大的需求。借此我们就可以围绕
细节对商务客人进行提升，这个不需要花钱，或者花钱很少。然而对商务客人来说，会因为你小小的付出满意度有很大的提高。所以酒店经营服务为重中之重!想顾客所想，急顾客所急。一切制度及服务流程围绕顾客服务来制定，结合酒店现有条件及设施状况，挖掘顾客的需求，找到结合点。这，就是我们的卖点!!!!
卖点
没有淡季的市场，只有淡季的心态!!!
让我们共同努力打造太原市商务旗舰酒店----通海酒店
营销策划部
李盛
2011-3-10
总结
是最新发布的《【道路客运安全年总结】客运安全年总结》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。
客运安全年总结
敖万运字(2014)75号
签发人：胡玲玲
万强公司“客运安全年”工作总结
各生产单位(科室)：
我公司在旗运管、交警部门的协助和正确领导下，在公司全体人员的共同努力下，全面落实安全生产责任，扎实开展客运安全年活动，现对活动情况做如下总结:
一、加强组织领导，明确工作目标
我公司按照“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的原则，努力形成“领导集体负责，部门具体负责，全员人人有责”的安全管理格局。坚持“安全第一。预防为主，综合治理”，强化“发展绝不能牺牲人的生命为代价”红线意识，以落实道路客运安全生产责任为主线，以提升客运驾
驶人安全生产意识和处置能力，解决客运安全存在的薄弱环节和突出问题，提高客运安全生产水平。
二、做好活动的开展，落实安全责任
根据今年全市开展的“平安交通”“客运安全年”活动，最全面的范文参考写作网站我公司继续开展“拒绝吸烟，拒绝电话，保证旅客系安带”活动，在各个乡镇进行安全宣传，动员全社会人员参与此次活动，监督和举报我公司驾驶员的违规违章行为。下半年共接到2起举报，及时进行了处理，兑现奖惩。我公司紧紧围绕“客运安全年”活动的指导
思想、总体目标，主要措施和实施方案，进行宣传贯彻，多次组织驾驶人员进行安全教育培训工作，做到切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
三、以“客运安全年”活动内容为载体，抓好隐患排查治理工作
1、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”，安全隐患排查治理如下：
在安全隐患排查治理工作中，首先实行安全检查与安全自查相结合，组织职工查找岗位安全隐患，提一条安全方面的合理化建议活动，明确安全隐患排查治理的工作内容，即：单位安全生产责任制是否落实到位;安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗，
营运车辆应急处置器材和防护用品配备等情况，进行认真细致排查，在安全隐患排查中共查安全隐患14起。公司立即予以整改。对查出的安全隐患责成整改的同时，并对安全隐患进行复查，
以备确认整改的具体情况。
2、公司建立安全隐患统计台帐，安全隐患整改台帐，加大对危险源点的监控，严格按照安全隐患整改“三定”(定人员、定责任、定整改方案)的要求，及时消除隐患，确保安全生产。
3、公司严格执行长途客运安全管理，公司充分利用 GPS动态监控管理，认真落实执行84220工程，夜宿班车落地休息制度和中途换人休息制度，思想汇报专题发现问题及时上报和处理，不留任何隐患。
4、抓好恶劣天气条件下的安全生产工作，为确保旅的安全和人身安全，公司制定了恶劣天气条件下的安全应急方案和安全防范措施，并随时注意天气变化，利用微信平台发布信息，要求各单位做好安全生产工作和安全防范措施，确保安全生产不出现事故。
5、认真抓好驾驶员的安全教育培训，教育培训，从法律法规、驾驶基本知识，安全防护及实行操作技能等方面
的培训，培训考试参加率100%。
我公司在安全教育方面注重抓好五个方面的教育工作：⑴安全意识与安全责任，牢固树立安全意识，并有高度的安全责任感，因为财产、生命与安全和他们自己的工作有直接的关系，他们的失职，直接影响到生命与安全。⑵上岗前的安全自查，每位职工上岗前参加岗前培训。⑶认真做好防火、防爆，安全事故直接与自身工作有直接关系，时刻要将安全放在第一位，时刻按操作规程操作。⑷严格规章制度，杜绝疲劳驾驶，酒后驾驶、无证驾驶等。⑸应急预案和安全疏散措施，一旦发生事故，要立即上报。(6)在安全运营中“安全带――生命带”的使用，安全告知的播放及不按规定车道行驶、违法停车上下客等交通违法行为的安全教育。采取有效地安全防范措施减少事故的发生。各级领导十分重视各个环节的安全教育，起到很好的效果。
。
敖汉旗万强运输有限责任公司
2014年12月8日
(来自: )
范文TOP100抄报：敖汉旗交通运输管理所
以上就是这篇范文的详细内容，涉及到安全、公司、隐患、客运、安全生产、工作、活动、整改等范文相关内容，觉得好就按收藏下。
洛浦县人民法院2011年度绩效考核
汇报材料
尊敬的何书记、各位领导：
首先，我代表洛浦县法院党组和全体干警对中院绩效考核组莅临我院检查、指导工作表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!今年以来我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，以深化“四项重点工作”为着力点，认真履行宪法和法律赋予的审判职责，为洛浦的长治久安和跨越式发展提供坚强有力的司法保障。现将我院2011年度工作情况汇报如下：
一、基本情况
洛浦县人民法院现有政法专项编制71人，实际在编60人，其中少数民族干警46名，汉族干警17名;男干警40名，女干警23名;本科33名，大专25名;共产党员36名，共青团员10名;审判员20人(包括5名院领导)，助审员13人，书记员15人，行政人员5名，法警7名，另有工勤编制3名，在位3名。
二、各项工作完成情况
(一)、全面加强队伍建设，不断提高干警业务水平。以“政治建院、素质强院、人才兴院”的工作方针，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、清正廉洁的法官队伍。一是强化干部政治、业务理论学习。坚持每周两个半天集中学习和自学相结合，着力提高干部政治理论和能力水平;二是构建 “道德”和“法纪”二道防线，提高队伍拒腐倡廉的能力。对干警开展经常性廉洁教育，构建“道德”和“法纪”二道防线。三是加大干警培训资金投入、提高培训力度，今年我院共参加上级法院组织的各种培训班达34人次。同时积极鼓励干警参加司法考试和高学历教育，
目前我院共有33人通过司法考试，其中取得A证的2人，C证31人。四是强化内部管理，使各项制度真正落到实处。建立以审判权为中心的管理考核机制，各项绩效考核指标层层分解、责任到人;进一步加强信息调研工作，全年共上报各类简报55期，调研论文17篇，完成了中院、县委下达的任务。
(二)认真履行审判职能，确保洛浦社会大局持续稳定。我院坚持以科学发展观为统领，以“三个至上”为指导，从县委的战略部署、维护群众合法权益、执行宪法和法律出发，突出创新、公正、高效开展审判工作，取得较好的成绩。今年我院共受理各类案件1267件(其中旧存17件)，审结1213件，审结率98.6%。
一是受理民事案件874件(其中旧存11件)，审结855件，审结率达97.8%;民事案件已结案中：调撤结案710件，判决结案145件。分别占总结的83%、17%。民事案件中当事人提起上诉的41件，其中重大改判1件，占上诉案件的2.4%，部分改判2件，占上诉案件的4.87%，发回重审4件，发回重审率9.75%，另有3件中院正在审理之中。
二是受理刑事案件80件，审结80件，审结率达100%。刑事附带民事18件，调解结案16件，占总数的88.9%。刑事案件中当事人提起上诉的13件，其中发回重审1件，占上诉案件的7.69%，无重大改判，部分改判4件，另有1件中院正在审理之中。
三是受理执行案件256件(其中旧存6件)，执结255件，执结率达99.6%;结案标的493.86万元，执行标的实际到位率达89.5%。
四是受理行政案件1件，审结1件，审结率达100%。受理行政非诉执行案件22件，审结22件，审结率达100%;
(二)、加强案件基础信息录入，促进审判管理
根据自治区高院的安排部署，从今年九月起，我院开始对2011
年及2010年所有案件的审判信息录入和电子档案扫描，日前，我院2011年度案件完成基础信息录入和电子档案扫描1088件，占所有案件的89.7%;完成2010年度立案案件基础信息录入155件，占所有案件的18.65%。
(三)深入推进“创新和加强审判管理工作年”活动。将深入开展此项活动作为今年的工作主线，认真抓好落实。一是完善审判管理体系和工作机制。构建内部监督、审判质效评估、法官业绩考评体系，加强对案件质量瑕疵的责任追究，实现对审判执行工作的科学评价和管理。二是抓住审判质效核心，分析各项指标完成情况。严格发改案件分析讲评制度，对二审改判和发回重审的案件，逐案进行分析讲评，以推动审判、执行工作协调发展。三是加强涉诉信访工作的长效机制建设，实行“涉诉信访案件归零制”、即：凡是审判人员办结的案件出现1件涉法涉诉信访案件，该审判人员当年的办结案件数量全部归零，视为未完成审判任务。
(四)强化审判监督，确保司法公正。坚持把强化审判质量监督作为重要内容，建立案件监督长效机制，所有审结案件在进入档案室之前逐案评查，对二审发回重审案件责任人，根据《错案责任追究制度》追究责任。全年共评查案件1213件(刑事案件80件、民事案件855件、非诉行政案件22件、行政案件1件，执行案件250件)，评查率为100%，共评查出优秀案件247件，合格案件966件，无不合格案件。
(五)继续开展巡回法庭活动。为方便当事人诉讼，减轻边远乡村当事人的经济负担，宣传法律知识，积极开展巡回审判活动，并把调解作为首选结案方式，实现了办案的法律效果和社会效果的有机统一。今年我院共开展巡回法庭13次，达到了“审结一案，教育一片”的效果。
(六)坚持以人为本，积极开展案件回访活动。为提升法院
的形象和公信力，坚持将 “案件回访”制度作为排查矛盾、掌握维稳信息的主要渠道常抓不懈。全年共回访已结案件18件，跟踪回访案件当事人了解法官和执行人员的廉洁司法、公正司法情况，及时解决存在的问题，取得良好的社会效果。
(七)加强人民法庭建设。目前我院恰尔巴格法庭、杭桂法庭、山普鲁法庭办公楼已建成完工，院党组正多方争取支持，解决附属工程建设的资金缺口;多鲁法庭、纳瓦法庭、拜什托格拉克法庭办公楼新建项目已开工建设。此外，我院综合审判法庭建设项目已通过自治区发改委评审并报国务院审批。
(八)以主题教育活动为载体，打造积极向上的法院文化。今年我院在继续开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”、“创先争优”和“人民法官为人民” 等主题实践活动的同时，积极开展政法系统“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，并将各类主题实践活动有机结合起来，做到以党建带队建，以队建促审判，以作风促公正、以公正树公信。为活跃干警课余文化生活，今年我院专门开放了活动室和图书室，倡导干警开展积极向上的文化活动，此外五月份我院组织参加县委举办的唱红歌比赛和政法系统“发扬传统，坚定信念，执法为民”歌咏比赛分别获得第二名和第一名，七月份我院党支部被地区政法委评为政法 系统纪念中国共产党建党90周年及创先争优活动先进基层党组织。
三、工作亮点
一是为加强党的领导，促进党的建设，落实自治区高院“将支部建在庭上”规定，我院于今年8月经县机关工委批准，将原法院党支部升级为党总支部，下设三个党支部，使我院党建工作更加完善和合理;二是为提高全院干警业务水平，积累工作经验，下半年以来，我院除正常政治业务理论学习外，坚持每周五开设
公开课，由院领导、庭长或业务骨干结合自身理论水平和工作经验讲授，极大程度提高了全院干警的业务水平;三是坚持每周一句“双语”学习制度。要求全院干警每周至少学会一句双语，特别是实际工作中常用的语言，提高干警“双语”水平;四是积极争取县委支持。今年9月，经院党组与县委争取协调，县委在财政十分困难的情况为我院解决20万元资金用于法庭建设，缓解了我院法庭建设资金缺口的困难。此外，我县人事领导小组已批准我院成立审判管理办公室，并解决领导职数一名，审判管理办公室的成立，将进一步推进我院各项审判工作，提高工作效率和质量;五是设立廉政监察员，预防“三案”发生。在各庭室设立由副庭长或业务骨干担任的廉政监察员，对案件审理、执行过程中的廉洁公正情况进行全程监督，促进审判工作的公平公正;六是制定和完善《干警请销假制度》、《财务管理制度》、《干警休假制度》等一系列规章制度，实现规章治事、制度管人。七是合理调配干部，促进工作开展，结合法院实际，任命了4名庭室负责人和7名助理审判员。八是完善开放图书室，提高干警学习热情。九月份，院党组在图书室原有基础上，新购置了一批资料书籍，并对图书室进行规范开放，拓宽了干警学习的渠道。九是出台激励措施，提高工作热情。协调出台了提高办案补贴、每年按10%的比例组织优秀干警外出考察、对通过司法考试人员进行奖励和通过各种渠道加强干警培训等九项激励措施，提高干警工作的责任心和积极性。
四、当前法院工作的困难和考验
一是专项编制少，编制内人员不足仍制约着各项工作的开展。我院年均受案为1500件左右，但核定编制只有71名，且编制数中不含派出法庭人员数量，目前我院有6个派出法庭，每个法庭最少需要五名干警(三名审判员、一名书记员和一名法警)，编制
数根本无法满足实际工作需要。此外目前我院实际在编60名，缺编11名，更加制约着我院审判业务工作的开展。
二是建设资金不足依然是“两庭”建设的瓶颈。我院一直以来将“两庭”建设作为重要工作来抓，但建设资金的不足，使我院“两庭”建设出现重大缺口资金，近年来，我院在审判综合楼、法庭建设中共出现包括前期费用、主体工程和附属工程在内的缺口资金达291.48万元，使我院的“两庭”受到很大程度的限制。
五、今后的工作思路
今后工作中，我院将继续深入践行科学发展观，充分调动全体干警的工作积极性和创造性，解放思想，真抓实干，开拓创新，再创佳绩。一是在县委的正确领导下，全力维护社会稳定;二是以提高责任心为关键加强班子和队伍建设。三是继续做好各项审判和执行工作，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。四是加强基础设施建设，促进审判管理工作。五是将立案和执行有机结合，努力解决“执行难”问题。从立案源头抓起，对申请执行的案件的案情、案由和可执行性进行综合考评，对暂时无法执行的案件先暂不予立案，避免既损害当事人利益，又出现无法执行的积案。
以上是我院2011年以来工作情况，请考核组的领导和同志们通过检查给我们提出宝贵意见。我们将认真总结经验，克服不足，为今后的工作能再上一个新的台阶而努力奋斗。
洛浦县人民法院 二〇一一年十一月三十日
洛浦县人民法院二0一一年度绩效考核
汇
报
材
料
洛浦县人民法院 二〇一一年十一月三十日
一、教师安排及课程安排方面：
在本学年度我园还是面临比较棘手的工作局面：汉语教师少，年轻教师缺，处于这种状态，在开学初教学课程安排方面教务上精心按照在园教师的性格特点、教学能力和专业特征方面 对各位教师的课时教学工作做了精心的调整和安排 在困难重重的同时也及时解决了幼儿园教学教育工作的困难 把汉语表达能力强一些、工作经验丰富的教师调整到了教学第一线把年龄较大、耐心较强的教师放在了中班年龄较小的孩子当中 便于和孩子们多沟通 相应的把性格活泼开朗、音乐舞蹈能力突出的教师调整到了语言、音乐、幼儿智慧活动课程上有了相应的岗位 教师的热情也提高了 孩子们的学习积极性也得到了调动和开发。
二、教师能力培训方面：
1. 专业教师少，幼儿园资金短缺，教师教学课堂设计局限性大，所以我们还是积极组织教师观看每周自治区教育厅播放的远程教育优秀观摩课的培训学习并且在教师中展开讨论，取长补短，学有所用，把观摩课当中适合本园环境特点，教学条件可以达到的方式运用到了本园的教学环节当中，新的模式的投入 比如音乐、道具等形式在课堂教学中大胆投入，取得了孩子们的喜欢单一的小学式的课堂教学转变了 更多的是灵活多样的教学形式。
2. 由于教学用具的短缺，我们还是积极组织教师在电脑上看资料，学习废旧物品的再利用，还发动家长收集废旧物品和教师一起动手创造，为幼儿制作出了许多的教学用具和游戏玩具，这一活动的开展 给我们解决了已往教学模式单一，教学用具单调的窘境，各种头饰和手工卡片的制作以及在课堂当中的投入使用，吸引着孩子们的注意力。投其所好，教师虽然累了一时，但是却把握住了孩子们喜欢新鲜和探究的心理，课堂教学工作变得较为轻松;
3. 通过学习，教师们已经养成了在备课当中反应幼儿年龄特点，教案中能表现幼儿性格特征的习惯在教案当中每一课后都能看到教师在本节课当中对孩子学习效果的反应和下一堂课应该注意的方面， 教师们还能不断地发现工作当中存在的问题，做到及时发现，及时解决。
三、教学活动设计 ：
本学期我们主要开设了《拼音》、《数学》、《语言》、《美术》、《科学》、《健康》、《行为导引》等课程的教学。教师们力求上好每堂课，教务上要求教师在课前认真研究教材，准确把握重难点，注意在课堂教学当中强化难点、强调重点，教学中严格遵循幼儿的认知规律，年龄特点，结合幼儿的生活经验，有目的、有计划、有组织地开展各个课程的学习，并不断归纳总结，主动地提高了自身教学水平。
1、拼音教学方面：
本学期拼音的教学使孩子们学会了复韵母、整体认读音节，并能读准音，认清形，正确书写，会读它们的四声。学习声母与复韵母组成的音节，能准确拼读音节，正确书写音节。从实际出发，采用直观教学，如：图片、卡片。在教育教研方面，教师能够认真写好教学计划，提早备好课，备课时认真钻研教材，学习好《纲要》，力求吃透教材，找准重点、难点。互相听课，认真听取同事的意见，改进教学方式。每天及时写教学反思、总结经验教训。在教与学的过程中，努力以激发幼儿的兴趣为主，以抓好拼读为重点，掌握一定的拼读方法，正确使用“情境图”、“语境歌”。合理渗透教材的人文性，让孩子通过编小故事;采用歌谣;编顺口溜、编儿歌的方式帮助孩子们记忆。大家在课堂中努力营造着一个个生动活泼、适合幼儿心理特点的教学环境，引发着幼儿对学习的兴趣，以各种方式吸引了幼儿，使他们从中受到感染和教育，同时完成身体上、智力上、品德行为与情感上、美感上等方面的教育，我们的教师还注重“ 快乐教学”“寓教于乐”让幼儿始终保持在快乐、求知欲望高的氛围中学习。
2、数学教学方面：
我们的幼儿在老师的引导下，能结合生活中的实际经验，区分和理解一些事物的相关联系，通过自己的操作并理解、分析和概括出数的意义及数字的相互关系，并能准确的进行20以内加减运算。能对周围的事物有一定的空间想象能力。在这个学期当中的工作当中，我们把教学活动与幼儿的日常生活紧密结合起来，并通过游戏的方法培养和保护幼儿对数学学习的兴趣，创造和提供一定的条件帮助幼儿合理地运用数学知识，将其转化为认识事物的能力。在教学中组织创设各种情景，以有趣的故事和游戏展开，并配合具体形象的教具引导幼儿多方位、多角度、多方法地发现问题、解决问题，充分发挥了幼儿学习的主体作用。
3、语言、美术、健康、科学教学方面：
语言方面，孩子们熟练掌握了语言课本中的儿歌故事，能在本学期当中背诵课本当中的儿歌，并且能够复述课文中的故事，并能利用部分词语口头说话。我们要求教师在课堂中要规范板书，详细讲解，教给幼儿正确的背诵方法;帮助孩子们培养良好的学习和健康习惯，指导幼儿掌握了正确的背诵记忆和爱惜学习用品的习惯，要求孩子们重视用眼卫生，养成良好的学习习惯，促进了孩子们身心健康的全面发展。
4、教学活动方面：
二月份：
1.我们组织了幼儿入园，建立正常的教学秩序，并将开学工作落实到位。
2.加强了对幼儿进行安全意识教育及良好行为习惯的培养。
3.教师加强了对班级主题环境创设、重新调整、科学规划，形成了有序的游戏环境。
4. 在本学期我园还对青年教师时常进行岗位练兵活动。
三月份：
1.经常检查各班常规，督促了教师对幼儿平日的教育。
2.各学段组织了不同的教研活动。
3.我们组织骨干教师进行示范课观摩活动并要求全体教师听课，评课。
4.对班级主题墙调研，提升教师主题墙创设的能力。丰富班级自然角，形成种类、丰富、优美、有参与性的班级自然景观。每月更换和创新各种教学用具和游戏道具。
5.青年教师岗位练兵活动提升了各位教师的整体素质。
四月份：
1.督促了各学段组教研活动，共同探讨出现的问题，达到了对于不同年龄段的孩子进行不同教育形式的教学目的。
2.调动青年教师公开课活动。这样的方法不仅提高了教师的业务水平，而且通过评课当中的鼓励和共勉，帮助青年女教师树立了自信心。
3.家长开放日活动的开展拉进了幼儿园和家长之间的关系，使家长真正了解了幼儿教育的重要性和存在的难度，从而得到了家长的大力支持 。
五月份：
1.各学段组教研活动的开展丰富了幼儿园的教育模式多样化，同时也调动了全体教师投身教育的热情。
2.六一活动的开展活跃了孩子们的舞蹈神经，我园教师鸡鸡鼓励孩子们全部投身练习，无论好与坏，对与错，教师都积极给予鼓励，还给孩子们过节的权利。
六月份：
1.进行了各类资料的整理与归档。
2.各个教师做好期末的结束工作，做好回顾总结以及展望。
九月份：
1.制定各类工作计划，完成对孩子的常规教育;
2.正常开展各类教学活动，监督各方面工作;
3.因为面临新的教学楼的建成，所以全体教师都在确保孩子们安全工作的前提下正常做好教学楼室内装修设计布置的工作。
十月份：
1.大力做好教学楼内手工制作工作;
2.做好各班主题墙的设计和环境创设工作;
3.完成装修设计工作。
十一月份：
1.做好冬季取暖安全工作;
2.开展主题墙应用和区角设计活动方面的活动。
十二月份：
1.做好各项工作总结;
2.做好假期工作安排。
四、增强安全意识，狠抓安全工作
1、“安全是天，教学是地”虽是一句玩笑话，但也不难看出人的价值越来越受到重视，教育口各级领导对教师、幼儿的生命财产安全也比以往任何时候都抓得越来越紧。法人负责、责任追究、责任到人这些带有一定压力的词出现在各种文件上的频率越来越高，为了加强教师们的安全意识，树立安全第一观念，还是首先成立了安全工作领导小组，形成园长任直接领导，副园长主抓，并有计划、有总结、有检查、有考核、并与年终考核挂钩。每周召开会议，让大家明确到安全工作是人命关天的大事，使教师门在思想上对安全工作高度重视。除了少数不可预测的突发事件外，幼儿园很多事故主要还是当事者责任心不强造成的，让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。
2、晨检是一日活动的开端，因此，我要求教师认真做到一问二看三摸四查，防止幼儿将危险物品和传染病带到幼儿园。晨检中对发现问题的幼儿要及时与家长联系，对服药的幼儿要问清缘由，并进行了登记，杜绝服错药物。在手口足病爆发时期，把好晨检关，进班前洗手，并做到有病及时发现，及时治疗，
3、各班配有消毒柜，坚持幼儿餐具每餐消毒。在本学期中对各班消毒等安全工作也不定期的进行了检查，如：杯子、毛巾、物品等橱柜，消毒药水的配制，桌面物品摆放是否整齐，甚至地面是否潮湿等。现在教师们已逐渐养成良好地习惯。
4、定期对幼儿园设施进行检查，查找园内不安全隐患，包括显在的、隐蔽的，如，开关、电器、食品卫生、消毒，消防栓、灭火器，户外大型运动器械等等，发现问题及时采取措施加以消除，确保了幼儿的安全。并建立了安全检查档案，及时总结和改进安全工作。
5、让幼儿掌握简单的自救技能，告诉幼儿，让幼儿认识地震、水灾、火灾发生时的自救方法等。并学习正确拨打特殊电话号码：
110、1
19、120等。还在活动过程中经常提示幼儿注意安全。如小心触电、当心危险，不推挤，以免碰撞。教育幼儿不玩火，不动插头开关等。还积极开展幼儿疏散演练，提高幼儿自救的能力。以游戏的方式带领孩子们模拟过马路等危险场所的安全知识教育。“安全制度”是幼儿园开展各项工作的安全准则，本学期开学初，与各班层层签订安全工作责任书，由于教师的安全防范意识加强了，本学期无意外伤害事故发生。
总之我们在把幼儿常规学习做为本学期工作重点的同时，还要不断对加强幼儿阅读、书写的训练，最主要还是要针对对幼儿良好行为品德的训练。在下一学年要将把本学期的不足之处和各学科教学有机结合起来，为幼儿进入小学打好基矗希望通过本学期的努力，本园能够在幼儿园氛围、环境创设、指南实施等方面有一个大跨度的提高!
20xx年，富昌村党支部在各级党委、政府的正确领导下，结合我村党建工作的实际，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使村党支部焕发出勃勃生机，保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施，村全年工作总结。现汇报如下：
一、按照“科学发展观”的要求，加强对党员及党员领导干部的党性党风教育，提高党性修养，搞好党的思想建设。
思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上、理论上建党，是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是中国共产党的发展之基，生命之源。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育，社会主义、集体主义、爱国主义教育，艰苦奋斗的教育，无神论的教育,在思想和言行上与党中央保持高度一致。
1、加强政治理论学习。我村党支部非常重视对党员的思想政治教育，在工作中始终把思想工作放在首位，狠抓了政治理论学习、业务理论学习。通过理论学习，使大家充分认识到，在新的历史时期，我们必须紧密团结在党中央周围，继往开来，与时俱进，创造性开展工作，通过制定和采取有效的措施，以跨越式发展，来推动全面建设小康社会目标的实现，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。改变过去等出经验再去做，变为边学习，边实践，在学中干，在干中创出成果，进一步解放思想、更新观念、激活思维，在全局形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气，决心努力做好各项工作，为推进社会主义现代化建设伟大事业作出自己应有的贡献。
2、抓好业务知识学习。XX年我村党支部开展了形式多样的业务知识学习，“七一”组织外出参观学习一次，积极进行“三会一课”，深入学习科学发展观，通过参加各种培训，提高了党员干部的业务能力和水平，提高为人民服务的本领。
3、开好民主生活会和党内外的评议工作，工作总结《村全年工作总结》。民主生活会是党内生活的一种形式，是开展批评与自我批评的有效方法。通过生活会达到交流工作，沟通情况，找出不足，提高党性，形成对问题的统一认识。我村党支部的民主生活会为党员干部创造一个和谐、宽松、愉快的环境，党员干部能提出问题是关心我村的发展，信任领导，相信村委工作能更上新台阶。因此，班子同志们都坚定了信心，决心在新的一年有一个新的发展。
二、以领导班子为重点，加强党的组织建设。
1、进一步完善党员活动室建设。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地，我村党支部在原有的基础上，进一步完善了党员活动室的建设，党员活动室做到“三全六有”标准，以活动室为阵地，开展各项学习，创造浓烈的党内教育学习氛围。
2、加强班子建设。在加强班子建设中，我们强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标，形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
3、坚持党的民主集中制的原则，严格按照党支部的职责范围，议事规则和决策程序办事，坚持集体领导，实行民主决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则，互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。在支部建设中，建立了集体领导制，我村的重大问题经集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见，一切事情公开于全村干部群众，从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生，强化了民主监督作用，特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的，增强了班子的凝聚力和战斗力。
4、注重发展党员工作质量，我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。特别注重新党员的优秀性，XX年我支部2名预备党员转正，发展了4名入党积极分子。
5、抓好党费收缴，我村党支部按照党费收缴标准及时进行了重新审核，做到按月收缴，足额征收，及时解缴。
三、提高廉洁勤政意识，增强拒腐防变能力，抓好党的作风建设，维护领导队伍良好形象。
1、落实了党风廉政建设责任制，我们按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了廉洁自律教育，今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，
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