海洋农业发展论文

摘要：产业振兴是乡村振兴的重要基础。该文基于山东省2013—2020年统计年鉴数据，对山东省无棣县农业发展现状、农业发展条件以及农业发展环境进行了SWOT分析，发现无棣县农业发展中存在着生产条件制约、农业品牌建设不强等问题，并在此基础上提出了改善农业生产条件、优化产业结构、推进一二三产业融合发展、加强农业品牌建设等对策建议。以下是小编精心整理的《海洋农业发展论文 (精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

海洋农业发展论文 篇1：

高端生态海洋农业发展规律与方略

收稿日期：2013-07-10

作者简介：杨承训(1935-)，男，山东嘉祥人，河南财经政法大学教授，郑州 450002;承 谕(1935-)，男，山东青岛人，中国动物卫生与流行病学中心研究员，山东青岛 266032;咏 梅(1964-)，女，山东青岛人，中国动物卫生与流行病学中心助理研究员，山东青岛 266032

*本文为国家社会科学基金重点项目“中国特色社会主义农业现代化理论创新与分阶段分区域推进方略研究”(批准号08AJYO39)的阶段性研究成果。

[摘 要]实施“海洋强国”战略必须进一步“关心海洋，认识海洋，经略海洋”。海洋农业转型升级主要是使之实现高端生态化。必须研究和把握高端生态海洋农业的发展规律，即依托科技和管理创新实现海洋大生物圈中整体生物链多层次良性循环，并与外界形成互动机制，释放巨大的生态生产力，形成生态、经济、社会、健康综合效益。遵循和运用“生态生产力”、“多层次循环经济”原则是其大发展的必由之路。要着力保护和优化生态环境和海洋食物链网，拓宽产业链，实施海陆农业互动发展，加大科技引领支撑，循环发展，强化装备保证，建立“三元”调配保障机制。

[关键词]海洋农业;高端生态海洋农业;生态生产力;“三元”调配机制

为实施中共十八大海洋强国战略，习近平进一步提出了“关心海洋，认识海洋，经略海洋”的重要思想，要求实现四个转变：着力推动海洋经济向质量效益型转变，着力推动海洋开发向循环利用性转变，着力推动海洋科技向创新引领型转变，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。习近平强调，海洋在国家生态文明建设中的角色更加显著，要下决心采取措施全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势，让我国海洋生态环境有一个明显的改观，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海洋产品，享受到“碧海蓝天”、“洁净沙滩”。海洋是人类财富的巨大宝库，是21世纪国际角逐的重要阵地，也是我国经济发展强劲的新增长点。海洋农业是潜力巨大的海洋产业，是我国高端生态农业的重要组成部分，其升级转型关系我国农业现代化的全局，在很大程度上也影响到我国经济的整体转型。我们应当以新的视角和新的思维开创海洋农业的新境界、新方式。

一、深化认识海洋农业的重要性与规律性

恩格斯指出：“我们一天天地学会更加正确地理解自然规律”[1](P384)。习近平联系中国实际、总结历史经验进一步指出：党的十八大将生态文明建设纳入五位一体的总布局，标志着我们对中国特色社会主义规律的认识进一步深化。学习领会习近平的谈话精神，应该提高到“规律”的高度认识海洋和海洋农业，包括海洋农业及其规律。

(一)认识海洋与海洋经济规律

海洋是世界上最大的资源库，其中生物资源乃是其可再生、可持续发展的资源。海洋生物资源的生产再生产基本上囊括于“海洋农业”，其中包括动物产业(主要是渔业)、植物产业和微生物产业。海洋农业是人类发展的长远寄托。

海洋拥有地球上最大的生物圈的子系统。海洋面积约为3.6亿平方公里，约占地球表面积的71%，拥有13.5亿多立方千米的水，约占地球上总水量的97%。水的比热大，不仅吸热量占了地球吸收太阳能的大部分，而且对地表环境温度起到巨大的稳定作用;海洋的水蒸发对地球的水循环、地球的气象过程起着重要作用。海洋还是创建地球大气构成的“元勋”，生物生活所需要的氧气主要来自海洋生物的长期光合作用，并以此维持着大气成分的恒定。海洋是世界上巨大的生物库和基因库，现有科技资料显示，地球上的生命起源于海洋。目前统计已发现并被描述的海洋真核生物为22.6万种，预测可能大约有70万～100万种生物，其中有1/3～2/3尚未被发现和描述[2]。可以毫不夸张地说，没有海洋就没有现在的地球生物圈，维系和优化世界生态系统离不开海洋。

迄今为止，人类对偌大的海洋认识程度很低，开发程度很低很肤浅甚至发生“病态”开发，人类应该把更大注意力转向海洋，加强海洋的科学开发。海洋里不仅蕴藏着巨量的各色矿藏、水资源、一次性能源物质(石油、天然气、煤、可燃冰、氘——核聚变材料可产生取之不竭的能量)和巨大动能源(潮汐、海浪、风力等)，而且是无与伦比的巨大生物“繁养库”。学者们对海洋的巨大生态初级生产力做过估计，海洋年总初级生产力约为300亿吨碳/年，其中大约20%(即60亿吨碳/年)是新生产力(微生物不是严格生物学分类名称，而是根据形态和功能做的“归类”)[3](P120)。“新生产力”可粗略理解为可被“输出”的生产力，折合为年生产有机物(碳量×2.5)150亿吨，按能量计算粗略相当于150亿吨粮食，为全球当前粮食总产量25亿吨的6倍，而且其中包括大量优质蛋白和特殊功能物质。诚然，这种计算和描述是很粗糙的，但也为我们展示了海洋农业的广阔发展前景。

海洋经济的规律具有突出的特殊性。人类在依托特别巨大的连通世界的水体从事生物产业(渔业、种植业、微生物产业等)、运输业、采矿业、再生资源开发、水资源利用、旅游业等的经营活动，与陆地经济活动有重大差别，其特点是：运用航行工具运作、资源潜力极其广阔、自然风险巨大莫测、科技支撑日益高端，既连接全球又区别若干气候单元，其成本相对较低，收益较高，但风险较大，生活条件比较恶劣。因此，不能照搬陆地的办法，必须采取特殊的生产、经营、运作方式和手段。

(二)认识中国海洋农业的重要性及其存在的问题

中国濒临太平洋西岸，拥有18000公里的大陆海岸线，14000公里的海岛岸线，岛屿6500多个。这片面积达300万平方公里的“蓝色国土”，是中华民族实施可持续发展的重要战略资源疆域。我国有12个省区、市可直接经营海洋，其他地区也可“借船下海”。这些资源包括：海岸带、滩涂面积两亿余亩，相当于全国耕地面积的13%，目前已开发的只占其中很少的部分，浅海养殖潜力巨大。海洋可利用的生物种类繁多，渔场面积281万平方公里。我国海洋渔业产量连续多年保持世界第一，水产品总产量从1990年以来就跃居世界首位，目前约占世界水产品总产量的1/3。2011年中国近海海水养殖1551万吨，是世界主要渔业生产国中海水养殖产量超过海洋捕捞的唯一国家，海水养殖占全国海水产品总产量的53.35%，占世界海水养殖总量的80%。

但是，自然灾害发生频率高、破坏程度大成为目前发展海洋农业不可回避的重要问题。

当前海洋的生态形势非常严峻。第一，化学污染。“海纳百川”成了“海纳百污”，70%的污染源自陆地的排放;船舶的排放是另一大污染源;石油泄漏也曾造成局部海洋灾难;2011年的日本核泄漏事件海洋核污染距离达2100公里，一周内排入海洋的污水中所含的放射性物质总量约为1500亿贝克勒尔，最近报道福岛第一核电站附近被污染的地下水正渗漏入海中。第二，海洋局部富营养化。这是由陆地排放、泄流的含氮磷有机物和海水养殖业中投饵料不当等所致，造成赤潮、绿潮频频发生，破坏了海洋生态环境，导致部分海洋生物死亡或减少。第三，过度捕捞导致资源几近衰竭。海洋水生动物物种减少、数量下降。日本打着“科学研究”的幌子坚持捕鲸，致使鲸鱼数量锐减。第四，酸雨降入或流入海洋，二氧化碳溶解于海洋，致使海水酸化，破坏了珊瑚礁，引发“白化”、减少或停止增长，致使藻类失去了生长的附着基质，削弱了海洋食物链的底层，影响了食物链上层生物(如贝类、虾类、鱼类等)的生存或生长;同时，由于温室效应带来冰川融化，致使海平面升高，也造成许多新的生态问题。

(三)进一步认识海洋农业的特殊规律

总体上看，以渔业为主的海洋农业生态环境要求极高。如果说农业是经济再生产与自然再生产的辩证统一，那么海洋农业同样具有这两重属性，而它的自然再生产特性则更加突出。海洋生态系统与陆地生态系统相比有着许多不同的重要特点，主要是海洋的生态基质是巨大水体、海洋生态的基础“生产者”主要是海洋光合(“自养”)微生物(浮游微藻、光合细菌等占95%以上)、生物食物链交错成网状(称为“食物链网”)等。海洋农业的根本性质是生物性生产再生产与经济性生产再生产相统一，属于“生态生产力”，这是与陆地农业相同的。但是，与陆地相比，海洋的“初级生产”的担当者主要是微生物，而肉眼可见的多细胞植物(如海带、海草、种子植物等)只占“生产者”的一小部分;海洋动物种类很多，它们是海洋生态系统中的“消费者”，是海洋渔业的主要对象;“分解者”则由不同的微生物担当。由此可见，作为海洋农业的根基，海洋的生态系统“自养”微生物乃是发展海洋农业的一个基础考虑对象。从长远和深层考虑，应当根据海洋生态的实况和规律，依照国家发展战略精神加深认知，理出科学发展海洋农业的重点思路。

二、运用“生态生产力”发展多层次循环利用的高端海洋农业

习近平强调，要着力提高海洋开发能力，着力推进海洋经济向质量效益型转变，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。这是我们在发展海洋农业中应遵循的方针。

针对海洋的转型要求，《全国海洋经济发展十二五规划》提出我国发展海洋事业的原则是：“陆海统筹，联动发展;结构调整，优化发展;生态优先，绿色发展;科技引领，创新发展;国际视角，开放发展”。为大力发展海洋渔业，国务院又印发了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，提出要“以加快转变海洋渔业发展方式为主线，坚持生态优先、养捕结合和控制近海、拓展外海、发展远洋的生产方针，着力加强海洋渔业资源和生态环境保护，不断提升海洋渔业可持续发展能力;着力调整海洋渔业生产结构和布局，加快建设现代渔业产业体系;着力提高海洋渔业设施装备水平、组织化程度和管理水平，不断提高海洋渔业综合生产能力、抗风险能力和国际竞争力;着力加强渔村建设和优化渔民就业结构，切实保障和改善民生。”

总体上说，科学发展高端生态海洋农业根本出路在于发展海洋“生态生产力”。所谓“生态生产力”，乃是生态在维系自身系统(包括整体生物界)存续和发展的基础上，经过人类的运用，对人类社会生活的支撑能力，它涵盖生态对人类的“软硬件”功能，包含生态系统固有的生态功能和人类行为在其作用下的扩展功能。我们经过长期研究提出发展高端生态农业的理念，即在先进科技引领和支撑下以生态全面优化为重要特征和前提条件，达到高产、优质、高效、安全从而取得生态、经济、社会、健康四重效益的现代大农业。其产业系统包括种植业、养殖业、渔业(包括捕捞)、林业以及相关旅游业等;其领域包括耕地、林业、湿地、海洋以及开发中的其他生态资源，如微生物农业。而高端生态海洋农业基本是指海洋生物产业，包括海洋中的动物(渔业)、植物、微生物等相关产业，还包括陆海产业互动。它比以往的渔业更广泛，当然仍以渔业为主，将来还会开拓更高端的新兴海洋产业。就其形成的农业产能而言，将为我国提供相当于新开垦2亿亩以上耕地资源。

高端生态海洋农业的发展规律可概括为：依靠科技和管理创新，实现海洋大生物圈中整体生物链多层次良性循环，并与外界形成互动机制，释放出巨大的生态生产力，获取高标准的生态、经济、社会、健康综合效益。高端生态海洋农业的特点表现在六个方面。一是生态全面高端优化。包括海水、岛礁、海产品生产及其加工运输过程，全部符合生态标准的要求，其副产品及废弃物全无害化处理。二是高科技全要素创新集成。海洋比陆地更复杂，有很多是未知的资源，自然灾害频发又非常严重，它对科技的要求非常高，为此应当实现科技贡献率达到90%以上，重大问题取得突破，同时实现高度信息化，能够预测各种灾害，及时采取规避防范措施。三是循环经济多层交叉。海洋农业的循环比陆地要复杂和困难得多，但是循环利用的潜力也比较大。四是资源全部科学配置。主要是科学利用海水资源、岛礁资源，以及它与陆地的关联性资源，力争摆脱在自然灾害面前的被动状态。五是设备全方位科学配套。海洋农业较之陆地农业更为复杂，需要逐步配套，包括海水流动、温度、保护手段、养殖方法，各个环节都要实现适应海洋特点的高标准机械化，有的需要采用机器人操作和工程化生产。六是模式全盘统分协同，更需要规模经济，培育新的经营体系。

目前发展高端生态海洋农业，应侧重实施以下几方面的措施。

(一)保护海洋、治理海洋，优化海洋生态食物链网

1.下大气力减少、杜绝污物排放，为海洋生态生产力提供环境保证。必须着力防止三个方面的污染：一是近海陆地的产业经营的污染;二是入海河流的污染(仅长江输入海水的污染线即长达200公里);三是海洋作业的污染。这就需要综合强力治理，恢复和优化海洋生态。

2.保护和优化海洋生态食物链网。海洋生态食物链网的基础层“生产者”为海洋“光合微生物”，是海洋内其他生物生存繁衍的前提条件。从长远和根基的角度说，只有海洋中“生产”出充沛而优质的“初级”食料，才有可能生产更高级的渔产品、大型藻类及其他有用产品乃至生物质能源。人类可以依靠科技进步的引领支撑，为海洋“生产者”改善生存条件，进而选种育种、应用合成生物技术“创造”优质品种输入海洋，局部“改造”海洋“生产微生物”构成。对海洋食物链网的较上层次构成也可以进行某些“改造”，例如“扶持”、专养目标品种，使海洋像“百花园”一样依照人们需要“栽种”不同“花卉”。近年发展的“生态养殖”、“海洋牧场”就是这种思路的一种形式，这是应用优化生态的路径发展海洋养殖业的正确有效道路之一。如天津市计划用十年时间在渤海湾近海水域建成总面积达13.7平方公里的生态公益性人工鱼礁群，建造“海底森林”，为鱼虾及贝类提供庇护、栖息、索饵及产卵场所，以形成良性循环的海洋生态环境。

3.合理捕捞、科学安排捕休、适当投放海生物幼苗，以优化海洋生态系统的修复生息能力。农业部提出2015年海水产量稳定在3000万吨左右，海水养殖面积稳定在220万公顷左右，其中海上面积控制在115万公顷以内，重点在提高质量。我国早已实施“休渔期”制度，并规定了合理的捕捞方式，如规定合理的网眼大小，禁止电击、爆炸、“绝户网”等毁灭性的捕鱼方法，以保护海洋动物幼苗，并定期有选择地投放幼苗，以保护和辅助海洋生态系统的修复能力。对于日本的捕鲸行为，要更有力地联合国际正义力量予以抵制和禁止。

4.重视海洋植物种植业。海洋种植业是海洋农业的重要组成部分，特别是藻类可作为人的有益食品、饲料、肥料、药品等，同时有优化海洋生态的作用，又是良好的可再生资源。我们要应用先进科技做好育种、选种、引种，推广科学种养技术，加强病虫害防治，提高抵御自然灾害的能力，实施科学采收、储存、运输。

(二)海洋农业要探寻和发展多层次循环经济

1.加大海洋自身的循环，即按生物链、生态规律的要求利用科技以海养海。人工可以适应自然规律循环利用。如青岛鲁海丰集团发展“碳汇渔业”，不投放任何饵料和任何可能污染海水环境的药物，而向海底投放大石块、混凝土构件、废旧渔船等进行人工造礁，并在深水海域分期发展大型抗风浪网箱养鱼，绿色海藻附着于人工礁之上繁衍生长，海参、鲍鱼、海星各种鱼类贝类以藻类为食料，构成一个海洋生态链，整体成为生态“海洋牧场”。贝类生物的外壳主要成分是碳酸钙，它的生长需要消耗很多二氧化碳，是很好的碳汇生物。据统计，海洋生物每年可以捕获和储存870万吨～1650万吨二氧化碳，几乎抵消了全球运输部门的碳排放量。海洋牧场可逐渐形成从初级藻类到小鱼大鱼的完整海洋生态系统。在人工鱼礁的保护下，一方面能够推广生态养殖方法，改变过度捕捞的老办法;另一方面则利用藻类和贝壳类捕获二氧化碳，净化周边环境。同时，在斋堂岛南一片3000亩的海域利用数字化深海网箱养殖技术，水下5米处的海带利用光合作用健康生长，水下10米处吊养的鲍鱼则以海带为食，而鲍鱼的排泄物则是最下层附着的海参最好的食物来源，这样的生物链可以有效避免人工喂养，还原三种生物的天然环境，产出纯天然的野生海产品。这种方式不但不会造成任何污染，而且海带、鲍鱼和海参作为天然海洋净化器和固碳生物，它们的成长就是对低碳环境最好的贡献。

2.沿海地区岛礁“取之于海，养之于海”，主要减少对海的污染排放，净化海水。岛礁往往是海洋生物附着生长的依托，可以广泛利用几千个岛礁建立海洋生物链发展立体海洋产业，即微生物-植物-动物(主要是鱼类)共生系统，形成小范围的生物圈;循环利用海洋产品，遵循“3R”原则，达到“减量化、资源化、循环化”;远程内陆加强水土保持，减少向海中排放泥沙。

3.海陆农业互动发展。海洋农业可以支援陆地农业：第一，某些海产品及其副产品或“废料”可以经加工制出肥料、生物农药，目前海藻肥、海藻农药已研制成功并在推广，从海洋中筛选某些特需特能微生物可用于陆地大农业;第二，海水灌溉，近年来海水灌溉技术在国内外都有较大发展，基本路径是选择耐盐作物或运用生物技术改造或“合成”耐盐作物品种，种植于近海滩涂，利用海水作为水源，而且这些耐盐作物还可以种植于盐碱地，从而开拓和提升了陆地农业;第三，海水淡化，海洋水量占全球总水量的97%，是世界的总水库，目前陆地淡水主要依靠以海洋为来源于自然“咸淡循环”(即海水蒸发和降水循环)，陆地淡水的获取处于“被动”状态，世界许多国家包括中国都启动和发展着各种海水淡化技术，有的已相对成熟，但是距全面商业应用还有一定距离，更谈不上农业应用。海水淡化的主要问题在于能耗大，在探索人工淡化的同时，未来也可以探索自然水循环的利用：海水在太阳能的作用下变为“蒸气”(自然淡化)，升空后又辗转落下，按面积算绝大部分落入海洋，如何将这些淡水收集和储存(“海洋淡水水库”)，或以更先进方式将海空的淡水更多地用于陆地(最后仍“还给”海洋)。这要依靠科技的长足进步来解决。

4.发展海洋生物质能源产业。特别是海藻能源产业有着巨大潜力和广阔的发展前景，藻类也是一种数量巨大的可再生资源，是生物质燃料的重要来源。地球上生物每年通过光合作用可固定800亿吨碳，生产1460亿吨生物质，其中一半以上应归功于藻类光合作用。据专家分析，利用海藻发展生物质能源有许多优点。第一，生长环境要求简单。微型藻类几乎能适应各种生长环境。理论上说，广袤的海洋都可以培植微藻(即使在淡水中、荒芜的滩涂盐碱地、废弃的沼泽、鱼塘、盐池，甚至室内也可培植)。第二，微藻产量非常高。一般陆地能源植物一年只能收获一季到两季，而微藻几天就可收获一代，而且不因收获而破坏生态系统，就单位面积产量来说比玉米高几十倍。第三，不占用可耕地。藻类可以长在海洋(也可利用露天池塘、荒山丘陵和盐碱滩涂等非耕作水土资源)，具有不与传统农业争地的优势。第四，产油率极高。微藻含有很高的脂类(20%～70%)、可溶性多糖等，1公顷土地的年油脂产量是玉米的552倍、大豆的213倍、油菜籽的80倍。第五，加工工艺相对简单。微藻光合作用效率高(倍增时间约3天～5天)，没有叶、茎、根，不产生“无用”生物质，易于被粉碎和干燥，预处理成本比较低微。而且微藻热解所得生物质燃油热值高，是木材或农作物秸秆的1.6倍。第六，有利于环境保护。藻类植物能捕获空气中的二氧化碳，有助于控制温室气体排放。微藻种植可与二氧化碳的处理和减排相结合(1平方公里的养藻场可年处理5万吨二氧化碳)，而且微藻不含硫，燃烧时不排放有毒有害气体，整个产油过程非常清洁[4]。

5.更远程的考虑是，将来优化海洋与大气环流的循环，减少海洋灾害，变害为利(利用风能、调节气候等)。这是科学技术进步的远景。

(三)延长其他产业链

大力开拓和延长海洋农业，可将之变为巨大的“化工原料”产地。人们不仅从海洋农业中获得初级食品、能源、药物、保健品、肥料，还可以利用海洋农业生产的原材料发展“海洋化工”，制造具有新功能的物质和新材料，在保护和优化生态的前提下，发掘更多的经济效益。

三、高端生态海洋农业的体制机制创新及其实现的路线图

针对海洋资源开发的特殊性，习近平要求全面转型升级。这就需要机制创新，把高端生态海洋农业发展成一个新的、巨大的经济增长点。

对于海洋开发尤其是高端生态型海洋农业，我国比发达国家起步较晚。我国大陆意识较强，海洋产业的技术设备和科技队伍都比较差，形成软肋。发展海洋农业是一项极其伟大、长远而艰巨的事业，当前，一方面要为长远发展打基础，另一方面还要解决人民和国家的急需，应当上下同心军民协力，分步骤地推进。要跟上时代的步伐和经济社会发展的需要，必须超常规、跨越式地提升，建立和优化特殊的体制机制和措施。

(一)加深海洋农业的认知，树立“生态生产力”观念

我国既是陆地大国又是海洋大国，但在中国历史上，由于各种主客观原因，都把主要精力放在陆地上，而对海洋的重视和开发程度与海洋大国地位、国民的需求极不相称;与此相反，欧、美、日等国极其注重发展海洋事业，乃至谋求海洋霸权。虽然近半个多世纪以来我国对海洋资源主要是生物资源有了较多开发，但这些开发不仅是非常有限、肤浅的，而且海洋污染程度之严重、速度之快不逊于发达国家。总之，长期以来我国的海洋意识很淡薄，这是必须面对和认真纠正的。近年来中国最高领导已深刻认识到这一严重情况，洞察到海洋对于国家安全、发展、生态的极端重要性，并多次对此做出重要指示。但要使全国上下高度重视海洋、科学认识海洋，还需要各级领导和科技人员付出很大的努力。

(二)大力加强科技的引领支撑作用

海洋科技像海洋本身一样大、深、远，现在对海洋的研究不过是“冰山的一角”，即使对于作为海洋农业基础的海洋生物学、生态学的科技研究与应用也是相当有限的。现代生物科学和技术为海洋农业生物学、生态学的研究提供着强大的理论指导和技术支撑，但总的说来我国对海洋生物、海洋农业基础研究和技术创新还相当滞后。因此，国家应扩大和加强海洋、海洋生物学、海洋农业的科技力量，加速、加深、拓宽相关科技研究和创新，加强技术指导和推广。特别需要加强科技引领支撑、尽快而有步骤地提高装备和设施水平。与陆地饲养业相比，海洋渔业对于科技水平和装备条件有着更高的要求，因为海洋环境与陆地环境有着根本差别。面对海洋这一广袤、深邃、流动、含盐的巨大水体，作为“陆生动物”的人类必须借助于人工固体环境或特殊“供氧”环境(对于潜存方式)才能在其上或其中生活和活动，而且充满着种种瞬息万变的风险或灾害。这就必须以各种必要的装备和设施作为硬件、以信息及科技作为软件，海洋农业及其他海洋事业的存在和发展取决于这些软硬件的强化和提升。因此，发展海洋农业必须以财力、物力、科技投入作为先决条件，而且更需要国家安全作为先决条件。

(三)以“三元”机制促进、保障和调控海洋农业的发展

不少人主张海洋的开发特别是海洋渔业需要市场化促进，这种观点有一定的片面性。由于海洋无比广袤、容纳百川、不确定因素多而复杂，所以海洋农业是很难调控的，需要巨大的物力财力支撑。因此不能过分强调单纯依靠市场机制去调控和发展。诚然，市场机制有某些基础活力和灵活性，但也有着严重的“先天”缺陷，如自发性、自利性、局限性、博弈性、“弱序”性或无序性以及调配滞后性等，如果放任其“活性”发酵，势必导致“竭泽而渔”(如“绝户网”屡禁不止)、大造“污海”，更不能集中强大力量发展高端生态海洋农业，甚至人类发展的长远寄托被断送掉。因此，发展海洋农业必须由政府和国有经济主导、科技引领支撑，在适当的范围内遵规循序地发挥市场活力。这就是政府、市场、科技形成合力的“三元”新机制。

(四)构建和拓宽海洋农业产业链，保障产业整链安全

按照发展生态生产力的要求，提升海洋农业的经济价值和品位，普及性产品要优质、安全，特殊新产品要货真价实，建设必要的冷链设施，依靠宏观、市场、科技“三元”协力组合机制，确保整个产业链的市场安全、生态安全、质量安全。开发海洋生物质能源是新科技开拓的新领域，有好的前景，应得到足够重视，有可能成为新能源的生力军。

(五)建立强力海洋专管机构，加强支持力度

我国海洋面积约等于15个山东省，是国家疆域的四分之一，既是国家安全的前线，又是亟待多维开发的新增长极或新增长域(不是一个单维的“点”)，除需要投入巨大的人力、物力、财力和科技外，也需要有强大的引导力、推动力和管控力。对此，目前这种多门多头管理的模式是无法胜任的，应当建立一个部以上的机构统一管理、协调、计划、部署和推进，调配必要的人力、物力、财力，制定和执行相关法规、标准，组织科技指导。在可能的限度内，国家要在开发海洋上加大人、财、物、科技、政策等方面的支持力度，在这一历史性巨大博弈中取得划时代的新业绩。

海洋农业升级转型是一项艰巨的系统工程，需要有一个实施的时间表、路线图，这项系统工程应分短期、中期、长期、远期四个阶段，分步实施。有条件的区域可以跨越式发展，多数沿海省市区也应先行试点(天津已做出了榜样)，尤其是应当做顶层设计。海南市可以此作为中心任务尽力展开，率先实现生态开发。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[2]高 博.大海里还有多少未知物种?[N].科技日报，2013-06-28.

[3]冯士筰.海洋科学导论[M].北京：高等教育出版社，1999.

[4]李乃胜.关于发展海藻生物能源的认识与建议[N].科学时报，2009-02-09.

责任编辑：陈文杰

作者：杨承训 承谕 咏梅

海洋农业发展论文 篇2：

无棣县农业发展条件与环境分析

摘 要：产业振兴是乡村振兴的重要基础。该文基于山东省2013—2020年统计年鉴数据，对山东省无棣县农业发展现状、农业发展条件以及农业发展环境进行了SWOT分析，发现无棣县农业发展中存在着生产条件制约、农业品牌建设不强等问题，并在此基础上提出了改善农业生产条件、优化产业结构、推进一二三产业融合发展、加强农业品牌建设等对策建议。

关键词：无棣县;农业发展条件;农业发展环境

1 引言

“民以食为天”，中国作为农业大国，其国民经济的基础就是农业。山东作为农业强省，农业发展势头迅猛强劲，近年来，山东省农业总产值长期居全国第一，其中，2020年农业总产值超过万亿元，农产品出口量占全国的25%。寿光市的蔬菜产业中外闻名，被誉为“中国蔬菜之乡”，广饶县发达的家禽家畜养殖业家喻户晓，胶州市发达的渔业产出的海产品品种繁多、胶州大白菜更是远销海外。

无棣县隶属山东省滨州市，土地资源丰富，农业发展良好，县域内种植业以粮食、枣、棉花等为主，不仅有“中国枣乡”的美誉，更是全国优质棉花的样板县和著名的商品粮生产基地。虽然无棣具备了一定的农业发展的优势条件，但其发展状况相较于寿光、胶州、广饶等农业强县来说，仍然存在不足之处。为此，本文对无棣县的农业发展条件和发展环境进行客观分析[1]，并针对农业发展中存在的问题提出了对策建议，以期促进无棣县现代农业发展。

2 无棣县农业发展现状

2.1 农林牧副渔产值总体呈上升趋势 由图1可知，2013—2019年期间，无棣县农林牧渔总产值由69.9万元增长到89.6万元，年平均增长率4.7%，总体呈逐年上升趋势。但近几年农业产值出现了不同程度的下降，而林业、牧业和农林牧渔服务业的产值均呈逐年上升的趋势。林业产值占总产值的比重最小。渔业的发展取得重大进步，由16.8万元增长到34.5万元，占总产值的比重最大，产值变化呈明显的上升趋势，年平均增长率为17.56%，成为各部分产值中占总产值比重最高的一项。说明无棣县农业结构调整明显，农业发展持续稳步增长，为无棣县的经济发展起到了重要的推动作用。

2.2 农产品产量提高，结构优化 2013—2019年，农产品产量变化最大的粮食作物，由20万t左右增加到50多万t，其中主要的粮食作物为小麦和玉米，粮食产量增加比例逐年降低。禽蛋的产量呈上升趋势，禽蛋在农产品总产量的比重由2%上升到5%;棉花总产量比重由4%下降到1%;油料作物产量及所占比重均出现先增后减的趋势。2019年冬枣产量93768t，比2013年增长8065t，占农产品总产量的比重由12%下降到10%。水果、蔬菜等产量近几年出现回升的趋势，所占比重不断上升。水产品产量增加比例由0.2%上升到5%，与第1位的粮食作物相比仍然存在较大的差距。水果、蔬菜、枣等经济作物的产量及其比重逐年增加，农产品结构不断优化。

2.3 农药化肥等生产资料的投入量逐年降低 由图2可知，2013—2019年期间，无棣县农业生产中投入使用的化肥、农药、塑料薄膜、地膜等均逐年减少。其中，化肥施用量由11.96万t减少到10.06万t，农药施用量由1855t减少到1436t，地膜使用量由1254t减少到352t，塑料薄膜使用量由1276t减少到369t。2019年，无棣县化肥、农药、塑料薄膜、地膜等的使用量分别占全市18.06%、23.11%、6.9%、12.8%。其中，塑料薄膜使用量的下降幅度最大，农药化肥使用量的下降幅度较小。

3 无棣县农业发展条件分析

3.1 优势

3.1.1 区位优势明显 无棣县位于渤海之滨，在山东省的最北端，是山东的北大门，陆路和海上交通便利，有“齐燕要塞”“冀鲁枢纽”的美誉。位于环渤海经济圈内，距天津滨海新区80km。黄泛平原和滨海平原的交汇区域，地势平坦，是黄河三角洲综合开发、建设“海上山东”和实施“渤海碧海行动计划”的中心地带，连接华南、华北、东北和京津塘等地区，位于滨德高速(S12)和荣乌高速(G18)交汇处的西北部，交通便利，是重要的交通枢纽，在农产品销售运输等方面起到积极作用。

3.1.2 资源条件丰富 无棣县土地资源丰富，土地总面积1601km2，耕地面积7.07万hm2，土壤类型为棕壤、滨海潮土两大类，适合农作物的种植。无棣县海洋资源丰富，海岸线长102km，浅海面积10万hm2，具有品种多样的鱼、虾、贝等渔业资源，适合渔业发展。无棣县水资源丰富，年均降水量535.0mm。光照资源充足，平均日照时数2516.5h。由此可见，无棣县农业发展具有良好的资源条件。

3.1.3 产业基础优势 无棣县近年来对农业产业结构不断进行调整，粮食、果蔬、畜牧、渔业等特色农业产業的发展势头良好。渔业产值占全市比重由33.8%增长到37.9%，禽蛋、水产品的产量分别增加26352t、52370t，占全市比重不断增加。渔业、禽蛋、冬枣等在全市占优势地位。2019年，无棣县渔业总产值达344853万元，已成为山东省重要的现代渔业生产基地。冬枣产量93768t，枣类加工产品种类增加，产业链条不断向外延伸，枣的附加值得到大大提升。无棣县农业发展具备明显的产业基础优势。

3.2 劣势

3.2.1 农业生产条件制约 无棣县虽然土地资源丰富，但质量不高。濒临渤海湾，土壤盐碱程度高，土壤总体肥力较低，耕地土壤存在盐碱化、瘠薄、潜育化、养分不平衡等问题[2]。少量年份会出现冷害和冻害，春秋季节偶尔会出现高温伏旱，因此无棣县发展农业生产对农业基础设施的要求较高。但目前无棣县水利设施还不够完善，机械投入与山东省平均水平相差较大，水泵未达到全省平均水平的1/7，再加上灌溉设施不够完善，节水灌溉类机械全县仅6台，不利于农作物的生长发育，从而制约了无棣县粮食生产和农业现代化的发展。

3.2.2 农业品牌建设不强 随着居民消费结构的不断升级，在追求高质量生活的同时，更加重视品牌消费。无棣县农业生产具有良好的产业基础优势，且特色农产品种类丰富，有梭鱼、梭子蟹、牡蛎、丰年虾4大海产;有渤海黑牛、无棣驴等特色畜产品;有金丝小枣、冬枣等特色水果。但是农产品主要表现为一定的区域性，地方知名品牌规模小，在农业品牌外部环境急需改变的大环境下，农业品牌建设不强，不利于开拓市场，竞争力水平低，急需扩大农业品牌的知名度，打造具有无棣特色的农业品牌。

4 无棣县农业发展环境分析

4.1 机遇

4.1.1 众多重惠农政策出台 党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署[3]，国家和山东先后做出具体部署，多重惠农政策出台。近年来，全国各地大力推进农业供给侧结构性改革[4]，并相继出台了关于加快转变农业发展方式的有关政策，要求加快转变农业发展方式。深入贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，加快推进农业产业化发展。此外，无棣县也在实施乡村振兴战略中大力推进特色農业强优工程。无棣县加快现代农业发展，迎来了新一轮转型升级的重大机遇。

4.1.2 重视绿色生态农业 习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”的战略谋划，遵循“创新、绿色、开放、共享”发展理念，可见国家对绿色生态的重视程度[5]。如今人们更倾向于绿色、有机、无公害农产品的消费。近几年，无棣县农业生产中，化肥、农药、地膜、塑料薄膜等生产资料的投入量逐年降低，用实际行动证明正向绿色生态迈进[6]。无棣县绿色农业、生态农业的健康发展迎来了新的机遇。

4.2 挑战

4.2.1 生态环境约束加大 现如今，从中央到地方越来越重视生态环境问题，生态环境约束加大[7]，目前无棣县在发展生态农业方面仍有很大的提升空间。人们对绿色农产品需求加大，生产绿色农产品必须控制农药化肥的使用量。从无棣县农药化肥的使用情况来看，化肥农药使用量的下降幅度较低。在对生态环境保护高度重视的大环境下，无棣县生态农业、绿色农业、高质量农业发展，如何将现代农业向生态农业转变存在一定的挑战[8]。

4.2.2 周边地区的竞争 农业的发展水平在国民经济中占有重要地位，地区的农业发展容易受到周边地区的影响，周边地区积极响应，大力发展绿色高效的现代农业，各项资源竞争，对无棣县农业发展产生了一定的威胁。在主导产业发展壮大、城乡协调发展、农产品品牌优势树立等方面竞争压力加剧。

5 促进无棣县农业发展的对策建议

5.1 改善农业生产条件，提高农业生产效率 针对无棣县土地盐碱程度高和土壤肥力偏低的现状，通过修建水渠，减低盐碱度，增施有机肥，改善土壤肥力，因地制宜，合理种植，实施土地整治项目，大幅度提高农业技术配套水平，为无棣县农业现代发展打下良好的基础。从而促进粮食产能的增加，提升耕地质量、土地利用率及农业基础设施配套水平，改善农业生产条件，提高农业生产效率。

5.2 优化产业结构，促进农业高质量发展 优化农业产业结构，保证农产品的有效供给，作为推进农业高质量发展的重要抓手。围绕市场的有效需求，建设面向京津冀和环渤海大市场的产业基地，提供优质农产品。进一步调整产业结构，将畜产品、水产品、冬枣等优势产业做大做强，重视农产品质量提升，提高市场竞争力和消费者认可度。不断扩大基础优势，加快农业的升级转型，走高质高效的农业发展道路[9]，实现农业增产、农民增收。

5.3 推进一二三产业融合发展 正确选择无棣县区域发展的主导产业，高度融合一二三产业，进行全产业链发展。发挥优势主导产业作用，推动农产品精深加工业发展，培育粮油、畜牧、水产加工等产业集群[10]。现代农业发展必须坚持产业园区化发展，合理布局，打造现代农业产业园区，吸引各种资源要素入驻，集中发展，政府提供相关政策扶持，将产业做大、做好、做强。发展休闲农业，将农业与文化、旅游、教育等产业融合，确保产业融合发展的基础条件，促进产业融合发展。

5.4 加强农业品牌建设 推进品牌农业提升行动，加强农业品牌建设。以居民消费结构升级为导向，大力开发特色农产品，充分挖掘地方历史文化价值，加大展示宣传平台打造，推动农产品品牌升级，以现代要素打造和提升农业品牌。发展特色农产品精细深加工企业，依靠高科技水平提升研发能力，建设特色农产品电子商务平台，充分发挥丰富的种类优势，将无棣县打造成为全市乃至全省的特色农产品示范县。

参考文献

[1]马晓河.“十四五”时期的农业农村发展环境分析与战略思考[J].农业经济问题，2020(06)：4-10.

[2]姚海燕，王纪忠，付丽娜.山东无棣县盐碱地综合治理、改良措施与成效[J].农业工程技术，2017，37(08)：29-30.

[3]韩长赋.关于实施乡村振兴战略的几个问题[J].农村工作通讯，2019(18)：12-19.

[4]宋刚.推进农业供给侧结构性改革，加快农业新旧动能转换[J].新西部，2018(9)：53-54.

[5]张新美.论绿色发展理念与农业现代化[J].农业经济，2019(06)：26-27.

[6]叶兴庆.以绿色托举中国农业[J].中国农业大学学报(社会科学版)，2019，36(03)：5-8.

[7]冯俊华，张沁蕊，刘静洁.生态环境保护与农业发展区域时空差异研究——基于陕西农业环境技术效率测算的分析[J].价格理论与实践，2020(11)：169-172.

[8]谢明义，徐广才，张蕊.生态涵养区农业经济发展与生态环境保护耦合协调研究——以北京市怀柔区为例[J].生态经济，2021，37(05)：119-124.

[9]焦翔.我国农业绿色发展现状、问题及对策[J].农业经济，2019 (07)：3-5.

[10]薛蕾，徐承红，申云.农业产业集聚与农业绿色发展：耦合度及协同效应[J].统计与决策，2019，35(17)：125-129.

(责编：张宏民)

作者：杨同亮 井玉萍

海洋农业发展论文 篇3：

辽宁绿色农业发展探讨

摘要：发展绿色农业，是实现辽宁乡村振兴的重要途径。分析辽宁省绿色农业发展现状，针对当前存在的生产条件薄弱、发展不均衡、缺乏重视与管理等问题，提出促进多产融合、平衡发展资源、加强政策保障等对策，推动辽宁绿色农业科学发展。

关键词：绿色农业;乡村振兴;辽宁

发展绿色农业是实施乡村振兴战略的重要动力。习近平总书记曾强调，推进农业绿色发展，是农业发展观的一场深刻革命。现阶段，许多城市为了贯彻绿色农业发展理念，开始寻求各种发展道路，不断创新绿色农业发展技术。辽宁既是我国工业大省，也是农业大省。为了不断发展绿色农业，全省围绕沈阳经济区、沿海经济带制定了一系列发展战略，以区域资源环境承载力为标准，不断推进农业向生态化发展。当前，辽宁绿色农业发展过程中既有不足也有优势，需要立足长远、克服不足、优化技术，促进农业与其他产业的互相融合，以进一步推动辽宁绿色农业发展。

1 辽宁省绿色农业发展现状

农业在辽宁国民经济发展中占有重要地位。2018年辽宁省农林牧渔业总产值为4 061.9亿元，其中，农业产值占比最大，达到1 749.4亿元。随着社会经济的进步和现代农业的发展，全省建立了一批以点带面的现代农业科技示范基地，农业科技得到了推广应用，促进了辽宁绿色农业发展。省政府拿出专门项目资金，加大绿色农业项目的投资力度。农业部门重点针对辽宁区域发展，负责实施一批循环农业项目和现代农业产业园项目;畜牧部门选定9个畜牧大县，开展畜禽粪便资源化利用工程，投资建设一批生态良好的正规化畜牧养殖场;水利部门加大土地综合治理和修复治理力度，解决区域内水土流失和水生态污染问题;海洋渔业部门主要实施产业链形式的工程项目，并对受到污染的海洋生态环境进行修复，同时建设一批数字渔业试点项目;林业部门实施植树造林项目，并负责全省林业资源的管理与维护。通过相關部门联合发力、共同推进，使全省绿色农业发展取得初步成效。一是全省绿色农业发展能力得到提高。全省建有全国绿色农业食品原料标准化生产基地19个，面积21.16万hm2。各生产基地不断健全完善组织管理、生产管理、技术服务、基础设施、产业化经营等体系建设，实现了产地环境、产品品种、生产流通等工艺流程的标准化管理和全程质量控制。基地规范了生产投入品的使用，有效减少了农业面源污染，保护了农业生态环境，同时促进绿色食品标准化生产。二是辽宁绿色农业产品质量监管力度不断加大。辽宁省出台了《辽宁省农产品质量安全条例》，省委省政府将农产品质量安全作为一项重大任务进行部署，各级政府越来越重视农产品质量安全工作，全省绿色农业发展政策环境和条件越来越好。

2 辽宁省绿色农业发展存在的问题

2.1 绿色农产品生产条件较为薄弱

虽然辽宁省绿色农业发展速度较快，但农业生产基础条件仍然薄弱，农业发展仍以传统农业为主，绿色农业发展规模较小。与传统农业相比，绿色农业发展还没有规模化，没有得到更多人认可。绿色农业技术还不成熟或没有得到应用推广或推广应用成本较高，许多从业者知难而退，包括一些企业在内。市场上叫得响的绿色农业品牌不多，市场占有率不高，最重要的是优质优价不易凸显，影响辽宁绿色农业的发展。

2.2 绿色农产品生产存在一定的风险

受地域、经济、政策和环境等多重因素影响，全省绿色农业发展参差不齐。绿色农业生产对自然条件和栽培技术要求较高，一般远离容易带来空气、水等污染的城市。而偏远农村也意味着经济较为落后，综合保障能力不足。从绿色农业发展的大形势看，政府部门高度重视农产品质量安全，也鼓励绿色农业发展，但在推进过程中缺乏相应的政策和资金支持，而一旦失去政策和资金支持，绿色农业发展的可持续性就会受到影响。对于绿色农业发展的市场主体而言，企业对发展绿色农业的兴趣较大，但真正涉入其中会感到绿色农产品生产存在一定的风险，尤其是绿色农产品生产技术不够成熟，常常遇到产量降低或病虫草害防控困难等问题，让许多生产企业放弃了绿色农产品生产。

2.3 绿色农产品生产监管难度较大

绿色农产品生产需要严格按照规定的要求进行，但在生产过程中难以做到全方位监管，对于设施农业而言，如果条件具备，较小的棚室环境尚可实现绿色农产品全程监管，而对于大田绿色农产品生产而言，缺乏必要的监管手段。在绿色农产品生产全产业链中，源头监管至关重要但难以实现，目前，绿色农产品生产监管往往集中在产品流通环节，对生产的产品进行检测，来推断是否实现绿色农产品生产。这种监管的后移，很难保证农产品是不是“绿色”，监管部门也没有能力对绿色农产品生产的全产业链进行监管。信息化监测系统的应用虽然可以达到监管的目的，但监测系统的成本很高，推广应用尚需时日。

3 辽宁绿色农业发展对策

3.1 加大技术攻关，推广绿色农产品生产技术

辽宁绿色农业发展离不开科学技术的支撑。要加强高校院所与企业的联系，开展绿色农产品生产技术研究，形成绿色农产品生产技术规程和技术模式，用标准化规范化保障农产品质量安全。结合各类农业、环保等项目开展，以化肥、农药减施为重点，以生物技术、保护性耕作技术为研究方向，开展绿色农产品生产技术攻关，形成技术集成，促进推广应用，为绿色农产品生产提供技术支撑。

3.2 树立品牌意识，以品牌带动优质农产品生产

结合区域特点和产品特色，打造绿色农产品品牌。通过品牌效应，带动绿色农产品生产基地建设，推行标准化生产，实现产业化经营，打造优质农产品产业链，促进企业发展和农民增收。有关部门应帮助企业和新型农业经营主体创建农产品品牌，从政策和资金上加以激励，增强品牌发展意识，引领更多农户参与到优质农产品生产中来，提高产品市场竞争力。

3.3 转变发展理念，推进农业向优质绿色方向发展

在注重农产品产量的同时，也要注重农产品质量，推动传统农业向现代农业转变，推动农业生产由追求产量向产量与质量并重方向转变。各地结合实际，制定绿色农业发展规划，选定适宜区域，集中技术、人才、项目等资源，建设一批规模化绿色农产品生产基地，打造现代农业科技示范基地，以点带面引领更多生产者从事绿色农产品生产。加大宣传引导，培育示范典型，让农民逐步树立绿色发展理念，从心里愿意接受这一新转变新技术。

3.4 加大政策扶持，引导绿色农业发展

对作物产量的不断追求导致农业生产对农药和化肥的依赖性越来越大，这就给农产品生产带来很大的隐患。各级政府应在确保粮食安全的基础上，把农产品质量安全放在突出的地位，推动现代农业向质和量协调发展方向转变。针对不同消费群体对农产品的差异化需求，应把绿色农产品生产作为一项重要工作，从政策和资金上加以扶持，引导企业和新型农业经营主体积极参与绿色农产品生产，推动全省绿色农业向规模化产业化方向发展。

参考文献

[1] 董润楠.辽宁省农业绿色发展现状及建议[J].农业科技与装备，2019(4)：80-81，84.

[2] 李志涛，翟硕莉，吴荣荣，等.衡水地区绿色农业发展思路[J].农业科技与装备，2017(5)：85-86.

[3] 刁一峰.浅谈辽宁省农业绿色发展现状与未来[J].新农业，2018(19)：50-52.

[4] 毕经绍.绿色农业种植技术推广策略研究[J].种子科技，2019，37(18)：145，148.

作者：沈德胜