平安村建设实施方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《平安村建设实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：平安村建设实施方案

升级“村村通”　建设“平安村居”

东营市的新农村村务管理系统方便了行政机构的日常管理，更重要的是给村民带来了切实的便利。东营市的新农村信息化建设，给我们提供了很好的启示。

近年来，东营市在推动农村信息化工作方面不遗余力，并取得了初步成效。

2005年，东营市通过推动农村党员干部现代远程教育平台建设，为全市1780个行政村全部配备了计算机网络设备，在全国率先实现村村通互联网,同时大力推动以远教平台带动农村信息化建设。

2006年，东营网通公司承担了“村村通宽带”项目，在全市统筹规划，建设了360个接入点，实现了对全部村镇的宽带网络覆盖。2007年，东营继续建设“村村通光缆”项目。截至2007年7月，已经有406个村铺设了光缆，占总数的23%。

2006年9月，东营市广播电视局完成了有线电视与“数字化东营”对接工程，把先进的数据广播技术与东营市的地方特色结合起来，充分利用“中国-东营”门户网站群的信息，通过有线电视网络，采用有线数字电视技术传送信息。

至此，结合信息化示范村建设，包括村务管理系统、“黄河口-新农村”网站群、“平安村居”视频监控在内，全面的农村信息化体系已经呈现出来。

新农村村务管理系统

2007年7月的一天，利津县陈庄镇集贤村妇女主任崔艳珍，打开与农村党员干部现代远程教育平台连接的计算机，登录本村村务管理系统，在“计生管理”栏中给村里刚出生的婴儿作了登记。而在村委会办公室的走廊里有一台触摸屏，村民可以通过网络自动获取本村村务管理系统中最新村务公开信息。

东营市新农村村务管理系统建设项目，是东营市新农村信息资源平台建设项目的重要组成部分。该系统应用于东营市基层农村和农业的管理领域，用于满足上级部门对农村基层的业务指导、宏观调控、社会服务以及农村基层组织对村级事务的管理需要。

东营市新农村村务管理系统的内容涉及村务公开、日常办公以及人口、计生、党群、资源、经营、社保管理和公共咨询等方面，为农村基层提供综合性信息服务。

东营市新农村村务管理系统同时提供了网络版和单机版两个版本。其中网络版分别部署于5个县区城域网中心机房，以B/S方式运行，用户范围覆盖全市，按照县(区)-乡(镇)-村三级分级管理。

该系统对应于农村基层行政机构的办公自动化软件，但还为适应农村的特殊情况作了相应的调整：一是由于村干部工作繁忙，多数时间并不在村委会办公，因此软件的功能重点不在于实现工作流管理，而是侧重档案管理;二是该系统涵盖了农村基层行政机构的全部职能，并与上级各部门的业务系统对接，因此具有非常好的扩展性，能够满足将来业务系统和其他部门专业应用系统建立的需求;三是该系统将以网络版为主，采用B/S架构运行，对基层村干部的技术要求低，便于推广;四是考虑到农村网络条件差异较大，系统特别注意同时满足宽带上网和拨号上网的使用需求。 目前，该系统经过小范围试用，已得到广大村干部以及村民的好评。该系统正在向全市1780个行政村全面推广，预计在2007年年底完成推广工作，2008年初即可全面启用。

平安村居视频监控

今年7月，东营区六户镇田庄村委会主任马守全成功破获了一起自行车失窃案。原来，田庄村一位村民到商店买东西时，停放在门外的自行车被人偷走。由于无法找到目击者，马主任想到了刚刚调试好的视频监控系统，马上回放了监控录像，发现车辆丢失的过程被完整的记录下来。通过录像信息，失窃的自行车当天就被追回了。

当前，各级政府都在进行社会主义新农村建设的探索与实践，维护农村社会稳定,构建和谐社会，是建设社会主义新农村的重中之重。随着现代信息技术和网络技术的快速发展和广泛应用，在农村建设一套技术先进、稳定可靠、经济实用、方便管理的村级网络监控系统，是维护农村社会稳定，促进经济社会和谐发展的现实需求，是提高技防水平，打击违法犯罪，构建现代化农村治安防控体系的重要手段，也是利用信息技术服务新农村建设，提高农村现代化水平的重要标志。

田庄村在东营区信息产业局的支持下，于今年6月份建成了村级网络监控系统，覆盖了全村的交通要道和主要公共场所，可以全天候对周边的活动情况进行监控。

该系统由一个监控中心和12个监控点组成。该系统成本低廉，全套设备和软件成本仅5万元;操作简便，易学易用，通过智能数字监控软件就可以实现在多路摄像机之间的切换;可以实现实时监控、实时录像和录像回放，可以存储录像资料1个月以上。同时，系统还具有强大的扩展功能，能实现远程监控和防盗报警。

马守全后来说，村里装了视频监控系统之后，小偷们就不敢来了。附近村庄的村干部都纷纷来取经，准备向区信息产业局申请支持，在自己村也建一套视频监控系统。而村民有了视频监控系统看家护院，在外打工时安心多了。

“黄河口-新农村”网站群

2007年5月，河口区河口街道八吕村的黄河口水产品批发市场落成。几个村干部经过商量以后，决定通过网络进行传播。区信息产业局派工程师李建赶到村里，先帮助村里整理资料，然后生成一个专题网站，一共用了不到半天时间。原来，通过上级配发的自助建站功能强大的“黄河口-新农村”网站信息管理平台，李建十几分钟就可以建一个网站。

东营市新农村信息网站建设项目，是东营市新农村信息资源平台建设项目的重要组成部分。其中，主要包括以下几方面的内容。

农村信息资源数据库建设 该数据库是东营新农村网站群建设的基础与核心，主要包括政务资源、自然资源、专家资源、社会经济资源、生产信息、生产资料、市场信息和物流资源等。该数据库充分利用已有的涉农数据资源，依托数字化东营政务信息资源管理系统和已建成的三农数据库，实现与“黄河口-新农村”门户网站后台数据库，各县区、乡镇新农村网站后台数据库，以及市、县各级农业和涉农部门之间数据资源的共享，解决了现有涉农数据库不够，无法实现数据共享等问题，避免了重复建设，提高了数据资源和信息的利用率。系统通过对涉农数据进行汇总和分析，为“黄河口-新农村”门户网站和农村网站群的开发和推广提供支撑，为新农村建设提供决策依据。

“黄河口-新农村”门户网站 这是东营市新农村网站群的主网站，是反映东营全市新农村生产生活各方面基本情况的综合性网站，用户可以通过“黄河口-新农村”门户网站建设的频道全面了解东营市新农村建设的各个方面。

县(区)新农村门户网站 这是东营市新农村网站群的子网站，是反映各县(区)新农村生产生活各方面基本情况的综合性网站，是用户了解东营市各县(区)的窗口。

乡镇、街道门户网站 各乡镇、街道以此为平台，宣传本乡镇、街道的人文历史、民族风情、各种资源、投资政策、经营环境，介绍本乡镇、街道的工作经验、经济发展趋势和整体工作动态，发布供求信息，推销本乡镇(街道)的名、特、优、新拳头产品信息和各种需求信息，吸引国内外客商前来洽谈贸易、投资兴业，促进本地经济步入良性循环的发展轨道。

村、居委会新农村网页 此网页是用来宣传本村的人文历史、村风民情、各种资源，介绍本村建设发展情况，发布供求信息，推销本村特色产品和各种需求信息，促进农产品和农资贸易。

整个系统将采用分布与集中部署相结合的方式实现，在市直及5个县区分别部署一套网站管理平台，并以网站管理平台为依托，组织实施全市新农村网站群建设，并实现网站群内信息共享。

网站信息管理平台实现了网站群内信息的采编发送和综合利用，支持分层次分布式的多站点、多欄目管理，支持第三方任意功能模块的开发，支持可视化模板管理，支持信息发布从上到下的信息推送、到从下到上的信息报送、多站点信息发布，支持定向的信息抓取，提供对网站群内动态、静态内容的全文检索功能，集成留言版、公告栏、访谈等功能，形成功能强大、管理审核完善的互动交流管理系统。

信息化示范村建设

以上场景仅仅是东营市信息化示范村建设的缩影。2007年4月，东营市决定将农村信息化建设作为工作重点。

但是，全市农村社会经济发展情况千差万别，不可能用统一的发展模式来进行农村信息化建设工作。因此，东营市在全市5个县(区)选定50个左右的信息化示范村。在市政府统一要求的基础上，结合本县(区)实际，根据情况的不同，探索有特色的农村信息化建设模式，以此来带动全市农村信息化建设又好又快地发展。在示范村建设过程中，市、县、乡三级政府分别给予补贴，没有给农民和村集体增加一分钱的负担。在此基础上，东营市推荐了54个村风文明、经济发达的行政村参加示范建设，重点做好以下几项工作。

首先，抓好信息化基础设施建设。示范村全部接入宽带互联网，通过有线数字电视接入城域网工程，并逐步在示范户中进行推广。各示范村要建设好综合信息服务站(点)，配备互联网电脑设备、信息员，对外公开信息系统，建立信息服务制度等，有效开展农村信息服务。

其次，抓好示范村应用系统的建设和推广。做好村务管理系统的推广使用，使得上级政府能够及时掌握村务信息，同时通过触摸屏终端实现村务公开，为村民提供便捷、及时、有效的信息服务。做好“黄河口-新农村”网站群的建设：各县区抓好乡镇网站建设，各示范村在互联网上开通网页，并利用网页为村民提供信息服务。

再次，依托农村党员干部现代远程教育平台，推进农村信息化建设。在完成基本工作任务的基础上，各示范村在县(区)信息产业局和乡(镇)政府的支持下，普遍建立了电子阅览室、“平安村居”视频监控系统等一批信息化设施，受到了群众的普遍欢迎。

經过接近一年时间的紧张建设，全市农村信息化建设领域的各种新技术、新产品、新思路、新体系得到了广泛的验证。示范村基本实现了信息网络化、村务公开化、服务社会化，达到了预期的目标，并产生了良好的示范效应。周边村庄纷纷将示范村作为学习样板，兄弟地市也多次前来考察学习。

在近年来全市农村信息化工作的良好基础上，东营已经成功申请“十一五”国家科技支撑计划课题—“现代农村信息化关键技术研究与示范”项目，该市信息化示范村已经同时被列为“现代农村信息化关键技术研究与示范”课题的示范村，将开始承担课题的研究成果示范任务。东营市信息化示范村的建设步伐将迈开大步。

链接:东营农村信息化建设的几点体会

东营 张振岭

东营市农村信息化建设已经取得初步成效。在多年农村信息化建设实践中，我们也总结出一些经验。

第一，在农村信息化建设中，政府应当成为主导力量。目前，我国农村信息化建设的市场化机制尚未完全建立，单纯的市场化行为难以推进新农村信息化建设的进程。而农民收入水平较低，信息来源少，资金筹措困难，难以形成合力，无法独自探索信息化发展模式。政府必须充分发挥其规划和政策导向能力，在推进农村信息化中发挥主导作用，将示范村作为各种新技术、新产品、新思路、新体系的试验田，并让各示范村广泛交流经验，取长补短，让农民来评价示范效果的好坏，让农民作为信息化建设的验收员。

第二，农村信息化基础设施建设要广泛依靠社会力量。当前的城市通信市场近乎饱和，竞争日趋白热化，各通信运营商积极寻找新的利润增长点。同时，由于3G牌照发放在即，宽带市场可能会出现有线与无线齐飞的景象，为农村通信市场竞争增加了许多变数。在东营，各通信运营商已经不再把农村通信设施，特别是宽带网络建设当作单纯的政治任务，而是积极向政府请战，以便在农村宽带通信市场争夺中抢得先机。信息化主管部门要抓住有利时机，积极发挥政府的宏观调控职能，做好市场监管，引导合理竞争，推动各通信运营商降低运营成本，降低电信资费，实现广大农民和企业的双赢。农村宽带网络传输这一传统瓶颈的最终突破，已经为农村信息化应用的全面推进铺平了道路。

第三，农村信息化应用要选准切入点。回顾城市信息化建设过程，我们会发现，城市信息化建设的顺利推动，与各地政府都首先接受政府门户网站和办公自动化系统等概念，并将其作为信息化建设的切入点密切相关。在这两个项目的推动过程中，政府和群众迅速接受了信息化理念，引领其他城市信息化项目的百花齐放，各信息化工程之间的数据共享机制开始建立，数字城市的内容迅速丰富。

在编制农村信息化建设规划时，农村村级网站和电子政务建设是广大农民和农村干部最容易接受的概念。这两类项目存在的意义已经不再仅仅限于项目本身，其建设和推动过程已经成为广大农民和农村干部学习信息化建设经验、开拓信息化建设思路的重要途径。东营市推进农村信息化建设的最终目的是帮助广大农民和农村干部接受信息化理念，由被动接受信息转化为主动参与信息化建设，并逐渐自发地深入推进农业生产信息化和农产品流通信息化建设。

第四，青年农民已经成为农村信息化建设的主力军。在示范村建设中，青年村干部和青年村民承担了主要的信息化建设和维护任务，青年农民和学生所在的家庭成为计算机和网络的主要用户，他们已经成为有知识、有理想、有闯劲的新一代农民，成为推动全市农村信息化乃至社会经济发展的生力军。

第五，信息化建设可能会暂时拉大农村的收入差距。信息化建设需要较大的先期投入和较强的经济发展基础作为支撑。示范村的信息化水平普遍较高，农民信息化意识普遍较强，信息化对经济的拉动作用非常明显，这可能会在短期内造成贫富差距拉大。

作者：田　锋　马洪卿

第2篇：平安村建设实施方案

阳岱山村平安村创建实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全乡平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“三户”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

阳岱山村

2017年2月3日

第3篇：鹿家庄平安村 建设方案

鹿家庄村平安创建方案

我们鹿家庄村地处长治北大门，与长治市区相邻，是长治市郊区的较大村之一。全村总户数1100多户，总人口4500多人，有8个村民小组。在上级党委的领导下，紧紧围绕年初既定的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：

一、加强领导，落实责任 我村充分认识到创建平安村工作是推进我村经济和社会发展的重要举措，是一项社会系统工程，是每一个鹿家庄人的职责所在。因此，村两委班子对建设“平安村”高度重视，经过反复酝酿，成立由村党支部书记秦文清任组长、村委会主任牛孝忠任副组长，领导组成员支村两委班子成员组成的“平安村”创建工作领导小组，并健全了综治、治保、调解、帮教等配套组织。在领导小组的坚强领导下，积极动员广大村民提高认识，自觉参与，积极配合，营造“平安鹿家庄，人人有责”“鹿家庄平安，人人共享”氛围，从每个人做起，从当前做起，调动一切积极力量，不遗余力，落实创安措施，全力打造“平安鹿家庄”。

二、强化措施，落实防范

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。三是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

四是认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

五是建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层

层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。

六是加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到90%以上。

七是加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长，由村治保主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

三、加强硬件投入，保障平安环境

为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村先后购置办公用具和相关器具，建设治安联防前沿阵地，为创建平安工作奠定了物质基础。并在此基础上，以警务室为中心，辐射全村，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。

在上级党委、政府的正确领导下和上级综治部门的精心指导下，我村社会治安综合治理工作，尤其是平安创建这项工作，经过全村上下的共同努力，通过全面深入的法制教育，村民法制观念增强，村民团结友爱，参与维护社会治安的积极性明显提高。

多年来，无重大治安灾害事故、无“黄、赌、毒”等丑恶社会现象，无集体上访、闹事等群体性事件，无非法宗教活动，已全面完成平安村创建工作。在今后的工作中，我村将继续牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，深入推进“平安鹿家庄”建设，为维护农村社会稳定，全面实现小康社会、夺取更大的成效。

第4篇：平安村建设计划

2017年“平安村”计划

一、基本情况

三桥村地处靖港镇东南部，全村6489人。村域面积7.5平方公里，辖62个村名小组。

二、主要做法及成效

1、加强组织，健全制度。

村两委高度重视平安村创建工作，将平安创建列入村工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的平安创建工作领导小组，安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。

2、多管齐下，多措并举。

针对农村工作生活特点，把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。

一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建，逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用，制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患，每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。认真开展无邪教村和无毒村创建工作，联合妇代会，开展“文明家庭”、“爱国卫生户”、“好媳妇好婆婆”的“三个评选”活动和以“崇尚科学、反对邪教”、“男女平等”等为主题的活动，其中文明家庭创建活动的参与率达到100%，协助残联、民政做好扶贫解困工作。

3、成绩突出，效果显著。

由于村班子团结合作，齐心协力，平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视，及时到位，方法恰当，对群众中间产生矛盾能及时发现，及时调解，防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件，未发生越级访、集体访和群体性事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪，安置好、帮教好归正人员，确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强，到目前为止，未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定

第5篇：XX村平安村建设自查报告

XX村平安村建设

2011年自查报告

根据黄山区平安村考核办法，XX村对平安村建设一年工作进行了自查。现将自查情况报告如下：

一、责任落实

为切实增强我村 “保一方平安”的政治责任，大力推进平安村建设，有效落实社会治安综合治理各项工作措施，确保全村社会和谐稳定，村总支、村委会与各组签订了平安建设责任书，制定了工作措施。

1、全面加强对维稳、综治工作的领导，有效落实领导责任。村维稳、综治工作列入工作计划。由于村级换届，及时调整村综治委、社会治安综合治理和平安创建领导小组。村主要领导认真履行“第一责任人”的职责，亲自调研指导各项工作的落实。平安创建、维护社会稳定和社会治安综合治理各专项工作经费按标准列入村预算，实行专款专用，开展平安、维稳、综治活动的各专项经费有保障。

2、积极预防化解矛盾纠纷，确保社会政治稳定。建立了矛盾纠纷大调解工作格局。村矛盾纠纷排查调处的组织网络健全，特别是工作机制完善、制度落实。认真开展矛盾纠纷排查化解工作，一年来集中组织排查调处活动4次。矛盾纠纷调处成功率达到100%。处置果断稳妥，无事态扩大、激化现象，不发生影响恶劣或者造成严重后果的重大群体性事件，无赴京到省、市、区上访和集体上访事件。

3、建立健全各项工作制度，提高规范化建设水平。村每月召开综治工作例会。健全完善维护社会稳定的预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、组织保障等工作机制，建立维稳风险评估、维稳形势定期分析等制度，每季进行1次维稳形势分析。村级换届后，开展了业务培训，切实提高维稳、综治干部及维稳信息员的业务水平和工作能力。认真完成镇综治办下达的各项工作任务。

二、平安创建

深入开展村组平安创建活动，严密治安防控体系。继续深化平安建设活动，努力创新平安村居、平安企业、平安校园、平安路段、平安家庭等系列村组平安创建载体，不断延伸综治组织网络建设，确保村平安创建面达到100%。积极整合社会各方力量资源，因地制宜地布建和完善社会面治安防控网，扎实推进社会治安防控体系建设。不断提高防范水平，有效防范我村人民群众重大财产、重要物品被盗、被抢事件的发生。

三、开展排查化解矛盾

根据镇党委的指示精神，我村实际扎实的开展矛盾纠纷集中排查调处，有效消除和化解各种不安定因素。

集中排查调处期间，张贴标语10条，宣传横幅2条，并发放普法宣传资料。清明期间各组专人负责在上山重点路口做好防火宣传，一旦发生火情及时报告，并组织人员扑火工作。

四、完成上级布署的经常性、阶段性工作

根据镇党委、镇政府及综治办的部署，较好地完成了“春节两会期间矛盾纠纷排查调处”; 开展清明森林防火;开展“综治宣传月”和“法制宣传月”活动;开展“禁毒宣传月”、禁种铲毒排查活动;开展“法轮功”等邪教组织及重点人员排查工作;深入开展排查“各类矛盾纠纷、治安混乱地区和突出治安问题”等活动。

五、开展工作创新

强化治安防控 创新工作思路，分析安保形势，落实防控措施，建立了制度。

经过一年的努力XX村平安村建设组织健全、台账管理规范、无不良行为发生，社会治安稳定。

仙源镇XX村村委会 2011年12月8日

第6篇：创建平安村实施方案

**村创建平安村实施方案

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。

二、基本原则

(一)坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

(二)坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

(三)坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

(四)坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。

(五)坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。

三、工作目标

创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效，群防群治措施落实; ##

2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷

信和非法组织活动;

3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故;

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少;

5、民事纠纷调解成功率达95以上;

6、失足人员帮教成功率达100%;

7、依法治村，民主管理验收合格;

8、邻里友好，无治安、刑事案件;

9、人民群众法制观念普遍提高;

五、工作措施

坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机

制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”

创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：

(一)认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。

(二)积极配合上级开展打整治活动

加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索;深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作;做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。

(三)广泛开展群防群治活动

加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。

(四)扎实开展重点人群帮教活动

一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。

(五)继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动

(六)大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第

一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制， 防止境内发生安全责任事故。

(七)全面开展法制教育宣传活动

要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。

(八)倾力开展为民办实事活动

1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。

2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。

第7篇：姚河村创建平安村实施方案

为了维护社会稳定，加强本辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强社会管理，不断深化平安建设，促进社会持续稳定、治安秩序待续好转、社会管理水平明显提升、人民群众安全感不断增强，为社会经济发展、人民群众安居乐业提供良好的社会治安环境。紧紧围绕党委提出创建“平安姚河”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保本辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全镇社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展平安创建活动，力争达到“优秀平安村”标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

4、加强流动人口管理。防止流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

5、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

6、深入开展思想首选教育和“六〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、宣传发动

结合实际，制定平安创建工作方案，明确平安创建目标，落实平安创建工作责任，广泛深入宣传。村党支部、村委会要高度重视创建“平安姚河”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，为创建活动创造良好的社会环境。

2、实施阶段

创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，全面落实平安创建措施，整体推进平安创建活动深入开展。

3、提高阶段

巩固创建成果，总结创建经验，结合本村社会治安综合治理和维护社会稳定工作实际，研究今后工作的新目标、新任务、新要求，建立平安创建活动长效工作机制。

姚河村村民委员会

二O一一年六月